关于提升苏中地区地方政府招商引资能力的研究与思考

万方数据

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关于提升苏中地区地方政府招商引资能力的研究与思考

作者：李建峰

作者单位：苏州大学政治与公共管理学院,江苏,苏州,215021

刊名：

管理观察

英文刊名：MANAGEMENT OBSERVER

年，卷(期)：2010，(30)

被引用次数：0次

参考文献(6条)

1.贾慧萍青岛市招商引资问题及对策研究 2000

2.张鸿雁;张登国城市定位论 2008

3.王学龙地方政府招商引资若干思考 2007(03)

4.科特勒;张惠俊地方营销 2008

5.叶甫客走向现代化的南京 2007

6.徐明棋竞争与合作长江三角洲利用外资报告 2008

相似文献(10条)

1.学位论文徐江雁地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系构建研究2008

随着经济全球化的到来，区域发展越来越重要，区域竞争力正日益成为地区经济社会获取发展机会的源泉。区域竞争已经愈演愈烈，地方政府也越来越成为地区经济和社会发展的必要条件甚至决定性因素，地方政府的作用已成为一个地区提高其区域竞争力的关键因素。

地区发展必须建立在强有力的区域竞争力基础之上。然而区域竞争力不是自发提升的，而是通过地方政府有效管理、规划的结果。因此，本文从地方政府管理角度来关注如何提升区域竞争力，通过构建地方政府提升区域竞争力的绩效指标体系，对地方政府提升区域竞争力的绩效进行测评，找出地方政府在提升区域竞争力过程中的强项和弱项，为地方政府探寻区域竞争力提升的途径，合理配置区域资源，发挥区域竞争优势，提供科学的管理依据和决策依据。

本文从区域竞争力分析入手，首先界定了区域竞争力的概念、特征，并对区域竞争力模型进行了归纳。同时，结合地方政府职能的相关理论，分析了地方政府是提升区域竞争力的主体，地方政府掌握未来区域的发展方向。接着，在此基础上，构建了地方政府提升区域竞争力的绩效结构模型，并以此作为地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系设计的基本框架，并从地方政府绩效评估的角度出发，提出地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标设计应遵循的原则。并在遵循指标设计的原则下，借鉴国内外学者的研究成果基础上，构建了地方政府提升区域竞争力的绩效评估指标体系。文章借助于统计分析软件SPSS，以绩效评估指标体系为依据，采用因子分析方法构建了评价模型。在此基础上，文章以湖南省14地州市为例，进行了定量实证和比较分析。最后文章根据研究结果，提出了地方政府提升区域竞争力的绩效改善对策。

2.期刊论文李全森浅议地方政府公共服务能力的提升-网络财富2009(9)

提供公共服务是地方政府一项十分重要的基本职能,本文从地方政府公共服务职能提升理论出发,首先阐述了地方政府提供公共服务的必要性,符合我国建设的需要和民众生活的需要,是经济发展的需求;然后具体的描述了现阶段我国地方政府在提供公共服务过程当中存在偏重经济发展而忽视公共服务建设,资金投入不足等严重问题,强调了地方政府应该认真去思考自身的"缺位"与"失位"问题,从而采取措施提升公共服务能力建设,落实中央政府的政策,满足发展的多元化公共服务需求.

3.期刊论文任维德.REN Wei-de地方政府之间的竞争及其竞争力提升-内蒙古大学学报（人文社会科学版）2005,37(2)

地方政府之间的竞争,是指我国不同行政区域地方政府之间为了吸引资本、技术等可流动生产要素流入而在投资环境、市场制度、公共服务与物品供给、政府效率等方面展开的跨区域政府之间的竞争.它既有正面效应,也有负面效应,明智之举在于对其进行科学、合理、有效的规范,鼓励具有正面效应的竞争,遏制产生负面效应的竞争.在此基础上,地方政府应着力不断提升自己的竞争力,具体措施有依法规范地方政府之间的竞争,建立地方政府之间竞争的合理秩序等.

4.学位论文郑叶翔地方政府行政能力的可持续提升研究2006

日益深刻的社会变革在不断地推动着中国社会的进步和多元化发展。在这样的社会结构和社会进程中，三个动态平衡的发展逻辑以及它们的交互作用发挥着至关重要的作用。他们是社会主义市场经济逻辑，中国政府改革的逻辑，整合日益发生变迁的民众价值观的逻辑，这三个逻辑相辅相成。而在这一关系格局中，构筑一个开放、高效的行政管理体系，才能使这种动态发展的逻辑在中国社会实践过程中发挥中枢神经的作用。而此基础上的各级政府尤其是地方政府行政能力的可持续提升成为一个社会可持续发展的重要标志，才能形成经济、政治、文化相互促进的可持续发展的社会系统。本文正是从地方政府行政能力的内涵出发，论述了地方政府行政能力可提升发展的背景、动力，通过各种有效的途径提升地方政府能力，实现社会整体和谐、协调发展。

5.期刊论文王琳.漆国生提升地方政府公共服务能力思考-理论探索2008(4)

政府能力高低是评价政府提供公共服务质量高低的重要标准.在我国社会发展变革的新时期,提升地方政府公共服务能力体现了时代要求,是地方政府构建和谐社会、落实科学发展观的需要,是增强地方政府回应能力和扩大群众基础的重要途径,是地方政府实现公共服务职能的需要.当前,提升地方政府公共服务能力,需要从强化公共服务的意识与职能、推进管理方式创新、加强与社会的协作机制建设、建立公共服务能力考评体系等方面入手.

6.期刊论文赵淑莉.闫厚军.Shuli Zhao.Houjun Yan全面提升地方政府危机管理能力-中国对外贸易（英文版）2010(22)

我国正处于社会转型的矛盾凸显期,有效地应对不断涌现的危机事件,提升地方政府危机管理的能力成为迫切需要解决的问题.笔者认为应从强化公共危机管理意识、健全管理机制、创新组织结构、建立信息沟通机制和构筑网络治理模式等五个方面全面提升地方政府危杌管理能力.

7.学位论文李婷婷基于电子政务的地方政府执政能力研究——以陕西的实证研究为例2007

目前，我国正处在一个社会全面转型的时期，在政治、经济、社会、文化等方面都发生了巨大的变化，尤其近些年来，在席卷全世界的信息化浪潮的不断冲击下，为了适应各国政府业已积极建设电子政府、开展电子政务的大环境，我国各级政府部门也开始投入到这场前所未有的革命中来。虽然我国的电子政府建设起步较晚，发展也相对缓慢，但在这方面有着成功经验的先驱者们已经给我们做出了范例，我们从中受益匪浅。经过了几年来的努力，我国的电子政府建设更是日新月异，取得了一些令人可喜的成绩，全面实施电子政务更是指日可待，信息化发展之路日趋明朗，也越来越坚定，一套完备的电子政府系统正在形成。电子政府已经初步形成规模并开始运作，不仅提高了政府部门的行政效率，增强了行政透明度，降低了行政成本，更重要的是提高了信息资源的利用率，对我国各级政府的建设和管理起到了巨大的推动作用，不同程度的提升了我国政府的执政能力，使我国政府尽快的步入现代化政府的行列。因此，在新形势下认清电子政务对我国政府执政能力的提升有着怎样的作用，以及如何发挥其优势更好的为政府部门服务就显得极为重要。

本文共分五个部分：

第一部分：地方政府执政能力研究。比较学术界对政府执政能力的诸多观点，明晰其深层内涵，并把政府的执政能力与党的执政能力作以界定，指出我国地方政府执政能力的一些表现。在此基础上，笔者给予其一个较为科学的定义。

第二部分：西部地方政府执政能力不足的表现。分析了我国西部地区地方政府尤其是陕西省政府在西部开发的大环境下执政能力不足的一些表现。 第三部分：电子政务作为政府执政能力的技术支撑的基本概况。比较了国内外电子政务的发展概况，总结其中的成功经验，并分析了我国西部地区地方政府，尤其是陕西省政府在电子政府的建设过程中所存在的问题，归纳出一些切实可行的实施办法。

第四部分：如何利用电子政务提升政府执政能力的途径。这是本文的重点，针对我国地方政府在建设电子政务的硬件和软件上的不足，提出如何利用电子政务对我国地方政府执政能力的提升起到一些积极的作用。首先详细论述了电子政务对政府应急管理能力的提升。其次分别从四个方面阐述了电子政务对政府执政能力的提升。第一，资源利用率提升。第二，管理能力提升。第三，和谐力提升。

第四，回应力提升。第五部分：总论。基于我国地方政府在建设电子政府的过程中所存在的问题，笔者提出几点建议。

我国的行政体制改革任重而道远，电子政府的出现极大的推动了我国行政管理电子化的进程。改革开放以来，我国经济建设的飞速发展，已建立起了初具规模的信息基础设施，电子政务的实施和进一步推广更使得我国政府上网成为事实。我国政府已抛弃了传统的政务模式，开始以一种全新的姿态面向公众，并为他们提供快捷、高效的政府服务。不仅如此，正因为有了电子政务的出现，在我国政府部门内部、我国政府与别国政府之间，构建了一个无形的互动网络体系，使畅通无阻的交流成为可能。加强对电子政务的科学管理，既是为了提高施政效率，更能对施政进程进行有效的控制，对我国经济发展、社会结构调整，健康平稳实现转型更具有极大的推动作用。

从发达国家建设电子政府走过的道路来看，我国的电子政务之路也一定不会一蹴而就，也会经历由简到繁，由浅入深的过程。我国政府必须科学的借鉴发达国家的成功经验，建设适用于我国国情的有中国特色的电子政府。

本文的创新点体现在：第一，政府执政(行政)能力问题刚刚被提上政府的议事日程，对此命题的研究还未形成体系，本文对这一理念做一比较研究，并与党的执政能力区分界定。第二，创造性的对政府执政能力的构成要素提出了新的见解。第三，总结归纳了我国以陕西省政府为代表的西部地方政府执政能力不足的一些表现，并提出如何利用电子政务予以解决的几点建议。第四，在我国正处于行政体制转轨的大背景下，比较分析了国内外电子政务的发展概况，并结合陕西省政府的具体情况给予分析，客观的归纳了我国西部地方政府在电子政府的建设上存在的缺陷。第五，创造性的提出了如何借助电子政务的实施与推广来提升我国地方政府执政能力，尤其是对政府应急管理能力的提升，并提出建立城市应急管理系统的初步模型。

8.期刊论文杨国栋论我国地方政府公共服务供给能力提升的行动逻辑-江西行政学院学报2007,9(3)

政府能力是实现一定政府职能的手段,而政府职能则是一定政府能力所指向的价值目标.因此,地方政府公共服务供给能力是以地方政府公共服务职能的实施为依托的,它是指地方政府在地方公共服务供给过程中的能力和效用.通过中外经验的考察与借鉴,当前我国地方政府公共服务供给能力提升的行动逻辑是首先实现地方政府职能重心的位移,在此基础上,从地方政府自身和外在保障两个方面去探寻公共服务供给能力提升的实践通道与路径.

9.学位论文耿丽君提升我国地方政府执行力研究——基于政府执行力与企业执行力的比较分析2007

“执行力”，一个源于企业管理在企业管理界得到广泛推崇的理念，正日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并被不断赋予其新的内涵。执行力对企业的重要性在学术界和企业管理界已经得到普遍认同，实践证明，企业执行力的探讨和研究十分必要，相应的实践活动也是富有成效的，那么政府作为一种主体，是否也存在执行力的问题呢？

从实际情况来看，机构改革越改越肿，煤窑爆炸事故频仍，违规基建屡禁不止都是政策执行不力和政府部门效率低下的表现。从理论上讲，企业的执行力关系到其兴衰，而政府的执行力则关系到人民群众的切身利益，关系到党群关系、干群关系，甚至关系到党的执政之基。从某种意义上说，政府执行力更具重要性。在国家处于经济持续快速增长和各种矛盾日益突显的时期，政府需要应对各种矛盾与挑战。而提高政府执行力是应对这些矛盾与挑战的必要条件。

温家宝总理在2006年的《政府工作报告》中提出：“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”首次被写进《政府工作报告》，标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明执行力已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要研究和提高的课题。

本研究充分借鉴国内外企业执行力和政府执行力的基本概念和研究成果，对执行力及其相关概念进行了分析，并在比较分析政府执行力和企业执行力异同的基础上，充分吸收提升企业执行力的有益经验和研究成果，将之移植到地方政府执行力提升中来。全文共五部分：

第一部分，绪论。阐明了研究目的和意义、国内外研究现状、研究的基本思路及其主要研究方法。

第二部分，执行力概述。阐明了执行力的内涵、构成要素、测量，并与执行、领导力、执行能力进行了比较分析。意在更好地明确执行力的内涵

，为提升地方政府执行力的研究奠定基础，指明方向。

第三部分，地方政府执行力与企业执行力比较分析。首先，对地方政府及其执行力的内涵进行了界定；其次，介绍了企业执行力提升理论，包括基于战略流程、运营流程和人员流程三个流程角度的企业执行力提升理论和培育执行力文化两方面；再次，从政治体制、法制环境、经济文化环境等外部影响因素和人力资源管理体制、组织文化等内部影响因素方面对地方政府执行力与企业执行力进行了比较分析；最后，从比较分析中得出结论和启示

：二者执行力影响因素的不同点主要表现在外部环境、人力资源管理体制和内部的组织文化方面，因而在研究我国地方政府执行力提升过程中就要对这些方面多加关注，看在这些方面是否有更大的改进空间。

首先，从外部环境来讲，地方政府执行力的提升不只是地方政府自身的事情，需要诸多方面的配合，需要党的正确领导、党政机构配置科学、运转协调、监督机构的独立有效、人民群众的理解和支持等等。

其次，从人力资源管理体制来讲，应充分借鉴企业人力资源管理先进经验，推进以人为本的人力资源管理体制的完善，特别要加强激励机制对政府成员执行力提升的促进作用，注重组织和成员的共同成长和发展，提高地方政府公务员工作积极性和满意度，从组织执行力量最主要米源方面提高地方政府执行力。

最后，从组织文化来讲，要借鉴企业追求诚信和效率的企业文化建设，以“一切为人民服务”的行政价值理念为基础，正确认识和对待组织成员的正当利益需求，并对之进行合理引导和利用，在地方政府组织内树立正确的价值观，弘扬求真务实的精神，构建高质高效完成任务的执行力文化。

第四部分，我国地方政府执行力问题及其原因分析。综述了当前我国地方政府执行力弱化的几点表现：机械执行、野蛮执行、扩大执行、中断执行，并分析了产生这些现象的原因：政府职能定位不当导致政府职能与实际能力和社会需要不相适应，使得地方政府效率低下；党政二元行政体制和政府内部机构重叠交叉导致多头领导、多头管理、沟通不畅、行政资源浪费；传统政府人事制度在思想意识观念、价值目标和激励方面的人治性严重制约着执行力的发挥；地方政府人员执行意识薄弱、执行能力不高；缺乏有效监控机制，人大监督和社会监督不力导致执行得不到及时检查和纠正；权力本位观、单向责任观等传统行政文化从思想层面影响着政府成员的执行活动。

第五部分，提高我国地方政府执行力的对策建议。以前面企业执行力提升理论和地方政府执行力与企业执行力影响因素比较分析为基础，从强化执行力观念，推进地方政府执行力文化建设、优化战略流程、优化运营流程、改善人员流程四个方面提出提升我国地方政府执行力的对策建议。

首先，树立正确的利益观念、克服权力本位观、强化自身责任观，用这些思想价值观念来武装地方政府人员的头脑，增强其服务意识、公仆意识

，推进地方政府执行力文化建设，用强执行力文化指导地方政府的执行活动。

其次，优化战略流程。在解决党政不分问题、调整中央和地方权力和利益划分的基础上，科学合理界定政府职能边界，进一步转变政府职能，切实履行好地方政府自身职能。完善行政执行监控体系，改革纪检监察部门的隶属关系，建立执行监控的责任机制，使执行得到及时检查和纠正，整个执行过程形成一个封闭的循环系统。

再次，优化运营流程。理顺党政关系，进一步精简机构，理顺各部门之间的关系，明确各部门的权利和责任，加强政府部门在执行过程中的沟通协调和整合程度，用更科学规范的执行流程指导执行活动，提高执行效率。

最后，改善人员流程。以人为本，树立人力资源开发观念，建立一整套政府人力资源开发和培育机制，加强绩效管理体制改革，强化激励机制，注重利用激励机制提高地方政府执行力；建立学习型政府组织，增强地方政府组织自我成长能力和积极性；充分重视领导对提升地方政府执行力的作用

，加强领导的模范带头作用，充分发挥其感召力，带动全体执行人员以积极主动的姿态履行职责，自觉提高执行力。

10.期刊论文李金龙.游高端地方政府环境治理能力提升的路径依赖与创新-求实2009(3)

地方政府在环境友好型社会构建中扮演着重要角色.当前我国地方政府环境治理能力弱化,并且地方政府环境治理能力的提升已陷入路径依赖困境,这将成为环境友好型社会构建的瓶颈.因此,环境友好型社会构建中提升地方政府环境治理能力需要突破路径依赖,寻求制度创新的现实可能性.

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招商引资的保障——政府诚 信

招商引资的保障——政府诚信 作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。 温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。 招商引资战略是我国整个国民经济和社会发展战略的重要组成部分。在我国经济发展过程中，研究和制定利用外资战略决策，对外资本身的合理运用与发展，提高利用外资效益，实现利用外资的良性循环以及经济协调发展有着极其重要意义。改革开放以来,我国各地区不断加大招商引资力度,将招商引资作为发展本地经济、加快社会发展的根本途径和重要手段。地方政府在招商过程中,是招商引资的组织者、策划人,又以投资合作者的身份直接参与到招商引资的谈判细节中去,这种既当裁判员又做运动员的情况十分普遍。而政府诚信在招商引资过程中具有决定性作用。国务院日前颁布的《关于加强政务诚信建设的指导意见》，对加强政府在招商引资领域政务诚信建设方面做出了明确规定。本文中，北京吴少博律师事务所就结合实务经验对招商引资中政府诚信问题进行一些探讨，只有真正做到政府诚信，才能有助于招商引资达到双赢的状态，吸引更多的投资者注入资金，经济得到更持续的发展。 一、政府在招商引资中存在的诚信问题 其一是某些政府为了尽快做出招商引资的“政绩”,在招商引资过程中,不是踏踏实实的搞好本地区的招商引资条件,而是千方百计、想方设法的先把投资者骗过来。政府所承诺的优惠政策实际上有些是不可能实现的,政府在承诺这条优惠条件的时候,已经做好了“违约”的准备,但为了尽快促使投资者将投资项目及资金落实,某些地方政府还是不顾信用,向投资者做出一些不能实现的承诺。 其二是许多地方政府在招商过程中包办代替。政府任务应该只是定规划、搞协调、抓服务、管督促,形成政府搭台,企业唱戏的良好局面。

招商引资优惠政策

招商引资优惠政策第一条：为了进一步加大招商引资工作力度，吸引外来投资者到我区投资兴业，根据国家和省有关规定，借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定本优惠政策。 第二条：本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位)，在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向，在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业，以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。 第三条：财政扶持政策 (一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上，固定资产投资在3000万元以上的，自投产之日起，前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在1000—3000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的75％返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按25％返回阼为政府无偿扶持企业资金，固定资产投资在500—1000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60％返回，作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在500万元以下的，自投产之日起，三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的50％返回，作为政府无偿扶持企业资金。 (二)新办生产性企业，自盈利之日起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后两年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (三)投资改造工业企业的，扣除原企业上年上缴税收基数后，按新增固

定资产投资中的外来投资基数的比例，享受(一)(二)款规定的优惠政策。 (四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目，固定资产投资在300万元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (五)投资建设水利、交通、城市公用设施的，从获利年度起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (六)投资从事农、林、牧、渔业的，由地方政府根据实际情况在三至五年内，按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业的资金。 (七)全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。 第四条：收费优惠政策 (一)投资新建项目，办理相关手续时，各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外，免收其它行政事业性收费。免予收费项目：办理建设项目审批，不收费；办理验资，免收验资费；办理建设项目环保审批，免收手续费；办理营业执照、纳税登记，免收登记费、工本费；到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证，免收——切有关费用；办理房屋产权登记，免收产权登记费；办理卫生许可证，免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费；要求卫生防疫检疫，免收防疫检疫费；要求动植物检疫，免收检疫费；办理暂住证，免收暂住费；除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外，申

政府招商成功案例

1、长三角县域招商引资成功案例解读 浙北长兴县地处以上海为龙头的长江三角洲腹地，境内公路、铁路、水路交通网络纵横交错，是贯通南北、东西的交通枢纽，是华东铁路运输的重要区间枢纽，与京沪、沪杭铁路干线共同构成华东地区强大的铁路运输网。长兴县1999年才被国务院批准为对外开放县，是浙江省对外开放最迟县域之一。尽管对外开放的比较晚，但凭着良好的区位优势、资源优势，努力提升和优化招商引资环境，招商引资工作取得了显著的成效，极大地推动了社会经济的发展。2002年，全县合同利用外资完成2.26亿美元，实到外资7655万美元，名列全省第四，被评为全省招商引资十强县。2003年1-9月全县新批外资项目54个，协议利用外资 极其重要的地位。长兴县以“有限政府、无限服务”的理念，推行“阳光行政”、“保姆式”服务，强化“一个窗口”服务中心的功能，更好地服务招商引资，提高办事效率，为客商提供项目审批时的全过程代理、项目建设中的全方位服务、企业运行时的经常性服务和客商生活的全天候服务。长兴县审批办证服务中心，以“小中心、大服务”为宗旨，为提高中心办事及服务效率，给外来投资企业颁发了《绿色证书》，为它们办理各类服务事项开通绿色通道。当一个投资项目落户长兴后，由中心负责召集相关部门进行并联服务，在最短的时间内为投资企业办好各类审批事项。对有《绿色证书》的企业，还实行专线全程跟踪服务。同时，注重倾听外商的意见和建议。长兴县第十二届人民代表大会第四次会议、长兴县政协五届四次会议期

间，外商代表应邀列席了“两会”，使外商更多地了解长兴，营造一种“亲商、扶商、安商、富商”的浓郁氛围。还为外商外资企业推出一系列“倾斜式”服务新举措，如医院设立了外商的“绿色通道”，“供电保障”工程及完善了外资企业和重点客户访谈走访制度、实施电力设备租赁服务、建立客户代理制度等等。正是不断创新服务，创新工作思路和方法措施，营造了长兴县招商引资工作良好的软环境，使长兴县成为长江三角洲地区最佳的投资兴业场所。 注重建立专业化的招商队伍，努力营造全民招商的良好氛围。招商引资工作是人的活动，必须有一套行之有效的工作机制。建立领导带头招商机制，是做好招商引资工作的关键。在招商引资的起步阶段，政府的主导作用非常重要。长兴县各级党委政府要始终坚持把招商引 亿 “大 ” 兴县举办了“中国·长兴陆羽茶文化与南太湖旅游节”、“2001国际‘金钉子’学术研讨会”、“国际古银杏学术研讨会”等等节会，让经济唱戏，广邀商客，广交朋友，提升了长兴的知名度。如“2002年中国长兴国际投资贸易洽谈会”，经过精心准备、推介和反复洽谈，引进外资4.75亿美元，内资27亿元人民币，引进急需人才13名。2003年长兴县举办的“中国·长兴国际投资贸易洽谈会”，邀请到会的商客1200多人，其中来自港、澳、台、欧美及东南亚国家和地区的商客占了76%。会上达成项目协议69个，其中利用外资项目28个，总投资3.74亿美元，县外内资项目41个，总投资28.47亿元。同时立足项目招商引资，使招商引资工作更富成效。

乡镇政府如何招商引资

乡镇政府如何招商引资 **乡人民政府办公室 目前，地区间的竞争日趋激烈，乡镇与乡镇之间经济发展的竞争在某种程度上表现为招商引资成效的比拼。事实上，哪个地区的开放度高、招商引资多，那个地区的经济发展就快、竞争力就强。作为乡镇一级政府而言，做好招商引资工作，取得招商引资成效，对于促进地方产业结构优化升级，加快经济结构调整；对于弥补建设资金不足，实现经济增长目标；对于扩大就业，促进社会进步；特别是对于发展开放型经济，促进地区经济与世界经济接轨有着极其重要意义。从全国来看，经济增长速度最快的乡镇基本上都在沿海，而这些乡镇无一例外都是招商引资的大户；但是，实际工作中，由于政府在招商引资中招商方式和行为的不同选择，招商引资的效果会有很大差异。作为乡镇政府，如何正确认识问题，处理好招商引资中的各种关系至关重要。 一、招商引资招什么 说起招商引资，很快就想到吸引外资，但这远远不够。分析当前招商引资的情况，政府下大力气开展招商引资工作，必须要搞清楚“招什么”的问题。 首先，要把引进外资放在首位。中国是发展中国家对外资吸引力最高的国家，加入世贸组织以后，外资流入的整体形势向好，目前，沿海吸引外资的比重仍然在上升，尽管国家推出了西部大开发战略，但西部利用外资的相对比重实际增长不大，而且西部各地区之间利用外资的水平有明显差距。这与国际资本流动的现实情况是高度对接的。发展开放型经济，必须瞄准新动向，把利用外资作为重中之重。 其次，吸收外商在中国境内的再投资，吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资。从外商投资从珠三角向长三角向环渤海向中西部流动的迹象看，反映了外商在中国境内再投资的结果。为适应产业结构大调整，世界制造业中心东移，国外汽车、电子、化工等产业开始向大陆进军，沿海制造业也开始向中西部寻求商机，福特汽车、格力空调重庆扩张即属于此。 再次，广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。除了外资、外商再投资以及内资再投资以外，民间资本也是一支相当雄厚的力量，激活、引导民间资本投资，对于广大农村和中西部地区而言，可以弥补由于受自然条件、地理位置及经济发展程度制约，吸引外资相对困难的弱势，同时，无论从民间资本的发展需要，还是从政府减轻资金压力来看，都是一个双赢的事情。因此，如何争取外地和本地民间资本的投资便成为政府应着重解决的问题。 二、当前政府招商引资中存在问题 其一，过度优惠招商，压低土地价格招商，造成应得利益大量流失。一些乡镇为了营造气氛，多引快引资金，展开了同周边乡镇在政策上的竞相攀比，甚至不惜血本，压低地价让税让利，承诺“只要你能来，什么都好说”，兄弟之间互相残杀，渔翁得利的是别人。有的企业专门找“优惠”的空子，吃完了甲地的优惠又跑到乙地去。 其二，政府包办代替，招商引资主体错位。招商引资中，政府任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促，形成政府搭台，企业唱戏的良好局面。但现实情况是政府想方设法组织企业参加各种招商活动，而企业的热情不高，往往是政府忙得不亦乐乎，费力不少，效果不佳，签定协议的数量不少，真正落实的不多。 其三，重引进轻管理，管理和引进脱节。现在普遍存在的问题是引进的力度大，管理的力度弱，相互脱节。原因就是政府管引、企业管花，引的难处企业不理解，花的去向政府也不能完全过问。由于重引轻管，服务没跟上，联系不紧密，使得一些老客商、老企业产生了环境差的印象，有被骗上当的感觉，不愿再加大投入。 其四，引进的项目不少，但质量不高。有的地方为了用加快招商引资步伐来创造政绩，

招商工作总结与计划【统计局招商引资工作总结】

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 招商工作总结与计划【统计局招商引资 工作总结】 招商工作总结与计划【统计局招商引资工作总结】 20xx年，我局按照市委、市人民政府关于招商引资工作的要求，加大招商引资工作力度，进一步增强招商理念，拓宽招商渠道，形成全局上下齐抓共管，努力做好招商引资工作的氛围。现就2xx年我局招商引资工作汇报如下: 一、加强领导、建全组织，认真学习、提高认识。

为了加强招商引资工作，我局成立了以局党组书记、局长刘向荣同志为组长，马克林、王智成、马若飞、王风全、薛成彪、马旭琳为成员的统计局招商引资工作领导小组，并设专人具体负责此项工作。20xx年全市招商引资工作动员大会结束后，我局及时召开全局会议，传达全市招商引资工作动员大会精神，学习了市委肖书记、政府吴市长在全市招商引资工作动员大会上的讲话，学习了《中共吴忠市委、吴忠市人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》、《吴忠市招商引资的暂行规定》、《吴忠市招商引资奖励暂行办法》、《吴忠市招商引资目标责任考核暂行办法》、《吴忠市招商引资项目认定暂行办法》。通过学习，使全局干部、职工对招商引资重要性的认识进一步提高，大家认为:招商引资工作是我市市域经济自主增长的现实要求;是参与大开放竞争的必然选择;是抢抓战略机遇期的重要举措;是争取发展先机 的关键所在;是加速我市资源开发和项目建设的重要动力。因此，我局积极拓宽招商思路，全方位做好招商引资工作。 二、积极联系，优质服务。 我局领导得知甘肃环县张金儒高级工程师，欲办以牛粪

为主要原料，加工生物有机肥料的企业。多次和张金儒高级工程师联系，苦口婆心地讲解我市招商引资优惠政策和良好环境，建议在我市“西部乳都奶牛核心区”金银滩镇建此企业，该地牛粪原料丰富，是建该企业最佳地方。张金儒高级工程师采纳了我们的意见，我们和金银滩镇、园艺场、土地局等部门协商，同意将该企业建在金银滩镇内，取名为:吴忠市金勋生态开发有限公司，主要生产有机复合肥，该项目为吴忠市金勋生态开发有限公司独资经营，项目总投资15万元，年生产能力2万吨，实现产值25万元，实现利税5 万元。我局领导及相关人员协同吴忠市金勋生态开发有限公司多次到会计事务所、工商局、税务局、供电局、规划局、交通局、银行等部门办理有关手续，多次到企业工地出谋划策，使企业建设顺利，很快投入生产。截至1月底该企业到位资金27万元，形成固定资产3万元，实现产值9万元，实现利税14万元。 三、再接再厉，创出佳绩。 今年市委分配给我局招商引资任务是145万元，虽然我局现已完成任务，但我们更要加大招商引资工作力度，积极

招商机构必学的8种招商引资创新模式

面对竞争激烈的招商引资工作，进一步更新观念，创新方式方法，提升招商引资工作水平，为经济高质量发展提供更加坚实的项目支撑是非常有必要的。 1、招商引资PFI模式 PFI模式（私人主导融资）：指政府部门根据社会对基础设施的需求，提出需要建设的项目，通过招投标，由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设与运营，并在特许期（通常为30年左右）结束时将所经营的项目完好地、无债务地归还政府，而私营部门则从政府部门或接受服务方收取费用以回收成本的项目融资方式。 这种模式的开发区通常利用私有资金、人员、技术和管理优势进行公共项目投资、开发建设与运营。如邯郸经济技术开发区推进北方智能制造及新材料产业园、东区战略性新兴产业基地等一批重大项目，就是探索运用PFI等模式进行项目融资。 2、招商引资联合模式 联合模式：这种模式下，投资双方联手在开发区建设重大项目，合作双方风险共担、利润共享。如华夏幸福基业与昆山国显光电联手在固安开发区和霸州开发区投资建设第6代AMOLED产业化项目，这是国内第一条具有自主知识产权的AMOLED高世代生产线，项目总投资300亿元。双方借此项目将着力打造千亿级新型显示产业。 3、招商引资孵化模式 孵化模式：一些高科技园区和高等院校、科研单位以及战略投资者，在河北开发区建立孵化基地、中试基地、生产基地，促进科技成果转化。如中关村与秦皇岛经开区合作的中关村海淀园秦皇岛分园，是河北省对接京津的首个综合性高科技项目，涵盖软件、信息服务等。太库科技在固安开发区和香河开发区建立了孵化器，硅谷FILMPOWER项目落地大厂开发区和香河开发区。 4、招商引资引导基金模式 基金模式：即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政

滨州招商引资优惠政策

滨州招商引资优惠政策 默认分类 2009-08-10 10:25 阅读16 评论0 字号：大中小 一、土地支持 （一）进入国家级经济开发区、省级经济开发区、工业园区、高新技术园区投资建设项目的，土地出让金由企业按规定全额缴纳，政府收益部分的50%由同级财政奖励企业。 （二）项目所需建设用地，经招标拍卖挂牌领导小组办公室集体定价后，进行招拍挂出让取得土地使用权。对兴办我市重点支持产业类项目，全额缴纳土地出让金后，政府收益部分的50%由同级财政奖励 企业。 （三）各类项目需新增建设用地的，土地出让年限可以按国家规定的最高年限办理，使用期满后，除根据社会公共利益需要收回土地使用权的，使用者可以优先续期。 （四）对新办教育、卫生、体育及社会救助、养老等公益性项目，可以划拨方式给予供应土地。 二、财政支持 （五）新办工业企业，固定资产投资3000万元至5000万元的，自盈利之日起，三年内由同级财政按企业实际上缴所得税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 对固定资产投资5000万元以上及符合我市重点支持产业类项目的，除享受上款政策外，另享受三年内由同级财政按企业实际上缴增值税地方留成部分的50%给予奖励，第四、五年按30%给予奖励。 兼并或投资现有企业的，扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分，享受该条规定的扶持政策。 （六）服务业类项目除享受滨发[2006]15号文件规定的优惠政策外，对固定资产投资5000万元至1亿元的项目（现代物流、四星级酒店、2万平米以上连锁经营、2000万元至5000万元的科技型服务业项目），三年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给 予奖励。城市基础设施配套费减半征收。 对固定资产投资1亿元以上的大型现代物流、文化创意、旅游开发项目（房地产开发项目除外）、五星级酒店、5A商务写字楼、3万平方米以上的国内100强或省内20强的连锁经营项目、大型娱乐场所项目以及固定资产投资5000万元以上的科技型现代服务业项目，五年内由同级财政按实际上缴增值税、营业税地方留成部分的50%，所得税地方留成部分的全部给予奖励。免征城市基础设施配套费。 （七）新建省级以上高新技术企业自盈利之日起，企业所得税地方留成部分，五年内由同级财政全额奖励企业。自投产之日起，增值税地方留成部分，五年内按50%奖励。

2018年度招商引资工作总结

2018年度招商引资工作总结S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 撰写人：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日

2 2018年度招商引资工作总结 近年来，我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下，县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略，以经济建设为中心，解放思想，加大招商引资工作力度，拓宽招商引资领域，努力改善投资环境，在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个，到位资金8.384亿元。 一、招商引资的主要做法 （一）领导重视是招商引资工作的重要前提，县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。 （二）增强投资者的信任感是招商引资成功的关键，在招商引资工作中，用真诚的态度打动投资者，用科学的分析吸引投资者，离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的，只有在客观分析我县的优势和不足的情况下，用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在，才能说服和吸引投资者。 （三）主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中，加强交流，增进了解是经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下，才能合资合作。 （四）解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提，进一步加大招商引资工作力度的同时，注重发挥群众团体的作用，积极探索中介招商，有针对性的加强与投资者的联系。 （五）搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。 第2 页共8 页

（六）广交朋友，以会招商。近年来，县委、县人民政府积极组织参加“西洽会”、“乌洽会”等区内外各类招商引资洽谈会，均取得了较好的洽谈效果。自xx年以来通过会展招商项目达9个，引资额达3亿多元。 （七）在“招大引强”上下功夫，取得了明显成效。几年来，我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫，成功的引进了屯河股份、东诚丰公司等企业落户我县，为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。 （八）以资源优势进行招商。××县有着全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源，近几年来县委人民政府加大资源招商力度，先后引进了27家企业，4个项目在我县投资开发资源，进而使我县的资源优势得到了有效的转化 二、今后的工作思路及措施继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后，我县党委、政府结合××的区域优势和资源优势，进一步充实、完善了经济发展思路，把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务，努力实现“建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境”两个目标，力争实现“湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济”三大突破，依托“湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气”四大资源，做强做大，“红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业”五大产业的“12345”经济发展思路。我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的“12345”经济发展思路来进行；其次是立足本县四大资源优势，以做大做强

日照市招商引资策略报告

日照市招商引资项目包装策划咨询报告 2017-2022年

前言 “十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。 招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。

【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：38800元电子版：38000元纸介+电子：38800元 （备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。） 第一章中国招商引资途径与典型模式 第一节招商引资基本概念 一、招商引资定义 二、招商引资类型 三、招商引资原则 四、招商引资流程 第二节招商引资途径分析 一、会议招商分析 二、政府招商分析 三、环境招商分析 四、政策招商分析 五、产业链招商分析 六、产权招商分析 七、示范招商分析 八、网上招商分析 九、服务招商分析 十、品牌招商分析 十一、“筑巢引凤”招商分析 十二、联谊招商分析 十三、代理招商分析 十四、关系人招商分析 十五、“走出去”招商分析 十六、其他招商途径分析 第三节招商引资的典型模式分析 一、“政府主导型”模式 （一）“政府主导型”模式概念 （二）“政府主导型”模式典型应用 （三）“政府主导型”模式特点

招商引资优惠政策

某镇招商引资优惠政策 大荆镇农产品资源丰富。该镇自1984年就开始调整农业结构，一直以“大荆西瓜“享誉三湘，多次在省赛瓜会上夺魁。尤其是2000年全镇大面积实践农业结构战略性调整以来，90%的耕地实行了稻田改制，开发了1.5万余亩丘岗山林，基本形成了万亩西瓜、万亩无公害蔬菜、万亩优质果园的农业产业化新格局，并建成了全省最大的黄瓤无籽西瓜和早秋礼品西瓜生产基地。所有农产品均已注册了“大荆牌”商标。镇区内现有湖南谊信大荆净菜加工厂、冯大哥蔬菜食品加工厂、育才蔬菜加工厂、红磨坊食品加工厂等四家农产品加工企业。年加工鲜菜能力8000吨，产品主要有净菜、干菜、酱菜、泡菜、盐渍菜等5大系列30个品种，不仅在长沙、岳阳占有一定市场，而且远销深圳、香港、新加坡等地。其中“冯大哥”系列加工产品荣获省农博会金奖。 大荆镇二、三产业发达。全镇现有年产值100万元的骨干企业16家，小型个体工商户320。以蔬菜加工、制冷阀门、饮食服务、汽修汽配、建筑和家具为主导产业的二、三产业呈现勃勃生机。年工业总产值达2.5亿元。程控电话、移动、联通通信发射塔、变电站、有线电视台、学校、医院、农贸市场液化气站、招待所等设施一应俱全。 大荆镇投资环境良好。首先是社会环境良好。该镇人民群众科技意识浓、市场意识强、法制意识强、民风淳朴、社会秩序好，全镇近30年无重大刑事案件。其次是招商政策优惠。镇党委、政府制定了《关于招商引资若干优惠政策的决定》，主要包括： 1、土地优惠政策：凡来镇区投资办厂者，征地时可按如下优惠：a、投资20—100万元者，征地按时价优惠10%—20%;b、投资100—200万元者，征地按时价优惠20%—40%;c、投资250万元以上者，征地时可按时价优惠50%。凡来大荆兴业，租用政府及企业办厂者，一律优惠租赁。 2、税收奖励政策：a、新办企业，年上交税收2万元以上者，超过两万元第一年全征之后奖50%，第二年全征后奖30%，第三年全征之后奖20%。

政府招商引资条件和秘诀

政府招商引资条件和秘诀———议招商引资代理制 招商引资代理制，是指由相关政府部门与国内经验和实力丰富的中介机构（如谷川联行等）签订招商引资代理协议，委托代理商向国内外推介本地的招商引资项目，积极开展招商引资工作的制度。 目前中介机构取代政府部门担任招商引资主角的迹象已在很多地方初步显现。政府逐步淡出招商引资的主体地位将有利于形成新的招商格局。同时，鼓励社会中介机构为发展区域经济提供专业服务，不但可以扩大区域企业对外联系渠道，还将增大招商成功的可能性。 大力推行“中介招商”，通过专业咨询顾问机构，将招商项目推向投资市场，为投资方选择合作者。这一招商引资新方式让不少地方政府尝到了甜头。从繁重的招商引资工作中解放出来的政府更加专注于城市形象的建设，着力改善为投资者服务的人居、法治和人文环境。 天津电子商务产业园在这一方面取得了不错的成就，今年7月9日，天津武清汽车产业园与谷川联行签署战略合作协议，根据协议，谷川联行将为天津武清汽车产业园提供全方位宣传推广服务，在网络招商、项目引荐方面与天津武清汽车产业园展开深入合作，进一步推动招商工作顺利进行。 谷川联行作为政府招商整体解决方案供应商，与全国众多都有着良好的合作，并取得了突出的招商成绩。谷川联行董事长徐佳提出招商带销售模式，有效的带动当地经济以及产业地产招商可持续发展，实现联动招商，该模式已在实际领域运用中取得了十分显著的效果。 当然，任何事物都有它的两面性。国内项目对外招商往往涉及政策、法律、项目现状以及其他附加条件，加上项目评价和包装不专业，真正能成功地促进合作或融到资金的却是凤毛麟角。因此政府在确定招商代理机构时，中介机构的业绩、信誉和实力是选择的关键。

地方政府招商引资必须处理好四个关系

试论地方政府招商引资必须处理好“四个关系” ——王学龙在怀宁报上发表文章 近年来，招商引资日益成为地方政府（本文主要指市、县政府）的热门话题和中心工作。不过何为招商引资，概念的内涵和外延并无定论。简要地说,招商引资就是一个地区对外招揽客商、引进资本来当地投资兴业。具体是指地方政府以促进当地经济发展为目标，动员包括党政部门在内的区域人力资源，采取鼓励性政策、措施和手段，招揽行政区域外（含本地常驻在外）厂商及投资者来本地投资，或新办企业，或介入当地原有企业，实现产业性资本内流和聚集。它既包括兴办开发区及工业聚集区、改善基础设施等“硬环境”的建设，又包括制定优惠政策和服务措施等“软环境”的建设,还包括政府直接出面举办各类招商活动，派员到外地接触企业，跟踪重点项目，接待重要外商，参与商务谈判，介入投资决策。实践表明,地方政府招商引资的主动作为，在加速工业化、城镇化乃至农业产业化进程中，确实发挥了聚集资本的特殊作用，促进了生产要素的跨地域流动，加快了当地经济的跨越发展。我省广德县在“东向发展”中面向浙商引资，很快从全省综合经济实力排名居后的县跃入全省“综合十强县”和“动态十佳县”行列。我县招商引资新建的海螺水泥公司，2008年入库工商税收18164万元，在全县工商税收总额中五分天下占其二。与此同时，招商引资在一些地方也确实出现了“热”过了头、“压”变了形等令人忧虑的问题。远有三年前湖北省某市政府办，为了扶持一家招商引进的酒厂，专门向市直单位发出通知，明确提出对完成年度用酒计划的单位将按10%进行奖励，对未完成计划的单位将通报批评；近有日前某地下发红头文件，要求干部替开发商卖房，每月评比通报，完不成任务扣工资。为此，2009年4月10日《人民日报》头版发表评论：《安商富商，不能违规》；2009年第15期《瞭望》“热点观察”载文，题为《“官员招商”饮鸩止渴》。由此可见，地方发展确实离不开招商引资，科学发展更需要正确地招商引资。对于招商引资这种席卷全国地方政府的集体意识和规模行为，必须在学习实践科学发展观的活动中以辩证的思考来指导理性的行动。 一、招商引资是“前发达市场经济”阶段里地方政府对市场缺陷的一种积极弥补，在招商职能定位上必须处理好“主体”与“主导”的关系。 这既是一个政府该不该招商的问题，也涉及是否科学招商问题。 近年来，招商引资在许多地方摆上了很高甚至是压倒一切的位置，或称之为一号工程，或称之为头等大事，“层层分指标，级级抓考核，个个有任务，人

关于招商引资优惠政策

关于招商引资优惠政策的 若干规定 第一条为进一步扩大对外开放，招商引资，加快全县工业化、城镇化和农业产业化进程，提升我县经济综合竞争力，按照科学发展观的要求，依据国家法律、法规及有关政策，结合我县实际，特制订本规定。 第二条所有经济组织和个人来我县投资，除法律法规明令禁止的领域外，一律对外开放,享受国家规定的相应优惠政策。 第三条按照国家产业政策，在符合城乡发展规划和土地利用总体规划的前提下，客商可自主选择投资方式、经营范围和经营形式。 第四条新办企业可通过依法出让、作价出资或入股等方式使用土地。已取得的土地使用权，可以依法转让、出租或抵押。 第五条县级工业园区土地征批后，支持新上项目入驻，鼓励建设标准化厂房。 第六条固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益县级留成部分的奖励给企业；新上固定资产投资万元以上的工业项目，在依法取得土地使用权、企业建成实现税收后，土地纯收益的县级留成部分（除政策性支出）全部奖励给企业；新上固定资产投资超亿元或高科技、高附加值项目，可按“一事一议”的办法，给予特别优惠的政策。 第七条投资者租赁三属企业闲置厂地、厂房和设备兴办工业项目的，其租赁费用可以从实现税收中予以适当补贴。

第八条纳税企业税收地方留成部分达到万元以上的，其高级技术人员或高级管理人员个人所得税的地方留成部分，由同级财政全额奖励给本人，连奖五年。 第九条除矿产开采项目外，新上固定资产投资万元以上的工业项目可享受以下优惠政策： 1、免征城市基础设施配套费、水土流失防治费、水土保持补偿费、散装水泥专项资金、文物调查费、建筑垃圾处理费、人防易地建设费（厂房不予收取）。 2、项目建设期间免征水资源费。 3、土地登记、测绘费、建设工程质量监督费和工程定额测定费均按最低标准减半征收。 4、建筑材料检测费、测绘费、建设工程交易综合服务费、建筑质量监理费、施工图预算和标底投标报价编制费、工程勘探费、工程勘察设计费等属县级权限范围内的，按物价部门批准的最低限额收取。 5、相关部门要积极对上协调防雷装置分阶段检测费、文物钻探费和地震安全性评价等项目收费，争取按最低标准收取。 6、新办企业办理工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证书只收取工本费。对连续三年以上无违法违规行为、经营情况良好的企业，免收一切年检费用。 第十条积极鼓励企业自主创新、争创名牌，企业产品获得国家名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元；对获得省级名牌产品、驰名商标荣誉称号的，奖励企业现金元。奖金由县财政支

2020年县政府招商引资工作总结.docx

招商引资工作总结栏目为您提供《20××年县政府招商引资工作总结》最新范文，仅供大家参考! 近年来，我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下，县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略，以经济建设为中心，解放思想，加大招商引资工作力度，拓宽招商引资领域，努力改善投资环境，在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个，到位资金8.384亿元。 一、招商引资的主要做法 (一)领导重视是招商引资工作的重要前提，县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。 (二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键，在招商引资工作中，用真诚的态度打动投资者，用科学的分析吸引投资者，离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的，只有在客观分析我县的优势和不足的情况下，用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在，才能说服和吸引投资者。 (三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中，加强交流，增进了解是经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下，才能合资合作。 (四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提，进一步加大招商引资工作力度的同时，注重发挥群众团体的作用，积极探索中介招商，有针对性的加强与投资者的联系。 (五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。 (六)广交朋友，以会招商。近年来，县委、县人民政府积极组织参加“西洽会”、“乌洽会”等区内外各类招商引资洽谈会，均取得了较好的洽谈效果。自20××年以来通过会展招商项目达9个，引资额达3亿多元。 (七)在“招大引强”上下功夫，取得了明显成效。几年来，我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫，成功的引进了屯河股份、东诚丰公司等企业落户我县，为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。 (八)以资源优势进行招商。××县有着全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源，近几年来县委人民政府加大资源招商力度，先后引进了27家企业，4个项目在我县投资开发资源，进而使我县的资源优势得到了有效的转化 二、今后的工作思路及措施 继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后，我县党委、政府结合××的区域优势和资源优势，进一步充实、完善了经济发展思路，把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务，努力实现“建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境”两个目标，力争实现“湖泊经济、乡村集体经济、非公有制经济”三大突破，依托“湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气”四大资源，做强做大，“红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业”五大产业的“12345”经济发展思路。我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的“12345”经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势，以做大做强五大支柱产业为目标，走好以资源引资，以资源利商的路子，在互惠互利的基础上，实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑，抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，把项目带动作为招商引资的重点和关键，积极主动出击，狠抓跟踪落实。 ??20××年我县招商引资工作的措施是： (一)解放思想，充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此

招商中国总结地方政府招商引资十一种模式

招商中国总结地方政府招商引资十一种模式 发布时间: 2012-1-29 9:35:22 文章发布:香港经济网华东频道 每个地区对“招商引资”这个词恐怕都不陌生——有哪个渴望发展本地经济的地方政府没搞过大大小小五花八门的招商引资活动呢？但要真说起这招商引资有哪些具体形式，恐怕少有人计数过。现在就随我们来数一数，做到心中有数。 一、政府组团招商这是从80年代盛行至今的传统招商方式，各级领导集体出行，到各地声势浩大地推荐自己的资源优势和招商项目，一般来说人财物的耗费巨大，而且就形式而言，随着信息化和网络化的迅猛发展，它正逐步过时、消失。因为利用互联网上的政策网站，完全可以清晰地表达你的意图和详尽的情况，而不必作反复的陈述。甚至有一种意见认为，越是热衷于此种方式的地方，要么领导的意识陈旧，要么就有“公费旅游”的嫌疑，投资价值自然也就大不了。 二、小分队招商因为政府统一组团的种种不足，这种招商形式又演变成“小分队招商”，即避免兴师动众，改由三五人的小组到目标引资地去洽谈项目。比起上一种方式，这种方式选择的项目和招商目标更有针对性，成功率也比上一种要高。 三、网上招商随着互联网的迅猛发展，网上招商成为国际惯例。有人将其优势总结为，一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓；二是建站成本低，效益大；三是速度快，效率高。通过电子邮件，在网上几分钟之内就能够完成信息咨询与交流。四是交流简便，交互性强。通过网络联系，可以进行双方或多方的信息交流，可以在网上进行国际长途电话、明码传真、网上会议以及异地客商的贸易和项目谈判等业务。五是银行参与，信誉度高。目前，这种方式已经为各地引资所普遍采用。 四、展览招商这也是广为运用的一种方式，最为典型、最为成功的属深圳高新技术产品交易会。通过对项目和产品的集中展示，广泛吸收人气，从而达到招商的目的。会展业的发达，与招商热不无关系。 五、文化招商各地都有自己的特色文化，如何让这些沉淀的人文精粹再度焕发，为经济建设服务？“文化招商”是一个很好的切入点。北京市宣武区近日在深圳进行投资推介，打的就是极具北京特色的“宣南文化”的旗帜，推介的是极具文化特色的经济项目。德化县是中国三大古瓷都之一，它6月初在深圳举行德化名瓷展，在展出包括清代古瓷器的同时，也展示了120多家企业制作的10万件新时期德化的瓷器精品，使此次展览既是一次鉴赏交流陶瓷的盛会，又是一次商贸合作的良机。在特色民俗文化显著的地方，可考虑采用这种方式。 六、旅游招商既能吸引游客、又能吸引投资者，一举两得，何乐而不为呢。这也就是各地民歌节、荔枝节、火把节、风筝节等旅游活动常盛不衰的原因。如今年宁夏在搞“大漠黄河国际旅游节”的同时，又进行“宁夏投资贸易洽谈会”，最大程度地把游人和投资者都聚集过来。 七、以商招商国外投资者注重科学分析，而国内投资者却往往特别相信亲友投资者，如有亲友以自己的亲身经历证明某地投资环境好，他就会毫不犹豫地到该处投资。利用这个特点，一些地方开始注重“以商招商”，真诚地帮助现有的投资者，并通过他们引进更多的资金和商家。

政府该如何招商引资引资

政府该如何招商引资 自改革开放以来，出现了许多以招商引资推动地方经济快速发展的成功典范；也出现了不少的因招商引资带来无穷祸患的事例。招商引资没有错，问题就在于政府该如何招商引资。 第一，要靠优质的项目让外商外资动心，不要靠优惠的条件让外商外资伤心。 任何外商外资无论在哪里投入，都必须要赚钱；无论哪里的地方政府招商引资，都必须是为了加快地方经济的发展。“你发财，我发展”是招商引资的一个基本原则。在招商引资活动中，招引方必须要拿出能够吸引人的优质项目。一个优质的项目必须合乎当地的总体规划和实际条件，合乎科学地发展观的要求，合乎最广大人民群众的利益和愿望，对投入方有比较丰厚的回报率和稳定、持续、长远的发展空间。政府要招引到真心实意干事业的外商，就应该在项目的包装上“做文章”，搞好长远规划，调查研究实际情况，抓好必要的基础设施建设。切忌不要在“优惠条件”上下工夫。这些年来，凡是在“优惠条件”上下工夫的都出了问题，或者在招引时随意表态，一概允诺，一旦引进来了就翻脸不认

人，“关起门来打狗”，让人家进退维谷，叫苦不迭；或者无原则地妥协，无止境地优惠，廉价出卖地方资源，任由不合规企业污染生存环境，用行政手段为投资方搞强行拆迁侵害被拆迁人利益，对外资企业违法用工侵害劳工利益的行为置若罔闻，姑息迁就。这种以牺牲广大人民群众利益为代价的招商引资，让老百姓非常反感，认为这种招商引资行为不是为了发展地方经济，纯粹是为了领导干部个人创政绩，捞好处。实际上，给一些在外商创业期间减免部分行政管理方面的规费之类的优惠条件是可以的，但那些真心实意干事业的外商也并不在乎让不让费，而注重项目和经营环境。所以，政府过多过滥的“优惠条件”，既损害了地方人民群众的利益，也不利于企业的发展，还伤了外商外资的心。 第二，要靠制度程序让外商外资放心，不要靠人事关系让外商外资留心。 招商引资是市场经济条件下的经济活动，必须要有科学、公开的程序和制度进行运作和管理。一个不注重制度管理和程序运作的政府，是不会有良好的机关工作作风，也不会有规范的市场秩序。老乡、同学、战友之类的人事关系是宣传、介绍、引荐的好途径，可信度高。但过分注重这种人事关系在招商引资工作中的作用，是靠不住的，人事关系变化无常，让人非留心不可；只有制度管理和程序运作才靠得

2017中国招商引资10大重磅政策盘点

2017中国招商引资“年度10大”重磅政策盘点 为做好2018年度招商引资工作，我局对2017年度10大重磅政策进行了梳理盘点。 1、招商引资标志性意义：地方政府首次可“依法”出台招商引资优惠政策！ 1月17日，中央政府发布国发5号文，进一步扩大对外开放积极利用外资，第一次授权地方政府出台自己的招商引资优惠政策，这是中央政府62号文两年多来首次正式明确提出授权地方政府自行制定招商引资优惠政策。 【解读】国发5号文是当前和今后一段时期我国利用外资工作的指导性文件。提出了全面、系统的政策措施，不仅涉及外商投资准入前阶段，也涉及准入后企业经营阶段，不仅涉及中央层面的政策问题，也涉及地方政府的执行问题。 主要政策导向：一是坚持开放发展，推动实施新一轮高水平对外开放，以开放促改革、促发展。二是致力于优化营商环境，进一步促进内外资企业公平竞争。三是促进引资引技引智相结合，增强对制造业外资的吸引力，构建开放的创新体系，提高利用外资质量和水平。四是建设统一的市场体系，加强和优化服务，鼓励外资企业深耕发展。五是加大改革力度，按照内外资一致原则，简化对外资的审批监管制度，提高投资便利化程度。

明确提出允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引 资优惠政策，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目，降低企业投资和运营成本，依法保护投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境。将极大地刺激地方政府的招商引资优惠政策大比拼，也将进一步刺激各地吸引外资的主动性和积极性，从而对地方经济产生深远的影响。 2、中国第1部开发区招商引资纲领性文件：重大改革引爆大变局！ 2月6日，国务院发布《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，这也是我国第一个关于各类开发区的总体指导文件，对开发区的功能定位做出明确要求，对开发区招商引资有重要意义。 【解读】伴随着中国经济下行压力加大，高层对地方政府自行制定的招商引资优惠政策经历了从62号文的“一刀切”到25号文的“窗口期”再到5号文的“允许”的过程。与产业政策类似，招商政策的存废也存在巨大的争议，可以说招商政策是招商引资的利器，也是滋生寻租腐败的温床。7号文进一步为地方招商优惠政策正名，提出“开发区要把投资促进作为重要任务”、“开发区可结合产业发展方向，在政策允许和权限范围内制定相应的招商引资优惠政策”。同时，7号文也在鼓励开区“积极主动开展招商引资活动”，“创新招商引资方式”、“加强招商引资人员培训，提升招商引资工作专业化水平”。这说明招商、营商仍是开发区的首要工作。