中华人民共和国海关总署令第46号

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中华人民共和国海关总署令第46号

【标 签】海关总署令

【颁布单位】海关总署

【文 号】海关总署令第46号

【发文日期】1993-09-20

【实施时间】1993-09-20

【 有效性 】全文有效

【税 种】征收管理

现发布《中华人民共和国海关对进出口货物实施化验鉴定的规定》,自一九九三年十月一日起施行

署　长 钱冠林

一九九三年九月二十日

附件: 中华人民共和国海关对进出口货物实施化验鉴定的规定

第一条　为了加强海关对进出口货物的监管,保证海关法律法规的正确实施,兹根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国进出口关税条例》等有关法规,制定本规定

第二条　海关总署审核批准设在口岸的海关化验中心(以下简称化验中心),依照本规定承担海关对进出口货物及其他海关业务需要的化验鉴定工作

特殊情况下,经海关总署认可的其他化验部门也可受海关委托承担上述化验鉴定工作

第三条　化验中心在所在地海关直接领导下开展工作接受委托承担海关所需化验鉴定的其他化验部门应按海关要求工作并向海关负责

第四条　化验中心和经海关认可的其他化验部门的技术鉴定结论是海关行政决定的证据 未经海关总署认可的其他化验部门的鉴定证明可作为海关行政决定的参考

第五条　进出口货物收发货人或其代理人(以下简称当事人)申报的进出口货物有下列情况之一者,经海关现场查验仍不能确认的,应予取样化验鉴定:

1.申报名品不清,技术资料不全而影响海关进行正确税则归类者;

2.单证不全或单货不符者;

3.涉嫌伪报瞒报者;

4.按有关规定需要化验鉴定的其他的货物

第六条　海关提取货物样品时,当事人应按海关要求在指定时间到场,负责搬移货物,开拆重封货物的包装,协助海关取样海关认为必要时,可以径行取样

海关现场取样,应一式两份,当场封存同时填写《中国海关进出口货物化验鉴定申请

单》(以下简称申请单)一式两份,经执行关员和当事人签字后,一份申请单和样品由海关送抵化验中心;另一份申请单和样品留存海关备查

第七条　当事人应按海关要求提供化验货物的有关单证和技术资料凡涉及货物的技术秘密,海关依法予以保

第八条　化验中心应在收到申请单和货物样品之日起,十五日内作出技术鉴定结论,并出具《中国海关进出口货物化验鉴定证书》(以下简称鉴定证书)关抵送检海关

第九条　在化验中心签发鉴定证书之前,当事人要求提前放行货物的,应向海关提交书面申请并交纳保证金

第十条　海关应将根据鉴定证书和有关海关法规规定做出的行政决定通知当事人当事人应在收到海关通知之日起七日内到海关办理有关手续

第十一条　进出境物品单证等其他物品的化验鉴定工作比照本规定执行

第十二条　本规定由中华人民共和国海关总署负责解释

第十三条　本规定自一九九三年十月一日起执行

海关总署令第195号(关于公布《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定(二)》

海关总署令第195号（关于公布《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》） 2010-11-01 【法规类型】海关规章【内容类别】加工贸易保税监管类 【文号】署令〔2010〕195号【发文机关】海关总署 【发布日期】2010-11-1【生效日期】2010-12-5 【效力】[有效] 【效力说明】 海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》已于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2010年12月5日起施行。 署 长盛光祖 二○一○年 十一月一日 海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定（二） 为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号发布，以下简称《办法》）作如下修改： 一、将《办法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。 三、将《办法》第二十五条修改为： 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函： （一）外发加工业务跨关区的； （二）全部工序外发加工的； （三）外发加工后的货物不运回直接出口的； （四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关

立案调查、侦查且未审结的。 申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。 经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案 货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。 同时，将《办法》第二十五条移作第二十四条；将《办法》第二十四条移作第二十五条。 四、将《办法》第二十七条修改为： 加工贸易货物应当专料专用。 因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。 来料加工保税进口料件不得串换。 本决定自2010年12月5日起施行。 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。 中华人民共和国海关对加工贸易货物 监管办法 （2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》修正） 第一章总则 第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于办理加工贸易货物备案、进出口报关、加工、监管、核销手续。

AEO认证之集装箱检查

AEO 之集装箱检查分享 2014年10月8日，海关总署制定出台了《中华人民共和国海关企业信用暂行办法》（海关总署令第225号，已下简称《信用办法》）及相关配套措施，自2014年12月1日起正式实施。该《信用办法》充分融入了WCO《全球贸易安全与便利标准框架》中“经认证的经营者（AEO）”制度中的先进理念，结合本国实际，形成了中国海关的AEO。 目前国内很多企业依照海关认证企业标准中的各项条款做规范改进的时候都有不少疑问点，其中对集装箱检查这一块不知从何下手，本篇就贸易安全控制中的集装箱安全做些简单介绍。首先，我们来看一下对于集装箱检查这一项目，海关认证企业标准中的一般认证和高级认证是怎么定义的。一般认证:在装货前检查集装箱结构的物理完整性和可靠性，包括门的锁闭系统的可靠性，并做好相关登记。高级认证：在装货前检查集装箱的物理完整性和可靠性，包括门的锁闭系统的可靠性，并做好相关登记。检查建议采取“七点检查法”（即对集装箱按照以下顺序检查：前壁、左侧、右侧、底板、顶部、内/外门、外部/起落架）。 我们可以从中比较出，对于集装箱检查，高级认证相比一般认证多出了一个“七点检查法”，那是不是一般认证就不需要了呢？答案是否定的。我们建议企业在做集装箱检查的时候都需要按照"七点检查法"这一标准来执行，但是企业往往又不知道如何执行这一标准，在这里我给大家分享一下美国海关和边境保护局是如何做好一块的。 （1）前墙（位置1.前壁） 使用工具：榔头、卷尺（激光测距仪），大家一定要熟悉20GP和40GP的长宽高哦，在这里小编就不给大家细说了。（2,3）左右墙面（位置2,3，左侧/右侧） 此处要装箱人员切实理解和识别检查方法和异常（回音，横梁异常等）（4）顶部（位置4：顶部）（5）地板（位置5：地板） 其实地板，采用上下测距也基本上搞定了。（6）门（位置6：内/外门） 门的检查在国内似乎大家都不太注意，这里最主要培养识别门的异常修补的能力 （7）外部/底盘（位置7：外部/起落架） 这点很多人，不知道怎么看，看下图大家应该有启发了吧，检查的目的是在这里给大家推荐一下底盘检查镜，非常实用哦。（8）监装和拍照 最后当然是要有人在旁边看守啦。 另外对于集装箱空箱、装箱1/3，2/3，满箱，及关门施封后，都拍个照片留底，共5张，这就完整了。 大家看完了是不是有些启发啊，当然了还有很多细则本人在这就不一一细说了，每家企业在实际操作过程中都会总结出自己的心得，只要严格按照集装箱七点检查法，相信恐怖分子也会知难而退啦。

海关总署令第56号(边民互市贸易管理办法)

海关总署令第56号（边民互市贸易管理办法） 【法规类型】海关规章【内容类别】其他 【文号】海关总署令第56号【发文机关】海关总署、对外贸易经济合作部制定 【发布日期】1996-03-29 【生效日期】1996-04-01 【效力】[有效] 【效力说明】海关总署、对外贸易经济合作部制定；1996年3月29日海关总署令第 56号发布；自1996年4月1日起施行。 根据海关总署令第198号（关于修改部分规章）将第五条“边境地区居民每人每日从 边境口岸或从边民互市贸易区（点）内带进的物品，价值在人民币1000元以下的，免 征进口关税和进口环节税；超过人民币1000元不足5000元的，对超出部分按《对入 境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》规定征税；超出人民币5000元的按 《中华人民共和国海关进口税则》征收进口关税和进口环节税，并按进出口货物办理有 关手续”改为“边民通过互市贸易进口的生活用品（列入边民互市进口商品不予免税清 单的除外），每人每日价值在人民币8000元以下的，免征进口关税和进口环节税。超 过人民币8000元的，对超出部分按照规定征收进口关税和进口环节税。”；将第九条 引用的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修改为“《中华人民共和国海 关行政处罚实施条例》”。 边民互市贸易管理办法 （海关总署、对外贸易经济合作部制定 1996年3月29日海关总署令第56号发布 自1996年4月1日起施行） 第一条为了促进边境地区居民互市贸易的健康发展，繁荣边境经济，加强海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规制定本办法。 第二条边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境20公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。 开展边民互市贸易应符合以下条件： （一）互市地点应设在陆路、界河边境线附近； （二）互市地点应由边境省、自治区人民政府批准； （三）边民互市贸易区（点）应有明确的界线；

2008最新海关监管条件代码一览表

查编码书，HS编码的监管条件为A的是需要入境货物通关单，B为需要出境货物通关单。监管条件为A或B的俗称为法检货，这类货物需要去商检局办理入（出）境货物通关单，然后再拿着办好的入（出）境通关单去办理报关手续。其实通关单的性质和机电证的性质一样，都是通关单据的必有单据之一。 注：08年商检局和海关联网，办出入境通关单后最好查一下，看看数据到没到海关那里，如果数据没到就报关的话，容易被退单。 入境货物通关单，在货物进口前由在商检局注册登记的报检员在出入境检验检疫局办理，入境和出境的商检程序是差不多的。你可以找报关行或报检行代理，（一般的报关行都有专门的报检员）。如果公司自已有报关员或报检员的话也可以找她们。 "1" 进口许可证 指商务部配额许可证事务局或其授权机关签发的进口许可证 "3" 敏感物项出口许可证 指商务部签发的出口许可证。根据《中华人民共和国核出口管制条例》、《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》等法规规章，国家对核出口、核两用品及相关技术出口、导弹及相关物项和技术出口、生物两用品及相关设备和技术出口、有关化学品及相关设备和技术出口实施严格的出口管制。主管部门：商务部，国防科学技术工业委员会 "4" 出口许可证 指商务部配额许可证事务局或其授权机关签发的出口许可证 "5" 纺织品出口自动许可证 指商务部配额许可证事务局或其授权机关签发的纺织品出口自动许可证。根据《中华人民共和国对外贸易法》，为加强对纺织品出口的统计分析和监测，自2005年3月1日起，对列入《纺织品出口自动许可目录》的纺织品，实施出口自动许可管理。主管机关：商务部；主要管理范围：《纺织品出口自动许可目录》；通关要求：输往美国、欧盟以及香港特别行政区列入《纺织品出口自动许可目录》的纺织品，海关凭商务部及其授权机关签发的纺织品出口自动许可证验放。 "6" 旧机电产品禁止进口 商品编码后有此代码的商品，其旧品禁止进口 "7" 自动进口许可证 指进口商品实行自动进口许可管理，由商务部及其授权机构签发自动进口许可证。 "8" 禁止出口商品 指国务院授权商务部会同有关部门，依照《中华人民共和国对外贸易法》等有关法律法规，制定、调整并公布的禁止出口货物目录所列商品。商品编码后有此代码的商品禁止出口"9" 禁止进口商品 指国务院授权商务部会同有关部门，依照《中华人民共和国对外贸易法》等有关法律法规，制定、调整并公布的禁止进口货物目录所列商品。商品编码后有此代码的商品禁止进口"A" 入境货物通关单 指国家质量监督检验检疫机构根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国动植物检疫法》和《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、法规，对列入《出入境检验

海关总署令第132号

海关总署令第132号（中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法）DateTime:2005-11-30 ?中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法?已于2005年9月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法 第一章总则 第一条为规范海关对免税商店及免税品的监管，根据?中华人民共和国海关法?及其他有关法律和行政法规的规定，制定本办法。 第二条免税商店的设立、终止以及免税品的进口、销售（包括无偿提供）、核销等适用本办法。 第三条免税品应当由免税商店的经营单位统一进口，并且办理相应的海关手续。第四条免税品的维修零配件、工具、展台、货架等，以及免税商店转入内销的库存积压免税品，应当由经营单位按照一般进口货物办理有关手续。 第五条免税商店所在地的直属海关或者经直属海关授权的隶属海关（以下统称主管海关）应当派员对经营单位和免税商店进行核查，核查内容包括经营资质、免税品进出库记录、销售记录、库存记录等。经营单位及其免税商店应当提供必要的协助。 第六条主管海关根据工作需要可以派员驻免税商店进行监管，免税商店应当提供必要的办公条件。 第二章免税商店的设立和终止 第七条经营单位设立免税商店，应当向海关总署提出书面申请，并且符合以下条件:

（一）具有独立法人资格； （二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库； （三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息； （四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次； （五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度； （六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。 第八条海关总署按照?中华人民共和国行政许可法?及?中华人民共和国海关实施?中华人民共和国行政许可法?办法?规定的程序和期限办理免税商店的审批事项。 第九条免税品销售场所的设立应当符合海关监管要求。口岸免税商店的销售场所应当设在口岸隔离区内；运输工具免税商店的销售场所应当设在从事国际运营的运输工具内；市内免税商店的销售提货点应当设在口岸出境隔离区内。 第十条免税品监管仓库的设立应当符合以下条件和要求： （一）具备符合海关监管要求的安全隔离设施； （二）建立专门的仓库管理制度，编制月度进、出、存情况表，并且配备专职仓库管理员，报海关备案； （三）只允许存放所属免税商店的免税品；

贸易货物监管办法》的决定(二)发展与协调

公司诉讼 理由 是什么？海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定(二) 为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号发布，以下简称《办法》)作如下修改： 一、将《办法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。 三、将《办法》第二十五条修改为： 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函： (一)外发加工业务跨关区的; (二)全部工序外发加工的; (三)外发加工后的货物不运回直接出口的; (四)申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。

申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。 经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。 同时，将《办法》第二十五条移作第二十四条;将《办法》第二十四条移作第二十五条。 四、将《办法》第二十七条修改为： 加工贸易货物应当专料专用。 因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。 来料加工保税进口料件不得串换。 本决定自2010年12月5日起施行。 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。 中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法 (2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定(二)》修正) 第一章总则

工商登记经营范围中需要前置审批的目录对照表

序号项目设定依据许可机关及许可方式 1.民用爆炸物品的生《民用爆炸物品管理条例》生产主管部门（省国防科技工产、经营第二条、第九条、第二十业办公室）批准，公安部门核条、第三十四条、第三十发《爆炸物品安全生产许可七条2、《安全生产许可证证》；条例》第二条3、《广东省销售由公安部门核发《爆炸物民用爆炸物品管理实施细品销售许可证》则》第三十八条 2.危险化学品生产、1、《危险化学品安全管理安全生产监督管理局经营、储存企业设条例》第五条、第九条、第安监局核发危险化学品经营立及改建、扩建审十一条、第十二条、第二十许可证批九条、2、《危险化学品经营许可证管理办法》第三条 3.公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》卫生部门第二条、第四条、第八条《卫生许可证》医疗器械生产、经1、《医疗器械监督管理条省药品监督管理部门《医疗器4.营例》第二十条、第二十四条械生产企业许可证》、《医疗2、民政部、国家工商行政器械经营企业许可证》管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知 5.食品业食品生产许可1、《中华人民共和国食品市场监督管理局审批，核发全安全法》第二十九条2、《中国工业产品生产许可证；保健华人民共和国食品安全法食品由省药品监督管理部门实施条例》第二十条核发《保健食品生产企业卫生许可证》食品流通许可市场监督管理局审批，核发食品流通许可证；保

健食品由市药品监督管理部门核发《保健食品经营企业卫生许可证》餐饮服务许可市场监督管理局审批，核发餐饮服务许可证 6.药品业药品生产1、《药品管理法》第七条2、省药品监督管理部门核发《药《中华人民共和国药品管品生产许可证》理法实施条例》第三条、第四条药品批发1、《药品管理法》第十四省药品监督管理部门核发《药条 2、《中华人民共和国药品经营许可证》 品管理法实施条例》第十一条、第十六条药品零售1。、《药品管理法》第十省药品监督管理部门核发《药四条2、《中华人民共和国品经营许可证》药品管理法实施条例》第十二条、第十六条7.血液制品生产、经《血液制品管理条例》第二卫生行政部门营十条、第二十一条、第二十七条8.典当行及分支机构1、《国务院对确需保留的商务部核发《典当经营许可审批行政审批项目设定行政许证》；可的决定》35。 2、《典当《特种行业许可市公安局核发管理办法》第十一条、第十证》四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十三条9.保险业保险公司及分支机1、《保险法》第六十七条、由保险监督管理机构核发经构第七十四条、第七十七条、营保险业务许可证八十四条、第八十九条保险资产管理公司1、《保险法》第一百零七经国务院保险监督管理机构及其分支机构条2、《保险资产管理公司会同国务院证券监督管理机管理暂行规定》第六条、第构批准，《经营保险

各海关答企业关于外发加工的疑问.

问题四:请问哪些企业可以开展保税货物的外发加工? 答:具备加工生产能力,但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业(以下简称企业,由企业提出申请,经海关核准,可开展外发加工业务。企业申请外发加工业务的,由《加工贸易手册》(包括电子化手册、电子账册和纸制手册备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续,并对保税货物实施海关监管。承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。 问题五:我公司预计有一批保税材料需发外加工,现有两家加工厂可供我公司选择,一家是 在同关区(东莞海关,费用较高,一家则是在外关区(江门海关,费用较低,因不知海关对发 外加工的承揽企业是否有关区方面的限制,故发文咨询,请帮忙回复,谢谢! 答:海关对于外发加工的承揽企业无关区方面的限制,符合相关规定即可申请办理 问题六:你好!我司是一家三资企业,目前有些工序需要外发加工,请问,外发加工是怎么个流程法?我需要在海关备案吗?需要什么资料。 答:需要前往您企业所在的主管海关内勤部门申请备案,同时请提供以下资料:一、经营企业签章的《加工贸易保税货物发外加工申请表》一式三份;二、《加工贸易外发加工货物外发清单》一式两份;三、经营企业与承揽企业签订的加工合同; 四、经营企业加工贸易手册;五、承揽企业营业执照(核正本,收复印件;六、经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况;七、《代理报关委托书/委托报关协议》(加工贸易企业委托报关企业办理业务时提交。 问题七:关员老师,你好!我司是以加工贸易为主的外企,现有一款新产品要生产,以进

料加工贸易方式进口的基板和电子零件要外发到其他公司进行装配后成线路板回到我司, 请问可以吗?对本关区和跨关区有什么不同归定?海关关于外发的文件是那个?谢谢答:若外发企业与承揽企业均符合海关监管要求,可以申请外发加工业务;外发到外关区的,需向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函,相关的文件请查阅中华人民共和国海关总署令第195号。 问题八:您好!请问如果来料加工厂所做的成品(例如鞋垫,如果一部份申请内销缴税时, 1. 其计税方式是按成品征?还是按成品折回为原料征? 2. 来料加工厂进行缴税后其增值税可 以抵税或退税吗 3. 请问如果要内销,工厂该用怎样的方式向海关申请? 因为我不太懂且 很想了解,麻烦请每一个问题都能给予指导谢谢! 答:1.申请成品内销的,需按成品折回原进口料件进行申报和计征税款;2.是否可抵扣税款请咨询相关税务部门;3.企业要内销成品,需凭外经主管部门出具的《加工贸易内销批准证》到主管海关办理内销征税手续,具体可咨询主管海关。 问题九:外发加工承揽企业的海关注册一事 老师,你好!首先感谢老师对于“电子账册外发加工”问题的详细答复。我司还有一事想咨询,集团公司A以外发加工名义将进口料件委托子公司B或分公司C加工,1.请问B、C 公司作为承揽企业要在海关办理注册登记,而B、C分子公司并没有进出口经营权,如何办理登记?登记需要提供什么资料呢?2.电子账册可否同时开展进料加工和来料加工? 3. 若是B、C分子公司要开展来料加工,可否使用集团公司A同一本电子账册呢?盼老师再次指导,谢谢!

中华人民共和国海关企业信用管理办法

中华人民共和国海关企业信用管理办法 海关总署 海关总署第237号令（关于公布《中华人民共和国海关企业信用管理办法》的令） 《中华人民共和国海关企业信用管理办法》已于2018年1月29日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。 署长于广洲 2018年3月3日 中华人民共和国海关企业信用管理办法 第一章总则 第一条为推进社会信用体系建设，建立企业进出口信用管理制度，促进贸易安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关稽查条例》《企业信息公示暂行条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条海关注册登记和备案企业以及企业相关人员信用信息的采

集、公示，企业信用状况的认定、管理等适用本办法。 第三条海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。认证企业分为高级认证企业和一般认证企业。 海关按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，对上述企业分别适用相应的管理措施。 第四条海关根据社会信用体系建设有关要求，与国家有关部门实施守信联合激励和失信联合惩戒，推进信息互换、监管互认、执法互助（以下简称“三互”）。 第五条认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO）。中国海关依据有关国际条约、协定以及本办法，开展与其他国家或者地区海关的AEO互认合作，并且给予互认企业相关便利措施。 中国海关根据国际合作的需要，推进“三互”的海关合作。 第二章信用信息采集和公示 第六条海关可以采集能够反映企业信用状况的下列信息： （一）企业注册登记或者备案信息以及企业相关人员基本信息； （二）企业进出口以及与进出口相关的经营信息； （三）企业行政许可信息；

出入境特殊物品卫生检疫管理规定(机构改革后最新,海关总署243号令)

附件39 出入境特殊物品卫生检疫管理规定 第一章总则 第一条为了规范出入境特殊物品卫生检疫监督管理，防止传染病传入、传出，防控生物安全风险，保护人体健康，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《人类遗传资源管理暂行办法》等法律法规规定，制定本规定。 第二条本规定适用于入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的卫生检疫监督管理。 第三条海关总署统一管理全国出入境特殊物品的卫 生检疫监督管理工作；主管海关负责所辖地区的出入境特殊物品卫生检疫监督管理工作。 第四条出入境特殊物品卫生检疫监督管理遵循风险 管理原则，在风险评估的基础上根据风险等级实施检疫审批、检疫查验和监督管理。 海关总署可以对输出国家或者地区的生物安全控制体 系进行评估。 第五条出入境特殊物品的货主或者其代理人，应当按照法律法规规定和相关标准的要求，输入、输出以及生产、经营、使用特殊物品，对社会和公众负责，保证特殊物品安

全，接受社会监督，承担社会责任。 第二章检疫审批 第六条直属海关负责辖区内出入境特殊物品的卫生 检疫审批（以下简称特殊物品审批）工作。 第七条申请特殊物品审批应当具备下列条件： （一）法律法规规定须获得相关部门批准文件的，应当获得相应批准文件； （二）具备与出入境特殊物品相适应的生物安全控制能力。 第八条入境特殊物品的货主或者其代理人应当在特 殊物品交运前向目的地直属海关申请特殊物品审批。 出境特殊物品的货主或者其代理人应当在特殊物品交 运前向其所在地直属海关申请特殊物品审批。 第九条申请特殊物品审批的，货主或者其代理人应当按照以下规定提供相应材料： （一）《入/出境特殊物品卫生检疫审批申请表》； （二）出入境特殊物品描述性材料，包括特殊物品中英文名称、类别、成分、来源、用途、主要销售渠道、输出输入的国家或者地区、生产商等； （三）入境用于预防、诊断、治疗人类疾病的生物制品、人体血液制品，应当提供国务院药品监督管理部门发给的进口药品注册证书； （四）入境、出境特殊物品含有或者可能含有病原微生

海关总署公告2009年第51号 加工贸易外发加工业务

海关总署公告2009年第51号 根据《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》（海关总署令第168号）、《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法〉的令》（海关总署令第150号）等有关规定，现就加工贸易外发加工业务管理和H2000外发加工管理系统（以下简称外发系统）操作等有关问题公告如下： 一、具备加工生产能力，但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业（以下简称企业），由企业提出申请，经海关核准，可开展外发加工业务。 企业申请外发加工业务的，由《加工贸易手册》（包括电子化手册、电子账册和纸制手册）备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续，并对保税货物实施海关监管。 承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。 二、企业已使用外发系统对外发加工业务进行管理的，主管海关不再签发纸质《加工贸易货物外发加工申请审批表》，并应按照《海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法》（详见附件）有关规定，使用外发系统办理相关海关手续。 因系统故障和暂未安装系统等原因造成无法使用外发系统对外发加工业务进行管理的，可采用纸质单证作业方式进行处理。外发系统故障恢复正常运作后，企业应按照《海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法》规定进行补录入。 三、企业申请开展外发加工业务的，应按照《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》（海关总署令第168号）修正后的《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》第三条第十款“承揽企业须经海关注册登记”的规定，提交承揽企业营业执照复印件、企业签章确认的承揽企业生产能力状况等必要材料。 同一承揽企业的营业执照和生产能力状况资料等已在海关备案的，企业无须每次重复提供，并应将其与承揽企业签订的加工合同或协议留底备查。 四、经主管海关核准，对外发加工成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等保税货物不运回的，企业应按照保税加工管理规定办理相关手续。 五、对外发加工的保税货物总量超出主管商务部门核定的企业年生产能力的50%以上或全部工序外发加工的，企业应使用外发系统办理海关相关手续。

报关单位差错记录复核

报关单位差错记录复核 一、业务简介 海关对报关单位办理海关业务中出现的报关差错予以记录，报关单位对报关差错记录有异议的，向记录海关以书面方式申请复核。 二、事项类型 非行政许可审批事项 三、办事依据 （一）《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（2014年3月13日海关总署令第221号发布，根据海关总署令第235号修改，修改后，自2018年2月1日起施行）； （二）《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（2014年10月8日海关总署令第225号发布，自2014年12月1日起施行）； （三）海关总署公告2014年第80号。 四、办事指南 （一）申请条件 报关单位对报关差错记录有异议的，可以自报关差错记录之日起15日内向记录海关以书面方式申请复核。 （二）需提交资料 1.《报关单位差错记录复核申请书》（在“下载中心”下载）；

2．企业申请报关差错复核的证明材料。 （三）办理程序 1.申请人登陆关企合作平台（关企合作平台网址：https://www.wendangku.net/doc/6d11190794.html,/jcfweb；或进入中国电子口岸网页https://www.wendangku.net/doc/6d11190794.html, 后点击页面上的“关企合作平台”进入）提交报关差错记录复核申请. 2．申请信息提交成功后，到记录海关递交纸质申请资料。 （四）办理时限 海关自收到书面申请之日起15日内进行复核，对记录错误予以更正。 （五）审批决定证件 无 （六）收费标准 不收费。 （七）其他注意事项 无 五、办事机构类信息 （一）受理机构、决定机构 广州海关各隶属海关、办事处。 （二）办理地点、联系电话 详见广州海关网站——在线服务——办事指南——海关企业管理——《广州海关受理企业管理业务申请的场所》，或拨打海关“12360”热线。

海关总署第220号令 中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法

海关总署第220号令 发布时间：2014-03-21 《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》已于2014年2月13日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。2005年12月30日以海关总署令第143号公布的《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》同时废止。 署长 2014年3月13日 中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法 第一条为了加强对进出口货物报关单修改和撤销的管理，规范进出口货物收发货人或者其代理人的申报行为，保护其合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）制定本办法。 第二条进出口货物收发货人或者其代理人（以下统称当事人）修改或者撤销进出口货物报关单，以及海关要求对进出口货物报关单进行修改或者撤销的，适用本办法。 第三条海关接受进出口货物申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销；符合规定情形的，可以修改或者撤销。 进出口货物报关单修改或者撤销后，纸质报关单和电子数据报关单应当一致。 第四条进出口货物报关单的修改或者撤销，应当遵循修改优先原则；确实不能修改的，予以撤销。 第五条有以下情形之一的，当事人可以向原接受申报的海关办理进出口货物报关单修改或者撤销手续，海关另有规定的除外： （一）出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或者全部退关、变更运输工具的； （二）进出口货物在装载、运输、存储过程中发生溢短装，或者由于不可抗力造成灭失、短损等，导致原申报数据与实际货物不符的； （三）由于办理退补税、海关事务担保等其他海关手续而需要修改或者撤销报关单数据的； （四）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或者国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的； （五）已申报进口货物办理直接退运手续，需要修改或者撤销原进口货物报关单的； （六）由于计算机、网络系统等技术原因导致电子数据申报错误的。 第六条符合本办法第五条规定的，当事人应当向海关提交《进出口货物报关单修改/撤销表》和下列材料： （一）符合第五条第（一）项情形的，应当提交退关、变更运输工具证明材料； （二）符合第五条第（二）项情形的，应当提交商检机构或者相关部门出具的证明材料；

(完整版)关务管理作业指导书

东莞赛诺家居用品有限公司 文件名称关务管理作业指导书初版日期2013-05-24 页次1/5 新版日期2017-06-08 文件编号SMS-WI-0044-GL 制作部门财务部版次 D 版本修订内容修订者修订日期 A 新发行单芬2013-05-24 B 根据海关政策修改5.0作业细则单芬2015-01-08 C 根据海关政策修改4.0职责与权限&5.0作业细则单芬2017-01-13 D 根据实际情况修改4.0职责与权限&5.0作业细则单芬2017-06-08 =====该文件分发给以下部门,如有异动更新,旧版文件将予以回收===== 部门管理代表质量部生产部仓储部工程科机电科PMC部财务部资讯部人事部 纸档 PDF檔 1 1 1 1 1 批准审核编制 2017年06月08日2017年06月08日2017年06月08日 ********** 切实执行妥善保管 **********

页数：第 2 页共 5页文件名称：关务管理作业指导书 1.0目的 确保公司关务运作更顺畅及规范化。 2.0范围 关务操作人员、涉及公司进出口的相关部门。 3.0 定义 关务是一个涉及通关、物流、外汇、成本、税收，以及内部作业单证、作业程序、核算方式等一系列专业问题和政策法规的系统工程。它不仅关系企业物流、资金流、信息流和内部控制系统，更关系到企业的运营成本、竞争能力，甚至是企业的生存和发展。4.0职责与权限 4.1聚氨酯研究所：有新绵种时及时提供配比表给报关组。 4.2研发部：ERP系统中提供详细准确的BOM表。 4.3东莞国际贸易部：及时提供已接订单资料，新产品需找报关部归并海关品名。所有订 单在ERP系统下达后生产制单备注栏内需注明归并后的海关品名。 4.4海绵销售部：主导海绵边角料的拍卖。及时将标的放到网上拍卖平台，拍卖成功后及 时与客户签订合同并上传平台出鉴定报告。 4.5物料开发部：新料件进口时需提前将资料给到报关组确定商品编码，进口订单在下单 时抄送一份给报关组。 4.6生产部：根据产品的实际生产情况提供准确的生产月报表。 4.7东莞国际贸易部船务组：负责及时、准确提供公司上料、出货安排。 4.8仓储部：负责及时、准确提供装货资料及收料数据。 4.9财务组：协助报关组处理海关进口料件征税事宜。 4.10报关组：负责办理公司进出口货物的报关工作，确保公司进出口货物顺利通关，按 时按地保质地完成有关工作。 5. 0作业细则 5.1合同的申请及备案 5.1.1合同申请备案作业流程图 依已接订单及已出口合同成品的出口量核算备案数量到海关审批新合同 海关出新合同； 5.1.2报关组在申请合同备案前一个月根据东莞国际贸易部提供的已接订单资料及上 年度出口数据整理合同草稿。 5.1.2.1报关组根据资料进行归类，确认新合同需签的成品名称及数量。 5.1.2.2根据ERP系统中的BOM表，结合生产厂提供的生产月报表核算出所耗料件总 数量。 5.1.2.3根据统计出的成品和料件数量及相对应的单耗关系制作成合同备案清单通过

海关总署令第155号(《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》)

海关总署令第155号（《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》） 一、修订的必要性 2007年1月4日，海关总署以海关总署令第155号正式对外公布了《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（以下简称《办法》），这是海关总署规章级的一个规范性文件，于2007年3月1日正式施行。与此同时， 2002 年3 月 11 日海关总署令第 96 号发布的《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》同时废止。主要基于以下几个方面需要修订： （一）保障单耗管理的规范性和统一性，完善有关程序性规定 近年来，广大进出口主体对海关执法的要求不断提高，尤其对海关规范执法、统一执法方面提出了新的、更高的要求。执法的规范、统一性需要执法程序进行保障。96号令中涉及单耗管理的实体性内容甚多，而程序性规定相对比较单薄。如，加工贸易企业应当在什么环节、以什么方式向海关申报单耗，海关对企业申报的单耗应当如何进行审核等等，在96号令中没有统一、明确的规定，影响了海关对加工贸易单耗的有效管理，需要作出相应完善。 （二）保障海关单耗审核工作的合法性和准确性，建立完善相关制度 由于保税加工商品涉及的行业广、类别多，影响单耗的因素复杂多变，海关单耗审核工作的难度较大。为了提高单耗审核工作的准确性，应当建立单耗审核制度，明确海关审核单耗程序，规范单耗审核工作。因此，需要对96号令作出进一步完善。 （三）实现与现有法规的有效衔接，明确企业申报单耗的义务 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（以下简称《处罚条例》）已于2004年11月1日施行，该条例第七条（四）项规定伪报单耗是走私行为，第十八条第一款（五）项规定未如实申报单耗是违规行为。企业申报单耗是认定上述走私、违规行为的前提，没有申报行为就没法认定伪报单耗或者单耗申报不实。由于96号令对单耗申报没有作出明确规定，海关经常难以认定企业是否存在申报单耗行为，难以追究企业的相应责任，使《处罚条例》的上述规定难以得到有效实施。因此，需要修改96号令，对企业申报单耗义务进行明确。 二、修订的原则 (一)如实申报、据实核销的原则

海关保税核查及相关核查风险应对

海关保税核查及相关核查风险应对 一、加工贸易及保税物流体系改革动向 （一）加工贸易改革走向 1. 来料加工转进料加工 2. 进料加工转一般贸易 3. 一般贸易转内销 4. 向加工区加工和外发加工倾斜 （二）保税物流改革走向 1.扩大境内关外保税区域 2. 保税港区、综合保税区、保税物流园区、保税物流中心 3. 升级境内关外保税区域的功能 4. 外汇核销、离岸金融（跨境人民币结算试点） 境内关外，就是在我国境内，海关辟出一个专门区域，进出的货物就相当于进口和出口。区内可以免关税，免增值税，流通可以减免流通税，这样这个区域使企业可以不出国门，就能享受有关优惠政策，通关速度和便利程度也大大提高。 二、海关下厂核查的触发机制 （一）、单耗 单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口保税料件的数量。 净耗 : 指在加工后，料件通过物流变化或者化学变化存在或者转化到单位成品中的量。 单耗 工艺损耗:指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用，单不能存在或者转化到成品中的量 单耗=净耗+工艺损耗

(二)、三账 1.进出口业务账(海关账) 2.企业财务账 3.仓账 (三)、进出差异 进口数量和出口数量的对比 (四)、海关行业数据差异 (五)、不同加工方式备案 (六)、例行查厂 (七)、举报 三、海关三查合一与内外勤核查 （一）内勤核查 (重点:账下厂机率少) 1. 核销科 2. 备案科行政监管 3. 税管科 （二）外勤核查 (重点:物流来源流向状态) 1. 稽查科 2. 监管科 (查状态) 3. 备案科 4. 加贸科 5. 结转科 (查来源和流向) 四、下厂核查的四种方式及其关键 1. 巡查与例行核查 主要是专项检查,海关进行例行核查时会通知企业。问海关“哪些方面企业可以配合海关”, 以配合核查的形式了解海关的核查重点。 2. 抽查 多是无目的的检查 3. 盘查与盘仓 重点是了解盘盈(亏)的原因 4. 重点核查与专项稽查

加工贸易保证金,不要再傻傻分不清楚

加工贸易保证金，不要再傻傻分不清楚（之一） 企业开展加工贸易过程中，经常遇到海关要求征收保证金的情况。 什么情况需要交保证金？ 保证金的具体金额是怎么算出来的？ 什么时候可以退保证金？ 对于这些问题，企业经常搞不清楚。 我们为您整理了加工贸易业务中，企业需要向海关提供保证金的规定，帮助企业准确掌握规定，顺利开展业务，实现健康持续发展。 首先，“保证金”的说法并不全面，企业在开展加工贸易业务时需要向海关提供的是“担保”，而保证金只是担保的形式之一。 加工贸易企业需要提供担保的直接出处来自于《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》（海关总署令第219号）第六条“海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度”的规定。 《海关法》第七十条规定“海关事务担保管理办法，由国务院规定”，国务院据此制定的《中华人民共和国海关事务担保条例》（国务院令第581号）第十二条规定“当事人可以以海关依法认可的财产、权利提供担保，担保财产、权利的具体范围由海关总署规定”。

在《加工贸易货物监管办法》中，海关接受的担保包括“保证金或者银行、非银行金融机构保函”2种形式，简称“保证金”和“保函”。 因此，我们说，保证金只是担保的形式之一，不过，实际业务中，海关普遍倾向于接受企业提供保证金的担保形式，所以，大家习惯性地认为加工贸易需要提供的就是保证金，我们下面的介绍也以保证金为例介绍海关的加工贸易担保制度。 其次，哪些情况下需要向海关交纳保证金呢？这里的情况比较复杂，我们将其归纳为“手册设立保证金”和“专项业务保证金”2类： --手册设立保证金：指企业在办理加工贸易手册设立（即原“备案”）环节，因具备规定情形，需向海关交纳的保证金。 企业向海关交纳手册设立保证金的情形分3种： 1.必须交纳 按照《加工贸易货物监管办法》第十四条的规定，“有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续：（一）涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的； （二）由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。” 即当企业存在这些情形时，海关必须收取保证金方可办理手册设立手续，没有自由裁量权可言。

“免税商店设立”行政审批事项服务指南

服务指南编号：23004 免税商店设立 行政审批事项服务指南1 发布日期：2018年7月 实施日期：2018年7月 发布机构：海关总署1本服务指南仅供行政相对人参考，具体要求以相关法律法规和规章规定为准。

海关系统行政审批事项服务指南（三）“免税商店设立”行政审批事项服务指南 一、行政审批事项名称：免税商店设立审批。 二、适用范围：办理免税商店设立审批程序、需提交资料等，适用对象为具有免税品经营资质的企业。 三、事项审查类型：前审后批。 四、审批依据：《中华人民共和国海关法》（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国海关法〉的决定》第一次修正，根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正，根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第三次修正，根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第四次修正，根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正。） 注：以《中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管

办法》（海关总署令第132号发布，根据海关总署令第240号修改）、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》（海关总署令第117号公布，根据海关总署令第218号修改）为实施依据。 五、申请条件： （一）具有开办免税商店业务资质和独立法人资格； （二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库； （三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息； （四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次； （五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度； （六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。 六、禁止性要求：申请人的申请不符合法定条件、标准。 七、申请时应提交的材料： （一）申请书； （二）免税品销售场所及免税品监管仓库情况说明。 八、办理流程： （一）材料受理。申请人向海关总署递交材料（口岸进境免税商店设立由免税商店所在直属海关代收材料）。 （二）海关总署受理后进行审核，征求相关海关意见。