城市养老设施的规划与开发建设概览

一、单选题【本题型共5道题】

1.根据《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》的规定，对非营利性养老机构建设（）行政事业性收费。

A．全额免征

B．减半收取

C．先征后退

D．先征后补

用户答案：[D] 得分：0.00

2.据联合国有关规定，“老年型”国家是指：一个国家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过（）。

A．5%

B．6%

C．7%

D．8%

用户答案：[C] 得分：6.00

3.根据《城镇老年人设施规划规范》有关规定，老年公寓配建规模不应小于（）床。

A．70

B．80

C．90

D．100

用户答案：[B] 得分：6.00

4.根据《城镇老年人设施规划规范》有关规定，老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于（）。

A．30%

B．35%

C．40%

D．45%

用户答案：[C] 得分：6.00

5.居家养老是指以（）为核心，以社区（村）为依托的社会化养老服务形式。

A．机构

B．社会

C．市场

D．家庭

用户答案：[D] 得分：6.00

二、多选题【本题型共5道题】

1.养老设施开发建设产业链条的领域包括（）。

A．投资领域

B．规划领域

C．建设领域

D．运管领域

E．设计领域

用户答案：[ACD] 得分：8.00

2.2006年英国当局明令，在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括（）。

A．生活照料

B．医疗服务

C．物质支援

D．心理支持

E．整体关怀

用户答案：[ACDE] 得分：8.00

3.根据使用方式分类，养老设施可分为（）。

A．居家养老设施

B．社区养老设施

C．社会养老设施

D．居家社区养老设施

E．机构养老社区

用户答案：[ABE] 得分：8.00

4.社区养老设施包括（）。

A．托老所

B．老年养护院

C．老年服务中心

D．养老院

E．老年日间照料中心

用户答案：[ACE] 得分：8.00

5.根据建设类型分类，养老设施可分为（）。

A．老年日间照料中心

B．居家养老设施

C．介护养老设施

D．老年学校

E．老年养护院

用户答案：[AE] 得分：2.00

三、判断题【本题型共3道题】

1.托老所可分为半托和全托两种。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：10.00

2.临终关怀医学是向病人及家属提供全面照顾的社会保健服务方式。

Y．对

N．错

用户答案：[N] 得分：0.00

3.我国于1999年进入了老龄化社会。

Y．对

N．错

用户答案：[Y] 得分：10.00

最新北京市养老服务设施专项规划

北京市养老服务设施专项规划 1 （公开稿） 2 1 规划背景 3 4 为深入贯彻落实国务院对北京城市总体规划的批复，“提高生活性服务业品5 质，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”，促进“人文北京、科技6 北京、绿色北京”建设，积极应对北京人口老龄化的严峻形势，解决当前养老7 服务中的突出矛盾和问题，按照市委、市政府相关工作部署，自2009年起，市8 规划委和市民政局共同组织编制了《北京市养老服务设施专项规划》，至2010年底基本编制完成初稿。 9 10 此后，根据市政府要求，市规划委会同区县政府、市民政局、市国土局、市11 发改委、市国资委等部门，梳理和落实了2015年前有条件建设的集中养老设施12 用地。同时，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发［2013］13 35号）和市政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发［2013］32 14 号）、《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发［2013］56号）15 对编制成果进行完善补充，进行专家评审，并征求相关委办局意见，形成了《北16 京市养老服务设施专项规划》最终成果。 17 18 1.1 规划依据 19 1.1.1 政策文件 20 （1）《关于加快发展养老服务业的意见》（国办发［2006］6号）2006年2月21 （2）《北京市养老服务机构管理办法》（市人民政府令第63号）2000年10月22 （3）《关于加快养老服务机构发展的意见（京民福发［2008］543号）》2008

年12月 23 24 （4）《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》2009年10月25 （5）《北京城市总体规划（2004年-2020年）》2005年1月 （6）《关于促进残疾人事业发作的实施意见》（京发[2009]17号）2009年6 26 27 月 28 （7）《老年人权益保护法》2013年7月 29 （8）《养老机构设立许可办法》 2013年7月 30 （9）《养老机构管理办法》 2013年7月 31 （10）《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发［2013］35号）2013年8月 32 33 （11）《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发［2013］32号）2013 34 年10月 （12）《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发［2013］56号） 35 36 2013年10月 37 （13）《北京市居家养老服务条例》2015年5月 1.1.2 规范标准 38 （1）《城镇老年人设施规划规范》（GB 50437-2007） 39 40 （2）《北京市城市建设节约用地标准（试行）》（京政办发［2008］19号）（3）《老年养护院建设标准》（建标144-2010） 41 42 （4）《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143-2010） 43 （5）《养老设施建筑设计规范》（GB50867-2013） （6）《北京市居住公共服务设施配置指标》（京政发［2015］7号） 44 45 （7）《关于住宅适老性规划设计有关意见的通知》（市规发［2015］164号）

2016咨询工程师继续教育(城市)养老设施的规划与开发建设概览

2016咨询工程师继续教育（城市）养老设施的规划与开发建设概览 一、单选题【本题型共5道题】 1.居家养老是指以（）为核心，以社区（村）为依托的社会化养老服务形式。 A．机构 B．社会 C．市场 D．家庭 用户答案：[D] 得分：6.00 2.针对养老设施补贴，一般分为（）和运营补贴。 A．投资补贴 B．规划补贴 C．建设补贴 D．管理补贴 用户答案：[C] 得分：6.00 3.美国的养老产业发展现状已经比较成熟，分为盈利性和（）两类。 A．福利型 B．非盈利性 C．救助型 D．介护型 用户答案：[B] 得分：6.00 4.根据《城镇老年人设施规划规范》有关规定，老年公寓配建规模不应小于（）床。

A．70 B．80 C．90 D．100 用户答案：[B] 得分：6.00 5.20世纪70年代中期以来，（）成为西方国家影响老年人养老保障和社区服务政策倾向的最重要因素。 A．经济因素 B．社会因素 C．文化因素 D．政治因素 用户答案：[A] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.根据使用方式分类，养老设施可分为（）。 A．居家养老设施 B．社区养老设施 C．社会养老设施 D．居家社区养老设施 E．机构养老社区 用户答案：[] 得分：0.00 2.2006年英国当局明令，在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括（）。 A．生活照料

B．医疗服务 C．物质支援 D．心理支持 E．整体关怀 用户答案：[ACDE] 得分：8.00 3.20世纪70年代中期以来，西方国家的老年人政策出现了以下趋向（）。 A．以机构照顾服务转移到社会形式照顾服务 B．以机构照顾服务转移到社区为基础的照顾服务 C．加强政府的直接作用 D．发展商业的、非盈利的和非正规的提供老年服务的部门 E．促进具有更大选择机会的、个性化的照顾服务的发展 用户答案：[BDE] 得分：0.00 4.根据建设类型分类，养老设施可分为（）。 A．老年日间照料中心 B．居家养老设施 C．介护养老设施 D．老年学校 E．老年养护院 用户答案：[ACE] 得分：0.00 5.美国养老住宅业的产业链由（）组成。 A．借贷

养老设施建筑设计规范2018

养老设施建筑设计规范2018 1 总则 1.0.1 为适应我国养老设施建设发展的需要，提高养老设施建筑设计质量，使养老设施建筑适应老年人体能变化和行为特征，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、改建和扩建的老年养护院、养老院和老年日间照料中心等养老设施建筑设计。 1.0.3 养老设施建筑应以人为本，以尊重和关爱老年人为理念，遵循安全、卫生、适用、经济的原则，保证老年人基本生活质量，并按养老设施的服务功能、规模等进行分类分级设计。 1.0.4 养老设施建筑设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 养老设施elderly facilities 为老年人提供居住、生活照料、医疗保健、文化娱乐等方面专项或综

合服务的建筑通称，包括老年养护院、养老院、老年日间照料中心等。 2.0.2 老年养护院nursing home for the aged 为介助、介护老年人提供生活照料、健康护理、康复娱乐、社会工作等服务的专业照料机构。 2.0.3 养老院home for the aged 为自理、介助和介护老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等综合服务的养老机构，包括社会福利院的老人部、敬老院等。 2.0.4 老年日间照料中心day care center for the aged 为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 2.0.5 养护单元nursing unit 为实现养护职能、保证养护质量而划分的相对独立的服务分区。

2.0.6 亲情居室living room for family members 供入住老年人与前来探望的亲人短暂共同居住的用房。 2.0.7 自理老人self-helping aged people 生活行为基本可以独立进行，自己可以照料自己的老年人。 2.0.8 介助老人device-helping aged people 生活行为需依赖他人和扶助设施帮助的老年人，主要指半失能老年人。 2.0.9 介护老人under nursing aged people 生活行为需依赖他人护理的老年人，主要指失智和失能老年人。 3 基本规定 3.0.1 各类型养老设施建筑的服务对象及基本服务配建内容应符合表3.0.1的规定。其中，场地应包括道路、绿地和室外活动场地及停车场等;附属设施应包括供电、供暖、给排水、污水处理、垃圾及污物收集等。

第八章 仓储设施布局规划与设计讲解

第八章仓储设施布局规划与设计 第一节普通仓库的布置规划与设计 一．仓库的布置规划设计的含义 普通仓库一般由：物料储存区、验收分发作业区、管理室及生活间及辅助设施组成。仓库的布置规划就是对上述区域的空间面积配置作出合理安排的同时，重点对仓库的储存区域的空间及技术要求、设备选择及作业通道宽度等进行规划设计。 普通仓库规划与设计的主要内容 1．仓库的储存区域空间规

划 储存货物的空间规划是普通仓库规划的核心，储存空间规划的合理与否直接关系到仓库的作业效率和储存能力。储存空间规划的内容包括： 仓储区域面积规划 柱子间隔规划 库房高度规划 通道宽度规划。 2．仓库常用设备的选择 二．仓库储存区域空间规划 1．储存区域空间规划的影响因素 （1）存储方式。一般存储方式有散放、堆码、货架储存三种。

（2）货品尺寸、数量。 （3）托盘尺寸、货架空间。 （4）使用的机械设备(型号/式样、尺寸、产能、回转半径)。 （5）通道宽度、位置及需求空间。 （6）库内柱距。 （7）建筑尺寸与形式。 （8）进出货及搬运位置。 （9）补货或服务设施的位置(防火墙、灭火器、排水口)。（10）作业原则：动作经济原则、单元化负载、货品不落地原则、减少搬运次数及距离、空间利用原则等。2．仓库储存区域面积的计算仓库面积含储存区域面积和辅助设施面 积两部分 储存区域面积指货架、料垛实际占用面积。 辅助面积指验收、分类、分发作业场地、通道、办公室及生活间等需要的面积。 这里主要介绍货物储存区域面积的计算。

(1)荷重计算法 荷重计算法是一种常用的计算方法，是根据仓库有效面积上的单位面积承重能力来确定仓库面积的方法。 举例:某建材公司计算建造一座建筑材料仓库，年入库量为20000吨，一年中工作300天，物料平均储备期50天,有效面积上平均货重0.7吨/平方米,仓库利用系数为0.4,试用荷重计算法求仓库面积。

工作计划：健康养老产业布局规划

健康养老产业布局规划 为贯彻落实省委、省政府关于加快推进健康养老产业转型发展的决策部署,指导全省健康养老产业科学布局,特编制本规划。规划期为X—X年。 一、规划背景 加快健康养老产业布局建设是推进健康养老产业转型发展、构建产业发展新体系的战略举措。当前,我省正处于提质升级、加快崛起的关键阶段,必须立足现有基础,强化发展优势、补齐发展短板,提高产业发展质量和核心竞争力,推动健康养老产业融合化、集聚化、市场化、信息化发展,为决胜全面小康、让X更加出彩提供坚强持久支撑。 (一)发展基础。 1.服务能力不断提升。截至X年年底,全省拥有各类养老服务机构3913家,其中医养结合型养老机构315家、护理型养老机构122家。全省医疗、养老床位数分别达到5 2.2、49.5万张,比2010年分别增长了85.6%、8 3.5%。建成国家级实训基地5个、省级实训基地29个。 2.产业支撑持续增强。各地围绕推进健康养老产业,培育壮大了一批市场竞争力强和带动作用大的龙头骨干企业,截至目前各类老年用品企业约560家,初步形成了以老年康复辅具、日用品、保健用品、电子电器、药品以及相关研发、培训等为主的老年用品产业体系。

3.区位资源优势明显。交通条件便利,XX国际机场成为全国八大区域性枢纽机场之一,高速公路通车里程位居全国前列,“米”字形高速铁路网和现代综合交通枢纽格局正在加速形成,立体综合交通网络不断完善。自然禀赋优良,X、X、X—X三大山系自然生态景观类型多样,动植物资源丰富,气候兼有南北之长,人居环境良好,为我省发展疗养康复、休闲养生等产业提供了重要支撑。 4.政策体系不断健全。出台了《X省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(X政〔X〕24号)、《X省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(X政〔X〕57号)等一系列文件,研究制定了投融资、用地、税费减免、人才培训、医养融合及财政补贴等方面支持政策,初步形成了相互衔接、互为支撑的健康养老服务政策体系。 同时,我省健康养老产业发展仍面临一些突出矛盾和问题:产业融合度低,集群效应弱,服务模式、业态功能较为单一,尚未形成多领域、多层次、多元化的健康养老产业体系;以提供基本养老服务为主,高端健康养老产品和服务供给不足;受市场发展环境、投资回报率低等因素影响,社会资本进入积极性不高;体制机制亟需完善,尚未形成产业发展政策合力。 (二)发展趋势。总体来看,当前及未来一段时期健康养老产业发展将呈现以下趋势: 市场空间更加广阔。当前,我国已经进入了老龄化社会,规模庞大且快速增长的老年人口和养老服务需求,使健康养老产业正在成为全

如何把养老服务设施规划做下去

如何把养老服务设施规划做下去 做好养老服务首先应做好养老服务设施规划，应该有非常详细的调查，对每一个街道，明确指导养老设施怎么落地。养老调研不详细会带来很多的问题。 中国的老龄化发生在2000年，已经延续了16年，城市规划的欠账非常明显，老年人不宜居，没有办法享受好的生活。中国老龄人口基数非常巨大，2015年已经超过2亿人，解决这么大的老龄人口问题不是简单的事情。再加上随着医疗条件的发展，人均寿命不断增长，以及由于体制上的原因造成他们大多数没有积累足够多的财富保障老年生活，国家和政府也没有积累足够多的财富保障他们享受养老的福利，多因素共同导致了中国老龄化的现状，即老龄基数大，但没有资金保障和照料他们。 老年人一般有两个去处，一是离开家，一是不离开家。离开家，可以去养老机构，养老院、福利院，等等，离开自己一直生活的地方，离开自己的社区、家庭，到另外一个地方和其他人一起生活。 但是，不离开家是国家大力支持和鼓励的方向。首先在自己家，其次可以在社区里，他们的日常生活起居、生活服务，在社区和周边的城市当中可以完成。

2013年国务院35号文提到，2020年，形成居家为基础，社区为依托，社会为支撑的养老体系。人们怎么解读的呢？2015年，北京提出了“9064”的格局，90%的老人在家养老，6%在社区照料，4%可以到机构去，这意味着北京必须为100位老人提供4张床位，为96%提供比较好的居家养老条件；上海提出的是“9073”。基本国内都是这两个模式。 据我们长期调研的结果看，这样的布局基本能够反映老年人自身的愿望，97%的老年人不愿意离开家，2%的人可以去老年机构，条件比较好的、对生活要求比较高的3%的老 人可以离开家，去高端养老公寓。 城市规划可以为养老做些什么？我认为，首要一点便是对养老设施进行统筹的安置。养老服务设施有三种类型，第一个养老机构，第二个社区养老服务设施，这两种都叫养老服务设施，第三种可归纳入其他城市设施里面。 城市一级养老机构可以分成养老院、福利院，社区级的日间照料中心和社区老年活动中心，这两者是有法定地位的，民政部有日间照料中心标准，活动中心正在拟定标准，初稿差不多已经完成。 我们城市空间功能，实际上除了公共部分以外，还有很多社会化的、社区的支持。多少面积多少服务人员为老年人服务的，门前无障碍设计还是台阶，这些内容都是社区支持的体现。

018.我国东部地区地级市养老设施布局规划研究

我国东部地区地级市养老设施布局规划研究 王函，胡建锋 摘要：地级市的城市公共服务设施规划系统性较强，而城市总体规划中的公共服务设施规划虽涉及面较广，但深度较浅，对养老服务设施等关注度不高、指导性较差，大部分城市养老设施布局专项规划仍处于探索阶段。随着国家对养老问题的重视，需要建立科学、理性的养老设施规划体系。研究以山东省临沂市为例，建立对东部地区地级市养老设施布局规划的理性思考，希望对我国同类地区养老设施布局有所帮助。通过分析设施建设困境、老龄化社会现状，建立技术体系与规划核心内容，分机构养老、社区养老、居家养老几个层次进行规划指引与标准配置。结合数据分析，采用设施适宜性评价、基于GIS的“位置分配”模型等新型手段；全面介绍地级市城市养老设施规划。由于为老设施规划控制弹性较大，本文主要介绍城市养老设施配置标准。 关键词：东部地区，养老设施，布局规划 1现状层面分析 1.1养老服务设施建设困境 截至目前，世界上所有发达国家都已进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。2014年末，全国人口共计13.68亿人，60周岁及以上人口数为2.12亿人，占总人口比重为15.5%；65周岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1% 。20世纪90年代开始的“人口红利”已经接近尾声，今后半个世纪内，我国将全面进入“银发经济”时代。未来中国人口将呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速增长的态势，养老事业将成为社会发展中的重要民生问题。 反映在养老服务设施上，设施总量不足是最为突出的问题。国内对养老问题的应对刚刚起步。以山东省临沂市为例，2014年全市每千名老人拥有床位数仅18.7张，远远低于50张的国际标准。受“隐性老龄化”影响，大部分东部省份城市养老问题未直接表现出来，导致设施建设相对滞后。

城市公共设施规划标准规范-(GB50442-2008)

1 总则 1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。 城市规模与人口规模划分标准 1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。 城市公共设施规划用地综合（总）指标 1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。

1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。 1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。

2 术语 2.0.1城市公共设施用地city public facilities land use 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 2.0.2行政办公用地administrative office land use 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 2.0.3商业金融用地commercial and financial land use 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保险业等设施的用地。 2.0.4文化娱乐用地cultural entertainment land use 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 2.0.5体育用地sports land use 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 2.0.6医疗卫生用地medical and sanitary land use 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。 2.0.7教育科研设计用地education and scientific research land use 指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 2.0.8社会福利用地social welfare land use 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、

北京市养老服务设施专项规划

北京市养老服务设施专项规划 （公开稿） 1 规划背景 为深入贯彻落实国务院对北京城市总体规划的批复，“提高生活性服务业品质，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”，促进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，积极应对北京人口老龄化的严峻形势，解决当前养老服务中的突出矛盾和问题，按照市委、市政府相关工作部署，自2009年起，市规划委和市民政局共同组织编制了《北京市养老服务设施专项规划》，至2010年底基本编制完成初稿。 此后，根据市政府要求，市规划委会同区县政府、市民政局、市国土局、市发改委、市国资委等部门，梳理和落实了2015年前有条件建设的集中养老设施用地。同时，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发［2013］35号）和市政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发［2013］32号）、《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发［2013］56号）对编制成果进行完善补充，进行专家评审，并征求相关委办局意见，形成了《北京市养老服务设施专项规划》最终成果。 1.1 规划依据 1.1.1 政策文件 （1）《关于加快发展养老服务业的意见》（国办发［2006］6号）2006年2月（2）《北京市养老服务机构管理办法》（市人民政府令第63号）2000年10月

（3）《关于加快养老服务机构发展的意见（京民福发［2008］543号）》2008年12月 （4）《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》2009年10月 （5）《北京城市总体规划（2004年-2020年）》2005年1月 （6）《关于促进残疾人事业发作的实施意见》（京发[2009]17号）2009年6月（7）《老年人权益保护法》2013年7月 （8）《养老机构设立许可办法》2013年7月 （9）《养老机构管理办法》2013年7月 （10）《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发［2013］35号）2013年8月 （11）《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发［2013］32号）2013年10月 （12）《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发［2013］56号）2013年10月 （13）《北京市居家养老服务条例》2015年5月 1.1.2 规范标准 （1）《城镇老年人设施规划规范》（GB 50437-2007） （2）《北京市城市建设节约用地标准（试行）》（京政办发［2008］19号）（3）《老年养护院建设标准》（建标144-2010） （4）《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143-2010） （5）《养老设施建筑设计规范》（GB50867-2013） （6）《北京市居住公共服务设施配置指标》（京政发［2015］7号）

余姚养老设施专项规划

余姚市养老设施专项规划 主要内容 一、规划范围 本次规划范围为余姚市行政区域范围，即1527平方公里，包括兰江、阳明、凤山、梨洲、朗霞、低塘6个街道和临山、黄家埠、小曹娥、泗门、马渚、牟山、三七市、丈亭、河姆渡、大隐、陆埠、梁弄、大岚、四明山、鹿亭14个镇及1个乡。 二、规划期限 本次规划期限与《余姚市域总体规划》一致，规划期限为：2017-2030年。 其中：近期：2017-2020年；远期：2020-2030年。 三、养老设施布局原则 1）根据市域社会经济发展水平、养老设施现状和城镇老年人口规模，合理确定养老设施等级结构和规模； 2）现有的养老设施原则保留，通过改建、扩建、迁建等措施完善服务功能，达到规范要求，提升服务水平； 3）新建老年人设施应根据老年人口空间分布情况、用地、交通、环境等条件综合确定选址，体现就近服务的原则。 4）统筹平衡、差异配置，合理预测老年人口规模，统筹和优化养老设施布局。在行政划分的基础上，分区域平衡供需；在用地充裕、景观优美的区域可以在布局时适当进行倾向；在交通便利性相对较弱、老年人口规模相对较少的山区，适当考虑其他形式进行补充。 四、机构养老设施规划 规划扩建市级机构养老设施1处（长青老年公寓）；新建养生养老基地3处，分别位于城区近郊区域、姚东区域、四明山区域；街道（乡镇）级机构养老设施新建21处（其中3处机构养老设施包含老年护理院），扩建3处，改建提升1处，保留30处。 规划共增加机构养老床位9100张（其中市级机构养老设施300张，养生养老基地2100张，街道（乡镇）级机构养老设施6700张），满足规划末期老年人口对于机构养老床位的需求。

养老结构体系与养老设施建设标准

养老结构体系及养老设施建设标准 1、规划养老结构体系 结合国其它城市经验和市实际情况，建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系，以家庭养老为基础，社区居家养老服务为依托，机构集中养老为支撑，是未来养老服务保障的主要模式。 在未来五年要初步形成“9073”养老格局。即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。。以上三类养老方式的具体形式和容如下：?居家养老服务：涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。 ?社区养老服务：居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务，结合社区服务设施建设，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。 ?机构养老服务：以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能。养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型的养老机构。 2、养老设施建设标准 2.1 养老设施分类 1、老年人社会福利机构基本规（MZ008－2001） 1）老年社会福利院 由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康

复训练、医疗保健等多项服务设施。 2）养老院或老人院 专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 3）老年公寓 专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。 4）护老院 专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 5）护养院 专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 6）敬老院 在农村乡(镇)、村设置的供养“三无”(无法定扶养义务人，或者虽有法定抚养义务人，但是抚养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的)“五保”(吃、穿、住、医、葬)老人和接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 7）托老所 为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施，分为日托、全托、临时托等。 8）老年人服务中心 为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所，设有文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项或单项服务设施和上门服务项目。

养老服务设施分类及标准

附件2 养老服务设施分类及标准 1、护理型养老机构：是指机构建设床位为集体居住、以介护为主（护理床位达到60%以上），配备有公共食堂、专门（职）医疗卫生（康复）机构和医护人员、专职管理团队、护理服务人员，主要收住需长期照护的失能、失智和日常需大量照料服务的半失能老年人。建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标〔1999〕131号）、《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。如福利院、护理院、照护院、康复院、关怀院等。床位及护理人员配置标准：护理床位室内使用面积每床平均8平方米以上，机构综合建筑面积每床平均50—70平方米，房间设置为大开间，单间摆放床位4—8张，室内须设有独立护理室（台）和卫生洗浴间。护理人员与休养人员按1∶3—4配备。 2、助养型养老机构：是指机构建设床位为集体居住、以介助为主，配置部分护理床位（达到20%以上），配备有公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助服务的老年人。建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标

〔1999〕131号）、《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。如养老院、敬老院、益寿院、颐乐园等。床位及护理人员配置标准：介助床位室内使用面积单人、双人、三人间分别为10、14、18平方米以上，机构综合建筑面积每床平均40—60平方米，房间内须设有独立卫生洗浴间，卫生洗浴间面积5—7平方米。护理人员与修养人员按1∶8—10配备。 3、居养型养老机构：是指机构建设床位为集中居住、以为老年人提供独立或半独立家居式为主，允许配置部分家庭厨房，床位按套计算（每套两床），须设置专门护理区域（护理床位达到10%以上），配备有公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助护理服务的老年人。建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标〔1999〕131号）、《老年人居住建筑设计标准》（第149号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。如老年公寓等。床位及护理人员配置标准：居家型套内使用面积不得超过60平方米，床位租费按月或按年收取，一次性租费收取最多不能超过3年。护理人员与修养人员按1∶12—15配备。 4、社区居家养老服务照料中心：是指社区内建设的既有为社区居家老人提供上门生活照料服务、信息登记、状况评估、补贴发放，同时又具有供20人以上老年人午餐、午

城乡养老设施规划布局研究

城乡养老设施规划布局研究 摘要构建全社会公平共享的城乡养老设施体系，提升城乡养老服务的基本公共服务能力，利用空间资源配置手段，对城乡养老设施空间布局和建设标准进行引导，满足新形势下多层次、多元化的养老服务需求。 关键词养老设施；老年人；布局；社区 1 贵阳市老龄化社会及养老设施现状情况研究 1.1 老年人口空间分布对养老设施布局的影响 老年人口空间分布特征：中心城区比三县一市呈现出更为严重的老龄化趋势。 养老设施呈现蔓延扩散状态：中心城区空间热点形成以老城核心区为轴线向外围渐次蔓延的趋势，出现“跨区发展”和“郊县发展”趋势。 养老机构分布与老龄人口分布特征基本吻合：各区县养老床位数与老年人口分布基本呈正相关。 城乡养老设施资源分布不均衡：呈中心聚集—四周分散的特征。城区养老机构的服务质量、人员设备、医疗设备、院区环境较好，出现“一床难求”局面，其他养老机构由于层次低，床位少、设施简陋，利用率较低。 养老设施用地局促：贵阳属于山地城市，城市建设用地紧凑，建筑密度高，老城区（云岩区、南明区）用地更是十分紧张，养老设施用地更为局促。 1.2 老年人需求对养老设施服务类型的影响 老年人口需求多样化：根据问卷调查，并结合实地调研踏勘分析，老年人对于养老服务需求、养老类型等日渐丰富化、系统化，特别是对于医疗服务设施需求较高。 医疗服务水平较差：现有养老机构部分未设置医务室、医疗设备，或者配备的医务室及医疗水平很低，且大多数的医务室不具备医保定点资格，难以实现贵阳市“医养结合”等大健康战略。 机构养老设施服务类型相对单一：未进行功能定位，基本为普通供养型养老机构，仅能提供看护、照顾等基本功能，能提供结合看护与照顾、医疗与康复、休闲与娱乐为一体的全方位、多层次服务体系的养老机构较少。 社区、居家养老设施功能偏弱：配套支持体系不完善、设施网点不足、服务

(城市)养老设施的规划与开发建设概览100分

一、单选题【本题型共5道题】 1.根据《城镇老年人设施规划规范》有关规定，老年公寓配建规模不应小于（）床。 A．70 B．80 C．90 D．100 用户答案：[B] 得分：6.00 2.美国的养老产业发展现状已经比较成熟，分为盈利性和（）两类。 A．福利型 B．非盈利性 C．救助型 D．介护型 用户答案：[B] 得分：6.00 3.新中国成立以来，我国先后经历了年轻型人口结构、（）及老年型人口结构。 A．青年型人口结构 B．成年型人口结构 C．壮年型人口结构 D．中年型人口结构 用户答案：[B] 得分：6.00 4.根据《城镇老年人设施规划规范》有关规定，老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于（）。 A．30% B．35% C．40% D．45% 用户答案：[C] 得分：6.00 5.根据《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》的规定，对非营利性养老机构建设（）行政事业性收费。 A．全额免征 B．减半收取 C．先征后退 D．先征后补 用户答案：[A] 得分：6.00

二、多选题【本题型共5道题】 1.养老设施开发建设产业链条的领域包括（）。 A．投资领域 B．规划领域 C．建设领域 D．运管领域 E．设计领域 用户答案：[ACD] 得分：8.00 2.根据使用方式分类，养老设施可分为（）。 A．居家养老设施 B．社区养老设施 C．社会养老设施 D．居家社区养老设施 E．机构养老社区 用户答案：[ABE] 得分：8.00 3.2006年英国当局明令，在社区内对老年人提供服务和供养，内容包括（）。 A．生活照料 B．医疗服务 C．物质支援 D．心理支持 E．整体关怀 用户答案：[ACDE] 得分：8.00 4.根据建设类型分类，养老设施可分为（）。 A．老年日间照料中心 B．居家养老设施 C．介护养老设施 D．老年学校 E．老年养护院 用户答案：[ADE] 得分：8.00 5.20世纪70年代中期以来，西方国家的老年人政策出现了以下趋向（）。

养老设施建筑设计规范2018

养老设施建筑设计规范2018 2018年3月30日，住房城乡建设部2018第36号公告发布行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》，编号为JGJ450-2018，自2018年10月1日起实施。 其中，第4.2.4、5.1.2、5.6.4、5.6.6、6.5.3、7.2.5条为强制性条文，必须严格执行。原国家标准《养老设施建筑设计规范》 GB50867-2013和《老年人居住建筑设计规范》GB50340-2016同时废止。 重点内容 一，建设部公告2018第36号规定： 1。 《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ 450-2018自2018年10月1日起实施。 2. 废止：《养老设施建筑设计规范》GB50867-2013。 废止：《老年人居住建筑设计规范》GB50340-2016。 问 老年人居住建筑、老年人活动设施，以何为依据？

答 老规已废新规未出，笔者认为可用各类型建筑加无障碍规范作为依据，也可参照本规范相关条文。 二、强条6条，必须严格执行；其中3条交通、2条居住环境、1条老年人保护。 3条交通 （一）4.2.4 道路系统应保证救护车辆能停靠在建筑的主要出入口处，且应与建筑的紧急送医通道相连。 （二）5.6.4 二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时应设电梯，电梯应为无障碍电梯，且至少1台能容纳担架。（三）5.6.6老年人使用的楼梯严禁采用弧形楼梯和螺旋楼梯。 2条居住环境 （一）5.1.2老年人照料设施的的老年人居室和老年人休息室不应设置在地下室、半地下室。 （二）6.5.3老年人照料设施的的老年人居室和老年人休息室不应与电梯井道、有噪声振动的设备机房等相邻布置。 1条老年人保护 （一）7.2.5散热器、热水辐射供暖分集水器必须有防止烫伤的保护措施。

北京市养老服务设施专项规划

北京市养老服务设施专项规划 （公开稿) １规划背景 为深入贯彻落实国务院对北京城市总体规划的批复,“提高生活性服务业品质，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”，促进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，积极应对北京人口老龄化的严峻形势，解决当前养老服务中的突出矛盾和问题，按照市委、市政府相关工作部署，自２009年起，市规划委和市民政局共同组织编制了《北京市养老服务设施专项规划》，至2010年底基本编制完成初稿。 此后,根据市政府要求,市规划委会同区县政府、市民政局、市国土局、市发改委、市国资委等部门，梳理和落实了２０1５年前有条件建设的集中养老设施用地。同时，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013］35号）和市政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发[２013］32号）、《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发［201３]５6号）对编制成果进行完善补充,进行专家评审，并征求相关委办局意见，形成了《北京市养老服务设施专项规划》最终成果。 1．1 规划依据 1．１．1 政策文件 (1）《关于加快发展养老服务业的意见》(国办发[200６]6号)2０06年２月（2）《北京市养老服务机构管理办法》(市人民政府令第６3号)2000年1０月（3）《关于加快养老服务机构发展的意见（京民福发［20０8]５4３号)》20０８年12月 （4）《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养"）办法》2０09年10月（５)《北京城市总体规划（2004年-20２0年）》20０5年１月 （6）《关于促进残疾人事业发作的实施意见》(京发［2０09］17号)200９年6月

《咸丰县养设施布局规划(2017-2030)》

《咸丰县养老设施布局规划（2017-2030）》 简介 一、规划目标 通过5到15年努力，将咸丰县建设成为：城镇养老设施体系完善、空间布局合理，形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、服务优良、运行规范、覆盖城乡的养老服务体系。各类养老服务机构协调发展，多种养老方式相互融合，多种投资方式相互补充，实现咸丰县养老产业又好又快发展，使咸丰县成为老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为的养老示范县与全国长寿明星县。 二、规划范围 本规划范围与《咸丰县城市总体规划（2014-2030）》规划范围保持一致，分为县域、县城两个层次。其中： 县域规划范围：咸丰县行政辖区，国土面积2868平方公里。 县城规划范围：本次规划区范围北起高乐山镇青山坡，西侧沿恩黔高速向西南至恩黔高速丁寨高坡出入口，南抵丁寨乡集镇以南笏山安置区，向东跨越高山，至忠堡镇镇区平坝内。规划区范围69.33 平方公里。 三、规划期限 本次总体规划期限为2017年至2030年。其中，近期建设规划至2020，远期规划至2030年。 四、规划依据 1、政策文件 （1）《社会养老服务体系建设“十三五”规划纲要》 （2）《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35 号） （3）《住房城乡建设部等部门关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》（建标[2014]23号） （4）《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强老龄工作的意见》（鄂发［2011］21号） （5）《关于加快发展社区养老院的意见》（鄂民政发［2014］7号）国家 （6）《州卫计委推动大健康产业发展》 （7）湖北省及咸丰县关于养老的其他政策文件 2、规范标准 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） （2）《城镇老年人设施规划规范》（GB50437-2007） （3）《老年人居住建筑设计标准》（GB/T50340） （4）《老年养护院建设标准》（建标144-2010） （5）《社区老年人日间照料咸丰建设标准》（建标143-2010） 3、相关规划 （1）《中国老龄事业发展“十三五”规划纲要》 （2）《湖北省社会养老服务体系建设“十二五”规划》 （3）《湖北省民政事业发展“十三五”规划》（2016年） （4）《咸丰县总体规划（2014-2030）》 （5）《咸丰县旅游发展规划（2016-2030）》 （6）《咸丰县“十三五”国民经济发展规划（2014-2030）》

《城镇老年人设施规划规范》2018修订版

《城镇老年人设施规划规范》GB50437-2007 局部修订条文 （2018年版） 2 术语 2.0.1 老年人设施facilities for the aged 专为老年人服务的公共服务设施。 2.0.2 （取消该条） 2.O.4 老年养护院nursing home for the aged 为无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施。 2.0.7 （取消该条） 2.0.8 老年人日间照料中心day care center for the aged 为老年人提供日间休息、生活照料服务及其他服务项目的设施。 3 配建要求 3.1 分级 3.1.1 老年活动中心、老年学校（大学）按服务范围分为市级、区级。老年学校（大学）宜结合市级、区级文化馆统筹建设。

3.1.2 老年人设施应按服务人口规模配置，并应符合表3.1.2的规定。 表3.1.2 老年人设施分级配建表 项目5～10（万人）0.5～1.2（万人） 养老院▲△ 老年养护院▲△老年服务中心（站）▲▲ 老年人日间照料中心—▲ 注：1 表中▲为应配建，△为宜配建； 2 服务人口为城镇集中建设区内的规划常住人口； 3 老年服务中心（站）不宜独立占地设置，应与社区服务中心（站）统筹建设； 4 表中未涉及的老年人设施配建项目可根据城镇社会发展需要增补。 3.2 配建指标及设置要求 3.2.1 老年人设施中养老院、老年养护院应按所在地城市规划常住人口规模配置，每千名老人不应少于40床。 3.2.1A 老年人设施应分区、分级设置，人均用地不应少于0.1㎡。 3.2.2 （取消该条） 3.2.3 （取消该条） 3.2.4 服务人口为5～10万人时，养老院、老年养护院配建要求和指标应符合表3.2.4的规定。 表3.2.4 养老院、老年养护院配建要求和指标 项目名称配建要求 配建指标 建筑面积 （m2/床） 用地面积 （m2/床） 养老院、老年养护院（1）宜临近医疗卫生、文体等 公共服务设施布局； （2）建设规模不宜少于20床 ≥35 18～44 3.2.5 老年活动中心、老年服务中心（站）配建要求和指标应符合下列规定： 1城市应根据服务人口规模至少设置1处市级老年活动中心；设市城市的区服务人口大于50万人时，应至少设置1处区级老年活动中心，服务人口大于150万人时，

北京市养老服务设施规划设计技术要点

北京市养老服务设施规划设计技术要点（征求意见稿） (2013-11-11 13:17:34) 转载▼ 标签： 分类：养老行业政策文件 养老服务设施规划要点 养老机构建设标准 适合老人住宅设计要求 一、总则 （编制目的）为加强对我市养老服务设施和住宅适老性规划设计的技术指导与监督，规范相关项目的建设，保障我市居家养老、社区养老和机构养老等多种形式的养老服务设施建设的实际需要，避免养老服务设施建设用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发，依据国家和我市现行相关法律、法规、标准规范和有关政策，特制订《北京市养老服务设施规划设计技术要点》（征求意见稿）（以下简称《技术要点》）。 （适用范围）本市新建养老服务设施和住宅进行规划设计时，除应符合本《技术要点》的规定外，尚应符合国家、行业现行相关标准、规范的规定。改建和扩建项目，根据实际情况参照执行。 （基本术语）养老服务设施是指为老年人提供居住、生活照料、医疗保健、文化娱乐等方面专项或综合服务的建筑通称。含机构养老服务设施和社区配建的养老服务设施。

机构养老服务设施是指为老年人提供集中居住、生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务的设施，如老年养护院、养老院、敬老院等。按照建设形式可划分为独立占地的养老服务设施和结合建设的养老服务设施。独立占地的养老服务设施是指进行独立规划选址建设的养老服务设施；结合建设的养老服务设施是指与医疗设施、教育设施、酒店等其他功能建筑结合建设的养老服务设施。 社区配建的养老服务设施是指在社区内，按照《北京市居住公共服务设施规划设计指标》有关规定配建的专为居家的老年人提供文体娱乐、膳食供应、生活照料、心理咨询、精神慰藉、医疗护理、保健康复、紧急救援等服务的设施，如托老所、老年日间照料中心、老年活动场站等。 二、规划设计要求 （一）独立占地的养老服务设施 1、（规划选址）规划选址应根据北京城市总体规划、中心城及新城控制性详细规划、乡镇域规划等城乡规划统筹安排，并应充分考虑养老服务设施的专业特征。根据我市养老服务设施发展需要，可将城市国有建设用地以及村镇集体建设用地进行适当调整，用于养老服务设施的建设。 2、（床位设置规模）床位设置规模一般为300-500床，最小不宜低于100床，超过500床的应设置管理分区。人口