2019届高三政治备考：必修2政治生活主观题综合训练(一)

2019届高三政治备考：政治生活主观题综合训练（一）

（内含各地期中、12月月考最新试题）2018.12.11

1.阅读材料，完成下列要求。经省人大常委会审议通过，自2018年起，将每年6月18日设立为“生态日”，这标志着坚守“生态底线”的工作又迈上了一个新的台阶。“生态日”活动内容将围绕年度主题开展系列宣传活动，活动将着力进一步强化全社会生态文明意识、树立绿色发展理念，引导全省大力弘扬“天人合一、知行合一”的人文精神，以实际行动参与到生态建设和环境保护中来，共同建设美丽家园。

结合材料，运用《政治生活》有关公民的知识，谈谈应如何为共同建设美丽家园贡献自身的力量。(12分)

2.阅读材料，完成下列要求。（12分）

十九大报告提出要建立共建共治共享的社会治理格局，并提出了一系列新思想、新举措，为推进社会治理现代化进程指明了方向。近年来，各地从城市治理的痛点、难点中探寻治理发力点，探索出多种治理模式和路径。

重庆市南岸区探索出“三事分流”治理模式，通过基层议事协商将居民的问题诉求按照“大事”“小事”“私事”分类分责办理，厘清政府、社区和居民三者的角色定位。在北京，公众可通过民意立项制度对城市民生工程提出建议和要求，由居民代表投票选出社区居民最需要的生活服务。在广州，政府连续投入财政资金用于购买社会服务，在面积仅1平方公里的金花街道，就有18家社会组织进驻提供服务，涉及入户指引、心理咨询、老年康复、法律援助等。目前全市范围内，为市民提供专业化社区服务的社会组织有数百个。

结合材料，运用政治生活的知识说明应如何提高城市治理现代化水平。（12分）

3.“国以农为本,粮以种为先。”种子作为特殊的、不可替代的农业生产资料,在农业生产中发挥着重要作用。

目前,我国是世界第二大种业市场,有种子企业8000多家,但没有一家市场份额超过全国市场的5%;我国的育种研发通常采取国家出资、科研单位育种、种子公司经营的模式,部分国有种子企业产权不清,经营效率不高。在我国,品种选育仍以常规的品种间杂交为主,育种周期长、效率低,而发达国家已进入依靠生物技术育种阶段;农村市场上没有商标、没有使用说明的种子相当普遍。不论是育种者、生产者还是种子经营者普遍比较缺乏产权保护意识,种子质量纠纷时有发生,市场监管难度大。

令人欣慰的是,种子产业发展在我国越越受到重视,《种子法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律、法规相继颁布实施。各级人民法院加强对种子纠纷案件的审理,维护了种子市场秩序。

结合材料,从《政治生活》角度,说明我国国家机关应如何依法保障种子产业健康发展。(16分）

4.2016年12月14日至16日在北京举行了中央经济工作会议，会议明确提出继续深化供给侧结构改革。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求。中央经济工作会议提出，深入推进“三去一降一补”五大任务，其中“去产能”是供给侧结构性改革的首要任务，而“去产能”的核心就是“僵尸企业”的退出。所谓僵尸企业，是指丧失自我发展能力，必须依赖非市场因素，即政府补贴、银行续贷等生存的企业。尽管僵尸企业无效益，却依然占有大量的土地、资本、劳动力等要素资源，导致资源无法向收益更高的部门流动，阻碍了新技术、新产业的培育成长。僵尸企业无偿债能力，却吸纳大量企业拆借与银行贷款，也易引发金融风险。

运用《政治生活》中的相关知识分析说明，政府如何才能做好“去产能”和“僵尸企业”退出的工作。(14分)

5.暴力拆迁，极端对抗；因拆暴富……针对“拆迁”过程中的种种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于1月29日正式公开征求民意。征求意见稿用“搬迁”取代了“拆迁”，并规定只有因七种“公共利益”的需要，政府才能征收房屋；只有90％以上被征收人同意，方可进行危旧房改造……新条例无论从名称上，还是从内容上都有了很大的变化，这无疑有利于实现政府与群众关系的“同频共振”。

结合材料，运用“公民的政治生活”和“为人民服务的政府”有关知识分析在拆迁问题上如何实现政府与群众关系的“同频共振”?（12分）

6.阅读材料，完成下列要求。（8分）

我国政府数据已成为国家基础性战略资源。世界各国纷纷将大数据作为国家发展战略，将产业发展作为大数据发展的核心。我国政府审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，也实施了国家大数据战略。

随着国家大数据战略的推进，政府为民服务的大数据时代已经来临。让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。这是我国近年来推行“互联网+政务服务”改革的重要目标。通过实现不同部门数据资源的对接和信息共享，使政府决策更多基于数据分析，而不再是“拍脑袋”决策；运用云政府的海量数据，对公众的需求进行智能化分析，实现公共服务精准化、高效化；公开行政部门权力清单和办事流程，让权力上网，行政权力不再任性。我国政府将进一步释放数据资源红利，提高政府为民服务水平，实现政府治理现代化。

结合材料，运用政治生活的知识，说明我国政府实施大数据战略对实现政府治理现代化的作用。

7.为支持实体经济发展，广东省推出《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》。

结合本省实际，认真落实国家发改委提出的振兴实体经济4个要求：一是加强计量、标准、认证、认可制度建设，给企业进一步发展的空间，促进企业的质量升级。二是相关职能部门要减少不必要的行政审批和检查评比事项、清理并废止不合理收费、严格规范执法行为等，进一步减轻企业负担，务实有效地推进实体产业发展。三是大力实施商事制度改革,从审批前准入为主到准入后进行全链条监管，从传统的手工管理到全面应用互联网、大数据等新技术，实现从管理到治理的转变，为新经济的成长提供保障支持。四是着力实施创新驱动，转换发展动能，各部门要进一步创造条件，促进制造业的智能化、绿色化和服务化，大力发展战略性新兴产业，培育新的动能，为企业发展开辟一个新的天地。

结合材料，运用政治生活知识，分析广东省政府是如何为推动实体经济发展提供保障和支持的。（12分）

8.阅读材料，完成下列要求。“最多跑一次”的改革路径是用政府权力的减法来换取市场活力的乘法。在互联网之城杭州，其依托电子政务云平台初步建成可信电子证照库、人口综合库、法人综合库，城市小脑专题库 4 个大数据库，用数据助推“最多跑一次”。有些项目甚至在线上就可以完成网上申报、备案审批、证件办理.浙江积极推行企业登记全程电子化，分领域分行业推进“多证合一、证照联办”改革。通过整合数据，使 85%的新设企业只要登录商事登记“一网通”，即可足不出户领到证照，经第三方评估显示，目前浙江“最多跑一次”改革实现率达到 87.

9%，办事民众满意度达到 94.7%。这一改革的牵引下，浙江实现了政府服务意识增强、部门协同性增强、办事效率提高、民众满意度上升，企业发展环境优化。

结合材料，说明“最多跑一次”改革对于树立政府权威的启示。(12 分)

9. 阅读材料，完成下列要求。

十三届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：深化国务院机构改革，要适应新时代中国特色社会主义发展要求，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，建设人民满意的服务型政府。

国务院机构改革坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责；精干设置各级政府部门及其内设机构，科学配置权力，形成自上而下的高效率组织体系。

结合材料，运用政府的相关知识分析深化国务院机构改革的正确性。（12分）

10．阅读材料，完成下列要求。（22 分）

材料一过去的环保督查，主要针对污染企业，一些地方政府对当地的纳税大户、重点企业往往视而不见。中央深改组通过的《环境保护督察方案(试行)》要求全面落实

党委、政府环境保护“党政同责”“一岗双责”的主体责任，建立中央环保督察组，对各省级党委和政府及有关部门进行督察，实现了由过去的督“企”到今天的督“政”的转变。到 2017 年 12 底月，中央环保督察已覆盖全国 31 个省份，共受理群众信访举报 13.5万件，问责人员超过 1.8 余万人。全面督察、铁腕问责使环保工作上升到了应有的位置，环保的压力从中央层层传导到各级地方政府，决心广泛传递到普通群众，很多百姓主动提供身边破坏环境的线索。一些对环保问题视而不见、听而不闻的“装睡者”被巨大的变化“震醒”。

材料二“九部委联手治理”“八部委出台文件”……我国政府过去的工作安排中，多部门联

动并不少见。这既体现出机构间协调合作的能力，但也在不少领域存在职责划分不够科学所

带来的“政出多门”的弊端。以污水防治的“九龙治水”为例：地下水归国土部、河流潮泊水归环保部，排污口设置由水利部管、农业面源污染归农业部治理，海里的水则由海洋局负责……为更好地满是人民日益增长的优美生态环境需要，按照精简统一效能的原则，十三届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，将上述职能统一整合进新组建的生态环境部。

（1）结合材料一，运用政治生活的有关知识，说明中央环保督察为什么能“震醒”一些对环保问题视而不见、听而不闻的“装睡者”。（10 分）

（2）结合材料和所学政治生活知识，说明国务院机构改革对政府科学履行生态文明建设职能所带来的积极影响。（12 分）

11．阅读材料，完成下列要求。（18 分）

农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康

社会的底线任务，是我们党对全国人民作出的庄严承诺。

材料一为落实中央“精准扶贫、不落一人”的要求，某省人大积极参与脱贫攻坚大会战，助力精准扶贫。该省人大代表纷纷开展调查研究、走访群众等活动，在省人大会上提交有关促进“精准扶贫、精准脱贫”的议案达七十多件。省人大在充分征求各方意见后制定该省《农村扶贫开发条例》。为推动条例的贯彻落实，每年省人大常委会都组织省人大代表分赴各地进行督促检查。据统计，该省贫困人口从 2013 年的 767 万，减少到 2017 年的 356 万，贫困发生率由 13.43%降至6.36%，扶贫攻坚取得重大进展。

（1）结合材料一，分析该省人大和人大代表在推进扶贫攻坚中是如何发挥作用的。

（9 分）12.阅读材料，完成下列要求。（12分）

党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。

深化党和国家机构改革，必须完善保证党的全面领导的制度安排，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，统筹党政军群机构改革，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。必须坚持以人民为中心的重要原则，完善为民谋利、为民办事、为民解忧、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制。

结合材料，运用政治生活的知识，阐述中共中央深化党和国家机构改革必须坚持以人民为中心的原因，并说明深化党和国家机构改革是如何推进国家治理体系和治理能力现代化的。

13．阅读材料，完成下列要求。（12 分）

国家监察体制改革是新的时代条件下全面从严治党的一项战略安排，是持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键举措。

党的十八大以来，中央强力反腐，以霹雳手段重拳出击，创造了史无前例的反腐记录。但我们也应清醒的认识到，形成不敢腐只是反腐第一步，要实现不能腐、不愿腐尚需严密的制度体系和完备的法治保障。为此，党中央决定于 2016 年下半年开始，在北京市、山西省、浙江省开展监察体制改革试点，为在全国推进国家监察体制改革积累经验。

2017年10月，党的十九大要求深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，整合行政监察和检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，集中行使监察权，实现对所有行使

公权力的公职人员监察全覆盖。2018 年 3 月召开的十三届全国人大一次会议，通过了与

监察体制改革相关的众多决议：将设立监察委员会及其职权等内容写入了新修订的宪法，审议通过了《监察法》，选举和任命了国家监察委员会的主要领导干部。

结合材料和政治生活知识，分析监察体制改革对深入推进反腐败斗争的意义。

14.材料一：2017年10月 18日，党的十九大报告指出:“深化国家监察体制改革，将试点工作在

全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”深化国家监察体制改革是完善党和国家自我监督的重大举措，明确了国家监察体制改革的最新路线图，对于加强党对反腐败工作的集中统一领导，增强党自我净化能力具有重大意义。

材料二：2018年3月，全国人大十三届一次会议一致赞成在宪法第三章《国家机构》中增加一节“监察委员会”，就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制、工作机制等作出规定:一致赞成对宪法序言和条文部分作出的其他修改。

运用政治生活知识，结合材料分析我国组建国家、省、市、县监察委员会的理由及意义(12分)

15.阅读材料，完成下列要求。（8分）

国家监察体制改革是党中央决定的一项事关全局的重大政治体制改革。下表为我国推进国家监1116.阅读材料，完成下列要求。（12分）

2018年7月25日至27日，金砖国家领导人会晤在南非约翰内斯堡举行。会晤主题是“金砖国家在非洲：在第四次工业革命中共谋包容增长和共同繁荣”。今年是金砖合作第二个“金色十年”的开局之年，约翰内斯堡会晤也是金砖国家领导人会晤10周年，备受世界关注。习近平主席应邀出席金砖国家工商论坛，并发表重要讲话。习主席回顾金砖合作、展望未来发展，提出了顺应时代潮流、实现共同发展的“四个坚持”，贡献出开启第二个“金色十年”的中国方案：第一，坚持合作共赢，建设开放经济。第二，坚持创新引领，把握发展机遇。第三，坚持包容普惠，造福各国人民。第四，坚持多边主义，完善全球治理。“四个坚持”为金砖合作在“金色十年”里实现新的飞跃指明了方向，彰显了中国积极推动新型国际关系、构建人类命运共同体的坚定信念和务实行动。

结合材料，运用国际社会的知识说明“四个坚持”的中国方案为什么能为金砖合作实现新飞跃指明方向。

17.2018年6月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。

习近平指出，上海合作组织成立17年来，成员国之间构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系，为地区和平与发展作出了新贡献。上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。今后，中国将进一步弘扬“上海精神”，推动上海合作组织行稳致远。

结合材料，运用国际社会知识，分析我国为什么要积极推动上海合作组织行稳致远。（8分）