关于在农村推行村级重大事项“四议两审三公开”制度的安排意见

某某镇关于在农村推行村级重大事项

“四议两审三公开”制度的安排意见

为切实加强基层组织建设和村级民主政治建设，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,现就某某镇“四议两审三公开”制度的实施提出如下安排意见：

一、主要内容和工作程序

（一）决策步骤。所有村级重大事务和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党（总）支部领导下，按照“四议”、“两审”、“三公开”的程序决策实施。“四议”即：村党（总）支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民会议或村民代表会议决议；“两审”即：包片领导、包村干部审核，镇党委、政府审核；“三公开”即：决议公开（事前公开）、实施过程公开（事中公开）、实施结果公开（事后公开）。

（二）决策内容。民主决策的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。其内容主要包括：1.村经济、政治、文化、社会发展建设规划和村委会年度工作计划；2.村年度财务预决算和收益分配方案；3.村集体资产投入、贷款、举债、处置和经济合同签订；4.村集体经济产权制度及管理体

制改革的有关事项；5.土地的承包、流转、租赁方案以及征用、占用补偿费的使用，宅基地的使用方案；6.村基础设施和公益设施建设等项目立项、承包及经费筹集方案；7.政府各类专项补助资金的立项及使用；8.村干部报酬，村务重要岗位管理人员的聘用；9.新型农村合作医疗、养老保险金、村内筹资筹劳事项的决定，低保对象的评定，计划生育奖励优待措施的制定；10.村内重要规章制度的建立和修改；11.涉及新农村建设和村民切身利益的其它需要决策的重大事

项。

（三）决策程序。“四议两审三公开”制度分九个环节实施，在决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议

民主，审核严谨，公开及时。

1.村党（总）支部会提议。对村内重大事项的提议，由村党（总）支部统一受理，在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。提议要符合三项原则：一是要符合有关法律法规和政策要求；二是要符合本村发展实际，具有针对性和可操作性；三是要符合广大群众意愿，确保实施后能够惠及群众。

2.包片领导、包村干部审核。在村党（总）支部受理提议，经集体研究提出初步意见和方案后，由村党（总）支部将议题内容和需要咨商的问题以书面形式报包片领导和包村干

部进行审核，就议题方案的必要性、可行性、合法性，首先听取包片领导和包村干部的意见。

3.村“两委”会商议。经包片领导、包村干部审核同意后，根据村党（总）支部提出的初步意见，组织村“两委”联席会进行讨论。在商议之前，村党（总）支部书记提前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。同时，提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。商议后，村党（总）支部主动做好未同意“两委”成员的工作，

征得支持。

4.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占应到会党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员人数的一半以上同意，方可提交村民会议或村民代表会议表决。党员大会审议后，村“两委”班子要认真吸纳相关意见和建议，对方案进行修改完善。同时组织党员深入村民中做好方案的宣传解释工作。

5.镇党委、政府审核。村民会议或村民代表会议决议前，由

村党（总）支部将经党员大会审议后形成的议题方案报镇党委、政府相关部门及主管领导。涉及经济和合同的，镇经管站、司法所等职能部门对议题从合法性、科学性、可行性和专业性等方面进行严格审核并备案，确保村级重大事务的决

策不违反政策法律。

6.村民会议或村民代表会议决议。党员大会审议通过的事项，经镇党委、政府相关部门及主管领导审核同意后，依照有关法律法规规定，在村党（总）支部领导下，由村委会主持，组织召开村民会议或村民代表会议进行讨论、表决。召开村民会议的，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决议应当经到会人员的过半数通过；召开村民代表会议的，应当有三分之二以上村民代表参加，所作决议应当经全体村民代表过半数通过。必要的时候，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和其他组织派代表列席会议。决议后,通过的事项要做好宣传和解释工作；未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善后进入“四议两审三公开”程序进行民主决策。

7.决议公开。经村民会议或村民代表会议决议通过的事项，要在3日内通过村务公开栏、村情简报等多种形式，及时向全体村民公告，保证村民的知情权。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见、做好

工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析研究，对决议

事项做进一步的补充和完善。

8.实施过程公开。决议形成后，在村党（总）支部的领导下，由村委会按照决议方案组织实施，实施中由村务公开监督小组进行全程监督。同时，通过村务公开栏、村情简报等多种形式，将实施进展情况及时向全体村民公布，使村民真正知晓村级事务决策和办理的全过程，主动接受村民监督。

9.实施结果公开。实施结果及时向全体村民公布，公示内容要详实、准确、全面。在公示时要设立意见箱，收集党员群众的意见和建议。群众对公布的内容有疑问的，村务公开监督小组应及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村委会重新公布；也可以直接向村党（总）支部、村委会询问，村委会应在10日内予以解释和答复。

二、建立健全相关配套制度

为切实实施好“四议两审三公开”制度，全镇各村基层组织

要建立健全以下制度：

（一）健全党员联系服务群众制度。以党员责任区、党员中心户和党员服务承诺等活动为载体，进一步健全完善党员联系和服务群众制度。一是组织党员积极做好民主决策事项的宣传解释发动工作，强化村民民主意识，提高民主决策能力

和水平；二是大力推进基层党务公开，扩大群众知情权；三是健全党员群众谈心谈话制度，畅通群众利益表达渠道；四是创新联系载体和服务方式，深入开展结对帮扶活动，丰富活动内容，扩大服务范围，增强服务实效，密切党群干群关

系。

（二）健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干村民，联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传引导联系户自觉执行各项决

议。

（三）健全民主监督制度。强化村务公开监督小组和民主理财小组的监督职能，村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两审三公开”的民主决策程序实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。民主理财小组负责对“四议两审三公开”通过的村级重大事项的财务收支情况进行审核把关，并及时向群众公开。同时建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，

促进工作的科学运行。

（四）健全责任追究制度。通过“四议两审三公开”民主决策形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要在村党（总）支部的领导下，通过村民会议或村民代表会议讨论决定。凡不按有关法律法规和民主决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

（五）健全档案管理制度。认真做好《通州镇村级组织工作手册》填写和使用工作，建立村务民主决策档案，由专人集中统一管理。对“四议两审三公开”程序讨论决定事项的每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况和执行中问题的处理情况等都要形成书面记录，并及时整理、分类归档、一事一卷、存档备查，使“四议两审三公开”民主决策程序更加科学化、规范化、制度化。

三、有关工作要求

各村要把推进“四议两审三公开”民主决策制度作为加强农村基层组织建设，提升新农村建设水平，促进农村改革、发展和稳定的一件重要工作来抓，精心部署、落实责任、健全

机制、细化措施、狠抓落实，确保此项工作取得实实在在的

效果。

（一）落实领导责任。各村要高度重视此项工作，认真研究本村的具体情况，有针对性地采取措施，推进制度落实。各村党（总）支部书记为第一责任人，具体负责把工作落到实处。各包片领导、包村干部做好督促和指导工作。

（二）健全工作机制。各村要在镇党委的统一领导下，对本村“四议两审三公开”开展情况进行深入调研，及时总结经验、完善措施、提升水平。要将此项工作与村级议事制度和党务、村务公开有机结合起来，做到相互促进、相互提高。

（三）强化舆论宣传。充分利用广播、公开栏、村情简报等形式，加大对“四议两审三公开”决策制度的宣传力度，达到家喻户晓、人人皆知，引导党员群众正确认识，提高参与热情。同时认真组织广大党员群众学习掌握“四议两审三公开”的制度内容、运行程序和工作要求，赢得广大群众的积

极支持和参与。

（四）加强督查指导。由镇党委、政府班子成员为组长，以机关中层干部为成员的包村工作组，实行严格的岗位责任制和干部包村制度，对各村落实“四议两审三公开”民主决策制度给予具体指导和全程督查。把此项工作的推行情况纳入

农村党的建设“三级联创”活动考评内容，作为评定各村党支部书记抓基层党建工作的重要指标，实行目标管理，严格考核奖惩，确保各项工作任务落到实处。

三重一大管理制度

×××公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为全面贯彻中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，推进公司反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用）制度的贯彻落实，推进公司领导班子民主集中制建设，结合公司实际，特制定本办法。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡是涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定。 2、坚持依法决策、遵循国家法律法规、党内规章制度、上级单位及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，党政领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头实行民主集中制，坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中相结合，保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险、增强科学决策性，避免决策失误。 5、坚持规范决策，党政领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”主要内容 第三条“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第四条重大决策事项包括： 1、公司贯彻落实党和国家方针政策以及上级重要决策、重大部署、重要指示意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度经营计划、工程进度计划、预售目标、融资计划、经济运行报告、财务计划、预决算管理及调整、支出计划等重大生产经营管理事项。 4、涉及股权转让、投资参股、兼并、重组等重大资本运营管理事项。 5、利润分配方案和弥补亏损方案、企业资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、增减员工、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、员工年度考核、奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度。 10、公司党建、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。 11、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。 12、对违纪人员的处理。 13、需要提交董事会审议或向上级请示、报告的重大事项。 14、其它一切有关企业全局性、战略性的重大事项。 15、公司领导班子认为应该集体决策的其它重要事项。 第五条重要人事任免事项包括： 1、公司后备干部的选拔、培养、推荐、管理。

“三重一大”决策制度执行情况

西藏自治区第一建筑工程公司 “三重一大”决策制度执行情况 根据上级的要求，公司对贯彻执行“三重一大”决策制度的执行情况进行了自查。公司领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下： 一、从学习教育入手，提高民主决策意识 公司从抓学习、强教育入手，增强各级党政班子成员民主决策意识。2015年年初公司党总支就将“三重一大”决策制度作为各级中心理论组的学习内容，并要求党员对“三重一大”决策制度进行重点学习，查找在“三重一大”决策制度执行方面存在的不足，提出整改措施。同时，公司党总支还利用各种载体进行宣传教育活动，通过正反两方面宣传教育工作，使党班子成员从思想上深刻认识到“三重一大”决策制度是中央惩治腐败的重要措施，是党集体领导的基本内容，是科学民主决策的具体体现，更是保证公司全面发展的关键。努力提升廉洁从政、正确运用手中权利的思想认识水平，提升思想政治素质，提升监督和被监督意识。 二、抓政务公开，提高民主透明程度

根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议，在做好分析论证工作的基础上，形成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党文件精神和要求，科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。其次，坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的，如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。 三、构建重大决策体系，完善科学决策机制 近年来，公司深入实施“三三六十”总体发展战略，正步入全面发展的“快车道”，随之而来面临着比以往更多“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”的敏感问题。此时，“三重一大”决策制度更彰显出其重要性，只有根据公司实际情况，构建“三重一大”决策制度体系，完善科学决策机制，才能为公司各项事业又好又快的发展奠定成功的基石。公司曾建立了涉及各个层面、各项业务循环的一系列规章制度，这些制度在历史上为公司的经济发展

社区“四议两公开”制度

社区“四议两公开”制度 “四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。 一、基本原则 (一)坚持党的领导。在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。 (二)坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。 (三)坚持发扬民主。提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。 (四)坚持求真务实。坚持一切从实际出发。 二、主要内容和工作程序 (一)明确决策内容。凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。 (二)规范工作程序。进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施: 1、社区党支部会议提议。社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定

议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。提议后:形成书面材料并存档。 2、社区“两委”会商议。社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。 3、党员大会审议。对社区“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决;党员大会审议后,社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作。具体而言,审议前:社区“两委”传达议题,党员思考,并了解民意。审议中:①召开党员会,书记主持,居委会主任通报意见、方案;②党员讨论,完善实施方案;③表决实施方案,形成审议意见。审议 后:①“两委”修改完善方案;②党员深入群众中宣传、动员、解释。

三务公开制度

***三务公开制度 一、公开范围 党务公开是指按照依法公开，真实可信的要求，凡是群众关心的党内政策、法规及热点问题，只要不涉及党内秘密，都要公开。 村务公开是指凡涉及村民利益的大事和群众要求公开的事项，都要予以公开。具体一是村务决策；二是办理过程；三是办理结果。 财务公开要逐笔逐项地对村级财务收支、货币资金、招待费开支、干部报酬、对外投资、集体债权债务、集体建设项目招投标、土地征用补偿及分配、财产物资、资产负债及收益分配等财务事项实行全方位公开，确保公开内容全面、详细、规范。 二、公开内容 （一）党务公开内容 1、党组织基本情况（任期目标、班子成员等）； 2、基础党务工作情况（党组织议事决策制度、开展活动制度，党员党费收缴及使用、培养积极分子及发展党员、党员年度评议情况等）； 3、日常活动情况（民情恳谈、结对帮扶等）； 4、重大事项通告（上级党组织的重大决策、重要决定，本级党组织的重大活动等）； 5、党风廉政建设相关情况。两委干部执行廉洁自律规定的情况；党员干部违纪违法处理等。

1、村委会任期规划、任期目标和年度工作计划； 2、新农村建设规划方案及其实施情况； 3、村民会议或村民代表会议决定及实施情况； 4、村级一事一议等筹资筹劳情况； 5、村集体土地征用征收及补偿情况； 6、村土地承包经营权流转情况； 7、集体资产、“四荒地”发包情况； 8、宅基地批建情况； 9、人口和计划生育工作及奖惩情况； 10、各种农业补贴（种粮直接补贴）政策落实情况； 11、新型农村合作医疗情况； 12、民主评议村干部情况； 13、村民的建议及意见反馈等； 14、农产品供求信息、培育农村经济组织、新技术新产品推广、农村灌溉、机耕植保、农村劳动就业培训信息等； 15、扶贫济困、医疗救助、五保供养、烈军属优待、残疾人及托老托幼、计生困难群众政策落实等； 16、农村治安、外来人口管理，人民调解、刑满释放人员及社区安置帮教、矫正人员等； 17、农村村容村貌整治、乡村道路修建、婚事新办、丧事简办、禁“黄”、禁赌、禁毒，抵制封建迷信，开展健康文明的文体活动等。

三重一大制度

“三重一大”决策制度 一、主要内容 “三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。 （一）重大决策包括： 1、本公司中、长期发展规划的制定和调整； 2、本公司年度总体工作计划和年度工作目标的制定； 3、本公司年度财务预算、决算的编制和调整； 4、制定和出台涉及全公司的规章制度； 5、涉及本公司全体干部职工切身利益的重要事项； 6、领导班子成员的分工； 7、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。 8、涉及全公司的其他重要事项。 （二）重要干部任免包括： 1、公司内经济干部的任免； 2、公司内人员的调进和调出； 3、公司内干部的调整和任免； 4、县级以上荣誉人选的推荐； 5、对本公司干部职工的奖励和对违犯党纪政纪的干部职工的处理意见。

（三）重大项目安排包括： 1、办公设备（指固定资产）的购置； 2、组织开展大型活动资金的安排意见； 3、交通机具的增加； 4、其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。（四）大额资金标准： 支出金额一个事项一次使用现金在10万元以上和司属各科室一次性花费10000元以上的，使用内容包括但不限于购置、考察学习、会议、培训、燃修、高规格公务接待等。 二、决策的原则 决策必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律；必须按照职责和权限进行；必须实行集体讨论决定，充分发扬民主，广泛论证，实行科学决策。 三、决策的程序 1、涉及重大决策问题，应根据具体情况，经公司主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由党支部集体讨论后做出决策。 2、重要干部任免，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，由支部集体讨论作出任免决定。 3、重大项目的安排必须由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经主管领导审阅同意后，提交领导班子会讨论决定。

“三重一大”之财务管理制度

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财务管理制度 一、会计岗位责任 （一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,维护和遵守财经纪律，严格按财务制度办事。 （二）合理安排预算支出,定期分析预算执行情况,提高资金使用效益,保证统计业务工作顺利进行。 （三）准确使用会计科目。正确处理会计事项,严格审核各项开支;做到帐、证、表三统一,会计工作制度化、规范化。 （四）按照上级主管部门的要求,准确、及时、完整地编制各种会计报表。 （五）对每年形成的会计档案，要整理立卷,装订成册，及时归档。 二、出纳岗位责任制 （一）认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》,坚持原则,忠于职守,严格按财务制度办事,对于不符合制度的一切开支要敢于抵制,拒绝报销。 （二）严格遵守现金管理制度,不得以“白条”抵充现金,不得随意挪用或外借他人现金。 （三）严格审查一切收款、付款凭证,对不合理的以及没有按审批程序办理的凭证拒不受理。 （四）加强支票管理，建立支票领取、核消制度; 要及时到

银行查询清楚。 （五）及时整理单据,填制记帐凭证,做到日清月结,帐证相符,款相符。 三、财务报销制度 （一）原始单据必须合理合法, 内容完整，大小写金额相符。经财务分管领导审核，局长签批。如有涂改一律不予报销。 （二）工作人员出差,差旅费报销标准,按照财政部门规定执行,不得借出差之名“游山玩水”。因私事外出或私自为外单位办事者,不予报销差旅费。市局工作人员出差报销，经分管领导审核、局长审批后才能报销。 （三）出差借款须经局领导审批,回来后,必须在一周之内办理结算手续，如无特殊情况,逾期不办者,所借款项在工资中扣除。 （四）对于住宿自理的会议，报销差旅费需凭会议通知或出具证明,否则，不予报销。 （五）差旅费报销单的填写,一般一人填写一张,如多人一同出差一起报销,应由出差者签名，并要将所有要报销的原始单据按规范化要求,粘贴整齐，否则,财务人员不予办理报销手续。 （六）会议费的开支,各县(区)或各科室召开专业会议，需事先编制会议费预算报经局领导审批执行。会议结束后，要及时进行结算,并附上参加会议人员名单及开会时间,并经局领导签字。

关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况的自查报告

关于“三重一大”事项集体决策制度执行 情况的自查报告 一、抓制度建设，提升科学管理水平 一是以学习宣传为基础。领导班子对三重一大制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在委机关、直属单位中进行广泛宣传，贯彻传达三重一大的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔2003〕17号)等，结合实际，及时贯彻落实。 二是以制度建设为抓手。我委将三重一大制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来，将三重一大列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕三重一大制度，我委始终做到四个坚持，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上，建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组，分别负责管委会所有工程建设招标和投

资决策，并形成了《科教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。 三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告三重一大事项的执行情况。二是依托管委会(党工委)办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在三重一大制度的指导下，有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。 二、抓政务公开，提高民主透明程度 根据保密权限，依法公开政务。涉及三重一大事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议，在做好分析论证工作的基础上，形成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。 一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求，科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。

某村四议两公开工作开展情况自查报告

某村四议两公开工作开展情况自查报告 近年来，xx村党总支始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，努力推进“四议两公开”工作落实，充分调动农村基层干部干事创业的积极性，为xx村经济发展提供了有力保证。按照区委、镇党委要求，我村对落实“四议两公开”工作法情况进行自查，现将自查结果报告如下： 一、我村“四议两公开”的工作进度 领导重视，集中学习。我村积极按照镇党委和政府的要求，支村两委积极召开会议研究并组织党员、组长和村民代表集中学习“四议两公开”工作法，并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。村党总支书记方林康作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“四议两公开”工作法在我村的落实。村务公开监督小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。 抓紧实施，积极落实。我村按照文件精神，凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。根据“四议两公开”的要

求，完善了村民自治章程和村规民约，制订了村发展规划和年度工作计划。 我村集体经济项目的立项、承包都按照“四议两公开”来实施，道路的整修和修建等都按照“四议两公开”的要求来落实。同时各组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批，以及优抚对象、低保户、五保户的确定、村集体大额资金的使用、支出等都要在“四议两公开”制度下进行审议和决议，并及时在村务公开栏上公开。 二、主要做法 完善制度 1、明确党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职、村务公开、农村培训等制度，着力抓好支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。 2、建立“双述双评”制度，重点抓好支村“两委”成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。 3、充分利用远程教育平台加强对党员和村民代表的培训、指导，帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。突出实效 1、对新农村建设、农田水利设施维护、修路、征地等

公司“三重一大”管理制度

公司“三重一大”管理制度 有限公司 “三重一大”集体决策制度 本标准主要明确了“重大决策、重大项U安排、重要人事任免和大额度资金运作事项”，以下简称“三重一大”，四项规定内容的界定、运作程序、决策原则和监督检查等工作。 本标准适用于公司及项U部范ffl。各部门、各项U部可根据本部门、本项U 部实际参照执行。 第二章规范性引用文件 下列文件中的条文通过本标准的引用而成为本标准的条款。 《中国共产党章程》 《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》 第三章定义和术语 .“三a—大” 指企业的重大事项、重要项U安排、重要人事任免和大额度资金运作事项。 三重一大”集体决策制度 指根据中央要求和上级规定?对企业的“三重一大”事项采取领导班子会议研究决定的制度。其中?根据中央、地方及国资委对司务公开的要求?属职代会审议 通过或审议决定的事项?应在集体决策后提交职代会审议，根据公司章程的规定?属董事会、股东会决定的事项?应在集体决策后形成提交董事会、股东会议案。

第四章“三重一大”事项内容界定 一（重大事项 1?党的路线、方针、政策以及公司、分公司各项工作部署的具体贯彻与落实。 2?企业中长期发展规划、年度工作U标和工作任务。 3?资产损失核销、a大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损等巫大资产，产权，管理事项。 4?企业年度预算、决算的制订与调整。 5?企业机构设置、调整及人员编制。 6.企业重大改革方案和改革措施的制订。 7?企业重要规章制度的制定、修改与废除。 &企业对外签订的a大经济合同、协议以及对外经济担保。 9?企业重大责任事故、突发事件的处理。 10.企业薪酬分配?以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项。 11.企业领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。二（《要干部任免事项 1?研究并决定中层管理人员的任免、聘任与解聘和岗位交流、变动。 2.研究决定涉及中层及以上管理人员的重要奖惩。 3.研究并决定向上级党组织推荐的企业经营班子后备人选。 4.中层管理人员以外的企业其他?要岗位人员的聘任与解聘。 5?推荐职工董事、职工监事。 三（車要项U安排 1?年度投资计划和融资项U° 2?研究并决定50万元以上的工程建设项U的立项及承包事项。

三重一大事项决策执行制度解析

齐齐哈尔市中医医院“三重一大” 事项决策执行制度 为认真贯彻中央关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）制度，真正落实市纪委监察局《关于加强市直部门和单位“三重一大”事项监督的暂行规定》，依据黑龙江省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任办法（试行）》、《齐齐哈尔市行政问责暂行办法（试行）》等规定，切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，从而强化医院党风廉政建设，落实主体责任，实现廉政风险防控，充分发挥医院党组织的政治核心作用，推动医院科学发展，确保“三重一大”事项执行的制度化、规范化、程序化，实现决策的科学化、民主化，结合我院工作实际，制定本制度。 一、决策执行组织机构 决策执行领导小组 组长：党委书记、院长 副组长：党委副书记、纪检书记 成员：医院领导班子成员 个工6决策落实部门：全院职能部门（拟上会议题提前 作日经主管领导审核后，填写《“三重一大”事项报备表》

上报“三重一大”领导小组办公室） 领导小组办公室：纪检监察室 审核上报材料是否为“三重一大”事项，确认后报党委书记审签，提前5个工作日向纪工委报送《报备表》及相关材料，纪工委监督科2个工作日内做出监督方式的回复，将纪工委回复意见形成拟办建议报书记，书记确定上会研究日程；部门按事项进展节点3个工作日内上报相关资料（见“三重一大”事项报备内容）；项目决策执行结束，纪工委建立项目档案。 二、决策执行内容 （一）重大事项决策 1、贯彻执行党的路线、方针、政策和法律、法规、规章，上级重要文件、会议精神的具体意见； 2、需向上级请示、报告的项目事项； 3、制定医院发现战略、中长期计划； 4、年度工作计划、总结分析，重大活动安排，解决重大问题的办法措施； 5、医院重要政策和制度的制定、修改、废止； 6、医院改革有关工作的研究部署和总结分析； 、医院人员编制增减、管理体制变化的方案拟定；7． 8、党的建设、行业作风建设、精神文明建设等方面的重大决策部署；

四议两公开工作制度

四议两公开工作制度 一、党内情况通报制度 (一)四议两公开工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。 (二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。 (三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。 二、党内情况反映制度 (一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。 (二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及四议两公开工作法决策事项的反映等。 (三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党

支部报告，不得截留和报喜不报忧。对事关大局、事关 人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。 (四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。 (五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。 三、党内重大决策征求意见制度 (一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政 策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性 的问题，四议两公开工作法需要决策的事项，以及涉及 群众切身利益的问题等事项。 (二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根 据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意 见和参与决策的党员群众充分的思考时间。 (三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要 局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面 偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。 (四)对和群众利益密切相关的重大事项，要实行社 会公示制度和社会听证制度，更加广泛地征求和倾听群

三务公开工作总结.docx

为确保基层“三务”公开工作不走过场、不留于形式，进一步提高党员、群众对党内事务的参与度，落实群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，和林县纪委监委要求，通过“三督三查法”，扎实推进“三务”公开监督检查工作。 督任务。制定并下发《关于对乡镇(经济开发区)“三务”公开工作开展全面监督检查的通知》，重点监督检查“三务”公开机制建设情况;乡镇纪委“三务”公开监督体系建设以及村务监督委员会建立健全情况;基层“三务”公开方式、内容、实效和“十个全覆盖”工程项目、资金管理使用情况，促进“三务”公开工作制度化和规范化。 督进度。各乡镇纪委(派驻开发区纪检组)要切实担负起监督检查的责任，敢于担当作为，不做“三等”干部。要细化督查项目清单，列出时间表与流程图，瞄准靶向，深入开展，认真监督检查所在辖区“三务”公开是否做到“五抓”，即抓部署研究、抓贯彻落实、抓机制建设、抓及时公开、抓考核反馈。 督成效。要严查“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题及村务监督委员会不设立、假设立、不履职的问题，对“三务”公开工作不及时、不全面要及时督促，限期整改，不断推进基层“三务”公开工作由“纸上公开”、“墙上公开”变为“决策公开”、“管理公开”、“过程公开”、“结果公开”、“服务公开”，确保“三务”公开效果。 查认识。要进一步增强“三务”公开监督检查工作的责任意识，将“三务”公开监督检查工作作为重要抓手，推进“三务”公开工作与大数据应用相结合，不断延伸“三务”公开工作的丰富内涵，提升“三务”公开工作的质量和水平，不断调动群众参与民主管理和民主监督的积极性。 查责任。各乡镇纪委(派驻开发区纪检组)在监督检查中，要认真履行相应工作监督职责，明确专人、梳理情况、汇总工作，做到客观、准确、详实、规范建立台账、统计数据，及时进行动态更新，建立“三务”公开监督检查工作长效机制。 查作风。通过“三务”公开监督检查工作，要做到“三个实现”：实现干部作风好转，将实事求是、与时俱进的作风贯彻到“三务”公开工作和各项工作中去;实现工作效率提高，把推行“三务”公开工作与提高服务质量和工作效率相结合;实现干群关系更加融洽，以“三务”公开工作为平台，为群众真办事、办真事。

公司《三重一大管理制度》

XXX建设工程有限公司 标题：《三重一大管理制度实施细则》 编号： 版次： A 页数： 受控标识： 发放号： 编制： 审核： 批准： 2018年月日发布 2018年月日实施

第一章总则 第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合公司的工作实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）凡涉及公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由公司领导班子集体作出决定。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二章“三重一大”事项的主要内容 第三条“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金（单笔资金≥5万元）运作事项。 第四条重大决策事项主要包括： （一）公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 （二）公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。 （四）公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议

“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策 建议 摘要 “三重一大”制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由领导班子集体作出决定。实行“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径，对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。笔者结合工作实际，对当前“三重一大”制度落实方面存在的问题及原因进行了分析，并提出相应对策建议。 一、“三重一大”制度落实中存在的问题 当前，在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在： (一)对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，不少人将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体决策行为，即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在

于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。 (二)对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。因此，落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”。一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会，挤占决策层的时间精力，降低了决策效率，也为推卸责任提供了借口。 (三)出台制度内容的操作性不高。一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够，“三重一大”事项范围不明确。二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严，议事规程的缺乏规范性文件作为指导，导致操作过程中随意性、盲目性较大。三是在贯彻落实“三重一大”制度的过程中，乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法，同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则，但实际调查却发现，村级组织制定的“三重一大”相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度，缺少结合实际情况制定的本级实施规范，使制度成了“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”的形式化制度。

三重一大工作制度

XXX医院“三重一大”制度 为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我院实际，现制定本实施办法。 一、“三重一大”范围 凡涉及我院改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括： （一）重大事项 1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实； 2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项； 3、医院年度工作计划的制定和调整； 4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项； 5、年度预算的制定和调整； 6、医院内部机构设置、调整等事项； 7、重大项目评估、验收审批等； 8、其他有较大影响的工作事项。 （二）重要干部任免

1、重要科室干部任免； 2、优秀后备干部推荐、选拔； 3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐； 4、其他干部任免事项。 （三）重要项目安排 1、医院项目； 2、自身能力建设； 3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目； 4、大宗物品采购，大宗资产的使用安排； 5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。（四）大额度资金使用 1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则，落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。 2、原则上，一次性经费开支5万元（含）以上集体研究决定。 3、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。 二、“三重一大”议事规划 医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提

“三重一大”制度执行情况自查报告

“三重一大”制度执行情况自查报告 房县总工会关于"三重一大"制度执行情况自查 县总工会严格按照县委、政府的要求，严格执行"三重一大"制度规定，扎实开展机关干部作风整顿建设，切实加强党建和精神文明建设工作，认真学习相关精神，践行"三个代表"重要思想，在各项工作的推进中体现坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。现将县总工会执行"三重一大"事项，开展机关作风建设，加强党建精神文明建设工作方面进行自查，汇报如下： 一、统一思想，提高认识 "三重一大"是党风廉政建设工作的重要组成部分，关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力。把此项工作抓好，党风廉政建设和反腐败工作就将事半功倍。对此，总工会领导班子高度重视，成立专项活动领导小组，下设机关办公室负责专项活动相关工作，确定了"强化责任，完善制度，积极参与，源头控制"的工作思路，始终把正确解决和处理好"三重一大"工作作为深入开展好党风廉政建设工作的切入点常抓不懈。 二、完善制度，明确职责 为切实贯彻落实"三重一大"集体决策制度，进一步健全和完善党内监督制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和省、市、县委实施"三重一大"制度的有关文件精神，结合县总工会实际，规定凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排

和大额度资金的使用必须按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，由集体讨论作出决定。 三、严格执行"三重一大"集体决策制度 在"三重一大"集体决策制度的落实中，()县总工会按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进"三重一大"制度在工会的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。 （一）坚持重大决策、重大项目安排集体讨论，民主决策。县总工会广泛开展讨论活动，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、重大项目安排等都必须经集体讨论、民主决策。做到集思广益，科学决策，防止腐败现象的发生，促使各项决策走上科学化、民主化、制度化的轨道。先后开展"心态与状态"大讨论、"五个一"、"大走访"、"我为发展环境做贡献"主题讨论等活动， （二）坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪检组监督制度。一是在工会委员会选举中我们按照市总工会和县委组织部的要求，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进"三重一大"制度在工会的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。 （三）坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。凡超过5000元的大额资金使用，均严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。大项物资采购均严格按照政府采购规定，并制定机关采购制度，每次由值班领导签字生效并执行。

社区四议两公开会议记录

社区四议两公开会议记录 四议两公开工作法作为党领导的村级民主自治机制的有效实践形式。四议两公开工作法产生于村民自治制度实施和新农村建设的过程中。下文是社区四议两公开会议记录，欢迎阅读! 社区四议两公开会议记录一 时间:20**年**月**日 地点:XX 参加人员:XX 主持人:XX 会议内容:XX 在村党支部会议提议对本村村容村貌进行大整治，村"两委"班子会议商议后一致同意， 村党员大会通过审议后召开联户代表会议进行决议，代表积极发言，全体通过并将决议结果进行公告。 月1日将实施结果公示: 1、对大街小巷堆积的垃圾进行清除。 2、对沿街的杂草进行剪切整理。 3、村中破损道路进行修补。 4、对村中残垣断壁进行修缮。 5、村内墙体进行刷白。 社区四议两公开会议记录二 狗街社区党总支于20XX年4月23日下午14点在狗街社区党员活动室集中开展"四议两公开工作法会议"。此次会议由狗街社区区党总支书记朱绍文主持，各支部书记参加，并由副主任林传勇作会议记录。 一、朱少文书记在本次支部大会总结了狗街社区党总之在20XX年开展的四议两公开工作取得的一些成绩和不足。狗街社区下设13个党支部，目前拥有党员83人。20XX年，社区党建工作严格按照"四议两公开"工作法，取得一定成效。狗街社区高度重视"四议两公开"工作法的推行，成立狗街社区"四议两公开"

工作法推行领导小组，加强对各党支部的组织领导、督促和指导。召开各党支部书记专题工作会议，强调"四议两公开"工作法的重要性，坚定实施工作法的决心。将工作法实施情况纳入年终村(社)目标管理和村干部(人员)考核办法。采用广播、会议、宣讲和设立宣传专栏、宣传咨询台等方式，广泛宣传推行"四议两公开"工作法的重要意义、工作程序、目标措施、监督管理等。 各级党组织和党员干部认真学习试点工作的做法和经验，准确把握基本原则、决策内容、关键环节和具体程序。提高认识，确保"四议两公开"工作全面、顺利、健康推行。建立"四议两公开"工作法实施相关制度，如会议记录制度、责任追究制度、档案管理制度等。健全完善村民自治机制，推广与"四议两公开"工作法相适应的村民代表联系户制度、民主监督等制度，并做到制度上墙。狗街社区各村(社)在推行"四议两公开"工作法以来，村级管理水平不断提高，农村干群关系逐渐融洽，并在新农村建设、党风廉政建设、特色产业开发等工作中初见成效。 二、大家积极发言，阐述对"四议两公开"工作法的感想，朱绍文书记对大家的发言做了总结。 三、朱绍文书记对部分党支部"四议两公开"工作法进行了点评。 社区四议两公开会议记录三 时间：201X年X月20日 地点：党员活动中心会议室 参会人员：两委成员、居民小组长、党员小组长、居民代表 主持人：XX记录人：XX 内容：推行"四议两公开"工作法，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 议程: 一、支部书记XX宣读实施方案; 二、支部副书记XX宣读领导小组名单; 三、支部书记XX讲话:"四议两公开"是一种新的农村工作方法，是经过时间检验的，适合农村工作的。因此要推行开来，必须要加强领导、广泛宣传。要把推进"四议两公开"工作法作为本社区工作的重点来抓，几点要求：

三重一大决策制度实施办法

“三重一大”决策制度实施办法 第一条总则 （一）为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障公司科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。 （二）“三重一大”事项决策必须遵循以下原则： 1、凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定 2、坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3、坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。 4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

5、坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 第二条“三重一大”事项的主要内容 （一）“三重一大”是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 （二）重大决策事项主要包括但不限于： 1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及集团公司重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。 2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3、公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。 4、公司改制、兼并、重组、破产或者变更、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 5、公司资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 7、公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

“四议两公开”工作制度

“四议两公开”工作制度 “四议两公开”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。 1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部首先充分征求党员、村民代表及广大村民意见，认真调查论证，提出初步意见和方案，报乡镇（旅游区管委会）党委批准、备案，在此基础上，由村党支部书记主持召开支委会，充分讨论并修改完善方案，形成决议意见。 2、村“两委会”商议。根据村党支部的初步意见，由村党支部书记主持召开村“两委会”，并通报提议意见，“两委会”成员充分讨论论证，修改补充完善方案，并采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，形成商议案。 3、党员大会审议。对村“两委会”商定的重大事项，由村党支部书记主持召开党员大会，村委会主任通报意见、方案，全体党员讨论、完善方案，并表决形成审议意见。召开党员大会审议前3天，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委会”要认真吸纳党员的意见、建议，对方案进行修订完善。同时，组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律、法规规定，在村党组织领导下，由村委会主任主持村民代表会议或村民会议，通报决策事项和实施方案，接受代表质询，并表决形成决议。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须