世界粮食安全问题分析

摘要：随着全球经济一体化的进程的加快，人口膨胀、环境污染、能源危机等一系列复杂问题的负面影响蔓延到全球的各个角落。但从长远来看，在全世界范围内，尚没有任何一件事情能与人类所面临的来自粮食安全方面的问题相提并论。因此，系统地分析保证粮食安全的支柱，探讨影响全球粮食安全的主要因素，提出确保全球粮食安全的应对策略势在必行。

关键词：粮食安全;四个支柱;影响因素;应对策略

一、粮食安全的四个支柱粮食安全有一个被广泛接受的定义，即“当所有人在任何时候，在物质上、社会上和经济上，都能获得足量、安全和富有营养的食物，以满足其积极健康生活的膳食需要及食物喜好，就实现了粮食安全。”这个定义实际上意味着只有保证了四根支柱才能确保实现粮食安全。

粮食安全的最显著支柱之一是可利用性。影响一个国家和地区粮食的可利用性主要有以下几个因素。一是国内的粮食生产。一个国家可以生产农作物，如玉米、水稻和小麦等，能够直接在本地消费。二是能够进口的粮食总量。如果一个国家可以进口大量的食品满足本国农贸市场的消费需求，食品安全问题将不必考虑。三是国家对粮食储备。大多数国家都有国家粮仓，保存食物，在干旱和粮食短缺的时期供应食品市场。四是各国之间的粮食援助。如在灾害、战争等极端情况下，就特别需要寻求国际社会的食品援助。

粮食安全的第二个支柱是获得食物的物理和经济需求量。为了实现这一点，有3个主要的因素。首先，国家购买力在获得食品的过程中起着重要作用。那些市场具有强大购买力的国家，将处在一个更好的位置，获得较大的食品份额。其次，食品需求量的决定因素是人口的收入。例如，在许多发展中国家，人口的平均收入很低，社会无力购买足够的食物，导致食品危机进一步恶化。第三，食品需求量还受制于运输和市场基础。具有完善基础设施的国家将很容易增大食品市场需求量并提供便捷的食品物流。

粮食安全的第三个支柱是食品需求和供应的稳定性。四大因素决定了供应和需求的稳定性。一是气候条件。粮食安全很大程度上依赖于某一区域的天气。例如，水稻只在沼泽的地方生长，在湿地大米产量最好。二是本地和全球农产品市场价格的波动。价格升高必然导致人们食品的购买力下降，价格降低必然导致农民种粮积极性的减弱，从而使粮食的供应量下降，只有相对稳定的价格才有利于粮食供应量的稳定。三是政治环境。例如，大多数政治不稳定的国家位列粮食危机国家名单的前茅，因为政治的不稳定必然导致市场的不稳定。四是经济稳定。一个国家或地区的经济波动，直接影响食品生产商的投资行为，直接影响农业生产资料供给与需求，从而影响食品需求和供应的稳定性。

粮食安全的第四个支柱是食物利用率。3个主要因素决定了给定国家或区域的粮食利用率。其中最显著的因素是食品卫生。根据世界卫生组织估算，“全球每年有多达6亿人、或近1/10的人口，因食用受到污染的食品而生病，更造成约42万人死亡。”第二个因素是所有涉及食品生产加工过程中的卫生。这些过程包括生产、收获、加工、储存和分发等。第三个因素涉及饮食的质量和多样化。即在市场上提供出售的食品必须满足消费者的多样化需求。一些常见的需求包括能量和营养，只有当消费者消费到了身体必要的食物，食品利用率才是令人满意的。

二、当前影响世界粮食安全的主要因素

尽管保证粮食安全的四个支柱涉及到社会的方方面面，但《2015年世界粮食不安全状况》报告指出，未来人口数量的持续增长，消费者需求的继续增多;同时，一些区域的自然资源日益稀少，生物燃料的开发也将给粮食系统带来更大的压力，极端天气事件更加频繁等，这些主要因素将导致粮食安全面临严峻挑战。

(一)人口增长和农村劳动力减少。据预测，到2020年城市人口将第一次超过农村人口，

到2050年，全球城市人口将占到60%。而更重要的是，农村劳动力工资增长的速度是非常快的。相当一部分人会从农业部门转移到其他部门，但转移的速度远远低于gdp的增速，从而导致农业相对于非农业部门的生产率越来越低。而在工资逐渐增高的情况下，将导致对今后农业生产产生很大的压力。

(二)消费增长和饮食需求发生变化

目前，许多发展中国家，人口的食品消费主要表现在初级需求不同，而在发达国家，人口的食品消费已呈现出高端化，即倾向于消费更多高营养、高蛋白的畜牧类产品，甚至扩大到包括谷物在内的饲料需求。据相关部门预测，未来20 a，发展中国家对鱼类、猪肉、家禽的需求量将增长30%～40%。而未来30～40 a，全球粮食将需要增加60%的供应。

(三)土地和水资源约束不断加大

《世界粮食和农业领域土地及水资源状况》报告指出，目前全球土地和水资源退化广泛发生，8%的土地为“中度退化”状态，还有25%的土地已处于“高度退化”状态。

世界粮食安全

自古就有民以食为天，粮食是万物之基，是世界上绝大多数人直接的、主要的食物，动物性食品也主要是由粮食转化来的，是人类生存的必须物质需求，也是重要的工业原料。随着时代的进步，世界人口的不断增加，日益严峻的气候危机，正是粮食安全面临的最大挑战。温度上升带来的粮食减产、干旱洪涝等极端气候、及病虫害加剧等问题，正在影响到全球的农业生产。怎样确保粮食安全，这也成了人类面临的一大问题。 粮食分类 粮食主要分为夏粮和秋粮，夏天收获的粮食（夏粮），主要包括小麦早稻。秋季收得来的粮食（秋粮），主要包括玉米、红苕、大豆黄豆、高粱，水稻中的中稻、晚稻。其中，秋粮相对夏粮要重要很多。 世界粮食的分布 以下是世界粮食的主产区和该地区的气候：

以下是2008年世界各国粮食产量排名： 世界粮食生产地区不平衡也构成粮食安全的一个重要的原因：（1）按大洲：亚洲最多，约占世界粮食总产量的2/5以上；次为欧洲，占1/4；北美洲占1/5。 （2）按国家：中国、美国、印度、俄罗斯四国的粮食年产量都在一亿吨以上。包括法国在内，这五个国家的粮食产量约占世界总产量的3/5，其中中国粮食生产约占世界1/5。 （3）按人均产量：加拿大、美国、澳大利亚等国人均产粮1500千克左右。亚洲、拉丁美洲人均产粮较少，非洲最少。 （4）主要商品粮产区：北美洲的温带草原区和澳大利亚的热带草原区。

（5）主要粮食出口国：美国、加拿大、法国、澳大利亚、阿根廷等，其中美国出口的粮食约占世界粮食总出口额的一半。 中国也是粮食大国也是人口大国，我国南方的水稻栽培和黄河流域的谷子栽培都为世界最早；我国是大豆的原产地，栽培养蚕和栽培养茶树的故乡；我国棉花、油菜籽、猪牛羊肉的产量均居世界第一位。糖料、大豆、茶叶、花生等产量居世界前列。 以下是我国水稻、小麦、玉米的全国生产区的分布： 1.水稻：集中产区主要在秦岭—淮河以南的东部平源、丘陵地区；川、滇、黔、鄂、湘、桂、粤、闽、赣、浙、皖、苏、沪（河北、河南、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、湖南、江苏、江西、内蒙古、山东、四川、安徽）13个省、市、区，稻谷种植面积占全国的93％。 2.小麦：小麦的地区分布，冬小麦在长城以南、青藏高原以东地区种植广泛，集中产区则以秦岭—淮河以北，黄河中下游的河南、山东、河北、陕西和山西5省为主，其次是长江中下游的安徽、四川和江苏等省份。春小麦分布以长城以北及青藏高原以北地区为主。 3.玉米及杂粮：我国的玉米、高粱、谷子、薯类、大豆等。这些作物生产的地区分布相当广泛，播种面积和产量在粮食作物中占很大比重。在东北、华北和西北地区，杂粮多是秋收作物，在全年粮食总产量中常占2／3左右。

世界粮食日和粮食安全系列宣传活动汇报材料

XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动汇 报材料 根据《关于组织开展XX市XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传的通知》（x发改仓储〔XX〕x号）文件精神，结合我县实际情况，现将XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动开展情况总结如下： 一、走访调研了解情况 由我局牵头成立4个督查组开展粮食安全大走访大调 研，走村入户、深入田间地头，开展政策宣讲、推介科学知识等。对各镇落实粮食安全行政首长责任制情况进行摸底调研，通过查阅资料、实地查看、听取汇报等多种形式相结合，充分了解掌握各个镇粮食生产、储存、销售等相关情况，以确保口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。 二、系列宣传增强效果 10月16日，由县粮食、农林、教育、科技、妇联等部门联动，在人流密集的xx县鼓楼街广场设置会场，共同举行了XX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传活动。 一是进行现场宣传。今年世界粮食日的活动主题是“努 力实现零饥饿”，粮食安全系列宣传活动主题是“端牢国人饭碗，保障粮食安全”。活动紧紧围绕这两个主题，积极向广大市民宣传粮食安全、日常保管粮油小常识、节约粮油小

知识，进一步提升人民群众节约、爱惜粮食的意识和自觉性， 努力营造全社会关注粮食、珍爱粮食、节约粮食，保障国家粮食安全的良好氛围。 二是设置现场咨询。在10月16日宣传活动中，由各股 室分别组织专业人员向市民进行粮食科普知识普及，宣传纪念世界粮食日和今年的主题及意义。调控股负责人回答群众粮食流通政策法规的咨询，法规科负责粮油市场法律法规的宣传；仓储股负责回答群众粮油产品小常识、粮油质量鉴别方法的咨询，围绕如何选购放心大米、面粉、以及食用油、粮油正确储存方法等，针对老百姓关心的生活话题进行答疑解惑，加强现场互动、提升宣传效果。 三是发放宣传资料。活动当天，县粮食局向市民发放“世界粮食日”、放心粮油、爱粮节粮相关资料，共计发放近10种、700余份资料，确保宣传工作落到实处、宣传活动取得实效，传播了爱粮节粮正量能，保证宣传活动有声有色有影响，从而使广大群众明白节约粮食和粮食安全的意义，在日常工作中珍惜每一颗粮食。

世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿

世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿 10月16日是世界粮食日，活动主题是“齐成长、同繁荣、共持续，行动造就未来”。粮食安全系列宣传活动主题是“端牢中国饭碗共筑全球粮安”。今天整理了2020世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿供大家参考，一起来看看吧! 世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿1 尊敬的各位老师、亲爱的同学们： 大家早上好!今天我讲话的主题是“珍惜粮食”。 我国古代的教育家孔子给人留下了一句名言：“民以食为天”。可见，“吃”在老百姓心中多么重要。只是这些年来，随着人们生活水平的提高，许多同学对粮食好像也越来越不在意。不信，请到食堂去看一看，就餐时馒头四处乱扔，雪白的米饭撒满地面，剩余的饭菜能到满满一垃圾桶。真是不忍目睹，那可都是劳动人民辛辛苦苦劳作一年的成果呀!“一粥一饭，当思来之不易”，难道我们的思想觉悟还不如古人吗?随着人们生活水平的提高，生活中的浪费粮食的现象越来越严重。据有关部门估计，全国每年浪费的粮食，足够五千万人吃一年，多么惊人的浪费啊!古人尚有“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的彻骨感受，我们就更应该从中领悟粮食的珍贵。你可知道，一粒粒粮食从播种到收割，再

加工成成品粮，至少要经过20道工序，这中间包含了农民多少辛勤的劳动，每一粒粮食都浸透了农民伯伯多少心血和汗水啊!土地资源有限，粮食作物有限，人口在增长，粮食越来越宝贵，它是人类生存生活生命之源泉，我们要爱惜粮食，把节约粮食看作生活中的大事，使勤俭节约成为每一个同学的良好品德。让食堂里的桌子上、地面上、垃圾桶里不再有剩余饭菜的影子，看不到它们悲伤的身影，哭泣的声音。 同学们，你们是未来的建筑者，你们身上有沉甸甸的责任。人们把你们比作雏鹰，是希望你们能舒展理想的翅膀，在祖国的大地上飞翔，建设美好的家园，千万不能让“馋”压住你们稚嫩的羽翼，不能让“奢”迷住你们奋斗的方向。 同学们，行动起来，珍惜粮食，从我做起，从现在做起，从不乱倒剩饭做起，以节约为荣，以浪费为耻，自觉养成爱惜粮食，节约粮食的好习惯。 我的讲话结束，谢谢大家。 世界粮食日粮食安全宣传周演讲稿2 “10月16日”，这是一个人人都应该记住的日子，因为这一天是“世界粮食节”。“民以食为天”，缺少粮食，我们很难生存，缺少粮食，我们国家难以发展，缺少粮食，我们人类更有可能走向灭亡。“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”

关于世界粮食安全问题的立场文件

关于世界粮食安全问题的立场文件 代表姓名：张慧妍 学校：人大附中分校初一2班 代表国家：墨西哥 所在委员会：世界粮食及农业组织 议题：确保粮食安全 近年来粮食危机的阴影笼罩着全球，影响全球经济发展的格局和态势。究其原因，既有客观因素，也有人为因素。客观因素主要包括：一是全球气温转暖，极端天气频现，干旱和洪水等自然灾害增加，土地沙漠化加剧导致耕地减少，直接影响了世界各国粮食产量的提高，造成了世界粮食出口的大幅减少；二是粮食的高消耗问题日益突出，一方面一些国家为了应对石油危机带来的影响，把大量粮食转化为生物燃料等新的能源，另一方面是随着人们食品结构发生重大变化，肉、蛋、奶的需求量大幅增加，畜牧业、养殖业的快速发展直接消耗了大量粮食；三是各国粮食储备逐年减少。“冷战”结束以来，不少国家认为大规模的粮食储备成本高、不划算，不愿意耗费大量财力、物力去保存粮食，导致最近30年间全球粮食库存不断下降，目前已经降到了30年来的最低点。人为因素主要体现在国际投机基金不断通过操控国际油价和粮价来扩大自己的市场影响力，不断通过抬高粮食价格从中渔利。粮价的飞速上涨，已经改变了正常的国际贸易秩序，成为影响全球经济健康增长的重要因素。事实充分证明，对任何一个国家来说，粮食安全都是一个重大问题，不仅是吃饭问题、社会问题，而且是经济问题、政治问题，事关人们的生存、社会的发展，事关国家的安全、政局的稳定。 墨西哥是北美自由贸易协定成员国，对协定成员国全面开放农产品市场，为了抑制墨西哥现在日益依靠国外农产品的状况，政府制定新的法律来维护墨西哥的主权、农产品安全和全民的利益，来保证自己国家粮食的自给自足。墨西哥一直实行的农业方针是重视自然条件好的地区，发展经济收益高的作物。这样做的主要目的是为市场服务，创造更多的经济效益。近年来实践不断地证明饥饿和贫

我国粮食安全问题及解决途径

粮食安全问题及其 解决途径 姜玥玮，范雪维，石宏博，王旭峰，涂淼鑫 2016/12/28 指导老师：赵筱青 自然地理与资源环境

摘要 我国是一个人口大国，粮食安全是关系国计民生、国家安全的大课题。我国粮食产量在一系列惠农政策鼓励下持续增长，但由于粮食作为农产品本身具有弱质性，因此保障我国粮食安全是一个战略时间长、涉及诸环节相互联系相互制约的复杂体系。在目前国际经济一体化、国内经济发展进入新常态形势下，2015年中央一号文件明确提出，粮食产量实现“十一年增”后，仍然需要“不断增强粮食生产能力”。在此背景下对粮食安全问题及其解决途径的探讨具有一定的现实意义。 本文从国内国际，资源环境，政治政策等多个角度出发，阐述了粮食安全的定义，我国现阶段粮食安全现状及隐患，分析了影响我国粮食安全的因素，并提出了解决我国粮食安全的基本途径。

目录 概述......................................................................................................................... - 1 - 1. 什么是粮食安全 ................................................................................................ - 1 - 1.1 国际 .......................................................................................................... - 1 - 1.2 中国 .......................................................................................................... - 2 - 2. 我国粮食安全取得的巨大成就 ......................................................................... - 3 - 2.1 学者董文的观点....................................................................................... - 3 - 2.2 其他学者的观点....................................................................................... - 6 - 2.3 我国粮食产量在波动中稳步增长 ........................................................... - 6 - 3. 我国粮食安全存在的问题................................................................................. - 8 - 3.1 我国粮食继续增产的难度越来越大........................................................ - 8 - 3.2 我国粮食结构性矛盾日益突出 ............................................................. - 11 - 3.2.1 粮食库存品种、质量和区域布局仍存在结构性不平衡............ - 11 - 3.2.2 粮食供求地区和品种仍存在结构性不平衡 ............................... - 11 - 3.3 影响我国粮食安全的国际因素增多...................................................... - 12 - 3.3.1 我国农业基础的脆弱性更加突出............................................... - 12 -

中学2020年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动总结

中学2020年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动总结 按照市粮食局等五部门联合转发的《关于做好2020年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动的通知》文件精神和要求，学校高度重视“节粮，爱粮，惜粮”宣传教育工作，制定宣传周活动方案，扎实开展系列宣传活动，营造广大师生节粮的校园氛围，在全校达到预期效果。现就活动开展情况总结如下： 一、高度重视，周密部署 校领导高度重视，成立领导机构，第一时间召开校粮食安全系列宣传周活动会议，制定宣传方案，分配工作，责任明确。我校总务处、德育处、办公室和年级组在师生中加大宣传力度，让全体师生把“节粮，爱粮，惜粮”转化自己的实际行动。 二、精心组织，积极宣传 制定切实可行的制度，全面启动和推进我校“节粮，爱粮，惜粮”工作。同时，还通过现场签名活动、张贴标语、班级主题班会、国旗下讲话、发放倡议书等活动大力宣传，形成良好节粮和爱粮氛围。从而改变师生理念，增加我校厚重的文化底蕴。 三、全员参与，营造氛围 全校师生开展丰富多彩的“节粮，爱粮，惜粮”校园创建活动，形成“从我做起，从今天做起”的理念和生活态度。 （1）校团委：利用学校网站、校园广播、宣传栏、粘贴标语等，大力宣传“节粮，爱粮，惜粮”工作的重要意义，并向全校师生发放了《倡议书》，使“节粮，爱粮，惜粮”宣传工作“进班级、进家庭、进社区”，积极推进节水宣传工作的深入发展； （2）学科授课教师：学科渗透，要求地理、生物、化学等教师利用学科的特点，在课堂上加强对学生的“节粮，爱粮，惜粮”意识的培养； （3）班主任：利用班会课宣传“节粮，爱粮，惜粮”知识，设计主题黑板报； （4）公寓生活指导：生活指导老师利用课外时间积极开展“节粮，爱粮，惜粮”知识宣传； （5）总务处：在餐厅开展“节约粮食，从我做起；节约粮食，从现在做起”现场签名仪式；邀请市粮食局军粮供应办公室主任洪显志开展“节粮、爱粮、惜粮”知识讲座； （6）校德育处：依托全国“节粮，爱粮，惜粮”宣传周，开展了丰富多彩的节粮主题活动，如国旗下讲话等活动，收效显著。 通过丰富多彩的粮食安全校园宣传活动，让学生在活动中受到教育，增强“节粮，爱粮，惜粮”观念，已经收到了“教育一个学生、

粮食安全存在的问题及其对策

粮食安全存在的问题及其对策 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 正文：国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题 随着生产和贸易全球化的发展，发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。大型农场已构成发达国家农业生产的基础，跨国农业企业垄断了从种子到期货的全过程，形成了农业、工业与金融一体化的农业产业体系。建立在大型农场基础上的发达国家的国内农业产业体系，在生产和贸易全球化的条件下，逐步向全球拓展。全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链，掌控世界粮食价格的定价权。它们以低于成本的价格，向其他国家尤其是发展中国家倾销，抢占发展中国家的国内市场，并在必要时抬高价格，从中获取暴利。发展中国家组织化程度很低的农民和实力弱小的农业企业被迫与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。这种不公平竞争的结果是，发展中国家的粮食生产基本无利可图，不得不转向生产其他经济作物。大规模种植结构的调整和土地兼并，导致发展中国家国内粮食产量急剧下降，对外依赖不断增强，并引发社会动荡和政治危机。而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。 金融全球化在近几年来呈明显加速发展之势，已成为经济全球化最突出的特征。在金融全球化的条件下，粮食实际上已成为金融衍生品，粮食价格有可能完全背离粮食供求，更多地受金融投机活动的影响。2009年以来，由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大，

新冠疫情对全球粮食安全的风险

新冠疫情对全球粮食安全的风险 2020年7月31日，国际粮食政策研究所（IFPRI）在《科学》期刊发表《新冠疫情对全球粮食安全的风险》报告。报告概述了新冠疫情对粮食安全构成的主要威胁，如粮食获取、食物供应与稳定性、饮食与营养等，并提出了重要的对策。报告提醒决策者，应考虑防止这种全球性健康危机导致全球性食品危机。现将报告全文翻译如下： 随着新冠肺炎大流行的持续发展，需要在控制病毒和避免灾难性的经济和粮食安全危机之间进行权衡取舍，这些危机伤害了世界上最贫穷和最饥饿的人。虽然到目前为止尚未出现严重的食物短缺，但由于人员流动限制导致的劳动力短缺、饭店和学校关闭以及收入损失导致的粮食需求变化等，农业和食品市场正面临着混乱。一些国家的出口限制政策打断了全球小麦和大米等主食的贸易流。新冠疫情已影响了粮食安全的所有四根支柱，即“可供应量”（食物供应是否充足）、“获取渠道”（人们能否获取所需食物）、“充分利用”（人们是否摄入了足够的营养）和“稳定供应”（人们可否随时获取所需营养）。新冠肺炎最直接、最严重地影响了人们获得食物的机会，消费者需求向价格便宜、营养少的食品转变，以及食品价格不稳定等。 一、新冠疫情对全球粮食安全的主要威胁 （一）粮食获取 新冠疫情主要通过收入和资产损失来威胁人们获得食物的能力，这损害了他们购买食物的能力。最贫困的家庭将其收入的70％左右用于食物，并且进入金融市场的机会有限，这使他们的粮食安全特别容易受到收入冲击的影响。随着社会疏离造成的经济代价日益显著，全球经济预测变得越来越悲观。国际货币基金组织（IMF）的最新预测指出，2020年世界经济将下降5％，这比2008-2009年全球金融危机期间的全球衰退更为严重。新冠疫情大流行初期震中（中国、欧洲和美国）的经济影响也通过贸易、石油和其他商品价格的下跌以及对国际旅行和货运的限制，正在伤害中低收入国家。较贫穷国家自己的新冠疫情相关限制也具有经济成本。 由于大多数国家缺乏最新的家庭调查，因此无法对对全球贫困和粮食不安全的影响进行精确估计。但是，基于两个模型的模拟表明，有9000万至1.5亿人可能陷入（或已经陷入）极端贫困。尽管鉴于大流行的迅速发展，任何这样的估计都是高度不确定的，但是这两个预测都涉及全球贫困的大量增加，比现

联合国粮农组织关于粮食安全概念及指标的评定

联合国粮农组织关于粮食安全概念及指标的评定 发表时间：2019-01-21T10:40:10.703Z 来源：《信息技术时代》2018年4期作者：杜育墨 [导读] 新形势下国家政府高度关注粮食安全问题，不仅是因为它关系到我国社会稳定和国民经济发展的政治意义问题，而且它还是一个重要性、敏感性的战略问题。 （山西财经大学，030000） 摘要：新形势下国家政府高度关注粮食安全问题，不仅是因为它关系到我国社会稳定和国民经济发展的政治意义问题，而且它还是一个重要性、敏感性的战略问题。作为当今全球发展中国家中最大的一个，不仅要养活占全球五分之一的人口，而且要面对粮食消费结构改善来带的新需求，中国粮食安全问题更是重中之重。 关键词：粮食安全；指标 随着我国的经济发展不断与时俱进，我国的农业对外贸易也不断加快步伐，其中，农业OFDI的规模布局逐步增长，各类农业商品的种类越来越齐全，规模扩大且增长迅速，对于全球以及区域粮食安全环境来说具有重要意义。然而，全球经济仍然饱受国际金融危机的波及，在这种经济下行的情况下艰难复苏建立信心，农业经济面对外部大环境不是特别乐观的情况下，自身还存在发展的不均衡，不健康的现状，应加快农业发展方式的转变，建立开放农业的新机制。为了推进农业现代化，全面利用两种市场、两种资源、两种规则，对农业现代化提出了更高的要求，而快速推进“走出去”战略就成为当下最现实的要求。 我国粮食安全在国际标准下的形势总体上较为乐观，粮食产量保持一定增长且粮食价格波动平稳，粮食进口依存度低。但是，中国人口众多，对粮食的需求量巨大供给与需求之间的不平和必然导致粮食安全矛盾日益突出。考虑将来大环境的发展状况，在消费者不断升级消费需求以及期望更新的增长，以及工业化、居民人口城市化和生活质量的不断提高，而耕地保有数量的不断减少以及环境的污染破坏再加上我国农业现代化程度较低所导致的粮食产量的约束。我国目前当下的供求平衡将不再位于合适的范围，这将威胁粮食安全的整体。在此情况下，我国要积极的利用开放的国际市场，结合内外农业资源和全球粮食市场，充分的借以其他国家的优势条件来补充我国的不足，并积极进行农业企业“走出去”对外投资，培育大型跨国粮食企业，充分提高利用个市场两种资源的能力，增强国家层面的粮食安全能力，保障我国的粮食安全，进行全面可持续的协调发展，并建立一套稳健而又坚固的供应系统，进一步加强粮食生产能力。 一、粮食安全 对于粮食安全问题的衍生,自联合国粮食及农业组织(FAO)在1974年的11月首次提出粮食安全概念以来,国内外一些专家学者对此进行了深入的研究,从不同角度比较深入地分析了影响粮食安全的原因及保障粮食安全的措施。 1.1粮食安全的概念界定 国际性粮食安全概念最初是由联合国粮食及农业组织（FAO）于1974年11月在罗马世界粮食大会上提出来的，“ensuring that anyone can get enough food for survival and health at all times”也就是“任意的人在任意时刻足够获得所必须的粮食用以保证生命健康”。粮食安全在社会的动态发展状态下，其内涵概念又进一步的得到拓展，在1983年新增“enough food for an active and healthy lifestyle”，也就是“足以让任意的居民在任意情况下支付他们所必须的足够食物”。FAO联合国粮食安全与农业发展组织在德国的新会议要求粮食安全的发展要建立在无污染、无公害以及可持续发展的情况下。因此，描绘粮食安全概念和方法的关键变量是：可获得性，可用性，稳定性和利用率（accessibility, availability, stability and utilization）。 粮食安全是中国政府高度关注的问题，因此众多专家学者对中国的粮食安全问题作了广泛而深入的研究。 自从提出粮食安全概念以来，国内众多专家学者对此进行了激烈的讨论，并认为国内外关于粮食安全的概念界定由于角度的不同有一定的区别。出于我国基本国情的考虑，1994年，我国政府出台了基于我国实情的粮食安全评价体系，不仅考虑了数量需求，质量保证，还包括了层次的包容性以及符合绿色可持续发展的理念。 其中，尤其因为中国是一个特殊的发展中大国，人口基数大且发展很不均衡，因此照本宣科的复制联合国粮农组织的一般指标不具有现实意义。所以，我国的粮食安全应该在三大层面实现基本自给自足： 一、在一定条件下，确保食品供应的通道畅通； 二、保障食品供给的价格适配，确保价格水平与居民的发展相匹配； 三、在一定程度上，建立粮食的弹性保障基准线； “粮食安全”一词自1973年提出以来，其内涵和外延不断完善和扩展。从以上的介绍可以发现，粮食安全的意义更新不仅是一个从单一到综合的复变，其义自见，由最初单纯的数量的追求进而到对食品膳食完善的追求，这也是对对美好生活需求的反应。 1.2 粮食安全的衡量标准 目前对粮食安全的评价指标尚无统一标准，但FAO、世界银行及各国学者普遍采用粮食储备率、粮食自给率、人均粮食占有量、粮食产量波动系数、低收人阶层粮食保障水平等5个主要指标。 1.2.1国际上常用的粮食安全指标 1974年世界粮食大会提出的粮食安全系数，即世界粮食结转库存(期末库存)至少相当于当年粮食消费量的17%～18%(其中周转储备粮占12%,后备储备粮占5%～6%),在17%以上为安全，少于百分之17即为非安全的，在百分之14以下即为进入了紧急状态。基本以储备足够食用60天左右的战略，同时能够和接下来的时机动态结合。FAO提出的这一粮食安全临界点为世界普遍认同。从2001年起，FAO对粮食结转库存的统计口径有所变化，不再区分周转库存和后备库存两项,也不以粮食库存安全系数作为衡量世界粮食安全的主要标准。 2000年，世界粮食安全委员会秘书处进一步把消费、健康和营养综合考虑，形成7个指标:(1)营养不足的人口发生率；(2)人均膳食热能供应；(3)谷物和根茎类食物热量占人均膳食热能供应的比例；(4)出生时预期寿命；(5)5岁以下儿童死亡率；(6)5岁以下体重不足儿童所占比例；(7)体重指数^18.5的成人所占比例。这一指标体系于2000年9月在第26届世界粮食安全委员会上获得批准。 2000年，在全面规划消费能力、膳食完备以及需求的情况，世界粮委会提出了7个指标：（1）全面人口中营养不良的比例；（2）

世界粮食日和粮食安全系列的宣传活动总结

世界粮食日和粮食安全系列的宣传活动总结 世界粮食日和粮食安全系列的宣传活动总结范文 根据《关于组织开展xx市20XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传的通知》（x发改仓储〔20XX〕x号）文件精神，结合我县实际情况，现将20XX年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动开展情况总结如下： 一、走访调研了解情况 由我局牵头成立4个督查组开展粮食安全大走访大调研，走村入户、深入田间地头，开展政策宣讲、推介科学知识等。对各镇落实粮食安全行政首长责任制情况进行摸底调研，通过查阅资料、实地查看、听取汇报等多种形式相结合，充分了解掌握各个镇粮食生产、储存、销售等相关情况，以确保口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。 二、系列宣传增强效果 10月16日，由县粮食、农林、教育、科技、妇联等部门联动，在人流密集的xx县鼓楼街广场设置会场,共同举行了20XX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传活动。 一是进行现场宣传。今年世界粮食日的活动主题是“努力实现零饥饿”，粮食安全系列宣传活动主题是“端牢国人饭碗，保障粮食安全”。活动紧紧围绕这两个主题，积极向广大市民宣传粮食安全、日常保管粮油小常识、节约粮油小知识，进一步提升人民群众节约、爱惜粮食的意识和自觉性,努力营造全社会关注粮食、珍爱粮食、节约粮食，保障国家粮食安全的良好氛围。

二是设置现场咨询。在10月16日宣传活动中，由各股室分别组织专业人员向市民进行粮食科普知识普及，宣传纪念世界粮食日和今年的主题及意义。调控股负责人回答群众粮食流通政策法规的`咨询，法规科负责粮油市场法律法规的宣传;仓储股负责回答群众粮油产品小常识、粮油质量鉴别方法的咨询，围绕如何选购放心大米、面粉、以及食用油、粮油正确储存方法等，针对老百姓关心的生活话题进行答疑解惑，加强现场互动、提升宣传效果。 三是发放宣传资料。活动当天，县粮食局向市民发放“世界粮食日”、放心粮油、爱粮节粮相关资料，共计发放近10种、700余份资料，确保宣传工作落到实处、宣传活动取得实效，传播了爱粮节粮正量能，保证宣传活动有声有色有影响，从而使广大群众明白节约粮食和粮食安全的意义，在日常工作中珍惜每一颗粮食。

中学世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动总结

中学世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动总结 中学世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动总结 按照市粮食局等五部门联合转发的《关于做好20xx年世界粮食日和粮食安全系列宣传周活动的通知》文件精神和要求，学校高度重视“节粮，爱粮，惜粮”宣传教育工作，制定宣传周活动方案，扎实开展系列宣传活动，营造广大师生节粮的'校园氛围，在全校达到预期效果。现就活动开展情况总结如下： 一、高度重视，周密部署 校领导高度重视，成立领导机构，第一时间召开校粮食安全系列宣传周活动会议，制定宣传方案，分配工作，责任明确。我校总务处、德育处、办公室和年级组在师生中加大宣传力度，让全体师生把“节粮，爱粮，惜粮”转化自己的实际行动。 二、精心组织，积极宣传 制定切实可行的制度，全面启动和推进我校“节粮，爱粮，惜粮”工作。同时，还通过现场签名活动、张贴标语、班级主题班会、国旗下讲话、发放倡议书等活动大力宣传，形成良好节粮和爱粮氛围。从而改变师生理念，增加我校厚重的文化底蕴。 三、全员参与，营造氛围 全校师生开展丰富多彩的“节粮，爱粮，惜粮”校园创建活动，形成“从我做起，从今天做起”的理念和生活态度。 （1）校团委：利用学校网站、校园广播、宣传栏、粘贴标语等，

大力宣传“节粮，爱粮，惜粮”工作的重要意义，并向全校师生发放了《倡议书》，使“节粮，爱粮，惜粮”宣传工作“进班级、进家庭、进社区”，积极推进节水宣传工作的深入发展； （2）学科授课教师：学科渗透，要求地理、生物、化学等教师利用学科的特点，在课堂上加强对学生的“节粮，爱粮，惜粮”意识的培养； （3）班主任：利用班会课宣传“节粮，爱粮，惜粮”知识，设计主题黑板报； （4）公寓生活指导：生活指导老师利用课外时间积极开展“节粮，爱粮，惜粮”知识宣传； （5）总务处：在餐厅开展“节约粮食，从我做起；节约粮食，从现在做起”现场签名仪式；邀请市粮食局军粮供应办公室主任洪显志开展“节粮、爱粮、惜粮”知识讲座； （6）校德育处：依托全国“节粮，爱粮，惜粮”宣传周，开展了丰富多彩的节粮主题活动，如国旗下讲话等活动，收效显着。 通过丰富多彩的粮食安全校园宣传活动，让学生在活动中受到教育，增强“节粮，爱粮，惜粮”观念，已经收到了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果，充分调动学生参与节约型校园建设的积极性和主动性，增强学生的“节粮，爱粮，惜粮”意识。

关于中国粮食安全问题的分析

关于中国粮食安全问题的分析 毛富海（2008100822）地理教育（1）班 摘要：粮食是人类赖以生存的最基本生活资料，对于近13亿人口的我国来说，粮食则更为重要。改革开放以来，基本解决了人们吃饭问题。中国用占世界7%的耕地，养活了占世界21%的人口，为世界粮食安全做出了巨大的贡献。但是，自1996年连是总产量冲上历史新高后，已经连续连年徘徊四年下降，而且这种下滑势头还在继续，必须引起各级领导和有关部门高度重视，采取切实有效措施稳定面积、稳定粮食产量，为进一步巩固扩大改革开放成果和保持国民经济持续、快速、健康发展提供可靠的物质基础。这不论是对解决我国还是全球的粮食安全都具有重大意义。 关键词：粮食安全全球粮食危机耕地资源 0引言 “国以民为本,民以食为天”,粮食是一种关系国计民生的战略物资。粮食安全是国家安全的重要基础。近年来,全球粮食价格大幅上涨,引起了国际社会高度关注,粮食问题再次成为热点话题。如何正确的理解和把握我国的粮食安全,采取科学、有效的政策、措施,是当前我国粮食安全的主要问题。在粮食供求关系和背景条件都发生了重大变化的情况下,对待粮食安全问题应有新的思路和新的对策。本文在阐述粮食安全基本问题的基础上,论述建国后中国共产党的粮食安全思想与实践；结合我国近年来在粮食安全问题上采取的重大措施,总结我国粮食安全取得的成就,充分认识我国其存在的不足和隐患；分析当前全球粮食危机形势,借鉴发达国家成功的经验,着眼于探究在国际化、市场化背景下如何确保我国的粮食安全。文章在判断和把握我国粮食安全的基础上,对粮食安全问题进行了一些新的、更加深入的思考和研究。粮食问题,不仅是一个经济问题,更是一个重大的政治问题。粮食安全无论什么时候都必须放在国家的首位。面对当前严峻的世界粮食形势,重视和发展粮食生产,是应对粮食安全挑战的首要举措。粮食安全须警钟长鸣。

世界粮食安全问题分析

摘要：随着全球经济一体化的进程的加快，人口膨胀、环境污染、能源危机等一系列复杂问题的负面影响蔓延到全球的各个角落。但从长远来看，在全世界范围内，尚没有任何一件事情能与人类所面临的来自粮食安全方面的问题相提并论。因此，系统地分析保证粮食安全的支柱，探讨影响全球粮食安全的主要因素，提出确保全球粮食安全的应对策略势在必行。 关键词：粮食安全;四个支柱;影响因素;应对策略 一、粮食安全的四个支柱粮食安全有一个被广泛接受的定义，即“当所有人在任何时候，在物质上、社会上和经济上，都能获得足量、安全和富有营养的食物，以满足其积极健康生活的膳食需要及食物喜好，就实现了粮食安全。”这个定义实际上意味着只有保证了四根支柱才能确保实现粮食安全。 粮食安全的最显著支柱之一是可利用性。影响一个国家和地区粮食的可利用性主要有以下几个因素。一是国内的粮食生产。一个国家可以生产农作物，如玉米、水稻和小麦等，能够直接在本地消费。二是能够进口的粮食总量。如果一个国家可以进口大量的食品满足本国农贸市场的消费需求，食品安全问题将不必考虑。三是国家对粮食储备。大多数国家都有国家粮仓，保存食物，在干旱和粮食短缺的时期供应食品市场。四是各国之间的粮食援助。如在灾害、战争等极端情况下，就特别需要寻求国际社会的食品援助。 粮食安全的第二个支柱是获得食物的物理和经济需求量。为了实现这一点，有3个主要的因素。首先，国家购买力在获得食品的过程中起着重要作用。那些市场具有强大购买力的国家，将处在一个更好的位置，获得较大的食品份额。其次，食品需求量的决定因素是人口的收入。例如，在许多发展中国家，人口的平均收入很低，社会无力购买足够的食物，导致食品危机进一步恶化。第三，食品需求量还受制于运输和市场基础。具有完善基础设施的国家将很容易增大食品市场需求量并提供便捷的食品物流。 粮食安全的第三个支柱是食品需求和供应的稳定性。四大因素决定了供应和需求的稳定性。一是气候条件。粮食安全很大程度上依赖于某一区域的天气。例如，水稻只在沼泽的地方生长，在湿地大米产量最好。二是本地和全球农产品市场价格的波动。价格升高必然导致人们食品的购买力下降，价格降低必然导致农民种粮积极性的减弱，从而使粮食的供应量下降，只有相对稳定的价格才有利于粮食供应量的稳定。三是政治环境。例如，大多数政治不稳定的国家位列粮食危机国家名单的前茅，因为政治的不稳定必然导致市场的不稳定。四是经济稳定。一个国家或地区的经济波动，直接影响食品生产商的投资行为，直接影响农业生产资料供给与需求，从而影响食品需求和供应的稳定性。 粮食安全的第四个支柱是食物利用率。3个主要因素决定了给定国家或区域的粮食利用率。其中最显著的因素是食品卫生。根据世界卫生组织估算，“全球每年有多达6亿人、或近1/10的人口，因食用受到污染的食品而生病，更造成约42万人死亡。”第二个因素是所有涉及食品生产加工过程中的卫生。这些过程包括生产、收获、加工、储存和分发等。第三个因素涉及饮食的质量和多样化。即在市场上提供出售的食品必须满足消费者的多样化需求。一些常见的需求包括能量和营养，只有当消费者消费到了身体必要的食物，食品利用率才是令人满意的。 二、当前影响世界粮食安全的主要因素 尽管保证粮食安全的四个支柱涉及到社会的方方面面，但《2015年世界粮食不安全状况》报告指出，未来人口数量的持续增长，消费者需求的继续增多;同时，一些区域的自然资源日益稀少，生物燃料的开发也将给粮食系统带来更大的压力，极端天气事件更加频繁等，这些主要因素将导致粮食安全面临严峻挑战。 (一)人口增长和农村劳动力减少。据预测，到2020年城市人口将第一次超过农村人口，

全球饥饿与粮食安全问题

全球饥饿与粮食安全问题 引言 近年来，全球饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点。尽管国际社会多次承诺尽早消除饥饿和贫困现象，并就全面消除饥饿目标达成了共识，但目前全球饥饿人口仍达10．2亿人，其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒，这种情况反映出对脆弱的世界粮食系统进行改革的紧要性。解决饥饿问题和保障粮食供给是人类生存和发展最基本的 要素，是当前世界关注的全球性问题，关系到国家的稳定与世界的和平。粮食安全是国家经济发展和社会安定的重要条件之一，也是国家非传统安全的重要部分。粮食安全的基本内涵是解决饥饿问题，保障所有人都能够得到最起码的食物。但长期以来许多国家对粮食问题存在着模糊的认识，把粮食作为特殊商品，没有把粮食问题提高到国家安全的战略角度考虑。 粮食安全的基本概念是指反映主要品种粮食的产销、供求、粮食收成状况等平衡关系变化的综合体现，不仅要保障每个居民能够摄取足够营养的食品，而且粮食储备要充足，具备应对突发事件的能力。由此，粮食安全成为一个世界性话题，

对广大发展中国家来讲更是一个普遍性难题，关系社会稳定、经济安全乃至国家的安全战略。 目前饥饿人数下降十分缓慢。如果发达国家不能给予足够的重视和进一步增加对贫穷国家的援助资金，停留在目前的水平，随着饥饿人口的剧增，单凭经济和人道主义援助，再多的援助和人道主义的关怀依然不能从根本上解决贫穷国家的饥饿问题。而最终解决贫穷带来的饥饿问题，需要改变长期存在的不公正、不平等的国际机制，使贫穷国家有一个良好的国际经济环境，通过发展摆脱贫困、消除饥饿。 饥饿是困扰人类社会的严重问题，而消除饥饿的基点还是离不开粮食安全。在人口众多的亚洲地区，突出的饥饿和粮食问题不能不使亚洲各国高度重视。近年来，许多亚洲国家提出了“主粮自给”的政策目标，动员和组织群众进行基础设施建设（主要是兴修水利和改良土壤），增加了农业的资金投入，推行“绿色革命”，粮食生产率显著提高，逐步实现了“主粮自给”，保障了国内粮食供应，并建立起了粮食储备制度，饥饿和粮食问题得到缓解。尤其是中国进行了粮食流通体制的改革，并优质粮食作物推广和农作物结构调整，这些作法既符合中国社会对粮食的需求，粮食安全也得到了保障。

世界粮食日活动端牢中国饭碗共筑全球粮安心得体会五篇

世界粮食日活动端牢中国饭碗共筑全球粮安心得体会1 “谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”唐代李绅的这首古诗告诉我们，粮食来之不易，我们要节约粮食，爱惜粮食。吃饭时不能浪费粮食，因为我们吃的粮食都是农民伯伯用辛勤劳动的汗水换来的啊! 节约是中华民族的传统美德。好多人都知道粮食的来之不易，却有许多人不在乎粮食。就如饭店里客人吃剩的饭菜，一只鸡连动都没有动。那些人为了面子，就把整只鸡都扔进了垃圾桶。不难想象，那些人这么做，完全是为了自己的面子，可是，他们这么做，虽然没有丢面子，但是却丢弃了对农民劳动的尊重，无视了农民的汗水。 记得有一次，吃饭时，我由于饭菜不好吃，所以就没吃多少。爸爸看见我碗里剩下的一粒粒饭，语重心长的说：“粮食来之不易，可要好好珍惜啊!农民伯伯种出这些粮食是很辛苦的。” 经常看到，在炎热的夏天里，田地里有很多农民在劳动，有的五六十岁的老人在除草，他轻轻的弯下腰，用那洁净的双手去接触那么肮脏的杂草和污泥，大约五六分钟站起一次，不断地用手捶打着自己的腰，然后又弯下腰开始劳动。虽然杂草除去了，但火似的太阳照射在每个农民的后背上，汗珠湿透了他们每个人的衣服，满头的汗珠都来不及擦，一滴一滴地落在田地里。这时我不禁再次想起了李绅的那首诗：

“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。” 记得爷爷以前跟我说过，他们小时候为了充饥经常吃一些树皮、野菜之类的一些东西。当时爷爷的愿望就是能够吃饱，能够餐餐都吃上一碗白米饭。听他这么说，我突然醒悟了，决定以后要好好珍惜粮食，不能浪费。我记得小时候，如果遇到不好吃的饭菜，我就会把它们挑出来，偷偷地扔进垃圾桶里。我知道，爸爸发现后我会很惨，但是菜真的很难吃!现在，我脑海经常浮现爸爸对我说的那句话，要珍惜农民伯伯的劳动果实，每一粒粮食都是农民伯伯用汗水换来的呀!现在回想起那一碗没动过多少的米饭，我满脑子的愧疚! 10月16日，世界爱粮日，难道只有今天，大家才会珍惜粮食么?不是的，其实，每天都是世界爱粮日，任何人每天都有劳动，难道只有今天----爱粮日，他们的劳动才可以受到人们的尊重么? 都成为世 珍惜粮食，说简单，但又很难;说难，但又是简单的。 珍惜粮食，就让我们从今天做起，从现在做起，从小事做起，从我做起。

世界粮食安全问题

粮食安全问题 作为一个全球性话题，粮食安全受到国际社会的广泛关注应当说由来已久。近年来，粮食安全不断成为世界关注的热点。世界气象组织日前表示，全球的粮食产量将受到越来越多的极端天气的冲击，世界粮食安全形势正面临传统和非传统的多种挑战。除受人口增长、土地匮乏、水资源紧缺等传统因素制约外，金融危机、自我保护主义倾向等也给世界粮食安全带来长期和深远的影响。近年来，全球粮价出现大幅上涨。对发展中国家粮食安全造成重大威胁。（据世界银行统计，2010至2011年期间，粮食费用上涨使近7000万人陷入极端贫困，而仅仅是2010年，全世界遭受饥饿的人口就高达9.25亿。）从2008年爆发世界粮食危机开始，国际粮价连年飙升成为困扰世界的难题。国际粮价高涨的背后，实际上是由于各国利益不同，立场差异明显，才使得国际粮食安全问题愈加严重。最希望对粮价进行干预的还是需要进口粮食的发展中国家，特别是经济相对落后的非洲国家和地区，因为粮价上涨甚至造成这些国家出现政治和社会动荡。与非洲等贫困地区长期遭遇粮食危机不同，经济发达的北美和西欧地区则相对安全。 （一）粮食生产情况。我国国土面积只有4．3万平方公里，但可耕地面积有2．7万平方公里，可耕面积占国土总面积的62％。在农业生产方面，主要种植作物为谷物，以冬小麦和春大麦为主，谷物播种面积约占总播种面积的60％。谷物年产量880万吨左右，约占欧共体产量的4．7％，大部分用于出口或转化为饲料。丹麦是人均谷物占有量很高的国家，2004年人均谷物占有量1640公斤，位居世界前列。我国农业生产的组织形式主要是家庭农场，农场所有土地均为农民所有。。目前，我国有5万多个农场，平均每个农场有40公顷的耕地而且农业劳动生产率较高。(二)粮食流通政策。我国执行欧盟的统一农业政策(CAP)。欧盟农业政策最重要的有三项：一是实施强制休耕制度；二是对生产者进行直接补贴；三是实行粮食干预价格。我国粮食经营中的一个主要特点，就是农民合作组织在粮食流通中发挥着重要作用。农民合作组织是粮食流通的主体，如DLG 公司。1996年以来,我国从立法、行政管理等方面逐渐理顺并细化了食品链上各个环节的管理和监控措施,从而形成了具有可追溯性,并比较健全的食品生产、流通监管体系,为确保食品质量,保障消费安全发挥了重要作用。同时，世界粮食计划署的宗旨是以粮食为手段帮助受援国在粮农方面达到生产自救和粮食自给的目的。而我国也是世界粮食计划署的主要认捐国，也在致力于对世界粮食安全问题的支援。