金溪县党政考察团接待手册

一、时间及线路安排

11月20日

11:30 考察团抵县

12:00 县委、县政府招待午宴（庐陵宾馆）

13:20 参观考察

考察线路：庐陵宾馆（13:20）→庐陵文化广场、城市展示馆（13:25-13:40）→富川路→庐陵生态公园（13:45-14:00）→富川路→庐陵大道→天祥公园（14:05-14:20）→吉安大道→凤凰现代城（14:30-14:40）→景福彩印（14:45-14:55）→吉安大道→君山大道→曙光路→西区标准厂房及员工综合服务配套中心（15:05-15:15）→明珠路→白云南路→博硕二期（15:20-15:30）

15:30 考察团离县

二、金溪县党政考察团成员（76人）

彭银贵县委副书记、县长

乐启文县委副书记

肖奇县人大主任

黄祖光县政协主席

王树标县委常委、组织部部长

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卢萍县委常委、副县长

邵秋平县委常委、工业园区党工委书记

王筱雄县委常委、宣传部部长

喻怀祥县委调研员

张文勤县委调研员、统战部部长

何远生县人大副主任

邓斗新县人大副主任

朱立县人大副主任、农工部部长

蒋和平县人大调研员

刘文波县政府副县长

王彬县政府副县长

徐灵光县政府副县长

邹少华县政协副主席

喻义海县政协副主席

江春芳县政协副主席、审计局副局长

黄晓勇县政协副主席、公安局副局长、交警大队大队长（夫妻）吴茂林县政协副调研员

周家新县法院院长

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雷鸣县检察院检察长

余清俊县秀谷华侨农场党委书记

申进东县秀谷华侨农场场长

乐霄童县委办主任

黄钦华县政府办主任

付德清县人大办主任

徐国逊县政协秘书长

苏群辉县委办副主任、政研室主任

冯慧琴县委办副主任、机关事务管理局局长吴凌云县接待办主任（夫妻）

吴民强县财政局局长

吴辉文县招商局局长

徐太祖县发改委主任

曹广辉县建设局局长

唐国宁县工业园区管委会主任

赖长江县工信委主任

邓福高县重点办主任

余茂生县园林局局长

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孙娟县城管局局长

黄燕华何源镇党委书记

汪金华对桥乡党委书记

秦晓东陆坊乡党委书记

龚胜辉双塘镇党委书记

黄峰合市镇党委书记

杨克诚陈坊乡党委书记

陶刚强琉璃乡党委书记

周国富浒湾镇党委书记

胥盛华琅琚镇党委书记

邱广文石门乡党委书记

余平庚秀谷镇党委书记

姚建明黄通乡党委副书记、乡长洪小庆何源镇党委副书记、镇长吴光辉对桥乡党委副书记、乡长李亮陆坊乡党委副书记、乡长饶勤勇双塘镇党委副书记、镇长胡君成合市镇党委副书记、镇长

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黄颖陈坊乡党委副书记、乡长

李强琉璃乡党委副书记、乡长

花建平浒湾镇党委副书记、镇长

邝志坚琅琚镇党委副书记、镇长

乐建文左坊镇党委副书记、镇长

李鸿石门乡党委副书记、乡长

李志华秀谷镇党委副书记、镇长

邹洪星县应急办主任

黄志县委办副主任

盛云军县交警大队副大队长

马国平县接待办副主任

朱国荣县财政局主任科员

余辉县电视台记者

司机4人

三、吉安县陪同人员

李克坚县委副书记、县长

张清兰县委副书记

张迪俊县政协主席

胡江川县委常委、县政府副县长

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涂思明县人大副主任

尹子安县政府副县长

李为民县政府副县长

曾诚县委办主任

赵仲华县城乡建设局局长

胡勇县城市管理局局长

刘少华县工业园办主任

刘晓丹县接待办主任

四、吉安县经济社会发展情况

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我县按照“全市领先、全省争先”的要求，凝心聚力，跨越赶超，加快建设全省科学发展示范县，保持了县域经济持续快速发展的良好势头。今年1—10月，完成生产总值63.5亿元，同比增长14.5%；财政总收入完成11.44亿元，同比增长32.7%，其中地方财政收入完成6.8亿元，同比增长33.7%；全社会固定资产投资55.76亿元，同比增长38.5%。近几年，先后获得全国文明县城、园林县城、绿化模范县、社会治安综合治理先进县、粮食生产先进县、全民健身先进县和全省统筹

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城乡发展先进县、工业发展先进县、农业发展先进县、造林绿化“一大四小”工程建设先进县、推进新型城镇化和城市建设工作先进县、财政收入上10亿元台阶奖等一系列荣誉。

（一）以解放思想为先导，坚定跨越赶超信念。始终把解放思想、更新观念臵于万事之先，坚持在继承中创新，在创新中探索发展新路，用发展的成果凝聚人心。一是学习先进搅动思想。积极引导各级干部开阔视野、更新观念，先后组织党政代表团赴湖南长沙县、广东增城市、浙江安吉县、桐庐县，重庆江津区、铜梁县以及省内的南昌县、丰城市和市内兄弟县（市、区）等地考察学习，与上海市闵行区、江苏省江阴市等地结为友好县市，选派100余名干部到上海、江苏、山东等发达地区跟班挂职学习。二是主题活动凝聚共识。从经济欠发达的县情出发，每年推出一个主题教育活动，引导广大干部群众在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量。当前正在开展“跨越赶超见行动”系列主题实践活动，通过主题实践活动，使全县上下思想有触动、工作有标杆、作风有转变、体制机制有创新。三是提升理念找准定位。在保持工作思路连续性的同时，经过广泛调研、充分论证，发展思路由“生态立县、开放兴县、工业强

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县”提升为“融入中心城区，提升三化水平，统筹城乡发展，全面争先进位”；发展目标由“率先实现新跨越，进入全省先进县”明晰为“创五区、争十强，建设全省科学发展示范县”，找准新一轮发展的“省内坐标”和“国内坐标”。

（二）以转型发展为动力，增强跨越赶超后劲。坚持集约式发展、特色化推进，以工业园区为主战场，做强工业，做大总量。一是以最快的速度建设工业园区。积极探索产城互动、城乡一体的新型工业园区发展模式，在抓好县城园区的基础上，2007年在凤凰镇开辟了占地12平方公里的凤凰园区，累计投入10亿多元，快速完善水、电、路等配套基础设施，积极推进凤凰中心小学、医院、汽车站、廉租房等配套服务设施建设。全县园区总规划面积达18平方公里，已开发建成10平方公里，形成“一园三区”（起步区、西区和凤凰园区）的发展格局。2010年，完成主营业务收入103.4亿元，实现税收4.5亿元，跻身百亿园区行列，成为全省一类工业园区，并获批全省生态园区建设试点。二是以最大的力度构建现代产业体系。按照突出稳定林化医药、冶金建材两大传统产业，做大做强电子信息、食品加工两大支柱产业，进军文化动漫、新材料、新能源等新兴产业的发展思-8-

路，先后出台《四大支柱产业发展规划》、《工业企业扶优扶强奖励办法》等一系列措施，强力推进招商引资，大力发展总部经济，培植领军企业。园区共落户企业215家，其中集聚了包括世界500强台湾华硕集团在内的各类电子企业65家。四大主导产业实现利税占全县工业的80%以上。三是以最优的服务打造投资洼地。强化“招工就是招商”理念，通过建立乡镇人力资源服务中心、开通园区员工公交“直通车”等办法，帮助企业解决用工难题。大力推进信用担保体系建设，建立和完善金融与县域经济发展论坛，搭建政银企联系合作平台，帮助企业解决贷款难题。创新客商投诉处理机制，设立“红黄牌”制度，及时协调、处理投诉案件，营造尊重企业家、保护投资者的良好社会氛围。

（三）以统筹城乡为手段，夯实跨越赶超基础。围绕城乡经济社会发展一体化的要求，坚持城乡发展互动、资源共享、设施互通，建设宜居城乡。一是完善城市功能，提高辐射力。围绕吉泰城市群重要组团、市河南片区工业新城的发展定位，加快融城步伐，对接服务井冈山经济开发区。累计投入近15亿元，建设了3条出城景观大道、6个公园，

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实施了10条主要城区道路“白改黑”工程，完成了文化艺术中心、体育中心、影剧院、城市展示馆等一批市政设施建设。坚持创建推动，精细化管理城市，在巩固全国文明县城、国家园林城市、全省卫生县城等成果的基础上，正在举全力创建全国卫生县城。二是推进一体化建设，提高联动力。率先编制县城区域城乡统筹规划，在全力推进县城城北新区建设的同时，先行先试，以县城为中心，周边四镇联动，推进区域内城乡规划、产业发展、基础设施、村镇建设、市场体系、公共服务、社会保障等“七个一体化”建设，着力打造吉泰走廊上的核心增长板块和“三化同步先行区”。三是发展特色农业，提高支撑力。先后引进广东温氏、江西正邦等一批农业产业化龙头企业，扶持壮大横江葡萄、肉牛、肉鸡、生猪四大农业特色产业，喜获“中国葡萄之乡”的美誉，被列为首批全国现代农业示范区。全面推进以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为目标的秀美乡村建设，高标准打造589个新农村建设点和9个综合示范点，在全省率先开展农村生活污水处理试点。

（四）以幸福和谐为目标，构筑跨越赶超保障。以群-10-

众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，让改革发展的成果惠及城乡百姓。一是大力实施民生工程。建立民生投入的财政稳定增长机制，基本实现城乡困难群众最低生活保障、城乡困难群众大病医疗救助、城乡义务教育免学杂费和贫困生资助政策、城乡居民基本医疗保障制度“四个全覆盖”。先后出台对失地农民每月发放120元的生活补助，对80岁以上老党员发放每月100元的生活补贴，对80岁以上老人每年发放300元、90岁以上的老人每月发放100元的高龄津贴等民生措施。扎实推进新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作，农民参保率达90%以上。二是全力推进文化惠民。积极塑造城市精神，广泛开展以“唱一首红歌、读一本好书、看一部好剧、做一件好事”为主要内容的群众性文化活动，赋予“刚正义烈、重德崇文”的庐陵精神新的时代内涵。稳步实施高中教学改革，打造高中教育品牌，逐步推进高中免费教育和乡镇公办幼儿园建设，着力打造全省教育强县。三是着力创新社会管理。积极推行重大事项社会稳定风险评估机制，充分发挥和谐平安联创中心、矛盾纠纷排调中心、特殊群体管理服务中心、涉法涉诉接访中心“四合一”平台作用，被列为全省社会治安管理创新综合试点县。

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全县社会和谐稳定，公众安全感稳步提升。

（五）以党建创新为载体，打造跨越赶超堡垒。紧紧围绕执政能力和先进性建设两个重点，抓班子、带队伍，全面推进党的建设。一是以创先争优促干群连心。着力打造创先争优品牌，结合自身实际，深入开展了万名党员干部“访民情促民顺、解民忧促民富、保民安促民稳”的“三民三促”活动，全县各级党员干部走访群众2.8万户，收集群众意见建议5373条，解决群众生产生活中的实际问题3200余个，进一步密切了党群干群关系。二是以班子建设促科学发展。顺利完成县乡领导班子换届工作，创金溪部选育机制，建立后备干部挂重点工程、重大项目制度，完善科级领导班子和领导干部考核工作意见等制度，乡镇和县直部门目标管理考评办法进一步科学化、差异化，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。三是以作风改善促效能提升。高标准打造行政服务中心、公共资源交易中心、国库收付核算中心、优化环境投诉中心和政务信息网络平台“四中心一平台”，设立优化经济发展环境监测点100个，构建科学发展服务保障体系、公共权力阳光运行体系和权力运行监控体

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系。出台《吉安县执行力建设效能问责暂行办法》，深入开展“治庸、治梗、治玩、治腐”活动，狠抓机关效能建设，以作风大转变推动发展大跨越。

五、参观点简介

庐陵文化广场、龙湖庐陵文化广场总面积6.7万平方米，2005年7月建成并投入使用，总投资7000万元。广场由音乐喷泉、下沉式舞池、拉膜帐篷、古典亭廊、儿童游乐区、老年健身区和硬质铺装广场等部分组成，滨水地带以游船码头、亲水平台为中心，辅以茶室、小岛、临湖诗词栏、楹联亭廊等，形成临水景观带，为县城居民提供了休闲、集会、娱乐、健身的好去处，同时，通过临湖诗词栏、“正气歌”碑、景观碑石等文化设施的建设，彰显庐陵文化特色。广场西边是2600余亩的龙湖公园，其中水域面积近2000亩，一期投资约7000万元。依托面积1500余亩的君山湖，引水入城，水在城中，城在水中，并通过秀水、绿树、青草、小岛、灯饰、廊桥、石雕、荷叶池的有机串连，打造出水景交融的特色景观。庐陵文化广场、龙湖刚柔兼济，相映生辉，极大提升了县城的建设品位与人居环境。

城市展示馆城市展示馆座落在庐陵文化广场南侧，

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展馆建筑面积430平方米。2008年8月开工建设，10月建成开馆。该展馆由序厅、领导关怀展区、吉安概述、历史沿革、城镇体系交通规划、城市规划建设管理、经济社会发展、凤凰片区、生态人居园林城市、旅游名胜等展区组成，通过详实的图文资料和县城1:800实体模型，采用触摸屏、电子翻书、多媒体以及声、光、电等现代高科技手段，用简练、形象生动的方式，反映吉安县的历史发展、文化特色、经济状况、城市规划建设与管理，折射出吉安县悠远的昨天、美好的今天和灿烂的明天，是政府与市民沟通的桥梁，是对外展示吉安县形象的重要平台。

庐陵生态公园庐陵生态公园位于吉安县城富川路以东，总用地面积300亩，工程总投资1500万元，2009年1月正式开园。按照以人为本，突出生态文化主题的规划定位，在充分利用原有的森林资源基础上进行规划设计，将原有的林地进行整合，新增苗木70多个品种20多万株，新铺草坪1万多平方米，整个公园由主入口、中心廊桥、水系等主要景观点组成。从入口广场沿玻璃桥延伸至山脚，与两侧的大银杏树及其各式花草形成公园主入口景观；通过登山小道进入景区，穿行于园中山林茂密处的各式景桥，移步易景，引-14-

人入胜；公园西南侧的水体设计成为开阔静态的水面和狭长动态的水流，巧妙利用地势变化形成多个跌水小瀑布。鸟语花香、清幽雅致、满目绿色的自然生态环境，成为城市建设的新亮点和市民休闲的新场所。

天祥公园天祥公园是吉安县对接融入市中心城区、打造生态宜居环境的一个重大项目，也是加快推进城北新区建设中的一项重点工程。公园位于吉安县城东北角，距吉安市中心城区约6公里，总用地面积600亩，项目总投资1亿元，2010年元月动工建设，2011年6月正式开园。项目定位为城市绿色门户、旅游休闲新亮点，主要展现正气文化、红色文化、陶瓷文化、民俗文化等特色鲜明的庐陵文化风情，是集文化交流、民俗风情、旅游休闲、商务接待为一体的开放式城市公园。公园景点坚持以水为中心，绕水而建、环湖而设，包括名人馆、农耕、手工、民俗、书院、正气六大文化板块和田园秋实、水车雅憩、三屿环春、青洲银鹭、浮光跃金、桃溪幽居、云帆阁影、香荷听瀑、水巷古韵、书香竹影、重峦叠翠、正气松风等12大景点。现已栽种石楠、银杏、香樟、红枫等100多个树种2万多株。天祥公园与文天祥纪念馆、将军公园连为一体，与吉州窑遗址、横江葡萄谷

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遥相呼应，形成吉安县城市核心景观带，目前正在创建国家4A级风景名胜区。

吉安县将军公园简介吉安县将军公园位于县城东部，庐陵大道与吉安大道交汇处。在景观布局上，融红色旅游、爱国主义教育基地和县城景观于一体，同时又是党风廉政教育的重要基地，与井冈山红色旅游、文天祥纪念馆互相辉映。公园规划面积75亩，主要规划布局为主题雕塑、塑像园、浮雕墙、碑林、纪念馆（在建）以及用地范围内的园林、市政、灯光等设施，总投资达1600余万元。雕塑园设臵46位将军半身铜像，展现将军英姿；依山而建的碑林主要展示健在将军的题词、将军诗词以及歌颂将军的诗词等。将军公园于2007年8月1日建成开园，作为吉安县人民向建军80周年和井冈山革命根据地创建80周年敬献的贺礼。吉安县将军公园成为京九沿线红色旅游的新亮点。

庐陵文化广场、龙湖庐陵文化广场总面积6.7万平方米， 2005年7月建成并投入使用，总投资7000万元。广场由音乐喷泉、下沉式舞池、拉膜帐篷、古典亭廊、儿童游乐区、老年健身区和硬质铺装广场等部分组成，滨水地带以游船码头、亲水平台为中心，辅以茶室、小岛、临湖诗词栏、-16-

楹联亭廊等，形成临水景观带，为县城居民提供了休闲、集会、娱乐、健身的好去处，同时，通过临湖诗词栏、“正气歌”碑、景观碑石等文化设施的建设，彰显庐陵文化特色。广场西边是2600余亩的龙湖公园，其中水域面积近2000亩，一期投资约7000万元。依托面积1500余亩的君山湖，引水入城，水在城中，城在水中，并通过秀水、绿树、青草、小岛、灯饰、廊桥、石雕、荷叶池的有机串连，打造出水景交融的特色景观。庐陵文化广场、龙湖刚柔兼济，相映生辉，极大提升了县城的建设品位与人居环境。

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凤凰?现代城为服务配套凤凰园区企业，促进各类要素向凤凰园区聚集，把凤凰园区建设成为县域经济发展次中心，实现服务业与工业互动并进、产城互动、城乡一体的新型工业园发展模式，我县于2010年8月以招商引资的方式在凤凰园区规划建设一个配套齐全、服务功能多元的中央商务区——凤凰·现代城。项目总投资规模3.2亿元人民币，总用地面积为53亩，总规划建筑面积约10万平米。项目分两期实施，一期工程已于2010年12月开工建设，主要建设集商务酒店、行政办公、休闲娱乐等为一体的裙楼，其中两栋15层和3栋11层的主体大厦将建设成为吉泰工业走廊上高品质的地标性建筑；二期工程为住宅区，专为园区引进人-18-

才居住所建的公寓，整个项目预计五年内全部竣工，建成后凤凰·现代城将成为吉泰工业走廊上的一颗璀璨明珠。

吉安景福彩印有限公司该公司是集纸包装设计、印刷为一体的专业制作企业。2008年4月21日正式签约落户凤凰工业园，用地面积28亩，总投资规模为1.2亿元人民币，注册资本1000万元人民币，项目分二期实施，一期已建成厂房、办公楼、宿舍共7000余平米，2009年5月底正式试投产。企业现拥有世界顶尖水平的德国罗兰700四色对开胶印机，全省同行业中唯一配有国内先进的全自动模切机、全自动裱纸机、全自动糊盒机等，其完善的制作流程、先进的生产设备以及完成各类产品的速度效率，赢得各地客商的青睐。预计年产值1.5亿元，年上交利税500万元。

西区标准厂房及员工综合服务配套中心该项目总投资2.6亿元，定位于集餐饮、购物、医疗卫生、休闲娱乐、金融和职工公寓等为一体的综合服务配套中心，于2010年9月开工建设，总规划建筑面积约13万平米，其中工业厂房7栋10万平米，员工综合服务配套中心（包括员工公寓）3万平米，预计在今年年底以前全面建成并投入使用。

博硕科技（二期）该项目是由世界500强台湾华硕

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集团投资兴建，该公司以生产精密线缆、高技术模具、五金制品、数码电子、精细接插件、电脑周边设备等产品为主。该项目已于2008年2月正式签约落户在工业园区，总投资30亿元人民币，占地面积550亩。项目将分三期实施，其中：一期投资5亿元，占地面积100亩，已于2008年7月份正式投产，2010年销售收入5亿元，税收1500万元；二期投资10亿元，用地面积150亩，于2009年9月开工建设，2011年1月25日竣工投产，建成一栋U型厂房、三栋员工宿舍及一栋员工俱乐部，完成建设面积8万平米，预计年产值达15亿元，上交税收4500万元。

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