国土资源管理论文

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〔国土资源管理论文〕

国土资源管理是综合经济学、法学、管理学、区域学等诸多学科，用来解决土地规划与利用的一门综合学科。下面小编为大家带来国土资源管理论文，希望大家多多阅读!

国土资源管理论文篇1：▲探析国土资源管理

▲摘要：在现阶段我市的国土资源管理工作中，存在着违法用地占地等违法行为，对我市今后的发展造成一定的影响。对此，我市国土资源部应加大执法力度，对此类问题严格查处，保障我市国土资源的合理利用和管理。为了使我市的国土资源进行合理利用，就要制定相关的国土资源规划，并进行管理。此外，要加强对我市国土资源管理工作人员的培训工作，从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。

▲关键词：国土资源;管理政策

在我市的农村地区，土地违法使用现象非常严重，对此，我们要进行严肃处理，对于违法建筑予以拆除。在对矿产资源的管理工作中，存在很多亟待解决的具体问题，我市的相关部门要根据具体情况采取合理的方法和措施，有效保证我市矿产资源的合理规划与利用。本文对我市土地的规范管理、矿产资源领域发展循环经济、加强国土资源的规划、建立生

态补偿机制以及做好国土资源工作人员的培训和做好矿产

资源管理工作等方面，进行了详细的阐述和分析。

▲一规范土地管理

土地违法的总体形势依然严峻，我市违法用地比例及问责比例还较高，违法占地现象依然突出。特别是一些区县的城郊结合部，不少村民不经审批，就在基本农田上建房。有的未经批准占用集体园地建厂，有的边报边用违法用地。可见，非法用地，违规建筑成恶性泛滥的态势。2011年全国土资源管理工作要切实在保障土地供给能力上有新思路，努力在优化资源配置和不断增强矿产资源保障能力上有新举措，切实在严格保护资源上有新作为，努力在服务民生上有新成效。其中，加大卫片执法检查工作成为全州国土资源工作的重点。卫片执法必须不折不扣的按照部、省、市的安排部署和要求进行，对发现的违法用地，要立即立案;对违法建筑要坚决拆除，对依法应当追究行政责任和刑事责任的违法责任人，要严肃处理。同时，将卫片执法检查工作作为解决我市土地、矿产资源管理存在问题的一次重大机遇，狠抓落实，重点解决好一下问题：解决好守法意识差的问题。通过卫片执法检查工作，深入宣传国土资源法律法规，树立依法用地、依法管理氛围;解决好工作作风问题。以卫片执法检查为抓手，解决工作作风上存在问题，使国土资源系统干部职工千方百计，抓好每项工作的落实;解决好有效遏制土地违法行

64关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知(国发(2004)12号)

关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知 国发（2004）12号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为了进一步加强国家对国土资源的宏观调控，强化省级人民政府保护土地资源的责任，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产资源管理，推进依法行政，根据中央关于调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制的决定，现就做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题通知如下： 一、理顺省级以下国土资源行政管理体制调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制，是加强地方国土资源主管部门领导班子建设的重要举措，各地要认真按照中央组织部门的有关规定执行。同时，要进一步理顺省级以下国土资源行政管理体制。市（州、盟）、县（市、旗）国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门，其机构编制仍由同级人民政府管理；地区国土资源主管部门的机构编制仍由行署管理。市辖区国土资源主管部门的机构编制上收到市人民政府管理，改为国土资源管理分局，为市国土资源主管部门的派出机构。乡（镇）国土资源管理所的机构编制上收到县（市、旗）人民政府管理，县（市、旗）可以根据实际情况和工作需要，按乡（镇）或区域设置国土资源管理所，为县（市，旗）国土资源主管部门的派出机构。 二、完善土地利用总体规划编制和审批管理体制省级人民政府要依照法律规定严格做好本级土地利用总体规划的编制和省级以下土地利用总体规划的审批工作，完善对设区的市和自治州人民政府审批乡（镇）土地利用总体规划的授权管理体制。经依法授权的设区的市、自治区人民政府审批乡（镇）土地利用总体规划的，必须事先将建设用地规模、新增建设占用耕地指标、基本农田保护指标、土地用途分区图等规定内容，报省级人民政府核定，规划经批准后，报省级人民政府国土资源主管部门备案；乡（镇）土地利用总体规划的修改或调整，涉及改变规划规定内容的，必须报省级人民政府批准。省级以下各级人民政府要依法做好本级土地利用总体规划的编制和报批工作，严格土地利用总体规划的实施管理，确保规划任务落实，严格保护耕地特别是基本农田。 三、强化省级人民政府及其国土资源主管部门的执法监察职能实行省级以下国土资源管理体制改革后，要进一步强化省级人民政府及其国土资源主管部门的执法监察责任。省级人民政府及其国土资源主管部门要切实加强对省级以下各级人民政府及其国土资源主管部门执行和遵守国土资源管理法律法规情况的监督检查，对于地（市、州、盟）、县（市、旗）

安徽省人民政府关于做好省以下国土资源管理体制改革通知

安徽省人民政府关于做好 省以下国土资源管理体制改革的通知 发文单位：安徽省人民政府 文号：皖政[2004]98号 发布日期：2004-12-24 执行日期：2004-12-24 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 根据《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发[2004]12号）精神，结合我省实际，现就省以下国土资源管理体制改革有关问题通知如下： 一、理顺省以下国土资源行政管理体制（一）调整市、县国土资源主管部门干部管理体制，是加强市、县国土资源主管部门领导班子建设的重要举措，是国土资源管理体制改革的重要内容，各地要认真按照中组部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字[2004]22号）和省委组织部、省国土资源厅《关于调整国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字[2004]57号）要求，切实做好市、县国土资源主管部门干部管理体制调整工作。 （二）市、县国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门，其机构编制仍由同级人民政府管理。市辖区国土资源主管部门及市辖区的乡（镇）国土资

源管理所的机构编制上收到市人民政府管理。市辖区国土资源主管部门改为国土资源管理分局，为市国土资源主管部门的派出机构。经依法批准的国家级开发区和省级开发区（园区、试验区等）设置的国土资源管理分局或国土资源管理所，作为当地人民政府国土资源主管部门的派出机构，其机构编制由当地人民政府管理。其他经依法批准的开发区（园区、试验区等）国土资源管理工作，由当地人民政府国土资源主管部门负责。 （三）县（市）所辖乡（镇）国土资源管理所作为县（市）国土资源主管部门的派出机构，机构编制由县（市）人民政府统一管理。县（市）根据实际情况和工作需要，按乡（镇）或区域设置国土资源管理所（中心所）。 县（市、区）所辖乡（镇）国土资源管理所（中心所）为全额拨款事业单位，依法履行辖区内土地、矿产资源和测绘等行政管理职能。 各地要按照《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发[2004]12号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和省编办《关于乡镇土地管理体制调整有关问题的通知》（皖编办[2003]98号）的有关要求，〖BFQ〗抓紧将乡（镇）国土资源管理所（中心所）机构、编制和职能落实到位，并妥善做好人员分流安置工作。 （四）强化省国土资源主管部门管理职能。增加参与经济宏观调控职能，强化有关规划、耕地保护、执法监察、干部人事管理、纪检监察等方面的职能。按照精干、高效、统一的原则，相应调整省国土资源厅职能配置、内设机构和人员编制。

关于国土资源论文土地资源管理论文

关于国土资源论文土地资源管理论文 关于土地资源管理利用的探讨 【摘要】随着社会经济的快速发展，土地资源紧缺与严重浪费土地而出现人地矛盾，如何破解该难题，积极探索土地资源的科学管理和合理利用的重要性日益凸显出来。本文通过土地资源管理利用存在问题及产生原因的论述，指出了加强土地资源管理所采取的一些措施。 【关键词】土地;资源管理;利用 0.引言 土地，是人为赖以生存和发展的重要物质基础，也是不可再生的有限资源，人多，地少，耕地更少，是我国的基本国情。土地资源是经济社会发展的基本条件，关系千家万户，土地的管理使用也面临着新的形势，如何正确引导广大干部群众自觉遵守《土地管理法》，使有限的土地得到合理的利用和开发，促进良性循环发展，是摆在我们面前一项重大任务。 1.土地资源管理利用存在问题及产生原因 1.1土地管理体制没有完全理顺 1.1.1供地管理主体较分散，部门相互推诿扯皮，宏观调控乏力，土地一级市场尚未高度垄断。 1.1.2土地配置机制尚不完善，土地供应市场化的透明度不高，从而在土地资产运作中出现了漏洞，易滋生腐败。

1.2土地管理和利用关系没有完全协调 现有用地规划滞后，现行《土地利用总体规划》是很早编制的，有关用地指标与现实用地状况存在较大差距，可是城市建设仍然要进行，从而出现民房拆了建，建了又拆的劳民伤财事件。 1.3征地补偿及配套政策没有完全到位 随着公共建设用地的不断增加，失地农民不断增多，他们陷入了三无（耕种无地、就业无岗、社保无份）的窘境，对农民补偿标准偏低，标准不一，甚至连国家公路、铁路等重点建设项目补偿标准都不能100%落实，从而农民很难分享农田征地转为建设用地后的增值权益，由此引发征地农民集体上访事伯，势必影响农村社会稳定和发展。 1.4依法打击非法用地和违章建筑力度不够 由于建设规划滞后，用地总量失衡，非法用地（包括超标准用地）和乱搭乱建现象屡禁不止，城区建设乱就更令人堪忧！其根本原因就是依法打击不力，执行规章不严，某些部门碍着群带关系和受利益驱动，只要收了钱，罚了款就了事。 1.5集约用地不高，土地利用率低 土地利用率低主要存在公共建设用地及工业用地闲置和耕地摞荒。本地区小麦稻田一般二季高产，现在个别地区只种了一季，大大降低了耕地的利用率。还有一地区现有耕地30亩，人均不足0.15亩，面对这种情况，我们为解决部门分农确实无暇经营耕地之苦，何不考虑进行责任田流转，实行集约用地呢？

浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题概要

浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题 浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题 谈起国土资源管理体制工作，使我们不得不想起国土资源系统管理体制改革已经实施近3年时间了，当初可谓喊得轰轰烈烈，可具体到基层国土资源系统落实得怎样呢？事实求是地说是“雷声大雨点小”，颇领国土资源系统部分干部职工大失所望，在一定程度上，影响了他们工作积极性，不利于国土资源工作的正常开展。以下，结合实际，浅谈管理体制工作存在的问题与建议。 一、国土资源系统现状堪忧 国土资源系统虽然刚组建不久，但却发展得很快，目前，各县市国土资源系统人员均在100人以上，队伍还在不断壮大中。但干部职工文化素质普遍偏低、业务能力不强、年龄偏大，全日制大专学历以上的少而又少，科班出身的更是微乎其微。由于财、物不实行垂直管理，人事垂直管理和机构升格变成一句空话。自2004年管理体制改革以来，国土资源系统新进人员依然是政府指令性安排和本系统照顾性安置人员，公开招考人员几乎为零。国土系统在表面上一直是经济较好的部门，令社会不少人向往，造成许多局机关及二级机构人满为患。但是，新进、调进的大部分人员都是“有靠山有关系”，这些人员不少是文化相对偏低又无专业技术，素质普遍不高。而这些人自认为有优越感，平时又不注意学习钻研业务，无论是思想理论水平还是业务素质提高不快，而所需人才又无法引进，致使开展业务工作时几乎都是少数几个业务骨干独撑一面，孤军作战，工作相当被动。土地执法力量也相当薄弱，人员素质低，有的县市国土资源执法大队机构、编制、人员、升格一直没有落实到位，难以应对当前土地违法巡查及查处。再加上乡镇国土资源所由于垂直管理体制改革不到位形同虚设，根本没有发挥应有作用，致使违法用地现象屡禁不止，愈演愈烈。许多县市局还没设有人事股或政工股，干部人事管理工作仍然由办公室人员兼管，由于是兼管不熟悉业务，对系统人员调进调出等人事变动底子不清，造成工作没有连续性，人事底子不清，人事工作也仅停留于一般的年报统计，统计数也只是摸后脑壳估计，更谈不上人事管理了。为此，干部职工抱怨很大。 二、乡镇国土资源所管理体制改革没有到位 乡镇国土资源所是国土资源管理工作的前沿阵地，是整个国土资源系统的基石。国务院关于国土资源体制改革文件精神已经明确把乡镇国土资源所实行垂直管理体制改革列为改革的重中之重，xx国土资源厅2006年明确指出要利用3年时间加强基层国土资源所建设力争达到“四个一”，即“一栋办公楼、一台执法车、一台电脑、一部电话”。可地方政府照瓢画芦出台的国土资源管理体制改革意见，没有具体明确乡镇国土资源所如何改革，可操作性差。虽然完成县市局领导人事管理上的上收，可大部分县市乡镇国土资源所管理体制改革进展缓慢，乡镇国土资源所管理体制仍然是2001年政府机构改革时的双重管理体制。作为省以下国土资源管理体制改革的重点，乡镇国土资源管理所目前所面临诸如经费、人事编制、体制、基础建设、队伍建设等问题应该是我们关注的

省级以下国土干部管理体制改革调研报告

省级以下国土干部管理体制 改革调研报告 一、20__年以来国土资源干部管理体制改革情况 为认真贯/:请记住我站域名/彻落实党中央、国务院关于加强国土资源宏观调控的重大决策，强化地方各级人民政府保护国土资源职责，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产资源的管理，增强国土资源部门参与宏观调控的能力和管理的统一性、权威性和有效性。__国土资源系统认真贯彻落实国发[20__]XXX号、组通字[20__]XXX号文件精神，昭通国土资源系统根据《__省人民政府转发国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革文件的通知》（云政发[20__]XXX号）、中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅《关于我省国土资源管理体制改革的实施意见》（云办发 [20__]XXX号）、省国土资源厅高度重视，加强领导，结合__实际，做了大量工作。 一是实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土资源厅党组决定； 二是实现了县级国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土资源局党组决定；

三是基本实现了县级国土资源局对乡镇国土资源所的人、财、物全部上划，大多数地方实行了垂直管理，体现了真正意义上的垂直管理； 四是根据职能和事权的变化及国土资源管理工作需要，各地根据实际情况，撤销或合并了原来不适应的一些机构，增设了比如分局、耕保、国土资源执法监察支队（大队）、土地储备交易中心、土地开发整理中心等相应机构并调入相关业务人员； 五是人员编制得到进一步的落实，各地在原有人员编制基础上，随着职能机构的建设，又增加了相应的人员编制数，国土资源系统干部队伍进一步壮大。 二、改革后的成效和存在问题 1、改革成效 全省国土资源系统管理体制改革后，进一步理顺了国土资源管理体制和机制，初步建立完善了相关制度体系，全面加强了基层国土资源所建设。各地狠抓工作职能、职责、职权的落实，确保国土资源管理工作上台阶、上水平。紧扣工作实际，安排部署“完善体制、提高素质”活动，建立了国土资源管理长效机制，紧紧围绕规范行政行为、行政审批，完善集体会审、实施过错责任追究、加强监督制约等内容，进一步加强制度建设，抓好建章立制，实现了制度化、规范化管理。全省改革和创新，初步理顺了国土资源管理工作体制和机制，进一步提高了国土资源管理工作的水平和能力，推

土地资源管理学科(120405)

土地资源管理学科（120405） 硕士研究生培养方案 一、培养目标 以立德树人为根本，坚持德、智、体、美全面发展方针，培养研究生具有高尚的思想品德，正确的政治立场，严谨的治学态度，求实的创新精神，较高的专业素质，可在高等院校、研究机构、政府机关、企业和相关领域从事教学、科研、生产、推广和管理工作。 1．政治思想要进一步掌握马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，拥护党的基本路线和方针政策，热爱祖国，遵纪守法，学风严谨，学术正派，团结协作，品行端正，具有较强的事业心和和责任感，努力践行社会主义核心价值观，树立为社会主义现代化建设事业努力奋斗的理想。 2．业务水平要求掌握本学科领域的基础理论和系统的专门知识，了解所从事研究方向的研究现状和发展趋势；具有较强的分析问题和解决实际问题的能力，在理论研究或技术研究中有新见解。较为熟练地掌握一门外国语，能阅读本专业的外文资料。 3．学术素养及能力掌握本学科某一领域试验设计方法、试验技术及数据处理手段；具有团队合作精神和诚实工作的能力；具备较强的提出问题、分析问题和解决问题的能力；具有一定的洞察力和获取知识能力；具有较强的技术开发、技术实验等实践能力；具有较强计算机应用能力；善于与他人沟通与合作，遵守学术规范。 4．身心素质具有能够承担本学科范围内各项专业工作的良好体魄。 二、学术方向 1．土地资源与信息技术综合运用遥感技术、地理信息技术、全球定位技术等现代化手段，研究区域土地资源的构成要素及其相互关系，研究土地资源要素的发生、发展规律，探讨区域土地资源特性的空间和时间变异规律；研究土地资源信息处理与管理；研究土地资源可持续利用的理论、方法和模式。 2．土地规划与管理研究和优化区域土地利用类型的结构、比例、空间布局、总体功能以及土地利用类型之间和内部的关系，使土地利用与区域的自然特征、经济发展和社会发展相适应，促进土地资源整体功能的发挥，具体包括土地资源区域规划、各级土地利用总体规划、农村居民点及景观环境规划设计等。 3.土地利用工程研究改善土地质量、提升土地效能和优化土地生态环境的工程技术措施总和。包括土地开发工程、土地整理工程、土地复垦工程、土地防护工程、土地整治等工程。 4.土地经济与管理研究土地资源开发与环境建设过程中的经济规律，重点研究土地资源利用的经济机制及其对资源配置的反作用规律，探讨土地资源作为重要的生产要素参与社会经济活动过程所表现的资产特性及市场机制在资源配置中的作用规律。 三、基准学制、学习年限与总学分

土地资源管理专业毕业论文选题

土地资源管理专业毕业论文选题

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目录 一、论文选题要注意的三个问题 (1) 二、选题范畴 (1) 1、土地资源调查、土地评价、土地评估与土地利用规划 (1) （1）土地利用调查 (1) （2）土地评价（land evaluation） (1) （3）土地评估（land assessment） (1) （4）土地利用规划 (1) 2、土地整理 (2) 3、土地产权 (2) 4、土地价格评估 (2) 5、耕地保护与城市无序扩展问题 (2) 6、土地监测和加强法制思想建设 (3) 7、基本农田建设与保护 (3) 三、参考题目 (3) 第一类： (3) 1、房地产市场研究 (3) 2、土地市场研究 (3) 3、物业管理领域 (4) 4、小产权房的问题 (4) 5、住房保障方面的题目 (4) 6、房地产开发领域 (4) 第二类： (4) 1、从基层土地管理的角度完善乡镇土地利用总体规划 (4) 2、农户对土地整理的看法 (4) 3、农户对新农村建设的看法 (5) 4、房地产市场的健康发展 (5) 5、农地流转的途径 (5) 6、失地农民的生计 (5) 7、农村居民点整理的途径 (5) 8、耕地撂荒的原因及解决途径 (5) 9、兴隆庄煤矿塌陷区土地利用模式的探索与实践 (5) 10、RS支持下的长江三峡库区水土流失景观分析 (5) 11、耕地转变为工业用地的综合效益比较方法研究——以XX区TCL企业用地为例 (5) 12、基于RS和GIS的武汉市土地利用变化分析研究 (5) 13、昆山市土地估价浅析 (5) 14、GIS技术在畜牧业管理中的应用分析 (5) 15、GIS在城市环保中的应用 (5)

湖南省人民政府关于国土资源管理体制改革的实施意见

湖南省人民政府关于国土资源管理体制改革的实施意见 【法规类别】土地综合规定 【发文字号】湘政发[2004]22号 【发布部门】湖南省政府 【发布日期】2004.08.17 【实施日期】2004.08.17 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】湖南省人民政府关于公布规范性文件2010年清理结果的决定 湖南省人民政府关于国土资源管理体制改革的实施意见 （湘政发[2004]22号） 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 根据国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》（国发〔2004〕12号）和中共中央组织部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》（组通字〔2004〕22号）精神，结合实际，现就做好我省国土资源管理体制改革工作提出以下实施意见： 一、充分认识国土资源管理体制改革的重大意义 对省级以下国土资源管理体制实行改革，是党中央、国务院在社会主义市场经济条件

下，为保障国民经济平稳运行，解决国土资源管理特别是土地管理中的突出问题作出的重大决策。这对于增强国家宏观调控能力，树立和落实科学发展观，推进依法行政，确保政令畅通，切实强化省人民政府保护国土资源的责任，强化执法监察职能，落实最严格的耕地保护制度，加强矿产资源管理，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。各级各有关部门要统一思想，提高认识，坚决维护中央决策的权威性。要通过这次改革，切实把耕地保护，合理开发矿产资源，保护生态的任务落到实处，促进我省经济社会持续快速协调健康发展。 二、理顺国土资源行政管理体制 （一）调整市州、县市区国土资源主管部门干部管理体制，是加强市州、县市区国土资源主管部门领导班子建设的重要举措，是国土资源管理体制改革的重要内容，各地要认真按照省委组织部的有关文件执行。 （二）市州、县市国土资源主管部门是同级人民政府的工作部门，其机构编制仍由同级人民政府管理。市辖区国土资源主管部门改为市国土资源主管部门的派出机构，设国土资源分局，分局及其所属国土资源所

土地资源管理毕业论文题目例文.doc

土地资源管理毕业论文题目例文 基于gis的县域耕地分等研究 房地产行业监管中的电子政务 农村土地流转制度创新与地方政府选择 基于经济增长的耕地非农化收敛性研究 丹江口市农用地生态适宜性评价 资源资产化管理的理论与实践研究 人工神经网络在农用地分等因素权重确定中的应用研究 县级土地利用总体规划实施评价研究 基于遥感的耕地预警和植被动态监测研究 基于土地可持续利用的我国城市土地储备投资可行性评价研究基于gis和模糊综合评判法的农用地分等研究 城市土地集约利用理论与评价方法研究 基于精明增长理论的城市土地集约化利用策略研究 近2017年来西吉县土地利用动态变化研究及其趋势分析webgis在土地资源信息管理系统中的应用研究 宜章县土地可持续利用评价指标体系研究 辽东湾北岸岸线变迁与土地资源管理研究 基于gis的土地利用信息系统 经济快速发展地区土地利用变化及生态安全评价 西双版纳傣族传统自然资源管理及其变化

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国土资源管理改革的总体趋势与若干思考

国土资源管理改革的总体趋势与若干思考 发表时间：2018-08-24T12:21:27.583Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第9期作者：李新亮 [导读] 经济社会体制的改革要求相关的国土资源管理做出相关改革，来缓解经济社会变革衍生出的矛盾。 合肥市不动产登记中心 摘要：当前国土资源管理改革的总体趋势是：管理模式向综合型和协调型转变，管理职能向透明型和服务型政府转变，管理方式向贴近宏观经济和社会发展转变，管理手段向政府调控和市场配置型转变，管理理念向资源、资产、资本三位一体转变。国土资源管理的难点问题体现在：大综合的管理趋势与系统内部的条块混合体制，民众参政热情与低效的社会舆论应对机制，传统的资源管理与参与宏观调控的职能要求，权力的垂直上收与调动地方积极性，资源资产化和收益分配制度问题等五对矛盾。建议在国土资源管理改革中树立建设综合协调的大国土资源体制目标，建立健全宣传应对机制，明确参与宏观调控的站位和抓手，建立有效调控与市场机制相结合的高效管理方式，探索建立资源、资产、资本三位一体的管理模式。 关键词：国土资源；管理；改革；发展趋势 经济社会体制的改革要求相关的国土资源管理做出相关改革，来缓解经济社会变革衍生出的矛盾。因此，推进国土资源管理的改革能够促进经济的稳定持续发展。然而随着社会经济的快速发展和深化改革，国土资源管理方面出现环境、生态、经济与可持续发展等诸多不可调和的冲突。研究国土资源管理改革的总趋势，并对其问题进行分析和反思，是推进国土资源管理改革朝向更快更好方向发展的有效途径。 1、当前国土资源管理改革总体趋势 1.1从管理理念方面看 随着市场经济体制的逐渐成熟与完善，国土资源的内容也涉及了资源、资产与资本的综合价值评估，即将实物与价值进行了统一。比如，在近年来的房地产建设方面，就出现了利用土地资源进行投资、投机的行为；再如，农村“土地流转”政策的推进，也体现了对于国土资源管理的全新认知。 1.2从管理模式方面看 传统管理中，以“条条式”集权为主“块块式”下放为辅，形成了垂直管理。在当前的管理模式中，渐渐出现了大部门间的综合协调管理模式，这种模式的出现，符合市场经济发展规律，同时，也是我党英明之处的具体体现通过对地方上的集权的疏导，集中了管理权力，又通过科学分析，制定了新型的以职能促管理的发展方式。 1.3从管理职能方面看 当前的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务是政府部门的主要职能，从传统的以管为主，过渡到了现在的服务型政府。这种形式上的转变，注重人本理念、以和谐发展、为人民谋福利为目标，是解决民生问题的具体体现。 1.4从管理手段与管理方式方面看 在过去，国土资源管理注重行政审批、程序化工作。当前的改革，以为人民生活生产提供便利为主，更注重资源管理与价值应用，尤其是对它在经济社会发展中的作用与功能性更为重视。从现在的管理手段看，权力已经有所放开，市场资源配置的基础作用得到了明显发挥，但同时，也注重宏观调控的积极影响作用。 2、国土资源管理改革的难点与问题 2.1 矛盾一：大综合的管理趋势与系统内部的“条”、“块”混合体制 国土资源系统的综合管理和协调面临着更为复杂的形势。一是国土资源管理部门是在行政管理体制改革的推进下，由过去的条条式管理整体调整成为块块式管理。在这一过程中实施了地勘单位属地化、资源管理职能调整和划转等一系列深刻的变革，调整幅度巨大，涉及部门众多，很多问题到目前仍未解决，部分资源与外系统的交叉管理到现在仍然存在。二是国土资源的属性差异巨大，土地资源和矿产资源有着完全不同的属性和禀赋，海洋资源管理涵盖了部分产业管理职能，且以部属国家局的形式代管，使得综合管理的难度进一步加大。三是在块块式管理的情况下，由于权力的下放，使得国土资源管理的执行力出现问题。为解决这一问题，国土资源系统实施了省以下垂直管理、土地督察制度等“回归”条条式管理的模式，但又并未完全实施到位。在这种“条”、“块”体制混合、上一阶段改革仍未贯彻完成的情况下，要想实现国土资源系统的综合协调管理，其内部的机制问题亟待解决。 2.2 矛盾二：高涨的民众参政热情与低效的社会舆论应对机制 社会经济改革不断发展，行政权力不断公开透明，民众参与国土资源管理的兴趣不断增加。国土资源管理既要考虑民众的知情权，又要考虑国家资源安全，但国土资源管理有其自身的特点和要求，特别是类似境外资源勘查、矿产资源战略、房地产用地等工作，与国家的资源安全和社会民生密切相关。另一方面，民众意见众多，并且有各自的立场和认识局限性，有些并非是主流意见，在这种情况下不可能全盘接收。过于广泛的意见征求必然导致行政效率的低下，反而增加了行政成本。在民众对参与包括国土资源在内的国家经济社会管理的兴趣越来越大的情况下，国土资源部门还缺乏有效的应对机制，过于缄默或退避的做法反而容易引发质疑，不利于问题的解决。 2.3 矛盾三：传统的资源管理站位与参与宏观调控的职能要求 国土资源的开发利用处于整个经济链的最前端，其供应情况将会直接或间接影响到后续相关产业的发展。正因如此，国土资源部门才被赋予参与宏观调控的职责。但由于国土资源部门在被赋予参与宏观调控职能之前，其职能配置和履行一直以资源保护和合理利用为管理目标，对经济链后端的情况难以掌握，使得国土资源管理参与宏观调控面临比较大的难度，就资源论资源的管理模式必然难以把握经济社会发展的需要。 2.4 矛盾四：权力的垂直上收与调动地方积极性 国土资源管理迈向市场化的探索过程中，权力不断下放，步伐迈得很大，但由于相应的监管没有到位，因此产生了违法占地、资源滥采、矿山环境污染等一系列问题。计划经济条件下的管理面临的问题是管得太死、统得太死，而市场经济条件下过度的权力下放同样面临着监管不力、政令执行不到位、市场秩序混乱等问题。尽管国土资源行政管理取得了一定的成效，但总体来看，政策的执行和引导能力仍

土地资源管理专业论文要求

土地科学技术学院本科毕业论文要求 毕业设计（论文）的学生本科培养的重要内容，为了保证我院论文的最终质量，特根据学校有关规定，制定如下要求。 1. 论文选题 1.1 选题原则 （1）论文选题必须符合本专业的培养目标及教学基本要求，体现本专业基本训练的内容，使学生受到全面的锻炼。 （2）论文选题应尽可能结合生产、科研和实验室建设等任务，减少虚拟题目的数量及比重。 （3）论文的类型可以多种多样，贯彻因材施教的原则，使学生的创造性得以充分发挥，利于提高论文成果的质量。 （4）选题应力求有益于学生综合运用多学科的理论知识与技能。 （5）选题要在保证教学基本要求的前提下，学生在教学计划规定的时间内，在指导教师指导下经过努力能够完成任务。 1.2选题方法 论文选题坚持每人一题，指导教师与学生共同商讨，确定论文题目，确保学生的积极性和兴趣。选题由指导教师说明其意义、目的、要求、主要内容、前期工作及具备的条件，经教研室审定，报系教学主任批准后，方可列入选题计划。选题计划公布后，学生根据自己的情况或兴趣，申报选择意向，再由教研室协调。教研室根据学生意向、学生本人的实际能力、成绩以及论文选题的类型、分量、难易程度，结合指导教师的意见，进行综合平衡，最后确定论文选题分配，并以书面形式将论文选题任务书下达给学生。 1.3选题范围 （1）土地实际问题：土地资源管理专业题目应充分体现出土地资源管理是建立在自然科学与社会科学的交叉学科特点，侧重将基本原理应用于土地管理实践中的某些具体问题。 （2）土地宏观问题：论文也选择一些具有一定深度和难度的专题研究课题(如政策研究或虚拟研究)，使学生在分析问题、解决问题方面得到较多的训练,但应注 1

深化国土资源管理体制改革

深化国土资源管理体制改革 省部级领导访谈“针对我部参与宏观调控的新职能和深化国土资源管理体制改革的新情况，我们把在全系统开展‘完善体制、提高素质’活动，贯穿于先进性教育活动的始终。”在接受记者采访时，孙文盛部长首先强调了这一点。 孙文盛介绍说，“完善体制、提高素质”，主要是抓了三种能力的提高，即通过教育培训、调研考核和抓体制改革，提高国土资源系统党员干部依法行政、参与宏观调控的能力；沟通协调、推进工作的能力；清正廉洁、自我约束的能力。在活动中，全部着力在转变机关作风上下功夫，大兴调查研究之风，组织开展了多次大规模的调研活动，部党组成员和三分之二的机关干部都参与了调研。广大党员干部进一步树立了服务社会、执政为民的理念，机关作风出现了新变化。特别是基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。在先进性教育活动中，干部职工提出了一系列便民、为民的具体措施，国土资源工作出现了新局面。 “十一五”期间，要确保我国耕地保有18亿亩，我们必须从严保护耕地特别是基本农田，大力节地挖潜，推进土地开发整理，有效缓解土地供需矛盾。必须在我国的重点成矿区带，找到具有全局影响的大型矿产地，解决我国石油等战略性矿产资源供应紧张的问题。广大党员干部把教育活动激发出来的热情转化为做好本职工作的动力，进一步以科学发展观统领各项工作，重点围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的工作思路，注重在履行职能上体现先进性。各级国土资源部门严把土地供应闸门，严格调控建设用地供应总量，加强和改善了参与宏观调控工作，在促进经济平稳较快发展中发挥了重要作用。我部及时研究提出了支持社会主义新农村建设的六项措施，并加大了资金和政策支持力度。切实维护被征地农民的合法权益，控制征地范围，拓展安置途径，完善补偿标准，规范征地程序，确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。通过开展这次教育活动，大大巩固了党的执政基础，提高了党的执政能力；有力地促进了国土资源管理工作，提高了对经济社会发展的

国土资源管理论文

三一文库（https://www.wendangku.net/doc/7414754929.html,）/论文 〔国土资源管理论文〕 国土资源管理是综合经济学、法学、管理学、区域学等诸多学科，用来解决土地规划与利用的一门综合学科。下面小编为大家带来国土资源管理论文，希望大家多多阅读! 国土资源管理论文篇1：▲探析国土资源管理 ▲摘要：在现阶段我市的国土资源管理工作中，存在着违法用地占地等违法行为，对我市今后的发展造成一定的影响。对此，我市国土资源部应加大执法力度，对此类问题严格查处，保障我市国土资源的合理利用和管理。为了使我市的国土资源进行合理利用，就要制定相关的国土资源规划，并进行管理。此外，要加强对我市国土资源管理工作人员的培训工作，从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。 ▲关键词：国土资源;管理政策 在我市的农村地区，土地违法使用现象非常严重，对此，我们要进行严肃处理，对于违法建筑予以拆除。在对矿产资源的管理工作中，存在很多亟待解决的具体问题，我市的相关部门要根据具体情况采取合理的方法和措施，有效保证我市矿产资源的合理规划与利用。本文对我市土地的规范管理、矿产资源领域发展循环经济、加强国土资源的规划、建立生

态补偿机制以及做好国土资源工作人员的培训和做好矿产 资源管理工作等方面，进行了详细的阐述和分析。 ▲一规范土地管理 土地违法的总体形势依然严峻，我市违法用地比例及问责比例还较高，违法占地现象依然突出。特别是一些区县的城郊结合部，不少村民不经审批，就在基本农田上建房。有的未经批准占用集体园地建厂，有的边报边用违法用地。可见，非法用地，违规建筑成恶性泛滥的态势。2011年全国土资源管理工作要切实在保障土地供给能力上有新思路，努力在优化资源配置和不断增强矿产资源保障能力上有新举措，切实在严格保护资源上有新作为，努力在服务民生上有新成效。其中，加大卫片执法检查工作成为全州国土资源工作的重点。卫片执法必须不折不扣的按照部、省、市的安排部署和要求进行，对发现的违法用地，要立即立案;对违法建筑要坚决拆除，对依法应当追究行政责任和刑事责任的违法责任人，要严肃处理。同时，将卫片执法检查工作作为解决我市土地、矿产资源管理存在问题的一次重大机遇，狠抓落实，重点解决好一下问题：解决好守法意识差的问题。通过卫片执法检查工作，深入宣传国土资源法律法规，树立依法用地、依法管理氛围;解决好工作作风问题。以卫片执法检查为抓手，解决工作作风上存在问题，使国土资源系统干部职工千方百计，抓好每项工作的落实;解决好有效遏制土地违法行

土地资源管理专业毕业论文参考题目

土地资源管理专业 毕业论文参考题目 一、论文参考题目 （1）县域经济发展与保护耕地问题 （2）耕地非农化问题 （3）土地开发整理与土地资源可持续利用的问题 （4）区域土地资源承载力分析与评价 （5）区域耕地变化趋势分析 （6）退耕还林的有关土地问题 （7）小城镇建设与土地可持续利用问题 （8）农业结构调整中有关用地结构的问题 （9）土地产权制度问题 （10）农地流转的有关问题 （11）土地开发整理潜力分析 （12）土地开发整理模式及效益分析问题 （13）耕地变化的驱动力机制分析 （14）土地利用总体规划修编的有关问题 （15）土地储备的有关问题 （16）土地产权管理的有关问题 （17）土地用途管制的有关问题 （18）企业改制中的土地处置问题 （19）土地信息化的有关问题 （20）土地市场发育的有关问题 （21）土地科技发展的有关问题

（22）经营城市与经营土地的有关问题 （23）土地征用补偿制度的有关问题 （24）城乡一体化建设中的有关土地问题 （25）土地信息系统建设的有关问题 （26）土地利用动态监测的有关问题 （27）土地有偿技术服务的有关问题 （28）中低产田土改造的有关问题 （29）土地资源保护与粮食安全的有关问题 （30）征地安置模式和征地制度的有关问题 （31）土地管理人员素质问题 （32）土地科学教育问题 （33）土地资产管理的有关问题 （34）土地开发整理的有关问题 （36）土地分等定级与估价的有关问题 （37）征地年产值和区片综合地价的有关问题 （39）新农村建设中的有关土地问题 （40）土地集约利用的有关问题 二、相关要求 1、毕业论文选题：学员应根据自身和工作实际情况，选择以上参考题目或自拟题目（范围过大的题目应该增加副标题）完成毕业论文。 2、毕业论文格式要求：字数应在5000—8000个汉字之内，其它格式要求参照“毕业论文格式”。 3、交毕业论文时间：应该在教务办规定的时间内参加网上论文撰写指导和答辩。 4、交毕业论文方式：通过学“员平台—毕业论文”栏目，选题并提交论文。 5、其它要求以网教教务办每次日程安排或相关通知要求为准。

XX年国土干部管理体制改革调查报告

XX年国土干部管理体制改革调查报告省级以下国土干部管理体制改革调查报告 一、国土资源干部管理体制改革情况 为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源宏观调控的重大决策，强化地方各级人民政府保护国土资源职责，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产资源的管理，增强国土资源部门参与宏观调控的能力和管理的统一性、权威性和有效性。**国土资源系统认真贯彻落实国发[XX]12号、组通字[XX]22号文件精神，昭通国土资源系统根据《**省人民政府转发国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革文件的通知》、中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅《关于我省国土资源管理体制改革的实施意见》、省国土资源厅高度重视，加强领导，结合**实际，做了大量工作。 一是实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土资源厅党组决定; 二是实现了县级国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土资源局党组决定; 三是基本实现了县级国土资源局对乡镇国土资源所的人、财、物全部上划，大多数地方实行了垂直管理，体现了真正意义上的垂直管理; 四是根据职能和事权的变化及国土资源管理工作需要，各地根据实际情况，撤销或合并了原来不适应的一些机构，

增设了比如分局、耕保、国土资源执法监察支队、土地储备交易中心、土地开发整理中心等相应机构并调入相关业务人员; 五是人员编制得到进一步的落实，各地在原有人员编制基础上，随着职能机构的建设，又增加了相应的人员编制数，国土资源系统干部队伍进一步壮大。 二、改革后的成效和存在问题 1、改革成效 全省国土资源系统管理体制改革后，进一步理顺了国土资源管理体制和机制，初步建立完善了相关制度体系，全面加强了基层国土资源所建设。各地狠抓工作职能、职责、职权的落实，确保国土资源管理工作上台阶、上水平。紧扣工作实际，安排部署“完善体制、提高素质”活动，建立了国土资源管理长效机制，紧紧围绕规范行政行为、行政审批，完善集体会审、实施过错责任追究、加强监督制约等内容，进一步加强制度建设，抓好建章立制，实现了制度化、规范化管理。全省改革和创新，初步理顺了国土资源管理工作体制和机制，进一步提高了国土资源管理工作的水平和能力，推动了科学合理、节约集约利用国土资源，促进了经济社会又好又快发展。 2、存在问题 一是虽然实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副

土地资源管理专题课论文

对土地管制的认识 摘要：土地用途管制制度创始于19世纪末， 20世纪四五十年代开始日益成为大多数国家及中国台湾管理土地的重要手段。实行土地用途管制制度是我国土地管理体质的一次重大改革，是合理配置和有效利用土地资源的重要手段。我国建立土地用途管制的出发点就是促进严格控制农地转用，尤其是耕地转为非农建设用地，切实保护耕地，加强生态管护，制约和引导需求，有效防止城市盲目外延扩展和各种乱占滥用土地。土地用途管制制度突出了土地利用总体规划的整体控制作用，对加强土地利用宏观管理，引导合理利用土地，促进区域、经济、社会和环境协调发展具有重要意义；同时，该制度也是保护耕地治本之策的重要内容，对实现社会、经济可持续发展具有重要的促进和保障作用。 关键词：土地；用途管制；耕地保护 一、概念 土地利用分区管制是目前国际上通常采用的、比较适应市场机制的土地利用管理模式，该制度起源于德国。所谓土地利用分区管制，就是依据土地区位及能力、等级等土地的自然与社会经济属性，为实现一定的土地宏观管理目标，对某一区域进行土地功能性分区；各个功能性分区内土地的利用方式，包括用途转换方面的限制等，用相应拟定的分区规则进行规范与限制；分区及分区规则最终由法律、法规予以确认；形成“区法对应”的方式，严格依法进行管理。 二、现状 目前，中国的土地用途管制是国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。农用地的用途管制包括农地非农化的管制和农地农用的管制两方面，坚持“农地、农有、农用”的原则，限制农地非农化，鼓励维持农用。建设用地的用途管制按建成区和规划区的不同有不同的管制规则。土地用途管制包括用地指标管制、现状管制、规划管制、审批管制和开发管制。根本目的是在坚持因地制宜、科学规划原则的基础上，依据可持续发展的战略方针，严格限制农用地转为建设用地，落实耕地总量动态平衡的目标，实现土地利用方式由粗放型向集约型转变，促进区域社会经济的持续发展和土地的持续利用，达到社会、经济、生态综合效益的最优化。 三、土地用途管制制度的特点 1、强制性 当人们认识到一种资源出现供不应求，且这种资源作为一种资产存在其固有价值时，就需要通过立法形式进行管理，干预和调节市场需求；依靠法律、法规和行政管理来扼制市场运行过程中出现的有害倾向，保证资源的持续利用。土地是一种稀缺和不可再生的宝贵资源，土地用途管制正是基于土地的特性、我国的土地国情、市场失灵及人口、资源、环境、发展的关系而提出的，通过强有力的行政、法律、经济技术等措施确保其实施，带有明显的强制性。 2、系统性 土地利用系统是典型的自然-经济-社会复合系统，要保证其连续利用，需要采取多种手段、从多个角度加以管制，并需多部门协作。要保证土地用途管制制度的顺利实施，还需农业、水利、交通、城建、财政等诸多部门的协作配合。

土地资源管理论文

土地管理学 --- 浅析土地资源的合理利用及管理 学院：公共管理学院 专业：行政管理 班级：一班 姓名：张晓雪

学号：20113330134

浅析土地资源的合理利用及管理 摘要：现在的社会经济发展越来越快，土地资源的浪费和紧缺也越来越严重，因此人地会出现矛盾，面对这样的理由，土地资源的科学性和合理性，也就成为重要的工作。本文就针对土地资源管理利用存在的理由以及产生理由进行分析和阐述，指出土地资源管理如何加强的措施和倡议。 关键词：土地；资源管理；利用 Abstract : the social and economic development is now more and more quickly, the waste of land resources and shortage is becoming more and more serious, so people will be a contradiction, in the face of such reason, the land resource of science and rationality, also work. The reason of existence as well as the causes are analyzed and the use of land resources management, points out the measures and suggestions on how to strengthen the management of land resources. Keywords : land ; resource management ; utilization 土地作为一种不可再生资源，是一种重要的生产资料，在现代社会经济生活中发挥着重要作用，对维护社会稳定和促进经济持续发展具有极为重要的意义。土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。一般而言，国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。由于土地资源数量不清，土地资源质量不明，土地权属混乱，土地纠纷多且复杂，土地浪费大等，致使土地资源管理成为看客观必要的工作。 据报道，10月12日，2013广州中国城市可持续了发展论坛上，同济大学副校长伍江表示，如果土地的规划和使用不合理，一切发展都会不合理。 伍江表示，城市发展规划应该是动态的，要有好的改变机制，保证规划不断修正错误，保证规划合理。现在很多城市倡导低碳、绿色、生态，实际上变成了伪低碳、伪绿色、伪生态。因为对原有气候、物种、水系没有尊重，基本上是人工的，对环境破坏很大。这种现象背后有个制度性问题，土地还是太便宜了。虽然现在有很多地王拍出来，可是，城市建成区里到底有多少土地是经过市场机制推出来的呢？有多少土地是按市场价格卖出去的呢？伍江指出，比如很多官员批出去的工业用地价格非常便宜。应该把土地价格提高，高效利用，减少权力者支配权力的现象。由于土地资源数量不清，土地资源质量不明，土地权属混乱，土地纠纷多且复杂，土地浪费大等，致使土地资源管理成为看客观必要的工作。 一、土地资源管理利用存在理由及产生理由 （一）土地管理体制没有完全理顺 1.供地管理主体没有集中的力量，部门之间没有相互作用，宏观调控比较缺乏。 2.土地配置机制仍需完善。在土地供应市场化的过程中，公开化程度不高，这样的话，土地资产在运作的过程中，容易出现理由，腐败现象也就随之而生。 （二）土地管理和利用关系没有完全协调 现有土地用地规划不够先进，《土地利用总体规划》在很早就编制出来了，相关用地指标已不符合现实用地的状况，可是城市建设的任务还是要继续，所以，就会出现不断地