社会治安综合治理概述

社会治安综合治理概述

一、社会治安综合治理的概念与特点

(一)社会治安综合治理的概念

“社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。

1、治安的合义

在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物非。而最早把“治安”作为治理之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的是使政治清明、安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。

2、社会治安的含义

所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大容，它是由法律法规所规，并由强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。

一个社会治安的容和围，是由这个的性质所决定的，不同性质的，或者同一性质的在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的容和围是不同的。一般而言，社会治安通常有三面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。

中国的社会治安有其特定的容和国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的容和围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安

心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。

3、社会治安综合治理的含义

而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：要“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面“综合治理”。从中可以看出，中共中央在提出“社会治安综合治理”战略思想时，一开始就是将“社会治安”作为目标来追求的，把“综合治理”作为手段来对待的，目标与手段的结合，合成一个完整的体系一一社会治安综合治理。如果把“社会治安综合治理”作为一个社会科学课题来研究，它的涵应该是“社会治安”，也就是通过安定社会来巩固政权，它的派生才是“综合治理”，即为达到目标所使用的安定社会的具体手段。社会治安综合治理是当代中国的一大创造，其含义是指，在党和政府的统一领导下，各有关部门充分发挥职能作用，协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，治理社会治安，打击预防犯罪，加强社会管理，化解社会矛盾，维护人民权益，保障

社会稳定，促进社会和谐，为推进中国特色社会主义现代化建设事业创造良好的社会环境。

（二）社会治安综合治理的特点

社会治安综合治理既是对社会治安问题进行综合防控的战略针，也是运用多种手段治理社会治安问题的重大任务，从概念的表述来看，它有以下几个显著特点：第一，组织领导的集中性。社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程，涉及社会各个面、各个层次、各个环节，必须由党和政府实行集中统一领导。只有通过党和政府加强领导和协调，才能有效地把社会各面的力量统一组织起来，形成全党、全社会齐抓共管的良好局面。

第二，参与主体的广泛性。社会治安综合治理参与主体包括全社会的各种组织、各种力量和各个层次。从组织看，有政党组织、政府组织、经济组织、社会组织和群众组织；从力量看，有政权的力量和全体人民群众的力量；从层次看，上至中央、省（市、自治区），下至街道、乡（镇）、村（居）社区，实行社会治安综合治理，实质就是组织和依靠全社会的力量治理社会治安。

第三，涵构成的完整性。社会治安综合治理是一项社会系统工程，其涵大致包括治理社会治安，加强社会管

理，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，这五个面涉及打击、防、教育、管理、建设、改造六大环节，环环相扣，构成一个完整的体系。

第四，治理手段的综合性。社会治安问题是由社会诸多消极因素产生的“综合症”。解决社会治安问题，必须多种手段综合运用，各种措施衔接配套。从治理手段看，包括政治、经济、行政、法律、文化、教育手段和社会管理工作。由此可见，综合是社会治安综合治理的灵魂。没有综合，就不成为社会治安综合治理。

第五，目标指向的政治性。社会治安综合治理所要达到的目标，具有鲜明的政治性。从根本上来说，对社会治安实行综合治理，目的就是为了建立良好的社会治安秩序，巩固党的执政地位，维护久安，促进经济、社会协调发展，保障人民群众安居乐业。

第六，工作任务的长期性。在社会主义初级阶段，仍然存在产生违法犯罪的土壤和诱发违法犯罪的各种因素。在深化改革和扩大对外开放过程中，我国社会治安面临极其峻的挑战，从刑事犯罪来说，犯罪的主体、犯罪侵犯的客体、犯罪手段、犯罪式、犯罪形态、犯罪类型，都将比过去更加复杂。至于各种治安案件、治安事件、治安灾害

事故，也无疑将会增多，且呈现复杂化。因此，社会治安综合治理不是权宜之计，而是必须长期坚持的战略针。

二、社会治安综合治理的形成与发展

社会治安综合治理的形成与发展历程，大致可以分为三个阶段。

（一）社会治安综合治理思想的形成、针的提出和实际探索阶段（1979－1990年）

社会治安综合治理的思想最先是针对青少年违法犯罪问题提出的。1979年，针对“文革”十年乱之后青少年违法犯罪比较突出的问题，中共中央转发了中宣部等8个单位《关于提请全党重视解决青少年法犯罪问题的报告》，要求全党动员，书记动手，依靠学校，工厂、机关，部队、街道、农村社队等城乡基层组织以及全社会的力量，加强对青少年的教育。这里虽然没有直接使用“社会治安综合治理”的词汇，但它强调用综合的手段去解决青少年犯罪问题所引发的重社会治安问题。这是“社会治安综合治理”思想的最早出处。

1981年5月，中央政法委员会召开京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会，讨论当时的社会治安形势、任务、政策和措施。同年6月，中共中央批转了这次会议的

纪要，并明确提出：“争取社会治安根本好转，必须全党动手，全民动员，实行全面“综合治理””，这个文件不仅对解决社会治安问题和实行综合治理的重要性、必要性作了原则的表述，而且第一次明确提出解决社会治安问题，必须实行“综合治理”。

1982年，《中共中央关于加强政法工作的指示》更加明确地提出了社会治安综合治理的基本容，强调在整治治安中，必须阻止各条战线、各个部门、各个面的力量，采取思想的、政治的、经济的、行政的、法律的各种措施和多种形式，把“综合治理”真正落实到各个面。

1983年，中共中央作出《关于厉打击刑事犯罪活动的决定》，明确把打击作为社会治安综合治理首要环节，确立了依法从重从快厉打击重刑事犯罪分子的“打”针。

1989年全国政法工作会议提出，社会治安综合治理工作由各级党要统一负责，党委、政府都要有一位负责同志分管这项工作，可以建立由有关部门负责同志参加的联席会议制度或领导小组，具体负责综合治理的组织领导工作。自此，全国多地建立了不同形式的社会治安综合治理领导体制，设立了组织领导和办事机构，社会治安综合治理在多地启动。

（二）社会治安综合治理工作在全国普遍开展阶段（1991－2000年）

在这阶段，社会治安练合治理作为全党工作的一项重要政治任务，这项工作在全国普遍开展起来，并逐步走上规化、制度化的轨道。1991年1月，中共中央在召开全国社会治安综合治理工作会议，总结过去10年开展社会治安综合治理取得的成绩和探索的成功经验，明确了社会治安综合治理的大政针和工作任务。随后，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》。这两个《决定》深刻阐述了对社会治安实行综合治理的重要意义，明确了社会治安综合治理的指导思想、基本原则、工作围、主要任务和基本法等，这是社会治安综合治理第一个纲领性文件，为社会治安综合治理工作提供了重要的政策、法律保障。

（三）社会治安综合治理工作广泛深入发展阶段（2001年至今）

这一阶段的主要特点是，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，社会治安综合治理工作围绕加强社会治安防、矛盾纠纷排查调处和深化平安建设三大面，进一步拓宽领域，提高层次、完善机制，集中体现

在：一是全面部署新时期社会治安综合治理工作，2001年9月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，对新时期进一步加强社会治安综合治理工作提出了具体意见。二是大力加强治安防工作，构建社会治安防控体系。2002年11月，中办、国办转发了《中央综治委关于加强社会治安防工作的意见》。对构建社会治安防控体系作出部署。三是深入开展矛盾纠纷排调工作，着力维护社会稳定。四是深入开展平安建设。2005年10月，中办、国办转发了《关于深入开展平安建设的意见》，对广泛开展平安建设，拓宽社会治安综合治理工作领域，提高社会治安综合治理工作层次等，提出了明确要求。

三、社会治安综合治理的针与原则

（－）社会治安综合治理的针与原则

社会治安综合治理针是逐步完善的，大体经历了三个发展阶段：一是“打防并举、标本兼治、重在治本”针的提出。1991年3月，全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》指出，社会治安综合治理必须坚持打击和防并举，治标与治本兼顾，重在治本的针。二是“打防结合、孤防为主”针的提出。1997年9月，党的十五大报告提

出，加强社会治安综合治理，坚持打防结合，预防为主。这是针对一个时期出现的“重打轻防”倾向，对社会治安综和治理的表述做出的一定调整，但仍然包含了原针的基本涵。2001年9月，中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》明确提出，“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导针，要坚持打击与防并举，治标与治本兼顾，重在防，重在治本。三是“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”针的提出。2004年9月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，加强和完善社会治安练合治理工作机制，从此，“打防结合、预防为主、专群结合，依靠群众”就明确为社会治安综合治理工作的指导针。对于这个针，可以从以下几个面理解：

1、依法打击犯罪，是社会治安综合治理的首要环节。多年的打实践证明，打击是解决社会治安突出问题的重要手段，可以有效震慑犯罪分子，教育鼓励群众，迅速改变一个地的治安面貌。打则安，不打则乱；打一仗，稳一。没有打击或打击不力，犯罪分子就会有恃无恐，犯罪活动也会蔓延恶化，治安状况就难以实现根本好转。

2、预防违法犯罪，是社会治安综合治理的中心环节。打击和预防违法犯罪是相辅相成的，仅靠打击，不能从根本上解决社会治安问题，必须坚持打防结合、预防为主，超前做好防工作，做到防于未然。预防工作搞好了，才能有效控制和逐步消除产生违法犯罪和其他治安问题的土壤和条件，达到遏制和减少违法犯罪的社会效果。预防和减少违法犯罪，是我国社会治安综合治理所竭力追求的重要目标之一。

3、坚持专群结合，是社会治安综合治理的的独特优势。专群结合既是我党的群众路线在新时期的延伸和发展，也是党的群众路线在社会治安综合治理工作地实际运用和重要体现。公安、检察、法院、司法行政、安全等政法机关，是依法打击违法犯罪，维护社会治安和安全的专门机关，其职能和作用是任机关不能替代的。但是，专门机关的工作离不开群众的支持。只有坚持专群结合，才能形成社会治安综合治理的巨大合力。

4、发动依靠群众，是社会治安综合治理的活力源泉。社会治安问题是政治、经济、思想、文化等领城消极因素的综合反映，涉及社会生活的各个面。因此，维护社会治安，单靠政法专门机关孤军作战、唱“独角戏”是难以奏效的，必须坚持党的群众路线，相信群众、依靠群众、发动

群众，形成全党动手、全民动员、全社会齐抓共管的工作局面，正真构筑起维护社会治安的铜墙铁壁，这是我们党的优良传统和克敌制胜的法宝，是社会治安综合治理的关键所在。

（二）社会治安综合治理的原则

1、党政领导原则。坚持党政统一领导，是推进社会治安综合治理的根本保证。只有坚持党的领导，建立责任明确、保障有力的组织领导体制，社会治安综合治理才有正确的政治向，才能抓得起、推得动、落实好。

2．属地管理原则，所有机关、团体和企事业单位，在社会治安综合治工作中，必须服从所在地党委和政府的统一领导。各级党委和政府对本辖区社会治安综合治理负全面责任。

3、部门负责原则。各个部门、各个单位，必须按照谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁管事谁负责的要求，对本部门、本单位的综治工作负责，确保部平安。

4、依法治理原则。

依法治理是依法治国理念在社会治安综合治理领域的具体体现，是确保社会治安综合治理公平、正义的生命

线。我国的刑事的、民事的、经济的等面的法律法规，为社会治安综合治理提供了有力的法律武器和依据。各级综治组织、各级机关、社会团体、企事业单位必须格依法办事。

四、社会治安综合治理的目标与任务

（一）社会治安综合治理的目标．

维护党的执政地位、维护安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。这“三个维护、一个确保”就是新时期社会治安综合治理工作的目标。（二）社会治安综合治理的任务

社会治安综合治理的任务，主要包括打击、防、教育、管理、建设、改造六个环节的工作。

1、打击。打击，是指依法对各类违法犯罪分子和违法犯罪行为进行惩处的最厉的手段。违法犯罪是影响社会治安秩序的最突出的问题，只有依法及时准确地对其进行打击惩处，才能震慑违法犯罪，在一定时间消除和避免违法犯罪对社会的危害，在较短时间恢复被破坏的社会治安秩序。

2、防。防，是指对影响和危害社会治安的因素和行为进行主动预防和控制的活动。大力加强防工作，是预防和减少违法犯罪、维护社会治安秩序的积极措施，是社会治安综合治理的治本之策。其主要包括人防、物防和技防。

3、教育。教育，是社会治安综合治理的根本环节，是维护社会治安的战略性措施。教育的容包括思想政治教育、文化技能教育和道德、法制教育，通过教育，切实提高人们的思想文化素质，增强道德、法制观念，形成良好的社会风尚，从根本上预防和减少违法犯罪。

4、管理。

社会治安综合治理中的管理，主要是指与社会治安密切相关的治安管理及有关部门的行政管理活动，特别是要适应社会主义和谐社会建设的需要，大力加强社会管理。加强管理，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题，建立良好治安秩序的重要手段，当前在社会管理中，要注重把管理与服务结合起来，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

5、建设。

建设，主要是指社会治安综合治理的组织建设、制度建设和法制建设．加强基层组织建设和制度建设，为社会

治安综合治理工作提供有力的组织保证和制度保障，是落实综合治理的关键。

6、改造。

改造，是指对在监管羁押场所服刑、劳教的人员和在监所外社区矫正的人员进行教育改造和监督管理，以及对刑满释放、解除劳教人员进行安置帮教。这是一项教育人、挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。

五、综治工作主要容：

“9”是指综治组织及综治业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及边安全、护路护线等9个模块。“X”是指根据综治业务需求个性定制和扩展延伸的模块。

社会治安综合治理先进个人

社会治安综合治理先进个人 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx 环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每

一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系 x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。 刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。五、深入持久开展基层安全文明创建活动，巩固社会治安综合治理工作。

社会治安综合治理工作计划(完整版)

计划编号：YT-FS-1704-58 社会治安综合治理工作计 划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

社会治安综合治理工作计划(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 社会治安综合治理工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神及自治区、自治州政法工作会议精神，全面落实社会治安综合治理工作的方针、政策会议精神，以“公正与效率”为主题，充分发挥审判职能，树立稳定压倒一切思想，坚持司法为民，创优发展环境，为昌吉州社会稳定和经济发展提供强有力的司法保障。 一、加强领导，全面落实综合治理领导责任制 XX年，我院的综合治理工作要按照与综治委签订的社会治安综合治理领导目标管理责任书的要求，进一步强化领导责任制，尤其中层领导责任制，要在我

院“双百分”考核中将综合治理工作考核列入主要考核项目，要一级抓一级，层层签订责任书，要把社会治安综合治理工作同提高精神文明创建水平和层次的工作有机结合起来。健全机构，今年，我院将进一步调解和充实社会治安综合治理工作的机构和人员，成立新一轮安全创建工作组织机构。 二、深入持久地开展“严打”，认真抓好治理整顿，继续坚持“严打”方针，继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪，严厉惩处严惩危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、xx、贩毒以及重大盗窃等犯罪。依法及时审判各类破坏市场经济犯罪的案件，保障经济健康发展；严惩贪污、贿赂犯罪，反贪推动反腐败斗争深入进行。对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的，要按照惩办大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策，依法从宽处理。要积极配合打击犯罪的专项治理活动，切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定。要积极参与社会治安综合治理，贯彻“预防结合，预防为主”的方针，全力维护社会稳定。

检察院社会治安综合治理工作情况汇报

检察院社会治安综合治理工作情况 汇报 检察院社会治安综合治理工作情况汇报县综治委：今年以来，县检察院在县委和上级院的领导下，在县人大及其常委会监督和县政府支持下，按照年初签订的社会治安综合治理责任书和禁毒工作责任书，认真贯彻全国社会治安工作及三级检察长工作会议精神，积极投身“严打”整治斗争，全力维护社会稳定，加大查办和预防职务犯罪工作力度，强化诉讼监督，实施素质工程， 全面履行法律监督职责，把综合治理的各项措施贯穿于各项检察业务之中，积极主动参与和开展综合治理，以严打促安定，预防求安定，化解保安定，较好地完成了责任书工作目标，取得了

一定成效。现将情况汇报如下：一、加强综治工作领导，明确责任制定目标。根据我院与县委、县政府签订的综治工作、禁毒工作目标责任书，院党组专门召开会议，专题研究安排今年综治工作，结合院领导班子成员变动情况，及时调整充实了综治工作领导小组成员，做到机构健全，人员落实，责任明确，工作到位。把综治工作与各项检察业务相结合，任务分解，工作量化，动态管理，实绩上墙。与各科室签订责任书，落实一岗双责，把综治工作任务具体化，分解到每个部门和干警头上，形成千斤重担大家挑，人人头上有指标，制定严格、周密、细致的考核细则，每季度进行全面考核。经常分析研究综治工作，及时检查落实。确保立案查处职务犯罪案件有新突破，批捕起诉准确无差错，干警无违法违纪。并将考核结果上墙公开展示，争先创优，褒优促差，使各项检察业务与综合治理有机结合，同检查、同落实、同考核，有效保证了综治工作的

顺利开展。二、积极投身“严打”整治斗争，全力维护社会稳定。始终把维护稳定放在工作首位，保持清醒的头脑，与公安、法院等部门密切配合，认真履行批捕、起诉职能，坚持严打不放松。特别是全国全省社会治安工作会议后，全院干警认真学习贯彻会议精神，把思想统一到党中央的部署上来，在上级院和县委统一领导、部署下，以战斗姿态积极投入“严打”整治斗争。院党组多次召开严打斗争会议分析研究具体工作，成立了“严打”领导小组，制定了具体的“严打”措施，对重点案件检察长亲自办理，带头攻坚，限期挂牌督办。办案人员实行定人员、定案件、定时间、保质量的“三定一保”责任制。调整充实批捕、起诉部门办案力量，办案人员不分节假日加班加点办案，加快进度，做到一般案件在三日内、疑难复杂案件在五日内做出批捕决定，审查起诉案件一般案件在十日内、疑难案件在十五日内起诉法院。建立与公安、法院联系日制度，主管检察

工地社会治安综合治理方案

工地社会治安综合治理方案 为了保证社会稳定，确保一方平安，综合治理工作须始终贯穿本工程的全过程，为此在施工期间我们必须抓好以下几项工作： 1、建立综合治理组织 综合治理组织是搞好社会稳定，确保一方平安的重要因素，根据法人代表“为第一责任人的原则”，因此由项目经理和工区主要负责人组成综合治理领导小组，并下设治安、保卫、消防领导小组，做到分工负责，齐抓共管。 2、抓好思想教育 搞好综合治理工作，必须以教育为先导。我们在施工过程中，要组织干部和职工学习先进人物的模范事迹，挖掘本工地先进典型人物，通过树典型、学先进来提高思想觉悟，并定期进行遵纪守法教育，提高干部和工人的法制意识，深入开展“防火、防盗、防破坏、防意外事故”四防安全教育，通过教育，使干部和工人树立当家作主的主人翁意识，搞好工程施工。 3、综合治理目标 为了搞好综合治理，在工程施工期间对治安、消防、保卫等方面，我们的奋斗目标是： (1)在施工现场内部不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害事故，重大火灾； (2)在施工现场内部，无立案刑事案件，无刑事犯罪； (3)工地内部，不发生重大盗窃案件； (4)在施工现场，不发生赌博行为； (5)在施工人员中，不发生吵架行凶、斗殴事件。 4、加强施工协作队伍的管理 加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，进入本工地的施工协作队伍，在落实工程任务的同时签订治安消防协议书，做到不漏掉一个，做到一级抓一级，消灭各种事故隐患。 5、加强地区联防 每季召开一次有地区公安、地方政府有关部门参加的协调会，争取地方在治安保卫等方面对我们的支持。

社会治安综合治理工作实施方案

社会治安综合治理工作实施方案 为加强学校安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强校内治安管理，增强师生安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护学校正常教学、生活秩序，提高学校与师生的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据兴隆庄镇社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我校的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想：以十八大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好学校治安及保护全体师生安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我校实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。 二、领导机构。成立以暴志杰校长为组长，李树民主任为副组长，办公室、教导处、总务处、工会等各处室主任、保安及班主任为组员的综合治理领导小组，分工负责管理本校综合治理工作。 三、加强政治思想教育，培养师生安全意识 . 1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。 2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。

四、工作重点： （一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。 1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。 2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每月出刊一期《平安校园》为内容的板报。 3、每学期请法制副校长和交警进行一次安全法律知识教育，交通安全教育，让法律走进校园。 4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。 5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

社会治安综合治理目标责任书

社会治安综合治理目标责任书 为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。 一、组织领导 1、各部门领导要把本部门社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本部门年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度考评的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。 2、党支部书记是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。 3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。 4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。

二、基层基础工作 1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。 2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。 3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。 4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。 5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。 6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。 7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。 8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。

社会治安综合治理述职报告2篇

社会治安综合治理述职报告2篇Report on comprehensive management of social security 汇报人：JinTai College

社会治安综合治理述职报告2篇 前言：述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点问题、设想，从而进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。本文档根据述职报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：社会治安综合治理述职报告 2、篇章2：社会治安综合治理述职报告 篇章1:社会治安综合治理述职报告 今年以来，设备材料部社会治安综合治理工作，在公司党政的正确领导及主管部门的指导下，坚持以江总书记“三个代表”思想为指针，以维护社会和公司的稳定为根本，狠抓基础管理，强化防范措施，努力实现了全年既定的各项目标，确保了政治、治安和员工思想稳定。一年来，我们围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针，结合开展“三创”活动，从强化“人防、物防、技防”三方面入手，抓了以下几项工作：

一、加强教育，提高队伍整体素质为搞好综治工作，我 们首先从强化队伍的整体素质着手，一方面，不断加大对干部员工政治思想的教育力度，经常利用讲座、报告会等大小会议开展形势任务、理想信念、廉洁自律及职业道德教育，以身边的典型案例开展警示教育;另一方面，以“四五”普法为重点，有计划、有步骤地开展了安全知识及特种岗位操作规程等培训，使广大干部员工遵纪守法意识明显增强，提高了队伍的政治思想和业务素质。在今年的“四五普法”工作中获得好评。 二、夯实基础，明确目标管理责任 在平时的工作中，我们坚持把社会治安综合治理摆在重 要议事日程，并纳入年度计划，将综合治理与经营管理工作同部署，同检查、同考核。 一是完善了有关规章制度。根据公司有关文件精神，我 们在原有制度的基础上，先后制定了《安全事故行政责任追究的暂行规定》、《安全事故隐患管理办法》《零库存采购供应管理暂行办法》、《进一步加强信访工作的通知》、《治理工作环境、维护公共设施的管理办法》等规章制度，进一步严明制度、规范操作，堵塞了管理漏洞; 二是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从 部领导拓展到科室（车间）、班组，全年自上而下层层签订责

医院2019年社会治安综合治理(综治)工作实施计划方案

xx医院2019年社会治安综合治理工作计划 为进一步加强我院2019年社会治安综合治理工作力度，努力推动医院安全发展，继续巩固过去工作成果，确保医院总体发展目标，特制定中心2019年社会治安综合治理工作计划。 一、指导思想 xx医院社会治安综合治理工作要以党的十九大精神为指导，认真贯彻全国、全省、全市政法工作会议精神，按照县政法工作会议的安排部署，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。 二、健全组织，加强领导，形成齐抓共管良好局面 医院社会治安综合治理工作是一项长期性、系统性、经常性工作。全院上下要齐心协力，齐抓共管，高度重视，增强医院安全与平安的责任感和紧迫感，把医院社会治安综合治理纳入工作议事日程，摆在各项工作的首位。严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓医疗、后勤、公卫等线上综治工作。成立由中心主任为组长，中心副主任和主任助理为副组长，各科室负责人为组员的社会治安综合治理工作领导小组，建立层层责任制，签定责任书。社会治安综合治理工作领导小组办公室设在院行政办公室，由办公室主任负责社会治安综合治理工

作日常事务。 三、落实责任，严格制度，加强检查、督导 严格落实“第一责任”制，各科室主要负责人是综合治理工作第一责任人，要抓好本科室的综合治理工作，明确目标任务，落实责任制度。医院综治工作领导小组要对各科室责任人抓综治工作坚持日常检查、专项督导、明查暗访想结合，完善考核细则、改进考核方法，并将考核情况纳入年终科室、部门综治实绩考核档案，作为评先选优和晋职晋级及奖惩的重要依据之一，严格实行综治工作一票否决制度。 四、加强社会治安综合治理基础工作 （一）切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系 一要处理好促进发展和维护稳定的关系；二要处理好当前工作与基层工作的关系；三要处理好法律效果与社会效果的关系；四要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系；五要处理好管理与保护、服务的关系。 （二）及时处理社会治安热点问题，加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作 1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。 2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查

社会治安综合治理调研报告

社会治安综合治理调研报告 通过一年来的开展社会治安综合治理，我认为稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，富顺县历届党委政府一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能做到为官一任、保一方平安。 基于上述认识，富顺县东湖派出所把维护稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。 但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在： 一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视； 二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强； 三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。 几点做法及建议：

一、搞好社区建设，优质高效服务居民群众 今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居（村）民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区（村街）活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困

关于社会治安综合治理三点建议

关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？

社会治安综合治理工作情况总结

社会治安综合治理工作情况总结 社会治安综合治理工作情况总结2007-12-07 23:28:10第1文秘网第1公文网社会治安综合治理工作情况总结社会治安综合治理工作情况总结(2)年我区以创建和谐平安高新为目标，以维护社会稳定为主线，以“提高执行能力，提高服务水平，提高工作效率”为主题，以创建综治示范亮点为己任，在人员经费上加大投入，不断夯实社会治安综合治理工作基础，狠抓综合治理，严厉打击各种刑事犯罪分子的破坏活动，全区社会治安状况与去年同期相比有了明显的好转，综治“六进”工作成绩斐然。为全市的经济发展，社会政治稳定做出了贡献。现将今年我区综治工作情况汇报如下：一、健全综治组织机构，强化综治工作力度，确保全区社会政治稳定。

今年，我区重点把社会治安综合治理防范工作纳入区内两镇一处、昌东高校、企事业单位目标管理考核之中。在往年的基础上进一步加大工作力度，回顾今年以来的综治工作，我区根据基层单位情况，一是区工委、管委会年初对两镇一处领导班子进行了全面调整，明确了综治工作的目标、任务和要求，将综治工作作为发展区域经济的平台和软环境，纳入全区发展的总体规划之中；二是区综治委采取层层签订《社会治安综合治理目标责任书》的形式，把各项工作任务量化分解到各级党政领导和各个职责部门。建立《综治工作领导政绩档案》，加强对各级党政领导日常工作的检查和考核，作为年度评先授奖的依据；三是工作中突出抓好“一个规划”、“两个保障”、“三个意识”、“四个结合”建设：其中，“一个规划”即按省市政法委的要求着手抓好2004—2006年全区治安防控体系建设三年规划，分步实施，整体推进，常抓不懈；“两个保障”即一是制度

社会治安综合治理工作方案

社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案xx县城市管理行政执法局为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发湖南省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合治理和平安建设工作科学、可持续发展，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想以科学发展观统揽全局，按照县委、县政府提出的主要工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动城市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，促进我县稳定繁荣，提升城市管理水平。 二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，通过全面开展平安建设暨社会治安综合治理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。 （一）进一步强化内部管理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密管理等工作，维护正常的工作秩序。 （二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序； （三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。 （四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。 （五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。

（六）积极参与边城景区全面整治工作。 （七）热情服务，和谐管理，做到了藏、疆、苗、土、汉和平共处，共建和谐xx。 （八）规范县城区交通秩序，规范车辆乱停乱放、逆向停车等违章现象。 （九）开展创建无邪教活动单位活动。 三、工作原则 （一）坚持以部门为主、全民参与的原则。充分发挥县城区各个管理部门的主体作用，动员广大人民群众积极参与城市环境综合整治，形成上下联动、齐抓共管的良好态势。 （二）坚持集中整顿、标本兼治、重在实效的原则。从解决影响群众生活和城市形象的难点问题着手，集中力量，全力攻坚，对城市环境中的老大难问题，有针对性地制定治本措施，实现规范化、长效化、精细化管理。 （三）坚持依法行政、精细操作、强力推进的原则。坚持依法行政，既要严管重罚，又要疏堵相济，强力推进综合整治工作，努力做到管理与服务相结合、整治与规范并举、当前与长远并重。四、组织领导成立社会治安综合治理领导小组，工业滤布下设办公室。组长： xx副组长： xx成员： xxxx同志兼任办公室主任。五、人员划分、主要任务及步骤 （一）专项治理及机动应急组（四中队18人）责任领导： xx负责人：

社会治安综合治理概述

社会治安综合治理概述 一、社会治安综合治理的概念与特点 (一)社会治安综合治理的概念 “社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。 1、治安的合义 在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物韩非。而最早把“治安”作为治理国家之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《陈政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理国家、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的

是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。 2、社会治安的含义 所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大内容，它是由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。 一个国家社会治安的内容和范围，是由这个国家的性质所决定的，不同性质的国家，或者同一性质的国家在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的内容和范围是不同的。一般而言，社会治安通常有三方面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。

中国的社会治安有其特定的内容和范国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的内容和范围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的内容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。 3、社会治安综合治理的含义 而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治内容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：

社会治安综合治理目标管理实施办法

中共xx委员会办公室 社会治安综合治理目标管理实施办法 为加强对社会治安综合治理工作的领导，增强保一方平安的政治责任感，维护全县改革、发展、稳定的大局，根据全县社会治安综合治理目标管理的要求，特制定本实施办法。 一、加强组织领导。县委办公室成立社会治安综合治理工作领导小组，组长由县委常委、县委办公室主任担任，副组长由县委办公室副主任担任，成员由各科室局队负责人组成，日常工作由综治专干xx同志负责。综治工作年初要有布置，半年要有检查，年终要有考核、奖惩；各科室局队要积极履行职责，形成齐抓共管的良好氛围。 二、完善制度建设。党总支每年研究综治工作两次以上，并按要求层层签订《责任书》，进一步完善安全保卫综合治理管理制度，强化要害部门、重点部位相应的人防、物防、技防措施，做到制度上墙，工作规范，档案健全，定岗定人，定职定责。工作人员要及时排除事故隐患，果断控制可疑人员，保证良好的工作和生活环境。 三、搞好法制宣传。积极开展法制宣传教育活动，增强干部职工的法制观念，做到学法、知法、守法、用法，无赌博、打架斗殴等违法行为；无邪教组织成员进行串联滋事等

违法犯罪活动；无干部职工集体越级上访等群体性事件；无危害国家安全或严重泄密的案件。 四、强化内部防范。县委办公室各科室局队及直属机构要加强对本部门社会治安综合治理工作的管理，树立群防群治观念，提高依法治理能力。行管科要认真履行职责，负责县委办公室机关和县委宿舍大院的安全保卫、综合治理工作，加强门卫值班和有关责任管理，负责督促、检查、指导会务中心及责任区内所属单位的消防安全工作，确保无内盗、无重大治安事故发生。 五、抓好文明创建。加强安全文明单位创建的责任目标管理，加大创建的宣传力度，加强干部职工道德教育，杜绝干部职工因触犯刑律而被依法逮捕的现象发生，确保实现争创安全文明单位的目标。

社会治安综合治理工作报告

社会综合治理工作总结_社会治安综合治理工作报 告 综治工作报告——疾控中心主任王静华同志们：今天我们在这里召开社会治安综合治理工作会议，过去的一年里我们在旗委、旗政 府的领导下，在旗综治委及卫生局综治办的直接指导下，在其它部 门的大力配合下，我们圆满的完成上级部署各项工作任务。我们始 终以实践“三个代表”和树立正确的科学发展观，以及学习十七大 精神为主线，紧紧围绕医疗改革、发展和稳定的大局，始终把抓稳 定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的发生，化解了多宗 矛盾纠纷，维护了我单位的社会稳定，今年来我们要抓以下几项工作：一、强化自身素质社会治安综合治理工作涉及面广，政策性强，如果没有一支政治素质较强和业务技能较高的队伍，是很难完成这 项工作的，基于这一点，在围绕全面实践科学发展观，学习十七大 精神的基础上，还要加强相关法律法规的学习，不断提升职工和全 体班子成员的工作素质和基本技能，以适应新形势下社会治安综合 治理工作的需要。 二、落实长治久安制度，构筑社会治安防控体系。 认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，大力加强社会治安防范工作，看好自家门，管好自家人，办好自家事，在深入开展基层 平安创建活动的基础上，建立健全治安防控体系，努力提高基层预防，控制、打击犯罪的的能力，实行规范管理，及时发现和打击流 窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，落实预防 青少年违法犯罪工作计划，改善了青少年学习，生活环境，使青少 年违法犯罪状况明显好转。 三、广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全工作机制单位要把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓，做到健全机制， 突出重点仔细排查，完善制度，强化职能严查督办，规范工作求实效，专门接待群众的来信来访，实行首问负责制，促使矛盾纠纷的

社会治安综合治理工作措施

社会治安综合治理工作措施 为促进村内政治稳定和经济繁荣，以“预防为主，打防结合”为工作方针，结合西见屯村实际，制定社会治安综合治理工作计划如下：一、工作目标 建立预防、监控、打击的有效体系，严厉打击“法轮功”邪教组织的渗透破坏和刑事犯罪活动；加强社会治安综合治理奖惩制度建设和治安防范工作，综合治理组织网络覆盖面达到100%；清除流动人口管理的盲点死角，力争使我村跨入世纪综合治理和“创安”的先进行列。 二、主要措施 1、加强对社会治安综合治理工作的领导。党支部书记是第一责任人，按“谁主管谁负责”的原则，切实承担起社会治安综合治理工作和确保一方平安的职责。 2、不断完善上级交给的各项任务，认真落实上级安排的各项任务和目标。 3、加强流动人口管理，做到来路名、底数清、管得住，办证率达10 0%。强化外来人口房屋租赁管理工作，出租与承租者要签订治安合同，互相制约、落实责任。治安合同签订率达到100%。同时加强流动人口的法治宣传活动，并在村内举办法律、思想道德培训班。 三、广泛深入开展创安活动

1、强化舆论宣传阵地，采取多种形式，宣传中央综治委《关于进一步开展基层安全创建的意见》，营造人民群众创建平安家园的良好氛围。 2、继续发挥“群防群治”的作用，充分发挥义务联防队、治保员、片警的中和防范作用，确保一方平安。 3、充分发挥调委会等基层群众组织的作用，有效地调处各类内部矛盾，把问题最大限度的消灭在萌芽状态。同时把“五防”工作融入社区活动中。 4、开展对在校学生的法制宣传教育活动，发挥法制辅导员的作用，利用节假日开展有益于青少年健康的活动，增强他们识别真善美和假恶丑的能力。 5、预防和减少各种违法犯罪现象，做好刑满释放、劳教人员的安置帮教工作，做到不漏管、不失控。 6、积极开展反邪教警示教育活动，向居民宣传邪教的危害性，在村内营造“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，法对邪教”的良好氛围。

社会治安综合治理目标管理责任书

2018年社会治安综合治理目标管理责任书 为维护我局正常的工作秩序，保护公共财产和公民人身安全，预防和打击犯罪，××年，我局继续实行维护社会稳定和社会治安综合治理责任制，现按照××区社会治安综合治理委员会的部署和要求，本着自主管理、积极防范、维护稳定、保障安全的原则，结合我局实际情况，制定本责任书。 一、总体目标 科室负责人重视综合治理工作，并发动所属人员积极参与群防、群治，建立必要的规章制度，使本部门的治理工作取得较好的效果。 具体目标： （一）刑事案件立案数控制为零； （二）受治安处罚的职工违法人数控制为零； （三）受劳动教养处罚的职工违法人员数控制为零； （四）受刑罚处理的职工犯罪数控制为零； （五）火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零； （六）参加××组织或其他非法组织的人员数为零； （七）重大交通及其他安全生产事故数为零； （八）实行信访工作责任制。本部门负责人应采取有效防范措施，经常预测、定期排查，摸清所属人员思想动态，做到“发现得早、化解的了、控制的住、处置的好”，坚决杜绝发生群体访、越级访。 二、职责任务 总的原则：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。 具体职责任务： （一）抓好组织工作的落实（分） ⒈把任务分解到人，做到任务明确，责任清楚。（分） ⒉建立健全考核制度，每季度对本部门安全隐患和存在的不稳定因素开展一次自查，要求做到有资料、有记录，局里将进行不定期抽查。（分）（二）提高本部门人员的法制观念和同违法犯罪作斗争的自觉性。（分） ⒈搞好普法教育，积极参与普法宣传教育活动，使普法工作的普及率、合格

率达到，所属人员能做到知法、守法，保证不参加黄赌毒等违法犯罪活动。（分） ⒉保证所属人员年内不发生政治案件和非法集会、游行、示威、请愿以及群体性上访、闹事活动。（分） ⒊强化对与本单位有关的法律、法规、条例的学习、理解和掌握，保证所属人员能依法办事、依法行政。（分） （三）加强安全防范，保证本单位的安全（） ⒈对所属的重点部位要有专人负责，完善安全生产责任制，严格按操作规程规范作业。（分） ⒉加强对所属人员进行防盗、防抢、防火、防电、防破坏、防治安灾害事故等安全教育，不允许出现任何漏洞。（分） ⒊要把人防与技防有机的结合起来并经常检查，及时消除隐患。（分） ⒋加强对所属人员的交通法规教育和管理，确保年内不发生××责任事故。（分） ⒌加强对外来人口管理，按规定办好各项手续，防止违法犯罪。（分） ⒍加强值班工作，各类值班人员须认真坚守岗位，履行职责，妥善处理好各类问题，严禁擅离职守。（分） （四）加强思想政治工作，妥善处理好各类矛盾（分） ⒈加强对所属人员的政治教育，做好个别人、重点人的思想工作，防止矛盾转化升级。（分） ⒉充分发挥党员、团员和积极分子的模范作用，在各项工作中做出表率，尤其是党员同志要保持先进性，争创一流工作业绩，在党和人民的利益受到侵害时，能挺身而出。（分） （五）学习、贯彻好“××公约”，抓好精神文明建设（分） ⒈教育所属人员能认真学习践行“公约”，争做文明市民。（分） ⒉保持本单位的卫生整洁，办公用品摆放有序，卫生检查达到合格以上。（分） ⒊能积极执行“××市公共场所禁止吸烟的规定”。（分） ⒋能积极参加绿化、美化工作，积极完成所担负的任务。（分） 三、奖励与处罚 全年按百分计，考核分数分以下为未达标，分以上为达标，分以上为先进单

社会治安综合治理工作总结

社会治安综合治理工作总结 尊敬的考核组各位领导： 首先非常欢迎各位领导来我公司检查指导工作，下面就公司2009年的综合治理工作向各位领导作一个简要的汇报。 为了进一步推动社会治安综合治理工作深入开展，在市委、市政府、市建委的正确领导下，在综治办的正确指导下，我公司按照2009年综合治理工作要点，坚持以科学发展观开展综治工作，以“创建和谐社会”为主线，以加强基层基础为重点，狠抓维护稳定工作、狠抓社会治安综合治理、狠抓综治队伍建设、狠抓综治领导责任落实。一年来我公司工作秩序正常，供水服务质量、服务水平和内部管理都上了一个新台阶。 一、坚持抓教育，强化综治维稳工作意识。 我们将综治工作宣传教育、法制教育、安全教育与公司的科学发展观学习实践活动、“十佳三差”评选、文明创建等活动结合起来，通过制作宣传栏、集中学习、法律知识宣讲等形式，将宣传教育活动贯穿始终。一是做好综治维稳信访安全宣传。积极开辟教育平台，利用网络、简报、宣传栏等平台做好五一、国庆等重要节日时期的重点宣传和平时的日常

宣传工作，提高干部职工的安全意识。同时，将宣传工作列入年度信息宣传工作计划，纳入年终宣传工作考核。二是利用各种会议强化安全意识。利用年初表彰动员大会、综治季度考评会、重要节日安全工作安排会等机会，在全体干部职工中进行综治知识宣传和形势教育，增强他们的安全防范意识，自觉维护本单位的安全稳定。三是扎实推进“五五”普法加强法制教育。采取集中辅导、发放学习读本等形式加强各类法律知识的学习，提高全体干部职工懂法用法、遵纪守法的意识。突出做好了《湖北省社会治安综合治理条例》等法律法规的学习，并进行了检验考试。四是加强保密工作安全教育。按照要求每年签订了保密责任状，坚持学习保密规定和保密安全措施，加强各类文件材料的保密管理和网络技术安全管理，实行专人、专室、专线、专设备、专门登记的“五专”制度。 二、突出抓安全，落实综治维稳工作责任。 公司党总支一班人深刻认识到抓好综合治理就是抓供水事业发展，就是抓和谐社会建设，责任重于泰山，来不得半点麻痹和疏忽。供水工作涉及到千家万户的切身利益，同社会稳定密切相连。我们一直坚持以安全供水为核心，建立完善了一整套安全生产、平稳运行、优质高效的运行制度。强化了关键岗位、关键人员的责任意识和安全意识。加强水质检测，在取水点、制水等重点环节加强管理，制订预案。全