铁路工程项目施工成本管理
铁路工程项目施工成本管理
铁路工程项目施工成本管理
【摘要】随着我国改革开放的进一步深人和西部大开发战略的实施，铁路这一促进国民经济发展、拉动内需的基础设施建设必将起着越来越重要的作用。工程项目是施工企业的成本中心，项目成本管理工作的成效直接影响着企业经济效益的好坏。强化铁路工程项目成本管理，提高项目成本管理的科学性和有效性，牢固树立全员成本意识，提升项目创效水平是推动铁路施工企业步入良性发展轨道的必由之路。基于此，本文对铁路工程项目施工成本管理进行了研究。
【关键词】铁路工程项目施工成本管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
工程项目是施工企业经济效益的源头和企业形象的窗口，工程项目成本管理是指对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，包括落实项目施工责任成本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督的过程。成本管理工作的成效如何对于提高铁路工程项目经济效益和项目管理水平，增强铁路施工企业的市场竞争能力是非常重要的。
铁路工程项目成本管理中存在的问题
1、成本管理过程控制力度不够
管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病，在成本管理方面更为明显。铁路工程项目成本管理贯穿于施工生产全过程，成本管理关键在于过程控制，过程控制不力会导致项目成本管理失控，给企业带来巨大经济损失。一些铁路工程项目在施工过程中，对劳务分包、设备租赁、物资采购、安全质量等影响成本管理的要素把关不严，不该支出的费用支出去，对施工过程中一些不可预见的成本发生更是重视不足，使本来可以盈利的项目变成了亏损项目。
2、项目管理人员经济观念不强
目前，我国的铁路施工项目经理部普遍存在经济观念不强的现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞现场的只负责施
工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验，而无人关心工程项目的成本管理工作。表面看来职责清晰、分工明确，但项目效益是靠大家来创造的，如果搞技术的为了保证工程质量，选用了虽然可行却不经济的方案施工，必然会增大工程项目成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购了优质高价的材料，即使是材料使用中没有一点浪费，成本还是降不下来。
3、成本管理体系不健全
铁路工程项目成本管理是一项系统工程，必须要有一个健全的成本管理体系作支撑。目前，相当一部分铁路施工企业成本管理体系不健全，子(分)公司没有专门的成本管理部门，项目部没有专门的成本管理人员，成本管理职能或归并为财务部门，以致成本管理工作得不到有效的落实和执行。一些企业没有建立健全成本预测、计划、控制、核算、分析、考核等管理制度，制度不完善，成本管理工作更难以得到有效的开展。
成本管理方法落后
铁路工程项目不确定性因素多，给成本管理和控制带来很大的不确定性，要提高项目成本管理水平，更需要先进的管理方法和管理手段。相当一部分铁路施工企业工程项目的成本管理方法和手段是相对落后的，有些项目没有应用成本管理软件，无法实时掌握项目成本的实际状况，有些项目甚至没有上网，导致项目与公司，项目与项目之间信息的传递和处理严重滞后，很难实现成本的动态控制。
铁路工程项目施工成本管理的应对措施
1、加强项目成本过程控制
项目成本管理贯穿于工程项目的整个生命周期，最为关键的环节在于过程控制，只有过程控制好了，项目成本管理才能取得真正实效。项目责任目标成本包括直接成本和间接成本，直接成本又主要包括人工费、材料费和机械使用费。直接成本是项目责任目标成本的主要组成部分，是影响成本控制的主要因素，也是降低成本的关键。
人工费的控制方面。项目部要认真调查本地区劳动力市场的价格，确定合理的劳动力价格，要提高不断生产效率，尽量减少非生产人员数量以减少人工费开支。
材料费的控制方面。材料费用在整个工程成本中所占的比例较大，有些达到了60％一7O％，因此材料成本的控制又是直接成本控制的关键所在。加强材料成本控制，要抓好材料用量和材料价格的控制两个方面的工作。项目部在进场时要进行材料价格的市场调查，并要形成书面调查记录，以供项目领导层决策时用；对于大宗物资材料要采用集中招标采购；要编制单位工程材料预算，根据工程进度进行实时对比检查，确保既能满足现场需要，又能保证工完料尽；要对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，在保证工程质量的前提下，力求用低价材料，要加强周转材料的管理，以增加材料的周转次数。项目部还要严格执行材料验收、仓储、领用和余料回收制度，努力做到有章可循，有规必依。
机械使用费的控制。对自有设备，项目部要逐台核定机械配件、燃料和润滑材料等费用，把责任指标明确到班组和个人；对于租赁设备，租赁价格要严格控制在公司核定的限价内；要做好材料消耗和设备利用率等经济分析，避免设备闲置。
分包成本控制。劳务分包是施工企业扩大经营生产规模的重要方式，因此，劳务分包成本也是施工企业项目成本管理的重要组成部分。劳务分包成本控制首先要抓好分包单价的控制，项目劳务分包单价必须控制在公司核定的限价内，项目部调整分包单价必须经公司相关部门审批；项目部要建立分包验工数量与合同数量对比台帐，杜绝验工计量过程中出现预付、超验、超付等现象。
2、实行预算制度，制定全面的责任目标成本
铁路工程项目施工任务周期长、风险大、容易受自然条件影响，机械常发生季节性停用或高强度使用，大型设备要根据需要在各个项目之间调动，人员也存在不确定性。因此，施工项目部或成本核算中心，应根据承包合同，测算并确定目标总成本，并将目标总成本按劳材机的消耗量及其它成本，一一分解落实到各个环节和各个职能部门，要具体核算到班组、人头，实行“奖节罚超”，使项目负责人及各部门施工人员无论工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应的手段对目标成本加以管理。实行预算制度对人工、机械等费用成本管理有明显的优越性。实行预算制度可使项
目管理者能更好地掌握整个工程项目、年度乃至当期的收入和支出的情况，做到收支心中有底，以收定支。
3、建立健全规范有效的成本管理体系
项目成本管理体系涉及到公司和项目两个层面，在公司层面上应成立由公司总经济师牵头，成本管理部、财务部等部门参与的成本管理小组，在项目上应设项目总经济师岗位，专门负责项目成本核算、分解、考核及合同管理工作，有了组织保证后，应制定一系列涉及项目成本管理、控制、考核、奖罚的规章制度，为项目成本管理提供制度保证。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责。
总结
铁路施工企业的项目成本管理，就是要关注经营的每个环节，作到精细化管理，通过有效的制度方法促使每个环节及每个员工都处于受控状态，使铁路施工企业的资源无论是在占用、耗费还是所取得的财务成果分配处置方面，都纳入有效的管理轨道，使铁路施工企业的工程成本真正得到有效控制。
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工程项目目标成本管理思路
项目目标成本管理办法 （讨论） 第一章总则 一、工程项目目标成本管理是把“目标”和“成本”紧密结合，依据统一的编制办法、市场价格编制责任预算，确定各部门成本管理目标，采取合同形式逐级分解，充分调动各业务部门、全体职工降低工程成本的积极性和主动性。 二、各部门在思想上贯彻目标成本管理是“一把手”工程的理念，各项目部项目总经理为目标成本管理的第一责任人，对本单位项目管理负总责。 三、目标成本管理的基本任务是：通过在全公司推行目标成本管理制度，进一步规范企业内部管理行为，按照全面系统、自行运转、效益优先、员企双赢、操作规范、执行有力、基础扎实、科学预控、责任量化、纪律严明、目标明确、考核严格的基本原则建立企业创利创誉的运行机制，努力促进企业集约经营、精细管理、稳健理财的运行模式。 四、项目目标成本管理应遵循的原则： 1．以人为本，全员参与的原则。 对项目目标成本管理而言，管理的每一项工作，每一个内容都需要相应的人员来完善。抓住本质，全面提高人的积极性和创造性，是搞好项目目标成本管理的前提。 - 1 -
由于项目目标成本管理工作是一项系统工程，项目施工的进度、质量、安全、施工技术、物资管理、劳务管理、计划统计、财务管理等一系列管理工作都关联到项目目标成本，因此，项目目标成本管理是项目施工管理的部门工作，必须让全体人员共同参与。只有如此，才能保证项目目标成本管理工作顺利地进行。 2．目标分解，责任明确的原则； 项目目标成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标，而这些指标的完成是通过上述各级各个岗位的工作实现的。为明确各级各岗位的成本目标和责任，就必须进行指标分解。 公司确定项目目标成本预算和成本降低率指标，是对工程成本进行了一次目标分解。责任是降低企业管理费用和经营费用，组织项目经理部完成项目目标成本指标和成本降低率指标。项目部还要对项目目标成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解。根据岗位不同、管理内容不同，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。把总目标进行层层分解，落实到每一个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。 3．项目目标成本控制的动态性、及时性、准确性原则； 项目目标成本控制是为了实现项目目标成本目标而进行的一系列管理活动，是对项目施工成本实际开支的动态管理过程。 项目目标成本控制需要及时、准确地提供成本核算信息，不断反馈，为上级部门或项目经理进行项目施工成本控制提供科学的决策依据。如果这些信息的提供严重滞后，就起不到及时纠偏、亡羊补牢的作用。 项目目标成本控制所编制的各种成本计划、消耗量计划，统计的各项消耗、各项费用支出，必须是实事求是的、准确的。如果计划的编制就不 - 2 -
3-工程项目成本管理
工程项目成本管理 工程项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象，即在项目内部，管技术的只负责技术和质量，管工程的只负责施工生产和工程进度，管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制，项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果管材料的只从产品质量角度出发，采购高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。 第一部分成本管理存在的问题 目前已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为： 1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行，使项目部的成本处于失控状态。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失真；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的员工偷偷卖掉，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。 4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用；一些项目部对施工机械平时维护保养不善，有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加。 5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异，施工组织设计实施时，存在许多不合理的地方，如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源，合理安排施工工序，会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费，一些能够一步完成的工序，要进行二次甚至多次才能完成，甚至造成人为返工等，使施工成本增加。
某地产股份有限公司目标成本管理作业指引(DOC 6页)
目标成本管理作业指引 编制日期 审核日期 批准日期
一、作业指引目的 提高公司成本管理水平，建立先进合理的目标成本管理体系，落实“可研版目标成本-规划方案版目标成本－施工图版目标成本－动态成本－结算成本”的全过程管理原则。 二、适用范围 适用于公司开发项目的目标成本编制与管理。 三、定义 3.1目标成本：是公司基于市场状况、项目定位规划，结合公司经营计划，根据预期售价和目标 利润进行、结合市场价格行情以及对未来风险的预估预先确定的，经过努力所要实现的成本指标，以管理后续设计、采购、项目管理、销售等各作业过程成本支出。 四、职责 4.1成本监控中心 4.1.1成本监控中心是区域成本管理的专业管控部门； 4.1.2审核核算中心编制的目标成本； 4.1.3监控动态成本控制，备案月度的动态成本报告； 4.1.4负责成本数据库的建立和维护工作。 4.2地区核算部 4.2.1地区核算部是地区公司项目成本管理的执行部门； 4.2.2负责编制地区公司的项目目标成本； 4.2.3负责地区公司项目的动态成本控制、编制月度的动态成本报告。 4.3工程、设计、开发等各专业职能部门 4.3.1按权限参与项目目标成本的评审； 4.3.2提供项目目标成本测算所需资料。
五、关键活动描述 5.1目标成本的组成和内容 5.1.1目标成本文件主要为：《目标成本测算文件》； 5.1.2《目标成本测算文件》包括：《目标成本测算表》、《目标成本测算及拆分指引》。 5.2目标成本管理原则：深化可研版原则、客户导向原则、事前控制原则。 5.3目标成本文件的编制：目标成本测算表的编制 5.3.1项目规划方案确定后，地区公司负责人应召集开发、设计、工程、销售、核算、财务等相 关部门，共同编制项目目标成本，由核算部门汇总、审核、修订后，作为目标成本录入的依据。随项目开发不断推进，当施工图确定，各项目应深化编制施工图版目标成本，以更有效指导目标成本管理工作。 5.3.2各地区公司应参考当地相关政策、收费文件、该项目的产品定位、当地类似工程的经验数 据，并考虑项目的自身特征与风险因素进行目标成本编制。 5.3.3编制依据： 1)可研版成本测算资料及地块地质等资料； 2)经政府审批的规划指标及规划设计方案； 3)各产品类型的建造标准、交楼标准； 4)政府对房地产相关的收费标准； 5)财务部提供的财务费用、各项税费等； 6)以往类似项目的造价指标和当地的市场价信息。 5.3.4编制要求： 1)目标成本应采用公司统一的《目标成本测算表》进行测算。 2)目标成本按项目开发期分期编制。 3)目标成本测算应做到量价分离、分摊合理、测算精细、依据充分。 4)目标阶段成本测算与可研阶段成本测算不一致之处应有充分的依据和说明，且应对差异 进行分析说明。 5)目标成本的制定应具备可追溯性，编制目标成本的各项资料应及时收集、整理、归档。 5.3.5注意事项： 1)目标成本的测算应充分考虑到各项风险因素，设置详细的风险费用项，以风险概率形式 体现项目成本的风险。
工程项目施工成本控制管理制度
工程项目施工成本控制管理制度 一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内,以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。 (一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任,明确各业务科室所承担的降低成本指标,并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。 (二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段,做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 ２、在施工过程中,贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 ３、在竣工验收阶段,注意保护成品,缩短验收时间,提高交付使用效率。 （三）采取经济措施控制项目成本,此项工作由成本经理负责。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作,努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后,应通过项目质检员验收,方能结算工费，出现返工返修时,浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位,项目可安排别的单位处理,工费从原责任单位工费中扣减支出。 二、材料费成本支出控制: 1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解,制定措施，实现各项分解后的具体指标。
2、材料采购时，做好询价工作,坚持＂货比五家＂的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。 3、严格执行定额发料制度,施工队不能超量存料，以防材料外流。 4、周转料不用时，应及时组织退场,以减少无用的租金支出。 5、做好库存物资的盘点工作,加强材料的月份核算,及时发现问题,堵塞漏洞。 三、工费成本支出控制: 1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干,或扩大形式的平米包干(即平米劳务费+辅助材料费＋工机具费＋中小机械费,但原则是施工队负责部分不能直接构成工程 主体,直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同,应以北京市劳动定额为依据,由成本室、工程室、技术室负责制订,技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定,工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩）,成本室汇总并形成合同,成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等,合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性,加强各队的横向比较,并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。 2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日,工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反,按其所开工天的１5%至30%从当月工资内扣除。 ３、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工,坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要,出现重复现象, 工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的１5%至３0％酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。
铁路工程项目的成本管理方法探究
铁路工程项目的成本管理方法探究 发表时间：2019-11-26T08:58:44.950Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：刘福振 [导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，越来越多的工程建设企业将成本管理作为企业适应激烈市场竞争的重要手段，而铁路工程施工企业更是需要加强成本管理工作，服务于我国铁路基础设施建设，为人民群众创造良好的运输服务。 天津南环铁路维修有限责任公司天津 300000 摘要：随着我国社会经济的快速发展，越来越多的工程建设企业将成本管理作为企业适应激烈市场竞争的重要手段，而铁路工程施工企业更是需要加强成本管理工作，服务于我国铁路基础设施建设，为人民群众创造良好的运输服务。 关键词：铁路工程；成本管控；方法 一、铁路项目成本管理的意义 铁路项目成本就是在铁路建设的过程中所使用的所有资金总数，这其中包括预算成本和实际应用成本。铁路项目成本控制工作一方面促进企业的发展，另一方面为铁路项目工程的质量提供保障。对铁路项目中所应用到的资金进行正确的控制，保障资金能够按照预算制度正确应用在企业的建设上，将企业建设所需要的成本降到最低，使企业建设所获得利益提升到最大。不过项目成本问题不是仅存在某一层次的工作中，而是跟随在整个工程过程中，直至铁路建设项目的完工。 二、铁路工程项目成本管理存在的问题 1、成本管理的责任体系不健全。现阶段，部分铁路企业虽然建立了项目成本管理的相关责任制度体系，但是，在实际推行中，困难重重，无法获得明显的管理效果，其主要原因是未能有效建立起专业的组织机构来负责开展项目建设过程中的成本管理工作，最终导致了项目建设过程中各个环节的控制的缺失。综合来说，铁路施工企业所建立的成本管理责任体系不能完全覆盖项目这个业务流程的所有环节，项目内各部门职责不清，导致了相互间协调沟通的缺失，最终致使无法开展有效的成本管理工作。 2、成本管理意识淡薄。成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本是通过施工生产组织和实施过程来实现的。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。如果技术人员只负责技术和工程质量，施工组织者只负责施工生产和工程进度，材料员只负责材料的采购、验收和发料工作，表面上看起来分工明确、职责清晰，其实唯独没有了成本管理责任。 3、项目成本控制管理目标得不到落实。目前我国很多铁路建设工程中都没有采取最优的招标方案，相反，更多的工程项目都是以最低的价格引进，因此铁路工程中所收获的利益会随之降低，如果仅通过招标来提升企业的收入，是实现不了可持续发展目标。项目工程管理人员只有通过不断将资金进行更为合理和有效的安排，逐步将铁路项目运营工作所需要的成本控制到最低，才能逐渐实现企业经济利益的最大化。因此在企业的道路建设工作中，只有建立完善的成本控制制度，并按照制度执行，实行企业管理方案，才能保障企业的经济利益。但是就目前铁路项目工程管理工作而言，实行成本控制制度的结果，依旧不能达到最理想的状态，许多项目工程没有按照成本制度进行实施，没有制定项目成本的估算范围和目标，项目成本控制工作还存在复杂性和多变性，其中，项目成本的实际成功案例不多，铁路建设工程无法顺利的执行成本控制计划。 三、提高铁路工程项目的成本管理方法 1、合理优化设计方案 面对工程项目可延伸出的多个方案，必须择优处理，以保质保量、安全处理使其不存在差错、不破坏设计意图为基准。同时达到成本最低、规范施工、有较强的可操作性的要求，比选出最好的方案。兰新铁路工程在最初的招标时，初步的设计方案和实施后的施工图相比较，存在着较大的差距。因此，施工项目部安排了理论和施工经验均丰富的人员，认真开展初步设计图与施工现场进行核对工作，把本存在的种种问题转化。设计方案优化后，亏损转至了盈利，或将亏损减少。把风险降到最低，加快进度，成为了一项易实施的工程。某铁路项目通过优化桥墩、桥梁上部结构形式：20km铺特大桥空心墩变为实心墩；跨朝阳水渠原设计为现浇连续梁优化为32m预制箱梁，节约了很多的成本，大大缩短了施工的原定工期，减小了施工中所存在的风险。优化填料类型：对路基填料进行了优化，将施工图中水泥改良土优化为AB组填料，共计124万m2，增加产值约5000万元，增加利润1000多万元，并缩短工期3个月。改善了当初的洞口位置，优化了隧道的地形地势，把原来设计的单车道改成了现在的双车道，有助于隧道的交通。更加改善了隧道的通风条件，使原来的施工时间大大缩短，成本也节省了许多。 2、完善监督考核机制 2.1必须建立监督考核的管理办法。铁路企业应该根据自身的实际情况建立成本管理工作监督考核的相关制度，利用制度约束监督考核部门的工作，避免监督考核部门成为“法外之地”，不能约束其行为。通过宣贯成本管理监督考核制度，提高企业员工的成本管理意识，以及正确面对监督考核工作的发现，同时为监督考核工作“划红线、定规矩”。 2.2必须全面推进监督考核工作的实施。机构成立了，规矩定下来了，接下来，企业必须要求全体人员和部门推进这一管理工作的实施。首先，铁路企业管理层带头开展成本管理工作，带头迎接监督考核工作；其次，要求所有部门和员工都参与到成本管理之中，并将接受监督考核工作作为各部门各人员的一项义务；再次，在监督考核过程中，全面配合监督考核人员的工作；最后，积极改正在监督考核过程中发现的问题，制定预防这些问题再次发生的措施，并评价其有效性。 3、施工过程中的成本控制 3.1人工费用的成本控制。根据铁路工程项目的工期安排，合理制定劳务分包策划，同时施工现场管理员应根据现场情况，在保证劳动力足够的情况下，通过组织劳动结构、合理安排人员、降低劳动力的浪费率等最大程度地将人力资源充分发挥出来，避免出现窝工现象，造成成本的增加。严格执行企业劳务分包限价，按照企业相关管理办法及时签订合同、验工计价、完工清算，同时做到“三统一、四不结算”（统一合同文本、统一单价、统一台账；没有合同不结算、超出合同单价不结算、超出施工图数量不结算、不符合劳动管理办法规定的不结算）。劳务队伍每一期验工计价应严格控制计日工的使用和结算，并扣除由劳务队伍自行承担的费用。 3.2材料费用的成本控制。在铁路工程项目的施工中，材料的成本占据着总成本的60%，从侧面说明了对施工材料进行成本管理的重要性。想要在整个铁路工程项目中控制施工材料的成本，应该从材料的采购、验收、存储、发料、核算等方面着手。铁路工程项目的主要材料均由企业组织集中采购，这部分材料价格变化较大，故成本管理的重点就在于关注材料价格走向，有预见性地提前采购存储，以减少后期材料调差、差外差的亏损。对于项目部自行采购的材料，则需要进行详细的市场调查、分析、比对，选择性价比较高、环保性能较好的
房地产项目目标成本管理(考核)
房地产项目目标成本管理（考核） 房地产项目目标成本管理 一、目标成本的概念及内容 1.目标成本是房地产企业基于市场状况，结合企业经营计划，根据预期销售价格和目标利润进行预先确定的，经过努力所需要实现的成本指标，是项目成本的控制标杆。 2.目标成本包括拿地成本、前期准备费用、建筑工程费、安装工程费、室外管网工程费、园林环境费、公建配套设施费、开发间接费、期间费用、流转税费和企业所得税。 二、目标成本管理的几个阶段 1.拿地阶段：在项目立项决策前，根据项目定位、项目预案、土地信息和周边市政配套情况，参考类似项目的成本数据或已结算项目的数据进行编制，并将其作为规划设计、方案设计阶段目标成本的参照依据。 2.设计阶段：设计阶段是成本控制极为重要的阶段，本阶段能够实现的成本控制的效果占整个项目全阶段成本控制效果的比率约为75%～80%。这一阶段的成本控制的阻力最小，控制成本需要进行的成本投入最低。重点关注产品定位，建筑平面，基础类型，结构形式，结构布置，建筑装饰交付标准，停车方式及比率，小区供配电方式等。方案设计完成后，根据规划建筑面积、销售建筑面积、造价建筑面积及相应建筑指标进行编制，将其作为限额设计的依据。
3.施工阶段：根据施工图纸计算工程量，结合合同条件及市场预期确定计算单价，将其作为责任成本分解的基础。此阶段的工程量、价计算应包括单体建筑安装工程、配套设施工程、基础设施工程、环境景观工程。在编制时未有施工图纸的科目，可以拿地阶段的目标成本为基础进行调整。 三、目标成本管理机制 1.建立成本合约规划机制，变事后统计为事前控制 合约规划的过程是一个渐进明晰的过程，在前期做合约规划时，肯定有部分费用难于明确，即所谓的规划余量，随着项目的推移逐渐将规划余量转换为明确的合约规划，并进一步明确为具体的合同。 成本控制是以运营管理为导向，希望对预计要签订的合同进行事前控制，因此按照“合同分类”思想构建控制科目，将目标成本按预计要签的合同大类进行分解；同时将目标成本落实到具体的责任部门，把目标变成可执行的行动计划，并在执行过程中把实际结果与目标进行对比分析，找出差距， 分析原因，制定改进措施。 按控制科目树（合同类别）确定的目标成本使集团统一管控的科目变少，项目团队通过提前预估每一个控制科目下可能会发生的合同（合约规划）来指导合同签订，实现对成本的控制转移到对合同的控制，将成本控制载体由对“明细费项的控制”转为对“合约规划对应合同的控制”。
建设工程施工项目成本管理
施工项目成本管理 8.1 一般规定 8.1.1项目成本控制管理应包括项目成本的预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报表。 8.1.2 8.1.3项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任和相互关系。 8.2 成本控制管理程序 8.2.1 项目经理部成本控制管理应按下列程序进行： （1）建设公司经营部进行项目成本预测，制定下达项目成本控制目标。 （2） （3）项目经理部实施成本控制。 （4）项目经理部进行成本核算。 （5） （6）收集、保存成本资料。 8.2.2 项目经理部施工项目成本控制程序框图： 建设公司下达的经营指标 项目经理部成本责任目标 目标成本降底率≥建设公司下达的经营指标 目标成本分解 横向分解到各部门、岗位，纵向分解到分部分项工程，落实到作业队 反复测算修订平衡 编制施工预算、确定降低成本技术组织措施、修订费用标准 编制项目总成本计划、各级各部门成本计划 工程施工（工程项目的进度、质量、安全、成本控制） 建立成本责任制度、成本控制信息系统、落实成本控制措施、监督费用支出 反馈整改 检查成本计划完成情况，监测成本费用变化 核算已完工施工成本，发现超支，分析原因，条取措施，纠正不利偏差
中间考核 按月（季、年）度考核、分施工阶段考核、评价、奖罚，及时信息反馈 竣工工程成本考核、总结 为以后的同类施工项目提供预测资料 8.3 目标成本的测算和下达 8.3.1根据建设公司下达的经营目标，测算： 目标成本降低率＝目标成本降低额/预算成本 目标成本降低额＝预算成本－目标成本 预算成本＝工程结算收入－税金 目标成本＝人工费、材料费、机械费、其他直接费的计划成本＋管理费计划－物资供应利润计划 8.3.2目标成本测算依据 （1） （2）该项目的预算成本。 （3）项目施工组织设计及成本降低措施。 （4） （5）企业内部的施工定额。 8.4 成本控制 8.4.1施工项目成本控制对象 8.4.2施工项目成本控制内容 施工项目成本内容 即直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。包括： 直 接 成 本 外租机械的租赁费，施工机械的安装、拆卸进出场费等。 括：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具、用具使用费，检验 试验费，工程定位复测费，工程交点费，场地清理费，冬雨季施工增加 费，夜间施工增加费，仪器仪表使用费等。
铁路工程成本管理
如何做好铁路工程成本管理 摘要：由于我国经济水平持续提升，最近几年，铁路项目建设工程不断增多。但是当前铁路工程项目利润空间逐渐减小。管控铁路工程项目成本，提升铁路项目工程管理，进而提升铁路项目成本的利润。因此，本文主要分析了做好铁路工程成本管理的方式，旨在给其提供一定的参考和帮助。 中图分类号：F530.68 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2017）06—0019—02 引言 我国铁路建设市场在加入到WTO之后，获得了前所未有的发展，但是也面临着巨大的竞争压力。另外，针对国有施工单位业绩考察，我国也实施了重点变革，更加重视施工单位的质量以及经济效益。由于市场经济竞争重点是成本和价格方面的竞争，特别是在我国铁路工程施工市场当中，普遍采取了最低价中标这个招标政策，这相当于是对于工程施工成本管控方面提出了更加严格的要求。因此，下面将进一步分析怎样做好铁路工程成本管理工作。 1简述铁路工程成本管理工作 这里所说的铁路工程成本，实际上就是铁路在建设的时候，想要保证具体一个项目的正常施工所投入的全部资金，包含很多方面的资金。例如，施工设施和材料以及人工费用等等。整体上而言，铁路工程成本属于一笔金额数目较大的资金。所以，十分有必要做好成本管理这项工作，应该给予其高度的重视，要求管理者一定要对于所有的
费用实施详细和系统的计划以及预算。并且在这个过程当中，想要最大限度提升工程经济方面的收益，在保证工程质量达到规定的基础上，管理者一定要尽量减少成本花费，节省金钱。这更表明，合理的把铁路工程成本掌控预想的范围当中，或者是尽量缩减成本，对于铁路建设企业的长时间快速发展十分有必要。 2铁路工程成本控制必须坚持的原则 2.1项目成本全员控制 项目成本是属于一项极强的整体性指标，关系到项目组织中多个部门及单位，并且还和所有工作人员的切身利益有着密切的联系。所以，合理掌控项目成本，仅仅依靠项目经理以及专门的成本管理工作者通常很难达到理想的效果，其应该组织成员群策群力，共同关注。把指标真正的落实到个人，并且构建和改进每个部门和单位经济核算的机制等，避免产生人人有责而实际上每个人都不去管理的情况，一定要将责任落实到每个人身上。 2.2项目全过程成本控制 把成本意识贯穿到项目的整个过程当中，对施工项目而言，必须始终贯彻和落实成本控制。在投標时期，必须要对于报价实施科学有效的制定，针对项目成本实施预算并分析，签订好有关的合同。在中标之后的项目施工中，应该编制好项目成本规划以及预计成本。针对工程项目建设期间产生的人工和材料以及设备等各种费用，经过使用相应的技术以及经济相互结合的方式，进行掌控。在工程结束进行验收的过程中，对于成本核算一定要进行必要的分析，针对工程结算和
浅谈铁路工程项目成本控制
浅谈铁路工程项目成本控制 摘要：铁路项目在追求工程项目利润的最大化时，就要突显出工程项目管理中项目成本控制的作用。在铁路工程项目管理中成本控制管理始终放在首位，它在工程项目管理中起着非常重要的作用，只有加强工程项目成本管理，才能达到工程项目成本控制的目的，才能为企业追求利润的最大化奠定坚实的基础。本文分析了铁路项目过程中成本控制影响因素，提出了成本控制的方法。 关键词：铁路工程；项目；成本管理 引言 伴随着社会经济的不断发展，铁路工程项目的成本得到的关注力度呈增加的趋势。本文从铁路工程项目成本管理的必然性出发，结合现有的铁路工程项目成本管理存在的问题，提出了优化铁路工程项目成本管理的策略。该研究对优化我国铁路工程项目成本管理有一定的借鉴作用。 1、铁路工程项目成本管理的必然性 我国社会经济的快速发展，极大的促进了基础设施建设的发展，铁路工程建设也不例外。铁路工程项目从应对竞争的层面出发，不断提高自身在工程项目方面的管理水平。铁路工程项目在确保项目质量的基础上，通过降低项目的施工成本来提升自身的经济效益。在这种情况下，铁路工程项目成本管理是提高铁路工程项目质量管理与经济效益两者有效结合的必然需要。铁路工程项目成本管理能够给铁路工程项目管理奠定必要的基础，对铁路工程项目的盈亏产生直接的作用，这些作用的发挥主要是通过对施工材料、劳动生产率以及设备等等进行管理来实现的。从铁路工程项目竞争的层面来看，企业若取得价格方面的优势就能较好的提高自身竞争力，因而就需要在铁路工程项目中加强成本管理。简而言之，铁路工程项目成本管理存在是必要的，有着不可取代的必然性。 2、铁路工程项目成本管理存在的问题 2.1、组织不够完善 现有的很多铁路项目内都配有不够适宜的组织架构。这样的设置路径，会干扰到总括的施工进程，也会缩减应有的质量层级。例如：有些铁路项目含有的多样机构，没能创设出协调搭配必备的机制。预设了重叠架构下的多样部门，这样的状态，会缩减机构的办事成效；遇到关联责任，各类别的机构就易推诿。关联项目配有的负责人，没能具备必备属性的执业资质，这也缩减了管控力量，会影响总括铁路项目的延展。 2.2、作业层级缺失 既有的作业层级，缺失了适宜性。新颖的铁路项目类管控模式，撤掉了旧有
铁路工程成本控制
铁路工程成本控制 本控制是铁路施工企业增加盈利的必然途径。本文从控制工程成本的原则、目前铁路施工企业成本管理存在的问题及如何进行成本控制入手，在各层次阐述了铁路施工企业进行工程成本方法。力争强化铁路施工企业的经营管理工作，从而实现企业效益的增加。 关键词：铁路工程施工成本控制 1 铁路工程成本控制原则 企业经营的目的是实现利润的最大化，在当前铁路工程招标中施工范围及总费用基本确定，工程收入一定的情况下，降低成本就成为实现企业利润的最大化重要途径。所以从一定意义上说，施工成本的控制就成为铁路施工企业实现利润最大化的核心，在对施工项目进行成本控制时，我认为应遵循以下基本原则： 1.1 全面性原则一是全员参加的原则，二是全过程控制的原则。①工程成本全员参加的原则。工程成本控制并不单纯是经营部门的职责，它涉及工程管理及实施的每一个部门、每一个班组、直至每一个人，他们都与工程的成本都有着直接或间接的关系，那一个环节造成了浪费，也就扩大了工程成本，从而减少了工程利润。所以说工程成本控制是全体参与人员共同的责任，大家各自把自己参与的工程成本降低了，整个工程成本也就降低了，工程利润也就扩大了。②工程成本的全过程控制原则。工程的成本的产生，并不是只发生工程实施的某个时段、某个环节，而工程实施的全过程、每个方面都要发生。只是有的成本大、有的
成本小、有的成本明显、有的隐含而已。要想做到工程成本的有序可控，就必须进行成本事前预想、事中控制、事后分析，成本控制要贯穿于工程管理的全过程。做到工程既能中标，又能实现较好的利润，这是企业经营意识最好的体现。 1.2 成本最小化原则成本控制要以最小化为原则。每一项费用的发生，都要精打细算，节约开支，杜绝浪费；只有逐项成本最小了，整个工程成本才能最小化。在考核每项成本时，要考虑该项成本应不应该发生，发生的多少要科学量化。深入探索降低成本的途径，寻求挖掘各种降低成本的潜力。将要发生的成本降至最低。 1.3 目标成本管理原则成本控制要有目标性。以目标成本为依据来进行成本控制。目标成本的制定要有科学性、能够实现性。不能以国家或行业的定额为依据，要以工程所在地的施工环境和本企业的定额为依据，由劳资和工程管理部门牵头征求多方意见，制定目标成本。目标成本要从最基本的施工单元算起，坚持公平、合理的原则，目标成本确定要做到通过全体工程参与人员的努力能够实现。目标成本随着企业管理水平的提高和企业职工素质的上升而逐步提高标准。 1.4 责、权、利相结合的原则为了能有效地控制责任成本，就必须建立一套行之有效的管理机制。从施工指挥部、项目部、架子队到班组都要建立强有力的成本控制机构。按照责、权、利相结合的原则，明确责任，规定权利，制定奖惩办法。成本控制的优劣直接与班子的考核和个人经济效益挂钩，充分调动每位参战人员的积极性与创造性。将成本目标层层分解，落实到各部门、各班组、及至每一名参与工程的人员。
施工项目成本管理方案分析模板
施工项目成本管理方案分析模板 施工项目成本管理
摘要:一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的发展空间,关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业项目管理的最终目标是:低成本、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低成本是这些目标的基础和核心,可见,成本管理是企业施工项目管理的重中之重,成本管理水平的高低,直接影响到企业取得利润的多少,因此,为了降低工程成本,提高施工企业的赢利水平,实现企业目标利润,创造良好的经济效益,则必须从工程施工中找出一套行之有效的成本管理方法。因此,本文对项目实施过程中所发生的的成本费用,从成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发,利用目标成本管理方法～PDCA原理,寻找出一套适合项目法施工成本管理的思路和方法,并从中找出降低成本增大效益的途径。 关键词:施工项目、成本、管理、方法、目标管理、原理 1 前言 近年来,世界经济的发展变化呈现出两大趋势,一是全球化,二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋激烈,给企业的发展带来了全方位的挑战。在此背景之下,中国的经济体制迅速出现了根本性改革,即由传统的社会主义计划经济转变到开放的社会主义市场经济,而且随着市场经济的深入发展,中国于末加入WTO世界贸易组织,加速了中国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中发展。而建筑业作为中国的经济支柱产业之一,随着经济体制的改革,现代化的企业管理体制的改革也不断深入,特别是项目法施工管理模
式的推行,为企业施工管理思想、管理组织、管理方法及手段带来了一系列深刻的变化。对于施工项目管理重中之重的项目成本管理来说,当前中国施工企业却普遍存在着制度不够完善、管理方法不当、管理水平低下等问题,造成项目高成本、低效益的不良局面。 本文针对施工项目成本的全过程管理,就项目成本管理的方法提出了相应的对策。 2 施工项目成本概述 2.1成本的含义 成本的一般含义是指为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲,它能够用货币单位加以衡量,而施工项目成本则是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式,也就是某一施工项目在施工中所发生的全部费用的总和。施工项目成本也叫工程成本,具体包括所消耗的主要材料,结构件及其它材料,调转材料的摊销费,施工机械的台班或租赁费,施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是,施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值,也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出,如:材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流动资金的借款利息等。 施工项目成本是建筑企业的主要产品成本,是以项目为单位工程作为成本核算对象,在施工项目管理中,最终的目的是要使施工项目
成本管理信息系统的构建
成本管理信息系统的建立 题记：信息技术的深入发展为铁路工程项目成本管理效率的提高提供了许多可行的方法，其中之一就是开发铁路工程项目成本管理信息系统。本文从系统目标设计、系统分析、总体结构设计和功能模块设计四个方面阐述了铁路工程项目成本管理信息系统的构建。 成本管理信息系统的建立 文/汪朝辉 铁路工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，对工程项目的成本进行有效的计划、控制、分析、考核等管理活动，以达到强化经营管理水平、提高成本核算水平，降低工程项目实施成本，增强企业经济效益。随着铁路工程建设项目的复杂化，原有的依靠手工进行成本控制的方法已不能满足现代企业制度的需要，这些工程项目方面的新变化和新发展对成本管理工作的规范化、标准化等都提出了新的要求。因此，建立铁路工程项目成本管理信息系统，对提高施工项目成本管理效率、进行战略决策都具有重要的现实意义。
系统目标设计 对于铁路工程项目成本管理系统的设计，主要确定以下开发目标：一是运用优化技术辅助铁路工程项目成本管理者对工程成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析等管理活动，达到提高成本核算水平，降低工程成本，提高成本管理工作效率以及经济效益。二是实现基础数据管理、成本控制、成本核算与分析、分析报表等功能，尽可能地实现工作过程的自动化。三是探索计算机应用条件下铁路工程项目成本管理模式，建立适合于铁路施工企业工程项目成本管理工作实际的信息系统，使项目成本管理计算机应用在管理信息系统的基础上提高到一个新的档次。 系统分析 项目成本管理业务流程分析。铁路工程项目成本管理的业务活动流程如下： 项目成本预算编制：项目部根据招投标管理的要求，适应单价合同、总价合同等多种承包方式进行成本预算费用的控制。 分段分项成本计划的制定：成本管理部门按照时间段、按分项工程分别制定材料总量计划以及建立工作量台帐。 工程成本控制的实施：项目经理部或分公司根据施工的进度安排，在施工过程对人工费用支出、材料费用支出、机械费用支出、管理及其他费用支出进行控制。 项目成本核算：当工程进行到一定时期，项目经理部依据本阶段项目实际产生的成本进行核算，包括人工费用核算、材料费用核算、机械费用核算以及各种
工程项目目标成本管理办法
工程项目成本管理办法 第一章总则 第一条为了提高施工现场成本管理水平，强化项目施工管理，实现效益最大化，特制定本办法。 第二条工程项目目标成本是指工程项目按照合同规定的工期、质量完成合同确定的工程量所应该达到的成本水平，即作为项目成本管控及后期效益评价的标准。 第三条本办法适用于集团各项工程项目。 第二章工程项目成本管理组织机构 第四条确立子公司董事长为成本管理第一责任人，各项目部作为成本责任中心。 第五条各子公司成立由董事长组织项目经理、工程部长、物资部长、机务部长、财务部长等相关职能部门成立“成本控制小组”，根据招投标文件、合同和现场实际情况，参考国家和行业定额编制项目预算成本，并负责施工过程中各项成本控制。 第六条集团本部与各下属集团成立“项目评价委员会”，负责对工程项目目标成本的审查、批复、评价以及相关管理办法的制定等工作。 “项目评价委员会”由集团领导及工程、财务、物资、机务、人才审计等部门领导组成，办公室设立在工程部门，负责日常工作。
集团“项目考 核委员会” 集团工程中心 子集团“项目考核委员会”子集团工程中 心 子公司董事长子集团预算部 门 项目部“成本 控制小组” 图1 工程项目成本管理机构 第三章成本的编制第七条成本构成 成本费用构成见下图： 工 程 成 本 直接成本 间接成本 人工费 材料费 机械费 其他直接费 项目部为组织和管理工程施工所发生的全部支出 图2 成本构成
第八条目标成本的编制原则 （一）先进性原则 制定目标成本应体现比本公司历史成本先进，比同行业平均成本水平先进，在成本管理方法上有所突破，有所创新。 （二）客观性原则 制定目标成本要充分考虑工程项目的施工环境和施工条件，考虑成本费用的实际支出水平，反对不切实际的空想目标。 （三）可行性原则 一是目标成本指标在实际运作中是可行的，比较符合实际情况，二是目标成本指标分解到各施工组后，具有可操作性，符合目前的管理水平和职工的接受程度。 （四）灵活性原则 目标成本一般是在比较全面了解和分析当前主客观条件的基础上制定的，但由于施工现场作业的不可预见性，就要求适时调整和修订目标值，以适应变化的情况和管理要求。 第九条目标成本管理工程流程 （一）项目进场后，子公司董事长组织项目部相关职能部门进行项目成本分析和测算，子集团相关职能部门指导子公司在收到经审定后的图纸2个月内，结合招投标文件、施工合同、施工组织设计等文件和工程实际情况，按分部分项工程作为编制对象，参考国家和行业指导清单价格编制项目预算成本，完成后由董事长审核。 （二）预算成本审核通过后，报所在子集团“项目评价委员会”审核，子集团“项目评价委员会”于5个工作日内予以回复审核意见，并
浅谈铁路工程施工项目成本管理
浅谈铁路工程施工项目成本管理 发表时间：2019-06-18T10:30:35.697Z 来源：《中国建筑知识仓库》2019年01期作者：徐文寅 [导读] 摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进交通建设项目的增多。铁路运输已经成为目前我国十分重要的运输方式之一。现如今人们的生活水平越来越高，对于铁路工程也有了更高的需求：更快，更稳，更便利。这也就对铁路施工技术有了更高的要求，铁路施工工期长，造价高，施工里程长，期间受外界因素影影响，从而在施工成本控制上难度较大。因此施工企业理应对现有的资源合理利用，并保证其本身的安全性，如此便能获得足够的经济效益， 引言在新时期铁路工程建设过程中，铁路施工企业面临的竞争越来越激烈，加强施工成本控制有助于实现资源的优化配置，避免施工中出现的浪费现象，为企业增加经济效益，增强其市场竞争力。另外，铁路施工是保障我国现代化建设的重要环节，其成本控制至为关键。在成本控制工作中，应结合铁路工程的具体施工要求，制定完善的成本控制体系，加强成本控制的全员参与，在施工的每一个环节加强管理和监督，避免出现成本损失。 1铁路施工企业的发展和成本控制的具体现状现如今科学发展的速度越来越快，铁路施工行业也得到了快速进步，一方面带动了我国整体经济，另一方面也为人们的正常生活提供了更多的便利。基于这一背景，只有对企业各方面管理工作提供相应的保障，才能对施工资金的成本投入予以有效控制，从而能够大幅度提升企业的经济收益。然而，目前我国普遍铁路施工企业的在成本控制方面仍然不够完善，甚至一些企业的成本管理已经超出了原有的范围，因此通常只能针对施工过程方面展开控制，而对于其他环节的控制有所忽视，进而使得生产成本方面的资金投入大幅度提高，对企业的经济效益带来不同程度的影响。不仅如此，一些企业并没有做到与时俱进，跟随时代的潮流展开创新，长时间采取传统的方式，对施工进程造成影响，而忽略了施工环境对施工过程的影响。同时对材料以及资源的使用程度控制不到位，管理人员自身工作也不到位，相关人员的综合素质不高，都会对工程项目的成本控制开展带来影响。 2铁路施工企业的成本分析和具体控制 2.1制定完善的成本计划在制定成本计划的过程中，应对铁路工程施工设备、施工材料等进行综合分析，明确各个施工环节的成本投入，做好动态分析工作。对人工费用、材料费用以及机械费用进行科学的计算，这就需要成本控制工作人员结合以往施工经验以及铁路工程项目的实际情况，进行施工人员的合理配置，以施工材料和施工设备的实际费用为依据进行合理的成本控制。其次，要加强对合同内容的阅读与分析，根据企业的施工水平，在施工环节中加强税金和支出管理。严格以成本规划为依据开展成本控制工作，在编制成本规划的过程中，应以项目实际情况为前提，制定完善的材料花费与人工花销标准，有助于领导人员制定科学的成本控制决策。 2.2合理优化设计方案面对工程项目可延伸出的多个方案，必须择优处理，以保质保量、安全处理使其不存在差错、不破坏设计意图为基准。同时达到成本最低、规范施工、有较强的可操作性的要求，比选出最好的方案。某铁路工程在最初的招标时，初步的设计方案和实施后的施工图相比较，存在着较大的差距。因此，施工项目部安排了理论和施工经验均丰富的人员，认真开展初步设计图与施工现场进行核对工作，把本存在的种种问题转化。设计方案优化后，亏损转至了盈利，或将亏损减少。把风险降到最低，加快进度，成为了一项易实施的工程。某铁路项目通过优化桥墩、桥梁上部结构形式：20km铺特大桥空心墩变为实心墩；跨朝阳水渠原设计为现浇连续梁优化为32m预制箱梁，节约了很多的成本，大大缩短了施工的原定工期，减小了施工中所存在的风险。优化填料类型：对路基填料进行了优化，将施工图中水泥改良土优化为AB组填料，共计124万m2，增加产值约5000万元，增加利润1000多万元，并缩短工期3个月。改善了当初的洞口位置，优化了西宁隧道的地形地势，把原来设计的单车道改成了现在的双车道，有助于隧道的交通。更加改善了隧道的通风条件，使原来的施工时间大大缩短，成本也节省了许多。 2.3材料管控为了降低材料的采购成本，控制过程的浪费，需要在各个环节上严格把控，首先，优化施工方案并按照施工方案合理的分阶段进料，减少工地现场的存放，避免二次搬用产生损耗及丢失。材料进场时加强进场检验工作，明确材料数量，严控材料质量，及时发现问题。完善与劳务队伍交底工作，明确施工用量及合理损耗范围，如产生分包队伍原因的超耗情况，明确责任及时扣款。针对一些周转性材料，一些工作人员并未按照方案的要求进行使用，使得其调配工作不够合理，导致没有达到预期的方案标准。同时，材料采购工作则是成本控制的首要工作，因此相关工作人员需要时刻把握市场价格的变化，尽可能选择最为合适的供应商，并且能够做到充分落实责任制度，进而减少不必要的不合理损耗。 2.4建立健全成本控制体系铁路施工企业领导人员应意识到成本控制对企业的重要性，对原有管理模式进行创新和改革，顺应当前市场发展特点，完善成本控制管理理念，加强对造价管理的重视。领导人员应以身作则，加强成本控制的宣传，鼓励全体员工参与到成本控制的过程中，提高成本控制的可行性。对成本控制体系进行不断完善，在设置成本控制相关部门及岗位的过程中，应严格遵循相关标准，提升部门工作的规范性。设置专业人员监管成本控制工作，对于内部控制与管理制度的落实情况进行监督，促进成本管理工作的顺利开展。 2.5人工费控制人工费在现场主要体现为劳务费用，成本管理小组根据现场情况统一制订本项目劳务分包单价。在人员管理方面：（1）项目部和架子队人员实行弹性用工，避免人浮于事和增加人工费。（2）建立科学的工资分配制度。管服人员的收入由岗薪工资和效益工资两部分组成，效益工资与项目盈亏和责任成本挂钩。架子队实行计件工资制，工班的收入与架子队挂钩。各架子队的人工费总额，要在内部验工和责任成本考核后确定，对超耗的材料费、机械使用费和其他额外损失从相关责任主体或责任人的工费中扣除。通过弹性用工和科学的收入分配制度，使人工费始终处于可控状态，有效地提高员工的责任成本意识，局指挥部与项目部、项目部与架子队、架子队与工班等相互之间形成了利益共同体。结语综上所述，对于铁路施工企业来说，项目成本控制工作是一项非常重要的内容。合理控制成本，严把施工质量，是铁路施工企业发展的重中之重。为此，施工企业理应对此提高重视程度，促使每一个员工时刻保持成本控制的优良理念，并将其应用到实践工作之中，进而提升企业自身的经济效益。参考文献 [1]王清海.我国铁路施工项目中期成本控制存在的问题及对策探析[J].企业家天地(下半月刊),2015(4):105-106. [2]张代珍.铁路施工成本控制存在的问题及对策分析[J].企业研究,2015(4):139. [3]杨开伦.铁路施工成本控制存在的问题及对策分析[J].现代商业,2016(17):110-111. [4]蔡玉婷.铁路施工成本控制存在的问题及对策分析[J].科技风,2017(3):143. [5]刘远峰，马宝龙.浅论铁路工程施工企业项目成本控制[J].民营科技，2016（8）：340-340. [6]郭砚海，牛尔伞.浅谈施工企业铁路建设项目成本控制[J].现代经济信息，2015（1）：424-425.