弃婴岛运作困难解决方案试行

弃婴岛运作困难解决方案试行

周晟

一、完善巡查劝导机制

从数据上分析，可见公众对弃婴岛关注度极低，多数公众从未听说过弃婴岛，了解者寥寥无几。所以，政府和其组织相关的社会工作者，应当积极调动社会公众认识的积极性，主动的做一些宣传和公益广告等，加强社会群众对弃婴岛的了解和认识，并完善巡查劝导和甄别机制。于此同时，也应当在弃婴岛和宣传中指出，在我国，弃婴是一种违法行为，在情理法中都存在谴责和非议，以加强法制宣传来减少恶意弃婴现象。

二、给予残障孩子家庭抚养补助

根据不完全统计和基本的社会调查，可以发现，不少弃婴岛上的弃婴都有残疾或者先天性疾病或者生理缺陷的情况，对于弃婴的原因可见一斑。如全国政协委员、新疆残联副理事长胡志斌认为，婴儿安全岛是治标不治本，?这么多年我们的福利制度要反思，反思为什么家长遗弃孩子，原因是什么？?根据他多年从事残疾保障工作的经验，95％的被遗弃儿童都是残疾儿童，父母遗弃原因有二，?一是家长精神压力大，看到别家的孩子健健康康，自己的孩子有残疾很痛苦；二是孩子的医疗费看护费经济压力大，学校不让进，恶性循环，治到一定程度康复无望，家长只得放弃。?所以加强对于出生残疾或重病的婴儿的看护和社会保障，可以在根本上减少弃婴行为的发生，从而缓解弃婴岛的运作压力。

三、提高社会低保最低标准

据古至今，从中到外，弃婴行为这一违背天伦的行为不少都是基于自身生活水平所困，贫苦、无力抚养下一代是弃婴的一项基本原因。完善现有的社会保障制度变成了其首当其冲的关键，提高农村低保标准，解决低保边缘户贫困问题，可以减少弃婴行为的发生，同时，根据计算，弃婴岛增添一个弃婴的运作成本与增加社会低保水平最低限以减少弃婴动机藕连的数学期望基本持平。

四、预防弃婴从出生缺陷干预入手

强制婚检取消后，一时间大量爆发了具有先天性残疾和生理缺陷的婴儿，正如国政协社会和法制委员会副主任王新宪认为，预防弃婴首先要从出生缺陷干预入手，孩子健康父母怎会遗弃。所以从源头上减少残障婴儿的发生率是减少弃婴行

为的釜底抽薪之举。所以应当倡导推行全民强制免费婚检，同时进行男女分离的体检模式，加强医务人员的道德素质，完善个人隐私的保密工作和信息封存制度，在保障个人隐私的情况下，把好优生优育关口，降低残障、重疾婴儿出生率，同时开展多种形式的普法教育。

五、加强组织财政信息透明化、公开化

弃婴岛的经费来源以国家拨付为主，社会捐赠为辅，正如之前曝光的红十字会的资金腐败一样，人民群众对捐款存在不信任，不愿意捐款的原因，主要是因为不能确保资金走向。所以弃婴岛的工作明细应当信息公开，其设备添加、工作人员的工资奖金、实际支出的医务费用等等都应到列明，定期向政府和社会公开，加强群众监督政策，只有当社会群众相信自己的捐款是实实在在的被用在了公共道德所在，才会真正信任该组织的运行，才会心甘情愿的捐款，同时政府也才会作为社会保障制度的必要环节，进行拨款。

六、弃婴岛运作机制的完善

弃婴岛本身作为一种对于弃婴保障的后续补救手段，所以具有治标不治本的性质。所以，若其本身的运作系统和体制以及理念的模糊或者不完善，往往会被利用成弃婴行为的道德避风港。对于爆发性的弃婴行为，原先弃婴岛的不成熟的运作体制有着不可推卸的责任。所以，在弃婴岛的运作中，应当进行一些变革，比如厦门市的弃婴岛，据民政部的要求，厦门市社会福利中心已积极采取应对措施，规范服务，一是加强法制宣传，明确指出遗弃婴儿是违法行为；二是加强夜间值班，完善巡查劝导和甄别机制，以相对减少弃婴数量。同时，有些地区的弃婴岛实行?三限?原则：是限时间，晚上闭岛白天开启；二是限年龄，所谓"婴儿安全岛"就是只能收留一周岁以下的婴儿；三是限地域，主要收留济南的婴儿，对外地遗弃婴儿家人采取说服工作。采取这三项措施的同时也进行一些教育宣传工作，联合公安机关及有关部门，打击恶意弃婴行为。

七、健全各项救助制度遏制减少弃婴行为

确如有些专家认为，?婴儿安全岛?在一定程度上体现了社会公众对儿童权益保护的日益重视。但从人道救助的角度来看，?婴儿安全岛?只是守护孩子的最后一道防线，而非张良之策。弃婴行为，毋庸置疑，应该受到法律的制裁和道德的谴责，但要根治弃婴问题，光靠?婴儿安全岛?的成立和运作是远远不够的。在

现有的救助措施和制度完善的同时，要发挥社会工作者、青年志愿者等服务优势，尽可能地为病残儿童家庭提供帮扶，减轻病残儿童家庭负担，减少其遗弃婴儿的冲动。?从某种程度上来说，‘婴儿安全岛’只是一个‘治标’的举措，真正要‘治本’，还得靠各项救助制度的建立健全。只有从源头上遏制和减少弃婴行为，各地‘婴儿安全岛’接收的弃婴才会越来越少，最终才能走出尴尬困局。?

设立弃婴安全岛弊大于利

设立弃婴安全岛弊大于利 谢谢主席！各位评委、各位观众，大家晚上好！ 今天对方辩友口口声声说，设立弃婴安全岛能够挽救婴儿的生命，但实质上却对弃婴安全岛的重大弊端视而不见。我们今天说吸毒是违法的，所以我们不能设立一个吸毒安全岛；卖淫也是违法的，所以我们不能设立一个卖淫安全岛；同样的，今天弃婴是违法的，我们又怎能设立一个弃婴安全岛，容忍其践踏法律呢？ 我方认为，今天评判利弊的标准在于：设立弃婴安全岛能否从根本上保障婴儿的各项权利，不仅是其生命权，还包括享有亲情的权利等等。而我方认为其弊大于利，原因主要有以下两点：第一、设立弃婴安全岛增加了弃婴的数量。南京弃婴安全岛在3个月内收到弃婴170名，相当于往常一年的数量。而广州弃婴安全岛在50天内接受了300名弃婴，相比于 未设立弃婴安全岛前，同期增长了10倍以上。广州弃婴安全岛也因为接收弃婴的 数量大大超出预计而被迫选择了关闭。而这种“弃婴潮”的出现，也极易使民众产生 从众心理，减弱了弃婴父母的负罪感，导致更多的家庭选择了弃婴。因此，设立弃 婴安全岛其实使更多无辜的孩子失去了家庭，损害了他们本应享有亲情的权利。 第二、设立弃婴安全岛是对弃婴行为的纵容。今天法律上明文规定：遗弃婴儿属于违法犯罪行为。而弃婴安全岛其最大的特点就在于：不监控、不追究。今天司法机关本有 责任与义务惩治弃婴行为，但从弃婴安全岛设立至今，全国没有任何因一例父母将 孩子遗弃在弃婴岛而被起诉的案例。弃婴安全岛的设立包庇了丢弃婴儿的违法行为， 是政府对弃婴行为的默许、法律对弃婴行为的让步。法律之所以设立弃婴罪，其实 就是为了保护生命，可弃婴安全岛的设立践踏了法律的尊严，降低了法律的威慑力， 使不负责任的父母遗弃了婴儿逃避了追究。从长远来讲也是对婴儿各项权利的不可 弥补的破坏。 我方今天并不否认，确实有一小部分婴儿因为弃婴安全岛而保住了性命，这是弃婴安全岛的利。然而，这种利完全可以通过完善现有制度来达到相同的效果。短期内可以简化福利院救助流程、加强对弃婴行为的执法力度；长期上可以通过普遍推行孕妇孕检、减免重症病残儿童的医疗费用。在保障婴儿生命权的同时，也很好地保护了婴儿包括享有亲情在内的各项权利。相比于弃婴安全岛可以被替代的利，其产生的全新的重大弊端是不能被接受的。 因此，我方坚持认为：设立弃婴安全岛弊大于利。谢谢！

弃婴岛,一座失火的天堂

阅读下面的文字，按要求写一篇不少于800字的作文。 继2011年6月1日石家庄设置国内首个“婴儿安全岛”之后，2013年岁末，西安、南京等城市相继建立“弃婴岛”。此举引发舆论两派声音：赞成者认为此举将大大提高弃婴成活率。反对者则担心这会助长丢弃婴儿现象。 要求;针对上述现象谈谈你的看法，自定立意，自拟题目。写一篇内容深刻的作文，不得抄袭，字数800字左右。 弃婴岛，一座失火的天堂 纪伯伦说：“婴儿的世界是凡尘不多的净土之一。因为他们来自天堂。” 婴儿的存在本是上天的馈赠，但近年来弃婴频现却让那明媚的笑靥成为社会负担，因此弃婴岛的建立引发了人们的关注。（用名言引出话题，既贴切，又有深度） 诚然，相比较袁厉害女士收养弃婴却无法提供良好物质环境而酿成火灾伤及婴儿性命的悲剧，弃婴岛无疑是社会爱心、保障救助的安全便利渠道，但是我们也必须看到阳光背后的阴影------弃婴岛对社会心态的负面引领。（让步之后明确自己的观点，可以看出作者思维的“宽”与“独”，思维严谨） 当看到孩子有生理缺陷而将其丢弃路边，当困于经济拮据而无力抚养、扔下不顾------弃婴之初，父母会面临多重考度。有人迫于生活压力只得无奈放弃，也有人坚守着父母对子女的爱护而毅然顶住重重压力，但仍有相当一部分父母在犹豫摇摆。（对于社会现象思考有深度）常言道“儿是娘的心头肉”，舍不舍得丢，该不该丢，父母在焦灼中徘徊抉择。但是现在，弃婴岛的建立，显然为此类父母提供了一个怀抱侥幸、安慰良心、放弃抚养的借口。那么，看似安逸温馨的弃婴岛，不正是为父母逃避责任找到了一个堂而皇之的由头，进而导致弃婴丢弃更加猖狂吗？（挖掘深入，逻辑推理严密，见解独到） 如果这样，那纪伯伦的话恐怕要改成“弃婴的世界是污世的浊浪，他们的未来将走向地狱”。毕竟孩子的成长需要的不仅仅是社会的暖流构筑一个有三合板搭建，衣食无忧的住所，更重要的是来自父母的关爱、哺育。弃婴岛，像是一片汪洋之上的孤零洲岛，社会是广博的海洋，并未将他们抛弃，但他们渴求的不是一朵朵陌生的浪花的安抚，而是和海那边的大陆------父母的仅仅依偎。（语言功底深厚）所以，如今的弃婴岛更像是一座失火的天堂，这里有代表着社会关怀的大理石宫殿，却在心底里难言亲情缺失的伤痕------一颗失火后不再痊愈的心。（落点站位高） 因此，我们更需要关注的，不仅仅是为弃婴提供物质上的安居所，而且更要注意对父母责任的引领。受重男轻女等封建残余思想束缚，因经济条件等客观条件限制，面对责任，父母选择逃避，选择冷淡。周濂说：“你无法叫醒一个装睡的人，除非他自己醒来。”请这些把孩子抛弃的父母听一听林徽因写给儿子的“你是爱，是暖，是梁间的燕子呢喃，你是人间的四月天”，请这些把弃婴岛作为自己责任的避难所的父母看一看周国平为四岁却患癌症的女儿写下的《妞妞》，感受一种为人父母所应具备的道德良知和责任坚守。唯有告别不负责任的“装睡”，弃婴岛才能真正成为一座社会救助的理想天堂。（联系社会现实，呼唤人性回归）我真诚的期待，每一个婴儿都有明媚的笑靥，让天堂不再失火。（呼应题目，照应开头）

论我国弃婴救助现状、问题及对策 ——由“婴儿安全岛”引发的思考

社会福利与救济期末论文 学院：公共管理与法 班级：劳动与社会保障111 姓名：赵梦媛 学号：119124158

论我国弃婴救助现状、问题及对策 ——由“婴儿安全岛”引发的思考【说明：个人创作，如需引用，请注明出处，尊重他人知识产权就是尊重您自己】 【摘要】“婴儿安全岛”是儿童福利院给弃婴提供的临时避难场所，因其体现了对婴儿生命的尊重而受到社会舆论的普遍好评，但也有人认为这是纵容了弃婴行为。2011年中国民政部开始在全国范围内推广婴儿安全岛，体现了国家对于儿童社会福利的日益重视。目前我国儿童社会福利尚未建立完整的理论体系，并且存在着公办福利院供给不足、私人收养和私办福利院的经营不规范等问题。为了让婴儿安全岛不再被误认为是纵容弃婴的设备，国家必须从源头上减少弃婴的发生，可采取的措施包括加强对未成年人的性教育、普及婚检知识和保护未成年人的法律法规知识、加大对于养育天生缺陷的婴儿的家庭的补助、将之纳入基本社会保险体系等等。保护婴儿、减少弃婴行为需要全社会的共同努力，为此我国仍需要持续采取有效措施。 【关键词】婴儿安全岛儿童社会福利弃婴社会工作 所谓“婴儿安全岛”，是指由社会福利机构设置的、保护被抛弃婴儿免于外界伤害直至福利机构人员将弃婴收容的场所，在国外早已有之，但在我国只在近几年开始出现。2011年6月，我国第一个婴儿安全岛在河北石家庄投入使用。2012年7月，中国民政部下发通知，要求全国各省至少建立1至2个婴儿安全岛。婴儿安全岛作为保护弃婴生命的最后一道屏障，在争议中逐渐在中国扩散开来。婴儿安全岛的出现重新引起了社会公众对于婴儿生命安全和儿童社会福利的关注，对于婴儿安全岛的设立，社会舆论褒贬不一。支持者认为这是对婴儿人权的尊重，而反对者认为这纵容了弃婴行为。本文试图通过将婴儿安全岛现象置于我国儿童社会福利制度建设的框架之中来探讨我国弃婴和孤残儿童的救助现状、存在的问题，以及解决对策。 一、儿童社会福利与弃婴救助 社会福利由老年社会福利、残疾人社会福利、妇女儿童社会福利以及一般社会成员的公共社会福利等内容构成。其中，儿童社会福利是十分重要的组成部分。儿童作为社会群体中一种典型的弱势群体，尤其应该受到保护。1959年《联合国儿童权利宣言》指出：“凡是以促进儿童身心健康发展与正常生活为目的的各种努力、事业及制度等均称之为儿童福利”。儿童社会福利有广义和狭义之分。狭义的儿童社会福利是指有特定形态的机构向特殊的儿童群体提供的一种特定的服务。服务的对象主要指处于不行境地的儿童，而服务功能则相应地

让法律成为入住弃婴岛的准入证明.doc

让法律成为入住弃婴岛的准入证明 南京社会儿童福利院的“婴儿安全岛”自12月10日启用以来，几乎每天都收到弃婴，而据该院工作人员称，最近几日更是有外地的父母看到相关报道后，开车把孩子送过来。本来是为保障弃婴生命的“安全岛”，设立之后却带来了更多的弃婴，现实与初衷的违背让福利院方面显得十分尴尬。（12月24日《大河报》） 这样的事情是也是违背福利部门的初衷的，正如写在小屋外墙上的几个字，婴儿安全岛的设立是基于“生命至上”的理念，是在婴儿被遗弃已经无法改变的情况下，给孩子的一道保障；并不是为了给遗弃开方便之门。 我们应该正视这样的现象。这是一个令人心痛的现象。政府建立弃婴的初衷是为了保障这些可怜的弃婴们能够得到社会最后的温暖，哪里想到，一些狠心的父母为了放弃抚养孩子的责任而狠心地将孩子们丢弃。如此行为，既丢失了道德，又有违于法律。这样的现象是我们的社会之痛，相关部门应该立刻行动起来，完善弃婴岛“入住”的相关细则，对于一些恶意弃婴的行为进行打击，绝对不允许故意弃婴事件的出现。 就现有法律而言，在我们国家，遗弃婴儿是违法的，是必须打击的。当情和法冲突时，法律要放在第一位。我国刑法明确规定，遗弃婴儿构成遗弃罪，可处以有期徒刑。很多人对这种严重的违法后果却并没有清晰的认识。有必要加大对违法后果的宣传力度，比如可以在安全岛附近设立明显标识，警告“遗弃婴儿属违法行为”，让更多人于法有畏，停止遗弃。

弃婴岛婴儿的增加，并不意味着弃婴的直接增加，只是这一行为的显化。设立婴儿安全岛，也决不是为了给遗弃开方便之门。其初衷是奉行人道主义，在婴儿被遗弃短期无法改变的情况下，给幼小的生命提供最后一道保障。安全岛本身并不承担预防和减少遗弃婴儿的职责，而法律应该成为入住弃婴岛的准入证明。

婴儿岛的设置利大于弊还是弊大于利

婴儿岛的设置利大于弊婴儿安全岛，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。建立“弃婴安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。弃婴岛设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。岛内接收婴儿后，延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。 弃婴安全岛的赞同者们认为，设立弃婴岛提高了弃婴的存活率，保障了弃婴的生命安全，体现了社会进步；质疑者则认为，设立弃婴岛是对遗弃行为的变相纵容和鼓励，与法律禁止弃婴的要求不一致。 中国第一个弃婴岛于2011年6月1日在河北省石家庄市社会福利院设立。2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。目前，山东、河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等省区市已建成数十个弃婴岛并投入使用。 “婴儿安全岛”实际上是一间收容被遗弃婴儿的小屋， 设置目的是避免婴儿被遗弃后其身心再次受到外部不良环境的侵害，增加弃婴的存活率，使其能够及时得到治疗和救助。 中国各地设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴，约99%都是病残儿童。婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费，无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用，很多家庭担心因病致贫，这一定程度上凸显了当前中国儿童福利保障制度的不完善。 家长大多无法承受昂贵医疗费，担心因病致贫。 据广州市社会福利院建立弃婴岛以来，接收的弃婴大多在一岁以下，有的孩子身上插着导管，有的孩子发着高烧，有的孩子衣物中存放着在医院的治疗病历，这些孩子患有脑瘫、唐氏综合症、血液系统疾病等中重度疾病，如不及时救治将危及生命。还有一部分是1至6岁的孩子，身患重病和残疾，生活不能自理，无法接受正常教育。 在这个弃婴岛内，近三分之二的家长留下了字条或现金，表示遗弃孩子纯属万般无奈之举，希望孩子能够得到医治，保住性命。 婴儿安全岛造价近10万元，只有2.5平方米，却也树木葱翠、绿草如茵，星星和彩虹不分昼夜地浮现在空中，尽管它们只是平面装饰而已。红顶白墙的小屋是真实存在的，里面还有张铺了两层碎花小被子的婴儿床和一台显示为32.7摄氏度的保温箱。

教科版四年级品德与社会下册15单元试题及答案

教科版四年级品德与社会下册 第一单元试题 学校班级姓名等级 一、我会填 1、诚实是一个人最基本的。 2、，说到做到，就是诚实守信的表现， 3、“”，良好的信誉比金子还宝贵。 4、我知道的诚实守信的古人有。 5、我认为诚实的行为有。 二、小法官（对的打“√”，错的打“×”。） 1、诚实是一种勇敢的行为，要敢于面对自己的错误。（） 2、承诺他人的事确实做不到，要恰当地处理。（） 3、我和玲玲是好朋友，今天她犯了错误，我要帮她隐瞒一下。（） 4、试卷上我错了一题，老师没批改出来，算啦，还是不要声张了。（） 5、不守时是不守信的表现，也是对别人的不尊重。（） 三、简答题 1、一个品牌的成功离不开诚信，成功和诚信之间关系到底多大？请举例说明。 2、“言必行，行必果”是什么意思？

四、辩一辩 辩题： 甲方：任何时候，我们都应该讲真话，不撒谎。 乙方：有的时候，不能全讲真话，也有善意的谎言。 请选择一方的意见，并阐述你的理由。 五、我的诚信名片 姓名：班级： 时间：地点： 事件过程： 我的感受:

第一单元《诚信是金》答案 一、我会填（每空1分，共5分，） 1、品质 2、遵守诺言、 3、一诺值千金 4、宋濂、曾子（源于典故曾子杀猪）等 5、说到做到、不撒谎，敢于面对自己的错误等（合理即可） 二、小法官。（对的打“√”，错的打“×”）（每题1分，共5分） √√××√ 三、简答题（每题8分，共16分） 1、一个品牌的成功离不开诚信，成功和诚信之间关系到底多大？举例说明。 答：诚信是成功的保证。没有诚信必然导致失败。诚信与成功成正比。诚信度越大，成功率越大，创造的财富越多，例如，同仁堂300年经久不衰，就是诚信创造的奇迹。 2、“言必行，行必果”是什么意思？ 答：这句话告诉我们说了就一定要守信用，做事一定要办到。做人要诚实守信，不可妄言！说话的本身就是一种行为，不能忽略这一点，很重要的东西。一个简单的道理说的这么复杂想来都是无谓。关键也是强调诚信的重要性，说到就应该做到。 四、辩一辩。（14分） 辩论： 甲方：对于学生的家庭、学校生活及与他人的交往等而言，要讲真话，不撒谎，有利于成长 乙方： 对于保护同学的自尊方面！善意的谎言有的时候可以。对于不怀好意的坏人，可以让一些糟糕的事情有了良好的转机，以保护自己和同学。 五、我的诚信名片（共10分） 答案略。

国家公务员考试申论热点预测婴儿安全岛.doc

2015年国家公务员考试申论热点预测：婴儿安全岛 2015年国家公务员考试申论热点预测：婴儿安全岛 2014-11-28 16:49:49 公务员考试网文章来源：华图教育 2015年国家公务员考试将于这周日11月30日进行，具体考试安排为11月30日上午9：00-11：00考行政职业能力测验，下午14：00-17：00考申论，下面是华图教育名师为广大考生整理的2015年国家公务员考试申论热点预测：婴儿安全岛，请考生进行参考。 父母与子女之间有着世间最坚固的情感模式，弃婴行为从来不具有普遍性，且多数属于不得已，真正的遗弃行为其实只是少数。因此人们在关注婴儿安全岛和弃婴问题的同时，还应保持一份平常心。问题的有效解决，则需要政府与民众的全力配合与推进。 【热点材料】 1.婴儿安全岛是一座收容被遗弃婴儿的保护设施，2011年6月由石家庄市社会福利院设立。截至2012年1月，岛内共发现弃婴26名。2012年2月，不少人对婴儿安全岛产生了质疑，认为它在一定程度上鼓励了遗弃婴儿的行为。 2013年11月，深圳社会福利中心宣布，广东省首个婴儿安全岛有望于2014年在深圳诞生，深圳也力争成为广东首个此项内容的试点城市。 石家庄市社会福利院院长韩金红说，建立婴儿安全岛的想法是福利院结合多年的工作实际而萌发的。韩院长介绍，每年丢弃在福利院门口的婴儿约有10多个，婴儿安全岛内的婴儿保温箱可以为孩子提供适宜的温度、氧气，福利院工作人员会及时救治

参加婴儿安全岛落成剪彩的中国儿童福利和收养中心主任张世峰表示，在坚决反弃婴现象的同时，也要保护弃婴的合法权益，婴儿安全岛体现了以儿童权益为本的理念，在全国福利院属于首创。 2014年1月7日，哈尔滨市儿童福利院的弃婴安全岛在8日正式启用，是哈尔滨首个接收弃婴的安全岛，将人性化地解决弃婴的接收问题。截至2月18日，中国已有28个省区市试水建立弃婴安全岛，以及时发现和救助弃婴这一社会上最弱势的群体，保障弃婴最基本的生命权。 2.春节刚过，一则新闻触痛了大众的神经：在万家团圆的春节期间，广州市设立的首个弃婴安全岛，10天内接收到33名弃婴。记者获得的最新统计数据显示，弃婴岛在15天内接收的弃婴数量已增至79名。 设置弃婴岛是否变相纵容了弃婴行为，弃婴岛背后隐藏着哪些社会之痛，如何真正有效地减少弃婴行为针对这些问题，记者采访了儿童福利领域的专家学者，直面争议中的弃婴安全岛。 根据中国儿童福利和收养中心儿童抚育部主任冀刚的粗略统计，全国各地设立的弃婴安全岛接收的弃婴，约99%都是病残儿童。婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费，无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用，很多家庭担心因病致贫，这一定程度上凸显了当前中国儿童福利保障制度的不完善。 家长大多无法承受昂贵医疗费，担心因病致贫。 据广州市社会福利院院长徐久介绍，福利院建立弃婴岛以来，接收的弃婴大多在一岁以下，有的孩子身上插着导管，有的孩子发着高烧，有的孩子衣物中存放着在医院的治疗病历，这些孩子患有脑瘫、唐氏综合征、血液系统疾病等中重度疾病，如不及时救治将危及生命。还有一部分是1至6岁的孩子，身患重病和残疾，生活不能自理，无法接受正常教育。

弃婴岛的建立利大于弊

我方观点:弃婴岛的建立利大于弊 材料：弃婴岛是民间流行的说法，它的实际名称是婴儿安全岛，是儿童福利院保护弃婴生存权力的一次尝试与探索。设立弃婴岛提高了儿童的存活率保障了弃婴的生命安全，体现了社会进步。在我国数十个地区已经开始了试点活动。民政部部长李立国：第一，按照《国际儿童公约》和我国的未成年人保护法以及发挥社会主义制度优越性来说，“弃婴安全岛”的设立体现了儿童利益最高原则，试点工作的推进有益于保证弃婴的疾病救治、生命安全、监护服务等。 第二，“弃婴安全岛”目前还处于试行阶段，在试行的过程中，总体反映出利大于弊。民政部也在不断跟踪“弃婴安全岛”的进行情况，及时进行分析判断。一言以蔽之，还要再试一段时间才能进行综合性分析，目前下结论为时尚早。 第三，设立“弃婴安全岛”的社会道德风险和政府责任风险，国家及民政部门有比较充分的预料和估计，但是这件事有利于儿童利益最大化，面临风险坚持进行的试点公作，正是相关部门勇敢尝试的体现 。某种程度上讲，设立“弃婴安全岛”对一些弃婴者也是救赎。因为，如果没有“弃婴安全岛”，一些人可能就会将婴儿放置于荒郊野外，他们的行为可能就涉嫌故意杀人罪，一些人也可能将婴儿放置于人 多的地方，但是，也可能因为没有人及时救助产生严重后果，他们的行为也涉嫌遗弃罪 但是，问题的另一方面是，即使不设立“弃婴安全岛”，对于某些想要弃婴的人来说，他们并不会因为没有“弃婴安全岛”就不弃婴。而设立“弃婴安全岛”更重要的是为弃婴本身而考虑，体现对生命的尊重。因为，如果没有“弃婴安全岛”，也许那些弃婴就会被丢弃在荒郊野外，得不到救助，可能病情加重，甚至是死亡，弃婴的命运会更加悲惨。 一辩：谢谢主持人。主持人，各位老师，同

福利院社会实践调查报告

关于社会福利院社会实践报告 姓名：唐小乔 院系：公共管理与法学学院 年级：2015级 专业：法学专业 学号: 201540101303 班级：15级法学三班； 实践单位：湖南省常德市社会福利院 实践时间：2016年2月19日 摘要 今年的这个寒假，我做了一件非常有意义的事情，那就是去福利院看望那里的残障儿童。这次的经历让我见到了从未见过的场景，内心深处受到了非常强烈的触动。 正文 事先我在网上找到了当地福利院的联系电话，与负责人通过电话后，确定了我们的看望时间。电话中我向负责人咨询能够为福利院里的残障儿童们带去哪些力所能及的帮助，负责人考虑到我们大学生的身份并没有经济收入，便提议只让我们买一些尿不湿略尽绵薄之力。去福利院之前我买好了尿不湿和一些水果，和一位同学作伴一起来到了常德市社会福利院。 福利院坐落在偏僻少人的郊区，大门低矮，没有森严的防卫，给人一种安静隔世之感。在门卫处，一位大妈询问我们的来意，了解后让我们留下了探访登记，在登记簿上，我注意到这所福利院里不仅有残障儿童，还有老人，备注的探访理由，有人写下了“看望父亲”，我不太了解，子女为何要把自己的父母送到这陌生孤单的福利院来呢？是有什么不得以的理由吗？涉世未深的我显然还太天真，在这方面不得而知。除了看望老人，登记簿上还有很多和我们一样怀揣着善意来到这里看望儿童和老人的学生、社会人士，顿时让我产生了一种亲切感。 在门口等候不多时，就有一位事先联系好的福利院社工部的工作人员来给我们带路。他和蔼地给我们介绍，一栋建筑里住的都是老人，另一栋建筑里就是儿童。由于我们事先准备了尿不湿，于是他把我们直接带进了儿童所在的那栋建筑。给我们介绍了儿童区的负责人，并交代了我们的来意，我们把准备的尿不湿和水果搁置在办公室，负责人便让我们自由参观了。 一进门时，就已发现这栋建筑里装饰风格的特别之处，天花板上挂满了五彩缤纷的小灯笼，画上了各种动物的表情，看上去虽不是特别精致，却透露出一种

6月12日下午福建面试题

6月12日上午福建面试题 【1】现在某市福利中心开设弃婴岛，引起社会广泛讨论，你怎么看？ 1，弃婴岛又称为‘婴儿安全岛’，是儿童福利机构或社会慈善组织保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。建立“弃婴岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。通常情况下，弃婴岛设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。岛内接收婴儿后，延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。 2，弃婴安全岛的赞同者们认为，设立弃婴岛提高了弃婴的存活率，保障了弃婴的生命安全，体现了社会进步；质疑者则认为，设立弃婴岛是对遗弃行为的变相纵容和鼓励，与法律禁止弃婴的要求不一致。2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。目前，山东、河北、天津、福建等省区市已建成数十个弃婴岛并投入使用。 3，全国各地设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴，约99%都是病残儿童。婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费，无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用，很多家庭担心因病致贫，这一定程度上凸显了当前中国儿童福利保障制度的不完善。家长大多无法承受昂贵医疗费，担心因病致贫。在弃婴岛内，许多家长留下了字条或现金，表示遗弃孩子纯属万般无奈之举，希望孩子能够得到医治，保住性命。 4，有人认为，设立婴儿安全岛是对遗弃者的一种“纵容”。弃婴是违法行为，他们也希望没有孩子被父母抛弃，但是这样的现实难以完全杜绝。对于无法杜绝的违法行为，采取间接的、社会性的“后弥补”举措，属于两利相权取其重、两弊相权取其轻。设置“婴儿安全岛”，就是“以人为本”的选择，是“给生命以最大尊严”。所以，婴儿安全岛不是“纵容”，而是善举。生命至上才是最高级别的伦理，婴儿安全岛就是对每一个弃婴的生命负责。黄万军院长说：“我们改变不了遗弃这一行为，但可以改变遗弃的结果。” 5，当前中国设立的“弃婴安岛”，是借鉴国外经验、结合中国弃婴权益保护现状进行的有益探索和创新。各级政府要通过建立儿童大病医疗保障制度，完善家庭扶持政策、对残疾和大病儿童的家庭提供支持，建立残疾儿童免费康复和特殊教育制度等途径，健全儿童福利保障制度。同时，要加强孕前、孕期指导和检查，提高生育技术水平，通过源头治理，降低婴儿出生缺陷发生率。民政部正在探索建立儿童家庭支持福利制度，对困境儿童实行分类保障，建立新生儿营养补贴、贫困家庭子女津贴、残疾儿童医疗康复和家庭护理补贴、收养残疾儿童津贴等儿童福利制度。通过发放补贴津贴、减免税收等方式，加大政府对困境儿童和家庭的支持扶助力度，预防家庭因无力治疗、照顾病残儿童或因贫困将孩子遗弃。【2】拆迁出现“拆二代”因暴富染上恶习，你怎么看？ 1，“拆二代”是相对“官二代”、“富二代”而提出来的一个群体。这个群体多数是80年代后出生的城市近郊的人。他们继承了父辈们留下的房产，在城市扩建的时候，由于拆迁补偿而突然一夜之间暴富，从而形成了一个特殊的群体。“拆二代”在暴富前，大多数本身就是一个矛盾体。他们生活在城乡结合部，游走于城市的边缘，没有城市人优良的条件，但比起地道的农村人，他们又有优越感。在真正的城市人面前，他们有自卑心理，在农村人面前他们又显得比较高傲。这种矛盾的成长经历，往往导致他们既看不起农村人，又羡慕城里人。在很多时候，他们靠卖菜或到城里打工维生，多数人没有很高的文化水平，综合素质普遍不高，既没有城里人的优雅，又没有农村人的朴实。内心想高雅，高雅不起来，他们没

弊大于利

在校大学生做兼职弊大于利 如今，大学生做兼职，未出学堂先入职场已成为一个普遍现象.对于“身经百炼”的师兄师姐们来说，找兼职可能早就“驾轻就熟”了。但对我们这些刚刚经过黑色七月洗礼的新生来说，兼职却还是一个很新鲜带点儿刺激、很吸引又带点儿让人望而生畏的词儿。 诚然，在校大学生做兼职有利于锻炼能力，增加收入，缓解家庭经济压力，获取社会经验和增长阅历，适应社会，为将来就业打好基础。但我方的观点是：在校大学生做兼职弊大于利。具体原因如下： 首先，在校大学生的主要任务是学习。大学是人一生中最为关键的阶段。从入学的第一天起，你就应当对大学四年有一个正确的认识和规划。前任微软公司全球副总裁，现任创新工场董事长兼首席执行官的李开复博士在给中国学生的第4封信：大学应这样过中说：“大学四年每个人都只有一次，大学四年应这样度过……为了在学习中享受到最大的快乐，为了在毕业时找到自己最喜爱的工作，每一个刚进入大学校园的人都应当掌握七项学习：学习自修之道、基础知识、实践贯通、兴趣培养、积极主动、掌控时间、为人处事。”在应当掌握七项学习中，他首先把“学习自修之道和基础知识”放在了首要的地位，然后才是“实践贯通和兴趣培养”可见学习科学理论知识的重要性。知识就是力量。大学生在校期间做兼职作为一种社会实践，必须建立在具备一定的人文科学文化素质的基础科学文化知识的基础之上。否则作为兼职的实践就会变成“无源之水，无本之木”。而没有理论基础而急功近利的兼职实践不就成为“无米之炊”了吗？ 方孝孺有云：人孰为重？身为重。身孰为大？学为大。“学为大”--试问在学校还要比学习更重要的事情吗？ 罗曼·罗兰告诉我们：“财富是靠不住的。今日的富翁，说不定是明日的乞丐。惟有本身的学问，才干，才是真实的本钱。” 在清华国学研究院一处小山坡上，可以看到王国维先生的纪念碑，上有陈寅恪先生起草的碑文，其中有这样一句话：“士之读书治学，盖将以脱心志于俗谛之桎梏，真理因得以发扬。”在曾任西北大学校长的张岂之教授看来，这是清华国学研究院能够流传至今的最重要的原因，也是它留给后人最宝贵的经验：超越世俗事务，安心治学，执著的追求学术和真理。对比今天社会上流行的是重学位不重学问的学习风气，清华告诉我们就是要学习国学前辈非功利的、执著的学术追求精神。如果人们进行学习和学术研究时，都将个人功利放在首位，将会失去勇气和激情，也不可能有长久的毅力，最终难有真正的成就。” 在校大学生做兼职不仅背弃了学为主，学贵专的治学思想，而且有损五千年流传下来的治学精神。古之书院大师们的治学实践在治学态度上刻苦、严谨仍然值得我们今天学习，最近清华学者就掀起了一场“学者反省高校治学精神”的运动。 市场经济的今天,追求真理、不断创新仍然是学术研究的最高目标。要实现这一目标,一个真正的学者就不应为物质利益的诱惑而放弃求真求是的原则,应该像古代书院大师们一样“空诸依傍,求得十分之见。” 我们所处的时代是信息时代,各类知识以令人目眩的速度不断地变化更新,国际间的学术交流日益频繁,面对层出不穷的新知识、新学科、新观点、新主张都需要我们坚持不懈的扎实学

价值辩题收集(已校对)

2016山海杯国际辩论邀请赛辩题（8） 1、情比金坚/金比情坚 2、对于个人幸福而言，宗教/科学更重要 3、网购狂欢节是/不是一种好的商业模式 4、好为人师是/不是美德 5、知道越多越像是世界的宠儿/弃儿 6、人懂得坚持/退让更伟大 7、人类越来越坚强/越来越脆弱 8、营救式刑求是/不是可取的手段 2016年赛季黄金联赛辩题(21) 1、苹果公司应该/不应该协助FBI解锁恐怖分子的手机 2、大学生教育应该精英化/平民化 3、辩论娱乐化是辩论之福/祸 4、帝吧翻墙出征是不是网民文明的表现 5、对弱势群体的态度能/不能反映社会文明程度 6、大城市积分入户制度利大于弊/弊大于利 7、大量IP改编是/不是影视作品创作的瓶颈 8、美是客观存在/主观感受 9、慎独/众更重要 10、大学生在上学期间做兼职利大于弊/弊大于利 11、新闻道德比新闻价值重要/新闻价值比新闻道德重要 12、道义比利益/利益比道义对人际关系的影响更大

13、网络的发展对文学利大于弊/弊大于利 14、超级英雄的出现对世界而言更是幸福/灾难 15、《电视剧内容制作通则》的出台是电视行业的一种进步/退步 16、富有比贫穷/贫穷比富有更能暴露人性之恶 17、科技发展应该/不应该有伦理界限 18、执念使人更清醒/更迷茫 19、改善国家形象，更应该依赖政府/民众 20、应该/不应该提倡实名制捐款 21、毕业生就业岗位与专业方向不一致，是/不是教育资源的浪费 2016华语辩论世界杯辩题（14） 1、辩论活动应不应该走向职业化 2、促进电动汽车销售的关键是提升动力电池的性能/加快充电设施建设 3、拆除封闭式小区围墙，利大于弊/弊大于利 4、人生之美在于瞬间/永恒 5、媒介素养/媒介伦理对中国网民更重要 6、门当户对是/不是过时的婚姻价值观 7、传播中国形象,内容/渠道更重要 8、伦理是/不是市场的禁区（2015新国辩）

送子女进名校,弊大于利 立论稿

首先我们先来看辩题：送子女进名校是利大于弊还是弊大于利，辩题是缺少主语的，而这里的主语就是家长。作为宾语的学生是处于被动地位的。再结合现今择校风潮的愈演愈烈，辩题中的子女是指没有达到名校录取要求的学生。所以我方对于辩题的理解是：学生家长以金钱、权力为主要手段让其子女进入名校就读是弊大于利的。具体原因如下： 一、名校本身不适合学习基础薄弱的学生就读。在选拔生源时，其评定依据是学生的升学考试成绩。能考上的，我们称为统招生，反之则是调招生。一方面，统招生与调招生之间本身存在着学习基础的水平差异，在进校后，教师的教学内容和进度大多是按照统招生的学习水平制定的，但是，对于调招生来说，会导致其不适应老师的教学进度和教学方式。长此以往，将会使调招生产生更加沉重的课业负担和沉重的心理压力。 二、在享受教育资源方面，对于广大学生而言是不公平的。那对于像我一样的学生来说，是不公平的。而且伴随着现今择校风潮的愈演愈烈，择校现象也是层出不穷。众多地区将教育资源区域化，导致即使在片区内却因为种种原因没有名校的名额的学生，也要交择校费，这也是极大的不公平啊。 三、我们回过头来看，不仅仅是学生，对学校也是不公平的。有很多的重点学校都不是名校，且他们的教学条件与名校也是相差无几的，但是就因为少了“名校”这样的一个头衔就错失了学生资源，对于这样的学校来说是不公平的。在太多的学生家长缺少对子女剖析与审视下的盲目跟风从众的这样的一个社会性择校风潮的影响下，进一步加大了名校与非名校之间的教育资源分配差距。 上述的现象是一种恶性的入学竞争，会导致教育上的恶性循环。不仅如此，还会致使大众的教育需求与教育机会的矛盾升级，优质的教育资源过分集中，恶性的入学竞争扩大化等等一系列问题，将来由谁为我们的教育买单？ 所以我方坚持认为，是弊大于利的。

2014年6月7-15号福建省公务员面试题

6月7日 1.微博上爆料说有个公益基金的账户明细没有及时公开，有贪污腐败的现象，账户中的五分之一没有公开，后经查实发现账户是公开透明的，你怎么看？ 2.现在中小学放学时，众多的家长围在校门口接孩子，容易造成交通堵塞，中国式接送这个现象你怎么看待 3.要举办走群众路线的教育活动座谈会，对象针对年轻干部，领导让你组织，你怎么组织。 4.你在单位表现很出色，经常得到领导的赏识，但单位在基层，现在有一个对你很有帮助的培训，领导说你很忙，需要在考虑下，你要怎么说服领导。 6月8号 1，某校开设了两个男生班，培养他们的阳刚之气，让他们穿上特制颜色鲜艳的服装，让他们多锻炼多读名著和看英雄类的电影，问你怎么看？ 2，某市给符合条件的居民发放补贴，一次性补贴360元，总的要用2.2亿，对此有的人赞同，有的人反对，问你怎么看？ 3，政府在建垃圾焚烧场引起附近居民的闹事，现领导让你组织一次对全市拟建和在建的项目负责人的培训，以提高他们的管理能力和公众沟通能力，现在你是这次培训的负责人，你要怎么组织这次培训？ 4，你单位工作业务繁忙，单位组织的文化活动和比赛你都有参加，导致同事工作量大，对你有不满意见，面对这种情况你要怎么处理？ 6月9号不进行面试，没有题目 2014年6月10日，面试题(上午) 1,说某贫困县某中学出了个高考状元，学校给那学生立了雕塑，引发热议。你怎么看？ 2,说是某咖啡厅立了个牌牌?本店无wifi，请抬起你的头和朋友交流吧?，谈谈你的看法。 3，你是工会的，单位要在森林公园组织健步活动，由你来组织，你会怎么做。 4，你是单位新进公务员，单位的一个老同事对你很关心，但是某天你得知那老同志背后在领导处说你坏话，领导对你印象不好了，请问你怎么办？ 6月10日下午面试题 1,12306在淡季实行卧铺折扣，你怎么看 2,对于盗版，你认为是政府的责任重还是消费者的责任重 3,是学校食堂很多外来的人吃饭，爆满，很多学生在论坛上反应，领导让你去调查，你怎么做 4,是你工作能力很强，领导很赏识，给你安排很多事情，引起单位同事对你不满，也有很多同事没什么事做，你怎么办 6月11号早上面试题（非完整版） 1、某地区利用高薪聘请合同制公务员，有人觉得好，有人觉得浪费纳税人的钱，你怎么看？ 2、现在微信、QQ等发达，很多人节假日群发祝福短信，有的人觉得没必要看，有的人觉得泛泛之交才发的，你怎么看？ 3、某政府推行公共自行车服务，可以免费使用供市民使用，领导安排你负责调研，起草方案，你怎么做？ 4、俗话说，规划规划赶不上领导的变化。作为公务员，你怎么看的。 6月11日下午面试真题 1.高校搞活动，需要赞助商。一家白酒公司赞助了，有人认为白酒公司与学校不搭边，有

中国应该建立弃婴岛

中国应该建立弃婴岛 --批判性思维论证文建构型写作大纲 雷春枚2013031035 周四89节 一：引言--对主体和问题的介绍 1.1：介绍弃婴岛的定义、简单的社会背景材料； 1.2：引起读者关注的问题：建立弃婴岛的必要性； 1.3：阐明自己的立场与观点：中国应该建立弃婴岛。 二：主体：提供证据来支持论点 前提一：弃婴现象无法避免，我们暂时无法改变这一行为，但我们可以改变这一结果； 证据：1.由于先天残疾、重男轻女思想、未婚生子、家庭贫困等因素的影响，中国每年有很多婴儿被丢弃，这是一个毋庸置疑的事实。 2.在无法阻止弃婴的情况下，秘密弃婴的危害比送到福利机构更大。在我们还无法完全控制弃婴的时候，只能想办法去降低它的危害。如果没有安全岛，被抛弃的婴儿就可能冻死饿死甚至被野生动物咬伤咬死。 前提二：建立弃婴岛是对生命的尊重和爱护，彰显人性； 证据：联合国《儿童权利公约》规定“关于儿童的一切行动，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为考量。”设立弃婴岛正是基于生命权至上、儿童权益优先保护的考量。

回应反驳：不同意建立弃婴岛的理由 1.弃婴是违法犯罪行为，设置专门接收弃婴的设施，会变相将遗弃罪合法化；驳： 1)遗弃行为必须达到情节恶劣程度的，才构成犯罪。设置弃婴岛一定程度 上防止了遗弃罪的成立和出现，在法律层面上考虑，是应该积极鼓励的 行为。 2)中国儿童福利和收养中心主任李波认为，要理性看待保障婴儿生命权与 打击弃婴犯罪行为之间的关系。设立弃婴岛是在弃婴现象发生后，通过 采取弥补和救助措施达到对弃婴生命权益的保护，这与法律通过禁止弃 婴和打击弃婴犯罪来保护婴儿生命权的目标是完全一致的，只不过在保 护弃婴生命权益的环节上有先后之分，法律重在预防，弃婴岛重在补救 和应对。 2.“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”，会变相纵容弃婴行为，甚至可能导致弃婴数量的增加。 驳：弃婴增加，责任不在弃婴岛。父母如果还有舐犊之情，绝不会因弃婴岛出现就遗弃亲人；父母如果决心遗弃婴儿，没有弃婴岛也会照扔不误。中国有句古话叫“虎毒不食子”，试想若非真的是走投无路，迫不得已，有哪个父母会抛弃自己的心头肉？ 三：结尾： 3.1：重申立场和结论：中国应该建立弃婴岛

弃婴岛究竟该何去何从

弃婴岛究竟该何去何从？ 作者：陈雪融 摘要：通常情况下，弃婴岛设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。弃婴岛提高了弃婴存活率，保障了婴儿安全，同时弃婴岛变相纵容了弃婴行为，违背了家庭道德伦理。很多时候，那些基于现实之上为了避免二次伤害的举措，都会面临超越道德范畴的责难。弃婴岛究竟该何去何从？我们又该如何解决我国弃婴问题？ 关键词：弃婴岛，舆论困境，二次伤害 正文： 弃婴岛，又名婴儿安全岛。由石家庄社会福利院首建于2011年6月。2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。目前，河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等省区市已建成数十个个弃婴岛并投入使用。通常情况下，弃婴岛设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。岛内接收婴儿后，延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。 从建立以来，弃婴岛就饱受争议，支持者认为，弃婴岛提高了弃婴存活率，保障了婴儿安全，而反对者则认为，弃婴岛变相纵容了弃婴行为，违背了家庭道德伦理。 那么到底弃婴岛的设立是利大于弊还是弊大于利的呢？ 分析矛盾： 首先让我们来看看弃婴这种行为，就是说，家长们为什么会弃婴？我们可以大致分为几类：第一类，刚出生的婴儿身患重病，家庭难以支付高额的医疗费用或是希望养育健康的孩子，于是抛弃，据调查显示被放在弃婴岛的婴儿98%都是身患重病；第二类，未婚妈妈无法承受社会道德压力而抛弃自己的孩子；第三类，真的只是不想养育孩子从而抛弃婴儿。弃婴是一种社会现象，它是生理、家庭和社会等多种因素共同作用的结果。《未成年人保护法》里有相关规定：对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有其徒刑、拘役或者管制。也就是说弃婴是一种违法行为，弃婴的父母应当受到法律制裁，也应当受到道德谴责。但无论在哪个时代哪个国家都难以避免弃婴行为的发生。我们需要保护弃婴，同时也要减少弃婴行为的发生。 然而弃婴岛恰恰在这两者之间发生了矛盾，这正是弃婴岛备受争议的原因。一方面，弃婴岛保证了弃婴的存活率，保护了更多的弃婴。而另一方面，弃婴岛在一定程度上纵

婴儿安全岛资料简介

“婴儿安全岛”政策分析 政策简介： 所谓“婴儿安全岛”（也称“弃婴岛”），是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，一般面积只有几平米，内设婴儿保温箱、婴儿床、被褥、延时报警器、排气扇、空调等设备,为弃婴生存提供安全的环境。来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。（附图） 2011年6月1日，我国首个“婴儿安全岛”在河北省石家庄市社会福利院门口建成。“婴儿安全岛”面积2.5平方米，为长方形，造价近10万元。从2011年6月1日至今的两年多时间里，“婴儿安全岛”庇护了170名弃婴。 2013年7月26日, 在总结了“石家庄模式”经验的基础上，民政部办公厅下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展“婴儿安全岛”试点工作。目前有10个省区市已建成25个弃婴安全岛并投入使用，还有18个省区市正在积极筹建弃婴安全岛或弃婴观察救治中心。 一、政策出台的背景分析 历史背景： 解放前烟台慈善机构的做法：效仿国外，在慈善机构设立抽屉，屋里屋外可以双向拉开。在外面拉开抽屉放进弃婴后摇铃，工作人员在里面拉开抽屉，对弃婴进行救助。 社会环境： 弃婴是古今中外都存在的社会现象。及时发现和妥善照顾弃婴,是政府和社会的共同责任。由于弃婴行为的隐蔽性,导致弃婴不易被及时发现,被遗弃的婴儿受到二次伤害甚至死亡的事情时有发生。针对弃婴权益保护问题, 中国儿童福利和收养中心经过近4年的深入调研,今年4月通过研讨会的形式论证了石家庄市社会福利院“婴儿安全岛”的做法和取得的积极效果,以及在全国开展“婴儿安全岛”试点工作的必要性和可行性,民政部领导对此给予肯定,并明确以中国儿童福利和收养中心或将要成立的儿童福利协会的名义推动全国“婴儿安全岛”试点工作。 法律环境： 我国法律禁止弃婴、严惩弃婴行为,是通过预防和打击犯罪实现保护婴儿权益的根本目的,“婴儿安全岛”为弃婴提供安全保护,是通过弃婴现象发生后的补救达到对被遗弃婴儿生命权益的保护,二者虽然环节上有先后之分,但保护婴儿合法权益的目标是完全一致的。“婴儿安全岛"作为新时期保护弃婴生命权益的措施,符合我国保护未成年人权益相关法律精神。 政治环境：是完善现行弃婴管理机制的需要 我国现行的弃婴管理机制是在多年工作实践中形成的,相关机构和部门职责较为明确,但受多种因素的影响,在弃婴被遗弃到进入福利机构这段时间内,客观上存在一些不易把握的情况,难以对病残儿童实施及时救治。设立“婴儿安全岛”,可以有效延伸福利机构的服务半径,缩短婴儿被遗弃到入院之前的时间,使他们得到及时保护和救助,有利于完善我国的弃婴管理

【案例】“暂停试点婴儿安全岛”之反思经典案例文库宣讲家

案例】“暂停试点婴儿安全岛”之反思经典案例文库 宣讲家 网络舆情】 事件介绍】 广州暂停试点婴儿安全岛福利院：接收能力超负荷据中国之声《新闻纵横》报道，婴儿安全岛是一座收容被遗弃婴儿的保护设施，它的设立，虽然一直伴随着很多争议， 但是它的出发点是好的，那就是及时发现和救助弃婴，保障市“试水”建立“婴儿安全岛”，其中包括广州市。 弃婴最基本的生命权。截至目前，中国已经有二十多个省区 而在3 月16 日，广州市却出人意料地暂停了婴儿安全岛的试点，广州市民政局称，重启时间另行通告。 各地建立婴儿安全岛的做法如火如荼，今年两会期间，民政部部长李国立曾表示，婴儿安全岛的试点工作取得了明显的效果，总体来看，利大于弊。广州为什么却要暂停？广州市“婴儿安全岛”试点自今年1月28 日在市福利院启动以来，截至3 月16 日，一共接收弃婴262 名，其中男婴148 人，女婴114 人，大多数患有疾病，其中脑瘫、唐氏综合症、先天心脏病居前三位。广州市民政局表示，目前接收数量已经远超负荷，福利院之内疾病防控风险剧增，已经无法继续开展接收工作。 广州市福利院院长徐久：由于福利院接收弃婴的能力超过预期，达到了极限，儿童床位严重不足，婴儿养育的总体质量受到影响。婴儿安全岛试点工作启动后，改善了弃婴被遗弃后的生存环境，接收的弃婴都能够得到及时救助，弃婴存活率目前是91.22% 。因此，婴儿安全岛的设置实现了保障弃婴生命权和儿童生命至上的初衷，利大于弊。

婴儿安全岛试点工作暂停后，广州市福利院将邀请疾控部门专家到院指导，对全院进行一次全面的防疫消毒工作，确保市福利院无传染病等公共卫生事件发生。专家呼吁，家庭是儿童成长的最佳环境，儿童从小失去家庭的关爱将导致其心灵遭受终生的伤害，弃婴是违法行为，希望想要遗弃孩子的家长慎思慎行。今后一段时间，如再发现婴儿安全岛外弃婴， 将报警处理。 广州市民政局社会福利处处长叶芬：相当部分的弃婴家庭可能因为贫困无法承担高昂的康复医疗费用，而且他们不能及时掌握相关的救助政策，最后不得不将自己亲生的孩子遗弃在婴儿安全岛。针对弃婴大多数患有脑瘫、先天性心脏病、唇腭裂三种疾病的情况，我局近期将会同市残联开展摸查工作，研究资助以上三类具有手术适应症的本市户籍患儿进行手术 康复。下一步我局将会同卫生、人社、教育、残联等部门研究制定和完善对不能自理的重度残疾人家庭扶助、残疾儿童特殊教育、残疾人就业培训等政策，为困境儿童和他们的家庭提供切实的救助和帮扶，加快出台切合我市实际的救助帮扶困境儿童的配套政策，进一步健全和完善我市儿童福利保障体系。 广州市社会福利院，在接受新华社的采访时表示，他们的居室、床位、人手和隔离设施等，均已无法满足弃婴数量快速增加的要求。暂停试点之后，将重点做好弃婴的护理、治理和分流、收养等等工作。其实，自2011 我国试水婴儿安全岛以来，从接收弃婴的人数上来看，各试点地区之间差异也非常大。某些地区自从建设婴儿安全岛之后的近一年时间， 仅仅接收4 名弃婴。而广州在一个半月试点时间内，就接收了超过200 名弃婴，远超过其他城市同期数量。 而在刚刚结束的两会期间，民政部部长李立国就曾表示，婴儿安全岛的试点工作取得了明显效果，总体来看，结果是利大于弊。但是，也出现了个别城市的弃婴数量有显著增长的情况。 李立国：在全国10 个省份建立25 个弃婴安全岛，是民政部对儿童福利工作进行的一个改革尝试。目前是一个试点工作状态。这些试点机构面对的情况是，弃婴的生命安全及时救治、接收的服务保障取得了明显效果。但同时在特大城市和个别大城市，一两个月的时间内，也出现了弃婴的数量显著增长，显著高于去年同期数量的情况。弃婴安全岛目前还是 刚刚开始试验的阶段，实验过程中也反映出是利大于弊的。 我们不断地在跟踪弃婴安全岛的进行情况，及时地进行分析判断，还要再试一段时间，再进行综合性的分析判断，目前