2017年 社区卫生服务中心建设工程可行性研究报告word

社区卫生服务中心建设工程可行性研究报告

目录

第一章总论 (2)

第二章项目建设的必要性 (8)

第三章项目建设规模及内容 (11)

第四章场址选择及建设条件 (13)

第五章建筑方案选择 (17)

第六章节能方案 (25)

第七章项目环境影响评价 (28)

第八章劳动卫生安全消防 (33)

第九章组织机构与人力资源配臵 (38)

第十章项目实施进度 (41)

第十一章投资估算与资金筹措 (42)

第十二章研究结论与建议 (44)

第十三章工程建设招投标方案 (45)

附表、附件、附图

第一章总论

第一节项目背景

一、项目名称及承办单位

1、项目名称：XXXXXXXX社区卫生服务中心建设工程

2、项目主管单位：XXXXXXXX卫生局

3、项目承办单位：XXXXX社区卫生服务中心

4、项目负责人：

5、项目承办单位概况

西办党工委和XX办事处是XXX委和XXX人民政府的派出机构，成立于1956年，位于市区西部，辖区面积1.5平方公里，人口2.7万人。有街、巷21条及XX、市西、互助、友谊四个社区居委会，有中央、省、市区、企事业单位39个，是XXX重要的商业集散地之一。

XXXXX卫生服务中心是经XXX卫生局核准领证的医疗机构，服务于XX办事处辖区内的常住人口及流动人口，诊疗科目有预防保健科、全科医疗科、中医科、康复医疗科、医学检验科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科等内容。

近年来，在XXX跨越式大发展的背景下，借全区经济不断发展，XXX新区建设，东西大街改造等大好机遇，西办党工委、办事处在上级党委、政府的领导下，充分整合辖区资源，本着民需我办、民困我帮、民求我应、民思我想的宗旨，团结一致、开拓创新、突出街道个性、增添人文情怀，初步形成集现代流物、商业、社区服务等为一体的产业集聚区域，如XX大市场的成功引建、金客来购物广场的成功落户。由于工作扎实有序推进，实现了辖区经济全面、

协调、可持续发展。

二、可行性研究报告编制依据

1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

2、《十一五社区服务体系发展规划》。

3、《民政事业发展第十一个五年规划》。

4、《社区卫生服务机构建设标准》（征求意见稿[2009]）。

5、《关于编制东、西、南、北办事处社区卫生服务中心可行性研究报告的通知》（安西区发改发[2010]42号）。

6、《社区卫生服务机构规划编制指导意见》。

7、《社区卫生服务机构建设规划》（2009.10）。

8、《XXX城市总体规划》（2009）。

9、可行性研究报告编制委托书。

10、项目业主提供的有关资料。

三、项目提出的理由

XXXXXXXX总国土面积平方公里，年末常住半年以上人口万余人，近年来，随着地方经济的迅速发展和外来人员的剧增，特别是随着新型农村合作医疗及城镇居民医保的启动，逐步解决了农民及城乡居民就医难，看不起病等问题，这些政策的启动也给社区卫生服务的发展带来了转机，社区卫生服务的优势，惠民政策等宣传到百姓心中，尽快让百姓了解和接受社区卫生服务的优势和方便，使社区卫生服务这个领域不断拓展和延伸。

XX社区卫生服务中心地处XXXXXXXX办事处所辖XX路原XXXX，覆盖XXXXXXXX、等4个社区居委会，共有街、巷21条，辖区内驻有中央省、市、区39个机关、企事业单位，是一个典型的商业、

机关、学校综合型社区，是XXX繁华而人口密集区域，2008年年末户籍人口达2.7万余人。

XXXXX社区卫生服务中心正处于XXX中心城区，结合XX办事处实际情况，以科学发展观为指导，全面贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“病有所医”，以建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度为目标，坚持社区卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行，稳步推进的原则，为更好的给群众创造一个安全、舒适、优越的医疗保健环境，使XX社区及周边群众享受更好的医疗卫生服务，以满足人们对防病、治病需求，更好地为人民提供“六位一体”服务，使中心成为XXXXXXXX办事处医疗卫生服务中心，提供以医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务，更好的为周围地区的人民群众服务。

第二节项目概况

一、项目拟建地点

规划项目建设地址位于，居XXX及旁，总用地面积1184.15平方米，由于居城市主干道涵盖范围，可充分利用城市交通等基础设施，有比较区位优势，既可节约部份投资，又可方便患者就医。

二、建设内容及规模

1、建设规模

本项目总建筑面积为1708平方米的土建工程及附属设施，包含以下建设内容：

1.1建卫生服务中心大楼一栋，主要功能为护理、诊疗、康复、保健等；

1.2与之配套的附属设施；

2、建设目标

根据《社区卫生服务机构建设标准》，本项目卫生服务中心内的护理、康复床位数，按10张病床数建设，以及卫生服务中心及与之配套的给排水、供电及通讯、设备等。

项目建成后，该社区患者可方便就医，实现“大病进医院，小病到社区”的目标。

三、主要建设条件

本项目的提出得到XXX和XXX两级人民政府及各职能部门的大力支持。项目所需资金全部申请国家专项资金。项目实施单位领导及全体员工均从不同角度积极参与本项目的各项准备工作，现已完成选址、规划、环保等前期的准备工作。由于拟建地址交通便利，建材供应方便，供水供电有关部门也已承诺给予配合支持。该中心建设已由XXXXXXXX卫生局组织专门机构，负责该项目的建设。

四、项目总投资及效益情况

项目总投资万元，其中：直接工程费用万元，工程建设其它费用万元，基本预备费万元。本项目申请国家专项资金万元，地方财政筹集万元。

项目建成后，既有一定的经济效益，又有较好的社会效益。为辖区群众提供完善的社区卫生服务，使区域内群众都能享受公共卫生资源，将促进XXXXX办事处社会经济的发展，对推动和谐社会建设、落实科学发展观，促进XXX国民经济的快速健康发展，有着深远的历史意义和现实意义。

主要技术经济指标

第三节问题与建议

1、问题

项目在建设过程中，实施单位应与各有关部门密切配合，施工前作好项目的前期工作，包括选址、勘察设计、招投标、工程监理等过程。项目建设过程中，应与施工方、监理方密切合作，对项目中主体建筑及其配套设施应进行全过程的质量控制，确保工程质量。同时与供电、供水、通讯、消防、环保、卫生等部门协调好进度，使各项工程能同步进行。

2、建议

项目建设中实施单位要加强对项目建设的领导，认真负责项目建设的日常工作，并向领导小组和卫生局汇报工作，直至项目竣工验收并交付使用。项目建设资金为专款专用，确保工程顺利进行。

第二章项目建设的必要性

第一节 XXX概况

按照XXX城市建设总体规划，拟建的城区就是在现在的XXXXXXXX西北片区基础上进行拓展建设，是市政府“一城两区”规划建设新区之一。

XXX西秀新区是2003年经政府批准建设的城市规划区之一。项目位于XXX区北部,XXX北部的边缘,处于城乡结合部,南抵华严片区，西至机场,区内有等公路穿境而过。

规划区地质构造处于径向构造体系，属杨子淮地面上杨子台褶带。地质构造一般呈东北、南西向，断裂构造，出露地层比较单一，只有中生代三叠系和新生代第三系、第四系地层。规划区内西北两侧皆为旱地，中部地势平坦，大体呈现东高西低的态势，规划区域地势平坦，是XXX北部的大门，这里大部分海拔在1300-1400米之间，相对高差约100米左右，地貌属黔中山原地貌，山峰大体呈东、西走向，对区域南北向交通联系造成不利影响。

XXX内有中央大型企业，是XXX工业和大型商业市场的主要集中地，有XXX 机场、队、XXX火车站、XXX汽车南站、西站、北站、、XXX小商品市场、批发市场、场、、五金市场、生资市场及省、市、区60余个机关单位等。随着市场竞争的加剧，经济体制改革的深入，小区、西等各居住小区也在西北片区陆续建成。

改革开放以来,XXX具备了立体型的交通网络；水资源上，有家湖水库、蜜蜂水库，蓄水量达2000万立方米，还有流量较大