八国集团_二十国集团与中国
※上海外国语大学讲师、上海财经大学人文学院博士研究生
八国集团、二十国集团与中国
陈素权※
全球治理是指为了解决超出一国或一地区的某一问题，而由各国进行政治协商加以共同解决的方式。因为大国拥有全球治理的主要资源，也是产生全球性问题的主要方面，所以，大国协调乃是全球治理的关键。
八国集团与二十国集团是全球治理中最主要的大国协调机制。二十国集团在2008年9月开始的全球
金融危机中，实现了由部长级向首脑级的发展。
中国作为负责任的大国参与了“G8+5对话会”，也是二十国集
团的重要成员国，
在全球治理中作出了应有的贡献。本文拟从全球治理的视角，对八国集团与二十国集团进行比较研究，并分析中国在其中所发挥的作用。
一、八国集团与二十国集团的联系
八国集团是由美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大、俄罗斯等8个国家组成的工业化民主国家
集团。
20世纪70年代上半期，金融危机、石油危机和经济危机困扰着主要资本主义国家。1975年，在法国总
统德斯坦的倡议下，美、
英、法、德、日、意六国首脑在法国的朗布依埃举行会议，以共同应对资本主义世界体系的动荡局势。1976年，六国首脑在美国的圣胡安再次举行会议，应美国总统福特的邀请，加拿大总理特鲁多也参加了会议，七国集团的基本架构形成。
1994年，俄罗斯开始参与七国集团政治议题的讨论。1998年，俄罗斯开始参与七国集团所有议题的讨论，七国集团发展成八国集团。但俄罗斯并未因此就成为八国集团完全平等的成员，在金融与经济领域，七国集团及其财长会议仍发挥重要作用。从20世纪末开始，八国集团加强了与发展中国家的联系。2007年，在德国总理默克尔的倡导和推动下，海利根达姆峰会启
动了
“G8+5对话会”机制，决定在未来两年里八国集团将同中国、
巴西、印度、墨西哥和南非等新兴五国就知识产权保护、
投资自由化、发展及气候变化和有效利用能源等四个方面进行对话。八国集团的全球影响进一步扩大。
八国集团的成员国都是二十国集团的成员国，在二十国集团中处于优势地位，并在很大程度上主导它的发展。二十国集团是在八国集团的主导下产生的。1997年到1999年的亚洲金融危机，不仅打击了新兴市场经济国家，也波及了美欧等发达国家。在应对亚洲金融危机的过程中，美欧等发达国家既看到了现存国际机构的弊端，也看到了新兴市场经济国家的重要作用。在美国的推动下，1999年6月的七国财长会议提
东南亚纵横AROUND SOUTHEAST ASIA 2009．8
G8、G20and China
Chen Suquan
[Abstract]G8and G20are major great power coordinating mechanism in global governance.G8is in advan －
tage status in G20，and in some degree leading the development of G20.However ，participating in some devel －oping countries ，G20has more advantages in representativeness and influence ，becoming the center stage of global financel and economic governance.China being a participating country of “G8+5dialogue ”and the mem －ber states of G20，have made due contribution in global governance.
出，
“共同努力建立一个非正式机制，以便各个地区重要的国家在布雷顿森林体系的框架下展开对话”①。同年6月，在德国科隆召开的八国集团峰会同意了七国财长会议的提议。9月，七国集团财长会议在华盛顿举行，决定“同年12月在德国柏林举行会议，邀请世界上各个地区重要国家的财政部长和中央银行行长参加，在布雷顿森林体系的框架下建立新的非正式对话机制”②。七国财长华盛顿会议标志着二十国集团的诞生。科顿说：
“二十国集团的成立，一方面由于克林顿和其他七国集团领导人希望找到更加高效、更具包容性、不乏灵活性的领导人和部长级论坛，以应对经济全球化的挑战，另一方面由于为了应对全球化的挑战，需要被排斥在全球治理核心管理层之外的亚洲新兴市场国家的参与”③。
根据七国集团财长会议的提议，二十国集团的成员国应该是全球各个地区的重要国家，除了具有较强的经济实力外，还应有一定的地区代表性。除了八国集团成员国、中国和印度外，七国财长集团在确定二十国集团其他成员国时存在一定分歧。最终，七国达成一致，二十国集团的成员国除了八国集团成员国外，还包括中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其，国际货币基金组织总裁、世界银行行长和国际货币基金组织金融货币理事会和发展理事会的负责人也参加会议。
二十国集团的运行机制是八国集团制定的。二十国集团很大程度上在部长级别上复制了八国集团的运行机制。二十国集团的组织架构以财政部长和中央银行行长会议（以下简称“财长会议”）为中心。为了营造坦诚公开的会议氛围，各国只派财政部长、中央银行行长以及一名助理参加会议。财长会议每年秋季举行，由各成员国轮流举办，举办国财政部长任当年二十国集团的主席。二十国集团没有常设的秘书处，而是由前任主席、现任主席和下任主席共同负责确定会议议题，挑选会议发言者，处理会议的后勤工作。各国财长会议助理负责财长会议的准备工作，通常每年举行两次准备会议和三次有相关专家和企业界代表参与的专题研讨会。每年部长会议的核心文件是二十国集团宣言，主要表达财长会议达成的共识。
八国集团还左右着二十国集团的议程。八国集团凭借在国际货币基金组织金融货币理事会和国际货币基金组织、世界银行、国际清算银行与金融稳定论坛执行理事会中的支配地位，在设定二十国集团的议程方面享有优势。莱昂纳多·马丁内斯·迪亚斯（Leonardo Martinez-Diaz）说：“二十国集团在很大程度上充当着推进七国集团政策的工具，特别是在七国集团最关心的问题上，例如打击洗钱，打击恐怖主义融资，实施国际准则”④。
在八国集团的推动下，二十国集团实现由部长级向首脑级的发展。2008年9月，美国次贷危机发展成全球金融危机，法国总统萨科奇和英国首相布朗提出召开二十国集团金融峰会，以共同商讨对策，得到了其他国家的积极响应。2008年11月15日和2009年4月2日，二十国集团金融峰会先后在华盛顿和伦敦举行，并决定2009年9月在美国匹兹堡举行第三次二十国集团金融峰会。
二、八国集团与二十国集团的区别
八国集团除了强调加强成员国磋商与合作，维护共同的经济利益外，也试图合霸世界，传播西方世界的价值观。20世纪70年代，七国集团的焦点是加强成员国宏观经济合作，共同应对经济危机。20世纪80年代，七国集团的注意力开始转向东西方关系，充当美国对苏冷战的工具。20世纪90年代中期开始，七国集团努力成为“有效的全球治理中心”。二十国集团的主要使命是加强先进发达国家和以主要新兴经济体为代表的发展中国家之间的对话，目标是共同应对金融危机，在布雷顿森林体系框架下改革金融机构，实现惠及所有国家的持续稳定增长。
八国集团与二十国集团的级别不同，八国集团自成立以来就是首脑级，而二十国集团从1999年成立以来一直是部长级，只是在2008年9月爆发的全球金融危机的推动下，二十国集团才由部长级上升为首脑级。从成员构成看，八国集团仅限于西方主要的工业化民主国家，被称为“富国俱乐部”或“大国俱乐部”。二十国集团成员包括全球所有地区、具有重要影响的发达国家和新兴市场经济国家。其中，欧洲有英国、法国、德国、意大利和俄罗斯五国，亚洲有中国、日本、韩
①“七国财长会议给科隆经济峰会的报告”（1999年6月），载加拿大多伦多大学八国集团信息中心网。http://www. g8.utoronto.ca/finance/fm061999.htm.
②“七国财长会议声明”（1999年9月），载加拿大多伦多大学八国集团信息中心网。http://www.g8.utoronto.ca/finance/ fm992509state.htm.
③John Kirton，The G20:Representativeness，Effective－ness，and Leadership in Global Governance，in John Kirton，Joseph Daniels and Andreas Freytag，“Guiding Global Order:G8 Governance in the Twenty-First Century”，Aldershot:Ashgate，2001，P156.
④Martinez-Diaz，Leonardo.The G20after Eight Years: How Effective a Vehicle for Developing Country Influence? Working Paper No.12.Washington DC:The Brookings Institu－tion，2007，P18.http://www.g8.utoronto.ca/scholar/index.html.
国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯和土耳其七国，美洲有美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷五国，非洲有南非，大洋洲有澳大利亚。与八国集团相比，二十国集团更加符合新的地缘政治现实，更具代表性。
从经济实力看，二十国集团反映了世界经济格局的变迁。20世纪90年代以来，跨国贸易急剧增长，从1991年到2006年，世界贸易占全球GDP的比重从大约40%上升到62%，其中二十国集团中的非七国集团成员占全球贸易的比重从11%上升到19%；新兴市场国家的外汇储备也迅速增加，从1991年到2006年，二十国集团中的非七国集团成员外汇储备占全球储备的份额从14%上升到43%；从1980年到2006年，七国集团占世界GDP的比重从54%下降到40%，而二十国集团中的其他成员占世界GDP的比重则从21%上升到36%①。国际经济格局变化的结果是，“主要工业化国家在20世纪70年代甚至80年代，可以通过七国财长集团解决大部分全球问题，但从20世纪90年代开始已经十分困难”②。
八国集团与二十国集团的议题侧重点不同。新世纪以来，八国集团的主要议程包括信息技术和数字鸿沟、世界贫困与非洲发展、全球经济增长、打击恐怖主义、防止核生化武器的扩散、地区冲突的预防与治理、能源与环境问题等。二十国集团的主要议程包括金融危机的预防和解决、打击恐怖活动融资、国际发展援助、打击金融犯罪、金融部门的制度建设、人口与经济发展、地区经济一体化、布雷顿森林机构改革、商品循环的经济影响、财政政策的作用等。八国集团的议题涉及经济、政治、安全、社会、环境等方方面面，而二十国集团的议题主要集中于金融和经济领域。议题范围过于广泛，分散了八国集团峰会的注意力，以致八国集团沦为“清谈馆”。
八国集团与二十国集团在2008年9月开始的全球金融危机中的不同表现，充分显示了两者国际影响力的差异。在2008年9月，美国次贷危机升级为全球金融危机的情况下，法国总统萨科齐原本倡议召开八国集团特别会议，以寻求应对之策，但没有得到其他国家的响应，最后八国集团以一个简单的声明收场。而二十国集团的两次金融峰会在共同应对危机、改革国际金融机构、抵制贸易保护主义等方面取得积极成效，以致媒体热议二十国集团取代八国集团。
三、八国集团与二十国集团的发展趋向
当前，关于八国集团与二十国集团的未来走向主要存在以下三种观点：第一种观点认为，随着金融危机结束，二十国集团部长级会议恢复正常运行继续充当布雷顿森林机构下的发达国家与发展中国家的对话机制，而八国集团继续以“G8+5对话会”的方式在气候变化、非洲发展、全球贸易等领域发挥作用；第二种观点认为，二十国集团金融峰会将制度化，并将议题逐渐从金融经济领域扩展到安全、社会、环境等其他领域，取代八国集团成为全球治理的中心；第三种观点认为，二十国集团峰会将会制度化，但仅限于金融和经济问题领域，而八国集团以“G8+5对话会”机制继续在其他领域发挥影响。
二十国集团金融峰会在全球金融危机中充分显示了自己的价值，而金融危机的存在、危机创伤的愈合和预防未来的危机，都需要二十国集团金融峰会的继续存在。第一种观点的可能性较小。从代表性、合法性和有效性的角度看，二十国集团明显高于八国集团，特别是二十国集团在全球金融危机中的表现充分证实了这一点。但是，八国集团已经运作30余年，建立了比较完备的运作机制，在维护现存国际体系和西方发达国家的利益方面起着重要作用，并在一定程度上推动了全球治理的发展。八国集团的成员国不愿意其消失，更希望通过改革的方式完善和加强它。新世纪以来，八国集团扩大发展中国家的参与，海利根达姆峰会“G8+5对话会”机制的启动在一定程度上增强了八国集团的代表性。因此第二种观点短期内难以成为现实。
目前来看，第三种观点的可能性较大，二十国集团金融峰会制度化，并将主要议题限制在金融与经济领域。八国集团继续在其他领域发挥作用，与中国、印度、巴西、墨西哥和南非等新兴五国的对话将继续深化，进一步提升新兴五国在对话中的地位。
四、中国的地位与作用
在1986年之前，七国集团执行漠视中国的政策，七国集团与中国处于相对隔绝状态。历届首脑会议公报和其他公开的资料中从未提及中国，七国集团与中国没有任何接触与往来。而中国这一方，将七国集团定性为“西方发达国家的俱乐部”，不会具有重大作用。同时，中国也认为自身无力对七国集团产生影响。
从1987年到1996年，七国集团开始关注中国。在东欧剧变、苏联解体的背景下，七国集团将中国视为主要潜在问题，一方面鼓励中国经济改革并参与国际裁军进程，另一方面在政治改革、人权、香港、南海等问题上企图干涉中国内政。同期，中国对七国集团的态度也有了较大改变，针对七国集团的干涉言论和制裁行动，中国政府发表了相应的抗议声明。
①②James Powell etc，“The Group of Twenty：A History”，P9，http：//www.g8.utoronto.ca/g20/.
①“八国集团伯明翰峰会公告”（1998年），载加拿大多伦多大学八国集团信息中心网。http://www.g8.utoronto.ca/sum －mit/1998birmingham/finalcom.htm.
②陈晓进：《中国与八国集团》，北京：时事出版社，2006年版，第81页。
③戴相龙：《二十国集团十周年反思》（2008年），载加拿大多伦多大学八国集团信息中心网。http://www.g20.utoronto.ca/evaluations/dai-081107.html.
从1997年至今，八国集团积极寻求与中国建立联系和加强对话。随着中国实力的增加和地位的上升，八国集团在解决全球问题的过程中，已经无法再绕开中国。在1997年到1999年的亚洲金融危机中，中国政府坚持人民币不贬值的政策，赢得了国际舆论的广泛赞誉，不仅显示了中国具备维护国际金融体系稳定的经济实力，同时也为中国树立起负责任的大国形象。1998年，八国集团的伯明翰峰会，赞赏“中国维护金融秩序稳定的政策以及在应对亚洲金融危机中所作出
的贡献”①
。2000年，日本试图邀请中国、印度、印尼和韩国参与八国集团领导人的午餐会，但被中国婉言拒绝。2003年，中国应邀参加法国埃维昂峰会的南北领
导人非正式对话。2005年和2006年，
中国应邀参与了八国集团与中国、印度、巴西、墨西哥和南非的对话会。从2007年起，中国参与了海利根达姆峰会启动的“G8+5对话会”机制。
中国对八国集团的态度，从原来的“敬而远之”逐渐转为重视与八国集团进行沟通和磋商，主要出于以下几点考虑：中国对自身的实力和国际地位更加自信，认识到中国有能力在建立和稳定国际秩序上发挥建设性的作用，因而对八国集团的态度也更加开放自然；二是中国力图成为“负责任的大国”的愿望更加强烈，意识到要解决重大的国际问题，离不开与以八国集团为代表的西方国家的合作；三是中国依然认为自身是发展中国家的一员，但同时也认识到，参加与八国集团的对话同维护发展中国家的利益并不矛盾，反而有助于南北双方增进共识，达成合作②。
自从1999年以来，中国积极参与所有二十国集团会议，并在国际金融建设和全球经济发展的改革上作出了应有的贡献。正如曾参与过二十国集团会议的中
国前人民银行行长戴相龙所说：
“中国是二十国集团的创始成员国之一，不仅见证了二十国集团的发展历程，而且积极参与了二十国集团各项议题的讨论，努
力促成其宗旨的实现。2005年，
中国还担任二十国集团的轮值主席国，围绕‘加强全球合作，实现世界经济平衡有序发展’这一主题，成功地主办了一系列二十
国集团会议”
③。在2008年9月开始的全球金融危机中，中国积极
发挥着负责任的大国的作用。金融危机爆发后，
中国在11月15日推出4万亿元人民币的经济刺激计划，为中国经济的增长注入了新的动力，同时也为低迷的世
界经济带来了希望。
在2008年11月15日召开的二十国集团华盛顿峰会上，中国国家主席胡锦涛讲话指出，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、
渐进性、实效性的原则。得到了大多数与会国的支持。
在2009年4月2日召开的二十国集团伦敦峰会上，面对仍在蔓延和深化的国际金融危机，胡锦涛提出四点建议：一是要尽快稳定国际金融市场，切实发挥金融对实体经济的促进作用，提振民众和企业信心；二是要采取符合各自国情的经济刺激举措，加强各国宏观经济政策协调，共同实现保发展、保就业、保民生；三是要努力抑制贸易和投资保护主义，减少危机对世
界各国、
特别是对发展中国家造成的损害；四是要按照全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，推动对国际金融体系进行必要改革，避免类似危机重演。胡锦涛表示，中国作为国际社会负责任的成员，始终积极
参与应对国际金融危机的国际合作。
中国将继续同国际社会加强宏观经济政策协调，推动国际金融体系改革，积极维护多边贸易体制稳定，为推动恢复世界经济增长作出应有贡献。
总之，大国协调仍是全球治理的主要方式，八国集团与二十国集团是当今世界上最主要的大国协调机制，在全球治理中发挥重要作用。二十国集团既反映了全球地缘政治的新变化，也更加符合世界经济格局的变迁，比八国集团更具代表性和影响力。2008年11月15日和2009年4月2日的两次二十国集团金融峰会在应对全球金融危机和改革国际金融机构方面取
得积极成果。
二十国集团取代八国集团符合历史发展趋势，但八国集团成员国不愿意看到其消失，更希望通过改革的方式加强它。因此，二十国集团将会与八国集团并行运作一段时间。
随着中国实力的增强和国际地位的提升，全球问题的解决已经无法绕开中国，八国集团积极寻求与中国加强对话。中国也意识到要解决全球问题，离不开与八国集团的合作，参与八国集团的对话，有助于南北达成共识。因此，中国参与了八国集团启动的“G8+
5对话会”
。同时，中国积极参与二十国集团的所有会议，在应对金融危机和推进国际金融机构改革方面作
出了应有的贡献。
中国在全球金融危机中的表现赢得了国际社会的赞誉。
20国集团的含义
20国集团的含义 G20,是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制,由八国集团(美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯)和十一个重要新兴工业国家(中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其)以及欧盟组成.按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的.会议.20国集团的GDP总量约占世界的85%,人口约有40亿. 20国集团建立最初由美国等八国集团的财政部长于1999年9月在美国华盛顿提出的,目的是防止类似亚洲金融风暴的重演,让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话,以利于国际金融和货币体系的稳定.随着20国集团的架构日渐成熟,并且为了反映新兴工业国家的重要性,20国集团成员国的领导人于2009年宣布该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛. G20 创始：二十国集团(Group20) 是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿宣布成立的. 宗旨：推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展. 成员：二十国集团由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其等19个国家以及欧盟组成.这些国家的国民生产总值约占全世界的85%,人口则将近世界总人口的2/3.
运作方式：二十国集团以非正式的部长级会议形式运行,不设常设秘书处,主席采取轮换制.该集团的财长和央行行长会议每年举行一次.每年的部长级例会一般与七国集团财长会议相衔接,通常在每年的年末举行.会议由主席国及一些国际机构和外部专家提供秘书服务和支持,并可根据需要成立工作小组,就一些重大问题进行评审和提出对策建议. 特邀代表：为了确保20国集团与布雷顿森林机构的紧密联系,国际货币基金组织总裁、世界银行行长以及国际货币金融委员会和发展委员会主席作为特邀代表也参与该论坛的活动. G20与中国：中国是二十国集团的创始成员,并于2005年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议.
【国际组织全说(三)】华盛顿20国集团金融峰会
华盛顿20国集团金融峰会 20国集团金融峰会于2008年11月15日召开，作为参与国家最多、在全球经济金融中作用最大的高峰对话之一，G20峰会对应对全球金融危机、重建国际金融新秩序，作用重大，也因此成为世界的焦点。如何拯救美国经济，防止美国滥发美元；要不要改革IMF，确定国际最后贷款人；必须统一监管标准，规范国际金融机构活动，这里对峰会作出的三大猜想，一定也有助于读者更好地观察20国集团金融峰会的进一步发展。 第一，拯救美国经济，防止美国滥发美元。 目前美国实体经济已经开始衰退，为了刺激总需求，美联储已经将基准利率降到了1%，并且不断注资拯救陷入困境的金融机构和大型企业，这些政策都将增加美元发行，从而使美元不断贬值。 美元是世界货币，世界上许多国家都持有巨额的美元资产，美国滥发货币的行为将会给持有美元资产的国家造成严重损失。因此，金融峰会最迫在眉睫的任务应是防止美国滥发货币，而为了达到这个目的，各国要齐心协力拯救美国经济，这集中体现在购买美国国债上。 截至2008年9月30日，美国联邦政府财政赤字已达到4548亿美元，达到了历史最高点，预计2009年度的财政赤字至少也得7000亿美元，因此，美国财政若要发力，需要世界各国购买美国国债，为美国政府支出融资。因此，G20的其他成员要步调一致，严禁大量抛售美国国债，只有这样才能稳住美国经济，它们手中的美元资产才能保值增值。 第二，改革IMF，确定国际最后贷款人。 查尔斯·金德尔伯格在其脍炙人口的《疯狂、惊恐和崩溃：金融危机史》里指出，最后贷款人对解决和预防金融危机扩散至关重要。如果危机发生在一国之内，该国的中央银行可以充当这一角色，但是如果其演变为区域性或全球金融危机，就需要国际最后贷款人来承担这一角色了。1944年成立的国际货币基金组织(IMF)就是为了稳定国际金融秩序而建立的一个国际最后贷款人。但是，IMF本身实力有限，只能帮助应对规模较小的金融危机，而且一直受美国利益的支配，在援助受灾国的时候，往往附加苛刻的政治条件，限制了受灾国自主调控经济的自主性，往往在解决金融危机的同时导致严重的经济衰退。在这次峰会中，G20其他成员，尤其是新兴经济体将更多地参与到IMF改革中来，包括要求更多的份额，在决策中拥有更多的发言权等。 但是，IMF的问题还不止于此。IMF成立之初主要为了应对贸易赤字所带来的国际收支失衡，但是今天的问题是资本流动成了影响一国国际收支的主要因素，在巨量的资本流动面前，IMF发挥的“救火”功能十分有限。在这种情况下，应确定规模更大的、协调更好的，能应对巨额资本流动冲击的国际最后贷款人。当然，在国际范围内，既不存在世界政府，也没有任何世界性的银行可以发挥这种功能，但是如果G20能够达成一种世界性的协议，共同应对更大规模的危机（例如本次由美国次贷风暴所引发的金融危机）将成为一种次优选择。 第三，统一监管标准，规范国际金融机构活动。 这次危机的根源之一是美国金融监管过度放松。作为金融全球化的主要推动者，美国对其金融机构和金融市场创新的监管越来越宽松，在这种宽松的环境下，其投资银行、商业银行和对冲基金等金融机构高杠杆运营，在全球其他国家攻城略地，屡屡得手。例如1992年的英镑和里拉危机，1997年的亚洲金融危机在很大程度上都是对冲基金兴风作浪的结果。由于这些机构在全球运行，可以通过内部交易或者跨国资本交易来逃避世界各国的金融监管，因此统一监管标准，规范国际金融活动成了除了美国之外，G20其他成员的共同心声。 漫画:20国金融峰会应对金融危机 漫画:20国金融峰会应对金融危机美国也想加强金融监管，但是它更清楚要掌握监管规则制定的主动权。 如果放弃主动权，美国在国际金融体系中的霸权地位将会被极大撼动，这是美国金融资
欢迎您来加拿大首都渥太华
欢迎光临四季之城 首都地区的标志景点和节庆活动、丰富的人文景观与瑰宝、美丽的自然环境，这一切都融合在轻松的都市氛围中……渥太华在加拿大的城市和八国集团的首都里都是独一无二的：这里是各种美景与文化碰撞的火花綻放之地，是游客获得非凡体验的必到之处——这使之成为人们喜爱的全年度假和亲友相聚的不二之选。到渥太华来，感受无与伦比的加拿大首都！ 我谨代表渥太华旅游局诚挚地邀请中国朋友前来加拿大的首都——渥太华旅游。 渥太华坐是全球最富魅力的首都之一，是加拿大的政治文化中心，是国家权力和民族团结的象征，是多元文化井存的园地，是了解加拿大历史的窗口。她同时还是一个具有双重文化个性的城市，把英法文化的魅力完美地融合在一起。春季郁金香开遍大地、争奇斗艳；夏季江、河、湖、泊碧波荡漾；秋季枫叶层林尽染；冬日银装素裹、白雪皑皑。这个欧陆与北美情调完美结合的城市，每一个角落都在四季分明的气象里千变万化，让人流连忘返！ 独特的文化个性、优美的城市风光、闲适的生活情致，使渥太华不仅受到加拿大人民的钟情，而且成为世界人民旅游观光向往的城市之一。您，何不前来呢？ —— 渥太华旅游局主席 诺埃尔●毕加利 (Noel Buckley) 首都必看标志景观 分布在加拿大首都渥太华各处的著名国家风景名胜和历史景点迎接着每一个到访的游客，其中最重要的是国会山庄(Parliam-ent Hill)。这是加拿大联邦政府的所在地和举行重大庆典的地方。在这里，每年7月1日都有盛大的加拿大国庆日庆 国家战争纪念碑(National War Memorial)、无名战士纪念碑(Peacekeeping Monument )、加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)、加拿大皇家造币厂(Royal Canadi-an Mint)、加拿大皇家骑警音乐骑术表演(Royal Canadian Mounted Police Musical Ride)总部及训练场、各国大使馆、加拿大总督工作和居住的加拿大总督府(Rideau Hall)，这些都是您在任何其他地方都不会看到的。 非凡的文化景点 渥太华邀请游客来体验最棒的加拿大，这里有丰富的文化瑰宝和景观。对视觉艺术感兴趣吗？直接前往令人惊叹的加拿大国家美术馆(National Gallery of Canada)吧，这里珍藏了许多加拿大国家 顶尖的艺术藏品，并不时举行出色的特别展览。 无与伦比的加拿大文明博物馆(Canadian Museum of Civilization)展示着加拿大和世界的文明。这是加拿大最大和最受欢迎的博物馆，馆內有世界最大的室内图腾柱展。到渥太华不来这里参观的话，您的行程就算不上完整。 加拿大航空博物馆(Canada Aviation Museum)收藏了世界上最好的老式飞机藏品，并在2009年迎来了一个全新的展览——《加拿大的翅膀：加拿大百年飞行展》(Canadian Wings: A Remarkable Century of Flight.)。 祝活动，夏季每天早晨举行卫兵换岗仪式(Chan-ging the Guard)，晚上则有声光表演(Sound and Light Show)。国会山庄每日还提供免费参观，访客可登上高耸的和平塔(Peace Tower)顶鸟瞰周遭壮丽的城市景观。 里多运河(Rideau Canal)是安大略省唯一的联合国教科文组织世界遗产地，它流过渥太华市中心，夏季有无数观光游轮、游艇、独木舟和皮划艇穿梭期间。冬季则 变成世界最大的溜冰场。
G7-G20：20国集团
G7-G20：20国集团 G7—由美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大七国为研究经济形势、协调政策而召开的首脑会议；1977年起，欧洲共同体委员会主席也应邀参加；21世纪，俄罗斯正式加入该组织，改称西方八国首脑会议，简称G8。 G20—20国集团（Group of Twenty G20) 于1999年9月25日在美国华盛顿由G7宣布成立，由各国财政部长及中央银行行长代表参加G20财长和央行行长会议。20国集团由19个成员国和欧盟共同组成。19个成员国包括：阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其、英国、美国。 G7和G8 America英[?'mer?k?]美[??m?r?k?] n. 美国；美洲 Britain英[?br?tn]美[?br?tn] n. 不列颠，英国 France英[frɑ:ns]美[fr?ns] n. 法国，法兰西 Germany英['d??:m?n?]美[?d??m?ni] n.德国 Japan英[d??'p?n]美[d???p?n] n. 日本 Italy英['?t?l?]美['?t?l?] n. 意大利 Canada英['k?n?d?]美[?k?n?d?] n. 加拿大 Russia英['r???]美[?r???] n. 俄罗斯 European Union 英[?j??r??pi:?n] ['ju:n??n] 美[?j?r??pi?n][?junj?n] n. 欧洲联盟 G20(G8+欧盟+11国)： Argentina英[?ɑ:d??n?ti:n?]美[?ɑrd??n?tin?] n. 阿根廷Australia英[?'stre?l??]美[??strelj?] n. 澳大利亚，澳洲 Brazil英[br?'z?l]美[br?'z?l] n. 巴西 China英['t?a?n?]美[?t?a?n?] n. 中国 India英['?nd??]美[??nd??] n. 印度 Indonesia英[??nd??'ni:zj?] 美[??nd?'ni:??? -??? -do?-] n. 印度尼西亚 Mexico 英['meks?k??]美['meks?ko?] n. 墨西哥 Saudi Arabia[?saudi ??reibj?] n. 沙特阿拉伯 South Africa 英[sa?θ]['?fr?k?] 美[sa?θ][??fr?k?] n. 南非 South Korea 英[sa?θ][k?'r??] 美[sa?θ][k?'r?r] n. 南韩 Turkey英[?t?:ki]美[?t?ki] n. 土耳其 2013年8月整理
八国集团与八国联军
提起八国集团（G8 ），会令人联想到八国联军，把相关国家列出来,就会发现他们的相似度很高： 八国集团：美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本，加上俄罗斯 八国联军：英国、法国、德国、俄国、美国、日本、意大利、奥匈帝国 所谓八国集团（group 8），指的是八大工业国美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本，加上俄罗斯。严格地讲，它并非一个严密的国际组织，以往被称为“富国俱乐部”。在8个国家里，除俄罗斯之外的7个国家是核心成员国，也就是以前的七国集团（G7）。20世纪70年代，世界主要资本主义国家的经济形势一度恶化，接连发生的“美元危机”、“石油危机”、“布雷顿森林体系”瓦解和1973—1975年的严重经济危机把西方国家弄得焦头烂额。为共同解决世界经济和货币危机，协调经济政策，重振西方经济，1975年7月初，法国首先倡议召开由法国、美国、日本、英国、西德和意大利六国参加的最高级首脑会议，后来，加拿大（1976年）、俄罗斯（1998年）分别加入。八国集团成员国的国家元首每年召开一次会议，即八国集团首脑会议（简称“八国峰会”）。 八国联军是指1900年（庚子年）以军事行动侵入中国的英国、法国、德国、俄国、美国、日本、意大利、奥匈帝国的八国联合军队。前期由英国海军将领西摩尔率领,开始时总人数约3万人，后来有所增加。此事件最后以中国战败，联军占领首都北京、清廷政府逃往陕西西安，谈和后中国付出白银4.5亿为终。 奥匈帝国现在分裂成两个国家（奥地利和匈牙利）了，国力变弱了，现在换成了加拿大，其他的国家竟然一模一样，只是老大由英国换成了美国，其他国家的位置换了换，重新派了位。换句话说，100多年以来，这个世界总体的格局并没有本质的区别，还是那几个国家控制了全世界，只不过，“分赃”的方式和分额做了调整。 当然,区别还是有点,八国联军通过军事手段瓜分世界，八国集团通过经济手段控制全世界，文明点了。八国联军时，中国是鱼肉。八国集团也通过经济手段从中国获取大量利益，中国也有了点声音。
20国集团建立的最初目的是什么
20国集团建立的最初目的是什么 20国集团(G20)是一个国际经济合作论坛，那么20国集团建立的最初目的是什么呢、为大家整理了20国集团建立最初目的希望可以帮助大家! 始创国 二十国集团(Group20) 是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。20国集团从2008年起召开领导人峰会。随着20国集团的架构日渐成熟，并且为了反映新兴工业国家的重要性，20国集团成员国的领导人于2009年宣布该组织将取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛。 成员国 二十国集团由中国、美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19个国家以及欧盟组成。这些国家的国民生产总值约占全世界的85%，人口则将近世界总人口的2/3。 特邀代表 为了确保20国集团与布雷顿森林机构的紧密联系，国际货币基
金组织总裁、世界银行行长以及国际货币金融委员会和发展委员会主席作为特邀代表也参与该论坛的活动。 20国集团介绍 20国集团(G20)是一个国际经济合作论坛，于1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿宣布成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。该组织的宗旨是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。按照以往惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。20国集团成员涵盖面广，代表性强，该集团的GDP占全球经济的90%，贸易额占全球的80%，因此已取代G8成为全球经济合作的主要论坛。20国集团或者廿国集团，由八国集团(美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯)和十一个重要新兴工业国家(中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其)以及欧盟组成。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。廿国集团的GDP总量约占世界的85%，人口约为40亿。 20国集团属于非正式论坛，旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话，并通过对话，为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛基础，以寻求合作并推动国际金融体制的改革，加强国际金融体系架构，促进经济的稳定和持续增长。此外，20国集团还为处于不同发展阶
中英双语 二十国集团领导人杭州峰会开幕辞
中英双语二十国集团领导人杭州峰会开幕辞 构建创新、活力、联动、包容的世界经济Towards an Innovative, Invigorated, Interconnected and Inclusive World Economy ——在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞Opening Remarks by H.E. Xi Jinping President of the People’s Republic of China At the G20 Hangzhou Summit（2016年9月4日，杭州）Dear Colleagues,各位同事： The G20 Hangzhou Summit now begins.我宣布，二十国集团领导人杭州峰会开幕！ It gives me great pleasure to meet you here in Hangzhou, and I wish to extend a warm welcome to you all.很高兴同大家相聚杭州。首先，我谨对各位同事的到来，表示热烈欢迎！extend a warm welcome to对…表示热烈欢迎 The G20 Summit in Antalya last year was a big success. I wish to use this opportunity to thank Turkey once again for its outstanding job and the positive outcomes achieved during its presidency. Under the theme “Collective Action for Inclusive and Robust Gro wth”, Turkey brought about progress in inclusiveness, implementation and investment. China highly commends[1] Turkey’s efforts on various fronts during its G20
十二国集团
二十国集团 二十国集团(Group 20) 是１９９９年９月２５日由八国集团的财长在华盛顿宣布成立的。 宗旨：推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展。 成员：除了西方七国集团成员即美国、日本、英国、德国、法国、意大利和加拿大之外，还包括欧盟、中国、巴西、印度、俄罗斯、韩国、阿根廷、澳大利亚、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非和土耳其。 中国是二十国集团的创始成员，并于2005年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议。 除二十国集团领导人外，荷兰、西班牙以及联合国、国际货币基金组织、世界银行、金融稳定论坛等有关国家和国际组织领导人也将应邀出席此次会议。此外，应广大发展中国家要求，英国还邀请了埃塞俄比亚总理和非盟委员会主席作为非洲国家代表、泰国总理和东盟秘书长作为东南亚国家代表与会 作为一个国际论坛，二十国集团由欧盟、布雷顿森林机构，以及来自美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其等１９个国家的财长和中央银行行长组成。这些国家的国民生产总值约占全世界的８５％，人口则将近世界总人口的２／３。 二十国集团是布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种新机制，其宗旨是推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展。 二十国集团以非正式的部长级会议形式运行，不设常设秘书处，主席采取轮换制。该集团的财长和央行行长会议每年举行一次。每年的部长级例会一般与七国集团财长会议相衔接，通常在每年的年末举行。会议由主席国及一些国际机构和外部专家提供秘书服务和支持，并可根据需要成立工作小组，就一些重大问题进行评审和提出对策建议。 中国是二十国集团的创始成员，并于２００５年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议。
中国首次主办二十国集团领导人峰会
微专题二十五中国首次主办二十国集团领导人峰会 【背景材料】 2016年9月5日下午，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州落幕。作为东道主，中国国家主席习近平在峰会闭幕后会见中外记者，介绍峰会成果。随着峰会闭幕，各方最终达成的29项成果文件“水落石出”，其中包括Ｇ20创新增长蓝图、Ｇ20全球贸易增长战略和全球投资指导原则、Ｇ20支持非洲和最不发达国家工业化倡议、全球基础设施互联互通联盟倡议等一系列具有开创意义的重要文件。中国国家主席习近平在会见记者时表示，杭州峰会实现了预期目标，“杭州峰会恰逢世界经济增长和二十国集团转型的关键节点。世界经济复苏乏力，国际和地区热点问题以及全球性挑战对世界经济的影响不容忽视，各类风险和不确定性仍然比较突出，因此峰会受到国际社会广泛关注，也承载了各方高度期待。在各成员、嘉宾国、国际组织一道努力下，会议取得了丰硕成果，实现了预期目标。”围绕本次峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，与会各方用一天半时间深入交换看法，明确二十国集团合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成了杭州共识。获得各方一致通过的《二十国集团创新增长蓝图》，明确要抓住创新、新工业革命、数字经济等新要素新业态带来的新机遇，制定一系列具体行动计划，推动创新成果交流共享，助力全球增长开辟新路径。在全球经济金融治理方面，各方同意继续推动国际金融机构份额和治理结构改革，扩大特别提款权的使用，强化全球金融安全网，深化普惠金融、绿色金融、气候资金领域合作，通过税收促进全球投资和增长。为重振国际贸易和投资两大引擎作用，二十国集团制定了全球贸易增长战略和投资指导原则，继续支持多边贸易体制，填补国际投资领域空白。各方还在深化反腐败合作方面达成重要共识，制定了追逃追赃的高级原则，在华设立反腐败追逃追赃研究中心，还制定了二十国国集团2017至2018反腐败行动计划，成功打造原则、机制、行动三位一体的国际反腐败格局，让腐败分子在二十国集团乃至全球更大范围无处藏身，无所遁形。 【考点链接】 一、从经济生活角度分析 1.经济全球化是当今世界经济发展的基本趋势。当今世界，各国人民是一个休戚与共的命运共同体，市场、资金、资源、信息、人才等等都是高度全球化的。二十国集团通过互联互通促进了区域资源配置效率的提高，有利于推动生产力的发展。 2.提高开放型经济水平。为重振国际贸易和投资两大引擎作用，二十国集团制定了全球贸易增长战略和投资指导原则，继续支持多边贸易体制。为我国全面提高开放型经济水平，营造了一个和平、稳定、安全的外部环境。 3.我国社会主义市场经济必须面向世界。我国注重与世界各国之间的经济交流与合作，并在二十国集团内发挥着建设性作用。我国开放型经济水平不断提高，为促进世界经济增长作出了重要贡献。这说明，中国的发展繁荣离不开世界，世界的发展繁荣也需要中国。 4.市场调节和宏观调控相结合。习近平指出，面对当前挑战，我们应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定。面对当前挑战，我们应该建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化，促进包容性发展。 5.坚持对外开放的基本国策。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，发展开放型经济体系，全方位加强和拓展同世界各国的互利合作。习近平呼吁各国尊重其他国家的国情，拒绝保护主义，中国一直在为建设一个开放、融合的世界经济而努力。 6.发展国家间的经济技术合作。近年来，中国致力于帮助非洲破解基础设施建设滞后和人才不足两大发展瓶颈，中国在与非洲国家合作过程中，一直坚持平等相待的原则与和平发展的理念，希望将多年经济发展的成果分享给其他发展中国家，促进世界可持续发展。 7.世界贸易组织的原则。世界贸易组织的基本原则包括非歧视原则、市场准人原则、互惠原
America’s Next President Must Embrace(拥抱) the Brics(金砖四国,巴西、俄罗斯、印度和中国)
America’s Next President Must Embrace（拥抱）the Brics（金砖四国， 巴西、俄罗斯、印度和中国） 美国下任总统须重视金砖四国 Whoever moves into the Oval Office（白宫椭圆形办公室）in January 2009 will have to deal with a significantly different global economy from the one George W. Bush inherited（遗传的，通过继承得到的）just eight years earlier – and will need to forge a very different set of policies to address it. The most dramatic changes are that the emerging（新兴的）economies – most notably Brazil, Russia, India and China (the Brics) and the leading oil exporters –now play a far greater role in the world economy than they did then, and that the US is now a great deal more dependent on their financial decisions, economic policies, capital and markets. 明年1月，无论是谁入主白宫，都将面对与8年前乔治?布什(George W. Bush)上台时截然不同的全球经济形势——也将需要制定一套截然不同的应对政策。最显著的变化是新兴经济体——尤其是巴西、俄罗斯、印度和中国（即―金砖四国‖）以及主要的石油出口国——如今在世界经济中发挥着比那时大得多的作用，美国对新兴经济体金融决策、经济政策、资本和市场的依赖也大为提高。 Since 2001, the US share of world gross domestic（国内的）product has fallen from 34 percent to 28 percent; the Brics' has risen from 8 percent to 16 percent. China's reserves have rocketed from $200bn (€127bn, ￡101bn) to $1,800bn, Brazil's from $35bn to $200bn, Russia's from $35bn to $500bn and India's from $50bn to $300bn. Because of America's very low savings rate, US consumers, companies, financial institutions（制度，建立）and the federal government must borrow heavily from these countries. 从2001年至今，美国在全球国内生产总值(GDP)中所占的比重已从34%下降到28%，金砖四国的比重则从8%上升到16%。中国的外汇储备从2000亿美元猛增至1.8万亿美元；巴西的外汇储备从350亿美元增至2000亿美元；俄罗斯从350亿美元增至5000亿美元；印度从500亿美元增至3000亿美元。由于美国储蓄率极低，美国的消费者、企业、金融机构和联邦政府均必须向这些国家大举
国际组织缩写
UN ( the United Nations) 联合国 FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) (联合国)粮食及农业组织 UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) 联合国教科文组织 UNCF (United Nations Children's Fund,其前身是United Nations International Children's Emergency Fund) 联合国儿童基金会 UNIDO (United Nations Industrial Development Organization)联合国工业发展组织 UNDP (United Nations Development Programme)联合国开发计划署 UNEP (United Nations Environment Programme)联合国环境署 UNCDF(United Nations Capital Development Fund)联合国资本开发基金会 UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) 联合国贸易与发展会议 WHO (World Health Organization) 世界卫生组织 WMO (World Meteorological Organization) 世界气象组织 WTO (World Trade Organization) 世界贸易组织 GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) 关税及贸易组织 WIPO (World Intellectual Property Organization)世界知识产权组织 WPC (World Peace Council) 世界和平理事会 ILO (International Labour Organization) 国际劳工组织 IMF (International Monetary Fund) 国际货币基金组织 IOC (International Olympic Committee) 国际奥林匹克委员会 UPU (Universal Postal Union) 万国邮政联盟 ITU (International Telecommunication Union) 国际电信联盟 IFC(International Finance Corporation) 国际金融公司 IMO (International Maritime Organization) 国际海事组织 ISO (International Standard Organization) 国际标准化组织
20国集团G20基础设施投资现状分析
The G20 Global Infrastructure Initiative 1. Recognising the importance of investment in boosting demand and lifting productivity and growth, the Global Infrastructure Initiative shall be a multi-year programme to support public and private investment in quality infrastructure. 2. The Initiative will be a means to fulfil our commitment to create a climate that facilitates higher investment, particularly in quality infrastructure and small and medium enterprises. Under the Initiative, we will improve our domestic investment and financing environments, notably through implementation of key measures set out in members’ comprehensive growth strategies and outlined in the Brisbane Action Plan. 3. We have agreed on a set of voluntary leading practices to promote and prioritise quality investment and will continue to facilitate long-term financing from institutional investors, including through voluntary implementation of the G20/OECD High-Level Principles of Long-Term Investment Financing by Institutional Investors. 4. We will continue our efforts through the Initiative to improve the transparency and functioning of securitisation markets to promote financing, including for small and medium enterprises. These actions will assist in our goal to attract increased private sector financing for infrastructure investment and for small and medium enterprises. We will also undertake work to assess the development of infrastructure as an asset class. We will also work with multilateral development banks to optimise use of their balance sheets to provide additional lending. 5. We have also agreed to actions to lower barriers to investment, increase the availability of investment-ready projects, help match potential investors with projects and improve policy delivery, including through: ?developing a knowledge-sharing network to aggregate and share information on infrastructure projects and financing between governments, international organisations, development banks, national infrastructure institutions and the private sector; ?addressing key data gaps that matter to investors; ?developing effective approaches to implement the voluntary G20 Leading Practices on Promoting and Prioritising Quality Investment, including model documentation covering project identification, preparation and procurement; ?building the capacity of officials to improve institutional arrangements for infrastructure by sharing best practice approaches; and ?enhancing investment opportunities by developing a consolidated database of infrastructure projects, connected to national and relevant multilateral development bank databases, to help match potential investors with projects. 6. The actions undertaken as part of the Global Infrastructure Initiative will be complemented by the multilateral, regional and national development banks, through their own infrastructure initiatives, their ongoing efforts to optimise their balance sheets, and by working collaboratively together and
20国集团领导人汉堡峰会参会全体成员合影
20国集团领导人汉堡峰会参会全体成员合影20国集团领导人： 1、Argentnien阿根廷总统, Mauricio Macri 2、Australlen澳大利亚总理, Malcolm Turnbull 3、VRChina中华人民共和国主席, Xi Jinping 4、Frankreich法国总统， Emmanuel Macron 5、Inden印度总理, Narendra Modi
6、Indonesienin印度尼西亚总统, Joko Widodo 7、Japan日本首相, Shinzō Abe 8、Kanada加拿大总理, Justin Trudeau 9、Republk korea韩国总统， Moon Jae-in 10、Merxiko墨西哥总统, Enrique Pe?a Nieto 11、Russische Foederation俄罗斯联邦总统, Wladimir Putin 12、Saudi-Arabien沙特阿拉伯首相, Ibrahim bin Abdulaziz Al-Assaf 13、Südafrika 南非总统， Jacob Zuma 14、Türkei 土耳其总统， Recep Tayyip Erdo?an 15、Vereinigte Staaten美国总统, Donald Trump(只有请进，没有握手) 16、Verenigtes Koenigreich大不列颠及北爱尔兰联合王国首相, Theresa May Europ?ische Union 欧盟 17、欧盟理事会主席Donald Tusk, Pr?sident des Europ?ischen Rates 18、欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker, Pr?sident der Europ?ischen Kommission
八国集团_二十国集团与中国
※上海外国语大学讲师、上海财经大学人文学院博士研究生 八国集团、二十国集团与中国 陈素权※ 全球治理是指为了解决超出一国或一地区的某一问题，而由各国进行政治协商加以共同解决的方式。因为大国拥有全球治理的主要资源，也是产生全球性问题的主要方面，所以，大国协调乃是全球治理的关键。 八国集团与二十国集团是全球治理中最主要的大国协调机制。二十国集团在2008年9月开始的全球 金融危机中，实现了由部长级向首脑级的发展。 中国作为负责任的大国参与了“G8+5对话会”，也是二十国集 团的重要成员国， 在全球治理中作出了应有的贡献。本文拟从全球治理的视角，对八国集团与二十国集团进行比较研究，并分析中国在其中所发挥的作用。 一、八国集团与二十国集团的联系 八国集团是由美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大、俄罗斯等8个国家组成的工业化民主国家 集团。 20世纪70年代上半期，金融危机、石油危机和经济危机困扰着主要资本主义国家。1975年，在法国总 统德斯坦的倡议下，美、 英、法、德、日、意六国首脑在法国的朗布依埃举行会议，以共同应对资本主义世界体系的动荡局势。1976年，六国首脑在美国的圣胡安再次举行会议，应美国总统福特的邀请，加拿大总理特鲁多也参加了会议，七国集团的基本架构形成。 1994年，俄罗斯开始参与七国集团政治议题的讨论。1998年，俄罗斯开始参与七国集团所有议题的讨论，七国集团发展成八国集团。但俄罗斯并未因此就成为八国集团完全平等的成员，在金融与经济领域，七国集团及其财长会议仍发挥重要作用。从20世纪末开始，八国集团加强了与发展中国家的联系。2007年，在德国总理默克尔的倡导和推动下，海利根达姆峰会启 动了 “G8+5对话会”机制，决定在未来两年里八国集团将同中国、 巴西、印度、墨西哥和南非等新兴五国就知识产权保护、 投资自由化、发展及气候变化和有效利用能源等四个方面进行对话。八国集团的全球影响进一步扩大。 八国集团的成员国都是二十国集团的成员国，在二十国集团中处于优势地位，并在很大程度上主导它的发展。二十国集团是在八国集团的主导下产生的。1997年到1999年的亚洲金融危机，不仅打击了新兴市场经济国家，也波及了美欧等发达国家。在应对亚洲金融危机的过程中，美欧等发达国家既看到了现存国际机构的弊端，也看到了新兴市场经济国家的重要作用。在美国的推动下，1999年6月的七国财长会议提 东南亚纵横AROUND SOUTHEAST ASIA 2009．8 G8、G20and China Chen Suquan [Abstract]G8and G20are major great power coordinating mechanism in global governance.G8is in advan － tage status in G20，and in some degree leading the development of G20.However ，participating in some devel －oping countries ，G20has more advantages in representativeness and influence ，becoming the center stage of global financel and economic governance.China being a participating country of “G8+5dialogue ”and the mem －ber states of G20，have made due contribution in global governance.