城乡居民基本养老保险制度缴费档次分析

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城乡居民基本养老保险制度缴费档次分析

作者：左艳

来源：《消费导刊》2016年第04期

摘要：随着社会经济的快速发展和社会结构的加速转型，我国的人口老龄化的现象和问题日愈突出，社会的养老保障受到国家和政府的高度重视。其中，建立完善的城乡居民养老保险制度，是缩小城乡差距，维护社会稳定，缓解社会矛盾的必要措施。其中，切实分析城乡居民养老保险制度缴费档次，是正确认识城乡居民的缴费水平的要求，更是提高居民参保积极性和老年风险意识，完善养老保险制度的必要举措。关键词：养老保险缴费水平参保意识一、城乡居民养老保险缴费档次现状和影响因素

我国的养老保险制度自2009年以来有了快速的发展，几年来我国坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，采取了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，不断完善了基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化了养老风险的安全意识和参保意识，实施了长缴多得、多缴多得等制度的激励机制，建立了基础养老金正常调整机制，提高了养老保险财务管理管理水平，为参保居民提供了有保障，有利益的养老保险基金。

下面以湖北省和河北省为例，阐述城乡居民养老保险中缴费档次的变化与制定。湖北在养老保险制度的实施过程中，实施了多缴多补的补贴方式来促进缴费层次的提高，分别有按绝对数增补和按固定比例增补，这里以按绝对数额的情况为例，也能充分反映该地区的缴费水平，秭归县，竹溪县，石首县，大冶市，鄂州市分别实行了提高档增补2元，5元，5元，10元的政策，另外钟祥市地区经济较发达，缴费档次均在1000元以上并且实行分别增补。从数据可以明显看出城乡居民养老保险制度的缴费档次主要受当地的经济社会发展水平和城乡居民收入水平的限制，居民的收入水平越高，经济社会发展越好，居民文化素质越高，缴费档次越高。另外列举河南省的城乡居民基本养老保险制度，其中性别，年龄，都对缴费档次有很大的影响，其中男性比女性跟关注，年龄越大对养老问题越担心。二、城乡养老保险机制存在的问题。

（一）缴费档次普遍较低，参保人大都选择较低的缴费档次，比如江苏省在100到500元的档次基础上增加了1800，2400，3000元等更高层次的缴费档次，但在实施过程中，大部分还是选择的100元，200元以及300元的档次，之所以选择低档次的参保档次，主要是由于缴费机制对居民没用充足的吸引力或者激励作用非常有限。

（二）养老保险隐形债务规模大。我国大部分省、自治区出现养老保险基金收不抵支，有的地方企业缴费率已高达25%，总缴费率到了30%，但养老保险基金仍收不抵支，我国养老

金缺口问题严重。