工程控制投资控制措施(例会)
工程项目投资控制的措施——总则（送审稿）
一、前言
建设项目投资控制是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件，也是设计方案优选、限额设计的依据。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计及施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资不被突破。
鉴于目前上海市工程项目投资审批程序越来越严格，业主对各设计阶段的投资控制的能力作为衡量设计咨询单位服务质量的一个重要指标。如果前期投资控制没到位，使后期反复做调整，一方面大大增加了设计人员的劳动强度，另一方面也影响了我公司的形象。鉴于目前现状，制定工程项目投资控制的措施，以指导上海地区中小型项目的投资控制设计，其他地区的工程设计项目以及非常规项目可参考执行。
二、分阶段投资控制深度
基本建设工程投资控制是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段计算基础和工作深度不同，基本建设工程造价的深度也不同，通常可分了估算、概算和预算。
（一）估算
估算工作按投资决策过程的进展相应地分为三个阶段：项目建议书阶段的投资估算、初步可行性研究阶段的投资估算、详细可行性研究阶段的投资估算。
在不同的阶段，工作深度不同，估算的准确度及深度也不一样。
1、项目建议书阶段的投资估算
项目建议书阶段的投资估算，这一阶段主要是提出投资建议，它
属于项目建议书阶段的投资估算。在此阶段，仅有了初步的设计方案，确定了项目的地理位置及建设规模，还没有详细的设计方案说明，主要靠比照同类型巳建项目的投资额并考虑价格变化因素进行估算，主要是判断一个项目是否可行，指导进一步的研究。此阶段投资控制要超出实际范围的20%～30％以内。
2、可行性研究阶段的投资估算
可行性研究阶段的投资估算阶段，项目已经进行了较详细的技术经济分析，决定了项目是否可行，并比选出最佳投资方案，估算的投资额比较准确，可据此进行项目的筹资。该阶段估算投资制目标和依据超出实际范围的10%。该阶段批准的总投资作为初步设计概算总投资的控。
（二）概算
概算是确定和控制项目投资额的依据，是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据。是根据初步设计文件进行概略计算，概算的概括性大，精度不高，建议超出实际投资5%～10%。
（三）预算
预算是确定单位工程和单项工程造价的依据，是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。施工图设计文件，参考预算定额得出。预算较详细，精确度高。
三、投资控制包括的内容
建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税（目前已取消）、建设期利息和铺底流动资金（通常不计取）。
建设投资包括第一部分工程费用、第二部分工程建设其他费用、第三部分预备费用、第四部分前期工程费、第五部分公用管线费（市政配套项目计取该项费用）。
第一部分工程费用直接构成固定资产的工程项目，按各个枢纽工
程的单位工程进行编制（如市政工程按排水工程、桥梁工程、道路工程及附属工程进行编制）。包括建筑工程费用、安装工程费用、设备购置费用(含工器具购置费)。
第二部分工程建设其他费用系指工程费用以外的、在建设项目的建设投资中必须支出的固定资产，无形资产费用和其他资产费用(递延资产)。包括建设用地费（上海市工程项目，该部分费用列入前期工程费中）、建设管理费、建设项目前期工作咨询费、研究试验费、工程监理费、财务监理费、勘察设计费、环境影响咨询服务费、劳动安全卫生评审费、场地准备及临时设施费、工程保险费、招标代理服务费、施工图审查费、工程量清单编制费等。
该部分费用根据国家或地方政策、工程所在地区、工程性质以及业主的要求，在合理范围内可以增计或删除部分项目。如河道要求通航，要增计港监费、通航论证费及防洪评价费。如泵站、水厂等项目，要增计供电贴费、电力外线费。
第三部分预备费用包括基本预备费和价差预备费两部分。
（一）基本预备费指在可行性研究投资估算中难以预料的工程和费用，其用途如下
1. 在进行初步设计、技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的建设投资范围内所增加的工程和费用。
2. 由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。
3. 在上级主管部门组织竣工验收时，验收委员会(或小组)为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
计算方法以第一部分"工程费用"总额和第二部分"工程建设其他费用"总额之和为基数，乘以基本预备费率。通常情况下：项建书估算阶段，基本预备费率按10% 进行计算。
可行性研究估算阶段，基本预备费率按8%～10% 进行计算。
概算阶段，基本预备费率按3%～5% 进行计算。
（二）价差预备费
指项目建设期间由于价格可能发生上涨而预留的费用，其中投资价格指数按国家相关文件进行计列。
根据计投资〔1999〕1340号文《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中"价差预备费"管理有关问题的通知》规定：自本通知发出之日起，在编制和核定国家基本建设大中型项目初步设计概算时，投资价格指数按零计算。
第四部分前期工程费包括土地征用及迁移补偿费、绿化、管线搬迁及补偿费等（外地项目，该部分费用计入第二部分费用中，不再单列）。
第五部分公用管线费包括上水、上煤配套费以及通信、电力管线费，目前上海市政配套项目计取上水、上煤配套费。小区配套开发项目工程计取通信、电力管线费。
四、投资控制工作原则
造价编制人员严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。
（一）资料搜集
计划经营人员或设计人员应深入现场搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等。项目负责人（或专业负责人）及时与业主进行沟通，全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。
（二）工程量提供原则
各专业负责人在详细勘察与确定工程规模的基础上，根据各阶段设计的深度，详细、全面、合理地向编制人员以书面形式提供工程规
模、技术方案、施工条件、设计图纸及工程量，宁大勿小，宁多勿少，按最不利、最保守考虑设计标准，并提供相应工程量。
为做好限额设计、合理控制工程造价，在做实工程量的基础上，项建书阶段工程量乘以1.2～1.3的放大系数，工可阶段乘以1.1～1.2
的放大系数，初步设计阶段乘以1.05～1.1的放大系数。
1、道路工程量提供
土方工程、浜塘、挡墙、护坡、路基处理等项目在各阶段按以上系数计算工程量。并与图纸相吻合。加大路基石灰土处理中石灰的掺量。填方路段，路基石灰土处理按厂拌石灰土设计。
增加桥台处理范围，桥台考虑桩基处理，浜塘及桥后填土按二灰考虑，土工格栅按双层考虑。个别项目可考虑路基换填。挡墙考虑桩基。
道路基层尽可能采用水泥稳定土，面层设计中，增加粘层、透层、封层设计，封层可按0.8cm考虑，面层采用改性沥青砼（或SMA沥青砼）等。
增加施工便道、交通便道结构层设计方案。
2、桥梁工程量提供
在项建书及工可阶段，按最不利条件考虑，如下部桩基采用钻孔灌注桩，上部结构采用尽可能采用造价相对较高的桥型，大跨度采用悬索、斜拉、系杆杆拱等桥型，中小型桥可采用现浇施工（或挂篮施工）。并考虑景观设计及河道疏竣等。
在初设阶段，在优化设计方案的基础上提高钢筋混凝土的钢筋含量，按设计允许的最大值计取。如钻孔灌注桩钢筋中含量按85～
100kg/m3以上，下部结构墩台、盖梁、立柱等钢筋含量按150~280 kg/m3。桥面混凝土铺装钢筋含量按8～12kg/㎡考虑，人行道采用花岗岩铺筑，栏杆采用景观不锈钢或石材栏杆。桥台回填采用黄砂回填。
3、排水工程量提供
按最不利条件考虑，如增加埋深，加大管径，管材采用HDPE缠绕管。过河管道尽可能采用顶管施工或牵引管施工。考虑现状管线保护方案（如保护的长度，采用的保护措施）。考虑桥梁排水管及窨井工程量。
在初设阶段，在优化设计方案的基础上，适当增加管道埋深，加大管径。
5、结构工程量提供
在项建书及工可阶段，按最不利设计考虑桩基及围护设计方案。
在初设阶段，在优化设计方案的基础上提高钢筋混凝土的钢筋含量，按设计允许的最大值计取。
6、投资控制报告书的编制
造价编制人员对设计提供的工程量根据设计阶段进行相应深度
的复核。对核定的工程经济指标根据项目类别进行放大。
（1）估算阶段
道路工程中，缺土考虑外购，挖方全部作弃方。浜塘挖运全部按淤泥考虑。填方道路，路基石灰土处理按厂拌石灰土计算费用。
面层沥青采用进口温拌，沥青砼摊铺按不允许冷接缝考虑费用，增加粘层、透层、封层设计，人行道按连锁型彩色预制块计算费用。对核定后的指标乘以1.05系数。
桥梁工程在常规指标的基础上乘以1.2～1.3的系数，考虑桥梁景观、灯光装饰、驳岸修复等费用。
排水工程在核定指标的基础上乘以1.3～1.4的系数。
（2）概算阶段
道路工程中，要考虑土方平衡，排水工程中挖方的50%可用做道填方。明浜挖方全部按淤泥考虑挖运，暗浜考虑50%～60%淤泥挖运。面层沥青采用进口温拌，沥青砼摊铺按不允许冷接缝考虑费用。
桥梁工程中，每座桥的铭牌按4块（单块4㎡）考虑，外贴大理石。
考虑堆料场地费用。尽可能全面考虑施工措施工程费（如围堰、支架等）。桥面排水按套考虑，按900元/套计价。
（三）责任认定
为合理确定和严格控制工程造价，造价编制人员对设计提供的工程量根据设计阶段进行相应深度的复核。发现问题及时与设计专业负责人（项目负责人）沟通。设计专业负责人（项目负责人）确认是自身问题造成的原因时，要在提供单上进行修正、签名，并报相关总工予以认可。
造价编制人员对设计人员的工程量提供单进行复核后没发现问题，或发现问题报专业负责人（项目负责人）后，未经认可，由此造成的后果均由相应的设计专业负责人（项目负责人）负责，设计校核及审核人员根据院有关规定负相应的责任。
造价编制人员要根据国家或地方相关法律法规及设计提供的相
关资料、工程量单等进行费用计算，并进行自校、校核、审核、审定，合理确定工程投资。编制人员在编制过程中，未严格按照工程量提供单进行编制，由此造成的后果由投资编制人员负责，校核及审核人员根据院有关规定负相应的责任。
在编制工程投资书（表）的过程中，造价编制人员要及时与设计人员或业主进行相应的沟通，确保工程投资额的合理性。
在编制工程投资书（表）的过程中，造价专业负责人要及时做好中间工作进度及质量的检查工作。
做好的投资报告书（表）要及时进行会签。会签无误后，方可上报。会签后，仍存在设计文本（图纸）中与工程量提供单不一致的现象，由此造成的后果均由相应的设计专业会签人负责。
工程造价控制措施
工程造价控制措施 工程项目施工阶段是建设资金大量使用而项目经济效益尚未实现的阶段，在该阶段进行造价控制具有周期长、内容多、工作量大等特点，监理工程师做好施工阶段的造价控制对于防止“三超”的出现具有十分重要的意义。 第一节造价控制建议和措施 xx工程应体现高标准、高质量、高速度并做到投资合理，在保证建设单位要求的标准、满足设计要求、满足使用功能的前提下，以最快的速度，合理的投资完成xx工程是我们和建设单位共同的目标。因此我公司建议采用积极的预先控制方法，这样即能合理控制投资，又能有序把握进度。 一、工程造价预控方法 1、做好造价分解结构（WBS） 将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按照造价分解结构计算工程量，对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价设计品质和工程变更提供了重要依据。 2、建议进行工程预算核对 承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项分析计算，我们称为工程预算核对。 工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。 3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同 签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。
工程投资控制及降低成本措施
（八）工程投资控制及降低成本措施 设计阶段是工程投资控制的关键，设计费在整个工程的成本投入上占比不大， 却影响75%的工程成本。 设计阶段的工程投资控制要点有很多，如地下室建筑面积、竖向标高、窗地 比、核心筒及消防前室、建筑形态、工艺标准、建筑风格、人防面积、层高等等， 下面将从以下不同专业设计来重点阐述如何在设计阶段控制工程投资。 （一）建筑方案设计 1.控制和科学利用地下室建筑面积 一般来说，地下室不计容，地下室建筑面积越大，投入面积越高，分摊成本 越高。数据证明，如果地下室的面积超过建筑面积15%就不具经济性了，因此要严格控制地下室面积，控制土方开挖量。 地下室建筑面积面积跟车位配比相关，车位配比越大，地下车库建筑面积越大，大地库成本很高，这其中钢筋配比、结构成本、桩基、土方等，要增加很多成本。因此，地下车库的设计，一是在车位配比上尽可能降低，取得优惠政策；二是可通过配置机械停车库达到车位配比；三是在地下室功能布局上注重设计合理性，充分利用空间；四是通过车位划线和单双行合理动线设置，尽可能增加停车位数量；五是通过设计地面停车位来实现车位配比。 2.优化建筑形态，控制外立面造价 （1）控制外立面装饰成本，线条和凹凸越多越复杂，越费人工和模板，用 的装饰材料也多，成本越高。建筑形态不同则外立面造价及结构体系不同，外立面越平整，成本越低。 （2）建筑风格的定位要与初始成本指标结合起来，保证外立面的造型能标准化、固化，实现相对可控。 （3）材料方面，力求将普通材料做出优质或高端的设计效果。 （4）保温材料是外立面的内在，既要满足消防要求，又要满足节能保温的要求，因此，应尽量在当地选择低成本、易施工的保温材料。 （5）控制窗地比减少开窗面，实现门窗节能并降低造价。外立面门窗造价 比钢筋混凝土的结构造价要高，开窗越大，对节能保温的要求越高，控制窗地比就是控制外立面门窗的成本。
建设工程投资控制
建设工程投资控制 工程投资控制概述 （1）工程投资控制的定义 （2）工程投资控制的内容 （3）工程投资控制的重点 （4）工程投资控制的任务 建设工程投资控制的定义 建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 建设工程投资控制的内容 建设工程投资控制包括两个方面内容： （一）建设工程投资的合理确定：是按照建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算、竣工决算。 （二）建设工程投资的有效控制：是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把建设投资控制在合理的范围和核定的投资限额以内。 建设工程投资控制的重点 投资控制贯穿于项目建设的全过程，但不同的建设阶段对投资的影响程度大不相同，所以必须重点突出。 不同建设阶段对投资的影响程度情况： 在初步设计阶段，影响投资的可能性为75-95%； 在技术设计阶段，影响投资的可能性为35-75%； 在施工图设计阶段，影响投资的可能性为5-35%。 建设工程投资控制的重点 建设工程投资控的重点 从上图可以看出，影响投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。 控制投资的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。 在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。 建设工程投资控制的任务 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于监理工作的各个环节。 项目监理机构在投资控制中的主要任务是什么？ 建设工程投资控制的任务 1、建设前期阶段： 进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。 建设工程投资控制的任务 2、设计阶段：
设计控制工程造价措施教案资料
设计控制工程造价措 施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选
应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优化方案，通过图上分析和现场踏勘收资工作，经过向路径所经市、县、区人民政府及有关单位汇报路径的具体走向，征求其对路径走向的意见，掌握本工程的基本情况，并根据现场收资踏勘工作中重点对沿线地形、地貌、交通运输、气象条件、线路覆冰、邻近电力线设计及运行、导航台、无线电台、矿点及城镇规划等情况的调查，合理的进行冰区划分，在1/5万的地形图，对全线路径进行了细化和局部优化调整。并根据电力系统规划要求，综合考虑施工、运行、交通条件和线路长度等因素，进行多方案比较，使线路路径走向安全、可靠、经济合理。 1.2.2尽可能地搜集掌握工程所在地及线路沿线砂石料资源、产地、产量、质量及价格、交通运输条件等信息，了解沿线房屋拆迁、林木砍伐，青苗赔偿和坟墓迁移的面积及有关规定、赔偿标准和计算办法；认真细致地做好野外测量及地质勘察工作；核实沿线的森林长度、树种情况、跨越数量、民房拆
施工阶段投资控制的主要工作
施工阶段投资控制的主要工作 1.进行工程计量和付款签证 (1)专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。 (2)总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。 (3)总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。 2.对完成工程量进行偏差分析 项目监理机构应建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告。 3.审核竣工结算款 (1)专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。 〔2〉总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商;达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。 4.处理施工单位提出的工程变更费用 (1)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响做出评估。 (2) 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。 (3)项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。 (4)建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。 5.处理费用索赔 (1)项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。
房屋建筑工程投资控制措施
房屋建筑工程投资控制措施 投资目标及分解：本工程投资额7000万元。具体与业主共同协商控制施工范围内及合同外的工程造价。 1、监理人员组织网络、岗位责任制 （1）、监理人员组织网络（见图监理人员组织网络） （2）、岗位责任制 1）、总监理工程师应履行以下职责 ①、确认项目监理机构人员的分工和岗位责任制； ②、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； ③、审查分包单位的资质，并提出审查意见。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； ④、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； ⑤、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑥、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； ⑦、审查和处理工程变更; ⑧、主持或参与工程质量事故的调查，调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； ⑨、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； ⑩、主持整理工程项目的监理资料； 2）、总监理工程师代表应履行以下职责 ①、负责总监理工程师指定或交办的监理工作； ②、按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权利； 3）、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表 ①、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； ②、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； ③、审核签认竣工结算； ④、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程
工程设计阶段对工程造价的影响及控制措施
工程设计阶段对工程造价的 影响及控制措施 摘要：土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。工程设计是具体实现工程技术和经济效果的过程。本文主要从工程设计阶段对造价控制管理的重要意义、设计阶段影响工程造价的主要因素及设计阶段控制造价的措施进行分析。 关键词：造价、工程设计、意义、影响因素、控制措施 国内外相关资料研究表明：设计费虽然占工程全部费用不到1%，但在项目决策正确的前提下，它对工程造价影响程度高达75%以上。显然，设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。因此，要加强工程设计与工程造价关系的认真分析与比选，正确处理好两者的相互制约关系，从而使设计产品技术先进、稳定可靠、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。 一、建设项目设计阶段工程造价计价和控制的重要意义 首先，在设计阶段进行工程造价的分析,可以使造价构成更合理，从而进一步提高资金利用效率。设计阶段的工程主要是编制设计预算，通过设计预算了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能的成本使其更趋于合理。其次，在此阶段进行工程造价的分析还可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分则作为投资控制的重点，这样能更有效地提高投资控制效率。 长期以来，人们把控制理解为目标与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策，这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理方法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性和价值昂贵性的网特点，这种管理方法只能发现差异，不能消除差异，也不能
投资控制-范本
确保投资控制体系的措施 建设项目的投资控制始终贯穿于项目的全过程，一般情况下大致可分为立项决策、设计及准备、实施及完工、投产交付四个阶段。做好各阶段投资控制，把工程建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正建设项目投资过程中发生的偏差，确保工程建设项目投资目标的实现，做到在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，以其得到投资的最佳经济效益和社会效益。实施阶段投资控制是各阶段投资控制重要的一环。一般可分为招投标阶段、施工阶段及结算审计三个阶段的投资控制。而我们作为施工方讲，在施工阶段的投资控制措施最为直接，同时也是整个工程最为关键的环节。以下我们就着重分析施工阶段的投资控制： 1、施工阶段投资控制 施工阶段的投资控制是项目全过程造价管理中最难、最复杂的一个阶段，施工前就甲方必须按项目划分、按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，促进施工方改进项目施工方法，帮助我们施工方加强其工程成本治理。此外，在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及建设方与施工方在执行合同中难免有争执，因此甲方必须合理地确定变更价款，控制投资支出。施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标。以合同价作为总的控制点，将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如基础地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装等主要项目，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点，定期不定期地进行投资分析。在工程建设过程中采取动态控制，对工程建设进行预见性控制，做到主动控制与被动控制结合，计划控制和过程控制结合，分项控制、阶段控制与最终目标控制结合方法。使工程质量、进度和投资始终处于控制状态。 1.1 合理确定材料价格 项目的工程材料费用一般要占总成本的65％左右，显然材料成本是成本控制的重点。因此在施工阶段，双方必须按照合同严格控制材料用量，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。由于材料的质量、性能、加工等都会影响项目的投资，对实际使用的材料一定要加强监控，比如是否为投标时确定的品牌，材料的实际质量是否符合要求等。要严格设备、材料购入手续，对施工单位采购的材料质量要切实加强监督，防止劣质材料或非指定品牌材料混入。要及时收集和掌握建筑市场产品的信息，对各类材料进行归档、对比、整理，并根据项目所需设备、材料的实际情况，有针对性地进行质量和价格的反复比较，力求做到既能保证设备材料质量，又能做到物美价廉。项目施工过程中。我方会关注造价机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。并建立自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证我方可随时随地地调用及监督，做到资源共享，防止信息不对称而造成的损失；其次，控制材料的采购单价，应关注长远发展，在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间一价格曲线图；再者，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，按照通货膨胀或通货收缩状态，
投资控制方法
投资控制的方法 一、投资的事前控制 1、复核施工图纸，熟悉工艺程序，核查工程量清单，审查工程预算，分析合同价构成因素，做到心中有数。分析造价控制的重点和难点。 2、协助业主严谨地签订合同，严格地执行合同。监理要协助业主与承包商商签施工合同，并对合同条款的合法性、合理性进行审查，及时纠正不合法、不合理的条款，增补不齐全条款，努力减少不必要的费用支出。 1、编制投资控制监理细则，确定投资控制要点。依据施工合同、工程量清单，编制针对本工程的投资控制监理细则。总监、专业监理工程师及造价师在熟悉图纸、核查工程量清单、预算定额的基础上分析合同价格构成因素，按照切块分解的原则，编制投资控制监理细则。 3、梳理错、漏、碰、缺。防止滞后变更。总监带各专业监理工程师熟悉设计图纸和标准图集，找出施工图纸上的错、漏、碰、缺和设计上的笔误，通过建设单位与设计单位就施工图存在的问题进行沟通商榷，提早纠正失误或笔误，不要把问题带到施工中，避免被动出现滞后的变更，形成窝工或返工，给施工单位造成索赔的诱因，增加建安造价。 4、分析价格构成，确定控制重点。对照施工合同、本工程施工预算书和施工投标书分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； 5、进行造价风险分析，制定防范对策。总监理工程师组织各专业监理工程师、造价工程师按照三维动态分析法就本工程实施过程中可能发生的各种情况进行分析，按照目标维、时间维、因素维的方法论预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向招标人索赔事件的发生。 6、编制预算资金使用计划，切块分解，严格控制。依据建设单位的投资计划，对照工程量清单和施工预算书，将材料费、人工费、机械费及政策性调整的费用进行切块分解，严格控制，不准突破资金计划。 7、透彻理解设计图纸，探求节约挖潜可能。吃透施工图，全面掌握程序工艺，在满足强制性规范的基础上寻找节约挖潜的可能，提出合理化建议，努力做到建筑美观，布局合理，结构科学，满足功能，追求经济效益、社会效益和环境效益的最优化。 8、从造价控制的角度出发，对照施工图纸和工程量清单，严格审查施工组织设计和专项施工方案，防止承包单位抛砖引玉，改变工艺程序，增加变更，提高工程造价。重点审查施工技术措施的采用及所发生费用的归属，并对质量、工期、施工工艺、施工技术装备、技术措施费用进行比较，提出改进意见，努力实现人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等生产要素的优化组合，防患承包商利用施工组织设计诱发业主违约，并以此向业主进行索赔的可能性。 9、组织好设计交底和图纸会审，重点就设计技术指标、使用功能、结构形式和选用的建筑材料进行审查，力求工程设计更趋科学、经济、适用、安全，以减少施工过程的工程变更和洽商。 10、核实承包商是否已根据施工合同约定向业主提交履约保函，督促业主根据施工合同的约定按期拨付工程预付款，并根据施工合同规定的保险范围审验承包商的各项保险证明。 11、协助业主完成三通平，按时移交施工场地。按合同规定的条件，提示业主按时完成应由业主办理的施工图纸、施工场地、三通一平、施工用电、用水等工作，履行应尽的责任和义务。如期完成合同规定由业主供应的材料设备进场事宜，督促业主直接分包的专业施工
控制工程造价的主要措施
第十六章控制工程造价的主要措施 我公司将对中国建设银行股份有限公司山东省分行综合营业楼建设项目工 程施工过程中对控制工程造价与成本管理工作高度重视，并作为本次工程项目建设的重要管理工作。 控制工程造价是施工管理过程中的一项重要内容，对保证工程建设的顺利实施并完成起到重要的作用。控制工程造价的主要途径是降低工程成本，我公司将在以下几个方面进行阐述： 第一节造价控制体系 一、造价控制体系的控制管理目标 我公司将在整个项目施工建设过程中从建设方的角度考虑问题并提出合理 建议，并积极配合建设方进行各项决策；积极配合设计单位对工程设计进行优化；积极配合建设方对甲指乙供材料进行比选、认价、封样等工作；积极配合各管理方有效控制“专业分包暂估价”部分招投标及承发包的全过程；积极组织与协调各参施单位保质保量的在合同约定的工期内完成施工并顺利保证完成竣工验收 工作；积极采取各种有效措施，配合建设方单位合理使用建设资金，合理有效的控制工程建设总造价，这是我们作为施工总承包单位应尽的义务和责任。 我公司一贯重视工程造价与成本的管理控制。施工过程中，我公司将利用人力资源、材料控制、机械设备、施工现场管理、施工质量管理、安全文明施工管理、合同管理等优势，合理降低施工成本，从而为整个工程建设节约投资。我们将把历年沉淀的技术优势和管理优势与建设方分享，使用先进的技术措施及管理手段，合理降低建设成本，为本工程的建设作出应有的贡献。 1、项目总造价的控制管理目标 将整体工程建设实施过程中的成本控制在承包合同价的范围内，并实现整体竣工结算控制在合理的范围以内，最终使项目造价控制目标得以实现。 2、设计优化的管理目标 协助建设方、设计单位就本工程的设计阶段未完善的设计进行设计优化，分析整体项目投资造价，并分解各专业投资造价目标，进行可行性分析，尤其对专业工程暂估价部分设计要重点进行分析，确保设计优化在整体投资不变的情况下进行。
建设工程投资控制
第一章建设工程投资控制概述 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念 1.建设工程项目（总）投资 ◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 建设投资设备及工器 具购置费用 设备购置费 工器具及生产家具购置费 建筑安装 工程费用 建筑工程… 安装工程… 工程建设 其他费用 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期利息按公式（假定年中发生）计算 流动资产投资流动资金铺底流动资金（一般按30%计算） ◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。 ◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。 ◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分 ◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程或建设工程的
投资控制的管理及措施
投资控制的管理及措施 1、合同管理措施 1.1项目的合同管理 工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程合同管理的任务是在保证建设单位、使用方利益的前提下，根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给建设单位、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。 1.2 EPC总承包的合同管理方法 合同管理是动态的过程，主要包括以下程序： （1）阶段工程量确认程序 （2）现场指令汇集整理确认程序 （3）材料设备投标报价管理程序 （4）投标报价管理程序 （5）合同分发归档管理程序 （6）合约支付暂扣程序等。 2、项目建设资金管理 2.1投资目标控制 （1）采取组织、技术、经济以及合同等各种管理措施，确保项目在满足质量和进度的前提下，实现工程实际造价不超过合同造价（包括调整金额）。 （2）施工阶段工程投资控制管理的主要任务是通过专业工程付款控制、变更签证控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。为完成施工阶段投资控制任务，本项目将做好以下工作： a、编制各阶段资金使用计划，控制专业工程付款； b、负责每月向建设单位、使用方上报工作量、申请工程进度款； c、负责专业工程中期付款的审核与支付，以及与专业工程的最终竣工决算，
严格控制分包付款； d、动态掌握工程实际造价，并与合同造价对比分析，给建设单位、使用方提供合理化建议； e、严格控制工程变更，评价设计变更合理性，力求减少变更费用，并协助专业工程单位办理变更签证； f、防止索赔事件的发生，并对施工方原因导致的工期延误、质量事故等进行反索赔。 2.2项目建设资金管理措施 （1）资金合理运用 本工程作为学校建筑工程，其特点决定了项目管理的模式，除贯彻执行我司常规的财务制度外，还必须建立与项目管理模式相适应的财务制度与管理办法，才能有效、合理地运用资金、加强成本控制，使施工生产正常运作，以保证工程合同工期的完成。 （2）财务管理办法 根据我司对大型工程项目实行项目管理的相关办法，为规范工程项目管理工作，提高综合经济效益，严格执行公司统一的财务管理制度和费用开支标准，需建立以下管理办法： a、资金管理办法； b、成本费用核算与管理办法； c、会计基础工作管理办法； d、现金管理办法； e、票据管理办法； f、会计档案管理办法； g、项目承包责任制。 3、工程造价与工程款拨付管理 3.1编制资金使用计划 （1）编制资金使用控制计划，合理地确定工程造价控制目标值，包括总目标值、分目标值以及各细目标值，是确保实现投资目标的前提。 （2）根据总承包管理范围内的工作内容，可以按单项、单位工程划分标准
施工投资控制措施
1 2 投资控制措 我单位在认真研究施工招标文件(含补遗书和答疑书)、设计图纸并详细踏勘了工地现场之后，结合本标段工程的具体情况和特点以及我单位以往同类工程项目的管理经验和责任成本水平，本标段拟采取组织、技术和经济等方面措施控制投资。采取组织措施控制投资 (1) 针对本标段工程特点，科学合理设置项目的现场管理机构；选拔具有丰富的同类工程施工管理经验人员担任项目经理，并配备得力的项目部领导层。本着一专多能、精干高效的原则选配技术、经济、管理人员组成高素质的项目部管理层。 (2) 建立健全责、权、利相适应的成本管理责任制，项目经理是项目成本管理的第一责任人，对项目成本管理目标的制定、组织实施、过程考评及目标的实现负总责。项目部其他领导、职能部门、施工队和班组均相应承担各自的成本管理责任。 (3) 科学、合理制定责任成本管理目标，做好成本计划。按照不同工程的成本费用组成内容将目标成本细化、层层分解，纵向分解到项目部、施工队、班组，横向分解到项目部领导和各职能部门，从而建立纵向到底，横向到边的成本管理目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。 (4) 加强过程监控，兑现奖罚，确保成本管理的责、权、利落到实处。强化全员责任成本管理意识，充分发挥其工作的主观能动性，项目经理应定期组织对各职能部门、各施工队、各班组在成本管理工作中的业绩进行综合考评，兑现奖罚，并总结经验，采取有针对性的措施，确保成本管理目标的实现。 通过技术措施控制投资 (1) 项目中标后，及时组织有关人员彻底进行现场调查，做好施工图纸会审工作，针对本标段点多线长的特点和项目所处的施工条件，通过技术经济对比分析，编制针对性强、技术先进、工艺合理、安全、环保的实施性施工组织设计，合理配置生产要素，为成本管理目标的实现奠定基础。 (2) 在项目实施过程中，针对不断变化的外部条件，及时调整和优化施工组织设计，降低施工成本。 ①优化路基土石方调配方案，在满足技术规范的前提下，充分利用隧道和路堑挖方 的弃碴
设计控制工程造价措施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优
投资控制的措施和方法
（一）投资控制的工作目标 根据动态控制原理，以施工合同中签订的工程总投资为目标的计划值，在工程建设的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程投资的发生额控制在合理的范围或核定的投资限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 （二）投资控制的工作任务 工程投资控制的任务是根据业主与施工方签订的施工合同中工程总投资、总价所包含工程范围及相关内容，运用动态控制原理进行投资控制。具体如下： 1、熟悉并掌握工程项目的工作范围和内容、计量方式和方法。 2、根据本工程的计划工期，编制工程项目和各阶段、各周资金使用计划，并控制执行。 3、审查施工单位提供的材料、设备清单及其规格、数量是否符合合同要求；现场人员素质、资格及数量是否符合合同要求；施工组织设计、施工方案、进度计划、质量保证体系是否符合合同要求。 4、审查施工单位的流动资金需求量计划是否符合合同要求。 5、督促检查施工单位严格执行合同中有关费用担保、保险条款的执行，确保工程风险有可靠的转移方式。 6、按施工合同规定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计
量和工程款支付，建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、并制定调整措施。 7、依据施工合同有关、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范对策。从投资、功能、质量和同期要求方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与业主、施工单位协商确定工程变更的价格。 8、按合同及相关规定审核计日工、暂定金额变更工程各类索赔及价格调整等方面的增减预算和决算。 9、手机整理有关施工的资料、数据，为处理费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定协助业主进行竣工结算的审核，对竣工结算的价款总额与业主和施工单位进行协商，并签认办理结算手续。 （三）投资控制的工作原则 1、计量原则 （1）质量验收合格为前提 质量验收合格是计量的先决条件。所以任何分部、分项工程施工完毕后，均必须经监理质量专业监理工程师依据合同文件、有关技术标准及验收规范进行验收合格并签字认可后，才能提交计量工程师进行工程计量。 （2）符合合同文件要求
工程造价控制措施(模板一)
工程造价控制措施 1工程造价控制原则 1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程，注重工程设计阶段的造价管理，工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 2、主动控制与被动控制相结合。为尽可能地减少目标值与实际值的偏离，必须立足于事先主动地采取控制措施，实施主动控制，也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响工程设计、发包和施工，主动地控制工程造价。 3、技术与经济相结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 2工程造价具体措施 1、在设计阶段推行限额设计： A、按照批准的XX学校建设项目的可行性研究报告及投资估算控制项目的初步设计，按照项目批准的初步设计概算控制项目的施工图设计，同时建设项目的各相关专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证建设项目投资额不被突破。 B、限额设计的纵向控制。按XX学校建设项目设计的时间顺序和设计的各个阶段，根据前一设计阶段的造价确定控制后一阶段设计的造价控制额。从XX学校建设项目的可行性研究、工程勘察、初步设计直到施工图设计，限额设计都要贯穿到项目设计的各个阶段，在每一阶段中又必须贯穿于各专业的每道工序。在每个专业、每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容，明确限额目标，实现工序管理。各个专业限额的实现，是实现建设项目总限额的保证。限额设计流程图如下。
工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲
工程投资控制目标、方法及措施--监理大 纲 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现
图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。 （九）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。 三、投资控制的措施 （一）投资控制的组织措施 1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
工程投资控制及保证措施
工程投资控制及保证措施 一、工程投资目标 根据招标文件及公司内部管理程序，优化项目投资，建立有效激励机制并强化合同管理在全面投资控制过程中的作用。 二、投资控制措施 工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线，实施于整个工程管理过程中。下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段的工程项目投资控制。 （一）项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%－80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。 1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。 2、切实做好项目可行性研究报告，优化设计方案，合理确定工程的规模及标准。 3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。 （二）工程设计阶段的工程造价控制与管理 工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 1、制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。 2、进行技术经济分析，使设计投资合理化。 3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求。
工程控制投资控制措施(例会)
工程项目投资控制的措施一一总则（送审稿） 一、前言 建设项目投资控制是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建 设项目从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件，也是设计方案优选、限额设计的依据。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计及施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资不被突破。 鉴于目前上海市工程项目投资审批程序越来越严格，业主对各设计阶段的投资控制的能力作为衡量设计咨询单位服务质量的一个重要指标。如果前期投资控制没到位，使后期反复做调整，一方面大大增加了设计人员的劳动强度，另一方面也影响了我公司的形象。鉴于目前现状，制定工程项目投资控制的措施，以指导上海地区中小型项目的投资控制设计，其他地区的工程设计项目以及非常规项目可参考执行。 二、分阶段投资控制深度 基本建设工程投资控制是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段计算基础和工作深度不同，基本建设工程造价的深度也不同，通常可分了估算、概算和预算。 （一）估算
估算工作按投资决策过程的进展相应地分为三个阶段：项目建议书阶段的投资估算、初步可行性研究阶段的投资估算、详细可行性研究阶段的投资估算。 在不同的阶段，工作深度不同，估算的准确度及深度也不一样。 1、项目建议书阶段的投资估算 项目建议书阶段的投资估算，这一阶段主要是提出投资建议，它属于项目建议书阶段的投资估算。在此阶段，仅有了初步的设计方案，确定了项目的地理位置及建设规模，还没有详细的设计方案说明，主要靠比照同类型巳建项目的投资额并考虑价格变化因素进行估算，主要是判断一个项目是否可行，指导进一步的研究。此阶段投资控制要超出实际范围的20%?30%以内。 2、可行性研究阶段的投资估算可行性研究阶段的投资估算阶段，项目已经进行了较详细的技术经济分析，决定了项目是否可行，并比选出最佳投资方案，估算的投资额比较准确，可据此进行项目的筹资。该阶段估算投资制目标和依据超出实际范围的10%。该阶段批准的总投资作为初步设计概算总投资的控。 （二）概算概算是确定和控制项目投资额的依据，是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据。是根据初步设计文件进行概略计算，概算的概括性大，精度不高，建议超出实际投资5%?10%。 （三）预算 预算是确定单位工程和单项工程造价的依据，是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。施工图设计文件，参考预算定额得出。预算较详细，精确度高。 三、投资控制包括的内容 建设项目总投资，是指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，应包括建设投资、固定资产投资方向调节税（目前已取消）、建设期利息和铺底流动资金（通常不计取）。
控制工程造价的主要措施
控制工程造价的主要措 施 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
控制工程造价的措施1 组建造价控制体系，降低工程造价 组建工程造价控制体系，成立内部成本核算小组。 采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对本工程实行全面成本管理，建立从成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。 成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高、让业主及市民满意的施工方案。 2 加强人力资源管理，降低工程造价 对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，降低工程造价。 根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。 3 严把材料控制关，降低工程造价 原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。 提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。
使用材料时，严格材料消耗定额管理，明确经济责任，加强材料定期核算制度，并制定相应的奖罚措施，让施工人员和管理人员从根本认识上节约成本。 4 加强机械设施管理，降低工程造价 根据工程特点合理选配施工机械，提高各主要工序的机械化施工水平，减小劳动强度，降低机械使用成本。 建立机械设备管理制度，提高机械设备操作司机和检修人员的技术水平，加强日常对机械设备的保养、维修、检测,保证机械设备正常运转，提高机械设备效率。 充分利用网络计划技术合理组织平行流水施工，提高机械设备的利用率，减少机械窝工现象，以降低机械设备发生的费用。 5 提高施工现场管理，降低工程造价 加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的投入及应用，加强计划管理，合理安排各工序的施工顺序，利用工期优化提高施工机械、材料利用率，降低相应成本。 提高职工成品保护意识，制定成品保护措施，合理安排施工以减少施工成品的破坏，降低工程造价。 6 严抓施工质量，降低工程造价 严格执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准，精心组织。对施工过程严格控制，杜绝出现不合格产品，杜绝返工。 7 稳抓施工安全文明，降低工程造价 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。将事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度的防止和减少安全事故的发生，以减少人员伤亡和财产损失，降低工程造价。