关于政协提案信息化建设的建议

关于提高政协工作信息化建设水平的建议

提案人：黄小平

随着互联网技术的普及，特别是移动互联网的飞速发展，为办公领域的信息化建设提供了坚实的基础。目前，机关、事业单位信息化建设水平在不断提高，各种电子政务、OA系统得到了普遍应用，这既是机关提高工作效率的表现，也是节约资源消耗的现实需求。因此，政协机关也可以在工作开展方面加强信息化建设水平。

一、建立政协微信公众号，在受理政协委员提案、适时公开提案办理过程、办理结果反馈等方面，充分实现“无纸化”办公，节约行政成本，提高工作效率。

二、利用政协微信公众号、短信平台等渠道，定期编辑政协工作简报，传达上级精神，学习政策文件，发布通知通告，简便快捷，能够有效克服时间、空间的局限，实现对政协委员的学习教育活动“全天候”开展。

三、移动互联网“点对点”的传输模式，更加有利于信息的安全传输，避免传统方式下，纸质文件传送的人为错漏、遗失，提高政协工作的规范化水平。

政协提案工作情况报告简易版

The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 政协提案工作情况报告简 易版

政协提案工作情况报告简易版 温馨提示：本报告文件应用在个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 各位委员： 我受十一届县政协常务委员会的委托，向 大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作 的情况，请予审议。 县政协十一届一次会议以来，共收到委员 提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委 员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的 提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总 数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委 员总数的66.3%。20xx年是县政协历年来收到 提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济 和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问

题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况： 一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于20xx年12月23日召开县

人大建议政协提案办理工作制度

人大建议、政协提案办理工作制度 为了进一步做好我局人大代表建议和政协委员提案办理工作，根据市人大、市政府、市政协的要求，结合我局实际，制定本制度。 一、办理范围 1.政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案； 2.某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。 二、工作责任 1.实行领导负责制。人大代表建议和政协委员提案办理工作由局长统一领导，分管领导具体抓，各责任科室具体承办。各承办科室负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。各科室指定专人负责办理，责任科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。 二、局办公室为办理工作的牵头协调科室，负责综合协调、督促检查。各责任科室根据各自工作职责，负责对人大代表建议、政协委员提案的办理答复。办结率、满意率必须达到100%。 三、办理程序：

（一）接办。此项工作由局办公室负责。按照市政府的要求，局办公室及时将市政府交办我局的建议、提案，认真清点、核对、整理、登记，并将建议、提案分派到各责任科室、单位征求意见。各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的，在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。 （二）交办。召开交办会议，局办公室根据建议、提案内容将建议、提案分派到各责任科室、单位，各责任科室、单位发现确有不属科室职责范围内的，需在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。超过规定时间没有按规定退回的视为已经承办分派建议、提案。 （三）办理。各责任科室、单位接收建议、提案后，应尽快落实具体办理人员，经办人员自接办之日起2个月内，必须在与代表、委员进行沟通的基础上办理答复，并将由局业务分管领导审核签字的书面答复意见交局局办公室。属我局主办的，应主动与协办单位衔接，要求协办单位出具协办意见；属我局协办的应及时主动向主办单位出具协办意见，在2个月内将书面协办意见交局办公室。 （四）答复。局办公室核稿后，一般性建议、提案经局分管建议、提案办理工作领导签发；重要建议、提案经局分管建议、提案办理工作领导审核后，由局主要领导签发。局领导签发后文印室按照统一、规范的格式出文，最后送市人

政协提案参考题目

附件： 政协提案参考题目 党建、廉政 1、进一步加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 2、坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。 3、加强和改进信访工作，及时排查化解矛盾纠纷的建议。 4、进一步加强党政机关效能建设，建设服务型政府。 5、继续深入学习实践科学发展观，促进经济社会协调发展。 6、建立健全社会公示制度、听证制度，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。 7、总结经验教训，加强重大突发事件的舆论引导。 8、进一步加强软环境建设，推动我县经济又好又快发展。 经济发展 9、进一步强化县内矿产企业安全生产管理。 10、优化投资结构，加快重大项目建设。 11、淘汰落后产能，推进产业结构调整和优化升级。 12、科学选择投资重点，避免重复建设。 13、加大对本地民营企业的扶持力度，享受与招商引资企业同等优惠政策。 14、采取严格措施把好招商引资企业审批关。 15、实现高新技术产业跨越式发展。 16、加强高耗能行业和重点领域节能减排。 17、大力发展非公有制经济的措施与建议。 18、推进农业产业结构调整。 19、促进农民增收的措施和途径。 20、加强农村水利设施建设，提高粮食生产保障能力。 21、加大市场价格违法行为查处力度，保障百姓切身利益。 22、加强财政支持，推进企业科技创新。 23、加大招商引资力度，积极引进战略投资者。 24、加强农村塘坝管理，严格审批。 25、加快长吉图开放合作区建设。 26、加快推进延龙图一体化进程。 27、解决物价上涨过快造成低收入家庭生活困难。 28、采取切实可靠措施推进新一轮民营经济腾飞。 29、高标准搞好城市规划和建设。 —1—

重庆政协提案选题建议表

市政协五届一次会议提案参考选题 一、经济（78条） 1.关于深化供给侧结构性改革的建议 2.关于加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力 资源协调发展产业体系的建议 3.关于推进传统产业优化升级的建议 4.关于坚持“三去、一降、一补”，实现供需动态平 衡的建议 5.关于智能化发展：①加快智能应用促进智能产业发展， ②加快培育重庆人工智能产业，③推进传统产业智能化 改造升级，④强化以智能化为导向的创新发展，⑤以智能化为导向加快产业转型升级 6.关于培育制造业集群的建议 7.关于加快重庆手机产业集群发展的建议 8.关于推动长江经济带发展的建议 9.关于实施基础设施建设提升战略行动计划的建议 10.关于加强工业项目产业生命周期管理研究，合理有效配置 土地资源的建议 11.关于实施以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划的 建议 12.关于实施军民融合发展战略行动计划的建议 13.关于实施科教兴市和人才强市战略行动计划的建议 14.关于深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导 向、产学研深度融合的技术创新体系的建议 15.关于加快中小企业自主创新和结构调整的建议 16.关于支持中小企业创新，促进科技成果转化的建议 17.关于加快推动重庆外贸自主品牌建设的建议 18.关于推动全市会展业创新发展的建议

19.关于大数据产业发展的建议 20.关于推进“互联网+”行动的建议 21.关于完善新型智慧城市建设标准体系的建议 22.关于培养具有国际水平的战略科技人才、科技领军人 才、 青年科技人才和高水平创新团队的建议 23.关于加大对中小企业主和高级管理人员培训支持力度的建 议24.关于加强我市产业工人队伍建设的建议 25.关于进一步落实弘扬优秀企业家精神的建议 26.关于实施乡村振兴战略行动计划的建议 27.关于深化农业供给侧结构性改革，加快农村一二三产业融 合发展的建议 28.关于深化农村集体产权制度改革的建议 29.关于巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改 革，完善承包地“三权”分置制度的建议 30.关于加快推进农村土地流转履约保证保险发展的建议 31.关于以“互联网+”引领现代农业转型升级，深化农产品 供给侧结构性改革的建议 32.关于发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体 的建议 33.关于加大农业科技创新及成果转化支持力度的建议 34.关于推进农村集体经济组织银行存款账户开设的建议 35.关于优化我市农业项目财政补助资金股权化改革相关政策 的建议 36.关于支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道的建议 37.关于培养“三农”工作队伍的建议 38.关于留住农村本土人才的建议 39.关于打通农村物流配送“最后一公里”的建议

人大建议议案和政协提案办理工作经验交流

人大建议议案和政协提案办理工作经验交流 篇一：扎实开展好人大建议、政协提案办理工作 表态发言 创新方法务求实效 扎实开展好人大建议、政协提案办理工作 XX 县 xx 局 （2012 年 4 月 24 日） 尊敬的各位领导，同志们： 认真做好建议提案的办理，是履行宪法规定的义务，更是对人大代表和政协委员参政议 政的尊重，也是政府职能部门的一项重要工作任务。规划城管系统涉及城乡规划、市容环卫管 理、城市绿化亮化美化建设等职能，与人民群众生产生活密切相关，社会关注度非常高，历来 是人大、政协议提案的办理大户。作为办理大户，我局历来把办理人大代表建议、政协委员提 案工作作为接受人民监督、改进工作作风、促进管理上水平的一件大事来抓，我们将在做好 2011 年办理工作的基础上继续做好 2012 年的办理工作。 一、统一思想，高度重视，进一步深化对办理工作的认识 每年的“两会”，是我县政治生活中的一件大事。会上，来自不同行业、不同岗位的人大 代表和政协委员，从各个方面向政府提出建议和提案，代表人民群众的呼声，反映了人民群众 的热点、难点问题，也体现了代表委员和人民群众对我县规划和城市管理工作的关注、关爱和 期望，对我们及时 发现和纠正工作中存在的问题， 改进工作作风， 提高工作效率， 保持同人民群众密切联系， 有着极其重要的作用。因此，我们必须高度重视办理工作，充分认识到人大代表提出的建议， 是受人民之重托，依法行使权利，履行神圣职责，参与国家事务管理，对政府工作实行监督的 有效方法和重要形式；充分认识到政协委员提出的提案，是依法开展政治协商、民主监督和参 政议政的重要途径。 认真办理代表建议和委员提案是政府及其职能部门义不容辞的责任和义务。 二、创新方法，务求实效，进一步提高办理工作质量 我们将积极主动参与到议案、提案、建议和意见的办理工作中，认真研究，及时办理和 回复，确保议案、提案、建议和意见办理工作全面落实，创新工作方法，务求实效，在规定时 间内办结，努力提高代表、委员的首次满意率，使办理工作真正取得实效。一是认真研究，提 高办理工作的针对性。当收到交办件后，我们将认真组织相关人员讨论研究，了解清楚代表、 委员的真实意图，有针对性地进行办理。二是各个击破，提高办理工作的效率性。我们将根据 所交办建议和提案，分门别类，先对所提的问题，凡是具备条件能够解决的，集中力量迅速解 决；对受客观条件限制暂不能解决的，制定相应规划，积极创造条件逐步加以解决；对建议和 提案所提问题已有过规定或已解决的，地向代表和委员加以说明；对那些目前尚不具备条件的 也耐心细致地做好解释工 作。三是狠抓落实，提高办理工作的实效性。承办代表建议和委员提案时，将在落实上下 1 / 8

人大议案与政协提案的区别

人大议案与政协提案的区别 全国人民代表大会的议案，是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。宪法第72条规定,全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。 根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定，全国人民代表大会主席[被屏蔽广告]团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。 全国人民代表大会各代表团全体会议、小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。 政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。 政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组

名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。 人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力；而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。 政协提案与人大议案、建议的异同点： 政协提案不同于人大议案、建议，主要表现在：（1）性质不同。人民代表大会是国家权力机关，人大议案具有法律的约束力，起法律监督作用，承办单位必须执行。而人民政协是统一战线组织，根据其职能，政协提案不具有法律约束力。（2）产生的过程和处理方式不同。人大议案须由法律规定的单位及一个代表团或达到法定人数的代表提出，经过人民代表大会和人大常委会审议后确定；政协提案是由政协的参加单位、专门委员会、工作组、委员个人或委员联名提出，经政协的工作机构提案委员会审查立案。（3）内容不同。人大议案必须是属于人大职权范围，而政协提案的内容不限。 政协提案和人大代表建议（批评、意见）相似。人大代表建议由人大代表个人或联名提出，建议的内容和时间没有限制，提出后由人大常委会的办事机构交有关单位研究办理。政协提案是

提案基本知识

政协提案的撰写 一、填写提案表 ⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案内容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。 ⑵提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案，发起人签名应当列于首位。以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案，须由该单位负责人签名并加盖公章。 ⑶理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。 ⑷办法。针对理由反映出来的问题，提出自己的主张和办法。 ⑸工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详细填写。 二、撰写要求 全国政协主席贾庆林曾经强调指出质量是提案的生命，要力求每件提案都有情况、有分析，尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议。这是对提案质量的基本要求，具体讲主要表现在以下六个方面：

一是反映大事。所谓大事就是党委政府的中心工作、大政方针和群众普遍关心的重大问题；反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能；反映大事才能体现出政协各参加单位和政协委员参政议政的水平。 二是言之有据。提案的提出是以事实为依据，内容客观、真实；对案情的叙述要清楚具体，这是一件提案所以能成立的大前提。要做到这一点，在撰写提案前就要核准事实。为了言之有据，须有调查研究的基础，尽量避免听说、据反映之类的语句。 三是案情清楚。提案所反映的情况要清，事实要明；文章开门见山，言之有物，说理充分，既要说明问题，又不能篇幅太长。 四是建议具体。建议是提案的目的所在，也是提案能否被采纳的关键。必须针对案情，提出相应的意见、建议和要求，力求具体和可操作性。如果建议写得含含糊糊，或违背有关政策规定，或可操作性差，就无法立案，即使立了，也会影响提案的办理质量。最忌口号式的建议。 五是一事一案。如果一案多事，不仅问题难以说清，也无法确定承办单位。 六是严肃规范。提案的严肃性是由人民政协在国家政治体制中的重要地位所决定的，主要表现在，提案内容应围绕

人大建议和政协提案办理经验材料

人大建议和政协提案办理经验材料 市监察局高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，把办理工作作为接受人大和政协监督的重要方式、推动和改进行政监察工作的有效途径，突出重点，突出实效，不断规范和深化办理工作，办理质量逐年提高，得到了人大代表和政协委员的肯定和好评。爱思范文25:年，共办理建议和提案11件，全部按时办结并答复。主要做法是： 一、提高认识，加强组织领导 多年的实践表明，做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，提高认识，加强领导是前提。人大代表和政协委员来自我市各条战线，与人民群众紧密相连，最了解群众的呼声和愿望，提出的建议和提案代表了相当一部分人民群众的心声。市监察局领导班子对建议和提案办理工作历来都非常重视，把它作为接受人民群众监督、改进行政监察工作的大事来抓，在办理工作中紧紧围绕我市改革发展稳定大局，围绕政府中心工作，围绕群众关心和社会关注的热点难点问题，以法律、法规及党和国家的方针政策为依据，认真分析研究每件建议和提案，扎扎实实地解决反映的问题，努力让代表、委员满意，让人民群众受益。同时，通过办理建议和提案工作，进一步提高行政监察工作能力和水平，推动反腐倡廉工作的深入开展。 在办理工作中，我们始终坚持“一把手”负总责，将办理工作摆上重要议事日程，召开局长办公会专题研究。建议和提案下达后，召集相关职能科室主要负责人和承办人员，召开建议和提案交办会，明确任务，明确承办科室及人员，并要求：一是不断提高认识，自觉接受监督；二是要切实加强领导，狠抓措施落实；三是注重质量，注重办理实效；四是强化协调，做到相互配合。在办理过程中，主要领导亲自过问，亲自部署，亲自督促检查，确保办好人民群众提出的各项意见和建议。 二、完善机制、规范办理程序 为了做好建议和提案办理工作，我们积极完善机制，规范程序，扎实推进办理工作。 建立责任机制。按照“谁办理、谁负责”的原则，认真落实办理工作责任制。监察局长对办理工作负总责，主管副局长具体抓，负具体领导责任，各室主任是直接承接者，办公室主任负直接承办和协调督办的责任，并明确两名政治业务素质高、责任心强、熟悉政策、工作细致扎实的同志，具体承担交办事项的联系、办理和反馈工作。

如何撰写政协提案

如撰写政协提案 一、政协提案的涵 所谓政协提案，是指政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及各专门委员会（可统称为提案者），向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交有关单位办理的书面意见和建议。 政协提案是人民政协履行职能的一个重要式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。 政协提案的基本特征集中表现为三性：每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立，是一种有组织的行为，具有肃性；对所反映的问题需进行科学论证分析，具有科学性；需有可操作的具体建议，具有可行性。 二、政协提案的基本要求 1、提案应当坚持肃性、科学性、可行性，从履行政协职能的角度，围绕大政针在当地的贯彻落实，当地的政治、经济、社会、文化建设中的重大问题，当地爱国统一战线的重大问题和人民群众普遍关心的问题建言献策； 2、提案须一事一案，注重调查研究，实事，案由明确，容简明扼要，有情况，有分析，有具体建议； 3、委员联名提出的提案，发起人签名列在第一位；以党派、人民团体、专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章；以界别名义提出的提案，须由召集人签名； 4、提案应按规定格式提出，语言文字要规。提案者可通过政协提交电子提案，也可以磁盘和书面式提交提案。

三、政协提案的提出形式： 根据《政协全国委员会提案工作条例》的规定，提出提案一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。 四、政协提案的主要容： ⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。 ⑵提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案，发起人签名应当列于首位。以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案，须由该单位负责人签名并加盖公章。 ⑶理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。 ⑷办法。针对理由反映出来的问题，提出自己的主和办法。 ⑸审查意见。是指确定由什么单位承办。这一栏由提案委员会负责审查填写。 ⑹工作单位和通信地址、及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详细填写。 五、撰写政协提案的基本要领 （一）把握四个原则 在坚持提案的“肃性、科学性、可行性”的基础上，应该把握以下四个原则：

人大建议 政协提案办理工作方案

2005年人大建议、政协提案办理工作方案 2005年人大建议、政协提案办理工作方案 今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的 85 %；解释说明类的39件，占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。 鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。 一、办理的指导思想和总体要求 今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想

年度县政协提案撰写参考题目

年度县政协提案撰写参考题目 年度县政协提案撰写参考题目 致全体政协委员和政协各参加单位的一封信 县政协七届三次会议以来，政协提案就我县经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题提案了许多很好的意见和建议，这些提案经过党政有关部门认真研究办理，有力地推动了我县各项工作，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中发挥了积极的作用。 明年年初将召开县政协七届四次会议。为帮助提案者知情明政、提高提案质量，我们征集了一些提案撰写参考题目，现印送给大家在调研和撰写提案时参考。 根据提案工作条例的有关规定，请大家在撰写提案时注意以下问题： 一、为提高提案质量，请在调查研究的基础上撰写提案。[本文出自114网-http://] 二、撰写提案要求一事一案，建议具体，提出的措施符合实际，具有针对性和可操作性。 三、涉及国家机密、民事纠纷、刑事诉讼、学术争论、私人事务等方面的问题请不要以提案形式提出。 四、提案的书写要工整、规范，联系电话和地址要准确。预祝大家在新一年里取得更大的成绩！ 附：20xx年度提案参考题目

**县政协提案委员会 20xx年12月30日 20xx年度提案参考题目 一、工业 围绕做强两业，发展多业，提速增效上规模的重点 1、建立健全工业园区高效运行机制。 2、加快工业园区配套设施建设。 3、加快“五镇”产业支撑建设。 4、做强生物医药、饮料食品两大支柱产业。 5、实施质量和品牌战略。 6、转变企业业主经营观念，促进企业机制和管理机制创新。 7、加强与科研院所、大专院校和国内外有资金、技术优势的企业的合作。 二、农业 围绕加快农村经济结构调整，提高农业产业化水平，促进农业增效、农收增收 1、推进畜、果、茶、菜等主导产品基地建设。 2、扶持培育龙头企业。 3、依托龙头企业和专业合作经济组织，实施品牌战略。

关于议案和议题

关于议案和议题 今天，我给大家介绍的是关于议案和议题，希望对大家有帮助。 1议题是公共政策的前身，整个议题的变化就是围绕事实、价值观、政策和企业现有行为展开，即企业的某种行为遭到非议、进而产生争论和冲突，最后导致公共政策的拟定或修正，以规范企业的行为。(可分普遍性议题，倡议性、局部性、专业性议题) 2议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。每个国家的议案提交程序和规定都是不一样的，但是都是行使国家权利的重要手段。 "议案"与"提案"的区别 1、两者含义不同。 "议案"是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。 而"提案"是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。可见"议案"一般多用于人大，而"提案"专用于人民政协。 2、主体范围不同。 根据《地方组织法》第十八条规定，在人民代表大会会议期间，提出议案的主体有五个：大会主席团;常务委员会;各专门委员会;本级人民政府;县级以上地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名;同时，《地方组织法》第四十六条规定，在人民代表大会闭会期间，提出议案的主体有4个：县级以上人大常委会主任会议;县级以上地方各级人民政府;县级以上人大各专门委员会;省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名。 《全国政协提案工作条例》第十一条规定：政协提案的主体有5个：委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。可见就提案人而言，对政协委员放得较宽，政协委员可个人提，也可联名提，人数不

怎样写好政协提案的几点建议政协提案的建议或意见

怎样写好政协提案的几点建议政协提案的建议或意见 怎样写好提案 政协委员如何撰写一份高质量的提案？我理解，要在题目、调研、建议、文字4个方面下功夫。 选准题目 1、勇于面对重大问题。政协委员责任重大，我们理应直面而不是回避人民群众普遍关心的社会问题，为人民鼓与呼，推动问题的切实解决。我以为，诸如?家务劳动工资化?、?斗鸡合法化?之类的提案，的确不是政协委员应该关注的问题，?愿‘金石之声’多些再多些， ‘雷人之语’少些再少些！?这是人民的希望。作为政协委员，在围 绕发展这个中心参政议政的过程中，我们理应更多围绕诸如反腐倡廉、民主法制建设、政治及行政体制改革以及其他人民群众特别关心的重要问题建言献策，协商监督。身负重任的政协委员，如果不敢、不愿涉及重大问题，就是失职。古人诗云：?假使大家都默默，怎教公道 得堂堂？?我们应该记住这句古训。 2、从最熟悉的领域和问题入手。提案要真正能够抓得准问题，建议和意见提得到位?深?而?准?，就要扬长避短，侧重自己最熟悉的领域。

3、选题相对集中和连续。正如搞科研一样，要想出高水平成果，必须长期坚持于一个领域甚至一个问题深入地做下去，浅尝辄止、打一枪换一个地方，是不可能出好成果的。这就要求政协委员在提案调研和撰写上。有大致的方向和计划，选好切入点，逐步积累，从小到大，从个案到整体，逐渐递进和深入，争取成为相对熟悉有关领域和问题的行家里手。 不少政协委员写提案，既不愿意写他人写得较多的问题，也不习惯连续就同一个问题写作和递交提案。其实，提案不是学术论文，其最终目的是要解决实际问题，对于一些重要的、人民群众普遍关心的问题，恰恰需要多位政协委员反复提出，连续地提出，以促进问题解决。不断盯住一个问题，持续建言献策，力促有关部门采取切实措施，很值得肯定和提倡。 深入调研 1、要了解以往的提案情况。政协提案数量大，关注问题的连续性和集中度高，大部分都可以说是老话题。所以动手写作提案之前，应对以往有关提案以及办复情况做些了解。要更有针对性地建言献策，使自己的参政议政站在一个较高的起点上。

2021年度市人大代表建议和政协提案工作总结

2021年度市人大代表建议和政协提案工作总 结 一、基本情况 2021年，XX区政府共收到市“两会”期间人大代表建议和政协提案16件，其中市人大代表建议11件(主办2件、会办9件)、市政协提案5件(主办3件、会办2件)，主要涉及生态补偿、法制保障、交通建设等方面。这些建议提案均在规定的时间内办理完毕，办结率为100%，其中2件主办的代表建议办理结果1件为”;解决采纳”、1件为“计划解决”，3件主办的政协提案办理结果2件为”;解决或采纳”、1件为“留作参考”，5件主办的建议提案答复内容均已全文主动公开。从代表委员的反馈情况看，代表委员对本区办理工作表示满意。 二、主要做法 XX区政府始终高度重视市人大代表建议和政协提案的办理落实工作，将其列为全年工作重点，精心组织、完善机制、注重实效，主要做法如下: (一)加强领导，确保办理工作有序推进 今年市办理工作会议后，区主要领导在区政府常务会议上专门就今年本区主办的市人大代表建议和政协提案的办理工作进行了部署，强调人大代表建议和政协提案办理工作是政府自觉接受

人大监督和政协民主监督的重要内容，通过办理建议提案，有利于政府部门进一步转变作风、调整思路、完善措施、提高水平，推动和改进自身工作。要精心组织，落实措施，办好每一件建议提案，切实解决一批百姓关心、关注的问题。在整个办理过程中，我区严格落实办理责任制度，进一步完善了区政府领导亲自把关、区政府办公室协调督促、各职能部门具体落实的办理工作格局。办理过程中，区政府领导亲自批阅批示、亲自走访调研、亲自沟通协调，专题研究形成办理方案和答复意见，对于解决难度较大的意见，区政府领导亲自统筹协调，结合办理工作方案制定工作措施，有力地推动了办理工作。 (二)注重实效，加快办理工作开拓创新 今年，我们在总结经验的基础上，进一步明确了办理工作制度、工作程序和工作纪律，加强了办理工作的规范化、制度化建设。一是严格办理流程。收到建议提案后，我区及时组织力量对建议提案进行研究分析，明确责任、落实分工，注重走访代表委员、调查研究、拟定方案、集体讨论、答复代表委员等办理环节，切实提高办理工作质量。二是加强协调沟通。一方面，采取上门走访、现场办理、实地调研、召开座谈会等多种形式，与代表委员沟通，及时吸收和采纳代表委员的合理建议，切实增强办理工作的针对性和科学性;另一方面，对于涉及市级层面项目审批、发展规划和政策制定等方面的建议提案，积极与市级部门进行沟通。三是注重督促检查。区政府办公室通过每周的电话催

如何能写好政协提案

浅谈怎样写好政协提案 《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》指出：“提案质量是提案工作的生命。提案质量决定提案本身的价值，也反映着政协参政议政的能力和水平。要妥善处理提案数量和质量的关系，始终坚持把提高提案质量作为提案工作的立足点。”这段论述精辟地阐明了提案质量在提案工作乃至整个政协参政议政工作中的重要意义，只有切实提高提案质量，才能充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用。 一、政协提案的概念 政协《提案工作条例》中对提案的定义有专门的表述，《条例》提出，提案是政协委员、参加政协的党派团体和政协专门委员会向政协全体会议或常委会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后送交承办单位办理的意见和建议。这段定义，至少包含了以下几层含义： （一）明确了提案者的资格和提案的种类： ──委员提案。市政协委员可以个人或联名提出提案；在宜上级政协委员可以个人或联名提出有关宜城工作的提案。 ──党派团体提案。参加市政协的各党派、团体，可以本党派、团体的名义提出提案。 ──界别提案。组成市政协的各界别，可以在全会期间以界别的名义单独或联合提出提案。

──专委会、市直委员会活动组和乡镇联络处提案。市政协各专委会、市直委员活动组和乡镇联络处），可以专委会、活动组和联络处名义单独或联合提出提案。 （二）明确了提案是需要经过审查立案的一种履行职能的行为。提案是通过向政协提交书面意见建议的一种履行职能的行为，它与政协其他各种履行职能形式的不同点是，提案需经提案委员会或提案审查委员会依据《政协宜城市委员会提案工作条例》进行审查并立案，然后再进行交办。因此，在某种意义上，提案就带有政协一定的组织行为，具有严肃性。 （三）明确了提案是需交党政部门办理的书面意见和建议。涉及两点：1、提案不同于信息、发言等形式，它有严格的内容和格式要求，需要有可操作的建议，让承办单位可以有针对地进行办理和答复。2、提案的协商性特点。政协提案的实质是意见和建议，属于民主监督和参政议政性质，不具有法律上的约束力，其既不是指令性意见，也不是指导性意见，而是协商性的，主要通过相互沟通和讨论而增进共识，促进问题的解决。提案者不能要求承办单位必须按照提案中的意见办理和实施。提案能否收到实效，既需要党政部门的认真办理，也取决于提案本身的质量，提案中意见被吸收的关键在于准确性，建议被采纳的关键在于科学性和可行性。

人大“议案”与政协“提案”的区别

人大“议案”与政协“提案”的区别 1、两者含义不同。 “议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。 而“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。 可见“议案”一般多用于人大，而“提案”专用于人民政协。 2、主体范围不同。 根据《地方组织法》第十八条规定，在人民代表大会会议期间，提出议案的主体有五个：大会主席团；常务委员会；各专门委员会；本级人民政府；县级以上地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名；同时，《地方组织法》第四十六条规定，在人民代表大会闭会期间，提出议案的主体有4个：县级以上人大常委会主任会议；县级以上地方各级人民政府；县级以上人大各专门委员会；省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名。 《全国政协提案工作条例》第十一条规定：政协提案的主体有5个：委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。可见就提案人而言，对政协委员放得较宽，政协委员可个人提，也可联名提，人数不限；而对人大代表法律规定极为严格，不论哪一级的人大代表个人无权提，县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。 3、两者要求不同。 “议案”、“提案”都要求“一事一案”，各自对格式、内容有明确、具体的要求。 从严格意义上讲，“议案”内容相对较窄。法律规定：在会议期间，向人大提交的议案，其内容必须属于本级人民代表大会职权范围内；在闭会期间，向人大常委会提交的议案，其内容必须属于本级人大常委会职权范围内。 而“提案”涉及的内容相对较宽，《政协提案工作条例》第三章第十二条规定：“提案主题应当围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。提案内容应当实事求是，简单扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。”“以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。” 4、立案方法不同。 人大代表联名提出的议案，主席团一般采用三种处理办法：①列入大会议程；②决定不列入大会议程；③决定交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。总之，不论哪一主体提出的议案，只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。 政协提案，只要经过提案委员会审查，符合《政协提案工作条例》第三章规定的，便予以立案。 5、提案时限不同： 向人民代表大会提议案，各提案主体只限于人民代表大会举行期间提出；向人大常委会提出议案，只限于闭会期间提出。 而政协提案，不论哪一提案主体均不受时间限制，会议期间、闭会期间均可提，也可以说一年四季随时随地可提。 6、法律效力不同： 人大是国家权力机关，它的议案一经人民代表大会审议通过，随即形成相应的决议或决定，便具有了法律的约束力，承办部门没有办与不办的选择，只有决定如何办，怎样办好。 而人民政协是爱国统一战线组织，政协提案没有人大议案这种法律上的约束力，但政协提

政协提案范文

议案参考范文： 向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。 5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。 三、发展我县油茶产业的思考与建议 1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。 2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模；对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立把油茶当作田来耕、种油茶也能致富的观念。 3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。 4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照扶大、扶强、扶优的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以瓯江源等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。 5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业；反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为无米之炊。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量；同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量；促进油茶产业化的发展。 提案号：13 案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：王旭海

人大议案建议和政协提案办理工作制度

人大议案、建议和政协提案办理工作制度 一、建立三级承办制度，人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导，局办公室负责协调管理，各科室根据主管领导批办意见，指定专人负责办理，科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。 二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回区委、区政府办。 三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。 四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由主管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。 五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。 六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案，其答复意见经区委、区政府审批后由本局答复。 七、答复应做到内容有针对性，态度诚恳，表述准确，文字精炼，按照《深圳某南山区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》要求的格式打印，并以我局正式函件印发。 八、时限要求。 作为主办单位，承办科室应在交办之日起二个月内，在综合会办单位意见的基础上作出答复，报分管局领导和主要局领导审核同意后由局办公室负责将回复送达代表或委员，并抄送区人大常委会办公室或区政协办公室和区委、区政府办公室；确因问题复杂在

提案撰写注意事项参考及提案范例

提案撰写注意事项参考及提案范例 撰写注意事项参考 一、填写提案表 ⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案内 容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。 ⑵提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案，发起人签名应当 列于首位。以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案，须由该单位负责人签名并加盖公章。 ⑶理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。 在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。 ⑷办法。针对理由反映出来的问题，提出自己的主张和办法。 ⑸工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详 细填写。 二、撰写要求 全国政协主席贾庆林曾经强调指出质量是提案的生命，要力求每件提案都有情况、有分析，尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议。这是对提案质量的基本要求，具体讲主要表现在以下六个方面： 一是反映大事。所谓大事就是党委政府的中心工作、大政方针和群众普遍关心的重大问题；反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能；反映大事才能体现出政协各参加单位和政协委员参政议政的水平。 二是言之有据。提案的提出是以事实为依据，内容客观、真实；对案情的叙述要清楚具体，这是一件提案所以能成立的大前提。要做到这一点，在撰写提案前就要核准事实。 为了言之有据，须有调查研究的基础，尽量避免听说、据反映之类的语句。 三是案情清楚。提案所反映的情况要清，事实要明；文章开门见山，言之有物，说理充分，既要说明问题，又不能篇幅太长。 四是建议具体。建议是提案的目的所在，也是提案能否被采纳的关键。必须针对案情，提出相应的意见、建议和要求，力求具体和可操作性。如果建议写得含含糊糊，或违背有关政策规定，或可操作性差，就无法立案，即使立了，也会影响提案的办理质量。 最忌口号式的建议。 五是一事一案。如果一案多事，不仅问题难以说清，也无法确定承办单位。 六是严肃规范。提案的严肃性是由人民政协在国家政治体制中的重要地位所决定的，主要表现在，提案内容应围绕国家大政方针、爱国统一战线内部关系、地方重要事务和人民群众关心的重大问题；提案是向政协组织提出的，经提案委员会依据一定标准进行审查立案，并以政协名义转交有关部门办理，这个程序的本身就意味着提案是一种严肃行为；提案是各党派、人民团体和政协委员所特有的民主权利，因此，在撰写提案的过程中，态度应慎重，对反映的每个问题应认真负责，这样提出的意见、建议和要求会受到有关部门的重视和采纳。提案的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容，提案须应用钢笔或圆珠笔书写在提案委员会统一印发的具有规定格式的提案纸上，要求字迹清楚，书写工整。有条件的委员，提案的内容和建议部分最好用电脑打印在A4纸上，夹在提案纸中粘住或订住。(这次比赛一律采用电子版，格式见范例)