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浅谈高校危机管理的对策分析

浅谈高校危机管理的对策分析
浅谈高校危机管理的对策分析

浅谈高校危机管理的对策分析

论文关键词:高等学校危机管理校园安全

论文摘要:我国社会目前正处于转型期,在高等教育领域的表现是在校大学生人数剧增,如何维持正常的教学管理,防止危机事件的发生也成为目前高等院校管理机构的主要任务。本文从高校组织所应担负的责任的角度出发,分析高校面对危机事件应采取何种对策。

危机管理(crisis management)是美国学者于20世纪60年代提出的,最初主要集中在企业管理领域。西方危机管理学研究学者以罗森塔尔等人为代表,认为危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。

一、高校危机管理的特点

1、突发性

危机事件的发生是一个从量变到质变的结果,但其量变的过程又不被人们所重视,大学生长期处于校园这片净土中,与社会相对隔绝,自我保护意识相对薄弱,所以一旦危机事件出现会扰乱高校的秩序,超出教师和学生的心理承受能力,对高校正常的运行机制造成冲击。

2、不确定性

危机事件的发生无论是从其发生的条件、表现的形式、造成的影响,

还是从其波及的范围、今后发展的方向都体现出了极大的不确定性,没有规律可循,给制定应对危机的对策带来了极大的困难。

3、破坏性

所有的危机事件必须会造成损失,只是程度不同,范围不同,影响不同。大体上可分为有形损失,如人员伤亡、校舍损坏和无形损失,如形象受损,学校声誉下降。

4、紧迫性

危机事件一旦爆发就呈扩散趋势,反应越慢造成的损失就越大,所以在危机事件发生后高校领导者要争分夺秒,快速正确地作出决策,阻止或延缓危机的连锁反应。

二、高校危机管理中学校组织的责任

1、保持校园稳定,快速恢复正常的责任

在危机事件得到基本遏制的情况下,学校的主要责任是尽快恢复学校正常的教学工作和日常生活。教学工作是有秩序的预先安排的工作,由于危机事件发生的突然性,正常的教学秩序被打破,教学工作出现偏差,需要借由学校的力量进行调整,而学校的主要任务是教书育人,将学生培养成适合社会发展的人才,所以学校有责任对出现偏差的教学工作进行纠正。由于危机事件的出现,教师和学生会出现恐慌心理,学校有责任对其进行安抚,使其消除紧张心理,尽快恢复正常的生活和学习。

2、采取应急措施,控制危机蔓延的责任

应急措施又叫非常规措施,是指不能按照现行的行政组织体制和程序及形式发布指令,需要提前对要发生的事件做出正确的判断。如果平时学校内没有建立危机管理小组没有有效的决策和控制能力,而且缺少一个应急措施下达和执行的渠道和制定应对各类危机事件的应答计划,当危机事件发生后,临时组成的危机管么应急措施有可能落空,仅仅依靠常规措施是无法控制危机的发生和蔓延的。学校作为学生权益的保护者,有责任在危机事件发生后迅速做出正确决策,控制危机的蔓延,将损失控制在最小值。

3、提高危机意识,普及安全文化的责任

日常的生活中有许多的潜在危机,如用电设备、交通等日常设施对教师和学生的安全的威胁,但只有在危机事件爆发后,师生们才意识到危机就在身边。学校组织危机意识的薄弱表现体现在对潜在危机的忽视,对预防工作的过分自信,未建立制度化的危机管理体系等。教师和学生的危机意识淡薄会给危机预防工作带来难度,即使学校组织会对危机预防准备充分,但效果也不会达到预期程度。所以需要学校组织利用多媒体、文字等多种形式提高大学生的危机意识,以大学生对危机的主观感受为突破口,提高危机预防效果。

三、高校危机管理的对策

1、建立完善的预警系统

“凡事预则立,不预则废”。高校危机管理不是危机处理,应先从预防开始,而预警系统是预防中最为重要的因素。预案的建立与完善

无疑是各种危机,包括高校危机在内的所有危机治理首先行动框架和制度保障。高校应聘请校外和校内专家根据本校特点制定具有本校特色的应急预案,根据这个有特色的预案,各高校成立常设性、垂直型的危机管理领导小组。由于高校实行的是党委领导下的校长负责制,领导小组中由校党委书记或校长担任组长,行使指挥职责,由负责宣传、教务、后勤等的副校长组成组员,再在各院系成立分小组,配合领导小组的工作。在全校范围内征集志愿者参与校园突发事件管理,既可以是学生也可是教师、辅导员,当危机发生时,能够深入到学生和教师中,带领师生应对危机。

高校还应与所在地的地方政府相协调,把高校危机管理纳入政府危机管理的范畴,使危机处理主体多样化,使高校与政府、媒体、所在社区形成联动机制,走“校园——社区——政府”危机管理的路子,把高校应对危机所需的资金作为特殊项目纳入政府应灾专项基金中,鼓励高校依靠校内外联动力量共同应对危机。

2、提高危机防范意识

俗话说,“养兵千日,用兵一时”。应对危机也是如此,如果没有日常的训练和演习作为准备,当危机发生后学生和教师会因为危机发生的突然性而感到恐慌,不利于解除危机。学校可以聘请相关专业人士定期组织师生进行模拟训练;对各院系、各部门的领导进行集中培训,讲解危机发生后作为领导者应采取的措施和发挥的职能;将危机意识培养列入教学计划中,对学生进行危机知识训练,把危机事件案例作为教材引发学生讨论当危机来临时如何自救及帮助他人;发放校

园应急手册,使学生了解发生危机后所应做的步骤使危机管理常规化。联合国教科文组织在《学会生存》一书中确立的面向未来的终身教育的宗旨是:要教育学生“学会认知”、“学会做事”、“学会共同生活”、“学会生存”,而面对危机意识的防范正是“学会生存”的一个方面。如北京市委教育工委、市教委提出大学生安全教育要“进课堂、进教材、落实学分”。《中华人民共和国突发事件应对法》第三十条也规定了“各级各类学校应把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育。”

3、建立科学有效的扁平型信息传递系统

危机爆发时,最需要的是真实可靠的信息,流言会使人们产生恐慌,信息不对称甚至会导致危机升级,使由于自然因素产生的危机上升为人为因素危机。因此,为了使信息传递既快速又准确,高校信息传递系统应仿照扁平组织,压缩层级,减少层次,使信息准确传达避免人为因素造成的信息失真。可采取国外“紧急联络树”的形式,建立一条只有危机信息才可以使用的线路,在最短的时间里将信息传递出去,为决策提供最新信息。

采取多种渠道进行信息的传递,对外建立高校发言人制度,将最新的情况传达给外界,使相关部门据此做出正确的决策;对内组织辅导员、党员、班干部安抚学生,利用校内网、BBS、QQ群等网络渠道收集和发布信息,发挥网络的信息资源共享功能。

4、实施适当的心理干预

所谓心理干预,就是通过心理学的手段和技巧,对人的心理活动方

高校危机管理对策

摘要近年来在高校中发生的一连串危机事件,向人们发出了高校稳定和安全的警讯。本文主要从社会、学校、个体三个层面对高校危机管理的对策进行探索;从制度上探寻法制化管理之路,建立以学校、社会、家庭为一体的危机预防体系,树立“大校园安全观”的理念,通过“平安校园”建设,建立起完善的危机预防及应对机制,对危机进行积极有效地预防和管理,以减少危机事件的发生。 关键词高校危机危机管理对策研究 A Research on Countermeasure for University Crisis Ma-nagement//Kang Kebiao Abstract In recent years,a series of crisis events happened in universities,which sent the college stability and safety warning. From the three layers of society,school and individual,this pa-per explores the countermeasure for university crisis management. On system,we attempt to explore a legal management road,est-ablish a prevention system integrated the school,society and family,establish a"big campus security"concept,and build a perfect crisis prevention and response mechanism,so as to reduce the occurrence of the crisis events. Key words crisis in university;crisis management;counterme-asure research Author's address Security Department of Ningbo University, 315211,Ningbo,Zhejiang,China 近年来高校面临的外部世界变得日益复杂,社会转型和高等教育改革交织在一起,随着高校的快速发展,更多不确定因素也在增加,各种危机事件不断发生,药家鑫事件、2008年上海商学院火灾等事件不断见诸报端。国内许多高校相继发生一些涉及面广、危害性大、影响校园安全稳定的危机事件,食物中毒、火灾、交通事故、自杀事件等危机事件层出不穷,高校危机事件频繁发生。 1产生高校危机的诱因分析 高校是一个容纳着高密度、高知识群体的社会组织。依据系统论观点,高校作为社会发展不可或缺的一个子系统,不可能脱离社会大系统的影响与作用,任何公共性的危机事件都可能在高校群体中形成回应。[1]从近年的情况来看,高校危机事件诱因由社会公共关注所引发的危机事件呈上升并占主导的趋势,笔者通过从高校外部、内部和个体三方面对危机的诱因进行分析,深入了解产生高校危机的原因,以便更好地做好高校危机管理。 1.1来自高校外部的诱因 1.1.1社会敏感热点问题的影响 社会转型期,各种复杂的社会矛盾、社会问题通过各种信息渠道或家庭影响到学生,使学生心理出现浮躁现象。还有东西方文化的强烈碰撞,使我国传统思想道德文化的被重视程度遭到削弱,传统思想政治工作的教育功能逐渐弱化,大学生中存在着不同程度的信仰危机,部分学生在面对危机时缺乏良好的道德约束。师生对国际国内的政治问题非常敏感,对社会热点问题非常关注。 1.1.2周边复杂治安环境的影响 多校区办学使学校规模越来越大,校区之间交通流量大,存在重大交通安全隐患。校园周边治安形势严峻,刑事犯罪活动猖獗,周边抢夺、扒窃案件频频发生。高校的开放式办学与保卫工作的传统封闭式管理模式形成了一对矛盾。1.1.3危机管理立法缺位的影响 面对高校危机的多样化和频繁化,许多高校难以通过法律渠道加以解决,暴露出我国相关法律的缺位。近10年,笔者所在大学在处理危机事件时,没有一件是通过法律加以解决的。对一系列危机事件的解决还是依靠学校惯有的一些规章制度,而这些规则已无法满足现实需要,也不能充分发挥危机的前期预防管理作用。 1.2来自高校内部的诱因 1.2.1特殊主体决定学校危机易发 高校人群密集,价值取向高度一致,大学生敏感、热情,对新生事物接受快,社会责任感强烈,关注社会事务,同时就业、家庭贫困、社交焦虑等原因使一部分学生心理压力过大,平时造成郁闷情绪积累,关键时刻往往下意识地寻求宣泄。 1.2.2高校扩招造成教育资源紧缺 20世纪90年代末以来,为了响应国家全面建设小康社会的发展战略,培养更多的高素质国民,高校纷纷扩大了招生规模,生源较以往成一倍甚至几倍增长。一方面,学生活动场所受到限制,扩招之后,校舍面积普遍偏小,学生住、食用房普遍紧张;另一方面,学校对学生的管理和教育很难与快速发展的形势同步协调,还是沿用传统的管理手段和方式,种种原因造成学校在管理上难免陷入松散和失效,各种校园突发事件急剧增加,如学生自杀、校园暴力、集体中毒等等。 1.2.3学校内部管理缺失责任追究 学校内部管理制度疏于检查和督促,没有建立相应的责任追究制度,很少有学校对责任人进行追究,致使措施落实不到位,不能及时发现和消除安全隐患,致使制度虽好,落实且难。 1.2.4校园文化缺少安全管理元素 校园安全文化的缺失首先表现在对安全教育的重视不 (宁波大学保卫处浙江·宁波315211) 中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-7894(2012)18-0001-03 1

校园危机管理

法政学院 本科生学年论文高校危机管理研究综述 班级: 2011级行政管理一班 学号: 20111105977 姓名:侯艳君 指导教师:冯新新 2013年 6 月 23 日

高校危机管理研究综述 法政学院11级行政管理一班侯艳君 指导教师冯新新 摘要:随着近年来校园危机事件的频繁发生,校园危机管理成了研究的一大热点。文章就校园危机管理研究中的几个重点问题——校园危机的相关概念,校园危机的类型与分级,校园危机的诱因,校园危机的管理机制和国内外关于其的相关研究等进行了综述。这将有助于人们更好地把握最近的研究动态,并进一步推进相关领域的深入研究。 关键词:危机管理校园危机管理预警机制 当前,校园危机事件时有发生,如何加强校园危机管理已成为学校管理的重要课题。根据相关危机管理理论,就探索校园危机预防、危机控制及善后处理三阶段的危机管理,以期能有效地预防、处理与化解校园危机,保障师生的生命财产安全,营造安全和谐的校园环境。 一、危机管理的界定 危机的概念是由凯普兰最先提出来的。凯普兰认为,每个人都在不断努力保持一种内心的稳定状态,保持自身与环境的平衡与协调。当重大问题或变化发生使个体感到难以解决、难以把握时,平衡就会打破,内心的紧张不断积蓄,继而出现无所适从甚至思维和行为的紊乱,即进入一种失衡状态,这也就是危机状态。简言之,危机意味着稳态的破坏。危机形成的过程大致分为以下几期:危机前状态、易感期、重整期。 赫尔曼(HERMANN):危机是指一种情境状态,在这种形势中,其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限,其发生也出乎决策主体的意料之外。 福斯特(FORSTER):危机具有四个显著特征:即急需快速作出决策、严重缺乏必要的训练有素的员工、相关物资资料紧缺、处理时间有限。 罗森塔尔(ROSTER):危机对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁,并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。 巴顿(BARTON):危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。 班克思(BANKS):危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。 里宾杰(LERBINGER):对于企业未来的获利性、成长乃至生存发生潜在威胁的事件。他认为,一个事件发展发展为危机,必须具务以下3个特征:其一该事件对企业造成威胁,管理者确信该威胁会阻碍企业目标的实现;其二,如果企业没有采取行动,局面会恶化且无法挽回;其三,该事件具有突发性。

公共危机管理瓮安案例分析

关于瓮安县群体事件分析 摘要:2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件,是当地民众与其政府管理部门互信度不高,民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看,可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重,影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景,过程,政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析,总结经验,并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。 关键词:“6·28”事件群体性事件公共危机管理 一、瓮安县“6·28”事件发生的背景 (一)经济落后,民众生活水平低 瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地,是一个农业大县,全县农业人口占总人口的83.25%,第一产业比重占GDP的38.6%。瓮安县水利资源丰富,正在建设的有国家重点工程构皮滩电站,同时瓮安也是矿产资源的富集县,全县煤炭总储量10.64亿吨,磷矿总储量6.5亿吨,铁矿藏量1500万吨,锌矿藏量60万吨以上。农业县、水电站、矿产,在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层,因此瓮安是一个贫穷的县城,瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢,收入太低,生活艰难十分不满。 (二) 政府与民众矛盾突出

瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。该县治安长期不好,安全指数极低,群众的幸福感也低,少数公安人员涉黑严重。因此,县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性,在“6·28”事件发生之前,2007年9、10月,瓮安县城连续发生了四起爆炸案,至今未破案,此事让当地居民人心惶惶,一些居民直言根本不信任警察。有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职,对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力,刑事发案率高、破案率低,导致社会治安不好,群众对此反应十分强烈。 (三) 少女之死 贵州省黔南州瓮安县三中初二(六)班学生李树芬于2008年6月22日凌晨溺水死亡。当日7时40分许,经雍阳镇责任区刑警队现场勘查、尸检、DNA鉴定,认定李树芬系跳河自杀。死者家属不能接受,认为有被奸杀嫌疑。6月25日,黔南州派法医复检,结论仍为溺水死亡。死者家属要求公安部门责令当时在场人员王某、刘某、陈某等人赔偿50万元。6月26日,经县工作组多次做工作,死者家属表示同意县工作组的协调意见,答应在6月28日签订协议了结此事。 二、瓮安县“6·28”事件演变过程 (一)危机前阶段 6月21日晚,李树芬在刘某做俯卧撑的时候“被水淹了”。十几名消防队员打捞半个多小时未果,撤走。 22日,家属请求将王某等三人带回派出所询问。派出所未做笔录就将人放走。家属怀疑死者系他杀,请求刑侦。公安局鉴定死者系溺水死亡,未予立案。 23日,家属对结果怀疑,向黔南州公安局申述、提出再次尸检要求。公安局认定死者溺水死亡系自杀,并向死者家属送达了《不予立案通知书》和《尸体处理通知书》 24日,家属对公安机关结论不服,拒绝领回尸体处理。维稳办组织双方调解,失败。 26日,黔南州公安局再次进行尸检,仍维持溺水死亡结论。家属则坚持奸杀嫌疑。调节依旧失败。

校园危机管理的问题及策略

校园危机管理的问题及策略 学校应从内外两方面应对校园危机事件。 关键词:校园危机危机管理;危机管理原则;危机管理策略 近些年,我国中学校园安全问题进入了多发、易发阶段,学生自杀,校园暴力、师生冲突等现象越来越严重,这些被称为"校园危机"的事件无时无刻不在威胁着师生安全,同时也对学校形象产生了不利的影响。"今后的战争可能不存有,取而代之的将是危机管理",管理者不得不面对一个严肃的课题:学校危机管理。 一、校园危机和校园危机管理 所谓危机,它是这样一种紧急事件或者紧急状态,它的出现和爆发严重影响社会的正常运作,对生命、财产、环境等造成威胁,损害,超出了政府和社会常态的管理水平,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。我国正处在各种危机频发的时期,世界各国的发展历程也证明:人均GDP在1000-3000美元之间,是现代化进程中的关键阶段。这个阶段,既充满着发展的机遇,也充满着发展中的矛盾。在经济社会变迁的情况下,校园危机事件屡见报端,有时严重到影响学校正常的教育教学工作。 一般来说;校园危机大致分为以下几类:(1)人身安全与生命安全危机事件:危及生命安全或伤害生命,如因地震、洪水、台风、火灾、楼舍倒塌等造成的伤害事故,社会动乱,中毒、校园暴力、传染病的暴发和流行等:(2)学校与教师的信誉危机事件:对师生或学校形象和声誉有负面影响的事件,如教师对学生的体罚和变相体罚以及严重的人格侮辱、学校办学质量滑坡,教师对学生及家长的出格的有偿家教等等,(3)学校持续发展危机事件:如资金问题、师资问题、生源问题等。还有一些偶然因素导致的校园危机事件,如药物使用不当、绑架等事件。校园危机导致学校管理运转不畅,以致瘫痪。学校经济遭受损失,师生安全受到威胁,学校形象及声誉下降。严重的可导致学校不能适合教育的改革和发展,在日益激烈的教育竞争中被淘汰。因而,在对学校实行常规管理的同时,更要注重和增强校园危机管理。校园危机管理是指学校及其管理者、师生员工为了预防危机事件的发生,减轻危机事件发生所造成的损害,针对可能发生或发生的危机采取相对应的措施应对的过程。 二、校园危机管理问题 (一)校园危机管理观点缺失,理解滞后。长期以来,我国的危机管理主要针对于战争和政治领域,教育领域一直习惯于常态管理和常规决策,未能实现学校校园的风险管理。观点上认为校园危机不是经常发生,是偶然的,百年一遇的。一旦校园危机发生,仅仅依靠经验和个案来应对,没有合理有效的应对机制和危机预案。错误认为:应对危机能够不惜一切代价,"危机时刻一切以应对危机为要,权力能够无限授予,公民应以大局为重,公民权利应让位于危机管理。"把危机看作一种非常态,危机平息即意味着危机结束,往往付出高昂的代价甚至人的生命。多数校园危机应对还是停留在补救阶段,预防性的危机干预机制还远没有普及。 (二)学校管理人本意识淡漠。因为观点和体制的原因,校园危机事件一旦发生,对事件的反应相当迟钝,并采取一切措施掩盖事实真相,息事宁人,希望大事化小,小事化了。认为学校发生了危机事件是不好的事情,家丑不可外扬,不希望被"外人"介入,知道的人越少越好,介入的人也越少越好。正常传播渠道不能提供充足的信息,小道消息的传播就会增多,结果导致危机事件的扩大化。 (三)校园危机管理体制统一协调机制缺乏。我国条块分割的政府管理体制,使各级政府部

危机管理案例分析-危机处理程序案例分析

危机管理案例分析 ——肯德基冰块事件的危机管理摘要 随着全球经济一体化的深度发展以及国内市场经济的不断完善,企业所面临的情况也越来越复杂,大到国际国内背景、行业状况、技术升级等,小到一篇负面报道、一纸诉状都可能影响到企业的经营发展,严重者足以导致其破产。这就使得企业的领导集团要时刻把握自身发展情况,及时发现并处理好可能面对的危机问题,培养企业面对突发状况的应急能力,从而真正提高自身的危机管理水平. 不得不说,在危机管理方面,中国的企业乃至学术界虽已有了一定的认识和研究,但相对于世界上尤其是西方的大型跨国企业而言,国内企业的认识还远远不够。本案例将会就今年肯德基冰块菌落总数超标事件展开,运用危机管理相关理论,分析肯德基在面对危机时采取的种种措施的利弊,从而启发我们加深对于危机管理的理解。 企业简介及其危机管理能力分析 肯德基隶属于世界上最大的餐饮集团百胜餐饮集团,作为世界第二大速食及最大炸鸡连锁企业,肯德基凭借其独特的神秘配方和经营理念征服了一个又一个国家或地区的消费者,尤其在中国市场,更是领先于其国际市场上的宿敌麦当劳,成为中国快餐连锁业最成功的模范。 肯德基(中国)公司危机管理的SWOT分析: 优势(Strength): 1、机制优势。一方面,肯德基作为连锁餐饮业的经营者, 组织体制和运行机制上具有很大的弹性和适应性,各个门店独立经营, 较小型的危机事件可迅速自行解决;遇到较大型的危机事件,才由公司总部出面处理. 另一方面,肯德基有专门的危机管理制度程序, 有利于高效率的应对危机事件; 2、公信优势.肯德基是著名的跨国企业,数十年来的成功为企业积攒了良好的口碑和公信力,当企业面对危机时,容易得到消费者的谅解和信任; 3、观念优势.肯德基在中国市场上经历了多次风波洗礼,危机管理意识深入人心,甚至为员工准备有专门的危机管理手册,力求把每一次危机都转化成为KFC的良机。 劣势(Weakness): 1、小型危机事件对基层管理者要求高.基层管理者直接面对消费者,一些较小型危机的走向往往取决于基层管理者的处理,这不但需要相关培训到位,更需要灵活的授权; 2、企业门店众多,而且作为对食品安全问题较为敏感的餐饮业,肯德基会经常面对大大小小的各种危机。无论是基层员工操作失误等小问题,或是食品安全等

浅析中学校园自杀预防与危机干预之实施方案

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/804429571.html, 浅析中学校园自杀预防与危机干预之实施方案 作者:王娟 来源:《青春期健康·人口文化》2014年第11期 【摘要】近年来,中学校园自杀事件时有发生,给学校师生带来严重的负面影响,故制定校园自杀预防及危机干预方案刻不容缓。本文参照姚月红提出的青少年危机干预体系与日本自杀预防三阶段,试阐述自杀预防与危机干预实施方案的要点事项,构筑自杀教育性防治、干预性防治与巩固性防治三重防线,以减少校园自杀事件的发生概率及降低校园自杀事件发生后所带来的伤害。 【关键词】校园自杀自杀预防自杀危机干预 自杀是全球青少年的第三位死亡原因,是我国15~34岁人群的首位死亡原因。而校园是中学生学习生活的主要场所,校园自杀事件的发生不仅会给自杀者家人带来难以磨灭的伤痛,而且会波及全校师生的认知情绪及行为,甚至会引发“自杀从”现象,由此可见,中学校园自杀预防与危机干预不容忽视。 一、中学校园自杀预防——教育性防治 1.设置积极心理课堂,提升学生心理适应的功能 设置积极心理课堂不仅能普及生命教育知识,且能增强学生心理素质,提升学生心理适应的功能,有助于减少学生的自杀意念及行为。学校心理健康教师可以根据已有自杀成因分析设计相应的心理课堂,通过学生之间的互动、分享与体验,增强学生的自信心与自尊感,加强学生与父母的情感纽带,进而提高学生在困境中的化危机为转机的能力,促进其积极应对,避免消极应对。 2.丰富学校课余生活,增强学生对学校的满意度 孙莹等(2006)的研究表明:学校生活满意度高是自杀意念、自杀计划和自杀未遂共同的保护因素,评价学生学校生活满意度对预测青少年自杀意念的风险有重要意义。故学校若能重视校园文化建设,丰富校园课余生活,让学校不再应试教育之地,因为应试教育带来的学业上的压力是引发学生自杀的重要原因(姚本先,何元庆,&王道阳,2012),而是学生发展自我,完善自我的成长园地,这将大幅提高学生的校园生活满意度,进而遏制学生自杀意念及行为。 二、中学校园自杀危机干预

职业学校危机管理探析

职业学校危机管理探析 【摘要】中等职业教育,以可持续发展的人力资源开发教育为主要功能,是促进经济和社会发展以及劳动就业的重要途径。而创造稳定的校园环境和教学秩序,是完成这项任务的基本 保障。近几年随着社会快速转型与变化,本市初中毕业生数量与质量逐年下降,使得职业学 校危机事件时有发生,校园危机应运而生。本文将在介绍校园危机的特征、形态和分析职业 学校危机成因的基础上,探讨职业学校危机管理的应对策略。 【关键词】危机特征危机形态危机管理体系 【中图分类号】 G717 【文献标识码】 A【文章编号】 1006-9682(2010)2-0178-02 职业学校肩负着培育社会高素质的劳动者的艰巨使命。中等职业教育,以可持续发展的人力 资源开发教育为主要功能,学校教育与职业培训并举、职前教育和职后教育结合,是促进经 济和社会发展以及劳动就业的重要途径。而创造稳定的校园环境和教学秩序,是完成这项任 务的基本保障。传统的学校组织是内部稳定性较高、外侵因素较少的组织,校园内的危机发 生率较低。但是近十年来,随着社会高速发展,各种思潮的不断涌入,校园文化也迅速变化,使得学校教育环境发生了显著变化。由于高中扩招、生源减少,流入到职业学校的生源大多 是学习成绩不够理想、没有养成良好学习习惯和生活习惯的中低程度的学生,这种每况愈下 的状况,使得职业学校面临着种种危机。一方面,学生打架事件层出不穷,校内校外发生的 暴力事件等,很可能会干扰职业学校正常的教学和工作秩序;另一方面,学生的日常活动不 可避免地延伸到职业学校之外,学生吸烟、酗酒、随地吐痰、脏话连篇、滋事扰事,对周边 地区产生直接或间接的影响,也会给学校带来负面影响,从而增加了职业学校危机管理工作 的必要性、迫切性和复杂性。因此,如何有效解决学校危机,化冲突阻力为助力,创造更优 质的校园文化,已成为摆在职业学校面前的一个重要课题。 在变化莫测、纷繁复杂的现代社会,尤其是在危机事件日益增多的教育环境中,如果仅仅局 限于“事件层次”,在出现危机事件后被动地应对危机,往往很难使危机得到妥善解决。因此,职业学校必须要将危机管理视为日常管理的一个重要方面,并用全新的思维重构危机管理体制,消除校园不和谐音符。 一、校园公关危机的特征 校园公关危机的特征有很多,主要表现在以下几个方面: 1.突发性 公关危机事件一般是在组织毫无准备的情况下突然发生的。这些事件容易给组织带来混乱和 惊慌,使人措手不及,如果对事件没有任何准备就可能造成更大的损失。比如 2003年发生 的 SARS疫情、2008年发生的汶川地震,对学校、教育部门无疑是一个突发紧急事件,需要 立即采取行之有效的措施来应对危机。 2.难以预测性 学校所面临的公关危机往往是在正常运转情况下难以预料的,它在某种程度上具有不可预测性,会给学校带来各种意想不到的困难。特别是那些组织外部的原因造成的危机,它们往往 是组织始料不及并难以抗拒的。比如今年的国际金融危机,直接影响到应届毕业生的分配与 就业,进而对职业学校造成了很大的就业压力。 3.严重的危害性 无论是伤人或损物的公关危机,还是舆论形象公关危机,给学校、社会都会造成相当的损害。特别是发生了有人身伤亡的事故之后,从社会角度看,组织危机会给社会公众带来恐慌,有

学校危机处理预案

学校危机处理预案 学院是社会的缩影,是社会各种现象的敏感地带,社会矛盾的焦点往往会在高等学校 集中反应。突发事件的危机管理对学院的和谐稳定十分重要,根据学院突发事件管理预案 的要求,制定此预案。 一、危机事件的内涵 本预案突发事件特指发生在学生身上的或与学生有关的意外伤害、自杀自伤、中毒等事件 以及由此而引发的学生伤亡事件。一旦发生突发事件,立即启用本预案,将学生突发事件 及时化危为安。 二、危机事件应急预案的处理原则 1、预防为先原则。各部系专、兼职辅导员对自己管理范围内可能发生的各种危机事件, 制订出综合预防和应对措施。 2、快速反应原则。当突发事件发生后,要先知快报,迅速处理,防止扩散,减小损失和 伤害。 3、以人为本原则。危机管理的目标在于保障校园稳定和维护学生的生命安全。当危机发 生时,要把抢救学生的生命放在首位。 4、依法处理原则。一切行动,要依据法律法规,忌防感情用事,违规办事。 三、危机事件应急预案的组织领导 1、成立学生危机管理领导小组,领导小组组长由学工部李实明同志担任,副组长由冷运

琴、杨艳、邓卫平、何小康担任。其主要职责是对涉及学生安全稳定工作的重大问题提出 预防措施。一旦发生突发事件,及时上报分管领导,组织相关人员赶赴现场实施抢救、抢 险并做好各项善后工作。 2、危机管理领导小组下设办公室,办公室主任由学生科李毅担任,其成员包括各部系专职 辅导员。其主要职责是危机事件发生时,在学生处危机管理领导小组的指挥下,全面负责危 机处理工作的职责,提供相关资料,协调各部门开展危机处理工作。 四、危机事件应急预案的危机预防 1、各部系学生专、兼职辅导员要教育全体学生树立危机意识,保持对危机的警觉性,提高 应对突发事件的能力。 2、各部系要建立相应的危机管理领导小组。 3、建立危机处理时期各相关人员的通讯联系网。学生危机管理领导小组成员、办公室负责人 及其他危机处理相关人员之间建立用于危机处理时期相互联络的通讯网,一旦进入应急期便 启用该通讯网。 4、建立危机预警报告程序 班主任、辅导员→部系领导→学生处→院分管领导 信息报送内容包括各种可能危及学院正常运转秩序的相关事件。信息报送先口头报告,后书 面报告,口头报告在事发后半小时内,书面报告在事发后24小时内。 5、定期组织学生开展安全、文明、法纪教育活动及应对各类危机事件的模拟训练。

公共关系案例分析题

公共关系案例分析 广州本田自我“曝光” 2007年3月19日起,50 余万辆雅阁、奥德赛和飞度轿车将被广州本田汽车有限公司实施召回。本次召回包括2003年1月7日到2006年12月21日期间生产的各款雅阁轿车共419613 辆。召回范围内车辆在长期使用过程中,助力转向油管可能会出现渗漏。情况严重时,可能出现转向操纵力增加,方向盘转动沉重。本次召回还包括2005年2月22日到2007年2月14日期间生产的奥德赛轿车共68993辆,2005年8月1日到2005年9月30日期间生产的雅阁、奥德赛和飞度轿车共39800 辆。 案例分析: 1.公共关系是坚持以“美誉为目标”的,广州本田自揭“家丑”的行 为和公共关系的原则是否矛盾你是怎样理解的 2.公共关系的原则;真实性原则;公共利益优先原则;创新原则;互 利互惠原则;全员公关原则 3.坦诚原则就是告诉公众事件真相, 争取公众的同情,减少危机的损 失,使公众理解真实情况。 4.人道主义原则也就是不推卸责任,勇于承担责任。危机在不少情况 下会带来生命财产损失,舆论界对造成危及人的生命的事故或事件尤为重 视,甚至加以渲染。 5.企业要讲信用,企业的信誉是企业的生命线,而危机的发生必然会 给企业信誉带来损失,甚至危及企业的生存。故而维护信誉原则是企业处 理危机过程中不可或缺的重要原则。 6.大家都知道一句名言:态度决定命运。对危机事件来说,这句话再 也贴切不过了。在危机事件的处理上,态度比方法更重要。如果态度过 关,方法就算有所欠缺也会挽回损失;而态度不好,再好的方法也会无济 于事。因此,笔者希望,在此“危机四伏”的年代,我们的企业一定要秉 承一种积极的、负责任的理念,并保持良好而诚恳的态度将理念落实到实 处,无论遇到什么事件,都要把“诚实”、“负责”的态度放在首位, 真正经得起社会公众的考验,变“危机”为“机会,进而赢得消费者更高 的忠诚。 2.假如你是该厂的公关部经理,针对这一事故进行一次公关活动策划。 公关目标:让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料,迅速平息流言,稳定企业 的正常生产秩序,尽可能减少事件对企业生产及在社会的公众形象的不利影响。 一、前期准备工作

浅谈高校危机管理的对策分析

浅谈高校危机管理的对策分析 论文关键词:高等学校危机管理校园安全 论文摘要:我国社会目前正处于转型期,在高等教育领域的表现是在校大学生人数剧增,如何维持正常的教学管理,防止危机事件的发生也成为目前高等院校管理机构的主要任务。本文从高校组织所应担负的责任的角度出发,分析高校面对危机事件应采取何种对策。 危机管理(crisis management)是美国学者于20世纪60年代提出的,最初主要集中在企业管理领域。西方危机管理学研究学者以罗森塔尔等人为代表,认为危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。 一、高校危机管理的特点 1、突发性 危机事件的发生是一个从量变到质变的结果,但其量变的过程又不被人们所重视,大学生长期处于校园这片净土中,与社会相对隔绝,自我保护意识相对薄弱,所以一旦危机事件出现会扰乱高校的秩序,超出教师和学生的心理承受能力,对高校正常的运行机制造成冲击。 2、不确定性 危机事件的发生无论是从其发生的条件、表现的形式、造成的影响,

还是从其波及的范围、今后发展的方向都体现出了极大的不确定性,没有规律可循,给制定应对危机的对策带来了极大的困难。 3、破坏性 所有的危机事件必须会造成损失,只是程度不同,范围不同,影响不同。大体上可分为有形损失,如人员伤亡、校舍损坏和无形损失,如形象受损,学校声誉下降。 4、紧迫性 危机事件一旦爆发就呈扩散趋势,反应越慢造成的损失就越大,所以在危机事件发生后高校领导者要争分夺秒,快速正确地作出决策,阻止或延缓危机的连锁反应。 二、高校危机管理中学校组织的责任 1、保持校园稳定,快速恢复正常的责任 在危机事件得到基本遏制的情况下,学校的主要责任是尽快恢复学校正常的教学工作和日常生活。教学工作是有秩序的预先安排的工作,由于危机事件发生的突然性,正常的教学秩序被打破,教学工作出现偏差,需要借由学校的力量进行调整,而学校的主要任务是教书育人,将学生培养成适合社会发展的人才,所以学校有责任对出现偏差的教学工作进行纠正。由于危机事件的出现,教师和学生会出现恐慌心理,学校有责任对其进行安抚,使其消除紧张心理,尽快恢复正常的生活和学习。 2、采取应急措施,控制危机蔓延的责任

旅游危机管理案例分析

旅游危机管理案例分析 篇一:危机管理案例分析 危机管理案例分析 ————以三鹿为例 市场经济条件下企业面临的情况越来越复杂,外部宏观环境如国际背景,国家 政策,行业状况,社会条件,技术升级等会影响到企业的总体走势,而企业自身条件也是复杂多样的,这就要求企业的领导集团要时刻把握宏观走势并根据 自 我状况为企业的发展制定合适的战略以赢得竞争。但是人毕竟是有限理性的, 在 企业面临危机时,企业的领导层应该如何果断而有针对性的做出正确的决策呢, 应该采取何种方法转危为机呢,这就要求有一套完善的危机应对机制。但是普 观 中国的企业及社会大众,我们发现至今危机管理的意识在中国人的头脑中还是 很淡薄,尽管自非典以来,中国的学术界和企业对危机管理已经有了初步的认识,但是相对而言,企业的认识明显不够。本案例将会以三鹿 1 集团为蓝本,运用目前 的危机管理的相关理论,通过剖析其在应对危机的过程中所采取的种种措施, 指 出其弊病,并适当给予自己的见解。本案例共分三部分,第一部分简单介绍三 鹿

集团,第二部分是本案例的中心部分,即对三鹿集团危机应对过程进行分析,第 三部分是对本文的总结,并用一点笔墨对当前的危机管理理论提出一点自己的看 法。 第一部分三鹿简介 石家庄三鹿集团股份有限公司(简称三鹿集团)是一家位于中国河北石家庄的中外合资企业,主要业务为奶牛饲养、乳品加工生产,主要经营产品为奶粉,其控股方是是持股56%的石家庄三鹿有限公司,合资方为新西兰恒天然集团,持 股43%。三鹿集团的前身是1956年2月16日成立的“幸福乳业生产合作社”,一 度成为中国最大奶粉制造商之一,其奶粉产销量连续15年全中国第一。2008年 8月其产品爆发三聚氰胺污染事件,企业声誉急剧下降。2008年12月24日,三 2 鹿集团被法庭颁令破产。2009年02月12日,石家庄市中级人民法院正式宣布三鹿集团破产。 第二部分三鹿集团危机处理过程分析 三鹿应对危机的过程回顾 三鹿领导集团总经理:田文华副总经理:王良玉杭志奇 1、2007年12月以来,三鹿集团陆续接到消费者投诉。 2、2008年5月17日,客服部书面向领导集团报告情况。

探析高校校园危机管理[1](总16页)

探析高校校园危机管理 [1](总16页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除

摘要:进入21世纪以来,高校校园中多次发生影响学校正常运转,造成校园动荡的突发危机事件,对于危机的研究、管理已成为摆在高校管理者面前不得不面对的课题。危机管理亟待形成一个完善的体系这是学校管理的重要组成,也是确保校园的稳定基础。 关键词:高校危机管理 危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则体系产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作出关键性决策的事件。1校园危机是通常指发生在校园内未曾预料的、突发的,足以对学校整体或者重大部分构成严重消极影响的事件,通常包括严重伤害或者死亡、集体骚乱、恐慌等。 一、校园危机管理——不得不面对的课题 一般认为高校校园可能发生的危机事件大致分为六类:第一类自然灾害事件,包含地震、洪水、台风等;第二类人为灾害事件:包含火灾、漏电事故、建筑事故、校园交通事故等;第三类卫生性灾害事件,包含传染病流行、食物中毒、其他中毒等;第四类群体性聚集事件,包含游行、非法集会、集体骚乱等;第五类校园伤害事件,包含师生自伤、校园暴力伤害事故、师生冲突互伤、恐吓、劫持、群体斗殴事故;第六类公关危机事故,包含因各类事故、丑闻、传媒报道引发的损害学校信誉、形象的危机。 进入21世纪以来,高校校园中多次发生影响学校正常运转,造成校园动荡的突发危机事件,如2003年的SARS流行造成北京一些 1

高校大批学生因恐慌离校,2004年云南大学马家爵事件致四人死亡,2003年北大清华校园爆炸案,2005年因“涉日”事件引发的全国高校校园动荡等等,近年来,高校学生非正常死亡事件逐年增多,仅05年1~9月北京地区高校已有14人因自杀死亡,个别高校因校园治安、校内交通事故等个体性事故也因处置不力引发群体性事件,成为校园不稳定因素,其发生的频度有逐年递增的趋势。这些事件的发生看似偶然,但其发展过程中有其必然的规律。 一方面这是社会大环境影响所致,随着社会多元化的进程,经济社会快速发展和全球化的加速,中国已进入一个全面社会分化期,社会系统的各方面都存在一定程度的变迁,在此变革过程中,权力和利益都将在不同的主体之间进行重新分配,形成诸多的不稳定,也就存在形成不同危机的可能2。有研究认为,我国正进入一个社会危机的高发期,经济社会发展比以往更容易受到社会冲突、恐怖主义、技术型灾难事件、金融危机的打击,人口膨胀、流动增加、技术发展、环境污染、信息化、经济全球化等因素正在将我国带入一个风险社会,突发事件的频率增大。 另一方面,自上世纪末开始高校扩招以来,高等教育得到迅猛发展,1998年到2004年,全国普通全日制高校招生数从108万人增长到447万人,各类高等教育总规模已达2000万人,毛入学率已从1999年的10.5%增长到19%,普通高等院校校均规模从1998年的3335人增长到7704人3,原本作为精英教育的大学教育已进入国 2石中英,学校应当开展危机教育,教育研究与实践,2003【4】 3

最新十大经典危机公关案例分析整理

十大经典危机公关案例分析 更新时间:2012-7-19 1、UT斯达康行贿事件 2、乳业三聚氰胺“死灰复燃” 3、恒源祥商标侵权风波 4、蒋海松“吻别门”事件 5、百度被黑事件 6、谷歌“关闭门” 7、茅台乔洪受贿事件: 8、雪碧“汞毒门” 9、强生召回与商业贿赂案 10、丰田汽车召回案 1、UT斯达康行贿事件: 2009年12月31日,美国司法部和证券交易委员会发布消息称,电信设备制造商UT斯达康公司将支付300万美元罚金来和解其贿赂中国国有电信公司官员一案。据称,UT斯达康为了商业利益,花重金邀请中国电信有关公司官员出国旅游,所到之地包括纽约、拉斯韦加斯和夏威夷,UT斯达康将官员在这些城市的旅游花销作为培训费用入账。 至今,UT斯达康方面尚没有就“行贿事件”做出正面回应。 事件点评: 借助行贿的非正常手段来开展商业活动,UT斯达康的作法既违反了有关法律,也触犯了有关商业道德的底限,受到有关方面的惩罚是很自然的。从危机公关应对的角度来看,作为纳斯达克上市公司,UT斯达康方面至少有正视问题、做出正面事件回应的勇气,以此来承担事件责任,争取获得广大公众的谅解,度过行贿事件给企业带来的难关。 2、乳业三聚氰胺“死灰复燃”: 2008年“三鹿事件”的罪魁祸首——三聚氰胺引发了国内乳业大地震,直接重创了国内乳制品产业的健康发展。2010年初,消失一年多的“三聚氰胺”阴影再次笼罩国内乳品市场。近日,全国食品安全整顿工作办公室曝光上海熊猫乳业有限公司、陕西金桥乳业有限公司等5家乳制品企业相关产品三聚氰胺超标。 虽然国家有关部门对于问题产品发出紧急“通缉令”,并在第一时间内收回并销毁了问题奶粉,但却让消费者敏感的神经再度绷紧。 事件点评:

公共危机处理的案例分析

公共危机处理的案例分析 ——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目(PX)危机案例分析 2011级MPA班袁泉 一、案例背景 一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目,在科学家、政协委员和广大民意的推动下,最终“暂缓建设”。沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目(下称“PX项目”)事件于2007年5月30日有了实质性进展:5月30日上午,厦门市文化宫八楼,厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”(PX,又称对二甲苯,化工原料,属危险化学品和高致癌物)的决定,并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围,进行整个化工区区域性的规划环评。 二、案例描述 1、PX项目的立项审批 1990年1月,经国家批复,厦门海沧开发区确定了化工产业区。台商王永庆欲在此投资一电厂,后来几番论证,因为担心酸雨造成环境破坏,尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业,最终投资未能如愿,电厂后来迁到漳州。海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态,仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻,化工业未充分形成气候。 2000年前后,海沧成为厦门地产的新热点,地方政府加速了海沧地块的地产开发,着力要将其打造成厦门的“浦东”,政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘,直接起了带动作用。 2001年,翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目,该项目自2004年2月经国务院批准立项后,历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告,而项目环评期间,厦门市并未进行全市公开听证,环评也没有公众参与。国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中,并于2006年7月核准通过项目申请报告。2006年11月17日,项目正式开工建设,预计2008年建成投产。 2、政协提案引发的PX项目争议 海沧PX项目刚刚动工,就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。今年“两会”期间,赵玉芬等105名全国政协委员联名提交“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”,对PX项目的选址与安全隐患表示了质疑,这使PX项目进入了公众视野。这份全国政协头号议案指出,海沧PX项目离居民区仅1.5公里,距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7公里。作为危险化工原料的PX在距离主城区之近的海沧,如此大规模生产,将会直接影响到厦门的生态环境,必须紧急叫停项目并迁址。

校园危机事件处理论文

浅论校园意外伤害事件危机处理策略 校园意外伤害事件不仅危及师生生命安全,而且还影响学校正常教学生活秩序,要求学校领导在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策。领导的危机处理策略直接关系到学校面临的危险能否转化为学校发展的机遇。学校领导能否综合采用时效策略、隔离策略、单一口径策略、核心立场策略、两手策略、绝对领导策略等,决定了学校能否有效推动校园意外伤害事件由“危”到“机”的转化。 校园意外伤害事件是指:在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其它教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。 所谓危机,是指对一个社会体系的基本价值和行为准则产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。危机具备四大特点:意外性、聚焦性、破坏性和紧迫性。危机的上述四个特点,更加要求相关领导正确的决策策略。策略,从字面上看是计策和谋略的统一。它是为实现一定目标,根据形势发展而制定的行动方针和斗争方法。 校园意外伤害事件属于危机事件,这是因为它具备了危机事件应该具备的四大因素,即意外性、聚焦性、破坏性和紧迫性。第一,意外伤害事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度,是始料未及的,具有意外性;第二,事件发生时缺少信息或信息不明确,会引起各种媒体的聚焦和关注,事件具有聚焦性;第三,事件的发生和后续的发展会对学校的人或物存在严重威胁,事件具有破坏性;第四,事态会随着时间的推移而不断扩大,若不及时控制,事件会急剧恶化,事件具有紧迫性。对照以上四点,我们可以得出结论:校园意外事故可以被认定为危机事件。 危机即危险,与机遇并存。处理得当,危机就是一个机遇;处理不当,危机就是危险。危机才是学校命运的转机与恶化的分水岭。学校在发展过程中不可能不遇到危机,要使学校在危机中生存,并将危机所造成的损害降至最低限度,这就要求学校领导做好两件事:正确地处理,以减少或避免损失;正确地传播,客观理性地告知公众,以减少或消除恐慌。为了做好这两件事情,必须讲求一定的策略。 1.时效策略 首先要抓好事故发生的最初24小时。校园意外伤害事故的突发性和极强的扩散性决定了危机应对必须要迅速、果断。危机发生后,能否首先控制住事态,使其不扩大、不升级、不蔓延,是处理危机的关键所在。学校管理层要能在24小时内及时应对,给该事件定性,确定学校的原则立场、具体方案与处理程序;及时对危机事件的受害者予以安抚,避免事态的恶化;同时在最快时间内把学校已经掌握的事故概况和学校管理举措向新闻媒体做简短说明,阐明学校立场与态度,争取媒体的信任与支持。越早发现危机并迅速反应控制事态,越有利于危机的妥善解决和降低各方利益损失。 其次,根据善后处理的规律,根据不同时间,调整事故处理的重点应对步骤。按照校园意外伤害事件善后处理的经验和教训,大致可以将善后处理的时间大致划分为五个阶段:失控期、冷静期、胶着期、理智期、妥协期。当意外事件发生时的最初是失控期,学校的策略就是启动预案、及时上报、主要领导第一时间会面安抚家长、同时收集保全证据;在冷静期,善后焦点落在经济赔偿上,学校此时的工作重点是确认相关当事人行为与损害后果间的因果关系,并由此推断出过错责任;在胶着期,学校应该不卑不亢,绝不做出任何承诺,可以明确表示学校不惮于走司法途径解决纷争。此时家长极可能采取无理取闹的方式打压学校,所以学校的重点工作是争取当地公安机关配合,做好校内正常秩序的维护工作;在理智期,学校决策者要慧眼找到家长中的最佳谈判人,进行坦诚的面对面的个别沟通;在妥协期,学校要以积极态度,组织相关各方沟通,签下调解协议,排除意外伤害事件可能对学校留下的隐

突发公共卫生事件危机管理现状、问题及对策

突发公共卫生事件危机管理现状、问题及对策 突发公共卫生事件是指在正常社会生活状态下,突然发生的、对社会广大人民生命财产造成或可能造成重大伤害的疫情、食物中毒、因职业长期接触有毒物质而中毒、群体性不明原因的疾病和其他严重影响公众健康的事件[1]。其具有成因复杂、种类多样、传播广泛和危害严重等特点[2]。在日常生活中,威胁人类健康的突发公共卫生事件时有发生( 如禽流感、霍乱、SARS、手足口病、三鹿“毒”奶粉事件等) ,其严重威胁了人们的身心健康,对社会经济、生活产生了严重不良影响。因此,公共卫生突发事件中的危机管理势在必行。 组织或个人通过危机的监测、预控、决策、处理等过程,减轻或避免危机产生的损害,甚至化危机为机会的过程称为危机管理。危机管理包括四个方面,即危机预防、危机准备、危机反应和危机恢复[3]。针对突发公共卫生事件,只有使用危机管理,采取切实可行、快速有效的方法和对策,才能使突发公共卫生事件转危为安。 1 我国的危机管理现状 突发公共卫生事件具有时间、地点不确定性,事件突发性和危险性高等特点[4]。我国在经历了SARS、三鹿“毒”奶粉、H1N1 甲型流感等事件后,逐渐形成了突发事件发生时临时组建组织机构进行指挥并负责的危机管理模式。其由一个或多个组织部门对突发公共卫生事件进行管理负责,并逐渐形成了以《宪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》为基础、应对突发事件的各级法律法规为指导的全方位突发公共卫生事件危机管理体系。 2 危机管理存在的问题 目前,虽然我国在应对突发公共卫生事件方面的危机管理能力有了一定提高,但仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面: ( 1) 突发公共卫生事件危机管理相关的法律法规不够健全和完善,执法管理不够规范。 ( 2) 缺乏及时、有效的预警系统,预警机制也不够健全,往往是消极、被动地应对突发公共卫生事件的发生。 ( 3) 缺乏综合的应急协调指挥中心,不能及时、有效地进行沟通、合作和进行社会资源整合[5]。 ( 4) 广大民众的社会危机意识不强,缺乏广泛参与。

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