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行政事业单位资产管理中存在的问题及建议

行政事业单位资产管理中存在的问题及建议

(完整版)资产管理存在的问题及整改措施

资产管理存在的问题及整改措施 (一)存在的问题和不足 近年来,经过学院各部门的共同努力,我院国有资产管理工作取得了一定的成绩,但仍有部分环节需要进一步加强。主要表现在以下方面: 一是固定资产管理意识在下级部门相对淡薄。除了负责资产管理的主要部门,其他相关部门虽然有专人负责固定资产的实物管理,但基本上是“谁用谁管”,保管人员众多,责任不明确。办理出入库后不能及时入账,对于部门固定资产的内部管理不能做到心中有数,造成资产管理的不规范。 二是对报废固定资产未及时进行处理。按固定资产管理办法规定,超过使用期限确已不能继续使用的、因管理不善造成提前报废的固定资产,应填制“固定资产报废审批单”,按规定的权限批准后,注销其固定资产原值和固定资产卡片。但由于部门管理人员缺失,近年存在没有及时处理不能使用和到期报废的部分固定资产的情况。 三是国有资产管理人员力量需要充实。 (二)整改措施 一是加强对相关人员业务知识的培训,提高他们看家理财的本领。各部门资产管理人员是固定资产的直接管理人员,对固定资产的管理负有重要的责任,如果由于其业务素质不高,使固定资产在管理时发生损失,是万万不该的。所以,除了加强财会人员的业务知识培训,也要对行政部门的相关人员进行定期的培训,加强以会计法、会计制度、固定

资产管理办法等有关行政单位的财政文件制度为主要内容 的培训,使相关管理人员熟练掌握资产管理中的规定和要求,不断更新知识,从而提高对固定资产管理的认识。 二是切实加强固定资产报废处理工作。根据国家国有资产管理局关于《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》,对一些长期不能使用或报废的固定资产,按有关规定和权限进行清理、处置。注销其固定资产原值和固定资产卡片,并及时进行账务处理。 三是进一步加强和充实资产管理部门的人员力量,加大培训力度。每年组织各部门资产管理人员进行政策培训,集中学习资产管理办法、处置办法及配置标准等有关文件,进一步熟悉有关政策规定,提高工作水平。

2018年固定资产管理工作开展情况

2018年固定资产管理工作开展情况 一、资产管理工作成效及经验 (一)、主要做法 1.加强领导。成立了由局长任组长,其他班子成员为副组长的固定资产动态管理领导小组,办公室设在综合科,具体负责固定资产动态管理工作的策划、组织、实施、检查和落实等。 2. 明确责任。实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的固定资产管理责任制。建立健全从购置、登记、资产管理、处置等一整套行之有效的固定资产管理办法。进一步完善车辆使用管理制度,管理好各项资产,做到资产有人管,人人都有责任感,增强全员参与管理的自觉性,形成工作合力。 3.摸清家底。我们在2018年资产清查的基础上,又进行了全面核对。清查人员下到各科室对各科室管理使用的资产分项、逐台、逐件核对,对未贴条码的资产进行补贴,对遇到的问题作好详细记录,进一步完善了资产管理数据库。(二)、取得成效: 1. 固定资产管理水平有所提高。通过实行固定资产的动态管理,按照“账账相符,账表相符”的要求,将固定资产总账、明细账及资产卡片分别进行核对,对固定资产使用部门,使用人、存放地点、使用状况等情况逐一进行盘点确认,确保账务、实物数据的准确,使得固定资产数据查询更加快捷方便。全局的固定资产管理工作也步入了制度化、规范化、信息化的轨道。 2.固定资产管理意识逐步深入人心。建立固定资产清查制度,综合科每半年对全局固定资产进行一次全面清查,并将清理结果及时与财务会计进行帐实核对。从实践来看,局领导对固定资产管理工作重视,全体干部职工对固定资产管理的责任意识明显提高,固定资产管理意识逐步深入人心,形成了上下合力、齐抓共管的良好工作局面。 3. 固定资产管理责任得到层层落实。在实物实地盘点中,凡发现实物与账簿不符的,认真追查原因,查找责任人并限期改正。对已到报废期限的资产,按照相关规定进行报废处置。通过这项工作的开展,各科室基本都能按要求明确每一项固定资产的保管责任人,固定资产的保管责任意识明显增强,管理责任得到了层层落实。 二、资产管理工作存在的问题及原因分析 (一)资产管理出现脱节现象。一是上级调拨的固定资产,资产先到调拨单未到,容易产生账实不符;二是综合科负责购入、分配固定资产,财务室负责固

行政事业单位财务管理规定

行政事业单位财务管理规定 为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,事业单位要做好财务管理。本文是行政事业单位财务管理规定,欢迎参阅。 行政事业单位财务管理规定篇1第一条为了规范行政单位的财务行为,加强行政单位的财务管理,保障行政单位工作任务的完成,制定本制度。 第二条行政单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节约,制止奢侈浪费;量入为出,保证重点,兼顾一般;注重资金使用效益。 第三条行政单位财务管理的基本任务是: (一)合理编制行政单位预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障行政单位正常运转的资金需要; (二)定期编制财务报告,如实反映单位预算;对单位财务活动进行控制和监督; (三)建立、健全内部财务管理制度, (四)加强单位国有资产管理,防止国有资产流失; (四)对单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督; 第四条严格财务管理,各种工程款按工程进度由各科室负责人、

分管领导、局长签字后方可支付、经费支出实行一支笔审批,各项支出严格按标准使用,不得虚报冒领。 第五条严禁公款私存或公私不分,不得挪用公款、罚没款及其他资金,特殊情况必需借公款时由领导批准;借支范围不得超过个人的月工资标准。 第六条其他事业性收费和行政性收费,必须实行宁夏回族自治区财政统一收据、票据,不得使用普通收据;对统一票据要严格管理,不得随便转借外单位和个人。对所收各 项费用,全额上交财政,严格实行收支两条线制度。 第七条干部出差期间的住宿费、差旅费等均按有关文件执行。 会计岗位职责 一、负责本单位的财务计划和年度预算,协助主管领导提出各项开支的计划和安排,以及节约资金的办法。 二、严格执行财经纪律,规范财务管理,健全各类账目和资金收支票据。 三、负责做好财务账目的日清月结工作,记账要清楚,票据要规范,报表要真实。 四、负责建立健全财务管理方面的各项规章制度,加强财务管理人员的相互制约监督,管好资金的使用。 五、协助主管领导安排好其他各项费用的使用计划,并做好预算外资金的入账、管理和使用。 六、负责做好主管领导安排的其他有关事项。

建设投资管理现况与建议

建设投资管理现况与建议 1投资建设项目管理控制的意义 建设项目都有一个明确的目标,即有效地利用有限的资金投入,以尽 可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目,取得预定的经济效益。建设项目投资控制是指以建设项目为对象,为在投资计划值内实现项 目而对工程建设活动中的投资所实行的规划、控制和管理。投资控制 的目的,就是在建设项目的实施阶段,通过投资规划与动态控制,将 实际发生的投资额控制在投资的计划值以内,以使建设项目的投资目 标尽可能地实现。下面,本文就投资建设项目做简单分析论述。 2项目管理产生及发体现状 即使人类的项目实践能够追溯到几千年前,但是,将项目管理作为一 门科学来实行分析研究,其历史并不长,从第一个专业性国际组织 IPMA(InternationalProjectManagementAssoci-ation)1965年成立至 今不过40年的时间。经过这40年的努力,当前,国际专业人士对项 目管理的重要性及其基本概念已有了初步共识,各种专业性组织,如 学会、培训教育机构,咨询服务机构和研究与开发机构等,如雨后春笋,竞相成长,发展势头非常迅猛。到了20世纪60年代,它已被广 泛地应用于建筑、金融、财务、广告、医药、法律以及航空等社会、 经济生活的诸多领域和各个层面。它不但适用于大型集团公司,也同 样适宜于小型企业。20世纪70年代,著名的“阿波罗”登月计划采用了项目管理的方法,取得了卓有成效的成绩,加速了人们对项目管理 的理论和实践的研究。 纵观项目管理的发展进程,能够将项目管理分成为两个阶段:20世纪50~60年代为传统的项目管理阶段,20世纪80年代后为现代的项目 管理阶段。项目管理体系,当今世界存有两大体系,即以欧洲为首的 研究体系一国际项目管理协会(IPMA),它侧重于实践研究,注重项目管 理中各主要阶段间的周密性、科学性、逻辑性;另一个是以美国为首的 研究体系一美国项目管理协会(PMI),侧重于理论知识的研究。在过去

固定资产管理的建议文档

一、固定资产管理存在的主要问题 目前,国税系统的固定资产管理总体上是好的。但是,从近期固定资产清理来看,发现还存在诸多不容忽视的问题,其主要表现在: 1、管理意识淡薄。各基层单位只重视税务经费的收付管理,不重视固定资产管理,普遍认为此项工作是财务部门的事情,对固定资产的核算、使用、保管未能引起足够的重视。有的交接不办手续,有的增加不入账,有的处置不销账,有的变动不调账,账账不符,账实不符,心中无数,家底不清。 2、日常管理偏松。一是管理部门在固定资产变动时,有的固定资产调配只凭电话通知或口头通知,容易出现固定资产的调度和核算不一致的现象,加之固定资产调拨单传递不及时,导致基层单位固定资产账实不符。二是无偿调拨和上级局先调入、后下达入账通知等环节,资产管理脱节,很容易造成资产的私占和流失,也容易造成财产调换。三是在固定资产购置上缺乏计划性,存在一定的随意性,造成采购预算准确率不高。四是资产保管责任人责任心不够强。 3、账卡登记不及时。按照《固定资产管理工作规程》的规定,基层单位每年对固定资产实物进行了清查盘点,与主管财务部门进行了账账核对,清理结束后,基层单位也都建立健全了固定资产明细账和管理卡,但对日常固定资产的增减、变动,有的单位没有及时登记明细账、管理卡,造成固定资产管理出现混。 4、管理责任不到位。基层单位明确了主要领导、管理人员(报账员)、使用部门负责人的管理责任和职责范围,没有落实资产使用人的责任制。还有部分基层单位管理人员变动后,其变动的保管人、保管时间等的流转环节记录不够完整,移交手续不完备,造成移交与接交环节脱节,是导致资产管理出现漏洞的主要原因所在。 二、固定资产管理问题的主要原因 固定资产管理存在问题的原因是多方面的,既有管理体制因素,也有内部审计监督不力的因素;既有制度不健全的问题,也有责任淡化的问题。主要有以下几个方面: 1、制度落实不到位。固定资产管理制度落实不到位,其主要表现在:一是重意志办事,忽视了制度管人管物。在固定资产增加、变动、处置等过程中,少数基层单位和管理人员在工作中沿袭老的工作习惯,凭主观意志办事,很少想到管理制度,而是采取“求快”的办法进行处理;二是重经验管理,忽视了管理程序。管理者往往凭着自己多年的工作经验处理事务,在具体的管理程序上执行不够严格,致使管理程序走过场;三是重制度建设,轻制度落实。在实际工作中,制度措施出台的多,而具体落实到位的少,固定资产管理没有形成规范化、程序化的管理机制。 2、审计监督不力。国税系统财务管理体制还不够完善,制度落实还没有完全到位,导致内部审计监督不力,审计监督的作用难以发挥,只是停留在上级局行文要求照办,对审计结果报告,也没有及时进行公示;对审计查出的问题,没有及时整改,该追究责任的没追究,大事化小、小事化了。 3、财会人员素质差。一是财务知识培训不够,财务人员的素质与管理要求不相符;二是对固定资产标准把握不准。对部分物品是否应记入固定资产难以区分,对单位价值、资产细目区分不准;三是对固定资产分类不清。在固定资产中分有其他一般设备和其他固定资产,部分财务人员没有完全理解、划分不准,造成统计不实。 4、采购程序不规范。主要表现在:一是基层单位不报采购计划,无审批手续;二是采购招标的不公开,即采购的品种、规格、数量、质量不公开;招投标的时间、地点、程序、方法不公开,没有监督机制;三是确定竞标的程序不清,没有严格按

行政事业单位的固定资产管理

第一条为了加强行政事业单位的固定资产管理,提高固定资产的使用效率,保证国有资产的完整,根据《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》的有关规定,结合本镇实际,特制订本制度。 第二条本制度适用于xx行政事业单位(以下简称各单位)。 第三条各单位固定资产管理的主要任务是:建立健全各项管理制度,合理配备并节约、有效使用固定资产,提高固定资产使用效率,保障固定资产的安全和完整。 第四条各单位固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。 第五条xx财政所负责对各单位的固定资产管理进行指导和监督,对纳入政府采购范围的固定资产进行统一购置。各单位要成立由一把手负总责的“固定资产管理领导小组”,具体负责本单位固定资产的产权界定、配备、清查、变动处置,以及资产使用、维护过程中的监督任务。 第六条各单位应确定专人负责固定资产的日常管理工作,包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等,并对所管资产的安全完整负有责任。固定资产管理人员应相对稳定,工作调动时必须办理交接手续。 第二章固定资产的范围、分类与计价 第七条符合下列标准的列为固定资产 (一)使用年限在一年以上,一般设备价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中保持原来的物质形态的资产。 (二)单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,如学校的课桌椅、图书等,均要作为固定资产管理。 (三)各单位认定的需要按照固定资产进行管理的其它物资或耐用品。 第八条固定资产的分类,固定资产分为六大类: 第一类土地、房屋和建筑物 1.土地:指单位具有使用权的土地(含陆地和水面)。 2.建筑物和附属物:指单位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附属设施。其中房屋包括办公用房、教育用房、仓库、宿舍、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙、操场、长廊、亭子、假山、桥、雕塑、绿化景观等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。 第二类一般设备 1.设备:包括计算机、复印机、碎纸机、打印机、速印机、扫描仪、空调机、录像设备、电风扇、洗衣机、电视机等。 2.设备:包括电话总机、电话机、传真机等。

行政事业单位财务管理制度

行政事业单位财务 管理制度

事业单位财务管理制度 第一章 第一条为了进一步加强我单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设的发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我办实际制定本规定。 第二条财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被挪用。 第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、现金及银行存款管理、财务监督等项管理。 第二章预算管理 第四条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。 第五条行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时

入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。 第六条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其它弹性支出和专项支出应当严格控制。 支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准,逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力,本着实事求是:从严从紧、区别轻重缓急,急事优先的原则按序安排支出事项。 第七条行政事业单位应加强专项资金管理,专款专用,不得虚列项目辜出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金,不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金使用效益。 第八条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华

(完整版)行政事业单位资产管理中存在的问题及建议

行政事业单位资产管理中存 在的问题及建议 行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础,管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。笔者从近年来审计情况看,行政事业单位的资产管理比较混乱,存在的问题不容忽视,必须采取措施,加强对行政事业单位资产的管理。 一、存在的主要问题 (一)资产管理基础薄弱。根据现行有关财务制度规定,行政事业单位应当建立健全资产管理制度,定期或不定期进行资产盘点,保证账实相符、账账相符。长期以来,行政事业单位对资产的管理往往存在着“重钱轻物、重购置轻管理”的思想,资产管理基础工作薄弱,只设置总账,没有设置明细账和资产卡片,购置的资产不及时入账,不对资产进行定期盘点,对资产的管理也没有明确责任人,导致部分行政事业单位账实不符,大量资产游离于账外,正常资产处置无法下账,不正常的资产损失也无人追究责任。 (二)资产产权关系模糊。产权登记作为界定产权归属、确认国家所有关系、单位占有使用关系的一种法律凭证,对行政事业资产产权管理具有重要意义。从审计情况来看,一些行政事业单位并没有严格按要求进行产权登记,特别是一些行政划拨的资产,长期

不办理过户入账,事隔多年后既无法认定其原始价值也无法证明其产权归属。 (三)经营性资产管理不规范。部分行政事业单位将资产用于出租出借、对外投资等经营性活动,所得收益既不缴入财政专户,也不向财政部门缴纳“非转经”占用费,用于弥补办公经费不足或发放补贴,在财政体外循环。 (四)资产处置程序不合规。有的行政事业单位在资产处置上,既不经过专业技术机构的评估,也不经国有资产管理部门的审批,自行处置国有资产,容易导致“假报损、真转移、假报废、真多占”等情况的发生。 (五)部门间资产配置差别悬殊。由于行政事业单位占用的资产属非经营性资产,占用的资产没有创收的压力,各单位尽量争取多占用国有资产,造成了不同部门间占用资产规模悬殊。根据最近对某市8家省直行政事业单位资产财务审计调查情况看,有的单位人均占用国有资产XXX万元,而有的单位人均占用国有资产仅4万元,部门间资产配置差别悬殊。 二、几点建议 (一)加强资产管理基础工作。通过业务培训不断提高财务人员的业务素质,落实资产管理责任制,按照现行财务制度的要求做到账账、账卡、账实三相符,要定期进行资产清查盘点,对盘盈或盘亏资产,查明原因,该报废的进行报批处理,该入账的盘盈资产作入账处理。

对国有企业固定资产管理的几点建议

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/815258465.html, 对国有企业固定资产管理的几点建议 作者:王鹃 来源:《中国集体经济》2016年第09期 摘要:随着社会主义市场经济的不断发展,国企体制改革进程逐步加深,在此背景下,固定资产作为国企经营发展的动力所在,需要以完善管理工作的落实来确保国有固定资产的安全性,进而为提高国企经济效益与竞争实力奠定基础。而从目前国企落实固定资产管理工作的现状看,存在着一系列的问题,亟待解决。基于此,文章针对国企固定资产管理问题进行了探讨,并结合所存在的问题提出了几点建议,以供参考。 关键词:国有企业;固定资产;管理;问题;对策 国有企业在落实体制改革的过程中,面对激烈的市场竞争形势,其需要强化对固定资产管理工作的重视程度,以在迎合市场经济发展之需的同时,为实现自身的经济目标、提升自身的综合竞争实力奠定基础,进而为促进国民经济的发展注入动力与活力。国有企业固定资产作为企业生产动力源泉所在,在实际落实固定资产管理工作的过程中,要求要以完善的管理制度体系为支撑,实现对相应财务会计账目等的完善管理,以避免国有资产流失并实现对自身资源的优化配置。 一、当前国企强化固定资产管理的必要性 在国有企业中,固定资产占据了总资产的近70%,其中在固定资产折旧上所产生的费用一般都占据了国企生产成本的近15%,因此,国有企业中固定资产是其资产形式的重要构成部分之一,并关系到了国企的生存与发展。在社会主义市场经济体制不断完善的过程中,国企需要在深化体制改革的基础上,实现对固定资产的有效管理,以迎合市场经济下国企参与市场竞争的实际要求;同时,这也是提高国企生产力的关键所在,只有强化对国企固定资产的管理,才能够为自身获取持续发展的动力奠定基础。尤其是当前国企在参与市场竞争的过程中,实现对固定资产的有效管理,能够为提升国企管理的综合质量、提升国企的综合竞争实力奠定扎实的基础。因此,国企需要在发展的过程中给予固定资产管理工作以充分重视。 二、当前国企在落实固定资产管理工作过程中所呈现出的一系列问题 (一)管理理念淡薄且与其他管理部门间缺乏必要的联系 首先,在固定资产管理理念上。当前一些国有企业的固定资产管理理念过于陈旧,对于固定资产管理的重要性意识不足,在实际落实这一管理内容的过程中,依旧采用传统粗放型管理模式来落实。在实际践行的过程中,片面强调经费的支出管理,力求实现收支的平衡,而此种方式下难以实现资产的优化配置,相应经济效益难以得到有效提升;同时,非经营性资产被非法占用问题凸显,这也致使国企固定资产存在严重浪费的问题。其次,在与其他部门间的联系

《行政事业单位国有资产管理办法》

《行政事业单位国有资产管理办法》kennyvip 3级被浏览3072次 2013.03.08满意回答 ph5044 3级采纳率:49% 2013.03.08 检举 【发布单位】财政部 【发布文号】财政部令第35号 【发布日期】2006-05-30 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】财政部 行政单位国有资产管理暂行办法 (财政部令第35号 2006年5月30日)

第一章总则 第一条为了规范和加强行政单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政单位履行职能,根据国务院有关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关(以下统称行政单位)的国有资产管理行为。 第三条本办法所称的行政单位国有资产,是指由各级行政单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政单位的国有(公共)财产。 行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。 第四条行政单位国有资产管理的主要任务是: (一)建立和健全各项规章制度; (二)推动国有资产的合理配置和有效使用;

(三)保障国有资产的安全和完整; (四)监管尚未脱钩的经济实体的国有资产,实现国有资产的保值增值。 第五条行政单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。 第六条行政单位国有资产管理活动,应当遵循以下原则: (一)资产管理与预算管理相结合; (二)资产管理与财务管理相结合; (三)实物管理与价值管理相结合。 第七条行政单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。 第二章管理机构及职责

如何加强行政事业单位财务管理

如何加强行政事业单位财务管理 我国行政事业单位需要对国有资产加以重视,如果国有资产出现使用问题,则需要及时查清原因并汇报于资产管理部门,避免财务 风险的出现。另外,行政事业单位还要做好信息化管理工作,保证 整个管理工作的有序性与完整性,建立良好的网络信息平台[4]。除 此之外,行政事业单位还需要积极做好资金管理工作,制定国有资 产监督机制,对国有资产进行定期或不定期的核查,保证做到账实 相符。 在整个行政事业单位财务管理活动之中,需设置完善的财务决策方案,要保证整个决策方案更加具备合理化与规范化。另外,行政 事业单位还要积极加强内部控制制度建设,要保证整个决策的准确 性与完善性,保证财务收支的平衡性[5]。众所周知,财务控制的主 要目的便是对资金进行约束与管理,能够将财务管理的作用进行体现,使其达到最大化,保证财务管理模式能够跟随时代的发展而变化。 财务管理的基本要求便是会计核算,要想真正提高行政事业单位财务管理的有效性,则需要从会计核算出发,加强预算管理。行政 事业单位需要将相关资金的使用情况及时记录到财务账目之中,避 免出现死账、坏账现象的出现。另外还要依据行政事业单位财务制度,强化财务开支,或者结合单位实际发展情况制定合适的财务制度,如果行政事业单位出现资金管理问题,则需要依照规章制度办事,积极细化收支项目,将每一笔资金的使用情况进行记录,实现 对资金的有效管理与有效控制。 财务管理人员是行政事业单位财务管理的重要人员,但是从当前财务管理人员的现状分析,部分人员素质过低,财务管理意识薄弱,这会导致管理职能的缺失,难以实现行政事业单位的管理目标。所以,行政事业单位需要对财务管理人员进行定期教育与培训,并且 根据实际情况制定培训计划,不断提升财务管理人员的基本素养与 知识水平[3]。另外,行政事业单位还要加大招聘力度,吸引优秀的

固定资产管理方案

固定资产管理方案 目前公司的固定资产管理,不仅不利于管理,而且存在着纵多的重复性工作,盘点困难, 不仅给负责这些事情的员工造成了较大的压力,同时难以做到心中有数!同时由于人员的变动,难以追踪责任! 为了便于固定资产的管理,降低固定资产管理的难度和工作量,降低盘点难道,明确责任,特制定以下方案: 1. 固定资产管理以部门为单位。 固定资产分散且杂乱,若精确到个人固然责任明确,但不具备可行性!例如一个厂里,电脑可能几个人用,一定要把责任划分给某个人是不合理的!若一个人离职了,那就应该归还电脑,新来一个人,又得重新再领一次,看似可行但不利于操作! 若以部门为单位,例如某部门,应该又多少电脑,多少打印机,多少桌椅等,至于如何分配,责任怎么分担,统一交到各部门负责人。每个月只要对照该部门的应有数量,进行一个盘点就行了!如果又差异追究部门负责人的责任,部门负责人再去内部追究责任! 2. 制定统一的编号 既然是编号,就必须具备唯一性,同时通过这个编号可以查到属于那个部门的什么物品!建议编号方式: HL(代表公司)ZJBO(四位表示部门,部门首字母,不足的地方用零表示)PTDN(四位代表什么物品,物品首字母表示不足的地方用零表示)001 (代表序号) HLZJB0PTDN001 表示:鸿路总经办普通电脑序号是001 HL0923JSDN002 表示:鸿路第九事业部23 厂技术电脑序号是002 3. 采取抽查的方式盘点 每月将固定资产的清单发至各部门负责人处,各部门自行盘点,盘点后负责人签字确认。

公司每个月随机选择几个部门进行盘点! 4. 固定资产变动新增:由部门负责人提出申请,公司领导批准后,领取后归入到各部门固定资产!更换:不能使用的固定资产,由相关部门核实,公司领导同意。将不能使用的固定资产归还公司后进行更换或报废处理! 调拨:对于部门有闲置固定资产,相关部门提出申请,经公司领导同意后,由相关部门间的进行调拨。 维护:基本的维护,例如表面的清洁,简单故障的处理等由固定资产所在部门负责,不能处理的,交由相关部门寻找专人处理 5. 库房的清理对于无用的固定资产,能维修的进行统一的维修,不能维修取出有用的零件备用,实在没有使用价值的,能卖就卖,不能卖就扔。保持库房的整洁,同时对库房的物品做到心中有数! 对此方案的执行,需增加一台标签机和一套软件,费用大概在500-600 左右!使用标签机是为了美观和效率,同时也避免了标签内容的随意更改!标签机通常都有配套的管理软件,通过软件对固定资产进行管理更便捷高效 执行步骤: 1. 对全公司的固定资产进行盘点,优化部门的配置 2. 打印标签,贴上统一编号的标签 3. 制定完善的设备申领,更换,维修,调拨,报废流程 4. 交专人负责,严格按照流程进行!

行政事业单位资产管理制度

行政事业单位 资产管理制度 第一章总则 第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,促进各项事业发展,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)以及国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)的国有资产管理行为和各级各类事业单位(以下简称事业单位)的国有资产管理活动。 第三条本办法所称行政事业单位国有资产,是指由各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位国有资产包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投

资等。 第四条行政事业单位国有资产管理的主要任务是:(一)建立和健全各项规章制度;(二)推动国有资产的合理配置和有效使用,促进各项事业发展;(三)保障国有资产的安全和完整;(四)监管与行政单位尚未脱钩经济实体、企业化管理事业单位以及事业单位创办的具有法人资格企业的国有资产,实现国有资产的保值增值。 第五条行政事业单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产收入、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。 第六条行政事业单位国有资产管理实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。其管理活动应遵循以下原则: (一)资产管理与预算管理相结合;(二)资产管理与财务管理相结合;(三)实物管理与价值管理相结合。 第二章管理机构及职责 第七条各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是: (一)根据国家国有资产管理的有关规定,制定本级行

机关事业单位财务管理制度

精品整理 机关事业单位财务管理制度 一、总则 第一条为严肃财务纪律,强化财务管理,规范报销行为,结合我局 实际情况,特制定本制度。 二、项目资金管理 第二条在项目计划阶段,牵头科科要编制项目的实施方案(用款计划),明确项目的任务安排、组织形式、实施进度和投资总额,并与主管局领导、相关科科、办公科及财务科共同制定专项资金用款计划,合理确 定项目的开支内容。 第三条项目计划批复后,项目负责人依据项目任务量等具体情况,确定具体参加人员,安排内外业任务,与批复计划一起留存财务科。项目负责人和财务科比照批复计划和任务安排,共同对项目的执行进度和资金支出情况进行核算,做到任务完成与资金支出同步,资金使用与用款计划一致,定期对帐、检查监督项目用款计划的执行情况。 第四条因特殊情况确需跨年完成的项目,年终时,项目负责人要编写资金结转或结余理由,决算时由财务科上报有关部门。 第五条委托业务的财务管理与上级主管部门下达任务的财务管理制度一致。收到业务委托单位的业务委托书(函)后,项目负责人与业务委托单位协商工作经费,签订业务委托协议,除项目组留存外,交总工办、办公科、财务科各一份,凭业务委托书和生效的协议由财务科开具税务发 票并组织完成委托业务。 三、出差派遣制度 第六条为推动我局财务工作规范化、制度化,不断提高管理水平和

服务能力,根据《政府林业厅机关差旅费管理办法》(晋林办规[2017]86号)有关规定,对我局原有出差审批、经费报销相关规定进行修改完善, 形成如下制度: 第七条出差实行前置审批 科科一般人员出差由科科主任派遣,分管局领导审批;科科主任、副主任出差由分管局领导审核,局长、党委书记审批;副局长、纪检书记、总工程师出差由局长、党委书记审批;局长出差由党委书记审批;党委书记出差由局长审批。如多人共同出差,由行政职务最高的人履行审批程序。 第八条前置审批办法 所有人员出差实行前置审批办法,先审批,后出差。出差前将出差审批单签字后,第一联即财务报销联报财务科留存,由财务科专人管理;有明确领导批示具体人员参加的会议或培训通知文件可以代替出差审批单。如有紧急特殊情况需要出差,或有关审批领导出差,不能签发出差审批单时,可先短信或电话请示有关领导,经请示领导同意后加盖领导名章,并将签署完毕的出差审批单交财务科留存。 第九条报销 出差结束后,按照我局《差旅费管理办法》报销。财务科根据事先留存的出差审批单或文件,核对实际出差时间,进行财务稽核,并粘贴出差 审批单到差旅费报销单上。 四、报销业务管理 第十条票据的粘贴 (1)粘贴票据时要按票据类别分类粘贴,同类票据尽量粘贴在一起。 (2)原始票据粘贴必须考虑到方便审核与装订后凭证的翻阅,粘贴

资产管理存在的问题及整改措施

资产管理存在的问题及整改措施 资产管理存在的问题及整改措施一、问题 1、固定资产管理内部管理的分散性,导致信息的不对称,帐目管理与实物管理不同步,财务会计主体、采购主体、核算主体之间缺乏相互沟通,从而出现一些帐实不符的现象。 2、固定资产的录入标准不统一,入帐会计对软件的熟悉程度还有待进一步提高。由于下属单位比较多,各下属机构会计对软件的理解不同,导致归类不统一,例如对于电脑的归类,有些归入微型计算机,有些归入台式机;还有对于厨房用品,一些小东西的,可能无法在清查软件中找到合适的归类,从而出现了任意归类。 3、固定资产信息化的程度还需要进一步加强。最近几年来,信息化程度不断提高,各种会计软件、固定资产管理软件也不断升级,但软件之间缺乏衔接,不是先破后立,而是自立门户,从而加大会计入帐的工作量(一要学习,二要在旧软件的基础上,将原先的数据重新输入到新的软件中,三是不同软件,对以后的档案管理也是一个问题)。 同时,对一个新的软件,对于在现实中的应用程度到底如何,还有待进一步的验证,对于归类的标准应做到更精准。 4、固定资产的变更手续不全,变更所得资金没有及时入帐。特别是对于变卖的、损毁的,没有及时入帐。 5、对于固定资产凭证的保管、档案的管理上,仍存在一些疏忽。没有及时保留相应的凭证,且这些凭证与总帐、收支明细帐一起放置,对于往后的查询带来一定的困难。 二、整改措施 针对以上出现的问题,笔者认为可以从以下几个方面入手, 1、加强内部的沟通,帐目与实物管理相分开的目的是为了防止腐败,但也要加强沟通,以保证会计与实物管理员之间的积极性。 2、对于新软件的应用,国家相关的研发部门一要注重与以往软件的共融性,应该在原软件的基础上进行创新。除非必须放弃原有的,那也需要进行相应的公告,组织人员学习新软件的精髓。二是要注重新软件实际应用性的调研活动,要注意到现实运用中可能出现的问题。 3、加强学习。首先应组织专门负责人进行统一学习,集思广益,征求大家对不同分类标准的看法,征求大家在学习过程中遇到的问题,而统一进行调整。同时,要学习新旧软件中的区别,基本上,由于年轻干部的接受度比较强,且对旧软件的依赖性较弱,以他们带动中老年干部的学习。 4、建立在日记帐、拨出、拨入明细帐的基础上,建立损溢、报亏明细帐,注意要凭证的保管与档案的管理。 5、尽量做到一个“口子”进出,杜绝政出多门,建议上级有关部门对下所配置的资产,尽量事先通知相关入帐部门,做好入口台帐登记。 6、完善固定资产管理制度,加强对资产构建、处置的检查监督,完善管理办法,包括固定资产登记制度、固定资产报告制度、固定资产盘点制度和固定资产处置程序等。 PS;上面只是个人的一点拙见,因刚刚接触相关内容,对于一些专业术语,对于这方面的管理并没有深入探讨,只是工作将近一个月下来的感受。个人意见,没有多大可信度。

最新 无线电固定资产管理现状、不足及完善建议-精品

无线电固定资产管理现状、不足及完善 建议 无线电固定资产是无线电管理机构开展各种业务的物质基础,是实施各项无线电管理职能的硬件装备,更是国家给予地方财政支持的重要考量因素,是无线电频率占用费专项转移支付资金分配合理与否的衡量标准,是专项资金使用安全的重要保障。规范化、制度化和科学化的无线电固定资产管理不仅能够提高资产利用率、降低流失率,更为无线电管理事业持续健康发展保驾护航。 国家每年给予地方无线电管理机构资金支持,无线电固定资产累计已达到一定规模,如何管理规模庞大的无线电固定资产,提高资金的使用效益和社会效益?这对无线电管理工作提出了新的要求。国家于 2012 年开始对无线电固定资产管理采取了有关措施,开启了无线电固定资产管理的新篇章。 1. 无线电固定资产管理制度的建立 2012 年 4 月,财政部、工业和信息化部联合发布了《关于印发 < 无线电频率占用费使用管理办法 > 的通知》(财建[2012]158 号),其中规定“国家无线电管理机构负责建立全国无线电管理固定资产信息系统(以下简称固定资产信息系统),对各地资产状况进行实时动态管理”。“国家无线电管理机构于每年 10 月底前向财政部报送截至当年 9 月底各地无线电管理机构存量资产构成情况”。 这是国家首次提出对无线电固定资产进行统一管理的文件,加大了对专项资金使用的监管力度。该项举措标志着无线电固定资产管理朝着规范化、标准化的方向发展,对无线电管理事业发展具有重要意义。 2. 无线电固定资产管理现状 在 158 号文件出台后,国家无线电管理机构开展了一系列工作。 (1)组织建设完成“固定资产信息系统” 为体现无线电专业的特性,同时兼顾数据整理效率,“固定资产信息系统”独立于地方无线电管理机构使用的财务系统,需要按照系统格式调整从财务系统导出的数据,从而实现财政系统与固定资产信息系统数据的一致性。具体操作流程见图 1。 经过两年的努力,当前该流程执行较为顺畅,但在2012 年地方无线电管理机构首次进行数据统计时,第三个环节“按照国家下发表格对备份数据进行调整,使其符合要求”存在问题较为突出,主要是:无线电固定资产类别划分不清晰由于各地财政系统更新进度不一样,导致 1994 年和2010 年两种国标

北京市行政事业单位资产管理系统用户操作指南

目录 目录 (1) 1登录资产管理系统 (1) 2数据初始 (2) 2.1基础数据初始 (2) 3配置管理 (5) 3.1资产卡片录入 (5) 3.1.1卡片过滤 (6) 3.1.2增加卡片 (6) 3.1.3删除卡片 (7) 3.1.4 修改卡片 (8) 3.1.5卡片批量 (8) 3.1.6 卡片打印 (9) 4 使用管理 (9) 4.1资产自用管理 (9) 4.1.1资产信息变动 (9) 4.1.2卡片拆分 (12) 5 处置记录 (13) 5.1资产处置记录 (13) 5.2已处置资产查询 (15) 5.3资产处置审批(主管) (15) 6资产报表 (15) 6.1行政单位2011资产清查表报查询 (16) 7系统管理 (16) 7.1系统参数管理 (16) 7.1.1常用资产分类设置 (16) 8查询功能 (17) 8.1资产历史状态查询 (19) 8.2资产汇总查询 (20) 8.3资产增减明细查询 (20) 8.4专项查询 (21) 8.5固定资产变动查询 (22)

1登录资产管理系统 在首页界面输入用户名、密码、验证码等信息,点击【登录】后可登录到财政综合办公平台。登陆后可在界面中找到【北京市行政事业单位资产动态管理信息系统】模块。操作时单击该模块,即进入系统登录界面,如下图所示: 在系统登录界面,输入用户名和密码,点击 为了您更方便登录资产管理系统,请将本站点收藏。点击IE浏览器工具栏“收藏夹”---“添加到收藏夹”,添加“行政事业单位资产管理信息系统”到收藏夹。下次登录只需在浏览器的“收藏夹”选择已收藏的“行政事业单位资产管理信息系统”即可,无需重新输入网址。 请将本站点设置为“可信站点”,具体操作步骤如下:点击IE浏览器工具栏“工具”--->“Internet 选项”,弹出界面:

机关事业单位财务管理制度

机关事业单位财务管理制度 为了规范和加强会计财务工作,充分发挥会计工作在财务管理中的作用,根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定,结合我县单位实际情况和内部管理的需要,制定本制度。一、会计管理体系(一)单位领导人职责:1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》,保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会计人员的职权不受侵犯。2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任,负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。3、对认真执行《会计法》,忠于职守,做出显著成绩的会计人员,财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。(二)会计主管职责:1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度,履行会计核算、会计监督职能。2、编制财务收支计划,编制预算计划,拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效使用资金。3、定期(季度、半年度、年度)对单位的财务收支使用状况进行分析,准确为领导提供财务信息,做好领导参谋。领导好财务会计工作,做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。4、组织好财会人员的业务学习,提高财会人员业务水平,坚持四项基本原则,遵守职业道德,廉洁奉公,实事求是,努力提高工作效率和

工作质量。(三)会计部门与其它部门的关系:1、会计部门要经常与业务部门沟通,及时为业务部门提供核算信息,经常深入基层第一线,了解、掌握第一手资料,做好财务后勤保障工作,为单位中心工作服务。2、按照上级有关精神,实行政府采购制度,把好维修项目、基建工程的审计关。3、业务部门领用支票,必须在五日内结账。收到的支票必须在一日内交财务室解交银行,促进资金回笼,保证资金运用安全。4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。(四)各单位采用收付实现制会计制度,采用借贷复式记账方式。二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室(可隶属办公室),根据本单位实行集中记账的具体情况,设置以下会计岗位:会计主管一名,出纳会计一名,下属事业单位各配报账员一名。(一)会计主管的岗位责任制:1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度,严格遵守财经纪律和各项规章制度,严格执行各类收支项目和收支标准,加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。2、负责编制财务计划,定期检查计划执行情况,做好财务分析,参与单位各项消耗定额的制定或修订,为规范和加强财务工作献计献策,当好参谋。3、坚持按规定做到“收支两条线”,贯彻率达百分之百。4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核,确保会计工作规范化。编制

2020年整理资产管理体制方面存在的问题及原因.doc

资产管理工作已初见成效,不妨看看成效及经验都有哪些吧,以下是pincai小编搜集并整理的有关内容,希望在阅读之余对大家能有所帮助! 资产管理体制和制度建设方面成效及经验 近年来,为加强资产管理工作,推动国有资产保值增值,农业部中国热带农业科学院资产管理部门通过深入调查研究,创新工作方式方法,加强资产管理与预算管理结合,在资产管理工作上精心架构,强化管理,取得了可喜的成绩。 现将中国热带农业科学院资产管理的工作方法与经验与大家一 起分享,同时也感谢赖琰萍、杨远富2位老师对本公众号的大力支持。 一、深入调查研究,推进全院资产管理工作 为加强国有资产管理,摸清院属事业单位资产管理现状,分析工作中存在的问题和难点,总结资产管理工作成效和经验,拓展工作思路,进一步提高国有资产管理水平,推进全院资产管理工作,资产管理部门组织人员对所属单位进行资产管理的调研。 在调研中,宣传国家事业单位国有资产管理体制、制度、模式、方式、措施;介绍了调研的背景、目的,院现有资产情况。认真听取了院属单位对资产管理机构设置及人员配备情况、资产管理、政府采购、保值增值情况、土地资源管理、资产信息管理等工作的汇报;对存在的问题与单位进行了交流沟通,提出了可行性意见。通过调查研究,对院资产基本情况、管理制度建设情况、资产管理基本工作、土地资源管理、对外投资、资产出租出借、国有资产保值增值、政府采

购、资产信息化管理情况惊醒了分析,提出了完善院资产管理基本思路,撰写《关于完善院资产管理的调研报告》,为院资产管理决策提供依据,从而推进全院资产管理工作。 二、加强制度建设,规范资产管理 为规范资产管理,使院内资产工作向制度化、程序化、效益化方向发展,根据国家新的资产管理办法和院实际情况,资产管理部门组织人员共同研究讨论相关管理办法和流程,制订了《中国热带农业科学院国有资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院国有资产管理审签事项工作规程》、《中国热带农业科学院土地资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院院本级资产配置管理办法》、《关于规范我院政府采集信息统计及计划管理的通知》5项管理办法和《中国热带农业科学院事业单位资产配置管理流程》、《对外投资业务流程图资产处置业务流程》、《资产处置业务流程》等11项业务流程,规范了院资产管理机构、资产管理职责、资产审批权限、资产审批流程、资产配置、资产使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产清单与资产清查、资产信息管理与报告、资产管理责任和监督等事项,使院资产管理有章可循。 三、狠抓院资产基础管理工作,优化资产结构,提高资产使用效益 资产管理部门极为重视院日常资产管理工作,结合院资产情况进行细化和规范管理。成立资产处置工作领导小组,各研究所设立专职资产管理员,具体负责国有资产的日常管理。按照农业部要求,对原

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