县域维稳工作机制初探

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县域维稳工作机制初探

作者：吴金火

来源：《中国科技博览》2019年第09期

[摘要]“郡县治天下安”。所谓县域维稳工作，就是以县为基本单位，在其境内有组织、有计划、有目的地开展社会维稳工作，为地方稳定和发展提供良好的环境。县域维稳工作一要不忘“出发点”，坚持三个原则；二要广布“触点”，加强基层维稳组织网络建设，加强横向与纵向信息沟通机制建设；三要善处“交点”，做好起点预防和热点处理；四要突破“空白点”，加强调查研究和民主决策、科学决策。

[关键词]县域维稳；出发点；触点；起点；焦点；

中图分类号：G645.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）09-0259-01

“郡县治天下安”。所谓县域维稳工作，就是以县（县级市、县级区）为基本单位，在其境内有组织、有计划、有目的地开展社会维稳工作，为地方稳定和发展提供良好的环境。近些年，德安县社会大局和谐稳定，公众安全感测评连续多年名列全市前茅，是全市13个县（市、区）中唯一连续四年荣获全省信访“三无”县（即，无进京重复非正常上访、无进京集体上访、无来省非正常集体上访）。笔者结合德安县近五年维稳工作实践成果，对县域维稳工作机制开展调研，意图发现县级地方政府在县域维稳工作中的成功经验和不足，供大家借鉴和参考。

一、县域维稳工作的基本情况

近几年，德安县委县政府根据上级部门有关维稳工作精神，动员全县各部门及广大干群开展维护社会稳定工作，及时有效地化解各类矛盾纠纷，连续四年维稳工作实现“六无”目标（即，无进京非正常访发生，无重大群体性事件发生，无群死群伤治安灾害性事故发生，无重大安全生产事故发生、无个人极端事件发生、无法轮功等邪教组织人员进京赴省滋事事件发生），连续四年荣获全省信访“三无”县，有效维护了德安县域社会大局平安稳定，为地方经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。通过到相关部门调研，了解到德安县维稳工作的开展情况。主要做法为，一是明确了维稳工作主体；二是梳理了维稳工作内容，建立工作清单；三是选择恰当的维稳工作方式，如，强化维稳工作源头治理、突出维稳工作重点难点等等。

尽管近几年来，德安县委县政府在维护社会稳定工作方面取得一点成绩，但工作中还存在着一些问题，如，维稳工作原则把握不准；维稳工作部门协调不够；群众对维稳工作价值认同不足等等。

二、县域维稳工作的几“点”思考

1、不忘“出发点”