2020人教版政治必修一 第4课 第2框

第二单元第四课第2框

基础演练

一、选择题

1．李克强总理指出，要着力创新农村生产经营体制，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营。这是因为(B)

①股份合作等多种形式，有利于壮大集体经济，增强公有制的主体地位

②个体经济力量单薄，无力抵御市场风险和自然灾害

③家庭联产承包责任制已不适应农村经济的发展

④农村的适度规模经营有利于提高经济效益

A．①②B．①④

C．②③D．③④

[解析]积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营有利于壮大集体经济，巩固公有制的主体地位，有利于提高农业经济效益，①④正确；②与题意无关；③不符合实际。

2．2019年经济社会发展总体要求中提出要推进国企改革，让国有企业走在高质量发展前列，并且支持民营企业发展，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施。对此认识正确的是(C)

A．非公有制经济将成为国民经济的主导

B．非公有制经济与国有经济都是社会主义经济的重要组成部分

C．非公有制经济与国有经济在市场竞争中的地位是平等的

D．国有经济将成为公有制经济的主体

[解析]此题考查非公有制经济的相关知识。国有经济是国民经济的主导，A说法错误；社会主义经济即公有制经济，非公有制经济不属于社会主义经济，B说法错误；非公有制经济和公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，因此二者在市场上的地位是平等的，C说法正确；D说法错误。

3．非公有制经济对我国经济社会发展作出的贡献，可以用“56789”来概括，即税收贡献超过50%，国民生产总值、固定资产投资、对外直接投资均超过60%，高新技术企业占比超过70%，城镇就业超过80%，对新增就业贡献达到90%。下列措施中，有利于促进我国非公有制经济发展的是(C)

①坚持“民进国退”的改革原则，推动多种所有制经济共同发展

②允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构

③实行差别化的市场准入制度，为非公有制经济发展优化制度环境

④允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营

A．①②B．①③

C．②④D．③④

[解析]此题考查非公有制经济的知识。允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构和社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，有利于促进我国非公有制经济发展，②④符合题意；①中的“民进国退”、③中的“差别化市场准入制度”均说法错误。

4．2019年2月5日，国资委专题会指出，分层分类推动混合所有制改革任务，推动混改企业在引资的基础上转换经营机制。这意味着混合所有制改革2019年将继续向广度与深度的方向稳妥推进。推动国企混改旨在(B)

①通过公有制实现形式多样化，巩固和完善我国的基本经济制度

②提升国有经济在国民经济中的比重和优势

③增强混合所有制经济的控制力和竞争力

④推动各种所有制资本取长补短、共同发展

A．①②B．①④

C．②③D．③④

[解析]我国推动国企混改旨在通过公有制实现形式多样化，巩固和完善我国的基本经济制度；推动各种所有制资本取长补短、共同发展；①④符合题意；②错误，国企混改后国有经济在国民经济中的比重相对会下降；③错误，增强国有经济对国民经济的控制力和竞争力。

5．全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这因为(D)

A．民营企业已成为我国经济发展的主导

B．民营企业的作用超过了国企的作用

C．民营企业与国企地位已平等，可以参与任何行业的竞争

D．民营企业的发展成为不可忽视的力量

[解析]我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。民营企业的发展成为不可忽视的力量，故全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，D符合题意；国有经济是国民经济的主导，A说法错误；B、C说法均错误，排除。

二、非选择题

6．阅读材料，完成下列要求。

在所有制结构中，民营企业占浙江省总量达90%，而且民营企业贡献了60%的税收，70%的GDP,80%的出口，90%的就业，要推动民营企业进一步发展，就需破除制约其发展的“玻璃门”与“弹簧门”。为此，要确立凡是法律法规未明确禁入的行业、领域都应该鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。

结合材料，运用“多种所有制经济共同发展”的知识，说明确立“两个凡是”的依据与

意义。

[答案]依据：民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。

意义：①有利于促进民间资本发展，发挥其在支撑经济增长、扩大就业、增加税收等方面的作用。

②有利于激发非公有制经济活力和创造力，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。

[解析]本题考查“多种所有制经济共同发展”的知识，设问指向确立“两个凡是”的依据与意义。确立“两个凡是”指的是非公有制经济，实质是考查非公有制经济的地位和作用。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。发展非公有制经济有利于促进民间资本发展，进而发挥其在支撑经济增长、扩大就业、增加税收等方面的作用；有利于激发非公有制经济的经济活力和创造力，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。

创新拓展

一、选择题

1．中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是(C)

①实现土地的适度规模经营

②促进土地经营权合理流转

③提高农业生产率

④明晰土地产权关系

A．①→②→④→③B．③→④→②→①

C．④→②→①→③D．④→①→②→③

[解析]中央提出实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，明晰了土地产权关系，坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，促进了土地经营权有序流转，实现了农业适度规模经营，提高了农业生产效率，为推动现代农业发展奠定了制度基础。C是“三权分置”改革对推进农业现代化的影响的正确路径。

2．公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。对“公有制为主体”的正确理解是(B)

A．必须推行公有制多种实现形式

B．公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉

C．公有制在各个地区都必须保持量和质的优势

D．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持相对优势

[解析]“公有制为主体”包括两个方面，一是公有资产在社会总资产中占优势，二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，B正确；A不符合题意。公有资产占

优势是在社会总资产中，而不是哪个地区或哪个行业，C、D错误。

3．《光明日报》载文指出：未来要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领和指导，坚持和完善基本经济制度，促进公有制经济与非公有制经济协同发展。关于公有制经济与非公有制经济的关系，下列说法正确的是(B)

①它们在市场竞争中相互促进，共同发展

②它们都是社会主义经济的重要组成部分

③它们都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分

④它们在国民经济中的地位是平等的

A．①②B．①③

C．②④D．③④

[解析]公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，它们在市场竞争中相互促进，共同发展，①正确；公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，非公有制经济不是社会主义经济的重要组成部分，②错误；我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展，可见，公有制经济与非公有制经济都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分，③正确；公有制经济在国民经济中居于主体地位，可见，公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位是不平等的，④错误。

4．山西省政府出台的《关于深化国企国资改革的指导意见》(以下简称《意见》)提出，要分层推进国有企业混合所有制改革，支持稳妥推进混合所有制企业员工持股试点。《意见》的出台(B)

①旨在推进国有企业混合所有制改革，激发国有企业活力

②有利于改革国有经济的主导地位，与非国有企业平等竞争

③意味着国企要进一步接受市场竞争的考验，提升市场竞争力

④可能使国企渐失垄断地位，国有经济不再控制国民经济的命脉

A．①②B．①③

C．②④D．③④

[解析]推进国有企业混合所有制改革不会使国有经济的主导地位改变，国有经济仍然控制国民经济的命脉，且国企不占垄断地位，②④错误。故选B。

5．深化经济体制改革，要加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。这一举措(D)

①是为了推动国有经济所有权变革

②目的是让国有资产在社会总资产中占优势

③有利于增强国有经济活力、控制力和影响力

④有利于增强公有制的主体地位

A．①②B．①③

C．②④D．③④

[解析]国有企业改革的目的是提高其竞争力，增强公有制的主体地位，③④正确；无

论国有企业如何改革，其所有权都属于国家，①错误；在我国，公有资产在社会总资产中占优势，②错误。

6．为支持小微企业发展，自2018年1月1日至2020年12月31日，继续对月销售额2万元(含本数)至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。这意味着符合条件的小微企业，将更久地享受国家的税收政策减免。其依据在于(C)

①小微企业发展有利于增强公有制的主体地位

②小微企业是促进经济增长和增加就业的重要力量

③支持小微企业发展是我国基本经济制度的内在要求

④小微企业是社会主义经济的基础

A．①②B．①④

C．②③D．③④

[解析]小微企业属于非公有制经济，扶持小微企业并不能增强公有制的主体地位，①不选；公有制是社会主义经济的基础，小微企业不属于公有制经济，④不选。

7．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的意见》指出，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，实行所有权、承包权、经营权三权分置并行，鼓励采用土地股份合作、土地托管等多种经营方式，探索更多放活土地经营权的有效途径。三权分置的积极影响是(D)

①打破单一集体经营模式，激发经济活力

②明晰土地产权关系，维护农民经济权益

③转让农村土地的所有权，实现规模经营

④引导农村土地依法流转，提高利用效率

A．①③B．①④

C．②③D．②④

[解析]三权分置保留了农民的土地承包权，并没有打破集体经营模式，①不选；农村土地的所有权并没有转让，③不选。故选D。

二、非选择题

8．阅读材料，完成下列要求。

材料一我国国有经济在各领域销售收入中所占比重

民间资本量分别达到约10 000亿元、5 200亿元、2 200亿元。铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，卫健委计委下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，国资委出台14条具体细则，银保监会也发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。一系列政策的密集出台表明，铁路、医疗、金融业、银行业等领域大门，逐渐向民间资本打开。

(1)结合材料一，谈谈我国国有经济在国民经济中的地位和作用。

(2)有人认为，民间资本进入铁路、医疗、金融等领域会冲击公有制的主体地位。请运用所学经济知识，谈谈对这种观点的认识。

[答案](1)地位：国有经济是我国国民经济的支柱，在国民经济中发挥着主导作用，控制着国家的经济命脉。

作用：①发挥国有经济的作用，控制经济运行的整体态势、控制重要的稀缺资源、控制经济发展的方向，有利于巩固公有制经济的主体地位。②发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力，保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业和提供公共服务，具有关键作用。

(2)①民间资本进入铁路、医疗和金融等领域，有利于打破垄断，放宽准入，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境，使各种所有制经济在市场中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。

②民间资本进入铁路、医疗和金融等领域，不仅能激发资本活力，优化经济布局和结构，而且能增强国有经济活力、控制力、影响力。故题中观点片面，没有全面认识和理解我国现阶段的基本经济制度。

[解析]第(1)问考查国有经济的地位和作用，回扣教材即可；第(2)问实质上是一道辨析题，要坚持辩证的观点，从“我国现阶段的基本经济制度”角度分析。