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最新整理深入开展尾矿库综合治理行动实施方案

第一章尾矿库安全环境现状

近年来，在省委省政府的领导下，我省通过不断加强尾矿库安全监管，深入开展“打非治违”和隐患排查治理、专项整治、安全标准化等活动，相应的法规、规章、程序不断完善，尾矿库现场不断规范，数量进一步减少.据统计，截至20xx 年底，我省运行及在建各类尾矿库291座。按安全度分：危库2座，险库24座，病库86座，正常库99座，其它为在建库等；按矿种分：金属非金属矿选矿尾矿库266座，磷石膏库25座；按地区分：黄石市xxx座，十堰市58座，宜昌市26座，鄂州市15座，黄冈市15座，随州市8座，荆门市5座，孝感市3座，咸宁市2座，武汉市1座；按等级分：二等库2座，三等库20座，四等库19座，五等库250座。在全国近几年多次发生尾矿库重大生产安全事故和环境污染事件的情况下，我省尾矿库生产安全及环境安全保持了比较稳定的形势。目前，我省尾矿库存在的主要问题有：

一、尾矿库量大、库容小、基础薄弱，存在安全隐患

近年来，随着省域经济快速发展，钢铁、有色金属等主要原材料工业扩张迅速，金属非金属矿山采选业迅速发展，相当数量的小尾矿库相继建成投入使用，全省100万m3以下的尾矿库有250座，占总数近80%，平均库容不足10万m3；尾矿库普遍存在堆积坝体过陡、调洪库容不足、坝体稳定性差等安全隐患。总库容在1000万m3以上的尾矿库有19座，其中有11座三等以上尾矿库和磷石膏库已进入后期服务年限，达到设计最终坝高，目前筑坝正朝着高堆坝方向发展，危险性增大。特别是有165座尾矿库涉及下游居民约4.2万人，其中29座下游有大型居民区，87座下游有生产企业及水库、铁路、公路、学校等重要设施。

二、企业主体责任不落实，违规建设和生产现象突出

于选矿厂准入门槛低，个体私营经济纷纷涌入采矿和选矿业，且不办理“三同时”手续，违法违规建设许多小型尾矿库。在利益驱动下，部分尾矿库先天不

足，带病建设，安全投入严重不足，尾矿库企业不能认真履行安全生产主体责任，不能严格执行有关法律、法规、规定和标准，未建立健全并严格落实安全生产责任制、安全生产规章制度以及安全作业规程，缺乏日常检查，导致大量隐患得不到及时有效治理。少数矿山企业甚至视尾矿库为包袱，在管理上存在侥幸心理和短期行为，不严格执行规程、规范。多数尾矿库的应急救援预案不完善，达不到应急救援的要求。尾矿库专业人员匮乏，业务素质偏低，监管工作难以到位。有的尾矿库存在乱排乱放尾矿、尾水，擅自加高坝体等情况；有的若干个选厂共用一个尾矿库，造成尾矿库有人用无人管；有的选矿厂业主不顾安全，非法向库容已满或已闭库的尾矿库排放尾矿，有的甚至在尾矿库内非法采尾矿。

三、历史欠账多，影响地方经济发展和社会稳定

我省大部分尾矿库始建于上世纪70-80年代，当时国家还没有出台正式的尾矿设施设计规范，致使尾矿库普遍存在选址不当、勘察不规范、工程设计标准较低，施工质量较差等先天不足的问题，坝体稳定性和抗震设防、防洪能力底子不清，情况不明。特别是因改制、破产，企业停运或弃用的尾矿库管理责任不清，产生了大量的无主尾矿库，普遍因无责任主体、无治理资金，不得不带病运行。

同时，尾矿库建设成为矿业发展的瓶颈，普遍存在选址难、审批难、搬迁难，建设新库费用高、周期长，直接制约当地矿业发展和经济发展。部分存在安全环保隐患的尾矿库，地方财政及企业无力治理，群众上访情况时有发生，甚至引发群体性事件，在一定程度上影响了当地社会稳定和谐。

四、监管效能有待进一步提高

我省尾矿库数量众多，而安全监管人员少、安全教育培训不够，执法力量不足，导致工作不规范、力度弱、效能不高。相关部门联动机制尚未形成，联合执法效能尚未得到充分发挥。因此，在提高尾矿库安全监管的效果上还需要不断创新，深入扎实地开展工作。

第二章尾矿库综合治理的指导思想、工作原则和工作目标

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一、

预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的科学理念，以治理隐患、优化布局、科技引领、节约资源、土地复垦为工作重点，以防范事故、保障人民生命财产安全、保护生态环境为主要目标，扎实推进尾矿库综合治理工作，努力提升尾矿库本质安全水平，有效降低尾矿库事故风险，控制事故总量，遏制重特大事故发生，推动实现尾矿库安全环保形势的根本好转。

二、工作原则

（一）落实责任、强化治理。按照“政府主导、企业负责”的原则，在区分政府和企业责任的基础上，抓紧制定尾矿库综合治理方案，落实资金，积极推进综合治理各项工作。

（二）突出重点、分步实施。在全面开展隐患排查治理工作的基础上，按照隐患严重程度和环境敏感度，确定重点治理区域及重点治理项目，研究落实具体治理措施和计划，分步实施，整体推进。

（三）治用结合、因地制宜。坚持安全环保与效能并重的原则，把尾矿库隐患治理与尾矿综合利用有机结合起来，积极采用先进科技手段，结合实际宜治宜用，注重实效。尾矿资源应合理利用，避免浪费，在不具备利用条件的时候需采取封存等措施，保护资源。

（四）源头治理、加强监管。按照国家法律、法规、标准规定的要求，强化源头管理，严格尾矿库项目选址、立项、土地使用、安全、环保审查等准入环节，多方面加大尾矿库综合治理项目的监督检查力度，加强监管能力建设。

三、工作目标

通过深入开展尾矿库综合治理行动，力争在“十二五”后三年，促使全省尾矿库隐患数量大幅下降，闭库治理水平、尾矿库复垦利用率、尾矿综合利用率显著提升，安全环境风险得到有效控制，生产安全事故和环境事件明显下降，尾矿库本质安全水平迈上新台阶。20xx年年底前具体工作目标包括：

（一）杜绝危、险尾矿库；对于病库一旦发现，及时治理，不断开展安全大检查，确保尾矿库在汛期、雨雪冰冻等灾害天气情况下安全水平不下降；含有毒有害成分的尾矿库全部实现达标排放；杜绝出现新的废弃库和无主库。20xx年底运行及在建尾矿库数量控制在200座之内。

（二）生产运行的尾矿库全部达到安全生产标准化三级以上水平；其中中央及省直企业尾矿库、三等及以上尾矿库全部达到安全生产标准化二级以上水平。

（三）三等以上（含三等）及有关重点在用尾矿库、丹江口库区的尾矿库全部安装在线监测系统。在尾矿库环境安全隐患突出的区域建设流域级防控设施。基于全国尾矿库基础数据，形成具备动态监管、应急处理、遥感监测、在线监测和远程咨询指导等功能的尾矿库“天地一体化”监控体系。

（四）加强应急管理，提升尾矿库雨情监测能力，推动建立尾矿库应急救援联防联动机制，有效防范汛期和极端气候引发的事故灾难。

第三章尾矿库综合治理的主要任务

新一轮尾矿库综合治理行动从20xx年开始，至20xx年结束。20xx年各市州要根据国家和省的统一部署，研究制定本市尾矿库综合治理行动方案，对本市州尾矿库进行全面摸底排查，重新认定尾矿库安全度，准确定位危库、险库、病库、以及废弃库、关闭库和无主库，并分类造册，确定重点治理区域及重点治理项目，研究制定具体的治理措施和实施计划；20xx年对确定的重点地区和重点项目实施重点治理，尽快消除安全环保隐患，完成尾矿库闭库治理和升级改造，含有毒有害成分的尾矿库全部实现达标排放，确保尾矿库安全运行；20xx年在重点治理的基础上，对所有尾矿库进行全面综合整治，落实整顿关闭计划，严格市场准入，优化产业布局，推广先进适用技术，规范企业生产运行，推动尾矿库实现安全生产和清洁生产。具体工作任务是：

一、进一步落实尾矿库安全生产主体责任，夯实安全管理基础

（一）提高尾矿库企业安全准入门槛。严格控制新建尾矿库、独立选矿厂建设项目，尤其是库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目。新建尾矿库必须严格履行建设项目安全设施“三同时”手续；新建、改建、扩建金属非金属地下矿山开采利用方案、安全设施设计要有专门、详细的采空区充填内容，对尾矿利用进行论证，尽可能多的将尾矿充填，以减少尾矿排放量；新建五等尾矿库应当优先采用一次性筑坝技术；新建小库（库容在10万立方米以下，下同）和周转库必须采用一次性筑坝方式；新建堆存重金属尾矿库的库底应硬化

并防渗；严禁在岩溶发育地区利用天坑建设尾矿库。

（二）督促尾矿库企业落实安全生产主体责任，建立健全各级安全生产责任制，建立健全安全管理机构，健全完善建设、生产、安全规章制度和操作规程。强化作业人员技能培训，加强尾矿库技术管理，每座尾矿库至少配备1名熟悉尾矿库相关业务的技术管理人员。严格尾矿库生产运行管理，加强监测监控，确保尾矿库干滩长度、安全超高、排水构筑物过流能力等重要指标符合设计要求。

（三）建立完善并严格执行尾矿库安全检查和隐患排查治理制度，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对排查出的危库、险库要责令停产，采取应急措施排除险情，对经整改仍达不到安全生产条件的，要提请当地政府依法予以关闭，并履行闭库程序；对病库要限期整改消除隐患，使之达到正常库标准，争取到20xx年底杜绝危、险尾矿库，基本消除病库。建立隐患整改效果评价制度，隐患整改结束后企业法定代表人或主管负责人、技术总负责人组织验收，确保整改到位。对发生尾矿库生产安全事故的企业，要依法进行严肃查处。

（四）加强对“头顶库”的治理。各地政府要摸清底数，按照政府督导，企业论证的原则，科学合理的确定尾矿库下游重要建构筑的安全距离。依据国家尾矿库隐患综合治理方案，按下游1公里范围内有居民、学校、厂矿及重要设施为标准确定“头顶库”数量。要进行风险评估论证，研究制定治理和预防事故的对策措施。要明确治理责任，限期完成治理任务。对“头顶库”要进行升级改造，提高设计等级或按设计等级上限加固坝体、完善防洪设施。要根据尾矿库坝高、库容量、服务年限和下游居民数量情况，科学制定居民搬迁计划。

（五）加强对无主尾矿库的治理。要按照国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部联合印发的《尾矿库隐患综合治理方案》（安监总管一〔20xx〕112号）要求，继续深化无主尾矿库隐患治理，明确职责、强化措施，扎实开展隐患综合治理，在“十二五”时期后三年时间完成闭库治理任务，杜绝出现新的无主管单位尾矿库。

（六）强化应急管理。制定有针对性和可操作性的应急救援预案，储备必要的应急物资和装备，加强应急培训及预案演练，熟悉预案体系及响应程序。认真落实汛期或极端气候下企业负责人值班值守制度，提高事故预防和应急保障能力。建立与周边村镇的应急响应机制，完善抢险应急预案，为下游居民和重要设施安

全提供有效的应急保障。

学校安全综合治理工作实施方案

学校安全综合治理工作实施方案

学校安全综合治理工作实施方案 为全面贯彻落实涟源市教育局、七星中心学校综治安全维稳会议精神、根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《七星中心学校综治安全工作计划》和《涟源市教育局校园安全综合治理工作实施方案》的有关要求，结合我校校园安全综合治理工作实际情况，特制订本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指针，以广大师生、学生家长满意为目标，全面贯彻落实涟源市教育局、七星中心学校综治安全工作会议精神，全面加强校园内安全管理力度，排除安全隐患，化解各种矛盾，净化育人环境，确保师生生命财产安全，创立“安全文明校园”、“家长放心学校”，为学校的教育改革和发展创造一个安全、稳定、和谐、文明的环境。 二、组织领导 为切实加强我校校园安全综合治理工作的领导，决定成立七星中心学校安全综合治理工作领导小组。 组长：肖建宏（校长） 副组长：阳志群、廖海滨 成员：廖海滨、李新民、肖季芳、伍波、李友雄、卢奇、阳建国、陈社才、肖翠槐、陈遇平、李俊光及各班班主任 领导小组下设办公室，由廖海滨兼任办公室主任，李新民、肖季芳、伍波、卢奇、肖翠槐办公室成员。

三、整治时间及督查时间安排 对学校安全重点整治时间为 10月8日至 11月10日； 5月4日至 7月10日 四、学校综合治理工作内容： １、开展校园安全隐患大排查，预防和化解影响学校稳定的各种消极因素 在进一步总结学校安全台帐管理的基础上，积极推进七星中心学校及周边治安梯级防控体系的建设，全面提升学校综合治理工作的能力。深入开展学校安全隐患排查，切实维护学校安全稳定。全面掌握可能影响学校稳定的突出问题和重大安全隐患，将各种影响学校稳定的苗头和不安全因素化解在学校，消除在萌芽状态。要突出针对学校管理的重点场所和重点人群，针对食品安全、消防安全、交通安全以及学校综合治理方面的隐患，全面、动态、有效地强化排查，精心处理，努力做到不留死角，不留隐患，要做到每日一小查，每周一大查（如发现学生有管制刀具的要及时收缴）。对排查出来的安全隐患，要及时消除，如学校没有能力消除的安全隐患要及时上报当地政府和县教育局综治股。２、加强校园安全保卫队伍建设 加强安全保卫队伍建设是创立平安和谐校园的基石。要充分认识安全保卫队伍建设的重要性和紧迫性,加强安全保卫队伍的制度、思想作风、文化素质建设,加强专业培训,提高队伍整体素质,配备必要的保卫设施，增强学校安全保卫战斗力。要高度重视并

学校及周边治安综合治理工作实施方案

学校及周边治安综合治理工作实施方案黄金镇初级中学 学校及周边治安综合治理工作实施方案 为了全面贯彻南部县学校及周边治安综合治理工作会议精神～确保学校的安全稳定,建设平安校园、和谐校园～扎实做好校园及周边治安综合治理工作～根据教育局及上级有关文件精神～特制订我校实施方案。 一、指导思想 校园及周边治安综合治理专项整治行动～以十八大精神为指导～以创造良好、安全的学校及周边环境为目标～积极动员学校师生和社会各方面力量～严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动～坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序、食品安全卫生、交通消防安全等各种突出问题～消除各种安全隐患～努力在校园营造更加良好的教学和生活秩序～以实际行动～保证学校的安全、稳定和发展。 二、领导小组 组长:李大新电话: 副组长:程学森电话: 成员:李国刚王树民各班主任 三、工作重点 本次综合治理工作坚决贯彻上级有关部门的指示精神～积极协调有关部门～紧密结合我校实际情况～注重校内整治和校外整治相结合的原则～从加强教育入手～在治理上下功夫～探索建立长效机制～使我校的校内及周边环境得到彻底改善～周边环境得到净化～使广大师生在一个良好的环境中工作、学习、生活。 1、做好校园及周边环境治理的宣传工作～要大力提高师生的自我防范意识～交通安全意识。开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理

和网络文明教育。教育广大学生树立正确的操行观～杜绝一些社会上不良风气的侵蚀～全面提高师生的思想道德意识。 2、积极协调有关部门严厉打击侵害师生人身、财产安全和身心健康的各种违法犯罪活动～彻底铲除校园及周边地区的社会闲散人员、小混混骚扰学生～甚至敲诈、殴打学生的行为。同时～注意化解影响校园内部安全的学生矛盾纠纷～确保学校安全稳定。 3、配合有关部门清理整顿校园及周边非法经营的音像文化摊点～特别是对于师生及家长反映强烈的网吧～要进行严格清理整顿～杜绝学生进出营业性网吧和电子游戏厅。 4、加强营养餐管理～建立收货及发放台账,加强食品卫生安全教育～坚决杜绝学生把蛋奶带出校园食用。 5、整顿校园及周边的交通秩序～加强对师生的交通安全教育～严禁师生搭乘三无车辆、农用车辆及其它不安全的交通工具。同时在校门外设臵警示牌～安装减速设施。 6、加强对学生的行为习惯教育～充分利用学生集会、班团会对学生进行良好行为习惯的养成教育～坚决治理乱丢乱扔、说话不文明及学生中的打架斗殴现象～同时加强对住校生的管理。 7、集中力量对校园内部进行安全大检查～重点是食品卫生安全和消防安全～及时发现各种不安全隐患～并认真进行整改～坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒及踩塌事故等各种安全事故的发生～确保校园内平安。 四、工作措施 1、加强领导～认识到位。 成立由校长任组长综合治理领导小组～把综合治理工作摆上学校的主要工作议事日程。定期召开安全工作会议和分别召开班主任等有关会议～落实安全责任和自

深入开展尾矿库综合治理行动方案

深入开展尾矿库综合治理行动方案 国家安全生产监督管理总局国家发展和改革委员会工业和信息化部财政部国土资源部环境保护部国务院南水北调工程建设委员会办公室 2013年5月 1

前言 为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发…2011?40号）精神，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》（国务院令第592号）等有关法律法规，结合近年来我国尾矿库综合治理工作实际，由国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、国务院南水北调办共同编制了《深入开展尾矿库综合治理行动方案》。 本方案坚持以科学发展观为指导，以全面提升尾矿库本质安全水平，有效防范尾矿库生产安全事故及环境事件发生，保障人民群众生命和财产安全，保护生态环境，促进经济社会可持续发展为出发点，以强化落实尾矿库企业主体责任，优化产业布局，调整产业结构，深化隐患综合治理，推广应用先进适用科学技术，推进尾矿库环境恢复治理和土地复垦，加快推动尾矿资源综合利用为重点，研究制定“十二五”时期后三年尾矿库综合治理行动的目标任务和政策措施，明确职责、突出重点，扎实开展新一轮尾矿库综合隐患大排查、大整治，深入开展尾矿库整顿关闭攻坚战，努力促进尾矿库安全环保形势明显 2

好转乃至根本好转，为实现党的十八大提出的推进绿色发展、循环发展、低碳发展，推进生态文明建设，建设美丽中国作出积极贡献。 第一章尾矿库安全环境现状 据统计，截至2012年底，全国共有尾矿库12273座，其中在用库6633座，在建库1234座，已闭库2193座，停用库2213座（其中废弃库和强制取缔关闭库1304座）。按安全状况划分，有危库54座，险库100座，病库1069座，正常库11050座；按等别划分，有二等库143座，三等库718座，四等库2287座，五等库9125座。尾矿库分布较集中的地区有河北（2470座）、山西（1760座）、辽宁（1213座）、河南（1047座）、湖南（658座）、云南（643座）、广西（602座）、内蒙古（591座）、山东（525座）等9个省（区），约占全国尾矿库总数的77.5%。 近年来，我国尾矿库生产安全事故及环境事件时有发生，不仅给人民生命财产造成重大损失，而且对周围环境安全构成了严重威胁，甚至一定程度上影响了社会稳定。 据统计，2005年尾矿库共发生事故（或环境安全事件，下同）9起，死亡13人；2006年12起，死亡30人；2007年14起，死亡和失踪18人；2008年18起，死亡和失踪282人；2009年4起，死亡3人；2010年6起，死亡6人；2011年7起，死亡1人。特别是2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业有限公司（铁矿）发生了特别重大尾矿库溃坝事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤和巨大财产损失。2012年发生的广西壮族自治区华银铝业有限公司“5〃26”龙山排泥库泄漏事件和 3

学校综合治理方案

. . 市第**中学 学校综合治理工作方案 为扎实推进校综合治理工作，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2016年综合治理工作方案。 一、指导思想 认真贯彻上级关于综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安校园”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。 二、工作目标： 实现“五无”工作目标，即：无校园刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度

化、规化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。 三、主要工作 1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作 （1）认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制，将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。 （2）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室。 2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防措施

水环境综合整治方案

水环境综合整治方案 第一篇 为确保20**年度水环境综合整治工作持续顺利开展，切实改善和提高 水环境质量，根据《市20**年度水环境综合整治工作实施方案》和区域水 环境综合整治有关要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 按照市委、市政府部署，强化国土资源执法和监督管理，采取坚决有 力措施，大力实施重点流域水环境整治，有效治理非法开采建筑用砂、重点 建设项目和矿山企业突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人 民群众身心健康，实现区域环境山清水秀，全面推进生态市建设。 二、目标任务 加强水污染行政执法,加大巡查力度，打击、查处非法采砂行为，取缔 及各流域非法采砂点，巩固治理成效。20**年重点治理，落实好矿山地质环境治理工作方案各项内容，确保排放达标，并依法查处非法取土、采矿等行 为，确保20**年12月底前，恢复山青水秀的自然风貌，形成生态良性循 环，人与自然和谐相处的居宜环境。 三、整治内容 1.严格规范矿山开采秩序，坚决取缔非法采矿行为。 2.加强建设项目用地管理，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。 3、做好矿山生态恢复治理工作。 四、职责分工 局20**年度水环境综合整治工作领导小组统一领导20**年度水环境综合整治工作，负责制订工作方案、组织工作部署、提出工作要求、通报工作 情况、开展督查指导工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要在局

20**年度水环境综合整治工作领导小组的统一领导下，加强协作，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好20**年度水环境综合整治工作。 各国土资源所：负责辖区内土地巡查和矿山督查工作、发现违法行为及时制止并采取有效措施予以处理。 办公室：负责水环境综合整治的宣传和协调工作。 用地科：负责建设项目用地批后监管工作，督促项目业主按规划设计要求科学合理组织施工，防止因项目建设造成地表大面积破坏和水土流失现象。 地环科：负责矿山植被恢复工作，督促矿山企业按照矿山环境恢复治理方案做好矿山植被恢复。 监察科（监察大队）：负责土地、矿产违法案件的查处工作，重点查处水流域范围的土地、矿产违法案件。 矿管科：负责矿山监管工作，督促矿山企业按照开发利用方案设计开采，防止滥采乱挖现象。 五、工作要求 1．加强组织领导。局水环境综合整治工作领导小组（名单详见附件）负责局水环境综合整治工作的指挥协调工作；领导小组下设办公室，办公室设在地环科，负责专项整治日常联系工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要积极配合领导小组办公室做好水环境综合整治工作。 2．加大舆论宣传。充分利用世界地球日、全国土地日等重大法制宣传节日，大力宣传国土资源法律法规，树立全民国土资源法律法规意识。 3．完善长效机制。一是健立市、乡（镇）、村三级信息网络，及时发现违法行为，争取把违法行为行为制止在萌芽状态；二是保持高压态势，加大对国土资源违法行为的查处力度；三是加大联合执法力度。通过积极参加

学校安全综合治理工作方案

学校安全综合治理工作方案 为深入贯彻落实国家和省、市、县维稳安全工作会议精神，确保我校不发生安全事故和影响稳定事件，根据上级的工作部署和要求，制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家和省、市、县维稳安全工作会议精神，把维护校园安全稳定作为当前的政治任务，做到思想、领导、工作、保障“四到位”，全体动员，全力以赴，努力构建维护校园安全稳定工作长效机制，为学校发展创造良好环境。二、目标要求 牢固树立“安全第一，预防为主”意识，强化校园内部安全管理，理顺学校内外部关系，全面加强与公安、安监、工商、文体、综合执法等相关部门的沟通协调，探索建立维护校园安全稳定工作的长效机制，坚决防止恶性刑事、治安案件和消防、食物中毒等安全责任事故的发生，坚决防止重大群体性事件的发生，确保师生生命和学校财产安全。三、重点检查、治理内容 (一)校舍安全管理 1、整体危险的房屋是否已经被拆除或停止使用，有危险点或局部危险的房屋是否已经采取技术措施解除危险。 2、建筑物基础、墙体、屋面是否有开裂、变形现象，屋顶是否有沉陷、漏雨问题;使用铁柁、铁檩的是否有开焊、锈蚀现象。 3、房屋装饰装修中是否有拆、改房屋主体结构和明显加大负荷的行为，是否存在不安全隐患。 4、房屋周围排水是否通畅，防洪预案是否切实可行。 5、学校房屋安全管理制度和管理措施是否完善和落实。 (二)校内安全管理

1、安全管理制度是否健全完善，是否落实安全管理“一岗双责”制度。学校要结合每位干部、教师和职工的岗位特点，与所有教职工签订安全管理责任状。 2、落实安全隐患排查治理制度。学校要定期对教室、学生宿舍、食堂、会议室、围墙、厕所等学生经常性活动场所以及取暖设施、消防设施、供水设施、用电线路、电气设备、体育器材、大型玩具、室内悬挂物、地面附着物等进行检查和维修，并如实记入台帐。 3、建立严格的用电管理制度。学校要有专业人员负责用电管理，线路架设要规范，严禁私拉乱接，并经常进行检查维修，及时更换老化或不符合要求的线路和电器，禁止超负荷或违章用电。 4、重视消防工作。学校要保证消防通道畅通，消防设施(包括消火栓、灭火器、应急灯、安全出口指示灯)齐全、完好，每年至少举行一次消防演练。 5、学校饮用水是否实施封闭管理。 6、加强易燃、易爆等危险化学药品的管理。学校的化学仪器室、实验室必须安装防盗门窗，易燃、易爆、强酸、强碱、剧毒等危险化学药品必须放入地下室或保险柜存放，做到双人双锁保管。要建立使用登记制度，防止因使用不当或丢失发生安全事故。严禁以任何形式和名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动或其他危险性活动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的生产、储存和经营。 7、加强学生宿舍管理。学生及教职工宿舍严禁使用明火和电器设备取暖，严禁私拉乱接电线。要安排专职人员，做好宿舍管理工作。宿舍管理人员在每天熄灯前要认真清点人数，坚决杜绝住宿生夜不归宿事件发生，严防外来人员住进学生宿舍。同时，加强管制刀具等危 险物品检查，严禁管制刀具等流入校园。

尾矿库环境综合治理方案

xxxx有限责任公司 尾矿库环境综合治理方案 xxxxx有限责任公司 尾矿库环境综合治理方案根据XX政府、xx环保局及各部门的精神要求，结合我矿干排尾矿库的特点，制定干排尾矿库环境综合治理方案。

一、综合治理的意义 尾矿库时集中存储选矿废渣的人工构筑物，尾矿砂颗粒细小，积存量大，尾矿处理不当会引起许多地质环境问题，风吹会引起扬沙，污染大气和植被，如不及时治理，一旦发生危险，对人民群众的生命财产安全将造成潜在威胁，后果不堪设想。鉴于上述诸多因素，结合企业尾矿库实际，本着合理布局，统一规划，科学管理，依法治理的原则，因害设防，因地制宜，通过采用工程措施、植被覆盖等技术手段，走可持续发展之路，实现社会效益，经济效益同步发展因而制定本方案。 二、治理范围 1#、2#尾矿库及周边。 三、目标 通过治理达到重大环境污染事故为零；职业病发病率为零；尾矿废水零排放；尾矿扬尘达到国家标准；粉尘合格率达到国家标准。 四、组织机构 组长：XXX（总经理） 副组长：XX XXX XXX副总经理） 组员：XXX XXX XXX XX 五、尾矿库人员配置： 配备一名熟悉尾矿库相关专业技术管理人员（XXX），尾矿工6 名，装载机司机2名，检测工 2 名，定期对尾矿库工作人员进行专业技能培训，使他们具备一定的尾矿库运行巡检维护检测水平。

六、施工标准： 尾矿库的施工标准严格按照国家干排尾矿库标准施工，库底铺设土工膜，周边用石块建围矿堰，设标准尾液回收池，将尾液集中回收，用回水泵排回磨矿车间循环再利用。 1#尾矿库突出地面的部分，前期在堆坡面用混凝土砌砖铺设防尘，运输通道及堆面为铺砖前用洒水车喷水除尘，装载机临时通道周边尾矿采用防尘网覆盖等措施阻止扬尘，堆面堆起后，在上面及坡面铺30cm 以上自然土，再种植草皮绿化，抑制尾矿扬尘。在尾矿库周边种植杨柳树，形成绿化带抑制尾矿库扬尘向外扩散。 2#尾矿库为保护库区水土资源，减少工程建设和运行中的水土流失，在尾矿库建设施工和运行工程中应采取工程措施、临时措施、土地整治措施、植被措施及管理措施相结合的水土流失综合防治体系。 本工程采取的主要措施有：在尾矿库四周修筑高1m 的土埂，防止外界雨水入库冲刷库内坡面；尾矿库服务期满后，对库内滩面及时采取复垦工程，恢复地表植被。 库周边建500*600 砖砌水泥抹面的排洪沟，库区南北建200m3 集洪池两座，库区外围建截洪坝及山洪疏导渠进行防洪。 库外围靠近尾矿库侧打两口具有代表性的观测井，对地下水进行实时观测。 七、施工经费预算：

泰安市尾矿库隐患综合治理方案说明

附件: 泰安市尾矿库隐患综合治理方案 为贯彻落实《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)和 国家安监总局《尾矿库安全监督管理规定》规定，深入开展隐患排查治理，按照省安全生产监督管理局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会、国土资源厅、环境保护厅制定的《山东省尾矿库隐患综合治理方案》要求，结合泰安实际情况，现制定以下工作方案： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观和“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以治理隐患、防范事故，保障人民生命财产安全、保护生态环境为主要目标，扎实推进尾矿库安全和环境隐患治理工作，努力降低尾矿库事 故总量，遏制重特大事故发生，实现尾矿库安全生产、环保状况的根本好转。 二、治理原则 (一)落实责任，强化治理 按照谁的责任、谁出资治理的原则，落实治理责任，有尾矿库的县市区要督促企业抓紧制定隐患治理方案，积极推进各项前期工作，落实各项建设条件。强化治理，在分清企业、政府责任的基础上，制定治理计划，落实治理资金，认真抓好整改治理措

施，确保隐患治理工作取得实效。 （二）突出重点、分步实施 在全面开展隐患排查治理工作的基础上，按照隐患和环境影响程度大小，逐库制定综合治理方案，分步实施，整体推进。 （三）源头预防，加强监管 按照国家法律、法规、标准规定的要求，从项目选址、立项、土地使用、安全、环保等多方面强化源头管理，加大尾矿库安全、环保的监督、检查力度，加强监管能力建设，实现安全、清洁生产。 （四）治理为主、利用为辅 在尾矿库隐患治理工作中，坚持安全、环保第一，把尾矿 库隐患治理放在首位，同时鼓励企业对尾矿进行综合利用。 三、工作目标 （一）2009年底前，全面摸清辖区内尾矿库数量（包括基建、已使用），尾矿库库容大小、周边环境情况，尾矿库名称、责任单位、责任人员等情况，并建立完善的电子档案。 （二）2010年底前，全市尾矿库安全生产和环境保护做到责任明确、监管措施到位，实现安全生产形势根本好转。 四、治理措施 （一）认真开展辖区尾矿库排查摸底。尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排

学校校园环境卫生综合整治实施方案

学校校园环境卫生综合整治实施方案 一、指导思想 为推动精神文明建设，学校将以“树教师形象，做合格学生，创文明校园”为抓手，以治理校园“五乱”（即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停）现象为载体，培养学生良好的卫生习惯，创造优美的育人环境、工作环境和学生生活环境，扎实做好校园环境综合治理工作，特制定本方案。 目标任务 1、强化学生自治管理，分层次多层面组建学生校园环境宣传、维护、监督组织，形成监督管理网络。 2、落实校园卫生工作责任制，实行谁主管谁负责。按时将校园公共场所的卫生打扫好、维护好、保持好。 3、规范综合实践活动课程，让更多的学生参与到校园环境卫生综合治理活动中来，去真切体验参加劳动是光荣与快乐的。 4、彻底治理校园“五乱”（即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停）现象，还校园一个清洁、幽雅、美丽、有序的环境。 5、总务处、德育处等部门要将校园的绿化、净化、美化工作做好，特别要将垃圾处理好、污水处理好、广告管理好。 6、加强饮食卫生教育和传染病防控工作的力度，将学生的生活习惯、卫生习惯培养好。 三、办公室、教室卫生保洁责任区规范化管理要求 （一）办公室清洁卫生要求： 1、地面：干净、无灰尘、无污迹。 2、门窗、灯管、电扇、电脑、饮水机、空调、打印机、电话机、电源线、插座及开关盒上无积尘；门窗明净，无乱张贴；窗台清洁，无杂物。 3、窗帘：干净整洁，按学校要求统一悬挂。 4、墙壁：干净、无灰尘、无污渍，除统一规定的制度张贴外，不得乱贴、乱挂东西。 5、作业本、教具等摆放整齐，无乱堆放现象。

6、办公桌椅、办公橱柜、电脑：（1）必须按学校统一要求在指定的位置摆放。（2）桌面必须干净整洁，无多余的书籍、纸张等杂物， 桌底无堆放杂物。（3）必须做到堆放整齐。（4）人不在办公室时, 所坐的椅子必须归位；整个办公室没有人的时候，门窗要上锁。 7、办公室卫生工具按照学校统一指定的位置摆放，垃圾桶等干净并天天清理。 8办公室的走廊、护栏及台面保持清洁。 （二）教室和教室外走廊保洁区清洁卫生要求 1、地面：干净、无灰尘无污迹。 2、门窗、灯、电扇、空调：明亮、干净、无灰尘，无出现故障长期没有维护的现象；门窗无乱张贴，窗台无杂物。 3、窗帘：干净整洁、按学校要求统一悬挂。 4、墙壁：干净、无灰尘、无蜘蛛网等，其他要求如下： （1）除规范的学习园地、制度外，一律不得乱贴乱挂，力求教室整洁美观。 （2）按学校统一要求，在指定的位置悬挂学校统一制作的国旗、班风、班级公约、“三表”（作息时间表、课程表、值日表）等。（3）符合素质教育要求的美观、大方、整齐划一、有激励性的标语口号，能体现浓郁的班级文化氛围。 5、学生课桌面必须干净整齐，无乱放书籍、纸张等杂物。 6、卫生清扫工具必须整齐存放在指定的位置。 7、教室的所有用品必须干净、无灰尘，统一摆放；教室走廊外的小花坛上无垃圾。 8讲台上的物品摆放整齐，教室内多余的椅子摆放整齐，教室走廊的墙壁上无乱张贴现象。 9、黑板每天放学时擦干净，黑板槽内及地面无粉笔灰。 10、教室内各宣传版块外框干净无灰尘。 （三）公共场所、公共教室清洁卫生要求 1.公共场所清洁卫生要求 （1）校园、门厅、台阶、走廊地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。 （2）实验楼、图书馆、校前、校后广场，篮球场、运动场、健身场，各教学楼和校内各条道路清洁、无卫生死角。 （3）校内卫生间地面及洗手台台面无污迹、无积水；便池内无污

某小流域水土保持综合治理工程实施方案

1 综合说明 1.1 项目区的地理位置及建设背景 **县位于内蒙古自治区**市北部，地处东经***°38′－***°37′，北纬**°14′－**°15′之间，北依大兴安岭，与某某市相连，南隔西拉沐沦河与某某旗相望，西与某某腾旗毗邻，东与某某旗接壤。全县总面积3933.1km2，人口23.8万人，县城**镇距**市210千米，集（宁）通（辽）铁路、305国道、303省道交汇于此，交通便利，自古就有“塞北重镇”之誉。**县土地总面积3933.1km2，其中耕地面积71333.33hm2，草牧场120000 hm2。林地面积88066.67 hm2，村镇占地1293.33 hm2。 项目区**小流域位于**县新城子镇下场村，项目区属中温带大陆性季风气候，全年平均气温4.5℃，年极端最高气温40.4℃，年极端最低温-32.2℃，历年七月平均气温20.6℃，历年一月平均气温-13.9℃。≥10℃积温在2287℃，多年平均日照时数2950小时，无霜期在115天左右。总的气候特点可概括为：四季分明，寒暑变化剧烈，干湿周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。流域内生态环境脆弱，水、旱、大风、霜冻等自然灾害频发，加之近几年生态环境不断恶化，更加剧了灾情，因此治理本流域的水土流失，改善生态环境，涵养水源，对促进农牧业基础设施改善，发展经济具有十分重要意义。小流域属中山山地地貌区，地形较复杂，山脉连绵，沟壑纵横，平均沟壑密度1.01km/km2，部分地段主沟加宽加深，沟头前进速度加快，沟底下切，加之没有水土保持工程措施与

生物措施，流域内部分地段已形成深浅不一的侵蚀沟。 项目区的耕地中坡地、旱地数量较多，耕地质量差，缺乏灌溉设施，土地单产较低。为了提高耕地产量，改善当地的生产条件，提高土地综合生产能力，增加农民收入，国家发展改革委、水利部，决定选择人多地少，矛盾比较突出的地区，实施一批坡改梯综合治理项目。按上述安排意见，**县发改局选择了新城子镇下场村，在上游实施水土保持小流域治理工程的基础上,在下游坡耕地实施坡改梯项目。 经过外业调查，资料分析、内业整理，本着因地制宜、因害设防、集中连片、综合治理、保护水土资源的原则，以土石山区为重点，兼顾生态修复，进行集中治理。治理措施布局上，主要在坡面综合治理的基础上沟坡兼治，工程措施、植物措施和耕作措施有机结合，人工治理与生态自我修复相配置，“山、水、田、林、草、路”相配置，建立完整的沟坡水土保持综合防护体系。同时以控制坡耕地水土流失、合理利用和有效保护水土资源、加强农业基础设施建设为目标，依据水土保持工程建设管理办法的有关规定，按照《坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲》编制完成了《2012年内蒙古**市**县下场村**小流域综合治理项目实施方案》。 1.2 项目建设的必要性、任务和规模 （1）项目建设的必要性：由于气候条件恶劣，十年九旱，并且当地农民养殖、耕种习惯是只用不养，导致跑水、跑土、跑肥现象加剧，导致生态环境破坏严重，耕地生产力水平下降，制约了当地社会经济的可持续发展。实施水土保持和坡改梯综合治理项目是改善项目

学校校园周边治安综合治理工作方案

2015 年秋季学期黑塘承玲学校校园及周边治安综合治理工作实施方案 为深入推进社会管理创新工作，进一步加强我镇校园及周边治安综合治理工作，根据中央、省、市、特区有关校园及周边治安综合治理工作部署及工作要求，结合我校实际，特制定本工作方案。 一、组织领导成立“新场乡黑塘承玲学校校园及周边治安综合治理小 组” 组长：高峰（校长） 副组长：齐跃林（副校长）唐慧（副校长） 范波（学校办公室案主任） 成员：全体老师 二、工作职责校园及周边治安综合治理小组是为加强校园及周边治安综合治理工作成立的工作小组，接受省、市、县综治委校园及周边治安综合治理专项组的指导。 其主要职责是： 1、贯彻党和国家关于校园及周边治安综合治理工作的政策法规； 2 、部署我校校园及周边治安综合治理工作； 3 、研究、制定我校校园及周边治安综合治理专项组工作的重大决策，解决工作中的突出问题； 4 、建立多方配合、齐抓共管的工作机制； 5 、开展维护校园及周边治安秩序的宣传教育，总结推广典型经验； 6 、指导、协调各班落实校园及周边治安综治工作的各项措施；

7 、检查、督促校园及周边治安综合治理工作； 三、工作目标按照构建平安和谐社会，创建平安和谐坝塘总体要求，全面落实校园及周边治安综合治理工作制度，进一步规范校园及周边治安综合治理工作，推进校园及周边治安综合治理工作快速应急处置和长效管理机制建设，深化安全文明校园创建活动，积极参与社会管理创新，全面提升校园及周边治安综合治理质量和水平，推进我镇校园及周边治安综合治理工作的有序化、规范化、系统化、信息化。 四、工作措施 1 、加强制度建设，推进规范管理。建立健全校园及周边治安综合治理工作调度制度、工作报告制度、督查督办制度，要全面落实各项工作制度，加强工作检查与工作目标考核，扎实推进校园及周边治安综合治理工作的规范、有序。 2 、明确工作责任，完善工作机制。进一步做好职责分工、明确工作职责，严格实行校园及周边治安综合治理工作领导责任制和责任追究制。强化督查，采取定期检查和不定期检查相结合、一般检查和重点督查相结合的方式，检查、督促校园及周边治安综合治理各项工作的落实情况，看制度、看措施、看成效。各班要强化督导，建立全方位、经常化的督导。 3、强化重点整治，开展专项行动。在日常教育管理的基础上，开展集中整治和专项行动，今年着重开展以学生用车安全为重点的小学生交通安全隐患整治、以学校学生安全为重点的消防安全整治和以学校校门口摊贩清理为重点的食品安全整治三项专项行动。通过开展集中整治和专项行动，着力解决严重影响学校安全稳定的重大突出问题，努力打造安全、有

尾矿库综合治理情况汇报

1.尾矿库基本情况 两当境内共有5座尾矿库，分别为：两当会成矿业开发有限公司山沟门尾矿库，两当花崖沟金矿干沟尾矿库，甘肃中金黄金矿业有限责任公司小东沟尾矿库，招金矿业有限责任公司小沟尾矿库及炭沟尾矿库，分布于我县左家乡、金洞乡、太阳工作站3个乡镇（工作站）。 2、开展工作 一是全面落实安全监管责任。为有效预防和减少尾矿库安全生产事故发生，我县扎实落实尾矿库安全监管责任，对县域内5座尾矿库落实安全监管包抓责任人，明确了5名县级领导、安监局5名科级领导和尾矿库所在3个乡镇负责人、4名企业负责人、10名企业监测管理责任人的责任，要求所有包抓领导、企业负责人和监管监测责任人经常深入包抓一线，了解、解决尾矿库建设、运营、闭库过程存在的问题，将隐患和问题消除在萌芽状态。 二是严格落实企业主体责任。企业不断建立健全尾矿库管理机构、安全管理制度和操作规程，严格执行“三同时”制度安全生产许可制度，规范堆筑尾矿，从源头保障尾矿库安全。 三是深入开展尾矿库安全生产隐患排查治理、安全生产大检查、“六打六治”打非治违、汛期尾矿库安全专项检查等一系列行动，完善尾矿库安全隐患数据库，实行重点隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度。对存在重大隐患的排洪涵洞、排洪能力不足的尾矿库和废弃尾矿库进行挂牌督

办，对企业尾矿库排水构筑物、尾矿坝、库内水位、基础设施等全面督查，并逐一完善应急预案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，全程跟踪治理，直到整改到位予以销号，全力保障人民群众生命财产安全。 四是认真贯彻落实省、市一系列关于尾矿库文件精神。在西和县陇星锑业公司尾矿库2号溢流井发生一起拱板破裂尾砂泄漏事件发生后，市委、市政府高度重视，为认真贯彻陇市安监发电〔2015〕8号明传电报精神， 12月2日至12月4日县政府组织安监、国土、环保、公安等部门对全县尾矿库开展专项安全大检查，出动人员18人，此次检查尾矿库企业5户，共下发检查记录5份，整改指令书3份，查出安全隐患6条，经复查6条安全隐患已全部整改完毕。2016年1月25日，收到《甘肃省人民政府省长办公会议纪要》后，为认真贯彻落实办公会议精神，我县立即组织安监、国土、环保等有关部门召开尾矿库综合治理专题会议，会上通过学习办公会议精神，就我县尾矿库隐患综合治理情况提出了相关要求。 3.省、市检查组查出隐患整改情况 1、甘肃中金黄金矿业有限公司小东沟尾矿库对检查组提出的安全隐患全部整改完毕； 2、两当县招金矿业有限公司小沟尾矿库对检查组提出的第四条（初期坝马道排水沟有积水，左侧局部破损）、第五条（初期坝两侧坝间沟未修至库底）安全隐患目前正在整改之中。

大冶市某尾矿库闭库综合治理工程可行性研究报告8600

湖北xx股份有限公司 xx尾矿库闭库综合治理工程可行性研究报告 湖北xx股份有限公司 xx

目录 概况 (1) 尾矿库基本情况 (2) 尾矿库场地位置、库别 (2) 库区气象与水文地质条件 (3) 尾矿库历史与现状 (3) 尾矿库闭库综合治理的目的、意义 (5) 尾矿库综合治理实施方案 (5) 坝体安全加固 (5) 修建截洪沟与排水沟 (6) 土地复垦 (8) 环境保护 (8) 尾矿坝监测 (9) 闭库后尾矿库的安全管理 (9) 技术路线和方法 (10) 尾矿库综合治理进度计划 (10)

工程概算 (11) 闭库综合治理项目实施的保障措施 (13) 尾矿库闭库综合治理预期的社会效益与环境效益 (13) 湖北xx股份有限公司 xx尾矿库闭库综合治理工程 可行性研究报告 一、概况 xx尾矿库是1969年设计建成，为xx铜矿服务，xx铜矿生产能力为200t/d，设计服务年限9年。由于xx铜矿后期探矿增储和其接替矿山鸡冠嘴金矿的建成，xx尾矿库一直超期服务至2000年，同时也超过了尾矿库初期设计的排尾能力，现堆存尾矿83.5万立方米。 xx尾矿库2000年停止使用，由于其超期超容服务，成为当地安全环保的焦点，是名副其实的产尘点、污染源和重大危险源。风起砂尘起，雨至污水流，尾矿库成了环境污染的罪魁祸首。该库超期超容服务，最初为土坝的初期坝排水已失效，加上外坡脚处农民掘土种地受到破坏，坡面出现不同程度的塌陷；子坝在堆置过程中未按设计及规范进行，有的子坝外坡过陡，致使坝体稳定性和抗震能力受到威胁；部分坝坡面尽管茅草丛生，但坡面被雨水冲刷得纵横交错，有的已

形成冲沟，致使雨季坝坡表面处于饱和，降低强度；2#坝肩截洪沟上部产生一条大裂隙，穿过截洪沟底深入尾砂坝内，暴雨时有水从裂缝涌出；库区滩面，农民非法开采尾矿，乱采滥挖，大小坑口随处可见，1#主坝和3#副坝直接面临威胁；库区排洪涵洞淤堵，已无法泻洪，xx尾矿库成了危坝险库。在1997年6月8日，xx尾矿库就曾发生过4#排洪井座与3#排洪井顶之间长24m的排洪连接钢管发生断裂事故，大量尾矿流出库外，在库内形成一直径达8.0m左右塌陷区，库水从排洪管出口井顶盖位置涌出，将初期坝冲开一个大缺口，给库区下游的环境带来污染，给库区下游人民群众的生命财产安全带来严重威胁。 湖北xx股份有限公司按照黄安监管令矿字[2003]第（002）号、冶坝安指[2003]4、7号和冶安监管令坝安字{2004]年第（039）号及冶坝安指{2004]6号文精神，科学规划决策，科学施工与管理，彻底根治库区环境，特别是对库、坝安全隐患及地质灾害的综合治理。 二、尾矿库基本情况 1、场地位置、库别 xx尾矿库位于大冶市城区南约3公里，西距xx矿区约700米，距106国道和大沙铁路约500米，距大冶湖区约1公里。其处于丘陵小冲沟低洼部位，三面为小山脊所环抱，北部山顶标高132.7米，南部山顶标高112.9米，西部山顶标高78.31米，库区最低高程30.2米，整个库区汇水面积73700m2。该尾矿库由1#主坝和2#副坝、3#副坝围堵而成，1#主坝和3#副坝下游有熊家边、下刘朝、冯日朝、金井咀四个自然村，地形平坦，地面自然标高18.2-30.0m，分布有大量田地。2#副坝下游主要为丘陵区，人口较少。库尾矿堆置量约为83.5万立方米，初期坝底标高为30.2米，最终坝高平均为76米，根据规范库容、坝高要求及其重要性，

学校及周边综合治理工作实施方案

学校及周边综合治理工作实施方案 为维护我市教育系统安全稳定的良好形势，保障全市广大师生的生命财产安全，进一步落实省市有关会议文件要求，加强我市学校安全和校园周边环境整治工作，特制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全条例》；增强安全意识，提高学校的安全防范水平和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平，实现构建平安校园的总体目标。二、工作重点（一）成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。各级教育行政部门和全市各级各类学校要成立领导小组，统一安排，积极部署，确保综合治理工作取得实效。（二）及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。（三）清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。（四）主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。（五）加强高校稳定工作。结合2010北京奥运会实际，加强高校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。（六）加大学校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工

作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。（七）加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。三、工作措施（一）扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资四落实。（二）进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。（三）及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝群体事件和突发事件的发生。（四）强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。（五）积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。局长、校（园）长是第一责任

综治服务中心规范化建设实施方案

建立服务清单向社会公开，增强队伍素质，常驻服务部门综治、司法、信访等工作人员实行常驻集中办公，驻点部门法院、工会、团委、妇联、公安等社会组织工作人员实行驻点“巡诊”值班服务。 建立一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实的运作机制。 二、职能定位整合政法、综治、信访、城管、司法、派出所、基层法庭等综合治理力量，承担矛盾纠纷化解，法律援助、法律咨询宣传等职能，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法对矛盾纠纷和重点突出问题进行调解。 组织社会群团组织维护职工和妇女儿童权益，重点特殊人员管理，普法教育等职能维护社会公平正义，促进社会稳定。 协调各进驻单位，形成联合办公、联防联治、工作联动、问题联调、平安联创的社会综合治理新体系。 三、服务事项（一）综治工作人员组织开展社会治理、平安建设、社会管理创新等工作。 做好综治工作人员和群防群治队伍建设管理工作，组织指导村（居）、企事业单位积极开展平安创建活动；对影响社会稳定的基础性问题实施综合治理；指导、督促管辖区域内社会治安防控措施的落实；贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和工作部署，定期分析治安形势，及时报告工作情况，提出工作建议。 （二）信访工作人员组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调

处工作。 建立信访矛盾纠纷分流中心，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访及上级交办的矛盾纠纷、信访案件的调处，建立网上信访通道，处置各类突发性和群体性事件。 （三）司法工作人员组织开展法律宣传以及法律援助，安置帮教、社区矫正等工作。 建立人民调解、行政调解、司法调解有效联动工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态，做到小事不出村（居），大事不出乡镇。 （四）禁毒工作人员组织开展辖区禁毒康复人员的分类管控、尿检、家访、帮教及辖区内禁毒宣传工作。 （五）城管工作人员组织开展监督、指导社区物业管理。 受理和调处物业管理纠纷，解决城镇建设中出现的管理问题。 （六）法院、检察院和律师协会开展法律咨询、诉前（司法）调解等法律服务。 （七）工青妇、群团组织开展维权服务工作站点，开展职工、妇女、儿童的维权服务代理工作。 四、规范工作流程建立信访矛盾纠纷排查分离中心，实行“受理—分流—承办—办结—督办”的工作流程，对于群众来信来访、纠纷调处、咨询投诉等事项，由各服务窗口归口受理，逐一登记在册，建立工作台帐，做好现场处理或分流办理、跟踪督办、结案归档等工作。

浅议尾矿库综合治理正式版

Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 浅议尾矿库综合治理正式 版

浅议尾矿库综合治理正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、尾矿库现状 尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流重大危险,其灾害所带来的损失是相当严重的。近年来,我国尾矿库事故时有发生,给人民生命财产造成了极大威胁,总体安全形势不容乐观。对尾矿库进行综合治理尤为重要。 二、尾矿库综合治理的目的、意义 对尾矿库进行综合治理，有利于固砂防尘防污，有利于减少库区尾矿流失、减少对周边农田的污染，有利于环境保护，还青山绿水以色彩，为库区附近居民创造

一个良好的生活环境，造福子孙后代。确保尾矿库安全，保障坝体下游人民群众的生命和财产安全，从而也起到了维护社会稳定的作用。 三、尾矿库综合治理实施方案 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以固坝、绿化、还林还草为手段，以防尘防污、改善和保护生态环境、保障人民群众生命财产安全为目的，最终达到库区综合治理的目标。 对可能出现的潜在隐患，主要采取修建排洪与截洪设施，安全加固坝体，对坝体及库内地下水位及时监测，土地复垦，还林还草与环境保护的综合治理方案。 1、修建截洪沟与排水沟