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海南岛离岛免税政策

——海南“离岛旅客免税购物”政策试点新闻发布会将于2011年3月24日在海口举行。这也是继今年1月1日针对境外游客推出离境退税之后，再次推出的一项重要政策。这项政策有望于5月起推行。

【案情描述】

为贯彻落实国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发[2009]44号）有关精神，大力发展与旅游相关的现代服务业，支持海南建设成为国际购物中心和具有国际竞争力的旅游胜地，财政部会同商务部、海关总署、国家税务总局，在海南省有关部门紧密配合下，在借鉴国外成熟经验的基础上，结合我国财税体制实际情况和海南省地方特点，经过深入调研和充分论证，研究制定了开展海南离岛旅客免税购物政策试点的实施方案，并以公告形式对外公布。

【案例分析】

随着中国经济的高速发展，国民收入总体提高，越来越多的国人愿意花更多的钱来享受生活，人们的购买水平和消费水平都有很大的提高。消费成为了人们生活中必不可少的组成部分。其中，以购买奢侈品的数量和数额的剧烈增长为最明显的表现。在2005年9月美国安永会计师事务所发布《中国：新的奢华风潮》报告指出，中国奢侈品市场的年销售额约为20亿美元，并预计在2008年之前，中国奢侈品市场销售额的年增长率将达到20％，2008年以后年增长率为10％左右；2015年中国奢侈品市场的销售额将突破115亿美元，占全球消费总量的29％。所以，对奢侈品征税是必不可少的，而海南在2011年3月24日，中国财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》后，成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施该政策的区域。话说什么是离岛免税政策，离岛免税政策，是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行的限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在离岛免税店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。其中，离岛免税店是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。为什么海南会成为该政策的实施区域。原因是海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，在区域发展布局中处于重要位置。为推动海南经济社会发展，国家制定了建设海南国际旅游岛的重要战略部署，并陆续出台了一系列的政策措施。“离岛免税”政策就是一记重磅炸弹。在借鉴了日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门后，海南岛实施的离岛免税政策中要求“限次、限值和限品种”的要求条件。

（1）“限次”是由于离岛免税政策旨在鼓励岛外特别是内地居民赴海南旅游，而大多数旅客每年赴海南旅游次数一般不会超过2次，因此政策规定非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策；同时，借鉴国外经验，为使岛内居民也能享受到一定政策成果，政策规定岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次离岛免税购物政策。

（2）“限值”和“限量”即离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），即单价5000 元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，同时各商品品种购买数量不得超出规定范围。此外，旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。当然在最近的政策下有大幅度放宽。而且在计算免税金额的方法上也有所改进，有利于来免税店购买免税物品的顾客享受到更大的优惠。

（3）“限品种”即是免税商品限定为进口品，而不包括国产品，主要是考虑到离岛免税店经营的免税商品大多在境内消费，如经营退税的国产品将对国内同类国产品普通零售业务产

生不公平税负。同时，基于

促进旅游这一政策目标，免

税商品应以与旅游相关的个

人消费品为主，而不应包括

大宗耐用消费品，在借鉴国

际经验并参考我国现行离境

市内免税店经营品种的基础

上，经过适当调整确定了18

种离岛免税店免税商品品

种。

右图即为免税商店所出

售的免税商品清单

由此清单可见，大部分

商品的种类都是属于奢侈品

品牌的主打商品种类，正好

迎合了内地的消费者看中的

在免税商店免除的税种为关

税、进口环节增值税和消费

税，税收优惠幅度较高，所

以相同的物品价格相对于内

地的来说便宜的幅度很大，

对消费者来说是巨大的吸引力。对推动海南的经济的发展起着至关重要的作用。离岛免税政策对海南经济的影响

离岛免税政策的实施为海南带来了巨大的旅游客流量，对海南旅游产业以及相关吃、住、行一系列产业带来了巨大的商机，有助于增强海南作为国际旅游岛的竞争力。首先是对旅游业的影响。首先是受到免税的诱惑，大量的旅游消费人员会在节假日选择去海南岛这个风景优美宜人，又有免税商品的购物天堂去来一次旅游消费。所以，游客人次的增长和在旅游过程中货币流通量的增长是必然的

趋势，可以给当地提供大量的收入。从我在网上收集的数据也可以看出这一成果。至海南离岛免税政策实施以来，三亚免税店累计接待进店客流超过200万人次，日均接待进店顾客超过10，000 人次，累计完成交易量近60万笔，日均交易3000 多笔。一季度，海南省共接待国内外游客776．31万人次，同比增长5．1%。其中，接待国内游客757． 36万人次、接待入境游客18．95万人次，分别同比增长4.9%、13．7%。全省共实现旅游收入92． 05 亿元，同比增长6．8%。三亚市内免税店有限公司的母公司中国国旅公布2011年半年报显示，上半年三亚免税店实现销售额2．28 亿元，其净利率达21．5%。伴随的着越来越多的游客来到海南，航空业也得到了相应的发展，国内多家航空公司相继新增航班，推进了“海南离岛免税游”。航空公司的运力布局，整合资源，又为旅客海南旅游提供便利，进一步推进旅游消费热潮。

其次，是省级的免税品公司成立免税消费市场的前景光明。2011年5月海南省单独申请的省级免税品经营资质获得批准，并于11月正式成立海南省免税品有限公司，成为国务院批准成立的唯一一家省属国有独资免税品有限公司。海南省国资委和海航集团下属的“海岛建设”合资运营，首家店址定在海口美兰机场，由德国汉纳曼集团独家供货。这是继三亚免税店实施离岛免税政策后，海南省在免税业务上的又一重大举措，为免税消费市场的发展带来了光明前景。离岛免税政策无疑对海南的航空、地产、物流、旅游、酒店、餐饮等发展带来了巨大的促进作用。随着海南地方经济建设的逐渐发展，海南未来三五年可能将成为全国经济发展最快的省份。

再者，是对中国奢侈品市场的发展有很大帮助。据资料统计2010 年国人购买的奢侈品中有56% 是在海外消费，消费额达到130亿美元，海外消费金额庞大。而海南的离岛免税政策可以把国人奢侈品海外消费吸引转化为国内消费，从而对扩大内需、完善国内奢侈品消费市场有着非常重要的作用。还有，海南离岛免税政策的实施在一定程度上降低了中国奢侈品消费市场的门槛，刺激了消费者增加需求量，大幅度降低交易成本费用，从而促进奢侈品行业的销售体系进一步完善，最终促进整个奢侈品行业的稳定发展。同时还有利于国际奢侈品市场与国内市场的有序接轨，建立起一个健康、有序、合理的奢侈品消费市场。

最后，海南岛的免税政策是一项发展国内经济，扩大国内奢侈品消费市场，无论是对消费者，海南还是中国经济的发展都有着非常重要的意义。

参考文献：

【l】《浅析海南离岛免税政策》夏莹云南财经大学

海南离岛退税政策分1

海南省离岛免税政策分析作者：2010级会计一班学号：20101702310027 姓名：孙绍莉指导老师：杨新中职称：副教授摘要：2011年3月24日财政部公布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，公布了免税购物离岛次数、金额、数量和离岛免税政策实施流程。明确试点自2011年4月20日起正式实施.。这一政策对于海南省来说，无疑是一次很好的发展机遇，同时也是建设国际旅游岛的一个重要环节。但是该政策也会带来一些负面影响，任然还有提高的空间。关键词：离岛免税免税商品免税店国际旅游岛海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区22年来，经济社会发展取得显著成绩。但由于发展起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。为了充分发挥海南的区位和资源优势，国家决定建设海南国际旅游岛，将海南打造成有国际竞争力的旅游胜地。借鉴了国外成熟经验，财政部会同商部、海关总署、国家税务总局与海南省密切合作，通过广泛调研、反复论证，周密设计，制定了在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的事实方案和管理办法。这一政策自颁布起就收到了广大群众和专家们的关注，各界大都很期待该政策的尽快实施。到现在这一政策已经实施将近半年了，取得的效益是大家有目共睹的。但是它也显现了一些不足的地方，任待有所提高。一、离岛免税政策的主要内容（一）免税商品品种、免税税种 1。免税商品品种。免税商品限定为进口品，试点期间，具体商品品种限定为：首饰、工艺晶、手表、香水、化妆晶、笔、眼镜(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品，服装服饰、鞋帽、皮带、箱包，小皮件、糖果，体育用品共18种，国家规定禁止进口，以及20种不予减免税的商品除外。

三亚免税店的常见问题与解答

自三亚要实行离岛免税的消息出来之后，越发激起众多喜欢名牌的女士先生们的购买狂潮！同时也大大的带动了三亚以及海南的旅游，实现真正的海南国际旅游岛战略的初步构想。但是，也有很多热爱海南旅游的朋友对于如何购买的程序，以及要办理什么样的手续都不是很了解。所以这里列举免税店购物的一些常见的问题，并加以说明和解答。希望能给您的购物旅途带实际的效益。一、三亚免税店的概况：三亚免税店由中国最大的免税品运营商——中国免税品（集团）倾力打造，在7000平方米的空间中，免税店主要经营涵盖香水化妆品、首饰、手表、服装、皮具、箱包、海南特产等十个大类，近百个国际知名品牌的上万种商品，低于国内同种商品10％－35％的价格，时尚奢华与海洋风情在精巧的装潢设计中完美结合。以下是详细介绍散客与团客两种身份从购买开始到离岛的一般程序（图解）：

二、下面是购买免税店的一些常见的注意事项： 1、首先为确保商品准时送达机场提货点，从海口美兰机场离岛旅客的购物卡有效时限截止至航班起飞前一天晚上10:00，从三亚凤凰机场离岛旅客至少于航班起飞前6小时完成购买。 2、付款后请保留提货单据。请于航班起飞前一小时，国内旅客凭居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件）、国外旅客持护照，以及提货单据、登机牌，在离岛机场国内出发候机厅提货点亲自提货。 3、所购免税物品必须一次性全部携带出岛。从机场贵宾楼出港的顾客，按海关监管规定要求，须亲自到机场航站楼内的指定提货点提货。 4、限制金额：每人每次免税购物金额在符合规定的免税商品购买数额范围内总额不得超过5000元人民币；若还想购买单价超过5000元的商品，在金额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可再买1件。 5、限制次数：每一个公历年度内非岛内旅客和海南本地居民分别享有2次和1次离岛免税购物机会； 6、限制数量：5件之内：化妆品、笔、服装服饰、糖果；2件之内：首饰、工艺品、手表、香水、眼镜、领带等；4件之内：小皮件。 7、限制品种：免税商品限定为进口品，试点期间，具体商品品种限定为：首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、体育用品等共18种，国家规定禁止进口、以及20种不予减免税的商品除外。

离岛免税购物政策意味着什么

离岛免税购物政策意味着什么今年1月1日，海南省开始境外旅客购物离境退税政策试点。3月24日，财政部又发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。《公告》指出，海南将在4月20日试运行“离岛旅客免税购物政策”（以下简称“离岛免税政策”），并从5月1日起正式实施。 1月初，笔者曾在中国旅游报发表题为《离境退税政策利好不宜过度解读》的评论，认为“对于海南国际旅游岛建设来说，与境外游客离境退税政策相比，海南更亟须中央政府尽快出台…离岛旅客免税购物?政策。”特别是海南境外旅客购物离境退税开局遇冷之后，海南地方政府和旅游业内外更是对离岛免税政策充满期待。离岛免税政策的实施，作为海南国际旅游岛建设的重要步骤，无疑是海南旅游业的又一大利好，必将给海南旅游业发展带来新的机遇，值得密切关注和深入研究，以期实现最大的政策效应。在此，笔者尝试对海南离岛免税政策做一个观察、分析与预测。从积极的角度来看，离岛免税政策的闪亮登场，引发媒体聚焦乃是必然。 ——从离岛免税政策的出台，可以管窥中央政府对海南国际旅游岛建设的高度重视和积极支持。海南国际旅游岛战略从2010年初上升到国家战略的层面，成为海南经济社会发展的一个崭新路径。从最初对零关税政策的期待，到离境旅客购物退税政策的率先推出，再到离岛免税政策的出台，中央政府连续推出国际旅游岛建设的相关配套政策。涉及财政、税务、海关等多个中央职能部门，快速稳妥地实现了协调性的整体运作，其效率可见一斑。笔者深信，相关部门将进一步研究海南旅游岛建设中的问题，并适时推进国际旅游岛建设政策配套向深度发展。 ——离岛免税政策的出台，使海南在旅游购物环节具备了与海外旅游目的地相似的政策环境。购物是旅游的六要素之一，既是旅游经济产业链的组成部分，也是海南旅游的薄弱环节之一。离岛免税政策的出台，在一定程度上有助于完善海南的旅游环境和旅游服务功能，无疑会增强海南作为旅游目的地的吸引力。 ——离岛旅客免税购物政策在海南的实施，将充分发挥旅游政策创新的作用。海南作为中国最大的经济特区以及全国第一个进行国际旅游岛建设的地区，自然肩负着政策创新的使命，并将在旅游政策先行先试方面积累经验。如果离岛免税政策在海南的实施取得预期的效果，那么，这个政策完全可能应用到内地一些地区的旅游业发展中，比如新疆喀什、西藏日喀则等西部需要旅游扶贫的地区。 ——随着离岛免税政策在海南的实施，海南的免税店、机场和执飞海南的航空公司将成为最大、最直接的受益者。该项政策规定以在海南的免税店看货、付款，离岛时在机场隔离区提货的方式实施，其受益对象必然集中到免税店、机场和航空公司。在市场链的带动下，受益对象中的上市公司可能会直接受到股市的追捧。同时，也应清醒地看到，国际旅游岛建设非一朝一夕之功，离岛免税政策并非吹糠见谷、立竿见影的“灵丹妙药”。 ——离岛免税政策尚处于摸索期，其优惠幅度并未超越海外旅游目的地。我国海关规定居民入境都可以享受价值5000元以内物品的免税额，与海南离岛免税政策相同。包括欧洲、东南亚、香港、澳门在内的

财政部公告2012年第73号――关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告

财政部公告2012年第73号――关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告【法规类别】税收征收管理税收优惠【发文字号】财政部公告2012年第73号【发布部门】财政部【发布日期】2012.10.22 【实施日期】2012.11.01 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部公告（2012年第73号）关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告为进一步发挥海南离岛旅客免税购物政策（以下简称离岛免税政策）效果，支持海南加快国际旅游岛建设，国务院决定调整完善离岛免税政策部分内容。财政部经商商务部、海关总署、国家税务总局、质检总局、食品药品监管局，现就离岛免税政策调整的有关事项公告如下：一、对离岛免税政策部分内容作如下调整：

（一）将政策适用对象的年龄条件调整为年满16周岁。（二）增加美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具（含童车）等3类免税商品品种。调整后，免税商品品种扩大至21种，具体商品品种详见附件，其中国家规定不符合民航安全要求、禁止进口以及20种不予减免税的商品除外。（三）将离岛旅客每人每次免税购物限额调整为人民币8000元，即单价8000元以内（含8000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过8000元，同时适当提高购买免税商品数量范围（详见附件）。此外，免税限额中如有剩余（或未使用），旅客可在购买1件单价8000元以上商品时调剂使用，相应扣减应缴进境物品进口税的税基，即旅客在以“商品零售价格－剩余免税限额”计价缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价8000元以上的商品。二、除以上调整外，离岛免税政策其他内容继续执行《财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》（财政部公告2011年第14号）的有关规定。同时，离岛免税商品须符合检验检疫、中文标签、产品认证、卫生许可、质量安全等相关规定。本公告自2012年11月1日起执行。<

海南三亚免税店离岛免税购物指南

海南三亚免税店离岛免税购物指南目录一、免税业务及免税店类型简介二、离岛免税购物政策三、三亚免税店情况介绍四、三亚免税店购物指南一、免税业务及免税店类型简介 1、免税业务简介 1）免税业务定义指在对外开放的机场、港口、车站、边境和市内等海关监管特定区域的免税店，向特定人员提供免税品购物服务的特种销售业务。 2）免税店经营商品1、国际进口顶级奢侈品2、本国特色精品 3）免税业务特性 ※专营特性免税品免掉了国家关税，进口环节增值税、进口消费税，绝大多数国家均对免税采取国家专营。 ※顶级特性免税店销售商品均为国际顶级奢侈品，其产品、购物环境、服务等均需达到国际顶级水准。 ※价格特性免征关税和进口环节税，进口消费税后的免税品零售价格低于国内有税市场。二、离岛免税购物政策 1、离岛免税购物政策离岛旅客免税购物政策，是指对从海南乘坐飞机离开海南本岛（不包括离境）的国内外旅客，包括海南省居民，实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。 2、离岛免税购物政策细则 1）适用对象 ※年满18周岁。※乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（以身份证签发机关为认定依据）。 2）享受政策的条件（离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件） 1.※已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照； 2.※在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证； 3.※在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。 3）离岛免税购物次数、金额、数量 ※限次：海南省居民每个公历年可享受1次免税购物，非海南居民最多可享受2次。 ※限值：单价人民币5000元（含5000元）以下商品，累积购物金额最多不超过人民币5000元（含5000元）。

财政部公告2015年第8号――关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政

财政部公告2015年第8号――关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告【法规类别】税收优惠【发文字号】财政部公告2015年第8号【发布部门】财政部【发布日期】2015.02.16 【实施日期】2015.03.20 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部公告（2015年第8号）财政部关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告为适应商品贸易经营业态的快速发展变化，进一步发挥海南离岛旅客免税购物政策（以下简称离岛免税政策）的效应，支持海南加快国际旅游岛建设，财政部经商发展改革委、商务部、海关总署、税务总局、质检总局、食品药品监管总局，并报国务院批准，决定调整完善离岛免税政策部分内容。现就离岛免税政策调整的有关事项公告如下：一、对离岛免税政策部分内容作如下调整：

（一）增加免税品种类，将零售包装的婴儿配方奶粉、咖啡、保健食品、家用空气净化器、家用医疗器械等17种消费品纳入离岛免税商品范围（详见附件1）。（二）放宽香水、化妆品、手表、服装服饰、小皮件等10种热销商品的单次购物数量限制（详见附件2）。二、除以上调整外，离岛免税政策其他内容继续执行《财政部关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》（中华人民共和国财政部公告2012年第73号）和《财政部关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》（中华人民共和国财政部公告2011年第14号）的有关规定。同时，离岛免税商品须符合检验检疫、中文标签、产品认证、卫生许可、质量安全等相关规定。本公告自2015年3月20日起执行。特此公告。附件：1.新增加的离岛免税商品清单 2.离岛免税商品每人每次购买数量调整清单财政部 2015年2月16日附件1 新增加的离岛免税商品清单

离岛免税政策用英语如何翻译

译国译民专心翻译做到极致 “离岛免税政策”用英语如何翻译海南省副省长陈成23日在海南省四届人大常委会十八次会议上透露，海南正加快推进海南国际旅游岛建设优惠政策的落地，明年初海南有望开始执行境外游客退税政策和实施离岛免税政策。请看相关报道： The offshore duty-free policy for Hainan has been completed and submitted to relevant departments for approval, said Chen Cheng, vice governor of Hainan province on the 18th Conference of the Fourth Standing Committee of the NPC of Hainan. This means that the specific regulations of the policy have basically been confirmed. 海南省副省长陈成在海南省四届人大常委会十八次会议上称，海南离岛免税政策已经制定完成并提交相关部门审批。这意味着该政策的具体条款已经基本确定。在上面的报道中，offshore duty-free policy 就是“离岛免税政策”，也就是国际游客只要出示离岛机票就可以在海南境内购买一定限额的物品，出境时不用缴税。海南将建设duty-free shopping mall （大型免税购物商场），吸引 international big-brand discount shops （国际知名品牌折扣店）进驻海南。此外，明年年初还将可能实行tax refunds to overseas tourists （境外游客退税）政策，tourists groups from 26 countries （来自26国的旅游团）还将享受 visa-free access to Hainan （入境免签待遇）。

免税店购物须知

免税购物的了解：4月20日营业一、地里位置：鹿回头广场对面，榆亚大道二、营业时间：10：00am――10：00pm 三、主要经营：国际高档奢侈品（化妆品、首饰、名表、海南特产、精品专卖）四、进店满足条件：1、满18周岁 2、有效证件：身份证/港澳证/护照四、消费规定：海南公民每年1次；非海南公民每年2次 5000元人民币含5000，免税；超额加税 5件之内：化妆品、服装服饰、笔、糖果 4件之内：小皮件 2件之内：首饰、工艺品、手表、香水、丝巾、眼镜、领带、毛织品、棉织品、鞋帽、皮带、箱包、体育用品五、流程：团队购物卡消费（保存好：销售单据）海南机场提贷点提贷（出示：身份证+登机牌+销售单据）所购物品一次携带免税购物操作流程注意事项：一、提前预约：填写预约表二、海口往返：起飞前一天完成购买三亚往返：起飞前6小时完成购买三、操作流程：团队：全陪携带此团人员名单交于当地导游

海南离岛免税购物指南：一、政策适用对象：年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（以下简称岛内居民）。二、享受政策的条件1、已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照。2、在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证。3、在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。三、免税商品品种：限定为进口品，试点期间，具体商品品种限定为：首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、眼镜（含太阳镜）、丝巾、领带、毛织品、棉织品、服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品共18种，国家规定禁止进口、以及20种不予减免税的商品除外。四、免税税种：关税、进口环节增值税和消费税。五、免税购物离岛次数：非岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策，岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物。岛内居民旅客身份以居民身份证签发机关为主要依据进行认定。六、免税购物金额、数量离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），即单价5000元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，购买免税商品数量范围详见附件。此外，旅客在

中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法

附件中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法第一章总则第一条为规范海关对海南离岛旅客免税购物业务的监管，促进海南国际旅游消费中心建设，根据《中华人民共和国海关法》和相关法律法规，制定本办法。第二条海关对离岛旅客在海南省离岛免税商店（含经批准的网上销售窗口，以下简称“离岛免税商店”）选购免税品，在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛的监管，适用本办法。第三条离岛免税商店应当在海南省机场、火车站和港口码头前往内地的隔离区（以下简称“隔离区”）设立提货点，并报经海关批准。隔离区属于海关监管区，有关设置标准应当符合海关监管要求。第四条离岛免税商店应当在免税品入库前，按照海关要求登记免税品电子数据信息。旅客购买免税品、提货时，离岛免税商店应当完整、准确、实时向海关传输符合海关规定格式的旅客购物、提货信息等电子数据。

第二章免税品销售监管第五条离岛旅客购买免税品时，应当主动提供本人有效身份证件或旅行证件，以及海关规定的所搭乘离岛运输工具等相关信息。第六条离岛旅客可在任意离岛免税商店购买免税品，采用线上方式购买的，购物人、支付人应当为同一人。旅客购买免税品后，搭乘运输工具携运免税品离岛记为1次免税购物。第七条离岛旅客每人每年免税购物额度、免税商品种类及每次购买数量限制等，按照财政部、海关总署、税务总局公告相关规定执行。离岛免税商店应当严格按照离岛免税政策规定的销售对象、品种、数量和金额等销售免税品。超出年度免税购物额度、限量的部分，照章征收进境物品进口税。第八条离岛旅客年度免税购物额度中如有剩余（或者未使用），在缴税购买超出免税限额的商品时，海关以“离岛免税商店商品零售价格减去剩余的免税限额”作为完税价格计征税款。旅客购物时不使用年度免税购物额度或者超出限量购买的，海关以离岛免税商店商品零售价格作为完税价格计征税款。第九条海关计征税款时，对旅客超出年度免税购物额度或者超出限量购买的商品，适用离岛免税商店商品零售价格所对应的税率。第十条离岛旅客可以通过离岛免税商店向海关办理税款缴 1

海南离岛免税购物政策有所调整.doc

海南离岛免税购物政策有所调整导读：调整免税购物限额管理方式，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过1.6万元人民币。调整后的政策将自2019年2月1日起实施。以下是由我J.L为您整理推荐的省级地方两会谋民生，海南离岛免税购物政策调整 ■ 对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计购物限额不超1.6万元人民币 ■ 三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店开设网上销售窗口本报海口1月29日讯 (记者罗霞黄媛艳实习生宋洁)1月28日，财政部印发《关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》，调整免税购物限额管理方式，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过1.6万元人民币。调整后的政策将自2019年2月1日起实施。这是记者今天上午从我省离岛免税政策调整解读和落实新闻发布会上获悉的。按照现行的政策，离岛旅客每人每次免税购物限额为8000元，其中非岛内居民旅客每人每年限购2次，岛内居民每人每年限购1次。为进一步方便旅客购物和满足不同消费者的购物需求，发挥海南离岛旅客免税购物政策的效应，财政部经商发展改革委、商务部、海关总署、税务总局、质检总局、食品药品监管总局，并报国务院批准，对离岛免税政策部分内容进行了此次调整。

公告指出，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过1.6万元人民币;同意三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店开设网上销售窗口，离岛旅客可通过网上销售窗口免税购物，凭身份证件和登机牌在机场隔离区提货点提货并携带离岛。通过网上销售窗口免税购物要严格执行离岛免税政策的相关规定。拓展阅读：首只对外投资省级政策性基金签约广州日报讯 (记者潘彧)昨日，随着广东粤财投资控股有限公司(下称"粤财控股")旗下广东粤财基金管理有限公司(下称"粤财基金")正式揭牌，并与工商银行、中国银行和交通银行等完成签约，我省首只对外投资的省级政策性基金——广东丝路基金(下称"丝路基金")正式落地。同时，广东机构联盟同日宣告成立。记者了解到，广东丝路经济方案，涉及资金总规模为200亿元。本月中旬，省政府常务会刚刚审议通过基金设立方案，最终广东省通过粤财控股出资20亿元，由工商银行、中国银行和交通银行分别出资90亿元、70亿元和20亿元完成了首期丝路基金的发起设立，在母基金层面实现了9倍的社会资本撬动。而粤财控股表示，截至目前，仅该公司一家就获得7只政策性基金受托管理资格，有望利用超百亿财政资金撬动上千亿社会资本助力广东发展。粤财基金方面介绍称，丝路基金将按照试点先行的思路，优先选择投资效益好的项目进行试点，并与相关企业开展合作，重点支持赴"一带一路"沿线国家开展基础设施、产业园区、能源资源、农渔业、制造业和

海南免税店购物指南

三亚免税店离岛免税购物指南一、政策适用对象：年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（简称岛内居民）。二、享受政策的条件 1、已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照。 2、在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证。 3、在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。三、免税商品品种：限定为进口品，试点期间，具体商品品种限定为：首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、笔、眼镜（含太阳镜）、丝巾、领带、毛织品、棉织品、服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品共18种，国家规定禁止进口、以及20种不予减免税的商品除外。四、免税购物离岛次数：非海南省岛内居民旅客每人每年最多可以享受2次离岛免税购物政策，海南省岛内居民旅客每人每年最多可以享受1次。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物。五、免税购物金额、数量离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），即单价5000元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，此外，旅客在按完税价格金额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。数量： 5件之内：化妆品、笔、服装服饰、糖果 4件之内:小皮件 2件之内：首饰、工艺品、手表、香水、眼镜（含太阳镜）、丝巾、领带、棉织品、鞋帽、皮带、箱包、体育用品。（品类认定一离岛免税店经海关批准的品类认定为准）

海南离岛免税政策

海南离岛免税政策离岛免税政策在世界上并不是通行的做法，目前只在日本冲绳岛、韩国济州岛和中国台湾部分地区施行，对国人来说尚属一项全新的政策，堪称国家赋予海南国际旅游岛建设“最核心”的政策之一，因而广受各界关注。海南“离岛旅客免税购物”政策试点新闻发布会将举行。根据海南当地媒体报道，届时“离岛免税”政策的各项具体内容，如适用对象、产品种类、购物次数、免税额度、提货流程、税率优惠具体办法和监管保障措施等都会正式公布，并有望于“五一”试行。 “购物免税”针对的是进口商品。一般而言，可以免去的主要包括关税、消费税和营业税。与完税商品相比，免税商品大约是前者的7折左右。至于海南离岛免税政策的购物额度，海南省负责人曾在两会期间透露，每次5000元，一年两次；超过5000元的部分，“或将享受优惠税率”。目前，在海南拥有唯一一张免税经营牌照的为中国国旅子公司——中免集团。按照中免集团的计划，公司在海口、三亚、万宁和琼海四地开设免税店。目前三亚的一家商店已经营业，另一家也已在海棠湾地区选址完成。根据目前已开业的免税店情况来看，产品种类主要包括香化、手

表、皮包、珠宝等国际一线奢侈品牌。品种设置是否会进行调整，还需看24日发布的具体细则。离岛免税政策一直是海南国际旅游岛建设中最受关注的配套政策之一，也是海南用以吸引增量客流的主要优势政策。今年元旦，海南先期实行“境外旅客购物离境退税”，对以外国人为主的境外游客实行购物退税，退税率为11%。不过，由于海南的外国游客还不到总量的3%，退税政策并未形成明显效应。而“离岛免税”政策针对的是国人，受众将大大增加，因此被市场视为对海南的客流乃至岛内经济发展起到巨大的推动作用的重要政策之一。业内人士分析认为，离岛免税政策的实行将吸引大量客流，除了直接利好中国国旅外，也将给海南的航空、物流、酒店、餐饮等行业注入强劲动力。购物占旅游总支出偏低中国人在日本的平均消费达2万多元，而在海南的人均消费只有几百元，说明海南消费市场还存在很大潜力。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，免税购物是现代旅游业发展的重要组成部分，在欧美发达国家，国际购物占国际旅游总

海南离岛免税存在的问题及对策

海南离岛免税存在的问题及对策专业旅游管理班级94080401 学号2009040804027 姓名苏贺指导教师赵军沈阳航空航天大学经济与管理学院 2011年9月

摘要备受瞩目的海南离岛免税政策在2011年3月24日正式宣布实施。离岛免税政策试点自2011年4月20日起实施，标志着海南继韩国济州岛、日本冲绳岛和中国台湾澎湖岛之后，成为全球第四个实施“离岛免税”的岛屿；标志着海南建设国际旅游岛又迈出实质性的一步；标志着海南国际旅游岛吹响“购物天堂”的号角。海南实施离岛免税购物政策，就有可能将国人在境外的巨大消费能力转移到海南岛，成为提升内需的一把利剑。海南作为我国唯一的热带岛屿省，拥有非常美丽的海洋风光，同时拥有非常宝贵的滨海度假旅游资源，以亚龙湾为代表的滨海度假目的地已经成为我国高端旅游度假的代表。离岛免税政策与离境退税政策共同发威，必将有效促进海南旅游购物短板问题的解决，促进海南国际旅游岛各旅游要素的国际化，有利于改善海南的旅游经济结构，增大海南旅游的吸引力。本文从海南离岛免税存在问题入手,探讨发展海南离岛免税的对策。关键词：海南；离岛免税；问题；对策

目录一、前言 (1) 二、概述 (1) （一）基本概念 (1) （二）政策适用对象及享受政策的条件 (1) （三）免税税种 (2) 三、海南离岛免税存在的问题 (2) （一）实行商品退税的商家数量过少 (2) （二）退税商品种类主要集中在一般消费品 (2) （三）退税比率不高 (2) （四）退免税提货渠道不够便捷 (3) 四、发展海南离岛免税的对策 (3) （一）扩大退税商品数量、增加退税商品种类 (3) （二）加强价格监管，保证公平合理 (3) （三）加大宣传力度，进行相应引导 (4) （四）加强行政管理，保证退免税便捷有序 (4) 五、结束语 (4) 参考文献 (5)

2020年高考作文海南卷深度解析及范文

2020年高考作文海南卷深度解析及范文【作文原题】阅读下面的材料，根据要求写作。读万卷书，行万里路。无论读书还是行路，我们都会与地名不期而遇。有些地名很容易让你联想到这个地方的自然特征、风土民情、历史文化、著名人物等；有些地名会唤起你的某种记忆与情感，或许是一段难忘的故事，又或它对你有着特殊的意义。电视台邀请你客串《中华地名》主持人。请以“带你走近_________”为题（补充一个地名，使题目完整），写一篇主持词。要求：结合材料，选好角度，确定立意，明确文体，切合身份；不要套作，不得抄袭；不得泄露个人信息；不少于800字。【审题分析】题目中明确设置了语境即电视台邀请考生客串《中华地名》这一节目的主持人。请考生以“带你走近_________”为题，补充上自己熟悉的地名，使题目完整后，按照主持的文体要求，完成一篇主持词。试题比较灵活，在熟悉的语言环境中考查考生对于语言建构与运用的能力。审题难度较低，考生可从家乡生活入手，也可以选择一个自己熟悉的一个地方，例如旅游胜地、文化古城等。通过调动记忆中存储的相关素材储备，对自然特征、风土民情、历史文化、著名人物等进行筛查，对能唤起记忆与情感，或许是难忘的故事，又或有特殊的意义的角度进行排序，选择较好入手的角度进行切入，由浅入深，挖掘该地域的文化内涵和精神特征。写作时可以从自然特征、风土民情、历史文化、著名人物等角度准备谋篇布局，由浅入深，层层推进，选择有代表性典型性的人事物进行介绍，为避免千文一面雷同现象，选择材料时注意体现选材的精神内涵与民族文化自信的引领。本题为一则“任务驱动型作文”，我们在构思时要注意以下四点。 1、体式驱动：本题要求考生写一篇解说词，我们要明确该文体格式的要求。 2、内容驱动：从问题的对立性，内容的指向性，情感的导向性，论说的思辨性进行考量。该题要求考生从熟悉的地名入手，介绍该地的自然特征、风土民情、历史文化、著名人物等，进而激发学生对于家乡文化或某一地域的热爱，书写地域文化内涵实质。例如，选择自己参观、旅游过的城市，例如选取地域为南京，自然景观上有秦淮河长江共同孕育这自古繁华之地，中山陵是进行爱国主义教育的实践基地，人文景观上从南京城的历史渊源说起，六朝古都底蕴深厚，盛衰交替，在自然的永恒和人事代谢中，涌现出的人才恰恰是时代的缩影与转折。写出了《听听那冷雨》“杏花、春雨、江南”的余光中先生，款款道出了“仓颉的灵感不灭，美丽的中文不老”的赤子之心和爱国之情。步入江宁织造博物馆，你会联想到写出举世公认的中国古

海南离岛旅客免税购物新政实施心得体会

海南离岛旅客免税购物新政实施心得体会2020年7月1日至7日是海南离岛旅客免税购物新政实施的首周。11日海关总署披露，统计显示离岛旅客累计购物已达到6.5万人次，购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，较今年上半年日均增长58.2%。此前，财政部、海关总署、税务总局发布的海南离岛旅客免税购物政策公告明确，自2020年7月1日起，海南离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额规定，并不限次数，品种也由38种增至45种，特别是增加了电子消费产品等7类热门商品。离岛免税是为海南自由贸易港量身打造的专属政策。在国家大力推动海南自贸港建设的背景下，离岛免税力度不断加码，购物额度从2011年政策实施之初的5000元提高到了现在的10万元。加之丰富的品牌促销活动、新品牌的入驻、快闪店的亮相，带来了爆棚人气。这预示着，海南正向着国际旅游消费中心迈进。离岛免税新政催生消费新风口。经过多年的发展，海南离岛免税在品牌认知、品类完善和服务提升上有很大提升。由于疫情防控因素，境外免税品购物途径基本阻断，倒逼消费回流迹象明显。此时出台离岛免税新政，激发免税品消费热情当在意料之中，对加快海南旅游新业态、新模式发展，促进旅游业提质具有积极意义。近几日，商家积极协调全球供应商，扩大免税商品种类，加强对海南免税品供应的支持。同时，优化商品结构，引进高品质、高水准产

品，为游客高端消费提供了更加丰富多样的选择。一时间，新的消费热潮，呈现风云际会。离岛免税新政助推海外消费回流。免税是旅游业的延伸，是扩大消费的刺激手段。2019年，中国个人奢侈品市场规模突破1500亿美元，但近七成以上的购买是在海外。以韩国为例，2018年韩国免税店销售总额超1000亿，而中国游客消费额占到总金额的 73.42%。与之形成鲜明反差的是，同一时期国内免税行业（出入境+离岛）总业绩不到500亿美元。长期以来，中国内地的奢侈品价格都因为高税率、高定价而缺乏竞争力。国内免税额度的大幅放宽，不仅是出于扩大消费考虑，更是吸引消费回流的重要一招。离岛免税新政体现建设自贸港决心。我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来，总体运行情况良好。这次从免税额度提升、取消单件商品免税限额规定、增加免税商品种类、减少单次购买数量限制等方面看，调整力度都是最大的一次。其间，释放的政策红利显而易见，对各界增强海南自贸港的未来信心，加快海南国际旅游消费中心建设，不乏赋能作用。对于业界来说，这是一个难得的发展契机，应抓住机遇丰富供给，完善服务做大市场，提高品质做强品牌，实现跨越式发展。离岛免税新政彰显扩大开放诚意。这次海南离岛免税购物新政甫一出台，便引发社会热切回应，除了消费潜力的渴望之外，也反映了建设高水平自由贸易港的期望。长远看，离岛免税扩容提幅，

三亚海棠湾免税店购物全攻略

三亚海棠湾免税店购物全攻略全球最大的单体免税店、总投资额达到50亿元、近7万平方米的购物面积，这都是海南省三亚市海棠湾免税购物中心(下称“免税店”)的特点，它带给人们太多的憧憬。以下是本人为你整理的三亚海棠湾免税店购物全攻略，希望能帮到你。海棠花造型特色明显走进以海棠花造型为建筑特色的免税店，映入眼帘的是六棵高大挺拔的棕榈树。连接免税店A、B两个区域的，是一道横跨东西的透明玻璃廊桥。 “我们的景观设计根据建筑室外-半室内-室内三种空间，将各类植物进行分类展示，包括中心区绿化、地块内公共绿地、道路绿化带等。结合商业购物的五感：即视觉、声音、气味、触摸、品尝，整体项目设计为‘海’ ‘棠’‘花’‘海中瑰宝’及‘大自然’五大主题，将时尚体验元素与艺术群落巧妙地结合在一起。”免税店负责人说。顺着进门左手的方向，免税店B区的蒂芙尼、万宝龙等品牌店随即进入人们的视线。走进该区的一层，太阳镜、首饰等品牌店大气奢华;二层的布局更受男士青睐，各类世界名表集中展示，充分满足男士的购物需求。与B区遥遥相望的，则是箱包、香化用品云集的A区。走进A区，古驰两层打通的设计别具一格，游客可直接乘坐店内的室内电梯前往1层和2层，畅享购物的乐趣。在A区的一层，迪奥、雅诗兰黛、兰蔻、香奈儿等一线香化品牌比肩而立。免税店相关负责人透露，仅A区香化区的面积就已达到近8000平方米。 300个国际品牌闪亮荟萃

“免税购物将汇聚近300个国际知名品牌，涵盖服饰、箱包、香水、化妆品、手表、太阳镜、小皮件等21个品类。其中时尚品牌41个、手表首饰品牌23个、香水化妆品牌42个、食品百货品牌25个。”免税店负责人透露，在延续三亚免税店原有品牌的基础上，许多品牌是首次登陆海南，如箱包类的杰尼亚、唐娜·卡伦、艾高，手表首饰类的劳力士、万国表、尚美巴黎，以及香化类的芭比波朗、悦木之源、阿玛尼和巴宝莉的彩妆。在新增商品品牌之余，免税店也在不断开设新的购物区域，满足不同消费层次、不同消费偏好市民和游客的需求。免税店有关负责人透露，该店1层主要为名品专卖区、手表首饰区、香化区等，以经营国际知名免税商品为主;2层分为名品专卖区、手表首饰区、名品儿童服饰专卖区以及进口玩具、糖果、巧克力、保健品、琉璃工坊等有税商品经营区;3层则分为精品餐厅区、快餐区、美食广场及特产区、进口烟酒区等。 A区的三层，烟酒、运动品牌和特产的设置让许多消费者眼前一亮。免税店开设了哥伦比亚、大嘴猴等运动品牌和潮牌的增加，充分满足了爱运动、爱时尚消费者的需求。针对儿童玩具、童装需求旺盛的市场现状，免税店B 区的2层，巴宝莉、阿玛尼童装也纷至沓来;同样在该层，倍轻松、瑞而士健康屋销售的保健仪器，也成为爱好养生人士的首选。 “整个免税店不停歇地走下来，需要40分钟。”免税店负责人说。近7万平方米的免税店如果仔细逛下来，至少需要一上午的时间，为解决消费者的就餐问题，免税店特地在 B区三层设立了美食区，既有云贵印象、成都小吃、老北京小