学习心得：擦亮监督“探头”,发挥“前哨”作用

学习心得：擦亮监督“探头”，发挥“前哨”作用

下半年，我们将组织全体干部认真学习党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神，进一步强化对新目标、新任务、新要求的理解和认识，认真履行职责，以实施党风廉政建设“双强化”工程为抓手，紧紧围绕全面从严治党监督责任的落实，以查处涉农扶贫领域腐败问题为重点，积极开展内部巡察和涉农扶贫重点项目跟踪督查，以务实的精神和高效的工作当好自治区纪委的“探头”和“前哨”。

一、立足职能职责，重点督促综合监督单位党组（党委）落实好从严治党主体责任

为全面履行好纪检组的监督责任，我们将做到，一是按照3家单位制定的《贯彻自治区第十二次党代会报告精神主要任务分工落实方案》，督促各责任单位做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。

二是以半年述责述廉为契机，紧盯年初党风廉政建设责任制和“三个清单”落实，进一步明确各级党组织的“两个责任”，层层传导压力，把从严治党的责任压实到3家单位全系统。

三是分别按照3家制定的实施党风廉政建设“双强化”工程方案，强化措施，促进党员干部增强纪律意识和作风进一步好转。

四是贯彻落实好民主集中制，监督各级党组织严格执行“三重一大”和“五个不直接分管”制度；强化各级党组织建设，坚持正确的用人导向，发现倾向性、苗头性问题早提醒、早处置。

五是加强作风建设，狠抓中央八项规定精神的落实，严防“四风”反弹；在重要时间节点，利用手机短信、微信等方式向干部职工发送廉政警示语和纪律要求；播放警示教育片，利用反面典型进一步增强党员干部的纪律意识。

二、突出监督专责，重点检查政治纪律和政治规矩落实情况

作为纪委派出的党内监督专责机构，我们将按照自治区十二次党代会精神继续引导3家单位全系统党员干部在思想、政治和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚持“四个服从”，自觉校准政治站位。一是督促3家单位各级党组织中心组政治理论学习，特别是深入学习贯彻习近平同志治国理政新理念、新思想、新战略，用习近平同志系列重要讲话统一思想，统揽全局。二是严格党内政治生活，按照《准则》和《条例》要求，监督各级党组织及其成员认真开展批评与自我批评，突出整改实效。三是监督“两学一做”长效机制各项措施的落实，围绕习总书记关于无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，引导各级党组织和党员干部切实做到“五个必须”，使纪律成为不可逾越的底线。四是突出内部巡察工作中的政治特性，对“关键少数”遵守政治纪律和政治规矩情况从严检查，对妄议中央、传播政治谣言等行为发现一起，严肃查处一起，切实维护党的政治纪律和政治规矩。

三、加强监督检查，重点检查中央和自治区涉农扶贫领域重大决策部署贯彻落实情况

紧盯涉农扶贫领域的重点项目和资金，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一是按照“1+X”的模式，构建涉农扶贫领域项目资金监管新格局。“1”，

就是纪检组抓总，主要开展监督的再监督，“X”是驻在部门的各业务处（室）对各自分管的项目和资金监管突出主体责任。

二是围绕脱贫攻坚、“三资”管理、扶贫惠农资金使用等重点，对骗取冒领、截留挪用、吃拿卡要、贪污受贿等行为加大查处力度，夯实党在基层的执政基础，推动涉农扶贫领域项目和资金安全，助力我区建成全面小康社会目标的实现。

三是运用“解剖麻雀”的方式，对每家单位执行的涉农扶贫领域的重大项目随机抽取2~3个，对实施全过程进行随机抽查为主要形式的跟踪督查，强化顶层设计，严肃问效问责。对整改不力或不到位的，提请驻在部门核减或暂停安排下年度同类项目资金。

四、完善工作机制，重点探索增强监督实效的方式方法（弘利遴选）

一是在内部巡察中强化问责。下半年对3家单位所属机构开展第二轮内部巡察，对被巡察单位“两个责任”落实、执行民主集中制、干部队伍建设等情况进行全面巡察。通过上半年巡察，我们已立案2起，查处2人，有效发挥了巡察的利剑作用。

二是从审计发现问题中强化问责。结合农牧厅内部审计工作的开展，对被审计的29个单位发现的问题有针对性地提出问责建议，提请厅党组决定。

三是在工作检查中强化问责。认真落实扶贫涉农项目资金监管责任，对发现的问题线索归口处理，并紧盯问责结果。目前，检查工作方案已经3家单位党组（党委）批准，工作即将展开。

五、落实工作制度，重点加强纪检干部自身能力建设