聊城市城市总体规划
《聊城市城市总体规划（2013-2030）》
草案简介
一、上版总规概况与实施
（一）《聊城市城市总体规划(2001-2020)》回顾
1.城市性质
中国江北水城；以发展商贸、旅游为主的历史文化名城。
2.规划期限与范围
规划期限：2001-2020年；
规划范围：城市规划区为东昌府区；
3.规划规模
规划到2020年，中心城区人口75万人，建设用地80平方公里。
4.市域城镇空间结构
一心两带四区。
一个中心即聊城市。
两个经济带：冠县—聊城—茌平经济带；临清—聊城—阳谷经济带。
四个经济区：聊城—茌平加工工业区；临清—高唐棉花、纺织印染工业区；冠县—莘县食用油、饲料和林木产业区；阳谷—东阿蔬菜生产、建材工业区。
5.中心城区结构与布局
规划结构为：一城五区
一城：即整个聊城市城区；
五区：中心区、开发区、嘉明工贸区、行政文化新区、西部能源仓储区。
（二）聊城市2001版总体规划实施回顾
（1）到2013年，聊城的城市规模突破上版规划目标；
（2）城市空间格局基本形成，但工业布局突破上版总规，“四面围城”。
（3）一方面古城景观风貌重构期；另一方面，城市景观引导范围需扩大。
（4）东昌府区行政区划调整后，城市规划区需要扩大。
（5）总规评估报告问卷调查结果显示：总体城市建设较好，仅有10%的市民认为城市建设差。市民的主要关注点在“交通问题、缺乏特色、公共服务设施缺乏”上。
二、项目编制动因与编制历程
（一）编制动因
2012年11月，国家正式批复《中原经济区规划》，中原经济区上升为国家战略。2013年，山东省人民政府印发“省会城市群经济圈发展规划”，提出围绕济南的“一个核心、两个圈层”，即70公里半径的紧密圈层和150公里的辐射圈层紧密协作区。山东省《西部经济隆起带建设发展规划》出台，提出构建山东省西部经济隆起带，聊城首当其中。以上各个规划均对聊城提出要求与任务，需要总体规划落实。
上版城市总体规划《聊城市城市总体规划(2001-2020)》确定的2020年城市规模（80平方公里）的目标提前实现。大量建设项目正在实施中，城市规模短期还将进一步扩张，急需总规指引。
“聊茌东一体化”即建设聊茌东都市区的设想，得到山东省层面的肯定与支持，成为未来一段时间聊城市城市空间的重要发力点。需要总体规划对功能协调与设施布局等提出相应的落位。
德商高速公路和青兰高速公路等一批市域重点交通设施的建设，将极大地改变聊城的交通区位，影响未来一段时间聊城的产业发展与城镇布局，均需要总体规划予以研究和分析。
（二）编制历程
2013年7月，聊城总规正式开展工作。
2013年8月7日，项目组至聊城开展第一阶段现状调研工作，同市规划局、发改局、农委、经信、国土、建设、交通等主要相关部门进行座谈，了解聊城当前发展态势，并收集部分基础资料。
2013年8月20日，项目组开展第二阶段调研工作，在11天的现场调研期间，项目组规划、工程、交通、产业、生态等多专业人员进行了补充座谈、区县和重点乡镇现场调研，并对中心城区现状用地进行了详细调研。
2013年9月至2013年12月，项目组在综合多方意见的基础上，完成了阶段性的初步成果。
2014年5月12日，项目组在济南，向山东省建设厅规划处作了聊城总规的工作汇报，听取了省建设厅规划处的意见和建议。
2014年9月，项目组向聊城市领导、相关部门，作了总体规划纲要成果汇报，进一步征求了意见和建议，形成了本次阶段成果。
按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求，现将阶段成果对社会公众公告，征求公众意见。
三、总则
（一）规划编制依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）
2.《城市规划编制办法》（2006年4月1日）
3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
4.《城市绿线管理办法》（2002年11月1日）
5.《城市黄线管理办法》（2006年3月1日）
6.《城市蓝线管理办法》（2006年3月1日）
7.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93 2002年版）
8.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
9.《山东省城乡规划条例》（2012年12月1日）
10.《山东省建设用地集约利用控制标准》（2005年）
11.《中原经济区规划（2012-2020年）》
12.《济南都市圈规划（2006-2020年）》
13.《西部经济隆起带发展规划（2013-2020年）》
14.《聊城市城市总体规划（2001-2020年）》
（二）规划期限
近期：2013-2020年
远期：2021-2030年
远景：2030年以后
（三）规划层次
依据相关政策、法规，城市总体规划内容，分为市域、城市规划区和中心城区三个层次：
1.市域层面
聊城市域范围，辖东昌府区、临清市、高唐县、茌平县、阳谷县、东阿县、冠县和莘县等6县、1区、1市，总面积8715平方公里。
在聊城市域层面，分析研究聊城目前经济发展特征与趋势、城镇化发展特征与问题、重大基础设施选线影响、国家战略与山东省政策对聊城的发展影响等因素，确定全市域的总体发展目标，在对市域建设条件进行分析基础上，提出市域产业发展战略与重大产业布局、市域城镇体系空间结构、市域城镇职能结构、市域城镇等级与规模结构、市域重大基础设施布局等内容。
2.城市规划区层面
依据城乡规划法，结合目前聊城市的发展实际，确定本次城市总体规划的规划区范围为东昌府区全境，面积1443平方公里。
在城市规划区范围，确定各个片区的功能发展重点、重大城市基础设施布局和交通设施选址，并对城市规划区范围内的各个城镇、乡驻地的建设用地规模提出规划布局方案。同时，对城市规划区范围内的农村居民点迁并政策、城乡统筹等方面，也提出明确的策略和布局指引。
3.中心城区层面
根据城乡规划法以及聊城市城区城市建设现状，结合行政界限和高速公路、城市道路等基础设施线形，划定聊城市中心城区规划范围，
北至聊城市北外环、西至德商高速公路，东至一干渠，南至规划南外环路，总面积约390平方公里。
在这个规划范围内，根据市域层面的城镇化研究，综合确定中心城区的规划人口规模和城镇化水平，并根据城市区域发展使命、城市经济社会发展现状和趋势等综合确定城市的目标定位和主要职能，在对城市现状城市建设用地进行分类统计和分析的基础上，对城市的分类用地布局做出安排，并对交通、居住、公共服务设施、绿地、景观、市政基础设施、城市开发强度等分项内容提出相应的规划布局。
（四）城市发展目标
以“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”为指导思想，紧紧抓住“一区一圈一带”的战略机遇，实现聊城市的转型发展与跨越发展。
1.中国江北水城，国际运河古都
充分发挥独特的历史文化资源优势，进一步凸显水城特色和运河文化，将聊城打造成为中国北方最具湖城历史格局和水网特色的城市；依托大运河世界文化遗产带，提升聊城的国际影响力，力争成为具有国际知名度的大运河文化遗产节点城市。
加快文化创意、旅游休闲、养老度假等相关产业发展，塑造多元城市风貌，建设独具特色的文化旅游和宜居名城。
2.三化协调示范，生态发展典范
通过生态型绿色化的新型产业体系构建，全面推动聊城城镇化、工业化与农业现代化的协调发展，实现聊城从传统农业地区、重化产业基地向国家重要生态城市的转型。
积极推动新型现代化农业发展，大力升级双高型的传统工业，重点集聚高端制造业，积极发展高新技术产业，成为“三化融合、生态
发展、产城协同”的新型产业高地。
3.区域交通枢纽，三省交界中心
立足东融西借的总体战略，加快战略交通通道建设，构建联系山东半岛、中原经济区、京津冀与长江中游地区的重要交通枢纽。
大力强化城市公共服务与生产服务功能，积极分担济南作为省域中心城市的区域性功能，力争成为辐射冀鲁豫交界地区的中心城市。
4.发展指标体系
经济发展方面。2020年地区生产总值达到4600亿元，人均GDP达到10000美元；2030年地区生产总值达到9900亿元，人均GDP达到25000美元。2020年，三次产业结构比例调整为10：50：40；2030年，三次产业结构比例调整为5：45：50。规划期末，形成以新型现代农业、高新技术产业、原材料产业等为主导的经济体系，经济增长方式转变为依靠科技进步和资源优化配置的集约式增长。
社会服务方面。社会公共服务得到加强，基本实现公共服务均等化。建立健全城市医疗保障体系，每万人拥有医生数分别达到相关标准，提升城市文化设施，每十万人图书馆数量和影剧院数量分别达到相关指标，2020年高等教育毛入学率达到50%以上，基本普及高中阶段教育，2030年高等教育毛入学率达到70%以上。
城乡统筹方面。到2020年，城镇化率达到51%，城乡居民收入比例控制在2.3：1，农村居民工资性收入比例达到55%以上；到
2030年，城镇化率力争达到68%，城乡居民收入比例控制在2：1以内，农村居民工资性收入比例达到65%以上。
生态安全方面。城乡生态环境得到全面改善和提升，生态城市建设目标全面实现。2020年，全市森林覆盖率达到35%，城镇人均
绿地面积达到12平方米，水网密度和水环境质量达标率达到0.7公里/平方公里和100%；2030年，全市森林覆盖率达到40%，城镇人均绿地面积达到15平方米，水网密度和水环境质量达标率达到0.8公里/平方公里和100%。
资源环境方面。生产和消费模式向资源节约型和环境友好型转变。到2020年，万元工业增加值新鲜水耗降至9吨以下，工业用水重
复利用率达到40%，万元GDP综合能耗达到0.85吨标煤，可再生能源利用比例达到20%，生活垃圾无害化处理率达到100%。到2030年，万元工业增加值新鲜水耗降至9吨以下，工业用水重复利用率达到90%，万元GDP综合能耗达到0.85吨标煤，可再生能源利用比例达到25%，生活垃圾无害化处理率达到100%。
四、市域城镇体系规划
（一）城镇化水平预测
根据聊城市确定的城镇化发展目标，规划2030年聊城市城镇化水平达到68%，城镇人口468万人，其中中心城区180万人。（二）市域城镇空间结构规划
主中心：区域生产组织与公共服务中心，聊城中心城区；
副中心：市域生产组织与公共服务副中心，临清城区；
专业化中心：市域重要的专业化功能中心或产业基地，茌平县城、东阿县城、莘县县城、阳谷县城；
县域中心：县域生产组织与公共服务中心，冠县县城、高唐县城；
重点镇：县域生产组织与公共服务副中心，16个。
（三）市域城镇职能结构规划
中心城区：我国北方以水城风景和运河休闲旅游为特色的历史文化名城，中原经济区商贸物流中心，山东省“西联”门户城市，山东重要的先进制造业基地。
茌平县：聊城都市区的重要城市，聊城先进制造业基地。
东阿县：聊城都市区的重要城市，我国重要的保健医药产业基地。
临清市：聊城西北部次中心城市，以运河文化为特色的省级历史文化名城，聊城特色产业基地。
高唐县：聊城东北部次中心城市，中国书画艺术名城，重要的运输设备制造基地。
阳谷县：聊城南部次中心城市，山东省重要的高端制造业基地和特色商品集散基地，运河文化古城。
莘县：聊城西南部次中心城市，山东重要的农产品物流及加工基地。
冠县：聊城西部次中心城市，聊城重要的农产品物流及加工基地。
针对重点镇和一般镇，提出分类型指导的职能定位，包括现代农业型、工业制造型、文化旅游型、农业商贸型、工业商贸型、公共服务型五大类。其中，现代农业型是指以农业现代化为导向，重点发展农业规模种养殖、初级加工以及精深加工、农产品物流等功能。工业制造型是指以新型工业化为导向，根据本地发展资源条件和特色，重点培育制造业功能。文化旅游型以挖掘历史文化资源潜力为导向，重点发展休闲游憩、文化创意、旅游服务等产业。农业商贸型在现代农业型的基础上，更加强调商务、
贸易等第三产业发展。工业商贸型在工业制造型的基础上，更加强调商务、贸易等第三产业发展。公共服务型则是集中在一般镇级别，以提供基础公共服务覆盖为主要发展导向。
（四）市域城镇等级与规模结构规划
2030年全市城镇人口规模结构继续保持中心化的发展趋势，中心城区和县城规模等级加快上升，重点镇规模等级平稳上升，一般建制镇规模等级下降。
150-200万：聊城中心城区；
30-50万：临清城区、阳谷县城、茌平县城；
20-30万：高唐县城、东阿县城、冠县县城、莘县县城；
1-5万：19个重点镇和规模较大城镇；
1万以下：其它镇。
（五）市域综合交通规划
规划形成“一主七副”综合交通枢纽，保障各县市区通高速和快速铁路；大部分县、市、区都有2条以上铁路和高速公路服务。
机场：军民合用机场，规划期末客流量争取达到100万人次；
港口：在市区东北部设聊城港，规划期末货运量争取达2150万吨。
（六）市域产业布局规划
规划形成“一核、两区、三轴、多点”的结构。
一核：中心城区；
两区：东部先进制造业集聚区、西部现代高新农业集聚区；
三轴：先进制造业发展轴、绿色生态产业发展轴、运河文化旅游发展轴；
多点：依托县城、重点产业发展城镇的不同等级产业园区。（七）市域旅游发展规划
规划形成“一核、两轴、三带、六板块”的旅游业发展格局。
一核：聊城中心城区；
两轴：京杭运河“运河古镇”发展轴、徒骇河江北水城发展轴；
三带：水浒文化旅游带、马颊河生活旅游带、黄河风情旅游带；
六板块：运河古都城市度假板块、运河商都文化体验板块、黄河天音休闲养生板块、好汉故里水浒文化板块、农耕生态温泉度假板块、茌平古遗迹旅游板块。
新济宁,看北湖
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
巴中市公共交通规划
《巴中市中心城区公共交通发展规划》 一、规划背景 战略之重：巴中市位于中国第二大苏区——川陕革命根据地的中心和首府，处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置；作为“成西渝城市群交通网络的重要节点、北上东进出川的核心门户、川东北区域综合交通枢纽、成渝- 关天经济区的交通 连接桥梁”，巴中 需要高度重视公交 优先发展，明确秦 巴山区示范作用。 转型之际：城市空间发展的重大转型给巴中市中心城区的公交发展提出了新要求，单一模式的常规地面公交已无法适应区域一体化的发展需求。经开区和恩阳区的开发建设，迫切需要快速化、集约化的出行方式促进以公交导向的紧凑型开发，多模式与精细化之路将是巴中公交发展的大势所趋。 矛盾之制：受制于狭长带状的城市空间结构，巴中老城区路网扩容能力有限，对外大通道不在、运输方式单一、道路网等级低、建设资金缺乏等造成交通供给与需求之间的矛
盾越来越突出。公共交通与小汽车之间的博弈必将在客流、 路权等资源 竞争上愈演 愈烈，这要求 巴中加快确 立公共交通 体系在综合 交通中的主体地位，促进健康城市交通结构的形成以制约供需矛盾的进一步发展，防止拥堵蔓延化和常态化发展。 品质之诉：巴中处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置，旅游资源极为丰富。巴中市中心城区的总体发展目标为：“以发展资源深加工、现代制造、商贸物流和旅游为主，具有巴文化、红色文化特色的历史文化名城和现代森林公园城市”，其中恩阳区定位为宜居新城，经开区定位为宜居宜业新城。为落实巴中建设宜居、宜业、宜商生态型城市的发展愿景，需强化绿色交通体系建设，打造具有巴文化特色的城市公交体系。
西安市城市发展规划
西安城市总体规划（2008年－2020年）概要 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。 二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市
济宁市城市总体规划(2008-2030年)》说明
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
巴中市城市规划管理技术规定
巴中市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强和规范巴中市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》和《巴中市城市总体规划》以及国家相关技术管理规定和规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于巴中市城市规划区的土地使用和建设工程的规划管理。通江、南江、平昌县城所在地规划管理可参照本规定执行。 第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行。 第四条各类专业性规划应符合已颁布的相关专业技术规范及规定。 第二章建设用地分类、标准和适建范围 第五条城市建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90 ）确定。 第六条建设用地的性质和适建范围按批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按照城市总体规划确定的建设用地分类和本规定附表一《各类用地建设内容适建表》确定的建设用地适建范围执行，并按法定程序报批。 凡表一未列入的用地类别或建设项目，由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 第七条建设用地面积大于或等于 2 万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准之后实施。 第八条新区土地出让原则上应整地块出让，特殊情况下可分块出让，但单块面积不得小于 2 万平方米。多层民用建筑建设用地小于2000 平方米，高层住宅用地小于3000 平方米，高层公共建筑建设用地小于3500 平方米的不得单独建设。但因特殊情况或特殊地段且确定不影响城市规划的，规划部门可准予建设。 （一）邻接土地已经完成建设成为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的； （二）因城市街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。 第三章土地使用强度及地块控制 第九条在城市规划区内新建、扩建和改建的各类建设工程项目的建筑容积率、建筑密度应根据批准的详细规划确定。未编制详细规划的，因特殊情况按附表二《建筑容积率、建筑密度最大值控制指标表》的规定，由城市规划部门核定，但必须按法定程序报批。 第十条对拆迁量较大、情况较复杂或建设用地、建设位置特别重要的建设项目，可先编制修建性详细规划或建筑方案设计，其建筑容积率和建筑密度由经批准的详细规划和建筑方案设计确定。 第十一条对未列入表二的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、托幼等设施的建筑容积率和建筑密度控制指标按相关法规、规范执行。 第十二条建设用地内有不同性质建筑的，应分类划定建筑用地范围，分别计算建筑密度及容积率。属商办或商住综合楼的，建筑密度按附表二中公共建筑指标执行，建筑容积率按不同性质的建筑面积核算合成。商业面积或办公面积达不到建筑面积10% ，或者只有底层为商业或者办公的综合住宅，按住宅面积计算，建筑容积率按附表二中住宅的指标执行。
汉中市城市建筑工程规划管理系统技术规定
市城市建筑工程规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强城市建筑工程建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《省实施{中华人民国城市规划法)办法》和市人民政府《市城市规划管理规定(试行)》及《市城市总体规划》要求，特制定本技术规定。 第二条本规定适用于《市城市总体规划》确定的城市中心区及周家坪、河东店(褒城)、铺镇、圣水城市组团规划用地围的各类建筑工程项目。在城市规划区围的其他建制镇、集镇和村庄建设，按村镇建设管理规定执行。风景名胜区的建设项目，按风景名胜区规划执行。 第三条编制城市详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划，下同)，应执行国家相关规及技术标准，并符合本规定的基本技术条件。 在已经批准的详细规划区围进行的各类建设工程，应按详细规划执行；在详细规划尚未批准或未编制详细规划用地围进行的建设工程，应按总体规划要求和本技术规定执行。 第二章城市建筑用地分类及适建围 第四条城市规划区建设用地，按其主要用途和功能分区的原则进行划分。依据国家《城市用地分类与规划建设用地标准》 (OBJl37—90)建筑用地划分为六大类： (一)居住用地(R)；(二)公共设施用地(C)； (三)工业用地(M)；(四)仓储用地(W)； (五)市政公用设施用地(U)； (六)绿地(G)。 第五条编制城市详细规划必须按规定划分地块，确定其用地性质，并具有一定的兼容围。在详细规划尚未批准或未编制详细规划的围进行建设时，市城市规划行政主管部门可根据《城市总体规划》，对照《城市建设用地适建围表》(附录三，下同)的规定执行。 第六条因城市社会和经济发展，需要调整规划用地性质，超出《附录三》
山东省淄博市张店新区规划完整版
山东省淄博市张店新区 规划 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
式征求张店区政府意见。 （四）2015年10月14日，规划成果通过专家评审并提出修改意见。 （五）2015年11月12日，通过了市规委会第5次项目审议会。 二、《淄博新城区控制性详细规划》(维护)规划情况 （一）规划范围：东起世纪路，西至滨博高速，南起昌国路，北至济青高速，总用地面积约平方公里。本项目规划范围分两个层次，即片区层次及街坊层次。（二）规划设计内容： 1、片区层面：梳理各片区人口容量、建筑容量，在此基础上，对新城区的基础设施、公共服务设施、公共安全设施根据新标准要求进一步分析研究，根据设施不同，提出相应的落实方式。 2、街坊层面：踏勘现状、根据新标准更改用地性质、对未建设地块和更新改造地块重新分析确定控制指标、落实专项规划内容、更新竖向管线等内容。 3、主要指标： 用地代码 用地名称面积(hm2) 百分比(%) 大类中类小类 R 居住用地 R1 一类居住用地R2 二类居住用地R22 服务设施用地 A 公共管理与公共服务设施用地A1 行政办公用地
A2 文化设施用地A3 教育科研用地A4 体育用地 A5 医疗卫生用地A6 社会福利用地A9 宗教用地 B 商业服务业设施用地B1 商业用地 B2 商务用地 B4 公用设施营业网点用地 W 物流仓储用地 W1 一类物流仓储用地 S 道路与交通设施用地S1 城市道路用地 S2 城市轨道交通用地 S3 交通枢纽用地 S4 交通场站用地 U 公用设施用地U1 供应设施用地U2 环境设施用地U3 安全设施用地 G 绿地与广场用地G1 公园绿地 G2 防护绿地 G3 广场用地 H11 城市建设用地H H2 H21 铁路用地 E E1 水域
金乡总体规划说明书
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
汉中市产业基础及发展规划概要(2020最新版)
汉中市产业基础及发展规划概要 未来，汉中将重点发展装备制造、现代材料、高品质食药、旅游文化、新兴产业和新能源六大产业。一装备制造产业 汉中作为三线建设老工业基地，经过40多年的发展，形成了以飞机制造、数控机床、汽车及零部件、精密刀具、仪表液压、智能制造等行业为主的装备制造产业体系，培育了一批“特、专、新、精、智”的配套企业，基础实力雄厚，聚集效应凸显。未来，我们将以智能化、绿色化、服务化为发展方向，贯彻落实《中国制造2025》汉中实施方案，挖潜力、降成本、增效益，大力实施军民融合战略，着力推进航空装备制造及配套能力，做大做强新能源汽车及零部件制造产业，支持传统机床、机械设备加工企业转型升级，培育壮大智能制造产业，努力打造国家高端装备制造业循环示范基地。到2020年，装备制造业产值达450亿元，增加值达180亿元。 航空装备制造及配套产业。以中航工业陕飞公司为依托，大力发展飞机主机设计研发、部装总装。加快陕飞公司运X飞机生产及总装扩能配套项目建设步伐，积极实施民用货机“两步走”战略，推进项目早日进入研制生产阶段。进一步扩展整机产品生产线，着力发展军民两用运输机、特种飞机、新型中型运输机、无人机、民用货运飞机和涡桨支线客机等整机产品。围绕陕飞公司总装配套需求，加快航空智慧新城建设步伐，培育壮大航空装备制造业上下游全产业链，提升核心零部件的制造水平，加大市内航空装备配套能力。重点发展飞机起落架、航空标准件、增材制造、工艺设备、飞机内饰件、机电设备等相关配套产品，培育发展支线航空维修、航空用户支援服务、应急消防、通信联络、应急电力等产业。 新能源汽车及零部件制造。依托省上《300万辆汽车产业规划》和《汉中市汽车产业发展规划》，积极与国内外知名车企合作，引进一批企业来汉建立新能源汽车整车制造生产基地，推进汉中汽车产业发展。重点支持燕航精工、邦华新能源、陕西心网等企业，研发生产动力电池、电动机、电控系统、充电设施等系列产品，培育壮大零部件制造产业，提升竞争优势和配套能力。针对多用途市场需求，开发生产各类商用车、乘用车及运钞车、救护车、警用巡逻车等特种专用车辆产品。 智能制造。以汉江机床、汉江工具、米克隆等企业为核心，加快提升机床、工量具产品等传统优势产业层次，重点发展大型精密数控机床、滚动功能部件、卧式、龙门式加工中心等系列产品，开展数控高性能工量具扩能改造、技术更新，支持工量具产品向“高精尖缺”方向
淄博市北郊镇总体规划
淄博市北郊镇总体规划文本 目录 第一章总则1 第二章社会经济发展战略2 第三章城镇性质与城镇规模2 第四章产业发展与空间布局3 第五章总体布局规划4 第一节城乡空间管制规划4 第二节镇域镇村体系规划5 第三节乡村建设规划5 第四节用地布局规划6 第六章综合交通规划8 第七章公共服务设施规划9 第八章绿地与景观系统规划11 第九章历史文化遗产保护规划12 第十章“五线”控制12 第十一章市政基础设施规划13 第十二章环境保护和环境卫生规划15 第十三章综合防灾规划16 第十四章近期建设规划18 第十五章规划实施措施18 第十六章附则19 附表19 表一居民点规划安置表19 表二远期镇域用地汇总表20 表三远期城镇建设用地平衡表21 表四城镇建设区主要道路一览表22 表五文物保护单位紫线控制表22 表六近镇域用地汇总表26 表七近期城镇建设用地平衡表26 表八近期建设项目表27
第一章总则 第1条为适应新形势下经济发展需要，推进城乡统筹发展，有效引导规划期内北郊镇的规划与建设管理，保证镇内开发建设有序进行，特制订本文本。 第2条（一）镇域范围为北郊镇的整个行政辖区，总面积为56.23平方公里。 （二）镇区规划范围：北至青银高速公路以南250米，南至老济青路，西至正 阳路，东至西十五路，镇区总面积26.41平方公里。 第3条本文本是北郊镇镇域各项建设活动的指导性文件。镇域内进行的各项建设活动，均应符合本文本的有关规定。规划建设管理中除执行本规划外，尚应符合国家 现行的和规划期内颁布的有关法规、标准、规范的规定。 第4条文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对北郊镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反规划强制性内容进行规划建设，属严重影 响城乡规划的行为，应依法进行查处。 第5条规划依据 (一)《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (二)《城市规划编制办法》(建设部2005年第146号令发布) (三)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） (四)《村镇规划编制办法》 (五)《村镇规划标准》（GB50188-2007） (六)《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院116号令） (七)《山东省城乡规划条例》 (八)《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行稿） (九)《淄博市城市总体规划》（2011—2020） (十)《北郊镇土地利用总体规划》 (十一)《北郊镇环境规划》 (十二)其他相关规范、规定 第6条规划期限 近期：2015-2020年； 远期：2021-2030年。
092济宁铁塔寺片区整治改造规划{W}
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
巴中市城市总体规划
巴中市城市总体规划 （2011-2020年） 《巴中市城市总体规划（2011—2020）》已于2013年1月21日获四川省人民政府批复。 该规划以省委、省政府提出的“新型城镇化、新型工业化与农业现代化两化互动、三化联动、多点多极支撑发展战略”为指导，按照巴中市第三次党代会确定的“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路、建设“两地两区一中心”及秦巴山片区区域中心城市的发展定位和“与全省同步实施全面小康”发展目标的总体要求，结合巴中的地域优势，积极融入川陕渝经济圈，加强与成渝经济区和关中—天水经济区在产业转移、综合配套服务、功能互补衔接及交通设施规划建设等方面的对接融合。充分发挥巴中作为“成渝西”中心城市重要腹地的战略后援作用，促进区域协调发展。坚持保护生态环境、保护人文资源、尊重历史文化、提升城市品质，努力把巴中打造成“四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市和现代森林公园城市”。 市域部分 人口及城镇化水平 以加快推进新型工业化、新型城镇化、统筹城乡一体化为主线，以深化改革开放、改善社会民生为动力，以打造生态、红色旅游产业、完善城市功能品质、提升枢纽作用、增强人口集聚能力、促进社会和谐稳定为重点，全面提升城镇化水平。规划到2015年，市域人口410万人，市域城镇人口164万人，城镇化水平达40%；到2020年，市域人口416万，市域城镇人口208万，城镇化水平达50%。
城镇空间结构 以“全域巴中”的规划建设理念，通过城乡规划全覆盖，确定各主体功能区的功能定位，合理安排产业发展、居民点、农田保护、生态涵养和中心城区建设等空间布局，大力构建科学合理的空间形态，规划“一主（一城两翼）三副五廊”的空间结构。“一主”指巴中市中心城区，“三副”指平昌县城、通江县城、南江县城，“五廊”指巴广、巴南、巴达、巴汉、巴万五条对外交通廊道。 市域城镇等级结构和城镇职能结构 加快推进“城乡一体化”进程，努力建设一座大城市和三座中等城市，打造一批特色鲜明、聚集力强、带动力大的特色镇和中心村，形成紧密衔接、布局优化、统筹发展的现代化城镇体系和职能结构。规划巴中市域城镇体系为：“中心城市—县城—镇（重点镇和一般乡镇）—中心村（聚居点）”四级城镇等级结构体系；市域内城镇职能结构为：综合型、工贸 型、旅游型、交通型、农贸型五种。
汉中市城市规划
汉中市城市规划报告 XXX （陕理工机械工程学院工业设计专业xxxx班级，陕西汉中 723003） 指导老师：xx [摘要]通过对汉中市城市规划展览馆参观，我们深刻地了解了汉中市的发展史，以及它在未来的发展方向和城市规划，同时感受到汉中的文化底蕴和绮丽风光。 [关键词] 城市建设：发展规划数字化现代化规模化
目录 汉中市城市规划展览报告 (3) 一、汉中地理 (3) 二、汉中历史 (3) 三、汉中生物种类 (4) 四、汉中市经济发展 (5) 五、面对高速发展的社会的感想 (6)
汉中市城市规划展览报告 一、汉中地理 汉中市位于陕西省西南部，古称:南郑、梁州、天汉是汉王朝的发祥地，长江第一大支流汉江的源头，秦巴山片区三大中心城市之一，有“汉家发祥地，中华聚宝盆”的美誉。汉中北依秦岭，南屏巴山，中部是汉中盆地，自古就被称为“天府之国”和“鱼米之乡”，历来都是兵家必争之地。因境内洋县生存有全国一级保护鸟类、“世界珍禽”——朱鹮，故又被称为“朱鹮之乡”。现辖汉台区、南郑县、城固县、洋县、勉县、西乡、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪1区10县。二、汉中历史
汉中市历史典故 汉中历代均属地域政治、经济、文化中心，也曾发生过许多重大事件，不仅为古城增添了光彩，也在中华民族的史页中留下了不朽的篇章。据现有资料分析，名城建设发展主要有西汉、蜀汉、南宋、清代、近代五个重要时期。汉中是汉王朝的发祥地，长江第一大支流汉江源头，有“汉家发祥地，中华聚宝盆”的美誉。现辖汉台区、南郑、城固、勉县、洋县、西乡、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪十一县区和一个国家级经济开发区，人口380万。 汉中市城市板块地理 三、汉中生物种类 植物：秦巴山区多原始森林，植被类型多样。截止1995年10月，已发现汉中市境内有2942种植物，分属种子、蕨类、苔藓、地衣、真菌和藻类，计7门、282科、1160属植物。其中仅种子植物就有166科、958属、2564种，分别占到中国科（166/291）的57%、属（958/2940）的32.6%、种（2564/24300）的10.6%。[5] 汉中是中国最大的天坦群落所在地。森林覆盖率达51.2%，植被覆盖率56%，林地面积居陕西省第一，活立木蓄积量8781万立方米，可利用草场500万亩。
赤峰市松山区土地利用总体规划
赤峰市松山区土地利用总体规划（2009-2020年） 赤峰市松山区人民政府 2019年4月
目录 前言 (1) 第一章规划修编背景 (6) 第一节区域概况 (6) 第二节土地利用现状 (8) 第三节上轮规划实施评价结论 (9) 第四节土地利用面临的机遇与挑战 (10) 第二章规划目标 (14) 第一节社会经济发展战略定位及发展目标 (14) 第二节土地利用战略目标 (15) 第三节土地利用规划目标 (16) 第三章土地利用结构与空间布局调整 (19) 第一节土地利用结构调整 (19) 第二节土地利用空间布局优化 (21) 第四章耕地和永久基本农田保护 (26) 第一节坚持最严格的耕地保护制度 (26) 第二节强化永久基本农田保护和建设 (27) 第五章建设用地调控 (29) 第一节优化城乡建设用地布局 (29)
第二节中心城区土地利用调控 (31) 第三节乡镇土地利用控制 (32) 第四节农村居民点用地规模控制 (34) 第五节建设用地空间管制分区与管制措施 (34) 第六节重点建设项目用地规模和布局 (36) 第六章协调土地利用与生态环境建设 (37) 第七章土地用途分区 (40) 第八章土地整治 (44) 第一节土地整治的目标 (44) 第二节土地整治具体措施 (47) 第九章乡镇土地利用调控 (49) 第十章规划调整完善实施措施 (51) 第一节法律保障措施 (51) 第二节行政保障措施 (51) 第三节经济保障措施 (52) 第四节社会保障措施 (52) 第五节技术保障措施 (53) 附表 (54)
前言 为保证松山区社会经济持续、稳步发展，进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对土地利用实行严格用途管制，统筹安排各业用地，促进土地资源节约集约利用和优化配置，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照《赤峰市土地利用总体规划（2006－2020年）》的要求，编制《松山区土地利用总体规划（2009－2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》全面分析了松山区规划基期年土地利用现状及面临的形势和任务，依据社会经济发展战略、土地利用战略与目标，制定了各业用地结构与布局优化调整方案，进行了主要用地规划和空间管制引导，提出了规划实施的保障措施，以合理利用和保护土地资源，保障经济社会持续、稳步发展的合理用地需求。 一、规划的目的和任务 1、规划的目的 以科学发展观为指导，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，充分发挥区域资源优势，以优化城乡用地结构与布局、构建和谐社会为理念，对土地利用实行严格的用途管制，强化土地的宏观调控，协调部门和产业间的用地矛盾，统筹安排各类各业用地，以控制建设用地规模为重点，对非农业用地由外延增量为主，转变为内涵挖潜为主，努力实现宏观土地利用方式的根本转变，加大土地整理和复垦力度，有计划的开发后备土地资源，促使土地资
淄博市总体规划2006-2020
淄博市城市总体规划（2006-2020） 第一章总则 第二章城市发展目标 第三章市域城镇体系 第四章城市性质与规模 第五章城市规划区范围 第六章区域交通网络 第七章城市总体布局 第八章环境保护 第一章总则 第１条为协调城市发展与社会经济发展的时空关系，综合研究和确定淄博市域城镇体系及城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地和基础设施，促进城乡一体化协调发展，为稀薄市规划、建设和管理提供依据，特编制本总体规划。 第３条淄博市城市规划区范围为市区行政辖区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区五区行政辖区范围。 第４条立足淄博市组群式城市的特点，对市域的中心城区和副中心城区的各项建设用地和基础设施，进行通盘考虑，统一安排。 第三章市域城镇体系 第一节城镇体系发展战略 第12条提高市域城镇体系的中心强度，协调和促进五个城区的共同发展。以一个中心（张店城区）、四个副中心（其它四个城区）共同形成淄博市城镇体系的复合中心。 第13条淄博市域城镇体系发展主轴以市域内主要联系道路为依托呈"十"字型。确立优先发展的重点城镇，适当分担城区部分专业职能，控制城区无限蔓延趋势，并形成小区域范围次级中心，带动区域城镇化的均衡发展。 第14条增强现有城镇经济实力，小城镇集中发展。规划期末，条件较优的现有乡改为建制镇，辖区过小、镇驻地相距较近的乡镇进行撤并集中发展。 第四章城市性质与规模 第一节城市性质 第34条淄博市城市性质为：国家重要的石油化工基地，历史文化名城，山东省中心城市之一，鲁中地区经济、科技、信息中心。 第五章城市规划区范围
第41条淄博市城市规划区范围为所辖五区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区的行政辖区范围，总面积2961平方公里。分为城区、近郊区、沿路控制区、建制镇驻地、风景文物保护区、水资源保护区和远郊区七个层次。 第六章区域交通网络 第一节城市对外交通 一、铁路交通 第49条为加强淄博对外客货运输，规划将博南铁路与辛泰铁路相连接，并利用省规划的德烟铁路与淄东铁路相连接，为本市对外开放"借港出海"提供良好的条件。 第50条新建博山北站、东站和货场，根据客货运量增长和城市发展需要，扩建淄博站、淄川站站场设施，提高周村站等级。 二、公路交通 第51条在新建公路的同时，加快公路的改建，重点提高技术等级，形成以高速公路为中枢、一级公路为骨架，二、三级公路为支线的便捷畅通的交通网络。 第52条修建南北向贯穿的滨莱高速公路，在张店、淄川、博山城区西侧通过，该路在张店与济青高速公路、309国道相交处，在淄川与胶王路相交处，在博山与北山路相交处，在桓台与章索路相交处，在高青与广路相交处，各规划建设一个互通式立交桥。 第53条改造市内公路干线，国道205线、309线及省道胶王路、湖南路、庆淄路、张田路、博沂路达到一级公路标准；省道章索路、泉王路、博临路、济青路、仲临路达到二级公路标准；；在东南部山区建设一条北接博临路、南接仲临路的二级公路。 第54条为保障中心城区的交通畅通，规划修建205、309国道的绕城线，红线宽100米。第55条至2010年全市共设长途客运站9个，总用地40公顷左右。其中张店城区3个，博山城区2个，淄川城区2个，临淄城区1个，周村城区1个。 第57条淄博市系内陆城市，为加强对外贸易往来，应积极创造条件借用青岛港、烟台港、石臼港。 第七章城市总体布局 第一节总体布局原则 第64条城市布局为"组群式"城市结构，加强城区间横向经济联系，促进各城区的合理分工、协作。 第65条强化中心城区张店的中心地位和作用，增强并完善其市级商务、服务职能，提高整个城市的对外辐射力。 第66条经济、合理利用土地，保持城区间田园、绿化空间，控制城区无限制蔓延趋势，既充分保持组群式城市特点，又为未来城市发展留有充分的余地。 第67条完善市域交通网络，强化城区间快速交通系统，加强城市基础设施建设，形成现代化的交通运输体系及先进的水、电、通信等设施。
济宁市城市规划管理简明技术规定(参考Word)
济规〔2006〕17号 济宁市城市规划管理简明技术规定 （2006年版） 第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。 本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。 第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。 第三条建筑容量 （一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制： 居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密
度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。
1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。 （二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。 （表一）建设用地下限指标 建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。 第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。
淄博市城市规划管理技术规定
第一章总则 第一条为科学制定城市规划，提高城市规划管理水平，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》以及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本市城市规划区内制定和实施城市规划。 第三条各项建设项目的选址、用地和建设，应按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市总体规划和本规定执行。
第二章建设用地管理 第四条城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行（详见附录B附表B1）。 第五条城市建设用地包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类，不包括水域和其它用地。 第六条各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，按照城市总体规划和《各类建设用地适建范围表》（详见附录B附表B2）的规定执行。 第七条附录B附表B2中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 第八条建设用地规划范围的确定： 1、凡沿城市道路的，皆应规划到道路红线；沿小区及小区以下道路的，应规划到道路中心线；周围已有建成单位的，应与已有单位用地边界相连接。 2、其它情况由城市规划行政主管部门参照以上原则，根据实际情况确定。 第九条建筑基地最小面积不应低于表1的规定。 第十条建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，确实无法调整、合并，且不妨碍规划实施的，城市规划行政主管部门可以核准建设： 1、邻接土地已经完成建设。 2、邻接土地为道路、河道或有其他类似情况。 3、受城市规划街区划分、市政公用设施等限制的情况。 表1 建筑基地面积下限指标
济宁2018-2025年全市停车位、停车场规划
目录 1总则 (1) 2停车发展战略 (4) 3停车供给目标 (6) 4建筑配建停车标准优化 (7) 5路外公共停车场规划 (8) 6路内公共停车场规划 (10) 7充电设施布局规划 (12) 8非机动车停车设施规划 (14) 9停车政策研究 (16) 10近期行动计划 (18) I
附表目录 附表1 停车区域划分表 (19) 附表2 停车总量目标 (19) 附表3 供应结构目标 (19) 附表4 停车配建指标 (20) 附表5 一类区路外公共停车设施布局一览表 (21) 附表6 二类区路外公共停车设施布局一览表 (23) 附表7三类区路外公共停车设施布局一览表 (27) 附表8 路外公共停车场泊位分配 (32) 附表9 路内临时停车设置控制表 (33) 附表10 占用机动车道设置停车泊位的 V/C比值 (33) 附表11 占用非机动车道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表12 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C比值 (33) 附表13 任城区近期路内停车设置情况一览表 (34) 附表14 兖州区近期路内停车设置情况一览表 (35) 附表15 各类用地配建充电桩统计一览表 (36) 附表16 充电桩近期主要布点位置统计一览表 (37) 附表17 公共停车场充电设施布局 (39) 附表18 路内停车泊位充电桩布局数量 (40) 附表19 非机动车停放区设置宽度要求 (40) 附表20 济宁城区停车收费标准 (40) II
附表21 严格违停执法工作分工表 (41) 附表22 近期公共停车场建设计划一览表 (41) III
1总则 【第01条】规划背景 国家不断出台指导意见，系统的对停车设施的规划、建设、管理和 运营提出更高的要求。 济宁市城市总体规划和近期建设规划对城市建设重点和方向提出了 新的要求，现有停车规划有必要进行优化和调整，满足济宁城市的 发展要求。 【第02条】规划范围 规划范围：济宁市总体规划确定的中心城区范围，包括任城区、兖 州区、高新区、太白湖新区、经开区等，规划用地面积385平方公 里，规划人口350万 重点范围：任城老城区和兖州老城区。 【第03条】规划年限 近期：2017--2020年； 远期：2021--2030年； 规划基准年为2016年。 【第04条】规划目标 1.近期着重解决停车供需矛盾，弥补城区停车缺口，缓解停车压力， 远期建成与济宁城市特征和公交优先交通战略相适应的可持续 停车发展模式； 2.建立以配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路内停车场是公 1