节能减排工作实施方案
节能减排工作实施方案
做好节能减排工作，是上海落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是贯彻国家宏观调控政策的重点，是调整优化产业结构、转变经济增长方式的突破口和重要抓手。
为贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作的一系列部署，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）要求，制定本实施方案。
一、进一步明确主要目标和总体要求
（一）主要目标
到2010年，全市万元生产总值综合能耗比2005年下降20％左右；化学需氧量(COD)排放量比2005年削减15%，二氧化硫（SO2）排放量比2005年削减26%；城镇污水处理率达到80%；工业固体废弃物综合利用率保持在96%以上。加快推进资源节约型和环境友好型城市建设，把经济社会发展真正建立在节约能源资源和保护环境的基础上。
表1：上海市节能减排主要指标
指标单位2005年2010年十一五期间变化万元生产总值综合能耗吨标准煤0.88降低20％左右万元生产总值用水量立方米125.3105下降16％二氧化硫排放总量万吨51.338削减26%化学需氧量排放量万吨30.425.9削减15%城镇污水处理率%70.280提高9.8个百分点工业固体废弃物综合利用率%96＞96--生活垃圾无害化处理率%3880以上提高42个百分点以上环保重点监管企业稳定达标排放率%7595提高20个百分
点
（二）总体要求
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕加快推进四个率先的主线，扎实推进能源资源节约和环境保护工作。把完成节能减排任务作为刚性指标，做到决心不动摇，目标不改变，力度不减弱，切实履行政府的庄严承诺。把节能减排工作与实施十一五规划相结合，与实施环保三年行动计划相结合，与建设国家循环经济试点城市相结合，确保完成节能减排目标任务。坚持结构调整，立足体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运用经济、法律和必要的行政手段，注重与江苏、浙江等兄弟省市在节能减排与环境保护领域的合作和联动，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局和长效机制。
二、加大结构调整力度
（三）加快淘汰落后生产能力
十一五期间，全市调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺3000个左右，实现节能300万吨标准煤。2007年，全市调整淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺600个左右，实现节能100万吨标准煤。十一五期间，基本完成水泥、铁合金、小钢铁冶炼调整和淘汰任务，争取关停14家以上水泥企业，关停4家小铁合金厂和14家小钢铁冶炼企业。
表2：加快调整的行业
行业行业细分
稀有稀土金属冶炼钨钼冶炼稀土金属冶炼其他稀有金属冶炼铁合
金冶炼铁合金冶炼
纤维素纤维原料
及纤维制造化纤浆粕制造人造纤维（纤维素纤维）制造基础化学原料制造无机酸制造无机碱制造无机盐制造有机化学原料制造其他基础化学原料制造造纸机制纸及纸板制造手工纸制造加工纸制造合成材料制造初级形态的塑料及合成树脂制造合成橡胶制造合成纤维单(聚合)体的制造其他合成材料制造炼钢炼钢
轮胎制造车辆及工程机械轮胎制造力车胎制造轮胎翻新加工塑料薄膜制造塑料薄膜制造
化学药品原药制造化学药品原药制造贵金属冶炼银冶炼其它贵金属冶炼集中调整电镀、热处理、铸造、锻造等生产工艺，加快推动纺织、化工、医药、建材、塑料、皮革、陶瓷等行业淘汰落后工艺和产品。对不按期淘汰的企业，依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布。
表3：限制和淘汰的工艺及产品序号工艺或产品名称
1低档溶剂类涂料、禁用类染料、有机磷农药、粗品泡化碱等重污染和国际禁用产品2铁粉还原技术、隔膜法制烧碱等污染严重的落后产品与工艺3医药行业采用硫代工艺生产的含硫药物以及胺磷产品和技术4严重污染环境和有害人身健康的石棉制品及工艺5国家已限令淘汰的技术落后、耗材高、安全差的电器产品6污染严重的卡车铜水箱等7低压铁合金电炉、铅烧结锅、敞开炉等落后设备和工艺8黑色和有色金属行业的化铁炼钢、横列式轧机等装备和工艺9铁合金、普通硅、
涂料钛白粉、普通有色铸件等产品10铁模浇铸、反射炉熔炼、斜轧穿孔技术及产品11普通钛白粉等落后技术和产品12粘土砖、纸胎油毛毡等产品13玻纤坩埸拉丝、小平板玻璃等产品及生产技术14含致癌芳香胺等禁用染料、含污染环境和影响人体健康化学物质的织物，特别是内衣和童装等产品15落后的棉纺锭、布机和漂炼、染色、印花中污染较严重的工艺技术装备16机电、仪电、轻工、医药等行业的氟利昂产品（四）扎实推进电力工业上大压小工作
根据市政府与国家发展改革委签订的关停责任书的要求，十一五期间，按照计划关停7个电厂，共计210.8万千瓦小机组。全部改造完成后可节约煤耗110万吨标准煤，二氧化硫排放将从8.85万吨/年下降到0.8万吨/年左右。2007年，关停南市电厂、吴泾老厂两台机组以及金山石化自备燃油机组，共64.5万千瓦。同时，加快新电源项目以及电网、气网工程建设，确保区域供电供热。制定落实配套政策，妥善搞好职工分流安置。建立上海市电力工业上大压小联席会议制度，负责全市上大压小重大问题的协调与监督。
表4：上海市电力工业上大压小进度计划
序号电厂简称机组名称装机
(万千瓦台)关停时间
1南市电厂8#\\9#\\10#6.02+2.5120072吴泾老厂4#\\5#101+12.5120071#\\2#\\3#\\6#51+2.5320103闵行电厂8#132009 9#\\10#\\11#\\12#\\13#13+13.5+14320104杨树浦电厂11#\\21#2.5220089#\\22#31+2.5120090#\\1#\\2#31+11.2220105长兴岛第
二发电厂1#\\2#1.2220106崇明堡镇电厂14#、15#、16#5.5+5.5220107闸北老厂1#、2#12.522009合计29台机组210.8
（五）从源头上严格控制高耗能高污染项目
从严控制钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥等高耗能高污染行业的投资项目，上述项目一律由市级项目审批部门审批。建立完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，制定实施上海市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。项目申请单位向审批部门提交项目可行性研究报告或项目申请报告应包含节能篇,否则项目审批部门不予受理；未进行节能审查或未通过节能评估和审查的，不予批准。项目建成后，达不到节能要求的责令限期改正，否则不予验收。
严格实施批项目、核总量制度，所有新、改、扩建项目未取得污染物排放总量指标的，一律不批准环评文件；项目竣工时污染物排放超过总量指标的，不予通过验收。严格实施环境准入，对建设项目实施环保一票否决制。对未开展区域环境影响评价、环保基础设施不完备、区域环境质量达不到标准的工业区，不得引进新项目；对不符合清洁生产要求、污染物排放总量得不到落实、能耗和污染物排放超过国家或上海有关标准的新、改、扩建项目，有关部门不得办理相关手续。
（六）积极推进能源结构调整
进一步增加天然气资源和市外电力供应，不断提高清洁能源的消费比重，使煤炭在一次能源中的比重从2005年的53%下降到2010年的46%左右。制定鼓励政策，进一步加快发展风能、太阳能等可再生能源的开发利用，2010年风电装机达到20-30万千瓦，完成太阳能光热当量
面积250万平方米，光伏发电达到10兆瓦。
（七）加快形成服务经济为主的产业结构
大力发展低能耗、低污染、高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业。贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，进一步实施上海发展现代服务业实施纲要，重点发展金融、现代物流、信息服务和文化产业等，促进服务外包加快发展。抓紧组织开展服务业引导资金申报工作，努力营造促进服务业发展的良好环境。积极推进电子信息、装备、汽车、船舶、航天航空等产业基地以及重大产业项目建设，不断提升制造业能级。
三、聚焦突破重点
（八）加快实施十大节能重点工程
十一五期间，形成300万吨标准煤的节能能力，累计节能量达到900万吨标准煤。节能重点工程包括：用电设备节电工程、能量系统优化工程、余热余压利用节能工程、燃煤工业锅炉窑炉节煤工程、建筑节能工程、空调和家用电器等节电工程、绿色照明工程、分布式供能等工程、城市交通节约和替代石油工程及政府机构节能工程。组织制定节能重点工程的总体方案和分年度推进计划，2007年重点推进改造燃煤锅炉，通过对3000台燃煤锅炉、炉窑进行节能改造，节约标准煤20万吨；优化钢铁、石化、电力、化工等重点行业生产系统和生产工艺的能量系统；在全市推广应用高效绿色照明产品、节能型空调、高效电机、高压大频率变频调速装置、蓄冷蓄热、余热余压回收利用等节能新技术。
表5：部分重点节能工程
节能工程十一五期间累计节能量工业用电设备
节电工程电机及拖动系统258万吨标准煤其它工业用电设备55万吨标准煤能量系统优化节能工程13万吨标准煤余热余压利用节能工程21万吨标准煤燃煤工业锅炉
窑炉节煤工程提高锅炉窑炉能源利用效率38万吨标准煤燃烧技术或使用优质煤14万吨标准煤空调和其它家用
商用电器节电工程空调系统64万吨标准煤家用及办公电器14万吨标准煤绿色照明工程68万吨标准煤
分布式供能等工程11万吨标准煤
（九）着力抓好主要污染物减排工程建设
按照消化增量、削减存量、控制总量的原则，重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理厂（及管网）两大工程建设。加快水污染治理工程建设，十一五期间，加大中心城区污水收集管网建设和污染源截污纳管力度，中心城区全面完成污水三期工程，按期完成竹园、白龙港污水处理厂的升级改造和扩容工程；郊区新建、续建和扩建25座污水处理厂，完善30座污水厂配套管网工程，完善28个工业区污水收集管网。
表6：20062010年上海市化学需氧量减排计划
年份削减率（％）削减存量（万吨）控制排放总量（万吨）2006年0.70.230.2
2007年20.6129.592008年4.31.3128.282009年61.8226.462010年20.6125.9
合计154.5
推动燃煤电厂二氧化硫治理。按照《上海市十一五期
间燃煤电厂脱硫工程实施方案》，14家燃煤电厂（957.2万千瓦）在2010年以前完成烟气脱硫或结构调整。其中，列入第三轮环保三年行动计划中的11家电厂（650.8万千瓦）在2008年底前完成脱硫设施的建设。
表7：20062010年上海市二氧化硫减排计划
年度减排率控制排放总量（万吨）2006年1.0%50.8
2007年2.0%49.8
2008年1.4%49.1
2009年17.9%39.9
2010年4.9%37.4
合计27%
（十）落实重点领域节能减排任务
1、工业领域。在电力、钢铁、有色、石化、化工、建材等高耗能行业，进一步强化节能减排责任，加强对重点用能企业、重点用能设备、重点产品单耗的管理，开展一批重大节能减排技术改造项目，淘汰一批落后工艺、设备和产品，提高企业能源利用效率，有效控制能源消耗过快增长，减少污染物排放。
优化发电运行方式，优先安排清洁、高效和资源综合利用机组发电，限制能耗高、污染重的低效机组发电。2007年，置换发电量23亿千瓦时，节约20万吨标准煤。
2、交通领域。加快推进枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建
设，促进公路、水路及其他运输方式协调发展。航空、铁路管理部门加强科学管理和科技进步，努力提高能效水平。
实施公交优先战略，加快轨道交通建设和发展。到2010年，基本建成400公里轨道交通基本网络，建成300公里公交专用道，继续实施中心城区机动车总量控制，城市公共交通客运量占总出行的比重达到33%以上。严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型，积极推广节能环保型小排量汽车、新型混合动力汽车和低能耗、环保的新型公交汽电车。新机动车全面实施国家第三阶段机动车污染物排放标准，在用车实施简易工况检测方法，实施联合路检。
3、建筑领域。大力推广节能省地环保型建筑。新建建筑严格执行国家节能50%的标准并加快达到65%的标准，强化新建民用建筑执行节能强制性标准的全过程监督管理，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。
政府办公建筑率先示范，结合旧住房综合改造，加快既有建筑节能改造。十一五期间，实施3000万平方米既有建筑节能改造。结合世博园区和世博场馆建设，对建筑节能新技术、新材料和新体系等进行规模化示范，实现综合技术攻关示范项目300万平方米。十一五期间，可再生能源与建筑一体化的建筑面积年均增长20%。建立全市建筑节能数据库。
表8：建筑节能示范项目
项目示范内容建筑面积
新建居住建筑节能65％50万m2既有公共建筑节能改造节能50％100万m2建筑节能新技术、新材料和新体系规模化应用可再生能源利用与建筑结合100万m2低能耗、超低能耗和绿色建筑50万m2
4、商业领域。根据商业和餐饮服务业不同业态、不同行业能耗情况，制订上海市大型商业设施能耗标准体系。对全市350余家5000平方米以上的大型商店分批进行节能诊断，开展节能技术改造。所有商业企业严格执行空调温度控制标准及空调清洗措施。对餐饮门店开展优质管理节能达标活动。
（十一）强化重点单位节能减排管理
对重点用能单位实施分层、分类管理。进一步落实责任制，制定和实施上海市重点用能单位加强节能管理工作办法。对列入国家千家企业名单的11家重点单位，在完成能源审计的基础上，进行跟踪检查；对年用能量5万吨标准煤以上的100多家单位，2007年开展对标管理和能源审计；对年用能量5千吨标准煤以上的800多家单位，逐步建立能源消耗月报制度；对年用能量2千吨标准煤以上的单位，由区县政府加强节能降耗监管。重点用能单位设置能源管理岗位，逐步建立能源管理师制度。
加大重点污染源的监管和限期治理力度。环保重点监管单位按要求安装在线监控设备，并与环保监管部门联网，实施环境监测、监察、监管的三监联动机制，污染物达标排放率由2005年的75%提高到2010年的95%。市、区县政府根据职责分工，依法责令污染环境的单位限期治理。治理期间，采取限产、限排措施，确保符合限期治理决定的排放要
求。逾期未治理或者未达到治理要求的，由环保部门依法严肃查处。
四、加快发展循环经济
（十二）深化循环经济试点
按照国家发展改革委对第一批循环经济试点的要求，推进落实《上海市循环经济试点工作实施方案》，积极做好参加国家第二批循环经济试点的推荐和推进工作。在继续推进协调浦东新区和漕河泾高新技术开发区等市级循环经济试点的同时，进一步扩大试点，选择一批单位开展各种类型试点，探索不同层面发展循环经济的有效模式。
（十三）推进资源综合利用
推进墙体材料革新，禁止和限制墙体材料消耗粘土资源。
重点开展高钙粉煤灰、电厂脱硫废渣和废弃混凝土的综合利用，到2010年，形成100万吨脱硫废渣综合利用能力。支持若干家汽车零部件等机电产品再制造企业和电子废弃物回收利用企业发展。全面推进城市生活垃圾分类收集系统建设，建立和完善再生资源回收网络，提高再生资源回收利用率。建设老港固体废弃物综合处置和资源化基地，在郊区建设一批生活垃圾综合处理厂。到2010年，全市生活垃圾资源化利用率从2005年的26%提高到50%左右。积极发展循环型农业和生态农业，进一步提高秸秆和畜禽粪便的资源化利用程度，到2010年，商品有机肥施用面积达100万亩。
（十四）建设节水型社会
严格取水许可管理，逐步实现计划用水管理全覆盖并加强对用水户的考核。2010年前，所有取水户实行装表计量。严格控制高耗水、高用
水行业发展，对火力发电、石油石化等高用水行业全面进行节水技改。推广节水技术和器具，新建全装修住宅全面使用节水型卫生器具，完成中心城区60万套老式便器水箱的节水改造。在市政、环卫、绿化、景观等领域扩大使用河水、雨水和中水。积极发展节水型农业。在工业园区、校区、社区和企业开展节水型社会建设的示范试点。到2010年，全市万元工业增加值用水量比2005年下降30%。
（十五）推进清洁生产
结合第三轮环保三年行动计划的实施，巩固和推进100家企业实施清洁生产，重点开展钢铁、化工、医药、电镀等行业的清洁生产。对污染物排放浓度严重超标或超过排放总量的重污染企业，依法开展清洁生产强制性审核。逐步扩大清洁生产试点范围。
五、加强技术开发与机制创新
（十六）强化节能减排的技术支撑
围绕突破节能减排技术瓶颈，加强相关技术的研发和产业化示范、推广。在电力、冶金、石化、化工、建材、交通、建筑等高耗能高排放行业中选择一批节能减排规模效应大、具有行业共性的关键技术和共性技术进行产学研联合攻关。加大新能源汽车、新型照明、节能型空调、余热回收利用、建筑保温隔热、电厂脱硫副产品综合利用、污泥资源化无害化等领域的研发力度。加快节能减排技术支撑平台建设和人才队伍培育，建成若干工程中心与重点实验室，培育创新团队和领军人物。
（十七）加快建立节能技术服务体系
加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党
政机关办公楼、公共设施和学校等实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。培育促进节能服务产业发展，年内形成120家节能服务公司，两年内形成2－3家具有全国辐射力的大型节能服务公司。健全有利于节能服务业发展的良好环境，拓宽融资渠道，完善中介服务，建立专业性的节能技术交易市场。
六、强化节能减排责任
（十八）建立强有力的节能减排领导协调机制
成立由市长任组长、相关副市长任副组长的上海市节能减排工作领导小组，市有关部门主要负责同志为领导小组成员。
领导小组办公室设在市发展改革委，负责承担领导小组的日常工作，其中有关污染减排方面的工作由市环保局负责。各区县和重点用能单位结合各自实际，相应建立领导机构。各区县政府主要负责同志对本地区节能减排工作负总责。
（十九）建立政府节能减排工作问责制
将节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行行政问责制和一票否决制。十一五期间，全市工业万元增加值能耗下降30%，第三产业（包括交通、旅游、商贸等行业）万元增加值能耗下降15%，建筑节能15%，政府机关用能减少20%，各区县和开发区的单位增加值能耗下降20%，教育系统和卫生系统的能耗指标有所下降。严格控制能耗总量，进一步完善节能指标逐级分解和考核制度，将节能降耗责任和成效纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部年度考核体系中。市各部门根据职责分工，负责相关领域的节能减排工作。区县政府负责
推动中央、市属以外各类企事业单位的节能减排工作，并配合行业主管部门落实节能减排责任。在国家出台考核方案的基础上，针对国有控股企业、外资和民营等企业、区县所属企业的不同情况，建立相应的考核机制。
研究制定污染减排的统计、监测、考核办法。把污染减排纳入各级政府领导班子和领导干部考核体系，实施环境空气质量分区日报和水环境质量分区报告制度，定期公布各区县环境质量状况、污染物排放总量减排情况，并将考核情况作为干部奖惩的依据之一。
（二十）加强能源统计和计量等基础性工作
建立和完善全市单位生产总值综合能耗指标季度核算制度和公报制度，对工业、建筑业、交通运输业、批发零售和住宿餐饮业的能耗情况进行内部通报。2007年，推进80多家大中型工业企业开展能源统计数据联网直报工作。加大能源统计工作的巡查力度，加强能源统计队伍建设。对重点耗能企业以及区县主管部门的统计人员进行业务培训，强化对统计数据的审核评估，提高数据质量。按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，推进用能单位配备完善的能源计量器具，依法搞好能源计量管理。
七、发挥政策激励和约束作用
（二十一）充分发挥价格杠杆作用
深化能源资源价格改革，进一步提高能源资源价格，推进燃气、水、电力价格改革。对冶金等高耗能行业中的落后企业，加大实行差别电价的力度，对列入淘汰类的劣势行业和企业实行差别化价格。实施累进加
价措施，对新增项目超出节能审查核定水平部分，以及既有项目超过能耗定额部分，实行累进加价。运用价格手段，加强电力需求侧管理。完善水价改革方案，建立促进节水的价格机制，推行阶梯式水价，合理提高各类用水价格。按照补偿治理成本的原则，逐步提高排污收费标准。
实施脱硫电厂优先上网和有利于烟气脱硫的电价政策。适时出台居民生活垃圾收费政策。
（二十二）加大节能减排投入力度
市、区县两级政府在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设和污染减排监管体系建设等。进一步发挥政府各项节能减排专项资金的作用，重点用于支持节能技术改造、淘汰落后生产能力、建筑交通节能、可再生能源开发等。制定能源专项资金管理办法。进一步加大财政基本建设投资向节能、环保和资源综合利用项目的倾斜力度。十一五期间，全市环保投入保持在相当于同期全市生产总值3%的水平。政府环保投入重点支持主要污染物减排工程和环保监管能力建设。健全水资源使用、保护和其他敏感生态区域保护的支持政策，探索污染排放总量有偿使用和排污权交易，研究征收生态环境补偿费的措施。吸引和鼓励企业、社会增加对节能减排的投入。
（二十三）落实和细化节能减排税收和金融政策
进一步落实国家有关节能、节水、资源综合利用、节能技术改造等方面的税收优惠政策。跟踪了解政策执行情况，加大节能税收优惠政策的宣传力度，引导企业用足用好有关政策。
鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持，优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。推动金融、节能、环保、征信等部门建立环境信息通报制度，将企业节能、环保信息纳入企业征信系统。
八、加强立法和标准建设
（二十四）进一步加强地方性法规、政府规章和规范性文件的制定工作
按照法定程序，加快《上海市节约能源条例》、《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》、民用建筑节能、废旧家用电器回收处理管理、固定资产投资项目节能评估和审查管理、环保设施运营监督管理、排污许可、畜禽养殖污染防治、城市排水和污水管理等方面规定的修订及制定。抓紧完成节能监察管理、重点用能单位节能管理、节约用电管理等方面规章和规范性文件的制定及修订。开展上海市工业区环境管理办法、饮用水源保护条例等的立法调研。
（二十五）完善节能和环保标准
抓紧制定和完善主要耗能产品、大型公共建筑能耗限额标准和各类民用建筑能耗标准定额。严格执行国家已颁布的有关产品能效标准，重点对汽车、空调、冰箱、风机、水泵等节能潜力大、适用面广的用能产品，加快实施能效标识制度，加强能效标识监督检查。对国家尚未制定出台能耗标准的行业和能效标准的产品，由市有关部门加快制定地方性标准。加快制定钢铁、石化和化工行业污染物排放等一批地方环境技术规范和标准。
（二十六）加强节能减排执法监督检查
强化对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位公开曝光，依法查处。对年耗能5万吨标准煤以上的重点耗能单位，实施远程监控。对新建项目的审批及项目设计、建设、验收和运行等环节加强节能监察。以工业区污水治理为重点，加大对超标排放水污染物、严重污染水环境违法行为的查处力度；严格实施限期治理和试生产期间污染管理的有关规定。积极推进环保执法专项行动，重点组织开展直排河道污染源专项执法检查，对烟囱冒黑烟进行专项整治，继续开展清理整顿不法排污企业，保障群众健康和水源地保护专项执法行动，组织开展医疗废物专项执法检查，并继续曝光典型环境违法行为，公布违法企业名单，有效打击不法排污企业。建立节能环保执法责任追究制度。
九、加强宣传教育
（二十七）加强节能减排宣传报道
各主要新闻媒体要制定年度宣传报道计划，将节能减排纳入重大主题宣传活动，开设节能减排专题，在重要版面、重要时段进行深度报道；制作刊播节能减排公益性广告，宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，大力弘扬节约光荣，浪费可耻的社会风尚，普及节能环保知识，提高全社会的节约环保意识。积极宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。
（二十八）组织好重大主题宣传活
动精心组织全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地
球日、水日宣传活动。组织有关单位编制发放节能、环保知识的小手册。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传。对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献的单位和个人，由政府部门定期予以表彰和奖励。
（二十九）加强对青少年资源节约和环境保护的宣传教育
有关部门组织编制相关材料，把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中。中小学每学期至少开展一次资源节约和环境保护的主题活动，从小培养青少年的节约和环保意识，达到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会的效果。
（三十）动员市民和社会团体广泛参与
大力提倡绿色消费。组织编写消费行为导则和资源节约公约，鼓励购买和使用绿色产品，引导市民合理消费，减少浪费。
将节水、节电、节气等作为文明单位、文明社区的评选标准之一。组织开展百万职工节能降耗竞赛活动。发挥社会团体、行业协会、民间组织的作用，鼓励其开展节能减排咨询研究、培训、研讨、宣传等活动。
十、发挥政府表率作用
（三十一）健全机关节能管理制度
努力建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。各级机关落实节能管理人员，开展本单位能源利用状况分析、提出节能阶段性目标建议及采取相应节能措施等。按照要求做好能耗数据季报工作，建立能耗信息采集责任制和数据统计台账制度。定期公布能耗统计情况，适时发布市级机关各单位节能工作信息。建立市级机关能耗标准与行政经费预
算互动的管理模式，逐步加强对机关事业单位水电气等支出预算的审计和监督。通过定期抽查、单位自查等形式，建立科学的能耗督查和行为节能考评机制，定期组织节能示范评选，对成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对存在浪费行为的单位进行通报。
（三十二）抓好办公设施和设备节能
以集中办公楼宇和年能耗千吨标准煤以上的单位为重点，开展能耗状况调研和节能诊断，分步骤、分阶段实施节能改造项目。尽快提出并实施食堂节约用气的改造方案。加强公务车节油方面的督查，在控制车辆编制数和车辆配备标准的基础上，核定公务车节能标准，进一步推广车辆定点维修、保险等，实现一车一卡定点加油制度。
（三十三）严格执行绿色采购制度
认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具等政府采购项目，在严格审核采购经费的同时，强制采购高效节能、节水、环境标志产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度。
企业节能减排工作方案
企业节能减排工作方案 节能减排是贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神，为切实做好我省中小企业节能减排工作，特制定本方案。 一、充分认识中小企业节能减排的重要性 近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。 做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、
少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。 二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务 （一）指导思想。 按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成十一五全省节能减排目标奠定基础。 （二）工作目标。 中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。 （三）主要工作任务。 1、加大宣传力度，提高思想认识。要结合学习党的十七大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力构建政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进的工作格局，营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要采取多种形式，广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体，宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验，广泛开展节能环保科普宣传活动，开展针对中小企业节能减排相关培训，切实
节能减排创新增效活动实施方案
股份公司“创先争优、创新增效”活动 实施方案 为降低企业生产成本，提高企业经济效益，推进技术创新、 科技进步，保障公司健康和谐发展，实现企业增效、职工增收的目标。经公司研究决定，在全公司范围内，深入持久地开展“创先争优、创新增效”活动。特制订活动实施方案： 一、指导思想 以生产经营为核心，以节能、创新、增效为目标，增强以人为本的管理理念，充分发挥党员、干部的先锋模范带头作用，调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，自觉参与“创先争优、创新增效”活动。通过强化管理，挖潜降耗，技术创新，提高企业经济效益，促进“创先争优、创新增效”活动目标的顺利实现。 二、组织机构 为加强对“创先争优、创新增效”活动的组织、协调和考核验收工作，公司成立“创先争优、创新增效”活动领导组、工作组和考核验收小组。 （一）领导组： 组长：邓同领 副组长：刘成中王继学 成员：杨力李克海傅勇郑德洲曹波袁启发王书苗刘旸韩洪军胡小平 （二）工作组： 组长：刘成中
副组长：韩洪军 成员：于杰杨卫峰高立栋张国庆袁华彬 刘冬梅刘耀峰范明亮刘保灵孟德瑞（三）考核验收小组： 组长：韩洪军 副组长：赵帅友 成员：生产部、技术部、质检部、环保部、财务部、监察部、审计部、工会等部室人员组成 公司设立“创先争优、创新增效”活动办公室，王继学任办公室主任，任玉洲任副主任，办公室设在公司工会。 三、活动内容 1、利用创新技术、提高各项指标。公司要积极学习国内先进技术和经验，实施技术引进、技术研发和技术改造，确保公司技术达到国内同行业先进水平。重点要在技术指标、产能指标、经济指标、质量指标、环保指标等方面有新的更大突破。公司制定的重大技术攻关项目和设备技术改造项目的有关事项，按照豫莲股字[2011]55号文件《河南莲花味精股份有限公司科技进步奖励办法（试行）》通知执行。 2、科技创新、攻关技术难题。各区、独立公司及分厂重点围绕生产经营，解决生产环节制约瓶颈问题，努力降低成本，发挥产能最大化。各生产单位要深入开展小改小革、科技创新、技术攻关等活动。结合自己的实际，针对公司味精质量、各项技术指标、设备维护保养、水电气消耗等课题，设立攻关项目，由本单位领导组论证后，方可实施。项目完成后要及时申报、评审。充分发挥技术创新在企业中的作用。
医院节能减排工作实施实施方案
医院节能减排工作实施方案
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2013年节能降耗实施方案 普二医后勤发【2013】1号 为了进一步贯彻落实我院的节能减排工作，确保实现我院节能减排的目标，结合我院的实际情况，制定如下方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型医院。以节约资源、降低能耗为内容，建立和完善节能减排的工作机制，落实责任，强化监管，加强宣传，提高意识，突出重点，强力推进，充分发挥医院所有工作人员的积极性，坚持在日常工作中厉行节约、杜绝浪费、降低成本、提高效率，确保实现医院节能减排约束性指标，推动医院又好又快发展。 三、工作重点 （一）突出抓好节约用电 1、优化用能设备的运行时间和参数。 （1 ）电脑：①调整合适的电脑显示器亮度值。②合理设置电脑的“电源使用方案”：短暂休息期间，可设置适当的自动关闭显示器时间；较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式；更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。 （2）空调：使用时间严格控制在上班时间，并且温度保持在26 C 以上，室内温度在26C以下，各科室不得开空调。禁止敞门、开窗时使用空调。下班前15分钟关闭空调。
（3）打印机、复印机、碎纸机等不是长时间使用的办公设备严格限制长时间通电待机，要在使用时才能接通电源，用后要拔掉插头, 以免造成不必要的电能浪费。 （3 ）太阳能供水设备：合理调整供水时间，与太阳能公司联系进一步提升太阳能利用率，提高供水数量与质量，减少依赖电力供水。 （4）门诊电梯限制在人流高峰期开放，其他时间不开放。 2、加强节电管理。 （1）照明节电：充分利用自然光，杜绝白昼灯和长明灯，做到人走灯熄。夜间尽量减少公共区域照明，走廊、通道设定隔盏开灯，由保安队负责巡查管理，除特殊需要外，办公区装饰性景观照明一律关闭。 （2）实行区域划分包干，下班前，各科室所属区域要检查办公设备、电器及相关制键，确保全部处于关闭状态，插头拔出才离开。 3、加快推进节电改造。 进行全面用电检查，对可减少使用的电器、照明设施能停能拆的都进行改进，并且利用装修机遇，合理布局节电灯具、器材，逐步淘汰旧式非节能产品，选用财政补贴高效节能产品。 （二）严格控制，节约用水 1、加强用水设备日常维护管理，杜绝出现跑冒滴漏和水长流现象，切实做到用水随用随关，如发现水龙头、水管等出现损坏、漏水的现象要及时报后勤科进行维修处理。每日由下班最后人员负责检查用水设备的关闭状况。
机关事业单位节能减排工作实施方案
方案预案：________ 机关事业单位节能减排工作实施方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共9 页
机关事业单位节能减排工作实施方案 为积极创建资源节约型和环境友好型社会，进一步加强xx局机关的能源资源节约减排工作，加快推进节约型机关建设，全面贯彻国家十一五节能约束性目标，根据《xx市xx年节约型机关建设实施方案》以及xx局xx年单位节能工作动员会议要求，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 加强和推进机关事业单位节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关事业单位自身建设的重要内容。我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照关于建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系，努力形成单位大力推动、全体干部职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，完成xx年节能减排工作任务，促进水文事业的健康良性发展。 二、主要目标 xx年，节能工作要实现以下主要目标： 1、认真核定xx年能耗基数，在xx年基础上实现能耗降低5%。 2、在xx年基础上，实现节电20%，节水20%，节油20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上。 3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。 4、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。 第 2 页共 9 页
企业节能减排方案
企业节能减排方案（一） 一、办公区域： 1、办公室照明。 （1）使用节能电源。 （2）有选择性的开关，外出随手关灯。 （3）不使用的用电设备、电器，应切断电源。 2、办公室空调。 （1）使用空调设定在26度，多用睡眠状态。 （2）把空调排水管加长引到一个桶内， 2小时就可以接一升水。省下的水可用来浇花，洗手，拖地。 （3）在温度适宜的情况下，关闭空调约1小时。 3、办公室电脑。 （1）长时间不使用电脑，应将电脑的主机和显示器关闭。短暂休息期间，尽量启用电脑的“睡眠”模式。 4、办公室用具。 （1）规定大家每人买一卷纸用（放在更衣室），避免私用餐巾纸现象。 （2）多使用钢笔，少使用一次性水笔。水笔外壳保留，续用笔芯。 （3）要爱护设备及办公用品，减少不必要的破坏，提高工具的使用寿命和效率。 （4）对废旧报纸、电器、废料进行有效利用和监督。 （5）饭店内部办公指令传递采用电脑络；内部文件用小号字体，纸张两面用。 （6）不必“人手一件”的用具降低采购量，多人合用。 （7）减少用一次性杯子的机会，个人准备水杯及给访客准备已消毒杯具。 二、公共区域： 1、在洗水槽前挂上节约用水的意识牌和每个宿舍挂上节约用电的意识牌。 2、走廊灯不全开，采取间隔亮灯。 3、员工电梯内灯降低瓦数，提升速率作调整。鼓励员工多走楼梯。 三、其他： 1、新员工培训邀请工程部给员工讲授有关节能减排的知识，从一开始就提高员工的节约意识。 2、宿舍走廊灯采用感应灯，感应亮灯时间缩短。 3、员工制服外套减少清洗次数，鼓励员工自己手洗衣物。 企业节能减排方案（二） 节能减排是贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整和转变经济发展方式，增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神，为切实做好我省中小企业节能减排工作，特制定本方案。 一、充分认识中小企业节能减排的重要性 近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民 经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。 做好中小企业节能减排工作是深入贯彻XX大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工
节能减排工作实施方案通用版
解决方案编号：YTO-FS-PD547 节能减排工作实施方案通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
节能减排工作实施方案通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 为了推进“节约型”单位建设，强化节能减排工作，提升资源利用效益，降低运行成本，按照《公共机构节能条例》和《********局节能工作实施方案》的有关要求，结合我单位实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以建立节约型单位为目标，通过深入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施，突出抓好节水、节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作，引导广大干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，全面推进能源、资源节约工作，完成20xx年节能减排任务，进一步提高管理和服务水平，促进单位全面和谐发展。 二、主要目标 20xx年，节约能源、资源工作要实现以下主要目标： (一)水、电、油等各项能耗指标在20xx年基础上降低5%; (二)初步建立管理规范、制度保障、职责明确、执行有
节能减排工作实施方案
****节能减排工作实施方案 为了推进“节约型”公司建设，强化节能减排工作，提升资源利用效益，降低运行成本，按照《公共机构节能条例》和《********局节能工作实施方案》的有关要求，结合我公司实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以建立节约型公司为目标，通过深入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施，突出抓好节水、节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作，引导广大干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，全面推进能源、资源节约工作，完成2017年节能减排任务，进一步提高管理和服务水平，促进公司全面和谐发展。 二、主要目标 2017年，节约能源、资源工作要实现以下主要目标： (一)水、电、油等各项能耗指标在2016年基础上降低5%; (二)初步建立管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的节约能源、资源管理运行机制； (三)干部职工节约能源、资源意识显著增强，把节约能源、资源变成自觉行动； (四)节约能源和资源的技术、管理水平以及资源利用效率有较大提高。 三、实施措施 （一）切实做好节约用电工作 1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。改进空调运行管理，加强维护保养，按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风，尽量少开空调，
室内无人不开空调，倡导每天早关半小时。 2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭，每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时间。充分利用自然光，一般不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯关、随手关灯。积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技术。 3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电模式。长时间不使用的要及时关闭电源，减少待机耗能。下班时，不仅要关闭办公设备，还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从2016年起，新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用与办公无关的、非生产性电气设备（电炉、微波炉、电饭锅等）。 4、完善分项计量，准确统计办公楼、宿舍、客户用电量，制定用电标准，加强监控、合理调配、定量控制，及时排查、纠正异常耗电现象。 （二）加强节约用水管理 1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治，办公室要每星期定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备，严禁跑冒滴漏和长流水现象，确保水管网和供水设备完好。 2、养成良好的用水习惯，洗手不放大水，尽量缩短时间，用后随手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。 3、办公室配合经营科加强对客户用水的管理，每月定期核查用水人数，切实按实际人数收取水费。 4、在日常打扫卫生、车辆冲洗和养护绿化时尽量减少用水量；绿地用水尽量使用雨水和符合水质要求的再生水，合理安排浇灌时间，既满足绿地用水，又要达到节水目的。 四、保障措施
最新2021年机关节能减排工作实施方案
2021年机关节能减排工作实施方案 节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放，如何做好呢?下面是整理的一些20xx年机关节能减排工作实施方案，希望大家喜欢! 20xx年机关节能减排工作实施方案范文1 为了全面贯彻落实科学发展观，大力推进地矿局公共机构节能工作，落实《20XX-20XX 年河南省地矿局公共机构节能计划》(以下简称计划)，保证节能工作有序、有效地进行，完成20XX年的节能目标，特制定本实施方案。 主要目标 根据20XX年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求和我局制定的《20XX-20XX 年河南省地矿局公共机构节能计划》，到20XX年底，实现以下目标：一是以20XX年为基数，实现单位建筑面积节电5%、人均节水5%，公车百公里油耗控制在13.32升以内;二是创建一批节能示范单位;三是制定我局公共机构能耗定额标准，建立并完善我局公共机构节能减排能耗监测平台。 主要措施 (一)健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构 目前，我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，其中，节能减排工作领导小组为决策机构，负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括：单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室，为执行机构，负责领导小组日常事务和有关协调工作，督促、
监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。 (二)着力宣传教育，切实提高认识 各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作，通过宣传栏、黑板报、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传，使广大干部职工进一步统一思想，提高认识，增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感，认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，要继续组织开展“节能减排全民行动”，增强广大干部职工的资源忧患意识，培养良好的办公用能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。 (三)完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制 1、实行规范管理，狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点，以提高能源利用效率为核心，以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点，制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后，实效显著，并得到了省节能工作检查组的肯定，从20XX年起在驻郑单位推广以上节能措施。 2、建立能耗统计和报告制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内，季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前，年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送，纸制报表要求加盖单位公章。
节能减排工作实施方案
节能减排工作实施方案(总3 页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
****节能减排工作实施方案 为了推进“节约型”公司建设，强化节能减排工作，提升资源利用效益，降低运行成本，按照《公共机构节能条例》和《********局节能工作实施方案》的有关要求，结合我公司实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以建立节约型公司为目标，通过深入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施，突出抓好节水、节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作，引导广大干部职工树立节俭意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，全面推进能源、资源节约工作，完成2017年节能减排任务，进一步提高管理和服务水平，促进公司全面和谐发展。 二、主要目标 2017年，节约能源、资源工作要实现以下主要目标： (一)水、电、油等各项能耗指标在2016年基础上降低5%; (二)初步建立管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的节约能源、资源管理运行机制； (三)干部职工节约能源、资源意识显著增强，把节约能源、资源变成自觉行动； (四)节约能源和资源的技术、管理水平以及资源利用效率有较大提高。 三、实施措施 （一）切实做好节约用电工作
1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。改进空调运行管理，加强维护保养，按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风，尽量少开空调，室内无人不开空调，倡导每天早关半小时。 2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭，每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时间。充分利用自然光，一般不开灯；杜绝白昼灯、长明灯，做到人走灯关、随手关灯。积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技术。 3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电模式。长时间不使用的要及时关闭电源，减少待机耗能。下班时，不仅要关闭办公设备，还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从2016年起，新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用与办公无关的、非生产性电气设备（电炉、微波炉、电饭锅等）。 4、完善分项计量，准确统计办公楼、宿舍、客户用电量，制定用电标准，加强监控、合理调配、定量控制，及时排查、纠正异常耗电现象。 （二）加强节约用水管理 1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治，办公室要每星期定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备，严禁跑冒滴漏和长流水现象，确保水管网和供水设备完好。 2、养成良好的用水习惯，洗手不放大水，尽量缩短时间，用后随手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。
企业节能减排环保工作计划
2014年公司环境保护、节能减排工作计划 公司各车间、部室： 公司2014年环境保护工作，以环境保护为中心、控制重要环境因素和节能减排、节能降耗为重点，推进环境管理规范化、标准化和程序化，以实现节约成本、降低消耗、保护环境、预防污染的工作目标，促进公司持续清洁、稳定、文明发展。 一、2014年环境保护工作重点： 1、实行环境保护责任制，从工艺辖区为界限，“谁主管，谁负责”。安全环保部牵头全员参与，将环境保护、节能减排工作列入各部室、车间负责人职责。安环部将定期组织人员进行监督检查。 2、加强对环境保护、员工职业健康管理工作，生产现场杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。 3、对公司污水在线监测设备、设施管理工作，设立专人负责。 4、对固体废物相关车间制定规范化管理措施，定期清理合理回收利用。 5.切实做好工业水循环利用，污水处理的达标循环利用工作。保证废水处理设施稳定正常运行，力争作到污水总排口零排放,特殊情况下达标排放。 二、工作措施 （一）建立健全环境保护和节能减排机制 1、健全和完善环境保护与节能减排管理机制，按现有各车间、部室已明确的环境保护管理机构，明确各车间、部室的环保和节能减 排职责，责任层层落实。 2、各车间部室明确属地范围内环境保护、节能减排所担负的责任，形成一级对一级负责的责任网络体系，以确保责任落实到实处。 3、安全环保将加大环境保护和节能减排工作的监督检查和考核力度，督促环境保护和节能减排责任目标的落实。 （二）强化环境保护措施和监测计划的落实，加强过程监控。公司已采取多种措施与“人机结合”方式，切实加强公司污水在线监控的管理工作。 1、保证污水在线监控设施运转正常，积极协调运营公司对设备进行维护、保养、调试。不断提高在线监测设备的运行率和准确率，自动在线监测系统与市、省、国家环保监控系统联网，数据生成即时上传。 2、各车间必须加强用水、排水管理。加强污水处理设施管理，提高污水处理效率。同时提高生产、生活水循环利用率。生产系统要尽量使用循环水系统，尽量不补或少补新鲜水，力争做到废水零排放。发现异常情况快速反应，查明原因、快速上报。安环部加强排污日常监管，掌握公司排污情况，确保自动检测设备及时、准确运行。 3、进一步规范在线监控设备管理，建立完善在线监控制度。认真对设备进行巡查，对日常监测数据统计。异常数据及时与运营公司联系，查明原因及时处理，做好超标数据的快报工作。 （三）深入开展节能减排工作，各车间部室要充分发挥环境保护、节能减排工作。以节约成本，降低消耗，减少污染物排放为目标。降 低各项物资消耗水平，促进清洁生产和生产成本节约，安环部作为“环境保护、节能减排”工作的责任单位和监管单位，要加强日常工作监督检查。各车间、部室要加强对污染处理设施、生产设施的运行管理，杜绝未经处理或因设备故障而直接排放污水、废气。加强对固体废物、生活垃圾处理的监督管理，高度重视危险废物的安全处理工作，确保固废、危废合理处置和利用。 （四）注重公司环境的绿化与美化，促进生态绿化建设。 加强绿化宣传与引导，积极营造爱绿、兴绿、造绿、护绿意识。加强指导与协调，努力
机关节能减排工作实施方案
**局机关事业单位节能减排 工作实施方案 二〇一〇年九月
**局机关事业单位节能减排工作实施方案 为积极创建资源节约型和环境友好型社会，进一步加强河南局机关的能源资源节约减排工作，加快推进节约型机关建设，全面贯彻国家“十一五”节能约束性目标，根据《水文局机关事业单位节能减排工作实施方案》以及水文局局属事业单位节能工作会议要求，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 加强和推进机关事业单位节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关事业单位自身建设的重要内容。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照关于建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系，努力形成单位大力推动、全体干部职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，完成2010年节能减排工作任务，促进水文事业的健康良性发展。 二、主要目标 2010年，节能工作要实现以下主要目标： 1、认真核定2009年能耗基数，在2009年基础上实现能耗降低5%。 2、在2005年基础上，实现节电20%，节水20%，节油
20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上。 3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。 4、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。 5、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较大提高。 三、实施措施 （一）认真组织开展全员节能行动 1、从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，全面开展学习《中华人民共和国公共节能条例》，提高干部职工节能意识，把节能变成每名职工的自觉行动。 2、积极开展能源紧缺体验活动。结合实际情况节能主管部门要会同有关部门，在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，强化节能意识。 3、开展节约能源、资源宣传周活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立勤俭节约观念，培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成自觉行动。
2020年大力开展节能工作的实施方案_0
大力开展节能工作的实施方案 大力开展节能工作的实施方案 ***大力开展节能工作的实施方案 为全面贯彻落实全国节能工作会议和自治区人民政府《关于大力开展节能工作的意见》、市人民政府《关于大力开展节能工作的实施意见》精神，加快转变经济增长方式，大幅度降低能源消耗，有效提高能源利用率，确保市人民政府下达我县“十一五”期间节能目标任务的圆满完成，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以控制和减少能耗、建设节约型社会、促进经济社会可持续发展为目标，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为突破口，以法治为保障，创新管理机制，完善工作措施，促进能源有效利用，推动经济社会又好又快发展。 二、目标任务 全县单位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25，年平均节能率为5。到2010年主要产品（工作量）单位能耗及主要耗能设备能效达到国家规定的指标要求。初步建立起比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。 突出抓好重点领域节能工程 （一）工业领域： 工业是我县能源消耗的重点领域，抓好工业领域中重点耗能行业的节能工作是实现节能目标的关键所在。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。对国家、自治区、市确定的重点耗能企业按照下达的节能指标考核监督。 电力行业。严禁新建单机5万千瓦及以下常规火力发电机组，重点推动60万千瓦以上超临界及双超临界火力发电机组的建设。到2010年单位综合耗能达到国内先进水平。重点推动50万千伏输变电项目建设，降低电网损耗，网损率下降到市政府下达的控制指标之内。 冶金行业。淘汰小炼铁、小炼钢等高耗能、低效率的落后冶金企业。推进高炉和转炉大型化，大力推广干法熄焦技术、高炉炉顶压差发电技术、纯烧高炉二煤气锅炉技术、蓄热式轧钢加热炉技术，连铸连轧技术及自动化控制技术。到2010年，钢铁行业单位产品综合能耗达到国内先进水平。 化工行业。重点开发与建设煤化工项目，加大煤化工替代石油化工的力度，使煤基燃料（煤制油、二甲醚等）、煤制烯烃产品单位能耗达到世界先进水平。大力推广尾气回收项目、开发硅酸盐系列产品，切实提高尾气和附产品的利用率。 生物发酵行业。大力推广循环水高浓缩项目，减少循环水系统一次水的用量。降低超滤冲水比，减少超滤的开启时间，加大压滤机的处理量。实施蒸汽冷凝水回收，代替一次水项目，有效提高纯化水的利用率。推广发酵过程中增加放罐后不开罐批，在不进行冲洗及消毒操作的情况下连续进罐技术，加大发酵罐空气分布器的改造力度，提高空气利用效率。积极引进和推广丙酮及丁醇尾气回收、废丁醇回收工艺改进、6-apa母液回收、旋风分离器逃液收集、丙酮尾气回收工作液循环套用等项目，全面提高资源利用水平，大幅度减少排污总量。 （二）建筑领域： 大力推动新建住宅和公共建筑节能，严格执行建筑设计标准，采用节能型的建筑结构、材料、设备，提高建筑物保温隔热性能，推广应用新型墙体材料，全面禁止使用粘土实心砖、禁止现场砼搅拌。加大太阳能、地热能等可再生能源的应用推广力度。 （三）交通领域： 加快强制淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，特别是要加大对报废车辆的清理工作，严励打击拼装机动车，鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保清洁燃料车辆，加大推进工交车燃汽化和车用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推广应用。重点推广节油新技术、降低营运机动车能耗。加快公路建设、提高交通工具的能效。 （四）商用和民用领域： 在公用设施、宾馆商厦、民用住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器和照明产品。严格执行产品能效标识制度，推动蓄能空调系统、太阳能热水器、太阳能光电互补系统在商业、公共建筑和民用住宅中的应用。 （五）开发利用可再生能源： 加快生物能源利用技术的推广应用。利用工业废液和生活垃圾开发沼气，最大限度地减少民用燃煤。
公司环境保护节能减排工作计划
公司环境保护节能减排工 作计划 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
20XX年公司环境保护、节能减排工作计划 公司各车间、部室： 公司20XX年环境保护工作，以环境保护为中心、控制重要环境因素和节能减排、节能降耗为重点，推进环境管理规范化、标准化和程序化，以实现节约成本、降低消耗、保护环境、预防污染的工作目标，促进公司持续清洁、稳定、文明发展。 一、20XX年环境保护工作重点： 1、实行环境保护责任制，从工艺辖区为界限，“谁主管，谁负责”。安全环保部牵头全员参与，将环境保护、节能减排工作列入各部室、车间负责人职责。安环部将定期组织人员进行监督检查。 2、加强对环境保护、员工职业健康管理工作，生产现场杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。 3、对公司污水在线监测设备、设施管理工作，设立专人负责。 4、对固体废物相关车间制定规范化管理措施，定期清理合理回收利用。 5.切实做好工业水循环利用，污水处理的达标循环利用工作。保证废水处理设施稳定正常运行，力争作到污水总排口零排放,特殊情况下达标排放。 二、工作措施 （一）建立健全环境保护和节能减排机制 1、健全和完善环境保护与节能减排管理机制，按现有各车间、
部室已明确的环境保护管理机构，明确各车间、部室的环保和节能减排职责，责任层层落实。 2、各车间部室明确属地范围内环境保护、节能减排所担负的责任，形成一级对一级负责的责任网络体系，以确保责任落实到实处。 3、安全环保将加大环境保护和节能减排工作的监督检查和考核力度，督促环境保护和节能减排责任目标的落实。 （二）强化环境保护措施和监测计划的落实，加强过程监控。公司已采取多种措施与“人机结合”方式，切实加强公司污水在线监控的管理工作。 1、保证污水在线监控设施运转正常，积极协调运营公司对设备进行维护、保养、调试。不断提高在线监测设备的运行率和准确率，自动在线监测系统与市、省、国家环保监控系统联网，数据生成即时上传。 2、各车间必须加强用水、排水管理。加强污水处理设施管理，提高污水处理效率。同时提高生产、生活水循环利用率。生产系统要尽量使用循环水系统，尽量不补或少补新鲜水，力争做到废水零排放。发现异常情况快速反应，查明原因、快速上报。安环部加强排污日常监管，掌握公司排污情况，确保自动检测设备及时、准确运行。 3、进一步规范在线监控设备管理，建立完善在线监控制度。认真对设备进行巡查，对日常监测数据统计。异常数据及时与运营公
公司节能减排实施方案示范文本
公司节能减排实施方案示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公司节能减排实施方案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为响应国家节能减排的政策号召，降低能耗，优化能 源消费结构，提高资源利用率，分公司制定本节能减排方 案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科 学发展观为统领，落实节约资源的基本国策，以提高能源 利用效率为核心，以强化管理为重点，充分调动分公司全 体员工开展节能减排的自觉性，以能源的高效利用促进分 公司更好更快的发展。 二、组织领导 组长：XXX 副组长：XXX
XXX 成员：XXX XXX XXX XXX XXX 按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，加强对“节能减排”工作的组织领导，分公司成立以主要领导任组长的“节能减排”领导小组，办公室设在分公司XX科，XX任办公室主任，负责此方案的具体组织、协调、督查等工作。值班电话：XXXXXXX 三、主要措施 （一）照明用灯的使用 办公楼、路队等区域，在光线好的条件下利用自然光代替室内照明；如光线暗可视情况两盏灯开一盏，下班时将照明用灯关闭，尤其是车间照明灯，做到人走灯灭。 （二）电脑的使用 下班时或中午午休的时候，对不需要使用的电脑要进行关机同时将插座开关关闭。
项目部节能减排实施方案通用版
解决方案编号：YTO-FS-PD265 项目部节能减排实施方案通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
项目部节能减排实施方案通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 为加强节能减排监督管理工作，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》及国资委《关于加强中央企业节能减排工作的意见》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》规定，全面贯彻落实国务院节能减排工作文件精神。根据集团公司关于印发《中铁XX局集团节能减排管理暂行办法》的通知要求，结合我标段施工实际，特制订此节能减排工作实施方案如下： 一、总体要求 认真贯彻落实党的十八大精神，按照党中央、国务院关于建设节约型社会要求，以科学发展观为指导，以建设节约型政府机关为目标，以制度建设为重点，运用现代节能技术，完善节能管理体系，抓好示范、加大宣传，建立促进节能的长效机制，为建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。 二、成立节能减排工作领导小组 为确保节能减排工作的贯彻落实，项目部成立节能减
节能工作实施方案范文3篇
节能工作实施方案范文3篇 Model text of implementation scheme for energy conser vation 编订：JinTai College
节能工作实施方案范文3篇 小泰温馨提示：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修 改调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：节能工作实施方案范文 2、篇章2：节能工作实施方案范文 3、篇章3：节能工作实施方案范文 为贯彻落实国家节能环保有关政策要求及集团公司、有 关制度要求，建设“资源节约型”和“环境友好型”企业，小泰准备了几于节能工作实施方案范文，欢迎参阅。 篇章1:节能工作实施方案范文 某某局管委会领导班子加强对节能减排工作的重视，成 立以某某局管委会一把手为组长，副主任为副组长的领导小组，各科室负责人及全体干部职工为组员，全体参与。定期召开部署会和推进会，制定宣传方案，组织减排联络员和各科室成员召开会议，把任务分解到各科室，对具体节能减排工作目标进
行周密详细的安排布署，明确分工，落实责任，保证节能减排工作顺利开展。 二、组织开展形式多样的宣传活动 “绿色办公、低碳生活”，是今年全国公共机构节能宣 传周的主题，紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能减排宣传活动。 一是开展能源紧缺体验活动。在机关内部和区内开展定 期的“绿色出行日” “能源紧缺体验日”活动，要求在当天 某某局全体机关人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。在“能源紧缺体验日”，某某局管委会所有科室，包括领导班子办公室，停开空调一天;停开门厅、走廊、卫生间、食 堂照明一天。办公室计算机、复印机等用电设备减少待机时间，共同体验能源短缺带来的不便。领导班子也要积极参加能源紧缺体验活动，充分发挥模范带头作用，形成“领导带头示范，职工积极参与”的良好氛围。 二是开展节能减排宣传活动。抽调专门人员进行节能宣 传活动，在某某局北端（环岛路）、一桥、二桥、百米桥附近设置四个宣传点，每处都安排两个人员向路人发放节能宣传周
公司节能减排的工作实施方案
公司节能减排的工作实施方案 为积极创建资源节约型和环境友好型社会，进一步加强公司的能源资源节约减排工作，加快推进节约型社会建设，全面贯彻国家“十二五”节能约束性目标，根据集团、总部下达的《xx年节能减排指导意见》要求，结合我公司实际，特制定本方案。 一、指导思想 加强和推进公司节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强公司自身建设的重要内容。按照集团关于全面推进节能减排工作，建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系，努力形成公司大力推动、全体干部职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，完成xx年节能减排工作任务，促进公司节能减排事业的健康、良性发展。 二、主要目标 xx年，节能工作要实现以下主要目标： 1、认真核定xx年能耗基数，在xx年基础上实现能耗降低5%。
2、在xx年基础上，实现节电10%，节水10%，节油10%，公司办公能耗和人均能耗分别降低10%以上。 3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和公司节能减排长效机制。 4、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。 5、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较大提高。 三、实施措施 1、加强组织领导、明确工作职责 为确保节能减排工作的贯彻落实，公司成立节能减排工作领导小组。 组长： 副组长： 成员：
工作职责：主要负责组织、检查、落实公司节能减排工作，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段积极开展节能减排行动工作。 2、开展宣传教育、增强全员节能意识 2.1、从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，全面开展学习《 * 公共节能条例》，提高干部职工节能意识，把节能变成每名职工的自觉行动。 2.2、开展节约能源、资源宣传周活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立勤俭节约观念，培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成自觉行动。 3、节约用电 3.1、节约照明用电。办公室除室内亮度不够外，尽量使用自然光，以减少照明设备电耗。长时间离开办公室或下班时要做到人走灯灭。坚决杜绝白昼灯、长明灯。