XXXX年城乡困难居民医疗救助工作调研报告可编辑
XXXX年城乡困难居民医疗救助工作调研报告(可编辑) 城乡困难居民医疗救助工作调研报告近几年来为了全面落实科学发展观努力实现构建和谐社会的总体目标**市积极采取有效措施推进了城乡医疗救助工作在一定程度上缓解了困难群众“看病难、看病贵”的问题。
一、**市困难居民医疗救助基本情况、农村医疗救助情况。
制定出台政策。
根据《江苏省农村医疗救助实施办法》和《市政府关于在全市建立新型农村合作医疗制度的实施意见》等有关文件精神以建立新型农村合作医疗为依托以困难群众大病医疗救助为重点切实保障农村低保户、农村五保户和农村因灾因病农民的基本医疗需要我市于**年经过近半年时间认真调研经市民政、卫生、财政和各县区人民政府共同会商论证、市法制办依法公证、市政府同意出台了《**市农村医疗救助实施细则》各县区也制定了农村医疗救助实施规程或规章制度纳入考核目标。
积极筹措资金落实了每年按每人元筹措资金其中市按每人元县区按每人元。
其中元用于帮助医疗救助对象参加当地新型合作医疗的个人应承担的部分元作为第二次救助。
积极实施救助**年以来除省给予我市的农村医疗救助补助资金,我市各级共筹集农村医疗救助资金万元,其中市、县（区）财政投入各
级彩票公益金万元社会捐助及其他投入万元。,万元．
每年全市参加农村医疗救助人数占全市农村人口以上,共资助参加新农合人数为万人次资助参加新农合后二次救助人次人数达万人次资助资金总额达万元。
、城市医疗救助情况。
为解决城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险医疗费用负担问题依托我市建立的以大病统筹为主城镇居民基本医疗保险制度以及惠民医疗卫生服务平台本着以救助城镇困难居民患大重病、慢性重症疾病为重点目前我市正在酝酿出台《**市市区城镇困难居民医疗救助暂行办法》。
希望通过建立城镇困难居民医疗救助统筹基金对城镇困难居民参加以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险规定由个人承担的部分费用存在困难和在医治重大疾病、慢性重症疾病医疗费用经城镇居民基本医疗保险补助后存在困难的由民政部门按实际情况再给予一定限额救助的医疗救助。
救助对象：城镇居民最低生活保障对象城镇居民重点优抚对象城市居民家庭生活困难的重度残疾人员（指家庭人均收入处于城市居民最低生活保障标准以上至保障标准以内的）城镇居民享受生活补助费的行政事业单位**年代精减退职老职工市总工会核定的城镇居民特困职工城镇居民家庭生活困难的临时救助对象（指家庭人均收入处于城市居民最低生活保障标准以上至保障标准以内的）经民政部门确认的其他特殊困难群众。
资助医疗救助对象参加城镇居民基本医疗保险个人应救助形式：
负担的部分费用。
医疗救助对象重大疾病、慢性重症疾病就诊的经城镇基本医疗保险补助后个人负担医疗费用过高影响家庭基本生活的分不同对象给予适当医疗救助。
二、医疗救助存在主要问题通过各级民政部门、卫生部门以及街道（乡镇）、社区（村）工作人员的共同努力**市医疗救助政策实施以来贫困群体就医难得到了一定缓解特别是对患重大疾病的农村贫困群体及时给予了一定的资金救助充分体现了市委和人民政府对贫困群体的关爱和帮扶。
在看到成绩的同时我们也看到了医疗救助存在着一定问题和困难。
、救助对象中无钱看病问题仍然严重目前救助对象患病没钱看病问题主要集中体现在以下三个方面：一是救助对象患病无力交纳住院押金影响了病情正常治疗二是医疗救助起付线过高。
我市农村低保对象医疗救助起付线元与元的农村低保标准高出倍多这意味着将花去医疗救助对象个多月的基本生活费。
因此造成救助对象因无力支付基本医疗起付线费用而不能及时就医难以享受医疗救助三是目前我市采取的农村医疗救助政策属于医后救助方式相当多的救助对象在患病后由于无力支付住院费或医疗费而放弃治疗或延误治疗的问题突出。
、医疗救助比例及标准偏低我市目前实施的农村医疗救助政策各
县区对医疗救助比例及标准规定的普遍偏低比如新浦区对享受农村．低保待遇的农村居民对其住院医疗救助按、、三个比例实行救助分为元、元、元以上全年个人累计救助额不超过元显然救助比例和标准有些偏低。
就救助比例而言一名农村低保对象要得到元医疗救助自己要拿
总医疗费的以上。
按农村低保对象一般性住院治疗需费用元计算按元起付线、的比例救助此人只能取得救助金元。
那么该家庭需要承担元的医疗费用占总医疗费的。
而一名农村低保对象每月享受的保障标准为元一般低保家庭很
难支付住院医疗费用这就造成了申请医疗救助人员“少”使大量患常见病、慢性病的贫困群体无力负担医疗费而放弃治疗影响医疗救助的实际效果。
、无人员编制在一定程度上影响了医疗救助工作医疗救助工作是民政部门的一项新业务医疗救助工作事关广大贫困群众的基本生存
权益和社会的和谐发展。
多年来各县区、各街道无医疗救助专项编制工作人员大都兼有多项工作任务繁重时常忙于紧急事务的处理工作无专门精力将医疗救
助工作做实做细。
由于无专项编制定岗、定员不确定身份待遇不落实且又人员流动性大培训过人员流失造成基层工作人员中新手多、素质不高、责任心低、业务生疏对救助政策不了解不托底无法做好救助政策的解释和基
层矛盾的疏导工作造成经常性的上访事件在一定程度上影响了医疗．救助政策的实施。
、筹措救助基金困难目前我市按每人年元救助资金预算其中市按每人元县区按每人元。
从实际情况看资金总量远远达不到救助对象所需的实际数人为
造成了对救助对象报销补偿率较低。
从目前的报销情况看住院费用平均补偿金额元住院补偿率只在％绝大部分由个人自负明显低于标准。
三、解决问题对策及建议为切实缓解贫困群体就医难加大政府医疗救助力度使城乡医疗救助政策更加惠济贫困群体针对目前医疗救
助工作中所存在的问题特提出如下对策建议：、适当提高基本医疗救
助比例、标准及降低起付线标准为满足城乡特困群体的基本医疗需求使患常见病、慢性病的特困人员得到及时治疗防止常见病因得不到及时医治引发大病的情况。
对策：将基本医疗救助中农村低保对象起付线降低为元城市低保对象起付线定为元将农村基本医疗救助比例上调整城市基本医疗救
助比例定为、、三种。
、探索建立行之有效的同步救助制度**市的医疗救助政策采取医后救助的方式造成相当多的救助对象因无力支付医疗费而放弃治疗。
为更好地服务救助对象使他们切实享受到医疗救助政策。
对策：探索建立同步救助制度对救助对象中确实因家庭困难无力支付住院费和治疗费的患者可凭定点医疗机构或转诊医疗机构出具
的住院通知书到县区民政局申请同步救助经县区民政局与医疗机构．确认情况属实的县区民政局按基本医疗和重大疾病医疗救助最高救
助标准的提前预付给患者或其直系亲属确保救助对象及时得到治疗。
同时救助对象或直系亲属应凭医疗票据及时到县区民政局进行
核销平帐对不积极配合销帐的取消其家庭今后的医疗救助待遇。
、为各区、街道配备医疗低保救助工作专项编制**市**年实施城市居民最低生活保障制度、**年实施农村居民最低生活保障制度和农村医疗救助制度各县区、各乡镇社会救助工作日益繁重为进一步加强社会救助工作健全各县区低保医疗组织机构经过多方努力工作争取
市民政局设立城乡低保管理处东海县民政局设置了低保管理中心其
他县区民政局目前工作仍由救灾救济处科室兼管街道、乡镇和村居委更谈不上专职人员问题。
建议：争取为各县区设立低保办公室配备编制名人员各街道、乡政府设立社会救助保障所配备编制名人员。
关于进一步规范和完善城乡医疗救助实施办法的实施方案
关于进一步规范和完善城乡医疗救助实施办法的实施 方案 为了提高我县城乡医疗救助水平和社会效益，进一步加大对困难群众的救助力度，根据x[x]4号文件精神，结合我县实际，现就有关实施方案通知如下： 一、救助对象 1、城乡低保对象； 2、农村五保供养对象； 3、城镇“三无”对象； 4、残疾军人、“三属”人员、“两红”人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、农村和城镇无工作单位且生活困难的参战参试退役人员； 5、尚未纳入城镇职工基本医疗保险的企业在岗和退休军转干部及1953年底前参军后在企业退休的军队退役士兵； 6、支出型贫困低收入家庭大病患者：指患规定的12种重大疾病，且住院治疗发生的医疗费用，经基本医疗保险及大病补充保险报销后，医疗救助政策范围内可报部分（指剔除新农合或医保认定的不可报部分）的个人自付部分在3万元以上（含3万元），而造成家庭支出贫困的低收入家庭患者。 二、重大疾病病种
重大疾病指严重危害生命健康，完全丧失或部分丧失劳动能力，因高额治疗费用而导致家庭生活困难的疾病： 1、恶性肿瘤； 2、肾功能衰竭（尿毒症）； 3、重症肝炎（肝硬化、肝腹水或急性肝坏死）； 4、脑中风； 5、急性心肌梗塞； 6、急性坏死性胰腺炎； 7、重症精神病； 8、系统性红斑狼疮； 9、脑性瘫痪； 10、再生障碍性贫血（白血病）； 11、急性上消化道大出血； 12、帕金森氏综合征。 救助对象有下列情况之一的不能享受医疗救助： 1、参与卖淫嫖娼而染上性病的； 2、因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒、淫乱、违法犯罪等引发的事故发生的医疗费用； 3、交通事故、工伤事故、医疗事故、意外事故及其他责任事故的； 4、变性、镶牙、整容等非疾病而发生的医疗费用。 三、门诊救助
农村低保调研报告4篇
农村低保调研报告4篇 为深入了解农村最低生活保障问题，切实把握好“民心工程”的真正含义，一个月来，我参与了xx镇农村居民最低生活保障工作调查，通过一个月的社会实践时间对xx镇农村低保工作情况有了基本的了解，现将调查情况报告如下： 一、基本情况 全镇共有xx户农村低保户，保障人口xx人，每季度共发放低保金xx元，基本上做到了应保尽保。目前，该镇已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的农村低保工作机制， 二、主要工作 （一）领导重视，组织严密，为全镇低保工作开展提供了有力保障。 （二）以人为本，适应形势，低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。 （三）低保干部，迎难而上，扎实有效地开展工作。 （四）健全制度，动态管理，积极构筑城市低保救助体系。 三、发现的问题 1/ 19
通过调查，我发现该镇农村低保虽然取得了一定实效，但依然存在着一些问题和不足，具体有以下几点：一是从全镇低保工作的整体情况来看由于经济发展的不平衡，农村部分群众还处于较贫困的生活环境之中。 二是低保干部的工作压力较大，办公经费严重不足。 三是低保干部队伍建设应进一步加充实，低保工作人员严重缺编。 农村低保工作现状调研报告 农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度，是国家从制度上改善和保障民生的重大举措，是一项惠及广大百姓的民生工程。建立和完善农村最低生活保障制度，是贯彻落实科学发展观，扩内需、保增长、保民生、保稳定，实现经济又好又快发展的必然要求。为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，切实把惠及农村广大困难群众的实事办好，我们紧紧围绕县委提出的“保障民生解八难，加快脱贫奔小康”这一主题，结合民政工作实际，开展主题实践活动，组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研，现将有关调研情况报告如下： 一、农村低保工作的基本情况及现状 **县实施农村低保工作可分为三个阶段： （一）起步探索阶段。XX年，**县根据省政府的统一部
精准扶贫医疗救助实施方案_农村贫困人口医疗救助方案
精准扶贫医疗救助实施方案_农村贫困人口医疗救助方案 精准扶贫医疗救助是为了充分发挥城乡医疗救助制度的保障作用，帮助医疗救助对象及时、便捷地获得医疗救助。下面是小编为大家整理的精准扶贫医疗救助实施方案，欢迎大家阅读。精准扶贫医疗救助实施方案篇一 为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，根据省上计划要求，结合我市实际，特制订本方案。 一、目标任务 到20xx年完成1055个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20xx年起，对于在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培训，到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生职业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到20xx年，每个乡镇卫生院配备全科
医生3名以上，20xx年达到5名。到20xx年完成九县区县级医院重点专科建设。20xx年起，建立引导医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作的政策机制，每年选派市级医疗机构副主任以上医师、县级医疗机构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业。20xx年起，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx 年起，贫困人口大病保险保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口报销比例提高3个百分点以上。 二、主要措施 1.贫困地区标准化村卫生室建设 加大贫困村卫生室建设力度，完成1055个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个新建村卫生室由中央和省级投入10万元，20xx年建设750个，20xx年建设305个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。 2.提高贫困村乡村医生待遇 对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照相关政策规定，收取一般诊疗费。从20xx年起，对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。
关于低保工作有关情况的调研汇报通用范本_1
内部编号：AN-QP-HT456 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 关于低保工作有关情况的调研汇报通 用范本
关于低保工作有关情况的调研汇报通用 范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 首先对市区两家民政局的领导来我们文化街就城区低保工作进行调研表示欢迎和衷心的感谢！按照松原市民政局关于对城区低保工作进行专项调研的通知要求，我们文化街就街道低保工作认真的进行了准备，全面、客观、公正的进行了一次分析和调查，下面，就文化街低保工作有关的情况汇报如下。 一、低保工作的基本情况 文化街现下辖3个社区居民委，即：商贸社区、建设社区和实验社区；总人口25675人7798户；共有低保户525户，享受人口为
城乡医疗救助实施细则
城乡医疗救助实施 细则
城乡医疗救助实施细则 第一章总则 第一条根据《国务院社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《内蒙古自治区人民政府批转自治区民政厅关于建立和完善城乡医疗救助制度意见的通知》（内政发〔〕125号）、自治区民政厅《关于印发内蒙古自治区城乡医疗救助操作规程的通知》（内民政保〔〕133号）以及《通辽市人民政府关于印发通辽市城乡医疗救助工作实施办法的通知》（通政发〔〕1号）精神，结合我旗实际，制定本细则。 第二条城乡医疗救助（以下简称医疗救助）制度是由政府拨款和上级专项资金救助及社会各界自愿捐助等多渠道筹集资金，对患重大病和慢性病的城乡贫困居民实行医疗救助的制度。 第三条医疗救助以政府救助为主、社会互助为辅。 第四条对医疗救助对象中的农村牧区五保户、城镇“三无”人员、丧失劳动能力人员、重残人员和65岁及以上老年人实施重点救助。 第二章基本原则 第五条医疗救助遵守以下原则：
（一）属地管理与量入为出的原则； （二）低标准起步，分类施救，逐步提高的原则； （三）制度统一、管理规范，公开、公平、公正的原则； （四）多方筹集与个人积极参加的原则； （五）与农村牧区合作医疗、城镇居民医疗保险以及慈善机构的救助相衔接的原则。 第三章救助范围 第六条享受医疗救助待遇人员包括： （一）特困供养人员（农村牧区五保户、城镇“三无”人员）； （二）正在享受城乡最低生活保障待遇的对象； （三）在乡重点优抚对象（不含1～6级伤残军人）； （四）见义勇为及因公受伤、致残的农牧民和无固定职业的城市居民； （五）城乡低收入家庭患重大疾病人员（低收入人员指家庭收入高于城乡最低生活保障标准，但低于我旗城乡最低生活保障标准的200%）。 第七条城乡低保对象凭《低保证》到指定医院就诊时，免收门诊挂号费，减免30%的检查费和床位费。 第八条我旗确定的指定医疗救助服务机构为苏木镇场医院、
民政局调研报告文档4篇
民政局调研报告文档4篇Investigation report document of Civil Affairs Bureau
民政局调研报告文档4篇 小泰温馨提示：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：民政局调研报告文档 2、篇章2：民政局“四群”教育民情文档 3、篇章3：民政局统筹城乡发展情况调研报告文档 4、篇章4：民政局开展扶贫助困活动调研报告文档 篇章1:民政局调研报告文档 主任、副主任、各位委员： 按照县人大常委会XX年工作要点和#人办发[XX]22号通知要求，县人大常委会采取县乡人大联动的方式，通过抽样入户核实、走访座谈、查阅资料等方法，对我县城乡低保和五保
户供养工作及县民政局长##同志履职情况进行了视察调研。从六月中旬至7月中旬，各乡镇人大组织部分代表组成了25个 调研组，抽查了50个村2个居委会中的低保4227户8052人、五保648户663人，涉及资金xxxxxxx元；县人大常委会抽调部分常委会成员、县民政局分管领导及相关工作人员组成两个调研组，抽查了8个村3个居委会中的低保969户1758人、 五保112户112人，涉及资金xxxxxxx元。现将调研情况报告如下： 一、关于城乡低保和五保户供养工作 （一）城乡低保和五保户供养工作开展情况 XX年，我县全面开展了农村低保工作，到XX年底全县累计保障农村困难居民47302户78574人次，发放保障金 3007.5万元，县财政配套资金224万元。低保规模从当年的5189户7124人、低保金102.6万元、人均144元上升至XX 年的17552户3XX人、低保金2026万元、人均633元。1999年，我县在原来城镇定期定量生活补助对象的基础上，将15 个建制镇的困难居民纳入最低生活保障对象；XX年扩面将更 多困难城市居民纳入城市低保对象，共保障998户2626人， 全年发放低保金123.9万元；XX年提标，保障人数增加到 3700人，共发放低保金、取暖费、双节补助676.2万元。XX
低保情况调研报告
低保情况调研报告 “低保”即国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。下面是小编为您推荐的低保情况调研报告,请参阅。 为了了解我市城乡居民最低生活保障制度(以下简称“城乡低保”)建立和工作开展情况，促进中央关于保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实，根据市政协的工作计划，从10月下旬起，市政协就我市城乡低保工作开展专题调研。调研组赴各县(市、区)，召开了由当地民政部门和部分乡镇、街道分管民政工作领导、民政助理、村委会干部以及部分低保对象参加的座谈会10个。现将有关情况报告如下： 一、我市城乡低保工作基本情况 (一)低保工作有规可依，规范化水平逐步提高 1999年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后，自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》，市人民政府于2月出台了《玉林市人民政府关于印发玉林市农村居民最低生活保障制度实施办法的通知》。多年来，各县(市、区)民政部门下功夫抓低保规范化建设，在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的
有关规定办理，总体取得较好成效。城市低保工作比较规范，农村低保工作规范化水平也在不断提高。 (二)低保标准逐步提高，保障力度不断加大 城市低保工作方面，从1997年启动，补助水平从开始时月人均25元逐步提高到目前150元，保障人数从开始时5千多人扩大到目前5万多人，110月发放低保金万元，城市低保基本实现动态管理下的应保尽保。农村低保工作方面，从10月份开始实施，当时保障人数约6万人，补助水平为月人均15元左右。按中央和自治区的要求实行扩面后，到10月份，全市有农村低保对象万人，占农村人口%，110月发放低保金万元，月人均补助为元。城乡低保的实施，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会的稳定发挥了重要的作用。 二、我市城乡低保工作存在的主要问题 (一)思想认识有差距 有的领导对低保工作的重要意义认识不够到位，认为低保和整个社会救助工作是花钱工程，不出政绩，只求最低限度维持而不愿过多投入财政资金，没有像抓财税、稳定、计生工作那样予以重视，城乡低保政策宣传发动力度不够，社会影响面不大。有的地方把低保看作是吃国家“大锅饭”，抱着“不吃白不吃”的心理，对低保申请对象不认真审核把关，明知不符合条件，也出具虚假收入证明。有的人存在不
城乡医疗救助工作总结
城乡医疗救助工作总结(范文一) ××年，我县城乡医疗救助工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，认真贯彻实施社会医疗救助，进一步完善有关规章制度，严格程序，规范操作，切实履行了以民为本、为民解困的根本宗旨，为稳定社会、建设和谐××做出了积极贡献。 一、基本情况 ××年，我县医疗救助累计救助39221人，其中城市1636人，农村37585人;共支出医疗救助资金492.19万元，其中城市29.89万元，农村462.3万元。资助1386名城镇参保人员参加城镇居民医疗保险，资助32957名农村参保人员参加新型农村合作医疗保险。 二、主要做法 建立医疗救助制度，切实帮助城乡困难群众缓解就医困难和因病影响基本生活的问题，使广大困难群众感受到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性，促进城乡经济社会协调发展。 一是扩大医疗救助对象范围。将农村五保、城乡低保对象、享受生活定补的60年代精简老职工、重点优抚对象、特困职工等五类对象全部纳入救助范围。 二是严格审批程序。由救助对象家庭户主向村(居)委会提出书面申请，并提供居民身份证、低保证或五保供养证、新型农村合作医疗办公室或城镇居民医疗保险办公室报销的相关医疗收费收据、必要的病历资料，经村(居)委会进行调查和初审，填写《××县城乡医疗救助审批表》，报乡镇人民政府审核，符合条件的，报县民政局审批。
三是完善医疗救助系统。为了简化程序，方便群众，构建医疗救助同步结算平台，完成医疗救助对象信息库采集工作，建立医疗救助对象信息库，实现医疗救助同步结算，受益人口达4万多人。 四是资助参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险。为农村五保户和城乡低保对象缴纳参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，参合率达到100%。 五是医疗救助资金专户社会化发放。财政部门设立医疗救助专户，实行专项调拨、封闭运行。县民政局将审批核定后的医疗救助对象名单和医疗救助金额报送财政部门，财政部门按照民政部门提供的救助对象名单和救助金额，及时将资金从财政专户拨至相关金融网点，存入救助对象的存单，实行社会化发放。 三、下步打算 ××年，我县城乡医疗救助工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如医疗救助资金不够充足，医疗救助范围有待于进一步扩大及医疗救助比例有待于进一步提高等。今后我们将进一步加大救助资金投入，进一步扩大医疗救助范围，适当调整医疗救助报销比例，形成更为有效施救的困难群众医疗救助体系。 城乡医疗救助工作总结(范文二) ××年，医疗救助工作纳入了市定目标管理。我县的医疗救助工作在县领导重视和上级业务部门精心指导下，建立了以民政部门牵头负责，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算工作
关于农村低保工作的调研报告
关于农村低保工作的调研报告农村最低生活保障制度，是农村社会保障体系的一项基础工程，是构建农村和谐社会、维护社会稳定的“最后一道防线”。该制度的推行，对于解决农民贫困，实现“生有所靠”具有重大而深远的意义。最近，笔者通过实地视察和走访座谈等形式，对我县农村低保工作开展情况进行了专题调查。 一、我县农村低保工作的现状 我县位于xx山区，是全省25个经济欠发达县之一。截止XX年底，全县总人口万人，其中农业人口万人，是个农业大县。XX年全县财政收入亿元，其中地方财政收入亿元，农民人均收入4533元。全县现有低保对象3161户4209人，其中农村低保对象3055户4090人，城镇低保对象106户119人。全年发放保障金万元，比上一年增加万元。农村低保率为%，月人均低保救助金为元;城镇低保率为%，月人均低保救助金为元。 近年来，我县低保工作制度逐步完善，低保对象管理逐步规范，实现了低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化，基本上做到了低保对象应保尽保、应退尽退。 1、领导重视。县政府成立了社会困难群众救助工作和低保工作领导小组及其办公室，各乡镇也相应建立了由乡镇
长任组长的领导小组及工作机构，并将低保工作列入重要议事日程，实行行政一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，确保了低保工作顺利进行。 2、制度完善。我县从1998年开始建立农村最低生活保障制度以来，先后出台了《xx县最低生活保障实施办法》、《xx县最低生活保障工作操作规范》等政策文件，并结合工作实际，在原有的基础上，多次进行了修改完善。县民政局还专门编制了低保申请审批程序流程图，发放至各乡镇。各乡镇也根据县里有关规定，建立健全了相应的规章制度，低保工作实现了制度化、规范化。 3、动态管理。县民政局严把进口、畅通出口，坚持每季度末召开党组会议集体讨论审批事宜，及时纳入符合条件的低保户。各乡镇每年第三季度组织开展低保对象全面核查工作，对符合最低生活保障标准的对象继续予以低保，对家庭人均收入高于最低生活保障标准的对象及时予以注销，真正实现了对低保对象的动态管理。 4、资金保障。低保资金列入县、乡镇两级财政预算，县财政负担90%，乡镇负担10%，乡镇配套部分先由县财政垫付，年终一次性向乡镇收取。低保资金划入低保资金专户，实行封闭式管理和社会化发放，保证了低保资金专帐核算，专款专用。县里还根据省政府[XX]65号文件精神，每年6月对城乡最低生活保障标准予以调整和提高。
2017年医疗救助工作计划
2017年城乡居民医疗救助工作计划 1.进一步完善、细化医疗救助制度。按照“托住底线、保主保重、统筹衔接、公开公正、高效便捷”的基本原则，进一步完善医疗救助制度，加强重特大疾病医疗救助工作，提高救助标准，细化实化政策措施，实现医疗救助制度科学规范、运行有效，切实保障城乡居民基本医疗权益。 2.进一步健全医疗救助“一站式”即时结算机制。要完善基本医疗保险制度、商业保险与医疗救助衔接机制，做到医疗救助与基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、商业保险等制度的有效衔接和信息管理平台互联互享、公开透明，实现“一站式”信息交换和即时结算。 3.进一步提高对困难人群的医疗救助水平。重视减轻特殊困难人群医疗费用负担，要根据地方财力和救助资金的总量，适时调整救助对象救助起付线、救助比例和封顶线标准。对于一些重特大重病救助对象经集体研究后可适当提高报销比例，最大限度的将资金救助困难群众。同时要根据救助对象病种、病情、家庭贫困程度尝试实行医前、医中、二次救助等救助措施，确保医疗救助资金尽早、及时用到最急需救助的群众身上。 4.进一步健全医疗救助筹资机制。根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长情况及基本医疗保险、大病保险、商业保险报销水平等，科学测算医疗救助资金需求。合理确定应纳入救助范围的对象标准，使更多的困难人群受益，造福社会。同时要加大与慈善总会、红十字会、福彩中心等公益机构的联系，鼓励和引导社会捐赠，健全多渠道筹
资机制，增强医疗救助能力。 5.进一步加大宣传力度，把政策交给老百姓。要通过全方位、多层次地宣传城乡医疗救助对象的条件以及政策、范围，使广大群众了解城乡居民医疗救助的申请和审批程序以及所需材料等，做到家喻户晓、人人皆知，让这项惠民政策惠及更多的困难群众。
2020年城乡低保调研报告
2020年城乡低保调研报告 一、城乡低保存有问题 城乡低保是一项群众拥护的民生工程，但因为规章制度不健全， 操作不规范，管理服务不到位等问题仍有一些不同水准存有，影响了 城乡低保工作的展开，究其原因主要表现在以下两个方面： 一是人情保和关系保在农村个别地方存有。村社区干部家属或亲 朋好友参保的现象不同水准的存有。 二是低保管理不够规范，低保对象确定办法有待进一步提升。在 审核低保对象时有的村社区没有参照低保条件规定和经过集体研究， 而是由个别干部确定并且存有未公示或公示时间不够就上报。农村低 保对象的公开和评议环节规范不够。 二、存有问题表现形式 1、按规定低保资金的管理首先由个人申请，然后由村委会、居委 会初审，群众评议，经乡镇人民政府审核后，报区级民政部门审批， 然后由村委会、居委会公示，由乡镇民政部门发放资金。但是在具体 操作过程中存有着某些不合理的因素。一是有的村干部暗箱操作，不 按规定召开村民会议实行申报、审核和公开评议，由村社区干部随意 指定低保对象或者没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计，随 意填报，不通过村民评议，直接为亲友办理低保，存有不坚持原则， 以权谋私，优亲厚友的廉洁风险。 2、因为低保名额有限，在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难，虽然绝大部分村低保对象评得比较准确，但也有小部分村群众有意见，主要表现为：一是认为自己比别人更困难，却没有得到保障;二是认为 自己虽比个别保障对象更困难，但保障人口却比别人少。存有与村社 区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险。
3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消，有索 取好处任其继续领取低保的廉洁风险。 三、问题原因分析 部分乡、村、社区干部党性原则不强，没有理解到收受、索取好 处费的不当之处。对办理低保送人情认为是小事一件，不知小错持续，大错就不远了，违纪违规发展下去就是违法，贪小不解决，就会贪大，等贪大了被抓起来就悔之晚矣。 四、问题治理措施 进一步健全完善城乡低保制度，规范低保工作管理，增强基层低 保队伍建设，提升基层低保工作人员素质，持续提升管理水平和服务 质量，把深入民心的民生工程落到实处。对此提出以下建议： 1、建立一支高素质队伍。增强对低保工作人员的工作培训，持续 提升政策业务水平。乡民政服务中心会同村社区增大低保政策的宣传 力度，使低保工作更加规范化。坚持做到公开保障政策、对象、标准 和资金“四公开”。 2、重视低保资金补助标准问题。在合理适度范围内适当提升确实 丧失劳动水平的老、弱、病、残的低保户补贴标准，扩大低保户的覆 盖面，对村社区不下户数指标，确保应保尽保。 3、建立城乡低保户定期报告制度。既要即时掌握已领取低保家庭 的收支变化情况，也要掌握因病致贫等的家庭情况，以便即时上报调 整低保对象;确保城乡居民符合条件的应保尽保，不符合条件的坚决清退。 4、尽快制定并出台《低保工作岗位责任过错追究制度》，增大低 保工作岗位责任过错追究的力度。民政服务中心对低保对象造假骗保的，应立即停发低保金，并追回发放的款项。乡纪委要增大执纪问责 力度，会同乡民政服务中心增大对低保办理对象的办理整个过程实行 抽查。对低保办理过程中的违规、违纪行为，增大问责力度实行处罚。
低保人口就业的调研报告
低保人口就业的调研报告 城市低保人口在我县大致有几种情况：一是老弱病残，无劳动能力，无收入来源，极度贫困；二是家庭无主要劳动力，低收入，高支出；三是家庭有劳动力，但是无就业渠道，也没有自谋职业。他们都有一个共同的特点：受教育程度低、职业技能差、就业率极低。 多年来，县委、县政府一直致力于提高城市低收入群体的收入，改善他们的生活状况，尤其是从20XX年实施城市低保以来，他们的生活得到了最低保障。但是我认为，长期给予他们低保，不促进他们自身的发展，就没有实现以人为本，没有很好地落实科学发展观。所在，如何处理好城市低保人口的就业问题对于建设和谐社会、促进经济又好又快发展有着重大的意义。 一、促进就业是低保人口实现自身发展的重要途径 目前，我县有城市低保人口8169人，占全县城镇人口的13%；人均月补助标准78元，在泸州市处于第6位，年支出城市低保金850万元，居全市第1位。呈现出人多、面广、标准低、支出量大是我县城市低保的特点。 如此规模的城市低保保障了全县绝大多数困难居民的生活，对于全县社会稳定起到明显的保障作用，从另外一方面也反映出作为国家级贫困县的实际。但从当前低保工作开展的情况看，存在部份人依赖低保金、不思进取、得过且过
的现象；存在低保金养懒人现象，有些人年轻力壮，领取低保金不做事；存在低保金养闲人现象，有些人成天在茶馆喝茶打牌，靠低保金过日子。这些问题的出现，从主观上看，是低保人口自身素质不高，几乎不具备劳动技能，就业困难；从客观上讲，当前的低保政策中缺少鼓励低保人口就业的内容，在劳务开发和促进就业工作中对这个群体的重视不够，工作力度不够。 随着社会的发展进步，我们在提高社会保障水平的同时，要充分考虑到低保人口的发展问题，以保障促进发展，以发展落实保障。要在分析低保工作时，正确认识目前低保政策存在的弊端，我们不能让低保的面越扩越大、低保人口越来越多。我们可以换一种思维来思考：如果今年全县低保的需求量为9000人，明年增加为1XX人，难道能够说明我们的工作做好了吗？应该说明我们的发展工作没有做好，群众的增收问题没有解决好。 只有加快经济发展速度，加大劳务开发工作力度，促进就业，增加城市居民收入，在发展的同时提高社会保障水平，才是正确的发展思路。 二、促进城镇低保人口就业的面临的困难和问题 据调查，我县城市低保人口中有劳动力1023人，有就业需求的878人，占86%，这说明大部分都有就业意愿，但为何没有就业？如果不考虑主观的因素，我认为应该有以下
城乡困难群众医疗救助实施方案(最新)
城乡困难群众医疗救助实施方案 为缓解我区城乡贫困家庭因患重大疾病导致的医疗困难问题，完善城乡医疗救助制度，保障城乡困难群众生命健康权益，根据《X省城乡困难群众医疗救助实施方案》、《X市城乡困难群众医疗救助实施方案》及各级对民生工程的总体工作要求，结合我区实际，提出如下实施方案。 一、救助对象 凡在我区行政区域内居住，具有我区常住户口的以下五类对象，均可申请困难群众医疗救助： （一）持有区民政局发放的《城乡居民最低生活保障证》，且正在享受低保待遇的城乡最低生活保障对象（以下简称城乡低保对象）； （二）重点优抚对象； （三）持有区民政局发放的《农村五保供养证》的农村五保户； （四）城乡低收入居民。城市低收入居民是指城市居民家庭年人均收入低于现行城市低保标准的1.5倍的居民;农村低收入居民是指农村居民家庭年人均收入低于现行农村低保标准1.5倍的居民； （五）城市低保对象中的“三无”（无生活来源、无劳动能力、无法定赡养抚养扶养义务人）人员。 二、救助病种 （一）恶性肿瘤或再生障碍性贫血； （二）急性脑中风；
（三）肾功能衰竭（尿毒症）； （四）严重心脏病； （五）重症肝炎及并发症； （六）艾滋病； （七）晚期血吸虫病； （八）重症精神病； (九)系统性红斑狼疮； （十）风湿病并致关节畸形、功能障碍，或合并其他脏器损害，影响正常生活； （十一）特发性血小板减少性紫癜； （十二）肝豆状核变性。 三、救助标准及定点医疗机构 救助对象在扣除城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、各类商业医疗保险可支付部分、单位应报销部分及社会互助帮困等部分后,个人负担的年医疗费用将给予定额救助，当年救助金额原则上不超过10000元。 我区城乡困难群众医疗救助指定医院参照区医保中心和区合管局指定的当年医疗定点机构。 四、救助办法 （一）资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加X新型农村合作医疗，代其缴纳个人应负担的全部参合资金。
关于城乡低保工作的调研报告
关于城乡低保工作的调研报告2016 近几年来，xx市xx县xx局按照省、市的部署和要求，扎实稳妥地推进城乡低保工作，不断规范低保工作流程，提高保障标准和覆盖率，在保障困难群众基本生活方面发挥了重要作用，取得了明显成效。但是，随着经济社会的快速发展，低保工作也遇到了一些新情况、新问题，亟需采取有效措施加以解决。为进一步推进城乡低保工作，近期该局对低保工作进行了专题调研，分析了存在问题，提出了改进思路和建议。一、城乡低保基本情况按照全市统一要求，从2015年1月起该县城镇低保标准提高至每人500元/月，农村低保标准提高至每人3550元/年。截至2015年底，全县共有城镇低保对象990户、1673人，城镇低保覆盖率为2.23%；共有农村低保对象7448户、15873人，农村低保覆盖率为3.5%。2015年全年共发放城乡低保资金3876万元，其中城镇低保资金699万元，月人均补差349元；农村低保资金3177万元，年人均补差2001元。2016年1月，有城镇低保对象953户、1548人，已发放城镇低保资金54万元；有农村低保对象7275户、15297人，已发放农村低保资金254万元。城乡低保对象主要分六类，一是家庭中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员无劳动能力的特殊困难家庭；二是家庭成员中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员劳动能力较差，生活状况短期内不可能有较大变化，需要长期保障的家庭；
三是因年老体弱，子女无赡养能力、生活困难的家庭；四是夫妻双方均为重病或重残，无劳动能力、无经济来源、子女未成年的家庭；五是无子女、无劳动能力、无生活来源的特困城镇家庭；六是重残人员超过18周岁，无家庭或无子女靠父母及其他亲属供养的无生活来源的人员，前四类为“按户施保”，后两类为“按人施保”。在运行过程中，主要采取了以下措施：一是实行“阳光低保”制度。2014年12月，经县政府同意，政府办印发了《xx县推行城乡阳光低保实施办法》，从2015年1月开始实行，从申请受理、调查初审、阳光听证、公示、审批等五个环节提出了明确要求，实行“三级审核”（村初审、镇审核、县审批）和“三榜公示”（村初审后公示、听证后公示、县审批后公示）制度，建立了“审批督导在县、初审把关在镇（街道）、民主评议在村（居）”的责任体系。二是实行入户调查制度。调查由村（居）委会组织，采取入户、邻里访问等方法进行，真实记录低保申请人家庭生活情况，谁入户、谁签字、谁负责。三是实行动态管理制度。定期审核低保对象家庭经济状况，对困难程度缓解且收入水平已在低保线以上的家庭，及时办理退保手续，停发低保金，收回低保证。对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭，及时增发或减发低保金，切实做到“低保对象有进有出，补助水平有升有降”。2015年10月至12月，对全县在册城乡低保对象进行了大核查，城镇低保清退70户170人、新增33户45人；
低保调查情况汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除 低保调查情况汇报 篇一：关于农村低保的调查报告 关于农村低保的调查报告 调查人：***指导老师：*** 摘要：农村低保是当前我国社会保障的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做好农村居民低保工作，对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。我国自20XX年全面开展的农村低保政策实践，虽然取得了明显成效，但在具体实际运行过程中还存在诸多问题和缺陷。这主要体现群众对低保的认知度较低，低保保障水平还不高，欠发达地区资金缺乏，“搭便车”现象严重，“假冒者”行为被漠视，监督管理不到位，低保对象界定执行模糊等诸多方面。必须认真分析造成这种局面的原因，并采取有针对性的对策措施。 时间：20XX年8月6日 地点：**************** 一：调查情况简介
20XX年8月份，我来到*******进行社会实践。在近一个月的时间里，我多次走访，对主管民生方面的民政部门工作人员进行采访，以及翻阅了大量的政府对于贫困人员的帮扶文件和帮扶工作记录，对贫困居民的生活状况及所获得的帮扶情况有了一定的了解，完成了这份调研报告。 调查地点：*********** 调查对象：村庄贫困居民及低保户 调查目的：了解国家低保政策在农村的推行情况以及分析低保政策对农村贫困居民的影响，分析低保政策施行过程中的不足并且为有关部门提出相应的建议。 调查方法：文献调查法，访谈法 二：调查内容 调查过程： 1．20XX．8.1—20XX.8.2为期两天时间走访农村低保户（代表）进行关于低保问题的访谈 对象一：访谈一低保户，全家共5口人。其中户主年事已高，其母亲年龄85岁，常年卧病在床，其妻子精神异常，无法工作。两个儿子（不务正业）正准备结婚，需要盖房子。家庭住房仅为一个三间小瓦房，其收入来源为户主种地，所得收入不能维持家庭正常生活。其整个家庭五人一月可获低保金600元。其家庭在村委会的帮助下在镇民政部门申请低保，民政工作人员多次指导该困难户填写申请表格。为了减
2020城乡困难群众医疗救助服务方案
2020城乡困难群众医疗救助服务方案 为加快推进城乡困难群众医疗救助制度建设，不断提高医疗救助服务水平，有效减轻救助对象医疗费用支出负担，按照省民政厅、财政厅、卫生厅、人力资源和社会保障厅《关于进一步规范完善城乡医疗救助制度的意见》，省民政厅《关于进一步加强医疗救助工作的通知》和市民政局《关于开展城乡困难群众医疗救助“一站式”即时结算服务工作实施意见》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、基本原则 （一）坚持一切从实际出发，保障城乡困难群众基本医疗需求的原则。 （二）坚持突出重点、分类施救、公开便捷、救急救难、及时有效的原则。 （三）坚持政府主导、社会参与的原则。 二、目标任务 通过实施城乡困难群众医疗救助“一站式”即时结算，基本建立起资金来源稳定、管理运行规范、救助标准统一、救助程序便捷、信息资源共享、救助效果明显的城乡一体化医疗救助格局。 三、救助对象 具有我区户籍，已参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的城乡低保对象和农村“五保”对象。 四、救助办法 救助对象到定点医疗机构住院治疗，在基本医疗保险（城镇居民医保或新农合）用药目录、诊疗项目目录和服务设施目录范围内，享
受医疗费用报销“一站式”即时结算服务。即救助对象的住院医疗费用在扣除基本医疗保险、大病保险报销后，其余个人承担费用再按50%的比例给予救助。单次救助金额不超过6500元，每人当年累计救助金额不超过30000元。 五、定点医疗机构范围 为保证医疗救助“一站式”即时结算服务工作的顺利开展和信息资源共享，实现与区内城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗机构的有序、有效衔接，确定区医院、区中医医院、区妇幼保健医院、区胥各庄中西医结合医院、胥各庄街道社区卫生服务中心（站）、区计划生育服务站、区医院门诊部、区妇幼保健院高庄子社区门诊部、区济康医院和14所乡镇卫生院（共23家）为医疗救助“一站式”试点医疗机构。 六、操作程序 （一）农村低保对象、“五保”对象医疗救助操作程序。 1.救助对象在定点医疗机构住院登记时，须向医疗机构提供身份证、户口簿、新型农村合作医疗本、低保证或“五保”证等有效证件，由医疗机构与区民政局进行信息核实确认（或联网信息比对）。出院结算时，在新型农村合作医疗、大病保险报销后，由定点医疗机构垫付救助资金，救助对象只需支付自负费用。定点医疗机构统一将垫付部分新型农村合作医疗补偿单和医疗救助结算单（注明自付金额和应享受救助金额），达到大病保险额度的需提供大病保险报销单据一幵报区民政局。区民政局进行审批汇总报区财政局，经区财政局审核后与定点医疗机构按季度结算。 2.救助对象在非定点医疗机构住院就诊，需本人先行垫付相关费用。在省、市级新农合定点医疗机构住
关于城市居民低保工作的调研报告
关于城市居民低保工作的调研报告
关于城市居民低保工作的调研报告 城市低保工作是当前中国社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做好城市居民低保工作，对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。近期区政府办公室组织专门人员，采取随机抽样、入户调查、走访座谈的方式，对全区低保工作进行深入调查研究，现将调研情况报告如下。 一、基本情况 ，我区城市低保累计保障251695人次，累计发放低保金7938万元，覆盖面达5.2%；农村低保累计保障64648人次，发放低保金911.53万元，覆盖面达4.66%；1-5月，全区城市低保累计保障105566人次，累计发放低保金2774万元，覆盖面达5.1%；农村低保累计保障1684人次，发放低保金22.1万元,覆盖面达5.1%，人均补差较上年提高了10%。5月份当月，全区城乡低保家庭共10225户21303人，当月发放保障金575.1万元。 二、主要特点 1.低保审核程序化。在工作实践中，研究制定了一套严格的程序，具体为：个人提出申请—社区居委会调查—井坪镇审核—张榜公布—上报审批和低保金发放，而且对每一个步骤都作了具体的规定。区民政局、乡镇和社区三级成立了低保对象申报审批
工作民主评议领导小组，向群众公开了举报电话，审批程序全面接受社会监督，切实增强了低保透明度。 2.对象管理动态化。首先，对低保档案实行了社区、井坪镇、民政局三级管理，做到了统一档案盒、统一档案袋、统一编码和代码、统一档案柜的“四统一”。其次，坚持对低保对象进行定期核查，重点查看新批保障户是否已张榜公布、保障户领取的保障金和发放的金额是否一致、家庭经济收入是否属实等情况。经过行之有效的核查，准确掌握各保障户家庭实际状况，对发现问题及违规现象进行快速处理，确保了低保工作健康运行。 3.分类管理科学化。民政部门在深入调查的基础上，按照：月保障金=当地保障标准×家庭人口—家庭成员各类收入总额，并结合区民政局制定的家庭收入核算办法，科学确定低保人员的月补差标准。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人的划定为一类人员，实行全额保障；对因病因残部分丧失劳动能力和家庭长期无稳定收入的生活困难人员划为B类，实行差额保障；对失业下岗和具备再就业条件的划分为C类人员，实行分类施保。 4.资金发放社会化。我区城镇人口多，但C类人员多，特别近年来低保户数量大幅攀升，虽然低保对象有出有进，动态管理，但低保工作量大面广。在财力十分有限的情况下，努力筹措低保配套资金，确保了低保资金按时发放，而且实现了低保金发放社会化。
医疗救助
医疗救助工作情况汇报 我市困难群体医疗救助工作在在各级领导的重视和上级业务部门的精心指导下，建立了以民政部门牵头负责，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算的工作方式，按照边摸索、边推进、边改善、边扩大的工作思路，收到了一定的成效，方便了救助对象，使“看病难”问题有所缓解，并摸索出一些基本做法，现就我市的医疗救助工作简要汇报如下： 一、基本情况 海城市下辖27个镇（区），总人口114万，其中市区人口36万人。现有城镇低保4195人、2420户，农村低保12675人、6490户。 二、主要做法： 实施困难群众医疗救助工作，既是一项民心工程、社会工程，也是妥善解决低保、及特困家庭因病致贫、因病返贫的重要法宝。我们在工作中坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，牢固树立“以人为本、救人为先”的工作宗旨，严格按照“救急、救难、公开、便捷”的原则积极开展工作。
（一）、领导重视，组织严密 为提高困难群众医疗救助水平，切实为困难群众看病提供便利，市委、市政府高度重视，制定了《海城市“阳光救助”工程实施方案》。成立了“阳光救助“工作领导小组，建立了以民政部门牵头，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。（二）、结合实际，分类施救 一是在实施方案中对救助对象、救助原则、救助措施等都作了详细明确的规定。 二是定点医院全覆盖。在选择定点医院时，重点考虑四个因素：一是群众就近、方便就医；二是医院有一定的垫付能力；三是依托城镇医保和新农合的定点医院；四是兼顾县级、乡(镇)不同层次医院相结合，尽最大努力达到“小病不出乡镇、就近能住院、大病及时转院”，满足困难群众不同的医疗需求。 三是不同类别，区别对待。在具体救助工作中，我们采取了以重特大疾病救助制度为主体，以临时救助制度为补充。坚持突出重点，根据救助对象的困难程度和治疗费用的高低，实行分类施助。对农村低保对象在定点医疗机构住院治疗的，在新农合医疗补偿政策后，扣除除外金额及大病保险补偿额，其余部分按60%的比例予以救助。每人每年住院救助封顶线为3500元。城市低保对象在定点医疗机构住院治疗的（重症尿毒症透析、肝肾器官移植后应用抗排斥药）每人每年住院救助封
2017低保情况调研报告
2017低保情况调研报告 347人。2013年全村农民人均年收入3660元。截止到2014年4月，全村共有农村低保对象55户94人，人均补助水平为117.4元。其中，一类对象2户2人，占享受人口的2.1%，人均月实际享受额480元;二类对象8户12人，占12.8%，人均月实际享受额223.3元;三类对象47户80人，占85.1%，人均月实际享受额93.5元。在册55户低保对象中，家庭总人口为148人，实际享受低保人口94人。 二、发现的问题及原因分析 农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活标准进行救助，以满足其最低生活需求的社会救助制度。做好这一工作，对于促进农村经济社会发展，逐步缩小城乡差距，维护社会公平具有重要意义。近年来，我区增加低保资金投入，采取有效措施加强对农村低保规范管理，为保障特困群众基本生活发挥了重要作用，受到了广大困难群众的普遍赞誉。然而，通过对南阳村的调研了解和综合分析，我们感觉到农村低保工作仍然存在着不少需要改进的地方，离人民群众的期待和要求还有一定差距。突出表现在： (一)人情保、关系保、权力保还较严重。就在我们进入南阳村村
委会了解情况过程中，一位大嫂笑嘻嘻问村干部是哪里来客时，村干部说：“是区里来帮助我们解决低保问题的领导”。该大嫂说：“哦，那你还有些关系啊，把他们都搞来了”。一位普通老百姓朴实话语中透露出的群众眼里低保工作形象，让我们心头一紧。而在具体调研中我们更是了解到，该村在册对象中有5户家庭明显不符合条件，有的还是当地小有名气的富裕户。据经办人员反映，他们中有的是领导干部亲戚，有的是区、镇干部的朋友关系，有的是到相关部门闹访缠访对象。他们通过打招呼、下指示要求村里借假评议、真盖章等途径纳入了低保。 (二)应保未保、应补未补现象还较突出。应保未保、应补未补现象主要表现在两个方面，一是部分符合低保条件的家庭未能及时纳入。据村里反映，该村有6户主要劳动力重病(癌症)，丧失了收入来源的家庭没有享受低保。二是在册对象中“撒胡椒面”。南阳村在册农村低保对象55户94人，而这55户中实际家庭人口为148人。这些享受人口只占家庭总人数的63.5%。我们也粗略统计了在册对象，真正以家庭为单位纳入低保的只有29户51人，有26户54人未纳入享受低保人口。按照低保政策，符合低保条件的家庭，共同生活家庭人口应全部纳入低保范畴。三是在册对象搞“平均分配”，该提高的享受