高速公路服务区建设与运营管理
高速公路服务区设置与运营综述
Comments on Setting and operation of Service District of Expressway
提要：高速公路服务区建选址既要相关规范文件要求，同时也要考虑自然环境及运营条件，如交通、水电等因素。本文对服务区设置形式和功能区划作了详细分析，同时总结了目前高速公路服务区运营的两种模式，并进行了比较分析。本文可对以后类似工程提供有益的参考。
关键词：、高速公路，服务区，设置，运营
Abstract:Site selection of service district of expressway should satisfy related codes and other obligations, and also the natural environment and later operation conditions should be considered. Setting modes and function classification of service district is detaily analised. Then two kinds of operaion mode of service district are summerized and compared. It can make effective suggestions for the similar constructions.
Key words :expressway ,service district,setting ,operation
1、服务区的选址
根据《公路工程技术标准》，高速公路上的服务区应提供停车场、公共厕所、加油站、车辆修理所、餐饮与小卖部等设施，平均间距为50km。服务区的建设规模及征地的确定主要考虑要适应未来交通量的增长。
服务区选址时必须考虑间距、主线上的互通立交、通道、桥涵等因素的影响，还需考虑高速公路的路段长度、车流量等因素。选址是服务区建设基础环节，除了要遵循公路的有关规范外，最重要的就是要考察场址周边的自然生态条件、环境条件以及后期的运营条件。选址宜在风景优美或具有某些地方特色的位置，地势要平坦，与主线的落差不应太大；视线要宽阔，邻近最好要有交通要道；同时还要考虑水源充足、供电方便及排污通畅等因素，避开高压线密集、山洪汇水等不利地区。
2、服务区的设置
2.1高速公路服务区布局形式
布置形式一般可分为三种：○1分离式服务区。服务区分布于高速公路两侧，对外服务
设施基本上对称于高速公路两侧。○2集中式单侧服务。这种服务（区主要购物、休息、餐饮等设施集中布置于高速公路一侧，加油设施分布于高速公路两侧。○3上跨式服务区。这种服务区部分服务设施置于高速公路上方，其余设施分别布置于高速公路两侧。利用了主线上方的空间，可在一定程度上减少用地，适用于设在城郊或陡坡地形等处，特别适用于主线挖方的地段。
2.2服务区内的布置及功能区划
进人服务区的服务流分为人流和车流。车流有不停留只加油的和要停留的。人流分为等车、休息、如厕、购物、用餐、住宿、使用电子设备等。所以服务区要有以下建筑或功能区。
○1综合服务楼：用于给司机、旅客提供休息、放松、修养和娱乐的场所，尽量远离公路设置，给长途施行者提供安静、舒适、幽雅的休息环境。私家车蓬勃发展起来后，旅游业发展也势必会对社会服务区住宿有一定要求。在服务区中适当考虑住宿，提供钟点房服务来满足驾乘人员的短时间休息和调整体力的需要。
○2卫生间：宜靠近综合综合服务楼，便于服务设施的集中使用，减少旅客和司机在场中的穿梭，提高安全因素。卫生间设计主要考虑厕位数和男女厕位比例，保证两辆大客车同时到达时司乘人员如厕不必排队等候。
○3停车场：服务区的停车场是服务区占地面积较大的区域，约占整个服务区占地面积的35-40%，为车辆提供停放的停车场，一般采用混凝土路面，停车场的人行道与广场要由有良好的隔离，减少人员行走造成交通的干扰。
○4加油站：加油站为车辆提供加油、水的服务。加油站在服务区位置分为出口和入口型两种，入口型主要考虑在休息之前加油，其优点是车辆进入服务区，很容易看到加油设置，符合一般驾驶员的需求，缺点是当加油车辆增多时，在入口车辆排队，会防碍匝道上车辆的行驶。出口型的加油站布设在出口处，先停车，后加油，对司机来讲可有较大的自由度，能够有充分的时间选择时机为车辆加油。加油区的行车道布置中，转弯半径应放大，保证超长车、超宽车等特种车辆加油前后的安全行驶。
○5维修间：维修间可给车辆提供维护行车安全的小修业务，其设置位置应靠近停车场，以便汽车维修、保养、减少行驶路径。
○6污水处理间，服务区的排污主要由两方面构成，一是生活污水，二是地面和车辆冲洗形成的污水。通常服务区单侧设置一个污水处理间，将两侧服务区产生的污水集中之后，
通过专门的污水处理设备处理后对外进行排放。
3、服务区建设、运营
高速公路服务区的建设、运营一般有两种模式：1、BOT模式，2、租赁承包模式。已建服务区大多采用租赁承包模式，但是BOT模式有其特殊的优势，开始使用并逐渐普及。
3.1、BOT模式
采用BOT模式，高速公路业主只负责服务区前期，比如三通一平和服务区的设计等工作，服务区的建设及费用由中标单位负责。中标单位通过经营服务区，取得经营的利润，回收建设成本；另外每年每年需向高速公路业主交纳一定费用。采用此种模式见设业主投入费用较少，但是业主较难控制建设工期。
3.2、租赁承包模式
租赁承包的模式下，高速公路业主负责服务区的建设工作，之后通过招商确定服务区的运营单位。中标单位承包经营服务区，每年向高速公路业主交纳一定费用。采用此种模式业主建设投入费用较大，相对建设容易控制工期。根据将服务区的餐厅、停车场、小卖部、公共厕所、车辆维修站等与加油站捆绑还是分开招商，又可分为整体招商或分拆招商。不管哪种方式招商，只有有油品经营权的企业才能经营加油站。
4、结论
高速公路服务区是专门为乘客和司机停留休息的场所。服务区在规划选址上需要充分考虑自然环境和运营条件，另外服务区功能设置要齐全、合理，体现人性化，方便顾客使用。服务区运营特别是加油站的运营管理，不仅可以产生良好的经济效益，同时也是提升高速公路的整体形象的窗口，需要特别的重视和选择。
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