环境风险二甲苯

前言

重庆九龙皮件厂是重庆市大渡口区摩托车配件生产的重要企业，已在重庆市大渡口区八桥镇互助工业园区互助二村内租赁现有库房（建筑面积为1410m2），从事摩托车缸头铝件的喷涂加工。地理位置见图1。该企业于2004年3月以喷涂加工内容补办了环境影响评价手续，并通过了大渡口区环境保护局的项目审批和竣工验收。由于重庆九龙皮件厂在喷涂生产过程中使用了以二甲苯为主的有毒有害稀料，因此按国家环境保护总局环发[2005]152文《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和重庆市大渡口区环境保护局渡环发［2006］7号《关于加强建设项目管理补办环境风险评价的补充通知》的要求，该厂应补作该项目环境风险影响评价。2006年1月18日，重庆九龙皮件厂正式委托我公司作该项目环境风险影响评价。我公司环境评价人员在原生产规模及生产工艺不变的前提下，编制完成了《重庆九龙皮件厂喷涂加工项目环境风险影响评价报告》，报原环境影响评价文件审批部门—大渡口区环境保护局审核。

1、总论

1.1编制依据

1.1.1环境保护法律法规及有关政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日)；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日)；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日)；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日)；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》(2004年12月29日)；（6）《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月29日)；

（7）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)；

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月1日)；

（9）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日)；

（10）国家环境保护总局发布的《建设项目环境保护分类管理目录》(2002年10月13日)；

（11）国务院国发[2000]38号《全国生态环境保护纲要》(2000年11月26日)；（12）《国家环境保护“十五”计划》(2001年12月30日)；

（13）《中华人民共和国城市规划法》(1989年12月26日)；

（14）《重庆市主城“蓝天行动”实施方案（2005—2010年）》；

（15）重庆市人民政府令第188号《重庆市主城尘污染防治办法》；

（16）国家环境保护总局环发[2005]152文《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》。

1.1.2环境评价规范

（1）国家环保局颁发的《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1～2.3-93 、HJ/T2.4-1995)；

（2）国家环保局颁发的《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》(HJ/T19－1997)；

（3）国家环保局颁发的《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)。

1.1.3建设项目有关资料

（1）重庆市大渡口区环境保护局渡环发［2006］5号《关于加强建设项目管理补办环境风险评价的通知》；

（2）重庆市大渡口区环境保护局渡环发［2006］7号《关于加强建设项目管理补办环境风险评价的补充通知》；

（3）重庆市大渡口区环境监测站环监字（2005）第018号《建设项目环保设施竣工验收监测报告》；

（4）与重庆铭驰机械有限公司（重庆九龙皮件厂）签定的《喷涂加工项目环境风险评价委托协议书》（2005-1）。

1.2工作等级、评价范围及环境敏感点

1.2.1评价等级

根据国家环保局颁发的《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）风险评价等级划分原则，确定评价等级如下：本项目涉及的危险性物质不论其生产或是储存用量均低于其临界量，故不构成重大危险源，项目周边无集中式居民住宅区，周边环境相对不敏感，因而确定项目风险评价等级为二级。

1.2.2评价范围

按国家环保局颁发的《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）要求，评价等级为二级的风险评价范围为距离源点不低于3公里范围。

1.2.3项目周边的环境敏感点

表1 项目周边环境敏感点分布一览表

2、项目概况

2.1建设内容及生产工艺流程

该厂于2003年8月投资30万元，在重庆市大渡口区八桥镇互助工业园区互助二村内租赁现有库房，年喷涂摩托车缸头铝件产品105万件。重庆九龙皮件厂厂址所在地北面为八桥镇互助工业园区变电站，东面为厂房，南面为互助工业园区道路，西面和西北面有少量的农户住宅楼，是项目关注的环境敏感点，见图2。项目占地面积1600平方米。租用建筑面积：1410平方米，其中生产厂房建筑面积为1060m2；办公楼建筑面积为350m2。生产厂房内分为打磨清洗区、喷涂区、烘烤区、检验区、成品件区共五区，项目总平面布置与外环境关系，见图3。

重庆市九龙皮件厂喷涂加工项目生产工艺流程如下：

摩托车缸头铝件打磨加热清洗

脱水喷涂电烘干检验成品入库

图4 项目生产工艺流程图

2.2生产中所用原材料

生产中所用的原材料消耗量如下：

（1）摩托车缸头铝件：105万件/年；（2）铝粉漆：30吨/年；

（3）环氧底漆： 2.4吨/年；（4）二甲苯：15吨/年；

（5）砂轮：10套/年。

2.3主要生产设备

本项目生产厂房内主要有6台喷位机。

主要生产设备如下：

（1）喷位机6条；（2）空压机3台；

（3）烘柜8台。

2.4劳动定员与生产班次

职工人数：90人，全部招收当地下岗、待业人员。

生产班次为三班，一年按300天计。

2.5与项目有关的公用工程设施

本项目生活用水由地区给水管网提供，本工程日用水量为6.46立方米。排水经物化—生化处理达标后，排入地区园区市政排水管网。

2.6项目二甲苯物料平衡及水平衡分析

2.6.1项目二甲苯物料平衡分析

二甲苯物料平衡示意图如图5。

10.627吨/年）进入空气

二甲苯稀料（15吨/ 4.373吨/年）进入废水等

图5 二甲苯稀料物料平衡示意图

2.6.2项目水平衡分析

用水量平衡如图6。

损耗

总用水量(5.87)

损耗

清洗热水

(0.16)

损耗

图6 项目水平衡示意图（单位：立方米/日）

2.7污染防治措施及环境遗留问题

2.7.1污染防治措施

项目在生产过程中有二甲苯废气、生产废水和生活污水及噪声等产生。

项目营运期产生生产、生活污水共 5.87m3/d，COD：414mg/l，BOD5：166mg/l，SS：250mg/l左右。污废水处理采用物化—生化处理装置，处理规模为10m3/d，满足工程要求。由于本工程废水具有较好的可处理性，经处理后可以达标排放，近期出水水质要求为COD≤100mg/l、BOD5≤20mg/l、SS ≤70mg/l。由于本工程营运期产生的废水经达标排放后，进入市政排水管网，对长江水体无影响。

喷房废水，日产生量0.6立方米，主要含少量二甲苯、漆渣等，经过滤—混凝沉淀处理后可循环使用。

喷房、烘干炉等各二甲苯产生点，均能满足GB16297—1996《大气污染

物综合排放标准》二级标准（70毫克/立方米）的要求。

营运期产生的废渣主要是漆渣和办公垃圾、污水处理设施定期收集的污泥等，办公垃圾年产生量1吨，漆渣年产生量4吨。办公垃圾送往废品回收站；漆渣属危险废物，送市危险废物中心处置，污水处理污泥清理后（大约二年清理一次）将及时运往渣场，因此本工程的废渣不会对周围环境产生不利影响。

营运期产生的噪声主要是空压机等。由于采取了隔振减震隔音等措施后，能够满足工业企业噪声卫生标准要求，营运期产生的噪声对厂内外操作人员影响小，能够达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中II类标准要求，噪声对外环境影响小。采取以上措施后有效控制了噪声对环境的影响。

2.7.2环境问题遗留

重庆九龙皮件厂喷涂加工项目通过了大渡口区环境保护局的项目审批和竣工验收，见重庆市大渡口区环境监测站环监字（2005）第018号《建设项目环保设施竣工验收监测报告》。但项目周边环境有零星的农户住宅分布，其间距不满足项目卫生防护距离（50米）的要求，建议互助工业园区管委会按环境保护局的审批意见要求尽快实施工业园区内零星住宅的拆迁、安置计划。

3、风险识别分析

3.1危险性物质

重庆市九龙皮件厂喷涂加工项目危险性原料性质见表2，项目生产过程中危险性原料使用情况见表3，项目危险性物料储存情况见表4。

表2 项目危险性原料的性质一览表

表3 项目生产过程中危险性原料使用情况一览表

表4 项目物料储存情况一览表

表5 GB18218—2000《重大危险源辨识》标准表

从表2可以看出，二甲苯为有毒物质。根据GB18218—2000《重大危险源辨识》标准（见表5），结合表3、表4情况，本项目在生产场所和储存场所均不构成重大危险源。综合上述分析，可以判定本项目事故危险物质是二甲苯。

3.2危险源

本项目的生产厂房即为危险源。

4、最大可信事故及类型

4.1单元设备事故统计分析

与项目单元设备相关的设备事故统计分析见表5。

根据1949—1982年化学工业事故统计，死亡人数占较大比例的前三位事故依次是火灾、爆炸（20.3%）、中毒窒息（11.99%）及高处坠落（11.03%），表明火灾、爆炸及中毒事故有比较严重的后果。

表6 相关单元设备事故统计分析一览表

4.2事件树（ETA）分析

对项目运行中潜在事故的事件树（ETA）分析，见图7。

图7 项目运行中潜在事故的事件树示意图

事件树分析表明，槽、管道、阀门等设备物料泄漏，可能引发燃爆危害事故或扩散污染事故。

4.3最大可信事故及类型

根据上述分析，项目最大可信事故及类型设定为：

（1）形成突发性环境污染（二甲苯污染）；（2）被点燃，喷射燃烧，向外界辐射热量；（3）蒸气云爆炸。

5、突发性大气环境污染预测

5.1源强

泄漏源强的估计，采用石剑荣等用分子运动论方法提出的闪蒸爆炸源强

估算三阶段模式[1]。

（1）初期饱和气体全部经泄漏破裂口，进入大气环境（按无组织排放量计）

泄漏量M1=3.60kg

（2）泄漏初期遇火花，发生爆炸，两相闪蒸强烈沸腾过程，进一步引发大面积泄漏

泄漏量M2=83.532kg，持续时间t=0.012s

（3）残液继续外泄过程（未采取抢救措施情况）

泄漏量M3=92.868kg，持续时间t=23217s=6.449h

本工程突发性大气污染源强见表7。

表7 突发性大气污染源强统计一览表

5.2大气预测模式

本评价直接引用HJ/T169—2004《建设项目环境风险评价技术导则》中烟团模式。

5.3预测结果及评价

采用烟团模式计算。预测结果见表8。

表8 项目二甲苯事故排放对环境敏感点的影响值一览表

按TJ76—79《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质—二甲苯的最高容许浓度（0.3mg/m3）衡量，本项目二甲苯事故外排对各环境敏感点的影响大。对各环境敏感点的影响均超标。西面的农户住宅的最大超标倍数为64.55；西北面农户住宅的最大超标倍数为111.94。各环境敏感点浓度值均低于TJ76—79《工业企业设计卫生标准》车间空气中有害物质的最高容许

浓度（100mg/m3），并有轻度刺激性症状。

在短时间，距离源330米范围内环境空气质量变差，出现较大面积的超标，由于持续时间短，不会发生急性危害。二甲苯最大着地浓度为184.726m g/m3，离源距离为10米处，超标面积为0.342km2。

6、二甲苯喷射燃烧造成热辐射危害距离的计算

考虑二甲苯储槽发生贯穿性破裂，喷出在很短时间就遇明火点燃，形成喷射火灾。

（1）热辐射通量为

q p=η﹡M g﹡H c=600.173(KW)

式中：η—效率因子；取0.35；

H c—燃烧热值，取1091.7KCaL/molL；

Mg—泄漏质量，取40g/s。

（2）预测结果分析

预测结果见表9。

表9 热辐射危害距离风险预测结果

由表9可知，二甲苯储槽若发生贯穿性破裂，二甲苯喷出在很短时间就遇明火点燃，形成喷射火灾，对人造成伤害和对设备造成破坏的范围在热辐射半径2m内；而在2m外，可以认为属于安全区域。

7、蒸气云爆炸距离的计算

二甲苯容易引发火灾、爆炸，与空气混合的爆炸极限为 1.1-7.6％，二甲苯储槽等泄漏的气体含量达到或超过爆炸下限，一遇到火源，将会引起爆炸。本评价预测二甲苯储槽泄漏遇火源，引起爆炸对周围环境产生的影响。

（1）预测模式

爆炸总能量如下：

W TNT=A·W F·Q F/Q TNT

式中：A—蒸气云当量系数，取0.04；

Q TNT-TNT的爆热，取4520KJ/Kg；

W F·Q F -爆炸总能量，（J）

W F—参与反应的可燃气体的质量，取6961Kg；

Q F—可燃气体的高燃烧热值，取42981KJ/Kg。

死亡概率为0.5的半径按下式计算：

R0.5=13.6(W TNT/1000)0.37=19.50m

模拟比αTNT1000= (W TNT/1000)0.333333333

伤害半径按下式计算：

R=R1000·αTNT1000

（2）预测结果分析

预测结果见表10。

表10 爆炸风险预测结果

由表10可知，若车间发生爆炸事故，对人造成伤害的范围在爆炸半径

62.24m内，将对该范围内工作人员和建筑物等造成破坏；而在85m外，可以认为属于安全区域。

8、最大可信事故的环境危害后果

将上述环境风险评价的计算结果进行总结、归纳，汇总出表11。从表11可以看出，如果车间发生泄漏事件在近330米距离内，对周围环境影响较大；在短时间，距离源330米范围内环境空气质量变差，出现较大面积的超标，由于持续时间短，不会发生急性危害。

表11 环境风险评价的计算结果一览表

9、风险防范措施与风险管理

风险防范措施与风险管理的关键是要避免出现生事故，因而必须建立必要的安全生产规章制度和措施，保证生产的正常、安全。

9.1生产、仓储方面

在总平面图布置上，各建筑单体之间要按有关设计规范要求，留有足够的防火间距。

特别是在二甲苯生产、使用区域设置可燃气探测器，对可燃气体的泄漏和浓度超限进行报警，以防止火灾事故的发生。

必须有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施，虽然本工程生产中使用和储存的危险物不构成重大危险源，其储存地仍应远离水源、居住区等。车间内各二甲苯储槽应单独采取防火、防爆墙分隔。车间面临居民住宅（农舍）和变电站的墙面，按《建筑防火设计规范》要求应设置防火、防爆墙，以减少事故的危害。

必须在使用和储存易燃液体的场所采取防火、防爆措施，远离火种，并

与氧化剂分隔。

项目周边环境有零星的农户住宅分布，其间距不满足项目卫生防护距离（50米）的要求。企业应采取如租赁作办公室、倒班宿舍及绿化等多种措施，确保项目周边用地性质满足本评价提出的卫生防护距离的要求。

建设方应配备符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员，有健全的安全管理制度。

二甲苯等原料存放必须在满足要求的专用容器内。二甲苯储存地设降温设施。

对接触少量有酸、碱等腐蚀性物质的生产岗位，必须采取个人防护措施。杜绝设施的“跑、冒、滴、漏”。加强车间内通风排毒，并设置冲洗设施，确保生产环境的卫生。

建立完善的安全生产规章制度和操作规程，严格按操作规程生产。

加强环保设施运行管理，确保其正常、高效地运转。

对事故排放的二甲苯液体，直接排入有足够容积(不小于5m3储存容积)的事故排污地下储存池或围堰，不得通过沟渠等排入地表水体。

9.2运输方面

应严格加强运输管理，慎重选择运输线路、运输量和运输时段，能有效地减少运输过程对环境的风险性。对原料的运输包装必须采用避光、保温、防震和防泄漏及抗冲击的方式包装运输，减少突发性事故后果对环境的影响。危险废物运输转移必然满足相关法规的要求。

有符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

危险废物暂存按危险品贮存管理，并必须符合相关法规的要求。

鉴于企业获得了国家有关部门危险品运输的资质许可，企业应进一步大幅度减少危险性物料的储存量。

项目风险防范措施，见表12。

表12 项目风险防范措施一览表

9.3环境风险应急预案初步

（1）总则

事故应急必须统一指挥、分级负责，条块结合、区域为主，防救结合、防护为主，点面结合、确保重点，专群结合、科学有效的原则。建设方应在

日常生产中加强以下几个方面的管理，确保一旦出现环境污染事故或有毒物质泄漏时，能够遵照实际情况进行紧急处理。

建立健全完善的安全生产管理制度、操作规范和环境管理机制，实行一把手负责制。

在生产中应加强生产设备的安全管理，按国家规定的有关安全生产的规章制度进行定期检测，回收、处理装置不带“病”上岗，保证不泄漏；

加强各泄漏源的管理，就本项目而言，重点是二甲苯储存地，加强检查和管理，防止毒物扩散；加大污水和工艺废水循环水管道的监管力度，有效管理项目的循环利用废水系统，特别是管道的维护，以防止泄漏。

对有关的操作人员进行定期的培训和考核，加强工人的安全意识教育，实行持证上岗，尽量减少一些人为的风险因素。

（2）应急组织

工厂在办公楼内专门房间设立突发性事故应急指挥部，由厂长（总经理）挂帅，负责现场全面指挥，包括救援、管制和疏散。专业救援队伍（义务消防队伍）由工厂共青团员、共产党员、生产车间主任、班长技术骨干组成，接受工厂应急指挥部的指挥，并负责事故控制、救援、善后清理、处理工作。

（3）应急状态分类及应急响应程序

应急状态包括事故警戒和警戒的消除。应急响应程序如下：

生产区发生事故时，应迅速准确地报警（工厂突发性事故应急指挥部），同时组织义务消防队伍开展自救，采取措施控制危害源，防止次生灾害的发生；应急指挥部接到通知后，迅速通报并指挥各专业部门（生产、环保、消防、卫生、工程、安全等）到事故现场各司其职，为事故应急决策提供技术咨询和技术方案及建议，并和专业救援队伍一道实施救援和善后清理、处理工作。如有必要，由工厂应急指挥部向社会救援中心和地区人防办组织申请救援。

事故过后，写出经验教训报告，增加事故预防措施，报告上级主管部门。

（4）应急设施、设备与材料

生产区和库房区：防火灾、爆炸事故应急设施，主要为消防器材；防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水幕、喷淋设备等。

（5）应急通讯、通知和交通

应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制，应严格按照国家及地方的要求执行。

（6）应急环境监测及事故后评估

由地区环境监测站对事故现场进行环境现场监测，委托专业资质的评估机构对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

（7）应急防护措施、清除泄漏措施方法和器材

对有毒物质的储存系统、生产区必须设立必要的实时监测和电视监测系统，一旦发现异常，可及时采取有效措施，遏制事故苗头，尽可能减小事故的危害程度。

加强个人防护，作业人员应戴过滤式防毒口罩和密闭的防护眼镜，配备必要的耐酸服、手套和靴子。

（8）医疗机构设置和中毒的处理办法

建立、完善工厂卫生医疗机构，尤其必须具备特殊医疗系统，专门配备针对职业性急性中毒事故的医疗设施和相关药品等。

（9）人员培训与演练

应急计划制定后，平时应安排人员培训与演练。

（10）公众教育和信息

对本项目周围人员和厂内职工进行有关风险防范措施的教育、宣传和指

导，并定期进行必要的应急演习，以熟悉声光报警信号和逃避路线。

（11）记录和报告

设置应急事故专门记录，建立事故档案和专门报告制度，设立档案部门。

10、项目环境风险影响评价的结论与建议

（1）项目涉及有毒有害物质，生产设备处在常温常压条件下，具有一定的潜在危险性。

（2）事故时有毒物质外泄，对外环境有大的影响，造成0.342km2的范围超标，环境空气质量变差；发生爆炸事故时，影响半径为85米，会对周围建筑、人群带来破坏。企业必须采取本评价提出的风险防范措施（设置防火、防爆墙、事故储存池或围堰及采取严格的生产管理措施等），防止污染事故的影响扩大。

（3）项目具有潜在的事故风险，应从建设、生产、储运等方面积极采取防护措施。如库房应安装通风设施、采用防火、防爆的灯具、电器等。为了防范事故和减少危害，需根据企业实际情况制定灾害事故的应急预案。当出现事故时，采取紧急的工程应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。

（4）项目周边环境有零星的农户住宅分布，其间距不满足项目卫生防护距离（50米）的要求。但考虑到该项目处于规划的互助工业园区内这个实际情况，并且根据重庆市大渡口区环境监测站环监字（2005）第018号《建设项目环保设施竣工验收监测报告》（在正常生产工况下）：项目周边的环境空气质量（二甲苯因子）能够满足《工业企业设计卫生标准》中居住区二甲苯最高容许浓度的要求。因此从卫生防护的角度考虑，项目周边零星的农户住宅可暂不拆迁。今后由互助工业园区统一进行拆迁、安置。建议互助工业园区管委会按大渡口区环境保护局的审批意见要求尽快实施工业园区内零星住宅的拆迁、安置计划。

（5）建议建设方委托有资质的单位作好项目安全评价，并落实其安全防范措施和消防措施。

目录

前言 1 1、总论 2 1.1编制依据 2

1.2工作等级、评价范围及环境敏感点 3

2、项目概况4 2.1建设内容及生产工艺流程4 2.2生产中所用原材料4 2.3主要生产设备4 2.4劳动定员与生产班次5 2.5与项目有关的公用工程设施5 2.6项目二甲苯物料平衡及水平衡分析5

2.7污染防治措施及环境遗留问题6

3、风险识别分析7 3.1危险性物质7

3.2危险源8

4、最大可信事故及类型8 4.1单元设备事故统计分析8 4.2事件树（ETA）分析9

4.3最大可信事故及类型9

5、突发性大气环境污染预测9 5.1源强9 5.2大气预测模式10 5.3预测结果及评价10

6、二甲苯喷射燃烧造成热辐射危害距离的计算11

7、蒸气云爆炸距离的计算12

8、最大可信事故的环境危害后果13

9、风险防范措施与风险管理13 9.1生产、仓储方面13 9.2运输方面14

9.3环境风险应急预案初步15

10、项目环境风险影响评价的结论与建议18

城市道路环境对交通安全的影响

城市道路环境对交通安全的影响 城市道路交通问题是本世纪以来，工业发达国家一直为之困扰的问题。随着我国城镇化进程的加快，城市道路交通日趋繁忙，尤其是城市汽车数量的急剧增加，要求城市道路交通必须承担前所未有的迅猛增长。 其中的问题愈演愈烈，必然会对城市道路交通安全产生不良的影响。对城市道路交通安全的影响因素进行分析，深入探讨如何加强交通安全管理、尽力减少事故，对保障城市道路交通安全具有重大的现实意义。 事故并非仅仅出自人的行为 人们通常认为，在大量发生的交通事故中，每一起都与人有关。的确，在城市道路交通系统中，车辆是由人驾驶的，道路是由人来使用的；车辆和道路是客观的，无意识的，而人是主动的，有意识的。因此人们很容易就得出一个结论：如果事先采取正确的措施、实施正确的行为，所有的事故都是可以避免的。 这似乎与我们时下流行的某种理念相吻合，即：所有的事故都是可以避免的。或许这个说法有一定的道理，因为在各种交通事故中，人的不当行为是事故发生的一个非常重要的因素。于是，针对这一点，我们制定了各种各样的安全管理法律法规，并采取多种措施，从许多方面对人们进行了不同形式的安全教育。 然而，道路交通安全有其特殊性。道路交通是一个涉及人、车、

路、环境的动态系统工程，鉴于系统的整体性原则，单纯地强调某一部分的作用而割裂系统各个要素间的相互关系，显然是很不全面的。本文拟从城市道路条件及环境的角度，对交通运输安全的影响作一个分析。 来自欧洲联合经济委员会的一项调查报告显示，70%的事故是由于道路的缺陷所致。法国国家保险公司在详细研究了1000多起事故后得出结论，那些通常被视为驾驶员的错误所导致的事故背后，往往隐含着相当比例的道路因素。 目前，一些专家在对道路交通安全的影响因素进行分析时，常采用的方法一般有：绝对数法、事故率法、事故强度分析法、概率和数理统计法、模型法、时间序列分析法、灰色评价方法等，这些方法的运用，对国内城市道路交通安全的评价进行了一定的探索。 与此同时，除了城市道路自身的规划与设计外，城市道路的公共设施及其他一些人文条件，也对交通安全产生着很大的影响。 事实证明，把大量的交通事故的原因简单地归结于人，虽然有利于交通事故责任的认定，同时也有利于对参与交通者的教育与培训，但是从总体的角度来看，这种观念并不有利于道路规划与设计等方面的研究，对于严峻的交通安全形势弊大于利。 正如国外一些调查研究所证实的：每一起交通事故都不同程度地涉及道路使用者、车辆和道路条件。正因为如此，我们在考虑道路交通的安全管理时，不但要考虑到人为因素，还要考虑到道路条件与道路环境，并针对实际状况，采取相应的管理措施。

国内外环境安全事故案例

国内外环境安全事故案例 1．温州某电化液氯钢瓶爆炸事故 1979年9月7日，浙江省某电化液氯工段液氯钢瓶爆炸。该工段414㎡厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设施、管线全部摧毁。并造成附近办公楼以及厂区周围280余间民房不同程度的损坏。液氯工段当班的8名工人当场死亡。更为严重的是，由于电化厂设在市区，与周围居民距离较近，爆炸后扩散的10.2吨氯气波及7.53k㎡，事故导致779人氯气中毒，59人死亡。直接经济损失630万元。 这起事故的直接原因如下： 1)最初爆炸的1只液氯钢瓶是由温州市某药物化工厂（简称药化厂，该厂液化石蜡工段 是以液化石蜡和液氯为原料生产氯化石蜡）送到电化厂来充装液氯的。由于药化厂该工段生产设备简陋，在生产设备与液氯钢瓶连接管路没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防倒罐装置，致使氯化石蜡倒灌入液氯钢瓶中。 2)电化厂液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有对欲充装的钢瓶检查和清理，就进 行液氯充装。充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度、压力升高，致使钢瓶发生粉碎性爆炸，并导致一连串钢瓶爆炸。 2.南京助剂厂超压爆炸事故 1988年10月22日，南京助剂厂防老剂DBH车间酒精蒸馏釜因超压发生爆炸，造成4人死亡，3人重伤，直接经济损失188万元。 酒精蒸馏是防老剂DBH生产的附属岗位，其作用是把生产过程中产生的废酒精（主要是水、酒精和少量氯化苄的混合物）回收，再用于生产。基本工艺过程为：将母液（废酒精）置于常压酒精蒸馏釜中，开启蒸汽升温，并将冷凝塔下冷却水打开。保持釜中母液处于沸腾状态。馏出的酒精蒸汽经冷凝塔凝结为液态经出料阀流出。 事故的直接原因是：酒精蒸馏釜出料阀没有开启。由于出料阀未开启，酒精加热后，使常压蒸馏釜处于受压状态。当釜内蒸汽压力超过釜盖螺栓的密封力时，将釜盖冲开（可视为物理性爆炸）。大量酒精蒸汽冲出后与空气迅速混合，形成爆炸性混合物，遇火源（为非防爆电气设备的火花）瞬间发生化学爆炸。 事故的间接原因如下： 1)防老剂DBH扩建时，为严格按照“三同时”要求进行设计审查。存在许多事故隐患。 防老剂DBH属于甲类生产，部分电气设备（如离心机、排风扇等）不是防爆电机，不符合安全要求。生产厂房系利用旧厂房，未考虑泄压等问题，不符合《建筑设计防火规范》的规定等。 2)制度不严，管理不善。虽经过企业整顿，但仍没有健全和完善必要的安全生产规章制 度。无章可寻，有章不寻现象普遍存在，安全生产管理混乱。 3. 草河口某化工厂氯乙烯爆炸事故

职业健康规划项目安全,环境管理方案重大风险控制策划表

中国建筑项目管理表格 职业健康安全、环境管理重大风险控制策划表 表格编号CSCEC8B-PM-B10124 项目名称及编码启迪协信青岛科技园一期项目；共 7 页第页 项目基本情况 序号类型重大风险描述施工部位控制要点 1管理缺陷未对作业人员进行有效的三级 安全教育 施工全过程ae 2管理缺陷未对作业人员进行安全技术交 底或交底不具体、不明确 施工全过程ac 3管理缺陷未对危险性较大作业编制专项 方案或方案有效性差 施工全过程ac 4管理缺陷未进行必要的设计或设计计算 有误 施工全过程ac 5管理缺陷未按照要求对方案进行专家论 证 施工全过程ab 6管理缺陷安全设施配备不足施工全过程 a 7管理缺陷未给作业人员配备必要的个体 防护用品 施工全过程 a 8管理缺陷未对作业人员进行动态管理，疏 于对新进人员的教育培训 施工全过程 a 9管理缺陷未按规定建立安全机构或配备 管理人员 施工全过程ace 10 管理缺陷安全设备、设施未按规定验收施工全过程ac 11 管理缺陷大型设备安拆单位无资质施工全过程ace 12 管理缺陷大型设备、安拆人员无证上岗施工全过程ce 13 管理缺陷设备、机具未经验收即投入使用施工全过程ce 14 管理缺陷拆除作业未制订专项施工方案建（构）筑物拆除ab 15 管理缺陷没有统一指挥建（构）筑物拆除ce 16 管理缺陷专项施工方案失误，或安全验算 错误 土石方与基坑工 程 ab 17 管理缺陷降水过深造成周边地基塌陷土石方与基坑工 程 de 18 管理缺陷未进行沉降观测施工全过程af 19 管理缺陷未按照模板施工方案搭设模板 支撑系统 模板工程aef 20 管理缺陷拆除模板无专人监护模板工程 e 21 管理缺陷架子工无证上岗作业脚手架工程 b 22 管理缺陷未按照方案搭设脚手架工程ae 23 管理缺陷外架搭拆、拆除没有设置监护区 域或无人监护 脚手架工程be 24 管理缺陷拆除内装修架无人监护抹灰工程be

(完整版)安全生产、文明施工及环境保护措施

第一章工程基本概况第一节工程概况大安市小型水库除险加固工程（小新米水库、平安水库）小新米水库：位于大安市两家子。坝体全长2900m，土坝加高整形，土坝上游砼铰接板块护坡，泄水闸拆除重建。 平安水库：位于大安市平安镇，坝体全长1649m，土坝加高整形，土坝上游砼铰接板块护坡，泄水闸拆除重建。 一、小新米水库 （1）桩号0+000m-2+900m，小新米水库挡水建筑物为主坝，坝长2900m，设计坝顶宽4m，设计迎背水坡均为1:2.5，迎水侧采用砼铰接板块护坡，板块规格为0.5mx0.5mx0.15m（长x 宽x 高），板块下设无纺布。护坡底角设现浇砼脚槽，规格为0.5mx0.3m（高x 宽），砼等级强度C20、F200。（2）小新米水库泄水建筑物为一座泄水闸，在桩号1+240，泄水闸为拆除重建工程。有进口段、闸室段、消力池段和海曼段等组成。进口段为钢筋砼U 型槽，地板采用40cm厚钢筋砼，地板净宽5~4m，地板高程132.20m，长4.38m。闸室段由闸底板、闸墩、闸架等组成。出口段连接段由消力池及海漫组成。消力池为钢筋砼U 型槽结构，海漫采用砼铰接板块护底，海漫长14m ，护底宽15m。 工作闸门采用PZM 型铸铁闸门，规格为1.4mx1.5m（高x 宽）2 扇。 二、平安水库 （1）桩号0+000m~1+649m，平安水库挡水建筑物为主坝，坝长1649m，设计坝顶宽6m，设计迎背水坡均为1:2.5，迎水侧采用砼铰接板块护坡，板块规格为0.5mx0.5mx0.15m（长x 宽x 高），板块下设无纺布。护坡底角设现浇砼脚槽，规格为0.5mx0.3m（高x 宽），砼等级强度C20、F200。（2）平安水库泄水建筑物为一座泄水闸，在桩号1+175，泄水闸为拆除重建工程。有进口段、闸室段、消力池段和海曼段等组成。进口段为钢筋砼U 型槽，地板采用40cm厚钢筋砼，,底板净宽5~4m，底板高程133.19m，长3.72m。闸室段由闸底板、闸墩、闸架等组成。出口段连接段由消力池及海漫组成。消力池为钢筋砼U 型槽结构，海漫采用砼铰接板块护底，海漫长9m 护底宽12.9m。 工作闸门采用PZM 型铸铁闸门，规格为1.5mx1.5m（高x 宽）2 扇第二节施工条件 一、交通条件：利用堤顶公路与交通公路连接。场内交通可根据施工需要，利于运输，结合对外交通道路与各施工现场、附属企业、生活管理区相连。可以满足施工交通要求。 二、施工用电：项目区内有电源的利用现在电源；无电源的配备柴油发电机组供电。 三、施工用水：生活用水可由村屯取水，施工用水可在施工场地内打井抽

危险源、环境因素识别和控制制度(DOC)

危险源、环境因素识别和控制制度

1.0目的 为全面有效指导核电事业部下属各单位（以下简称各项目部）对所在施工作业场所的职业健康安全活动中可能存在的危险有害因素及环境因素进行辨识，风险评价和控制措施制定，最终达到降低HSE风险，持续改进HSE管理绩效，特制定本程序。 2.0适用范围 本程序适用于事业部本部及各项目部在工程建造期间的危险源和环境有害因素识别、评价与控制方面的各项管理工作。 3.0参考文件 ◆《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001） ◆《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004） ◆《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） ◆《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质（2009）87号） ◆核电工程事业部《HSE管理手册》（HXNPD-GM-HSE-999，B版） 4.0责任 4.1本部安全部 ◆负责对本程序编制、修订和解释，并指导各项目部开展风险和环境因素识别、 评价及控制管理； ◆负责建立事业部重大危险源和重大环境因素辨识清单； ◆负责对各项目部的危险源和环境因素的控制管理措施落实情况的监督检查。 4.2本部其他部门 ◆负责组织对本职能部门工作中危险源和环境因素进行识别、评价和风险控制。 4.3各项目部 ◆负责对本项目生产经营活动过程中的各类危险源和环境因素进行识别、评价并 落实控制措施；特别是针对重大风险的分项工程/活动制定高风险专项安全控 制措施，并进行监督； ◆提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序。

5.0程序 5.1危害辨识、风险评价和控制管理 5.1.1危险源识别 （1）危险源识别评价单元及辨识小组 ◆项目部应根据组织规模划分危险评价单元。划分危险评价单元时，如有固定工 作场所的按工作场所划分，无固定工作场所的按施工工序划分； ◆项目在施工阶段，项目部成立“三级”危险/危害因素辨识小组：项目部级危险 /危害因素辨识小组、施工队级危险/危害因素辨识小组以及工段级危险/危害因 素辨识小组。各级危险源辨识小组由工程、技术、安全等专业人员组成，根据 所管辖区域和施工活动进行危害辨识和危险评价； ◆对危险/危害辨识小组成员要进行系统危害辨识及风险评价原理及专业知识的 培训，使其具备危害辨识和危险评价的能力； ◆对危险性高、辨识专业性较强的特殊评价区域，要对辨识小组成员进行具有针 对性的专项培训。 （2）危险源识别的范围 项目部各级危险辨识小组在识别作业风险和危害因素时要求应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上。主要应考虑以下几个方面的内容： ◆常规活动（如正常的生产活动）和非常规活动（如临时抢修等）； ◆所有进入作业场所的人员（含雇员、合同方人员和访问者）； ◆生产作业设施，如建筑物、设备、设施等（含单位所有或租赁使用的）； ◆存在重大风险的分项工程/活动； ◆从事高风险作业活动的人员； ◆重大危险源的辨识应符合GB18218-2000《重大危险源辨识》中的有关规定。 （3）危险源识别的方法 危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树、故障树等方法。 5.1.2危险源评价方法 项目部各级风险辨识小组对辨识的风险进行评价，评价要联系生产实际，参照已往的经验和控制效果进行，既要分析可能发生的事故后果，更要实事求是地分析事故发生

控制和防范采购过程的风险定稿版

控制和防范采购过程的 风险精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】

如何控制和防范采购过程的风险 采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况。采购过程包括采购计划、采购预算、供应商选择、采购价格管理、合同签订与执行、物资验收、付款结算、成本核算等诸多环节，各个环节由于受各种因素的影响，存在不同的采购风险。 一.识别采购过程的7类风险: 1)增支风险 由于在采购过程中各种增加支出因素的存在，使完成一项采购活动所需的最终采购支出比预期的采购支出有所增加，所以采购面临增加支出的风险，主要原因有： a)采购计划不合理：编制的采购计划部合理，使采购过程中缺乏合理的依据，还可能致使企业为了满足临时性的生产需要而进行紧急采购，进而导致采购支出增加。 b)预算编制不合理:采购预算编制不合理，导致采购实际成本超过预期的采购支出，使采购面临着增支风险或采购过程资金短缺的风险。 c)采购预算执行:采购人员未按预算管理制度、流程准确执行，使得采购预算形同虚设，相关表单工具也未得到正确使用，导致采购面临着增支风险。 d)采购价格上涨:由于市场形式发生突变，或者对于原材料的上涨又缺乏预期，使企业采购成本突然增加，从而使企业面临采购增支风险。 e)采购数量增加物资管理不当使仓库物资发生变质或者损坏，或生产需求增加等原因，导致企业需紧急增加采购物资的数量，从而产生采购增支的风险。 2)延迟交货风险 延迟交货时指供应商没有严格按照合同所规定的时间完成交货任务，而是在合同规定的交货期后一段时间才履行交货义务。 a)供应商管理水平:由于供应商在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误，使交货日期迟于采购合同所要求的交货期。

枣庄市人民政府办公室关于构建全市环境安全防控体系的实施意见

枣庄市人民政府办公室关于构建全市环境安全防控体系的实 施意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】枣政办发[2010]40号 【发布部门】枣庄市政府 【发布日期】2010.07.12 【实施日期】2010.07.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 枣庄市人民政府办公室关于构建全市环境安全防控体系的实施意见 （枣政办发[2010]40号） 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 为有效预防和控制突发环境事件的发生，确保环境安全，根据上级有关文件要求，经市政府同意，现就构建全市环境安全防控体系，提出以下实施意见。 一、指导思想和任务目标 （一）指导思想。 坚持以科学发展观为指导，全面落实上级关于构建环境安全防控体系的实施意见，认真开展有效防控各类环境污染、强化环境执法监管、建设防控工程和应急体系等重点工作，切实保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定。

（二）任务目标。 确定重点防治企业、防控区域流域，全面排查环境风险企业状况及周边区域环境隐患，开展重金属企业、涉及剧毒物质企业、饮用水水源地保护等专项行动，集中解决一批影响经济发展和危害社会安全的环境问题；健全完善环境安全防控体系，建立环境安全防范长效机制。 二、主要任务和重点工作 （一）全面排查，摸清底数，建立风险源动态管理档案。 1．全面排查，摸清风险源企业污染底数。尤其要加强对重金属排放企业的排查，对原辅材料、中间产品、产品及废水、废气中含剧毒物质的排放企业，以及在生产、贮存、运输等环节可能造成环境污染或超过污染物排放标准的企业进行“七查”。即：查企业建设项目环境影响评价、“三同时”执行情况，及污染物达标排放情况；查企业突发环境事件应急预案制定及演练情况；查企业强制性清洁生产审核实施情况；查企业废渣场、尾矿库环境污染隐患排查情况；查企业含重金属固体废弃物贮存及运输执行相关法律、法规情况；查现有企业或已关停搬迁企业原址周围区域重金属污染隐患情况；查城镇、企业污水处理厂污泥和垃圾填埋场渗滤液重金属排放及无害化处置情况。要摸清这些企业数量、分布，含有重金属或有毒物质各种原辅材料使用量及贮存量、中间产品产量、产品产量、重金属或有毒物质的种类、废水或废气中重金属或剧毒物质的排放浓度和排放量、固体废物的种类和数量。 2.建立风险源动态管理档案。各区（市）要根据本辖区的实际情况，督促辖区内风险源企业每年进行一次环境风险源隐患自查自纠；每年要对辖区内的风险源进行一次全面排查，并进行督查，确保整改到位。对有安全隐患、没有落实环境风险评价的企业要督促补做环境风险评价，限期完善环境风险预警监测措施、应急处置措施和应急预案，并由审查机构验收。验收合格后，方可准予正常生产；对于限期不能完善或验收不合格

控制和防范采购过程的风险

控制和防范采购过程的 风险 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

如何控制和防范采购过程的风险采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况。采购过程包括采购计划、采购预算、供应商选择、采购价格管理、合同签订与执行、物资验收、付款结算、成本核算等诸多环节，各个环节由于受各种因素的影响，存在不同的采购风险。 一.识别采购过程的7类风险: 1)增支风险 由于在采购过程中各种增加支出因素的存在，使完成一项采购活动所需的最终采购支出比预期的采购支出有所增加，所以采购面临增加支出的风险，主要原因有： a)采购计划不合理：编制的采购计划部合理，使采购过程中缺乏合理的依据，还可能致使企业为了满足临时性的生产需要而进行紧急采购，进而导致采购支出增加。 b)预算编制不合理:采购预算编制不合理，导致采购实际成本超过预期的采购支出，使采购面临着增支风险或采购过程资金短缺的风险。 c)采购预算执行:采购人员未按预算管理制度、流程准确执行，使得采购预算形同虚设，相关表单工具也未得到正确使用，导致采购面临着增支风险。

d)采购价格上涨:由于市场形式发生突变，或者对于原材料的上涨又缺乏预期，使企业采购成本突然增加，从而使企业面临采购增支风险。 e)采购数量增加物资管理不当使仓库物资发生变质或者损坏，或生产需求增加等原因，导致企业需紧急增加采购物资的数量，从而产生采购增支的风险。 2)延迟交货风险 延迟交货时指供应商没有严格按照合同所规定的时间完成交货任务，而是在合同规定的交货期后一段时间才履行交货义务。 a)供应商管理水平:由于供应商在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误，使交货日期迟于采购合同所要求的交货期。 b)原材料控制不当：供应商在签订合同之前，忘记预估、错误估算或不估算原材料的状况，如果原材料不能及时到位，就存在采购物资部能及时交付的风险。 c)供应商技术水平:供应商接单之前未对技术水平进行正确评估，在订单生产时，才发现材料、模具、设备不能满足生产满足生产的需求，造成问题无法解决而影响交货期。 d)物资运输：供应商对物资运输时间估算错误，或物资在运输过程中出现突发事件等，都可能存在延期交货风险。 e)不可抗力:由于发生了供应商无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，造成延迟交货风险。

危险源辨识、风险评价和环境因素控制管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K1250 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 危险源辨识、风险评价和环境因素控制管理制 度标准版本

危险源辨识、风险评价和环境因素控制管理制度标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1 目的 为辩识、评价唐山市西北片区BT建设项目在施工活动中存在的职业健康安全危害，评价其危险程度，实现对职业健康安全、环境因素的全面管理和有效控制，制定本制度。 2 范围 本制度适用于唐山市西北片区BT建设项目所有施工活动中的危害辩识、风险评价和环境因素控制。 3 规范性引用文件 《环境管理体系规范及使用指南》

GB/T24001－2004 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001－2001 4 职责 4.1工程项目管理部负责工程项目管理合同范围内危险源辩识、风险评价和环境因素控制的组织、管理工作。 4.2 工程项目管理督查部为工程项目管理部的职能管理部门，负责工程项目管理部危险源辩识、风险评价和环境因素控制工作。对各BT承包商危险源辩识、风险评价和环境因素控制工作进行监督，负责对其危害辩识、风险评价的结果进行分析、评价。 4.3 各BT承包商执行工程项目管理部发布的《危害辩识与风险评价实施计划》，负责本单位作业范围内的危害辩识、风险评价和环境因素控制工作。

5 内容及要求 5.1 工程项目管理部结合项目生产活动的具体情况，组建危害辩识、风险评价和环境因素控制评价小组，组织制定《危害辩识与风险评价实施计划》。 5.2 各BT承包商按《危害辩识与风险评价实施计划》的要求，对本年度所有作业活动，所有进入作业现场人员的活动，以及机械设备进行危险源辩识、环境因素和风险评价。 5.3 危害辩识、风险评价的重点： a) 工作场地特点：如高空、井下、洞口、容器内、带电作业、交叉作业，作业场地狭小，安全装备无法使用等可能给作业带来危险的因素。 b) 工作环境的情况：如高温、高压、易燃、易爆、辐射、有毒有害气体、粉尘、缺氧等可能给工作人员的身体健康和人身安全造成的危害。

危险源、环境因素识别和控制制度(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 危险源、环境因素识别和控制制 度(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

危险源、环境因素识别和控制制度(标准 版) 1.0目的 为全面有效指导核电事业部下属各单位（以下简称各项目部）对所在施工作业场所的职业健康安全活动中可能存在的危险有害因素及环境因素进行辨识，风险评价和控制措施制定，最终达到降低HSE风险，持续改进HSE管理绩效，特制定本程序。 2.0适用范围 本程序适用于事业部本部及各项目部在工程建造期间的危险源和环境有害因素识别、评价与控制方面的各项管理工作。 3.0参考文件 《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001） 《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质（2009）87号） 核电工程事业部《HSE管理手册》（HXNPD-GM-HSE-999，B版） 4.0责任 4.1本部安全部 负责对本程序编制、修订和解释，并指导各项目部开展风险和环境因素识别、评价及控制管理； 负责建立事业部重大危险源和重大环境因素辨识清单； 负责对各项目部的危险源和环境因素的控制管理措施落实情况的监督检查。 4.2本部其他部门 负责组织对本职能部门工作中危险源和环境因素进行识别、评价和风险控制。 4.3各项目部 负责对本项目生产经营活动过程中的各类危险源和环境因素进

风险管理的各个步骤

风险管理的各个步骤 对于现代企业来说，风险管理就是通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段，以尽可能降低成本，有计划地处理风险，以获得企业安全生产的经济保障。这就要求企业在生产经营过程中，应对可能发生的风险进行识别，预测各种风险发生后对资源及生产经营造成的消极影响，使生产能够持续进行。可见，风险的识别、风险的预测和风险的处理是企业风险管理的主要步骤。 风险的识别 风险的识别是风险管理的首要环节。只有在全面了解各种风险的基础上，才能够预测危险可能造成的危害，从而选择处理风险的有效手段。风险识别方法很多，常见的方法有： 2.1.1◆生产流程分析法生产流程分析法是对企业整个生产经营过程进行全面分析，对其中各个环节逐项分析可能遭遇的风险，找出各种潜在的风险因素。生产流程分析法可分为风险列举法和流程图法。 1.风险列举法指风险管理部门根据本企业的生产流程，列举出各个生产环节的所有风险。 2.流程图法指企业风险管理部门将整个企业生产过程一切环节系统化、顺序化，制成流程图，从而便于发现企业面临的风险。 2.1.2◆财务表格分析法财务表格分析法是通过对企业的资产负债表、损益表、营业报告书及其他有关资料进行分析，从而识别和发现企业现有的财产、责任等面临的风险。 2.1.3保险调查法采用保险调查法进行风险识别可以利用两种形式：通过保险险种一览表，企业可以根据保险公司或者专门保险刊物的保险险种一览表，选择适合本企业需要的险种。这种方法仅仅对可保风险进行识别，对不可保风险则无能为力。委托保险人或者保险咨询服务机构对本企业的风险管理进行调查设计，找出各种财产和责任存在的风险。 风险的预测 风险预测实际上就是估算、衡量风险，由风险管理人运用科学的方法，对其掌握的统计资料、风险信息及风险的性质进行系统分析和研究，进而确定各项风险的频度和强度，为选择适当的风险处理方法提供依据。风险的预测一般包括以下两个方面： 2.2.1预测风险的概率：通过资料积累和观察，发现造成损失的规律性。一个简单的例子：一个时期一万栋房屋中有十栋发生火灾，则风险发生的概率是1/1000。由此对概率高的风险进行重点防范。 2.2.2预测风险的强度：假设风险发生，导致企业的直接损失和间接损失。对于容易造成直接损失并且损失规模和程度大的风险应重点防范。 风险的处理 风险的处理常见的方法有： 2.3.1避免风险：消极躲避风险。比如避免火灾可将房屋出售，避免航空事故可改用陆路运输等。因为存在以下问题，所以一般不采用。可能会带来另外的风险。比如航空运输改用陆路运输，虽然避免了航空事故，但是却面临着陆路运输工具事故的风险。会影响企业经营目标的实现。比如为避免生产事故而停止生产，则企业的收益目标无法实现。 2.3.2预防风险：采取措施消除或者减少风险发生的因素。例如为了防止水灾导致仓库进水，采取增加防洪门、加高防洪堤等，可大大减少因水灾导致的损失。 2.3.3自保风险：企业自己承担风险。途径有：小额损失纳入生产经营成本，损失发生时用企业的收益补偿。针对发生的频率和强度都大的风险建立意外损失基金，损失发生时用它补偿。带来的问题是挤占了企业的资金，降低了资金使用的效率。对于较大的企业，建立专业的自保公司。 2.3.4转移风险：在危险发生前，通过采取出售、转让、保险等方法，将风险转移出去。

石家庄市环境保护局关于开展全市环境安全百日大检查活动的通知

石家庄市环境保护局关于开展全市环境安全百日大检查活动 的通知 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】石环发[2012]99号 【发布部门】石家庄市环境保护局 【发布日期】2012.06.11 【实施日期】2012.06.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市环境保护局关于开展全市环境安全百日大检查活动的通知 （石环发[2012]99号） 各县（市）、区环保局，各环保分局： 为深入贯彻落实全国环境安全百日大检查视频会议精神和河北省第八次环境保护大会精神，进一步摸清环境风险底数，有效防范和妥善应对各类突发环境事件，保障全市人民群众环境权益，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，按照环境保护部《关于开展全国环境安全百日大检查活动的通知》（环办〔2012〕78号）、省环境保护厅《关于开展全省环境安全百日大检查活动的通知》（冀环办发〔2012〕131号）文件要求，市环保局决定自2012年5月下旬至2012年8月底，在全市范围内开展环境安全百日大检查活动（以下简称大检查活动）。现将有关事宜通知如下：

一、充分认识大检查活动的重大意义 大检查活动是维护社会稳定、保障人民群众环境权益的迫切需要，是实现以环境风险防控为目标导向、加强环境管理的具体体现，是化解环境风险、遏制突发环境事件高发态势的必然要求。各县（市）区环保部门要在大检查活动中牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，严格落实企业环境安全主体责任，强化地方政府环境安全监管责任，进一步提高环境风险防范水平。 二、紧紧围绕重点工作，组织好自查自纠和检查督查 我市大检查活动的重点是2010年全国重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险单位、尾矿库环境风险隐患整治情况以及其它可能影响环境安全的隐患。重点行业企业要切实负起环境风险隐患排查的主体责任，针对检查重点组织自查自纠，并认真配合环保部门开展检查。各县（市）区环保部门要认真做好检查组织工作，督促企业按要求完成各项风险防范和整改落实措施。市环保局将对各县（市）区环保部门大检查工作组织开展情况进行适时督查，对各重点行业企业环境隐患整改情况进行督查。 三、扎实做好宣传报道和信息调度报送工作 各县（市）区环保部门要对大检查活动进行广泛宣传报道，加强舆论引导和社会监督，营造良好氛围。市环保局将按照工作方案要求组织各县（市）区环保部门填报相关表格，调度汇总各项数据和工作进展情况，各县（市）区环保部门于务每月25日前向我局报送上月活动开展情况简报，市环保局将依据各单位上报情况适时进行通报。要以大检查活动为载体，整理分析基础性数据，梳理存在的问题，提出对策措施和建议，形成大检查活动总结报告，务于2012年8月20日前报市环保局。 四、强化组织领导，切实保障大检查活动顺利开展 各县（市）区环保部门要成立大检查活动领导小组，指定业务精、责任心强的人员为

危险源辨识、风险评价和环境因素控制管理制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 危险源辨识、风险评价和环境因素控制管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-9944-45 危险源辨识、风险评价和环境因素 控制管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 目的 为辩识、评价唐山市西北片区BT建设项目在施工活动中存在的职业健康安全危害，评价其危险程度，实现对职业健康安全、环境因素的全面管理和有效控制，制定本制度。 2 范围 本制度适用于唐山市西北片区BT建设项目所有施工活动中的危害辩识、风险评价和环境因素控制。 3 规范性引用文件 《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001－2004 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001－2001

4 职责 4.1工程项目管理部负责工程项目管理合同范围内危险源辩识、风险评价和环境因素控制的组织、管理工作。 4.2 工程项目管理督查部为工程项目管理部的职能管理部门，负责工程项目管理部危险源辩识、风险评价和环境因素控制工作。对各BT承包商危险源辩识、风险评价和环境因素控制工作进行监督，负责对其危害辩识、风险评价的结果进行分析、评价。 4.3 各BT承包商执行工程项目管理部发布的《危害辩识与风险评价实施计划》，负责本单位作业范围内的危害辩识、风险评价和环境因素控制工作。 5 内容及要求 5.1 工程项目管理部结合项目生产活动的具体情况，组建危害辩识、风险评价和环境因素控制评价小组，组织制定《危害辩识与风险评价实施计划》。 5.2 各BT承包商按《危害辩识与风险评价实施计划》的要求，对本年度所有作业活动，所有进入

安全文明施工及环境保护措施

安全文明施工及环境保护措施： 第一节安全文明施工目标 安全责任目标：南通市文明工地，坚决贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，确保工程、设备安全，施工人员重伤、死亡事故为零指标。 环境保护目标及承诺 污水、噪音、粉尘、有毒有害废弃物排放受控。 并承诺：施工期间排入外环境的污水、废气、噪声等污染物的排放符合相关国家标准：《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》和《建筑施工场界噪声限值》、《城市区域环境震动标准》。尤其是施工过程中产生的固体废弃物按可回收废弃物、不可回收废弃物、危险废弃物三类分类投放、分类回收、分类处理；其中危险废弃物必须由承包人交给有相关资质的单位进行处理。 第二节现场文明施工及减少扰民措施 一、文明施工概述 加强现场管理，做到整洁美观，出口道路硬化处理，外出车辆随时冲洗，做到持证运营，不偷倒、乱倒。做好“二通、三无、五必须”。竣工验收时确保“场地清洁，无渣土垃圾”。 现场道路通畅，平整无积水。现场施工区域和非施工区域分隔，入口处设置八牌二图，管理人员佩戴胸卡。现场材料整齐，生活设施清洁，环境美化、文明。现场有可靠的措施控制噪音、扬尘，防止泥浆外溢。开展以创建省文明工地为主题的宣传教育工作。 本工程实行施工现场标准化管理，为做到施工生产不影响周围环境，工地实

行全封闭施工。 明确项目经理是文明施工和标准化管理的第一责任人，组织项目管理部通过现场勘察、方案规划、制度制定、设施建设和进程管理考核等过程做到文明施工和现场标准化管理。 项目部每月由“标化”领导小组组织各部门、各条线指定负责人对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查、打分评定，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求。 项目工程的所有施工人员在施工前，进行环保意识的培训，增强环保意识，明确各工种的环保要求和责任，在职工中开展环保竞赛和奖罚。 二、文明施工组织体系

全过程咨询风险管理

4全过程工程咨询风险管理 4.1全过程工程咨询项目各阶段的主要风险 4.1.1项目决策阶段的主要风险 市场风险：由于对宏观经济形势（包括国民经济发展状况，经济政策及经济状况）的分析和对市场供需情况（包括主要产品的市场供需状况，价格走势及对竞争力的判断）和预测与实际情况不符;市场调研报告(包括市场调查、预测、市场竞争策略、营销策略等内容)及其论证或者评估不正确或不可靠所引起的风险。 4.1.2技术风险 1工艺技术选用，在先进适用性，安全可靠性，经济合理性，耐久性等方面，存在问题所引起的风险。 2由于对产品品种、建设规模、建设方案和建设地址的选择报告(包括建设条件、资源状况、材料来源与供应、总平面布置、环保、安全、技术经济分析等内容）。可行性研究及其论证或评估不正确或不可靠引起的风险。 4.1.3筹、融资风险 由于投资估算和资金筹措渠道与筹措方式不合理或不可靠引起风险。

4.1.4环境风险 由于建设地区的社会、法律、经济、文化、自然地理、基础设施、社会服务等环境因素对项目目标产生不利影响所引起的风险。 4.1.5项目招、投标阶段的主要风险 项目成立后到承包合同签订之前，招、投标阶段的主要风险 1招标风险：风险承担人是项目主办人(单位）。 2投标（报价）风险：风险承担人是承包商。 3合同风险：风险承担人为双方，但主要是承包商。 4.1.6项目实施阶段的主要风险 承包合同签订后，项目实施阶段的主要风险： 1勘察设计风险 1设计风险 2采购风险 3项目管理风险（质量、安全、费用、进度等风险） 4.1.7项目收尾阶段的主要风险 1合同收尾 2管理收尾 此阶段的风险承担人主要是项目业主。

环境安全大检查总结

环境安全大检查总结范文一： 根据《福州市环境保护局转发福建省环保厅关于开展环境安全百日大检查活动的通知》（榕环保[2012]128号）精神要求，确保党的十八大召开之前安全生产形势稳定，巩固稳定我局的安全局面，认真落实安全第一，预防为主的方针，防范环境污染事故的发生，结合我局实际情况就将百日安全生产活动中的工作情况汇报如下： 一、成立领导小组。我局成立20xx年环境安全百日大检查活动领导小组（罗环保[2012]116号）。领导小组下设办公室，负责全县环境安全百日大检查活动工作的牵头协调、督查指导、资料汇总等工作。制订了罗源县环境保护局环境安全百日大检查活动工作方案，明确了检查对象及检查内容，有力保障了的环境安全大检查活动实施。 二、重点环境安全检查情况。 1、关于20xx年以来发生的较大以上突发环境事件隐患整改落实情况。经排查，我县辖区20xx年以来未发生较大以上突发环境事件。 2、关于重点行业企业环境风险及化学品企业检查情况。我县辖区范围内涉及的企业主要为福建德胜能源有限公司、福建空分气体有限公司与红苹果化工（福建）有限公司，从检查情况看，3家企业均位于罗源湾经济开发区，受纳水体为Ⅳ类水体，3家企业均已执行了环境影响评价制度，符合区域规划及产业政策要求，已按要求开展环境风险评估工作，德胜能源有限公司和红苹果化工（福建）有限公司两家企业均已编制了环境应急预案并报备，福建空分气体有限公司应急预案正在编制中，3家企业基本按要求配套建设了环境应急处置措施及配备了应急救援物资，其中福建德胜能源有限公司和红苹果化工（福建）有限公司两家企业已开展应急演练。但3家企业均存在应急救援物资贮备不够完善，应急救援队伍不够专业等问题。 3、关于20xx年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查情况。从检查情况看，我县辖区范围内无20xx年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查中存在问题的涉油企业和去年以来发生陆源溢油的企业。 4、关于尾矿库环境风险隐患整治情况。从检查情况看，我县辖区范围内未发现较大污染隐患的尾矿库企业。 5、关于其它可能影响环境安全的隐患情况。此次重点检查饮用水水源地环境安全，从现场检查情况看，我县辖区内（县级及乡镇）的饮用水源地一级、二级保护区内未发现与供水设施和水源保护无关的建设项目，在重点流域干支流沿岸未发现重金属、化工、制药、造纸、食品、印染、冶炼等重点行业、规模化畜禽养殖场、采选矿场等排污单位，所有水源地已要求设置警示标志等，水质符合环境功能要求。 环境安全大检查总结范文二： （毕地环发〔2011〕根据地区环保局《关于开展20xx年国庆期间环境安全生产大检查工作方案》 82号）的要求，为进一步加强环境监督管理，严防发生环境污染事故，从9月24日-30日进行了为期7天环境安全大检查，现将有关情况总结如下： 一、检查工作总体情况 此次开展环境安全大检查的范围是饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业，共出动执法人员181人次，检查相关企业59家，其中铅锌选矿厂2家，煤矿企业38家，餐饮业17家，县污水处理厂和垃圾填埋场。通过对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、餐饮业油烟治理、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况逐一排查。经检

药品生产过程控制与风险管理

药品生产过程控制与风险管理 主要内容 药品生产管理基本要求 防止污染与交叉污染得措施 药品生产关键工艺控制(固体制剂案例) 验证状态得维护 药品生产管理基本要求 生产工艺与质量标准符合法规要求 《药品注册管理办法》第29条 申请人获得药品批准文号后,应当按照国家食品药品监督管理局批准得生产工艺生产。药品监督管理部门根据批准得生产工艺与质量标准对申请人得生产情况进行监督检查。QPawiM6。 2010年版GMP第184条: 所有药品得生产与包装均应当按照批准得工艺规程与操作规程进行操作并有相关记录,以确保药品达到规定得质量标准,并符合药品生产许可与注册批准得要求。QOzdmV8。 生产管理总纲:依法生产

强调现场管理 对生产过程中影响产品质量得各个因素进行控制,确保能够持续稳定地生产出符合预定用途与注册要求得药品。 卫生管理 ※洁具管理:分类、整洁 ※工衣清洗:按时、区分 ※更衣要求:标准程序更衣 ※清洁、消毒:规定、执行与记录 物料控制 ※状态标识明确、信息完整 ※数量、帐、卡与物一致 ※放行控制明确,质量参与 ※特殊物料管理(不合格物料、召回产品),规定区域、标识、隔离与记录 ※储存条件 标识管理 ※文件、记录标识:有效版本控制 ※设备状态标识:完好／运行／待修／停用 ※各种容器标识:已清洁／待清洁／有效期限 ※生产区域标识:已清洁／待清洁／相关生产区域使用 ※生产状态标识:生产品名／批号／规格/生产开始时间 ※管道内介质名称及流向 ※计量标识等:校验合格／有效期／停用／校验不合格等

人员管理 ※就是否进行基本知识、基本技能得培训 ※就是否经培训与考核合格允许上岗 ※记录及时规范 ※规范执行 最终实现: 现场整洁、有序; 标识完整、清晰; 记录填写完整、清晰、及时; 行为符合SOP 采取措施最大限度减少生产过程中污染、交叉污染以及混淆、差错得风险。※污染来源: 硬件固有风险(布局、材料、空调系统、设备选型) 人员及其操作引入风险(物料流转、清洁、环境监控) ※基于产品生产特点查找污染得风险点并采取措施 普通制剂:易产尘(交叉污染)与辅料多(混淆、差错) 无菌制剂:污染(微生物、尘粒、热源) 包装操作:同时包装多个规格品种等情况 批号管理 第185条应当建立划分产品生产批次得操作规程,生产批次得划分应当能够确保同一批次产品质量与特性得均一性。FMuxtRJ。

全市危险废物环境安全专项整治三年行动实施方案

全市危险废物环境安全专项整治三年行动实施 方案 全市危险废物环境安全专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》要求全面加强全市废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）的环境安全监督管理工作有效防范和化解环境安全风险保障生态环境安全特制定本方案。 一、整治目标通过三年环境安全整治健全危险废物环境监管体系推动完善危险废物相关领域监管衔接机制有效遏制违规堆存、随意倾倒、私自填埋或其它违法违规处置危险废物的违法犯罪高发态势；不明属性固体废物鉴别率达到 100%；梳理解决险废物历史遗留危问题消除环境隐患；实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化预防和减少危险废物环境污染事件发生消除环境安全隐患营造良好的安全环境保障人民群众人身安全。 二、整治范围（一）持有危险废物经营许可证的单位（包括我市水泥窑协同处置单位、医疗废物处置单位、废机油和废铅蓄电池收集单位（以下简称危险废物处置单位）等。 （二）电力、热力生产和供应业煤炭开采和洗选业、非金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、电子器件制造、电子元件及电子专用材料制

造、生态保护和环境治理业、陆地石油天然气开采等重点行业企业（以下简称重点行业企业）。 （三）其他危险化学品生产单位（以下简称危险化学品单位）。 三、主要内容（一）建立完善危险废物环境重点监管单位清单结合各有关部门和各单位提供的重点监管单位清单以及生态环境部门2021 年危险废物专项治理工作和第二次全国污染源普查、环境统计、排污许可等数据2021 年年底前建立健全和补充完善危险废物产生单位和持有许可证的危险废物集中利用处置单位清单。纳入清单的单位应在陕西省固体废物管理信息系统中完成相关环境管理信息填报执行管理计划、申报登记、转移联单、经营情况报送等制度。（市生态环境局牵头市工信局、市公安局、市应急管理局、市交通运输局按职责分工负责；区县党委和政府负责以下均需要区县党委和政府负责不再列出）（二）开展危险废物规范化环境管理排查整治在 2021 年危险废物专项治理工作基础上以重点行业企业、危险化学品单位和危险废物处置单位为重点按照危险废物规范化环境管理要求深入排查危险废物贮存、转移、利用、处置过程落实环境保护相关法律制度和标准规范情况。对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料督促企业落实产废单位主体责任开展固体废物鉴别和危险废物鉴别；经鉴别属于危险废物的检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况。针对企业申报的常温常压下易爆、易燃及排出有毒气