公路工程施工项目的精细化管理探究裴彦龙

公路工程施工项目的精细化管理探究裴彦龙

发表时间：2019-03-06T10:42:24.793Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第33期作者：裴彦龙

[导读] 经济的发展，城镇化进程的加快，促进公路建设项目的增多。公路工程项目是重要的市政工程，与民众的日常生活存在密切关系。裴彦龙

中铁十二局集团第一工程有限公司陕西西安 710038

摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进公路建设项目的增多。公路工程项目是重要的市政工程，与民众的日常生活存在密切关系。建筑企业必须正视公路工程施工项目的管理，实现精细化管理，为公路工程施工项目的质量提供有力的保障。本文就公路工程施工项目的精细化管理展开探讨。

关键词：公路工程；施工项目；精细化管理

引言

确保公路工程项目施工质量对于保障日常生活以及生产非常重要，对经济的提高也有很大的促进作用。交通压力的增大对公路工程项目施工提出了更高的要求。在实际的施工过程中，涉及的范围比较广，施工内容也比较繁杂，需要采取相应的管理措施加强施工控制。精细化管理的提出，对公路工程项目施工中各项内容的强化发挥了很大的作用，精细化管理在公路工程项目施工中的应用也具有重要的现实意义。

1公路工程施工项目精细化管理意义

1.1提高施工效率

工程的施工具有整体性，由多个环节共同组成，环环相扣，为此，工程的施工人员数量通常很多。公路工程施工单位多、施工时间长、施工人员多，单位、时间、人员这三方面任一方面出现问题都会对最终的工程质量造成不好的影响。精细化管理能够使管理人员全面管控公路工程的各个施工环节和施工细节，确保管理人员能够及时、快速地了解到施工现场的实际情况，根据实况灵活地调度施工人员，从而提高施工效率。

1.2有利于控制施工项目成本

公路工程的施工建设不仅应为社会效益作出共享，也应该保障自身的经济效益最优化。对于公路工程施工项目的项目成本而言，由于项目投入时间长、项目作业量大、所需施工人员多等原因，通常造成传统施工项目管理方式下的施工项目成本超出预计或经济效益弱化等现象。因此，对于施工项目成本的控制成为精细化管理中较为重要的一个环节，精细化管理能够为施工项目提供工程预算、成本考核等控制，在保证经济效益的同时达到管理手段最大化，满足公路工程施工项目的施工内容，减少人力、物力、财力的浪费。

1.3防范安全事故

公路工程项目作为一项城市基础设施，其底线是安全性。在保证工程项目、工程人员施工安全的前提下才能进行施工，使施工有序进行。为此，降低安全事故发生概率，有效防范安全事故是公路工程施工项目管理工作的一个首要目标。精细化管理能够对公路工程施工项目的所有环节进行监管，能够及时发现隐藏的安全隐患，有效降低事故发生率。

2精细化管理在公路工程施工中的应用分析

2.1施工质量精细化管理

确保工程原料品质。在公路工程审核、选购、取材等过程中，要严格遵循工程材料的规范和标准，尽可能选择威信高、品质优的加工制作单位，且采购人员需要随时接受价格、质量管理机构的监督，从而有效杜绝次质工料进入施工现场，为确保公路施工质量奠定良好的基础。（2）重视施工过程验收工作。在进行公路施工质量验收过程中，最好以专业性设计方案为主，对施工的进程和质量给予实时的动态监控，以确保公路施工的顺利进行。（3）加大质量监管力度。在公路施工质量精细化管理过程中，要遵循施工前预防、施工过程中监管、施工后监测等系统性的质量监管模式，并层层递进，逐步深入，从而确保公路施工的进度和质量。

（1） 2.2施工安全的精细化管理

公路工程如果存在安全问题，会给工程施工质量、成本、进度等方面造成诸多不利影响，而且存在安全隐患，公路投入使用后，该条公路事故发生率极高。依托精细化管理理念对工程施工安全进行管理时，需要施工单位提高安全施工意识。（1）施工单位需要对工程安全施工重要性和方法等内容进行积极学习，在施工管理中融入精细化、安全管理理念，增强施工安全管理价值。（2）建立健全施工安全体系。在施工单位管理层安全管理意识提高的基础上，施工单位需要通过制度手段提高全体施工人员安全意识，制度中需说明在施工现场需要应用哪些安全防护手段规避施工安全风险，以此对员工进行安全培训，并且要按照制度要求为所有施工人员发放安全防护用具，强调一进入施工作业范围内，所有员工均需要佩戴安全防护用具；在施工区域架设安全防护网，防止施工人员发生意外事故。（3）制定安全施工激励机制。每个月评选每个项目施工作业规范、长时间未造成事故问题的施工人员，并给予一定的物质奖励，激发所有员工工作积极性，可以在工作中加强安全施工意识，进行安全施工；对施工期间常出现作业失误、短时间内引发多起安全事故的员工予以口头和书面批评、罚款等处理，提醒所有施工作业人员在施工期间需要将安全放在施工第一位，避免施工安全事故发生。（4）重视施工现场安全检查。施工项目现场管理人员每天需要不定时对各个项目施工安全情况进行巡检，检查施工人员是否佩戴防护用具、是否按照施工方案要求进行施工，是否出现偷工减料情况，如果存在安全施工问题应及时指导施工人员进行改进，如果改进效果不明显，告知项目负责人进行督促整改，将安全隐患问题扼杀在源头。

2.3施工成本的精细化管理

一项施工项目的支出，包含施工设备、施工材料、施工人员等，这在较大的项目上需要耗费的成本较高，并且容易产生成本的扩大化。传统的施工项目中，对于一些大型的施工设备依靠租赁手段获得，但因为项目实施过程中对于设备的使用并不完全集中且可能出现较长时间的不适用，这很容易造成租赁的时间、成本的不易控制，并且大型的公路工程项目施工中，需要用到的施工设备数量大、种类多，这都是产生施工设备耗费过多项目成本的主要来源。通过精细化的管理，可以对项目内容进行详细的规划，在施工设备的租赁上严格把控施工设备的数量与租赁时间、二次租赁方案。这对于施工设备成本的控制起到了良好的管理效果，减少施工设备成本的损耗；在施工材料

公路工程项目管理试题答案

） 公路工程项目管理试题 一、填空题（共20空，每空一分） 1、项目管理的主要内容是“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制，合同管理、信息管理和组织协调。 2、工程项目管理任务的核心问题是控制。 3、公路工程项目建设的主体有业主、承包商、设计单位、监理咨询机构。 4、施工项目经理是对施工项目负全责的管理者，是施工项目的管理中心，在施工活动中占有举足轻重的地位。 … 5、实际工程中进度的控制往往表现为工期的控制，有效的工期控制才能达到有效的进度控制。 6、编制施工总进度计划就是根据施工部署中的施工方案和工程项目的开展程序，对所有工程内容做出时间上的安排。 7、工程项目的进度控制包括计划、实施、监测和调整等基本控制要素。 8、公路工程项目质量包括建筑工程产品实体和服务这两类特殊产品的质量。 9、在工程建设中，无论勘察、设计、施工和机电设备的安装，影响质量的因素均可归纳为4M1E即“人”、“材料”、“机械”、“方法”、和“环境”等五方面。事前对这五方面的因素严格予以控制，是保证工程项目质量的关键。 10、工程项目合同即建设工程承包合同，是指业主与勘察、设计、施工、器材供应等单位（承包方），为完成一定的建设工程任务而签定的合同，旨在明确相互权利、义务和责任关系的合法协议。 二、单项选择题(共30分，每题3分) , 1、公路工程项目的主要特点不包括：B A.属于线形工程 B.构成简单 C.形体庞大，施工过程多，工作面有限，决定了其工期长 D.建设投资大

2、工程项目建设的实施阶段不包括：C A.勘察设计 B.施工前准备 C. 项目评估D工程施工 { 3、下列哪项是建设部的主要任务：C A.参与审批本地大中型建设项目施工开工报告 B.参与审批本部门大中型建设项目的设计文件、开工条件和开工报告 C.制定并组织实施建设管理法规； D.组织建设人员资质考核、发证，审批全省（自、直）性单位资质 4、下列关于项目经理的说法中，哪一个是错误的：D ！ A.项目经理是建筑企业法人代表在项目上的全权委托代理人； B.项目经理是协调各方面关系，使之相互协作、配合的桥梁和纽带； C.项目经理对项目实施控制，项目经理部是各种信息的集散中心； D.项目经理是项目中责、权、利的客体。 5、下列哪项属于按目标分类的索赔：B A.合同内索赔、 B.工期索赔、 C.优惠索赔、 D.道义索赔 * 6、下列哪项是行政管理人员的成本管理责任：A A.具体执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支 B.在项目经理的领导下，协助项目经理检查、考核各部门、各单位乃至班组责任成本的执行情况，落实责、权、利相结合的有关规定 C.根据工程特点和施工方案，合理选择机械的型号规格，充分发挥机械的效能，节约机械费用 D. 严格执行工程技术规范和以预防为主的方针，确保工程质量，减少零星修补，消灭质量事故，不断降低质量成本 7、施工项目成本控制的原则不包括：C A.开源与节流结合的原则 ; B.目标管理原则 C.细节控制原则 D.责、权、利相结合的原则 8、下列哪项不属于投资控制的措施A A.计划措施 B.组织措施 C.技术措施 D.经济措施 9、公路工程项目投资的固定资产投资中的建筑安装工程费用包括：B # A.设备、工具、器具及家具购置费 B.税金

工程项目怎样做精细化管理

工程项目怎样做精细化管理 什么是项目精细化？ 答：工程项目精细化管理是一个系统的管理体系，包含一系列管理制度和办法，除了《工程项目精细化管理办法》这个纲领性文件外，还包括工程项目作业指 导书、项目定员定编定额管理办法、职业项目经理人队伍建设管理办法、工程 项目绩效考核指导意见、合同文本管理、劳务队伍管理、组建实体作业层指导 意见以及工程项目信息化管理系统、资金集中调剂、物资集中采购等10多项 配套规章制度和管理办法，共同构成了工程项目精细化管理的体系。 工程项目精细化管理体系的核心内容主要包括六个方面： （1）一个目标：提高企业发展质量和经济效益； （2）两大转变：由过去的粗放式管理向精细化管理转变，由前台管理向后台管控转变； （3）三支队伍：工程项目精细化管理的管理团队、执行团队、作业团队等三支队伍； （4）四大支撑：组织支撑、标准支撑、系统支撑和流程支撑； （5）五个集中：劳务队伍集中管理、资金集中管理、物资集中招标采购、设备集中采购租赁、施工组织设计集中管理； （6）六大关口：投标评审关、成本核算关、责任落实关、调概索赔关、结算销号关、绩效考核关。 工程项目精细化管理是为了加强公司工程项目管理，规范项目管理行为，健全 项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力。 2公司工程管理部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？

答：组织有关部门进行前期策划施工调查，汇总并编制施工调查报告；对组织有关部门和人员项目管理报告进行分析并及时反馈； 审批项目施工总体、年度、季度、月度进度计划； 监控项目部施工进度、加强过程预控管理； 对新项目进行工程管理交底（产品清单和责任矩阵）； 组织评审《项目管理策划书》； 下达收尾项目通知书； 审核因交验、整修发生的机械及材料费用； 负责工程项目综合信息管理、进度管理、工程信息管理系统的维护；组织每半年一次施工生产综合大检查； 收集项目施工总结。 3公司人力资源部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？ 答：组建项目部，对项目人员定岗定编； 负责项目人员薪酬管理； 劳务派遣人员准入； 下达项目交验清算小组名单； 做好收尾项目人员分流工作管理； 维护人力资源管理系统。 4公司市场营销部在项目精细化管理中的主要职能有哪些？ 答：组织标前调查并形成调查报告； 组织相关部门对投标项目进行投标评审；

加强公路工程施工项目管理的对策 王永亮

加强公路工程施工项目管理的对策王永亮 发表时间：2019-07-19T10:42:58.563Z 来源：《新材料.新装饰》2019年3月上作者：王永亮 [导读] 随着我国城市化建设进程的不断推进，公路工程施工项目的数量呈逐年上升的趋势。作为国家基础设施之一，公路工程的施工质量也将对我国城市化进程产生较为直接的影响。然而在目前公路工程施工的过程中，其存在的诸多问题严重影响 （包头市交通投资集团有限公司，内蒙古自治区包头市 014040） 摘要：随着我国城市化建设进程的不断推进，公路工程施工项目的数量呈逐年上升的趋势。作为国家基础设施之一，公路工程的施工质量也将对我国城市化进程产生较为直接的影响。然而在目前公路工程施工的过程中，其存在的诸多问题严重影响着公路的施工质量，其所造成的后果也相对较为严重。本文对目前公路工程施工项目管理中存在的问题进行分析，并在此基础之上，结合笔者自身的实践经验，对公路施工项目管理提出几点建议。 关键词：公路工程；施工项目管理；问题；对策 1、前言 在对公路施工进行管理的过程中，其最为核心的内容在于对施工现场的管理，其管理质量的优劣将会对施工的各个指标产生较为直接的影响，其中包括施工质量、施工安全以及施工成本等方面的内容。强化对公路施工的管理，其根本目的在于在施工的期限之内，制定合理的计划，对公路施工进行科学的管理，从而能够为施工项目的快速、节约提供有力的保障。相对而言，公路施工所涉及的领域相对较多，其所包含的内容也相对较为复杂。因而在进行施工项目管理的过程中，应充分结合公路施工的特点，制定合理有效的管理方式，保证公路施工的顺利进行。 2、公路工程施工项目管理中的问题 第一，对施工安全的重视程度较差。在当今的经济形式下，施工企业已经逐步实现自主经营的模式，因而在进行公路施工的过程中，其通常将经济利益放在首位，而对施工过程中的安全问题并没有给予足够的重视，致使在公路施工过程中安全事故频发。 第二，管理资金欠缺。在对公路施工进行项目管理的过程中，其所需的资金一般是由施工企业所提供的。而部分企业为了能够降低生产成本，并没有投入足够的资金购置相关的安全设备，严重影响了公路施工过程中安全性，最终引起安全事故多发的情况。 第三，管理工作人员综合素质较低。目前，在对公路施工进行管理的过程中，其参与人员的综合素质相对较低。其原因集中在大多数企业的重点往往在于施工技术的更新等，因而对于管理工作人员的培训方面，并没有引起企业的重视，从而在公路工程现场管理的过程中，其工作人员数量虽然较为合理，但并不能达到预期的效果。 第四，管理力度不足。国内部分大型施工企业，其施工人员的资质相对较高，其技术人员的综合素质相对较为完善。然而在该类企业中标之后，通常会将该公路项目承包给部分小型施工单位进行施工，而其仅仅指派数名技术人员到现场进行指导以及管理。小型企业的施工队伍的综合素质相对较低，专业技能的储备严重不足，加之管理力度欠缺，致使管理的效果相对较差。 3、公路工程施工项目管理的对策 根据上述目前公路工程施工项目管理过程中存在问题的分析，结合笔者自身的实践经验，就如何提高对公路施工过程中安全、施工质量以及成本等方面的管理质量提出如下几点建议。 3.1安全管理对策 第一，建立较为完善的管理体制。根据公路工程施工的特点，制定较为合理的管理体制，使得管理人员在进行日常工作的过程中，能够有着良好的依据，完善的管理体制也是成功管理的必要条件。 第二，明确工作人员的责任。在目前的公路施工管理的过程中，其工作人员的责任并没有进行较为细致的划分，致使管理的过程中其随意性相对较大。因而在今后的公路工程施工管理的过程中，应明确各个管理人员其责任范围，使得工作人员能够对自身的责任有着清楚的认识。 第三，加强安全管理的力度。在日常公路施工管理的过程中，其工作人员应做好以下几个方面的工作：其一，加强对施工现场的巡查工作，对于其中存在的安全隐患进行及时的汇报并处理；其二，对施工现场安全设备的完善情况进行核查，确保安全设备数量、性能等方面均符合相关规范的规定；其三，在管理的过程中，如果发现违反规定的施工人员，应予以及时制止，并给予扣除相应工资等方面的处罚。 第四，加强对施工设备的管理。在公路施工的过程中，其所需的机械设备数量相对较多，因而加强对公路施工设备的管理具有重要的现实意义。在进行管理的过程中，应密切注意施工人员是否按照相关的操作规程进行作业，并对设备的日常运行情况以及后续的维护情况进行严格的考察，避免因机械设备而造成严重的安全事故。 第五，加强对施工现场的管理。在对公路施工工程进行管理期间，应对存在安全隐患的地点附近建立醒目的指示标志，在确认施工人员做好相关准备之后，方可允许其进入其中进行施工作业。 3.2施工质量管理对策 第一，核查施工企业的相关资质。在进行施工之前，相关部门应对施工企业的相关资质进行严格审查，避免不具有资质的企业进行施工，为公路的施工质量提供根本的保障。 第二，定期组织施工人员进行培训。现阶段，我国的科学技术不断实现新的突破，公路的施工工艺也处于日新月异的情况。因而，在进行施工之前，应对施工人员进行相关培训，使得其能够对所运用的施工工艺进行深入的了解，保障公路施工的质量。 第三，加强勘察工作。对于公路施工而言，其所涉及的领域相对较多，其作业环境变化程度较大。因而在不同地域进行施工的过程中，应首先对该地域的地质情况进行详细的勘察，并针对不同的地质条件采取针对性的处理措施，防止因外界环境因素而对施工质量产生影响。 第四，加强对设计方案的质量控制。在施工单位收到设计单位的施工设计方案之后，应组织相关工程技术人员对图纸进行认真的分析研究，在对图纸进行熟悉的过程中，对其中存在的问题进行讨论。在此之后，应邀请设计人员一同对相关问题进行磋商，保证设计图纸，

公路建设项目管理制度(全)

目录 第一篇工程技术管理办法 (1) 第一章总则 (1) 第二章施工阶段的技术管理 (2) 第二篇技术管理办法实施细则 (4) 第一章对总监办、驻地办的技术管理 (4) 第二章对承包人的技术管理 (5) 第三章专项技术管理程序 (6) 第三篇工程变更管理办法 (19) 第一章总则 (19) 第二章变更的种类 (20) 第三章变更的条件 (21) 第四章变更的管理 (22) 第五章变更程序 (23) 第六章变更的审批权限 (26) 第七章变更计量与变更支付 (27) 第八章附则 (28) 第四篇计量、计划合同管理 (30) 第一章岗位职责 (30) 第二章计量管理办法 (31) 第三章计划统计管理办法 (34)

包头市希百线公路改建工程项目管理处 项目执行管理办法 (试行稿) 在项目执行阶段，公路建设项目管理的主要内容包括“三控两管”及财务、文档、环境保护管理和交竣工验收等工作。为强化项目执行阶段的各项管理工作，保证该项目的管理体系高效运行，使希百线项目管理政令畅通、受控有序，以期保质保量地完成建设任务，制定本办法。 第一章工程技术管理细则 1.1总则 1.1.1为加强工程技术管理，更好地贯彻执行国家和行业有关技术规范、规程和标准，使技术管理工作规范化、标准化、程序化，确保工程进度、质量达到预期目的，依据交通部相关文件要求，制定本办法。 1.1.2 所有参与本工程的技术管理人员，均应具有相应岗位的专业技术任职资格，并能胜任本职工作，做到岗位明确、职责清楚、责任落实。 1.1.3承包人必须设置技术管理部门，并根据各自工作特点制定相应的技术管理办法；总监办、驻地办必须设置所辖工程范围内相关专业的监理工程师。 1.1.4工程技术管理部门要加强对设计文件的管理，建立设计文件的收发登记制度。未经主管的同意，不得将设计单位图纸及电子文件

施工项目精细化管理总结

施工项目精细化管理总结 自从总公司下发《关于项目经营管理细则及检查评分标准（暂行）》的工作通知，我项目部成立了精细化管理领导小组，根据公司实际情况，制定了行之有效的精细化管理措施，并按部就班的进行实施。 我项目部在建成立了多个精细化管理小组，由安全生产技术部，材料设备科、预算经营科、财务科，办公室和项目部组成人员，现在，我项目部精细化管理活动的开展情况有以下五个方面。 一、项目管理，工程情况和人员管理方面 在精细化管理方面我们采取了以下四点措施： 1、以点带面，不断完善。 首先响应总公司号召和要求，在公司全程监督之下，通过精细化管理要求，我项目部在建成立了多个精细化管理小组，从而能大大激发了精细化管理方面的积极性，增强了精细化管理成员的凝聚力。项目部经理经常和同精细化管理成员商量，征求精细化管理成员意见，集思广益，杜绝了个人说了算的不民-主现象。其次在工作中出了问题，项目部经理也主动承担责任，靠上去帮助分析查找原因，采取措施尽快解决。 2、注重沟通，以情感人。 工作中有了矛盾，不回避，要诚恳、耐心的去沟通交流，要注意团结那些对自己有不同意见的同志，职工有了困难主动热心帮助。

3、多注意发扬优点，不吝啬表扬。 工作中避免只盯职工的缺点，注重发现其优点，引导职工积极改正缺点。 4、培养职工树立精细化管理成员集体观念。 项目部的收入、荣誉取决于精细化管理的每一个成员，注重培养精细化管理成员的团队意识，只有团结才能干好工作。 5、日常工作要从每一个员工的切身利益出发。 鼓励员工多学习，多思考，不断提高自身素质及个人技能，工作之余不断提高和完善自己。 二、生产安全管理方面 安全生产管理对经营管理精细化至关重要，我项目签订安全生产责任，并设专职安全员，使责任落到实处。经过各级安全培训考试合格率100％，根据项目部安排制定合理的安全培训计划，利用各种安全学习机会使管理人员和职工掌握公司安全法规、制度，使项目管理人员具备一定能力的安全生产及防护和自救他救的能力。充分利用每次安全学习的机会强化“安全第一”的生产观念。 利用每周日安全学习的机会认真学习、传达上级下发的安全通报、文件、规程，并结合实际情况总结经验教训，总结上周安全生产，找不足，查漏洞，通过讨论制定出合理的防范措施。每天站班会作好“三查”“三交”工作，查出问题不解决不放过，交安全、技术、任务时记录在书面上落实到实际生产中，做到让施工人员明确施工内容及安全注意事项。做好每周安全检查记录，总结上周工作并制定下周

城市精细化管理实施计划方案

2015城市精细化管理实施方案 时间：2015-01-09 13:02 第1篇：城市精细化管理实施方案 为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。 二、主要工作 （一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破 在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。 （二）增加环卫基础设施 在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。 （三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式

加强公路工程施工项目管理的对策 张顺吉

加强公路工程施工项目管理的对策张顺吉 发表时间：2019-09-18T13:35:18.233Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年11期作者：张顺吉1 路明正2 [导读] 公路工程项目必须要有健全的质量保障体系，加强对公路工程施工项目的管理是保证公路施工质量的前提。 1.身份证号：41052119880630****； 2.身份证号：41060319870209**** 摘要：随着我国公路建设事业的迅猛发展，公路工程施工项目管理制度也日趋完善，并在我国公路事业发展过程中起到了有力的推动作用，然而在目前公路工程施工的过程中，其存在的诸多问题严重影响着公路的施工质量，其所造成的后果也相对较为严重。本文通过对公路工程施工项目管理工作存在的问题，提出了加强公路工程施工项目管理的建议及对策。 关键词：公路工程；施工；项目管理 前言 公路工程作为基础设施保障我国经济的发展，关系着社会的发展与进步。目前，各个企业之间的竞争日益激烈，施工单位为追求利益，在施工过程中想法设法减少投入，从而很容易导致工程质量问题。由于公路工程项目管理所涉及的方面极为广泛，并且影响因素众多。因此，公路工程项目必须要有健全的质量保障体系，加强对公路工程施工项目的管理是保证公路施工质量的前提。 1公路工程项目管理中的生产要素管理 1.1劳动力的管理 根据工程实际情况，确定劳动力的组织形式，根据施工项目及施工进度计划和工种需要数量进行配置。做到合理调配劳动力，使人力资源得到充分利用，降低工程成本。 1.2材料、机械设备的管理 工程项目所需材料应有一定采购计划，进场应验收其数量和质量，并按工程进度情况不断调整进场数量，材料进场及使用应建立台账并有专职人员管理，超计划使用应注明超耗原因，并且应做到日清月结，定期盘点，账实相符。现场材料管理者应对现场材料使用进行分工监督，并负责材料回收和回转材料的现场管理。 1.3技术的管理 项目经理部直接负责项目工程的技术工作，由总工直接负责技术试验、技术检查、熟悉图纸、编制技术管理制度，负责向工序负责人进行技术交底、技术指导，并做好技术资料的上报、存档等工作。 2公路工程施工项目管理的重要性 根据建筑行业施工的相关规定，通常将施工企业的质量管理放在施工现场的管理。其主要原因是只有确保施工现场的质量，才能保证整个工程的施工质量。在对建筑施工企业进行质量考核时，主要考核的四个目标也都是出现在施工现场的。除此之外，由于土建工程施工现场都是露天作业和高空作业，同时存在多个施工工种集体作业。人员流动量大，也是事故频发的地方。因此，在土建工程施工现场进行有效地管理，是避免事故發生或是降低事故发生频率的关键。在施工现场通过有效地管理，也可以极大程度地提高作业效率。通过协调现场工作人员、合理调配物资等降低生产成本，进而增加企业经济效益。加强施工现场的管理也能极大程度地提高施工质量，提高合同履行率，确立企业信誉。 3公路工程中施工项目管理存在的问题 3.1施工准备阶段存在的问题 （1）材料问题。对于采购的材料，为了尽早开工，施工单位和监理单位的相关人员只是匆匆地验货或者根本不检验，导致不合格材料流入工程中。在使用过程中，由于施工单位的管理不当，使得建筑材料保管不当，材料混杂堆放，使用时不仔细确认。有时错用了相关材料，致使工程的质量得不到保证。或是盲目节约资金，采购不合格的材料。这些材料用于公路工程中，致使工程的实体强度不满足要求。（2）人员问题。施工准备阶段的人员安排不恰当往往是项目管理的一个重要问题。现在的企业为了追求施工进度，招聘工人时往往是随招随用，人员不固定，而这些新招的工人来不及培训就进入项目部。他们对即将建设的工程不了解，而管理人员管理经验不丰富，或是项目经理对施工项目管理方面不重视，对施工准备阶段的人员培训，施工前的技术交底等工作流于形式，导致工人对在建工程的质量特点不清楚，不能很好地防止质量通病的出现，甚至连工程的质量也得不到保证。 3.2缺乏施工安全管理意识 在对公路工程进行施工建设的过程中，要求施工现场一定要设置安全警示牌，以此有效的对安全警示问题进行提醒。在施工现场，警示牌与安全标语的数量极少，并且其设置的位置相对隐蔽。若相关单位未有效的对此问题进行关注与重视，则非常容易导致出现事故。就施工企业而言，如果不能有效的对建筑施工质量进行保证，则很难有效的对建筑施工进度进行保证。同时，在施工现场还存在着很多的安全问题。很多施工人员不能正确佩戴安全帽，甚至不佩戴安全帽;一些从事高空危险作业的人员，没有佩戴安全带等。 4公路工程中施工项目管理对策 4.1加强基础工作的管理 很多施工企业对公路桥梁地质勘探工作不够的重视，对评估、测算的权限不明确，方法不科学等，导致项目管理失控，造成严重的经济损失。因此，企业必须加强对地质勘探工作的管理。首先，企业要在认识上加强对项目评估、合同签订等工程项目管理工作的重视，自觉做好评估和测算工作;其次，要形成强有力的领导小组，进行专业评估;最后，要依法签订承包经营合同，认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核，从而更好地实现施工效果。 4.2加强技术的重视力度 一项工程项目的展开，离不开技术的规范应用。施工企业要针对施工过程中可能出现的问题进行技术上的分析，以制定合理的解决方案。这就需要企业重视技术的应用，从施工图纸的绘制到施工方案的制定都要有一个清晰的轮廓。提高企业内工程技术人员的能力，进行技术培训和交流，以掌握先进技术。只有技术的不断提高，才能为企业创造更好的经济效益。

公路工程建设项目管理办法

公路工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范陕西宝汉高速公路建设管理有限公司（以下简称宝汉公司）公路工程项目建设管理程序，提高项目管理水平，确保工程质量、建设工期和投资效益，实现项目管理的科学化、程序化和规范化，依据《中华人民共和国公路法》、《国家重点建设项目管理办法》、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《公路工程竣（交）工验收办法》等国家、部、省有关工程建设管理的规定，结合宝汉公司实际，制定本办法。 第二条宝汉公司负责所有新建和改（扩）建公路项目的建设管理与协调；由宝汉公司组建的项目管理单位是宝汉公司派出机构，代表宝汉公司实施工程建设项目的现场管理。 第三条项目管理的目标： 1、强化质量管理，争创优质工程； 2、均衡组织生产，确保建设工期； 3、严格控制概算，降低建设成本； 4、加强安全教育，落实安全责任； 5、优化设计方案，强化生态环保； 6、协调征地拆迁，保障建设环境；

7、严格财务管理，确保资金安全； 8、加强项目监督，抓好廉政建设。 第二章职责范围 第四条宝汉公司职责 1、贯彻执行国家有关公路建设的法律法规和行业标准，制订宝汉公司有关公路建设管理的制度、办法； 2、提出项目建设的总体要求和实施方案，确定项目建设的主要目标； 3、负责公路建设项目的前期工作，负责初步设计、施工图设计的审查申报工作； 4、筹建工程项目管理机构，办理项目开工、质量监督等有关手续； 5、负责工程建设项目的招投标管理工作； 6、负责项目建设的进度、质量、投资控制的宏观管理。下达各建设项目的进度目标任务，对各项目进度完成实施考核；组织对各项目的定期、不定期质量检查和评比；对项目的投资控制进行监督检查； 7、负责宝汉公司权限范围内的工程变更设计的审核报批工作； 8、负责管理、协调项目征地拆迁和建设环境保障工作；负责处理工程建设中重大征地拆迁和建设环境保障工作；

上海城市精细化管理经验及启示.doc

沿海报告 (2) 上海城市精细化管理经验及启示 近年来，上海市积极开展城市精细化管理，探索出一些独到经验和做法，值得研究和借鉴。 上海城市精细化管理的基本做法： 一、重视网格管理，打造城市管理新手段。过去在社会治理中，往往由于赋权不够，使得发现问题后，在一线解决问题的能力不强，随着信息时代的发展，网格化管理成为城市建设和管理的新手段。网格化管理，指的是依托数字化平台，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的巡查，实现对公用设施、道路交通、环卫环保、园林绿化等方面的数字化管理。旨在主动发现问题和解决问题，将基层问题“网”在第一线。上海市在2013年8月发布了《上海市城市化网格管理办法》，各区已陆续建成城市网格化综合管理中心。网格管理中心成为辖区内城市相关问题统一处理、统一派单、统一协调、统一监督、统一考核的平台。同时将清晰、科学地划分管理网格，

实现全区统一编号、统一标识。 网格化管理包含信息平台建设、管理网格划分和队伍组建工作，将建立“三支队伍”，即网格中心信息员、网格监督员和综合执法队伍，其中综合执法队伍的建立就是为了“重心下沉”。这支队伍将整合城管、公安、工商、卫生、安全生产监督等区级执法部门下沉的执法力量，按比例、有侧重地调配到管理网络，以加强条块工作联动，承担网格内各类问题的有效发现、联合执法和综合整治。不仅助力城市管理“及时发现问题，快速处置问题”，也折射出现代化的执政理念：政府管理方式的主动作为。加大对问题处置的事前、事中和事后的监督和安全警示措施，同时与职能单位建立更紧密的沟通协调处置机制，进一步提高处置时效。深化拓展网格化管理是城市管理精细化的体现和整合政府资源的需要，更是政府职能转变的重要举措，各街镇和职能部门也逐渐把工作重心转到管理和服务上来。 二、全力推进海绵城市建设 上海积极改善生态环境，特别是在水、绿化等方面加大投入，这是促进可持续发展和建设宜居城市的需要，也是推进上海国际化大都市的形象必须创造的条件。在上海市郊区新城、六大重点功能区域、五大转型区域（高桥、桃浦、吴淞、南大、吴泾等区域）、成片开发区域和郊野公园全面落实海绵城市建设要求。建成区要结合旧区改造、“城中村”改造、城市更新、老旧工业区改造、道路改造、排水系统提标改造等因地制宜推进海绵城市建

工程项目精细化管理总结

工程项目精细化管理总结 自从总公司下发《关于项目经营管理细则及检查评分标准（暂行）》的工作通知，我项目部成立了精细化管理领导小组，根据公司实际情况，制定了行之有效的精细化管理措施，并按部就班的进行实施。 我项目部在建成立了多个精细化管理小组，由安全生产技术部，材料设备科、预算经营科、财务科，办公室和项目部组成人员，现在，我项目部精细化管理活动的开展情况有以下五个方面。 一、项目管理，工程情况和人员管理方面 在精细化管理方面我们采取了以下四点措施： 1、以点带面，不断完善。 首先响应总公司号召和要求，在公司全程监督之下，通过精细化管理要求，我项目部在建成立了多个精细化管理小组，从而能大大激发了精细化管理方面的积极性，增强了精细化管理成员的凝聚力。项目部经理经常和同精细化管理成员商量，征求精细化管理成员意见，集思广益，杜绝了个人说了算的不民-主现象。其次在工作中出了问题，项目部经理也主动承担责任，靠上去帮助分析查找原因，采取措施尽快解决。 2、注重沟通，以情感人 工作中有了矛盾，不回避，要诚恳、耐心的去沟通交流，要注意团结那些对自己有不同意见的同志，职工有了困难主动热心帮助。 3、多注意发扬优点，不吝啬表扬。

工作中避免只盯职工的缺点，注重发现其优点，引导职工积极改正缺点。 4、培养职工树立精细化管理成员集体观念。 项目部的收入、荣誉取决于精细化管理的每一个成员，注重培养精细化管理成员的团队意识，只有团结才能干好工作。 5、日常工作要从每一个员工的切身利益出发。 鼓励员工多学习，多思考，不断提高自身素质及个人技能，工作之余不断提高和完善自己。 二、生产安全管理方面 安全生产管理对经营管理精细化至关重要，我项目签订安全生产责任，并设专职安全员，使责任落到实处。经过各级安全培训考试合格率100％，根据项目部安排制定合理的安全培训计划，利用各种安全学习机会使管理人员和职工掌握公司安全法规、制度，使项目管理人员具备一定能力的安全生产及防护和自救他救的能力。充分利用每次安全学习的机会强化“安全第一”的生产观念。 利用每周日安全学习的机会认真学习、传达上级下发的安全通报、文件、规程，并结合实际情况总结经验教训，总结上周安全生产，找不足，查漏洞，通过讨论制定出合理的防范措施。每天站班会作好 三查”三交”工作，查出问题不解决不放过，交安全、技术、任务时记录在书面上落实到实际生产中，做到让施工人员明确施工内容及安全注意事项。做好每周安全检查记录，总结上周工作并制定下周安全工作重点，对查出的问题和隐患未能关闭的坚决不放过。在生产中积极开展反违章活动，对违章

公路工程项目管理工作重点的分析

公路工程项目管理工作重点的分析 发表时间：2013-01-09T10:36:14.763Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年11月Under供稿作者：王文飞[导读] 公路工程的项目管理工作也是一门管理类的科学，随着科学技术水平的发展，公路工程项目管理的理论与实践工作也已经越来越得到施工单位等各方的重视并被大力的推行以及发展。 王文飞陕西三秦路桥责任有限公司陕西西安 710000 摘要：公路工程的项目管理工作也是一门管理类的科学，随着科学技术水平的发展，公路工程项目管理的理论与实践工作也已经越来越得到施工单位等各方的重视并被大力的推行以及发展。本文便对公路工程项目管理工作中的质量管理、成本管理、安全管理、进度管理、施工现场管理以及公路工程施工建设的动态管理几个重点工作进行了详细的探讨，从而全面的分析了公路工程的项目管理工作。关键词：公路工程；施工；项目管理；工作重点 1 公路工程项目管理工作中的质量管理 公路工程项目的管理工作包括质量、成本、进度、安全、人员、材料等很多方面，但是质量问题是最重要的问题，施工质量对整个公路工程的作用是极其关键的，没有了施工质量，整个工程也就没有存在的价值，公路工程项目的质量是与施工单位的效益、信誉、生存与发展都紧密相连的，因此工程的项目管理工作应该把质量管理放在首位，坚定地树立质量第一的观念。公路工程的项目质量管理工作是一项科学而又求实的工作，应该从以下四个方面做起： 1.1 建立质量控制体系。施工规范、工作标准、检测规范、技术质量、组织机构等各要素的有机结构组成了工程的质量控制体系。项目经理作为工程质量管理工作的第一责任人，在施工进行的过程中，对工程有着直接或者间接影响，影响工程质量的因素都是项目经理需要管理以及控制范围内的。 1.2 建立明确的质量控制主体。以项目经理为首的工程项目部是工程质量控制的主体，为了对整个工程质量强力而有效地控制，项目部应根据施工的实际情况成立质量控制小组，小组成员应由技术人员、品质人员、采购人员、材料供应人员、机械设备人员等各个部门的人员组成，这些人员应共同的对工程质量进行监督、监测、指导以及验收，从而有效控制工程的质量。 1.3 具有实现工程质量目标的手段。工程质量的总目标在工程承包的合同书已经是明确规定了的。因此首先应将总目标合理分解，分解总目标是实现总目标的具体手段，它也是进一步明确和划分总目标的过程。在对工程进行管理规划时，应以工程的总质量目标为依据，综合考虑施工中的各项要素，采用先进有效的技术标准并制定切实可行的施工方案。项目的质量控制就是将施工实际发生的情况与制定的技术标准与管理方案进行对比，对比其是否存在偏差，并针对这些偏差进行整改。如果没有实现质量目标的技术标准以及施工方案，当然就无法有效地控制工程的质量。 1.4 建立严格的奖惩制度。项目经理应对工程的所有参与人员进行质量重要性的教育以及培训，还应建立严格的奖惩制度。施工过程中，对影响工程的质量的人员，就要惩罚；对改善施工质量的人员，就是要奖励。 2 公路工程项目管理工作中的成本管理 2.1 制定科学的施工成本。合理的投标价格是制定科学的施工成本的先决条件，它也是施工企业能够获得可观的收益及利润的根本因素。在工程项目进行投标之前，应根据施工技术水平等诸多因素制定投标价格，使其以最为合理的价格中标才能为施工单位良好的施工成本打下基础。其次，制定工程的责任成本也是很重要的，责任成本是以报价单以及项目施工合同等文件共同决定的，一个合理的目标工程责任成本才能确保工程利益的最大化。责任成本的制定应与实际情况相结合，并且满足公路工程所有因素的要求，这样才能有效地控制工程的成本。 2.2 有效的成本管理。公路工程有效的成本管理应从以下三方面做起： 2.2.1 机械设备费用的控制。在工程进行施工时，必须按照施工的工序合理的配备施工中所能用到的施工设备，同时还需要对机械设备进行有效的保养及维护，这样不但能提高机械设备的完好率，而且还能够提高设备的利用率，可以有效的降低因机械设备而产生的费用支出。 2.2.2 施工材料费用的管理。在项目施工阶段的费用支出中，施工材料的费用所占的比重最大。施工材料费用的管理的有效方法就是选择价格最低，材料储存最方便并且运送距离最短的施工材料进行施工。注意在进行施工材料的选择时，要对其进行严格的监控，确保其符合施工的技术要求。 2.2.3 施工人员费用的控制。首先应控制施工人员的数量，施工中摒弃吃大锅饭的原则，应该能者多劳，这样在控制了费用的基础上，还可以提高施工的效率。其次工资的计算方式应该采用计件工资的方式，这样可以充分调动起施工一线员工的生产积极性，提高生产效率。 3 安全管理 安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立以项目经理为首的安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工现场安全、安全生产日志检查，及时处理发现的各种安全隐患。 4 进度管理 进度管理是对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。施工单位在进度控制方面所做的工作有：编制进度管理规划，研究工程的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率,从而加快工程进度。 5公路工程项目管理中的施工现场管理。公路工程施工现场的管理应从以下四个方面考虑：

如何实现城市精细化管理

新型城镇化待解的三大症结和六大政策建议 作者：来源：人民论坛添加日期：14年04月09日 近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，规划中提到，“我国……必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义，牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇，准确研判城镇化发展的新趋势新特点，妥善应对城镇化面临的风险挑战”。而全面建成小康社会面临的突出挑战是经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题，问题的形成和发展与传统城市化紧密相关的。因此必须全面深入研究，找准问题症结，探寻新的思路和举措大力推进新型城镇化。 经济不平衡、不协调、不可持续 一是市场化条件下，资本、产业、人口等各类资源要素向行政层级高、区位优势明显的城市和地区加速集聚，导致产业布局、人口分布的极度非均衡发展。一边是经济高速发展、人口急剧膨胀、土地高度稀缺的发达城市；一边却是经济落后、人口萎缩、土地闲置的中小城市、小城镇和广大乡村地区。这种极化现象明显的传统城市化路径，在推动经济高速发展的同时，并没有产生最优的社会经济效果。 二是工业化的强力推动，原有生产生活统一于农村空间的自然农业模式被迅速打破。据统计，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%，其中主要流向东部地区，广东、浙江、上海、北京、江苏和福建六省市集中了全国八成以上的跨省流动人口。但大多数流动人口停留在“流而不迁”的状态，生产、生活空间分离成为工业化、城市化脱节的最突出标志。 三是农村人口大量外出转移就业的同时，市民化进程受阻，农村家庭数量难以稳定减少，融入城市梦难以真正实现，社会保障也难以到位，致使农村土地仍带有部分保障功能。农村土地的极大浪费，使农业现代化举步维艰，其支撑工业化、城市化的基础不牢，不可持续发展的矛盾日益突出。 推进新型城镇化的政策建议 第一，解决市场失效问题，完善推进新型城镇化的规划调控体系。市场、计划都是资源配置手段。极化现象明显的传统城市化模式导致区域发展、国土空间布局严重失衡，“城市病”加剧，市场利益机制显然无法应对区域均衡、城乡统筹、经济社会协调、生态环境保护、“四化”同步发展等新型城镇化推进难题，综观世界城市发展历史亦能印证这一点。中央应从战略高度重视这一问题，在充分尊重市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，对市场出现的外部不经济损害社会利益问题，政府应以国家整体、社会公众利益最大化，个人利益不受或少受影响为最高原则，进行坚决的规划干预。 第二，解决统计失真问题，完善推进新型城镇化的考评机制。 首先，要建立以户籍人口为基数，客观考核评价城市化的统计指标体系；其次，以城镇化年增长率为依据建立完善推进新型城镇化的动态考核评价体系，积极引导城市政府因地制宜制定各具特色、宽严适度的城市户籍管理制度，公告公示明确具体的落户条件和程序，确

公路工程项目施工安全管理及措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 公路工程项目施工安全管理及措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4603-47 公路工程项目施工安全管理及措施 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理，是施工管理的主要组成部分。为了加强安全生产监督管理，保障国家和人民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我标段经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全措施必须进一步规范管理。工程建设的关键：“生产必须安全，安全为了生产”，“安全第一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节，工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益和环境效益。自觉地重视安全生产，树立良好市场信誉和公司对外形象。 一、施工中的安全技术措施

公路工程项目管理的分析

提高公路建设项目管理水平浅见摘要：项目的管理水平高低直接决定了工程质量的优劣，本文阐述了新形势下的公路工程项目管理。 关键词：公路项目管理项目法人监理 随着我国改革开放和市场经济的逐步确立，我国在公路建设中试行并推广了项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制。高速公路在我国建设已有十余年时间，在学习市场经济这套先进管理经验的过程中，有成功的经验，也有不少教训。目前和今后一个较长阶段，我国要进行大规模的公路建设，总结我国公路建设项目管理经验，探索适合目前的项目管理模式，具有很重要的意义。 一、公路项目管理现状 我国公路建设实行项目法人负责制，即由项目法人对建设项目的筹划、筹资、设计、建设实施到生产经营、偿贷付息以及国有资产的保值增值全过程负责，因此项目法人在项目的各个阶段均处于主导地位。从系统学的观点来看，某一项目的设计、施工及监理等单位属于系统的内部要素，而建设单位（项目法人）一方面能够利用系统外部环境，给项目提供物质和信息，如足够的资金，强烈的质量意识等，另一方面又可利用招投标手段，依据《监理合同》、《施工合同》等调整系统内部结构，使系统功能较佳，因此这个系统的功能（项目的设计及建设水平）如何，很大程度

上取决于建设单位（项目法人）。从狭义讲，项目管理有质量、工期和投资控制三大目标，从广义讲，项目管理除上述三项目标外，还可包括环境保障、安全生产、廉政建设和文明工地等目标。从多年来项目管理实际运行的效果看，监理的主要职责在于质量控制，若把监理看作冲在前线的“战士”，建设单位（项目法人）大概要算做“督战队”；在工期、投资、安全生产和文明工地等方面，监理也可起到一定管理作用，但建设单位（项目法人）也往往需要投入较多精力弥补这方面的管理不足；征地拆迁和环境保障主要由建设单位（项目法人）联系政府的行政管理系统来保障。在传统的计划经济时期，政府利用行政手段管理项目。在社会主义市场经济初级阶段，从理论上讲，建设单位（项目法人）与施工、监理单位为合同关系，但由于市场经济的不完善等，建设单位（项目法人）在项目管理中实际上扮演着“准政府”的角色——以“合同管理”为基础，以“行政管理”为重要手段。由于建设单位（项目法人）所处的特性地位及所起的作用，建设单位（项目法人）派出的项目管理机构对项目管理的成败起着至关重要的作用，可以这么说，项目管理机构的风格，往往就是一个项目的风格；项目管理机构的水平，往往就是一个项目的水平。因此在现阶段，要保障项目管理的成功，建设单位（项目法人）除了必须组建“精干、高效”的项目管理机构外，还必须不断加大对项目的控制力度。 二、建设单位管理项目的方式及方法