第8.5代新型半导体显示器件及系统环境影响报告书

建设项目环评审批公示

我局于2013年1月28日受理了重庆京东方光电科技有限公司提交的京东方重庆第8.5代新型半导体显示器件及系统项目环境影响报告书审批许可申请材料，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将有关内容公示如下：

即日起，公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议。

联系电话：67573844

电子邮件：cqhbljfj@https://www.wendangku.net/doc/8714497893.html,

联系地址：重庆市两江新区星光大道1号，星光大厦D座

邮编：401147

重庆市环境保护局两江新区分局

2013年1月28日

京东方重庆第8.5代新型半导体显示器件及系统项目

环境影响报告书简本

重庆京东方光电科技有限公司

二〇一三年一月

1 建设项目概况

1.1 项目由来

随着电子信息产业的发展和应用领域的逐步扩展，平板显示产业得到迅猛发展，已成为一个市场规模大、技术更新快、产业辐射面广、拉动效益显著的重点产业，同时，触摸屏产品在未来几年将发展迅速。而金属氧化物半导体显示技术（Oxide TFT）作为下一代新型半导体显示技术具有独特优势，是未来制备大尺寸AMOLED背板的主要方向。

重庆市近几年电子信息产业发展迅速，打造了规模较大的显示终端生产基地，目前已吸引了惠普、华硕、宏基、东芝和索尼五大品牌，富士康、广达、英业达、纬创、仁宝、和硕六大代工厂和600家相关配套企业，预计2015年产量将达到1亿台，面板需求巨大，而目前重庆地区生产的显示终端所用液晶面板全部来自外购，急需可就近为显示终端品牌提供具有价格竞争力的面板产品和触摸屏模组产品。

在此背景下，京东方科技集团股份有限公司和重庆两江新区开发投资集团有限公司拟共同出资成立重庆京东方光电科技有限公司，进行“京东方重庆第8.5代新型半导体显示器件及系统项目”建设，项目实施场地位于重庆两江新区水土高新技术产业园内，主要建设内容包括生产及辅助生产设施、动力设施、环保设施、安全设施、消防设施以及相应的建（构）筑物，项目规划占地面积712004 m2（1068亩），新建建筑面积930146m2，总投资328亿元。

工程达产后，公司将形成包括9万片/月的尺寸为2200mm×2500mm的基于氧化物技术的半导体显示器件的阵列玻璃基板、9万片/月的尺寸为2200mm×2500mm的基于氧化物技术的半导体显示器件的彩色滤光片玻璃基板、3万张/月玻璃基板投片量的触摸屏、200万台/年电视整机的生产规模。

1.2 项目基本情况

（1）项目名称：京东方重庆第8.5代新型半导体显示器件及系统项目；

（2）建设性质：新建；

（3）建设单位：重庆京东方光电科技有限公司；

（4）产品及规模：建设基于金属氧化物技术的半导体显示器件生产线，生产用玻璃基板尺寸为2200mm×2500mm，包括阵列玻璃基板和彩色滤光片玻璃基板，其投片量均为9万张/月，产品为13.3＂、14.0＂、15.6＂、31.5＂、55＂和65＂显示模组；建设触摸屏生产线，投片量3万张/月，产品为13.3＂、14.0＂、15.6＂触控模组；建设年产200万台/年电视整机生产线，产品为55＂和65＂电视整机。

（5）建设工期：本工程拟于2013年6月30日前开工建设，2015年6月30日投产，施工期24个月。

1.3 项目组成

拟建项目组成见表1.3-1。

表1.3-1 项目组成及主要工程内容

1.4 与产业政策及相关规划的符合性分析

（1）产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》，本项目符合鼓励类中“二十八信息产业”的“27 薄膜场效应晶体管LCD（TFT-LCD）、等离子显示屏（PDP）、有机发光二极管（OLED）、激光显示、3D显示等新型平板显示器件及关键部件”，符合国家产业政策。

（2）规划符合性分析

重庆两江新区水土片区启动区是两江新区西部创新智库的重要组成部分，是以生物医药产业基地、新能源材料核心环节产业基地、电子信息服务业基地等高新科技、环境友好型产业为支柱，兼有城市商业金融服务、配套居住等多种功能的高科技新城启动区，拟建项目为半导体显示器材项目，因此，从入园产业类型上分析认为其符合了两江新区水土片区启动区的工业入园条件。并且项目用地均为园区规划工业用地，是符合用地规划的。

2 项目周围环境现状

拟建项目所在区域属环境空气二类功能区，大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；项目纳污水体为竹溪河（即黑水滩河），根据《重庆市人民政府批准重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》(渝府发[2012]4号)，竹溪河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准；声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准，周边敏感目标执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

环境质量现状评价结果表明：拟建项目所处区域大气环境因子均满足《环境空气质量质量标准》（GB3095-2012）二级标准；竹溪河各水质监测因子达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准；项目所处区域昼夜间噪声监测值均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准，敏感目标达到2类标准，表明项目拟建区域声环境质量良好。

3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1 污染源及其排放情况

工程施工期、服务期污染物产生、排放情况见表3.1-1~3.1-2。

3.2 环境保护目标分布情况

根据现场调查，评价区内无饮用水水源保护区、自然保护区、水土流失重点防治区、国家重点文物保护单位等，周边0.5km2范围内无饮用水源保护区或集中饮用水源。

项目规划占地面积711500 m2（1067.25亩），根据现场调查，项目用地东面隔云汉大道为园区工业用地，南面隔云井路为华能天然气冷热电三联供项目用地，正在进行场地平整，西面为自来水厂和飞马安置房（和欣家园社区，约250m）；北面为规划的工业用地，拟入驻企业为中国移动、中国联通、中国电信、太平洋电信等。

本项目环境敏感点具体情况见表3.2-1，。

表3.2-1 拟建项目环境保护对象

3.3 环境影响及评价预测结果

(1)地表水环境影响分析

拟建项目生产废水经厂内各污水处理系统处理达标后汇入生产废水排放口；生活污水经隔油、化粪预处理达标后汇入生活污水排放口；生产废水与生活污水均接入市政污水管网，进入水土污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准的A标准后排放后排入竹溪河，对外环境影响不大。

(2)环境空气影响分析

项目废气经处理后，排放浓度和排放速率均满足各自的排放标准，对环境影响贡献值均低于评价标准限值，各敏感目标的叠加浓度均满足评价标准要求。项目对厂区周围大气环境不会造成明显影响。

(3)声环境影响分析

项目生产工艺设备均置于洁净厂房内，且选用低噪设备，其噪声源主要是冷冻机组、冷却塔、空压机、真空泵、风机、水泵以及应急发电机组等辅助动力设备。应急柴油发电机、空压机、和真空泵等均布置在密闭的厂房内，采取较严密的降噪措施；对于设置在屋顶的冷却塔、通风机等，均采取相应的减振、结构上消声设计。项目建成后厂界噪声排放符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准要求。

(4)固体废物

项目废液及固体废物按其来源主要分为三大类，即生产过程中产生的废液和固体废物、废水处理站产生的水处理污泥和生活办公区产生的生活垃圾。各固废均会采取有效的处理处置措施，不产生二次污染，对周围环境影响很小。经妥善处理后，本工程服务期产生的固体废物对环境的影响小。

3.4 污染防治措施

污染防治措施汇总见表3.4-1。

表3.4-1 污染防治措施一览表

项目采取上述环保措施后，使本项目水、大气、固废及声环境均能达标。

3.5 风险防范

本项目危险品库和特气库存在泄漏、火灾和爆炸等重大灾难事故的可能性，具有一定的风险性。但如果安全措施全面落实到位，则事故的概率将会降低，但不会为零。一旦发生事故，需要采取工程应急措施，控制和减小事故危害。如果一旦有毒有害物质泄漏甚至进入环境，则可能造成环境危害，需要实施社会救援，因此需要制定应急预案。

本项目设计、建造和运行要科学规划、合理布局、严格执行设计防火规范，保证建造质量，严格安全生产制度、严格管理，提高操作人员的素质和水平，以减少事故的发生。一旦发生事故，则要根据具体情况采取应急措施，迅速切断泄漏源，控制事故扩大；立即报警；采取遏制泄漏物进入环境的紧急措施等。

项目虽然存在物质输送过程管道接口损坏等泄漏后扩散引起大气环境污

染事故风险，但只要严格按HSE管理手册和工程《安全评价》要求进行管理，加强职工安全教育，做到经常性安全检查，便可通过科学管理消除或减少事故发生的几率。建设单位采取了系列安全保障措施，是行之有效的，在采取评价中提出的风险事故防范措施和工程中应增加的污染事故预防及减轻措施后，能有效预防事故的发生，将建设项目风险降至最低程度，可使项目建设、营运中的环境风险控制在可接受的范围内。因此，该项目建设从环境风险的角度认为是可行的。此外，建设单位需对对厂区邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息，对于在建的近距离敏感点飞马村、飞马安置房、水土镇，企业需建立完善的预警机制、信息公开和应急响应制度，加强应急演练，保障在事故状态下不会对居民造成损害。

3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果

根据项目申请报告推算可知，项目总投资利润率以正常生产年2016年为例，为11.82%，全部投资（税前）内部收益率为15.65%，表明项目有较强盈利能力。并且，经计算工程的年环保效益远大于1，说明工程的实施在经济上是合理的。

3.7 环境监测计划及环境管理制度

(1)环境管理与监测

企业管理者应根据国家、地方的有关法律、法规及其他有关规定，按ISO14000环境管理系列标准，制定明确的符合自身特点的环境方针，承诺对自身污染问题的预防和治理，并对全体职工进行环保知识的培养，提高职工的环保意识。

根据企业的自身特点及污染状况，制定符合企业本身的环境保护的规章制度，确定厂内各部门和岗位的环境保护目标可量化的指标，使全体人员都参与环境保护工作。

环保管理人员，应对生产中环保设施运行情况及“三废”排放情况进行监督管理。在加强环保监督管理中，应着重于生产过程中的监督，使各种生产要素和生产过程的不同阶段、环节、工序达到合理安排，防范于未然，把污

染物的排放及其对环境的影响控制到最低限度。

监测人员应按环境监测计划完成所应承担的各项监测任务，监测数据必须具有代表性，报表应及时上报主管部门，并分析监测结果和发展趋势，及时向厂负责环境保护的领导反映情况，防止发生污染事故。

企业应加强环保技术投入，将现代化的管理方法应用于环保管理，提高环保管理的技术含量，实现环保管理科学化。环保技术人员应定期参加技术培训，提高技术水平。

拟建项目运行投产后，如发生意外事故，安环部协同相关权责部门将利用现有仪器进行跟踪监测。必要时请专业监测单位对可能影响区域进行监测，持续至相关措施落实，受影响区域的环境恢复原状。监测结果同时报知地方环保主管单位。

(2)竣工验收

本工程所有环保设施均应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，按建设项目竣工环境保护验收管理办法，工程完工后建设单位应向当地环境保护局提出试生产申请，试生产申请经环境保护行政主管部门同意后，建设单位方可进行试生产。当自试生产之日起3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收，同时提交环境保护验收监测报告。竣工验收通过后，建设单位方可正式投产运行。

4 公众参与

4.1公众参与目的

拟建项目建设无疑将对区域社会和经济产生一定的积极影响，同时也会对环境带来一定的不利影响。公众参与工程项目环境保护决策，是通过有效收集公众对工程建设特别是环境保护方面的意见和要求，同时使工程建设得到当地公众理解和支持，以利用他们的亲身体会和判断力，尤其是充分考虑有可能受到工程影响区域内的公众意见和建议，使评价单位和建设单位对公众反映的问题以及提出的建议予以高度重视，并对合理意见或建议予以采纳，

进而可以提高项目环境影响评价的质量和工程的环境保护水平。

本次公众参与活动，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，尽量把建设方与建设项目周边地区之间的矛盾在项目实施之前解决或缓和，实现评价方与公众之间的双向交流。通过公众参与调查，可进一步了解项目建设可能引起的环境影响，以便采取相应措施做好工程的环境保护工作。

4.2 信息公开的方式及内容

4.2.1 信息公告的方式

本次环评共进行了两次环评公示。

2012年12月24日~2013年1月9日，我院在接受环境影响评价工作后7个工作日内进行了第一次公示，在水土高新技术产业园管委会、在建飞马安置房处张贴公告，并在两江新区网站（https://www.wendangku.net/doc/8714497893.html,）进行了网上公示。告知公众京东方重庆第8.5代新型半导体显示器件及系统项目建设概况（项目名称、建设规模及内容等）、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式、项目建设单位和评价单位名称及联系方式等。

2013年1月14日~1月25日，在报告书编制初稿完成后，又在水土高新技术产业园管委会、在建飞马安置房张贴了第二次公示，并且在重庆商报上进行了登报公示，除此之外，在两江新区网站（https://www.wendangku.net/doc/8714497893.html,）也进行了第二次公示，并且简本以网站公示链接的方式可以直接点击查询，告知公众建设项目情况、工程建设可能造成的环境影响、预防和减小不良环境影响的措施、环境影响评价结论、公众查阅环评报告书简本、索取补充信息的方式和期限、征求公众意见范围和主要事项、征求公众意见具体形式和项目建设单位和环评单位的联系方式。

4.2.2 公开简本的方式

公众可到本项目建设单位或环评单位查阅环境影响报告书简本，或者在两江新区网站（https://www.wendangku.net/doc/8714497893.html,）上查询简本内容，查阅地点在报纸、公告中均告知。在收集意见期间，简本均处于开放状态。