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中国电信全面预算管理操作实施手册template重要备用

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中国电信

全面预算管理操作实施手册

（讨论稿）

二○○三年

第一章战略规划、全面预算与绩效管理的

关系7

第一节战略规划、全面预算与绩效管理关

系图7

第二节全面预算的概念、目的及作用 (10)

1.全面预算的概念 (10)

2.全面预算的目的及作用 (11)

第三节全面预算的组成部分 (15)

第二章全面预算管理体系的组织架构与职

责分工17

第一节组织架构的总体设置与机构定位 (17)

第二节决策机构 (17)

第二节决策机构 (18)

1.组成部门 (18)

2.组成人员 (18)

3.预算管理主要职责 (18)

4.流入/流出表单或信息 (20)

第三节常设执行机构 (22)

1.组成部门 (22)

2.预算管理主要职责 (22)

3.流入/流出表单或信息 (25)

第四节执行机构 (28)

1.组成部门 (28)

2.销售部门 (28)

3.营销部门 (32)

4.固定资产投资部门 (36)

5.运行维护部门 (40)

6.战略规划部门 (43)

7.人力资源部门 (47)

8.行政部门 (50)

第三章全面预算管理流程操作说明 (55)

第一节战略目标确定 (55)

1.范围 (55)

2.控制目标 (55)

3.主要控制点 (55)

4.特定政策 (56)

5.涉及部门 (56)

6.流程说明 (57)

第四章公司与部门运作计划 (62)

第一节运作计划的概念 (62)

第二节公司年度运作计划 (65)

第三节部门年度运作计划 (71)

第五章全面预算编制与执行评估管理体系 (74)

第一节建立全面预算评估管理体系的意义 (74)

第二节预算管理考核方法建议 (76)

第三节公司全面经营分析 (95)

附录：公司经营分析报告的主要结构 (102)

第六章全面预算管理月度调整体系 (110)

第一节预算调整概述 (110)

第二节预算管理月度调整体系内容 (113)

第七章全面预算管理沟通计划 (122)

第一节沟通计划概述 (122)

第二节预算管理沟通计划内容 (125)

附件(1)：全面预算管理流程图

附件(2)：预算表格填表说明

第一章战略规划、全面预算与绩效管理的

关系

第一节战略规划、全面预算与绩效管理

关系图

战略规划、全面预算与绩效管理的关系

可以用以下的模型进行表述：

图一：战略规划、全面预算与绩效管理的关

系模型

图一的战略规划、全面预算与绩效管理的关系模型主要由以下几个部分组成：

1.企业首先应具备明确的战略规划，

即公司发展战略与年度战略行动计划；

2.根据战略规划，公司和部门编制各

自的年度运作计划，运作计划中至少应该涵盖战略要求、资源投入、业务活动安排等多方面内容，这一切都有助于生成公司关键绩效指标和部门非财务类的关键绩效指标；

3.根据年度运作计划，各业务部门编

制收入预算、成本费用预算和投资预

算，管理与业务支持部门编制费用预

算，同时生成各部门财务类关键绩效指标。财务总部在汇总各部门运作计划和预算后，形成公司损益预算、现金流量预算和资产负债预算；

4.企业各级管理层利用预算执行情况

报告定期对预算执行情况进行分析、监控及决策之用。其中，预算执行情况报告的主要内容包括定期的财务分析与评估结果；

5.在经营目标执行的过程中，管理者可以

借助于各种层次、不同频度的预算执行

情况报告来监控经营进度，并通过高效

的管理评估机制迅速采取相应的行动方

案，及时解决出现的问题。若有必要，

甚至可以对原有的全面预算体系和关键

绩效指标体系做出必要的调整，使之更

好地适应公司实际经营情况和市场环境

不断变化的需要，实现公司既定的战略

目标。

在图一中，企业的战略、预算和绩效三者真正形成闭环，是一个密不可分的有机整体。只有通过三者的高效互动，企业才可能达成其既定的战略目标。而在此过程中，预算正是起到了承前启后的重要作用。一方面，全面预算是公司战略规划的细化及量化体现，另一方面，全面预算也是形成公司及部门关键绩效指标的主要来源，是公司整个绩效管理的基础和依据。通过提高运作计划与预算的效率，并建立相应的绩效管理，就能使公司的各项经营活动更好地体现公司战略规划的要求，提高企业的核心竞争力。

第二节全面预算的概念、目的及作用1.全面预算的概念

?全面预算是关于企业在一定的时期内

（一般为一年或一个既定期间内）各项业务活动、财务表现等方面的总体预

测。它包括运作计划（如公司与部门的年度运作计划等）和预算（如收入预

算、费用预算、资本性支出预算、损益预算、现金流量预算、资产负债预算

等）。

?全面预算是一种管理工具，也是一套系统的管理方法。全面预算通过合理分配企业人、财、物等战略资源协助企业实现既定的战略目标，并与相应的绩效管理配合以监控战略目标的实施进度，控制费用支出，并预测资金需求和利润。?全面预算的编制、执行与调整涉及公司的所有部门及主要人员，包括公司所有的业务部门与职能部门。

2.全面预算的目的及作用

全面预算是对企业战略规划的一种正式、量化的表述形式。在遵循企业战略目标的前提下概括了企业的战略目标及达成战略目标的可行步骤。企业实施全面预算管理的目的及作用主要有以下几个方面：

?预算与战略管理：

?全面预算能够细化公司战略规划和

年度运作计划，它是对公司整体经

营活动一系列量化的计划安排，有

利于战略规划与年度运作计划的监

控执行。

?通过全面预算的编制，将有助于公

司上下级之间，部门与部门之间的

相互交流与沟通，增进相互之间的

了解，加深部门及员工对公司战略

的理解。

?全面预算也为公司的全体员工设立

了一定的行为标准，明确了工作努

力的方向，促使其行为符合公司战

略目标及预算的要求。

?通过编制公司全面预算，使公司管

理层必须认真考虑完成经营目标所

需的方法与途径，并对市场可能出

现的变化做好准备。

?预算与绩效考核：

?全面预算是公司实施绩效管理的基

础，是进行员工绩效考核的主要依

据，通过预算与绩效管理相结合，

使公司对其部门和员工的考核真正

做到“有章可循，有法可依”。?预算与资源分配：

?全面预算体系中有一部分数据会直

接衡量下一年度企业财务、实物与

人力资源的规模，可以用来作为调

度与分配资源的重要依据之一。?预算与风险控制：

?全面预算是公司管理层进行事前、

事中、事后监控的有效工具，通过

寻找经营活动实际结果与预算的差

距，可以迅速地发现问题并及时采

取相应的解决措施。通过强化内部

控制，降低了公司日常的经营风

险。

?全面预算体系中可以初步揭示企业

下一年度的预计经营情况，根据所

反映出的预算结果，预测其中的风

险点所在，并预先采取某些风险控

制的防范措施，从而达到规避与化

解风险的目的。

?预算与收入提升及成本节约：

?通过全面预算可以加强对费用支出

的控制，有效降低公司的营运成

本。

?全面预算体系中包括有关企业收

入、成本、费用的部分，通过对于

这些因素的预测，并配合以预算报

告与绩效奖惩措施，可以对下一年

度的实际经营水平进行日常监控与

决策。当公司的收入、成本费用水

平偏离预算时，企业决策者就可以

根据预算报告中所反映的问题采取

必要的管理措施，加以改进。而且

考虑到收入与成本费用间的配比关

系，全面预算体系可以为收入水平增长情况下的成本节约提供较为精确的估计。

第三节全面预算的组成部分

全面预算与传统意义上的预算是两个截然不同的概念，全面预算除了包含传统意义上

预算的各个方面，还应包含公司与部门的年度运作计划。因此，全面预算更能体现预算与战略规划的联系。

图二：全面预算的组成部分

具体讲，根据公司战略规划编制的全面预算主要包括运作计划和预算两大部分。其中，运作计划包括公司与部门的年度运作计划。而公司各部门则根据既定的年度运作计划编制各自的预算。其中，业务部门编制收入预算、费用预算和投资预算，职能部门编制费用预算，财务部门汇总编制公司年度损

益预算、现金流量预算和资产负债预算，所有这一切构成了公司的全面预算。

第二章全面预算管理体系的组织架构与职

责分工

第一节组织架构的总体设置与机构定位

第二节决策机构

1.组成部门

?总经理办公会（预算管理委员会）

2.组成人员

?总经理办公会（预算管理委员会）是一个非常设机构，成员包括公司总经理、各分管副总、财务部门经理及其他业务或管理部门经理，由公司总经理担任管理委员会主任，副总（分管财务）担任委员会常务副主任。另设立预算管理委员会秘书，由财务部门预算具体编制与操作人员担任

3.预算管理主要职责

（1）预算启动

?每年9月定期召开预算启动会议，根据公司战略规划，确定公司年度运作计

划、年度经营目标

（2）预算平衡会议

?每年12月定期召开跨部门的预算平衡

会议，确定对各部门预算及部门运作计划的修改意见

（3）预算正式下达

?下年度年初公司收到香港公司正式下达的年度预算指标后，确定年度经营目标和年度预算的调整意见

（4）超预算审批

?对在其审批权限范围内的一般支出类超预算申请进行审批

?对在其审批权限范围内的工程项目进行可研会审和设计会审

（5）预算执行分析与预算调整

?每年7月定期依据预算执行分析结果，确定年中各部门对年度预算提出的调整申请

?审批于每年3、9月由财务部门提交的

预算管理体系调整建议

（6）其他预算管理职责

?制定和下达公司日常预算管理制度

?批准下发公司年度运作计划、临时预算方案、各次预算管理会议决议等正式管理文件

?对公司内部其他例外、紧急或重要的预算管理事项或预算冲突进行仲裁与决议4.流入/流出表单或信息

流入表单或信息

?香港集团公司有关年度工作文件（年度公司预算指标）

?北京集团公司有关年度工作文件

?各部门及汇总预测报告

?各部门送审运作计划

?公司及各部门预算初稿

?预测说明报告

?年初预算调整建议

?超预算申请

?工程项目可研报告

?工程项目设计报告

全面预算管理流程图

部控制流程描述全面预算管理流程

1.流程总体目标阐述全面预算管理的相关管理程序，旨在通过制定全面预算编制、调整及审批的相关管理制度体系、考核办法及相应责任部门；对全面预算的执行进行严格的监控；分析、报告全面预算管理的执行过程；对超出预算的资金使用情况进行严格的管理，及时进行调整、审批，落实预算的编制、调整及追加等活动，确保各职能部门、经营单元的全面预算管理流程完整、准确，实现风险可控。 2.流程适用公司级业务围公司总部 3.相关政策和制度【AR01】《公司章程》【AR02】《全面预算管理制度》【AR03】《直属部门财务收支审批细则》【AR04】《战略规划工作管理办法》【AR05】《高级管理人员考核办法》【AR06】《直属部门考核办法》【AR07】《干部绩效考核办法》

全面预算管理流程生效日期：

5.1预算编制与审批流程5.1.1子流程图

5.1.2子流程说明 “预算编制与审批”子流程主要是由公司全面预算管理委员会召开预算工作会议，公司预算管理办公室编制下发预算指引并组织培训，各经营单元和职能部门编制预算，并进行初步审核，再由公司预算管理办公室汇总，提交董事会及股东大会审议，并在审议未通过时,进行补充调查。这些控制活动是为了规全面预算编制的操作程序，确保已建立科学合理的全面预算管理制度，预算职责分工明确，机构与人员设置合理科学，预算编制合理有据，方法科学，全面预算经过充分调研论证和授权审批。公司预算管理办公室是全面预算编制的主要责任部门，负责公司全面预算相关制度、办法的起草和报批，具体组织公司全面预算的编制、执行、监督和考核工作。公司全面预算管理委员会根据公司经营战略，确定公司经营目标和预算编制政策，全面负责公司预算编制、审核、执行、调整、监督、评价和考核管理工作。经营单元预算管理办公室负责本经营单元全面预算相关实施细则的起草和报批，具体组织本经营单元全面预算的编制、执行、监督和考核工作。经营单元预算管理委员会根据公司预算管理委员会下达的预算目标和公司中长期发展规划，拟定本经营单元的预算目标，全面负责本经营单元的全面预算编制、审核、执行、调整、监督、评价和考核管理工作。董事会制订公司年度财务预算方案，股东大会审议决定年度预算报告。

全面预算管理实施办法

目录第一章总则第二章组织机构及职责第三章预算的内容第四章预算的编制与分解第五章预算的执行与控制第六章预算的分析第七章预算的调整第八章预算的考核第九章附则

第一章总则第一条为加强公司内部管理，规范全面预算管理行为，建立和完善内部约束和保障机制，根据财政部《企业内部控制基本规范》和公司《全面预算管理制度（试行）》等相关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司机关和分公司、全资子公司、控股子公司及相对控股子公司（以下简称“司属单位”）。

第三条本办法所称全面预算是根据公司统一部署及公司生产经营、项目建设实际状况，在科学预测和决策的基础上，将公司年度生产、销售、成本、费用、收入、利润、投资、融资等以货币和其他计量单位的形式具体、系统地反映公司全部的经营活动的数量说明。第四条全面预算管理应遵循的主要原则：（一）战略性原则。全面预算的编制要体现公司及公司的发展战略，服从公司中长期战略发展目标和短期经营策略，符合公司总体的经营方针。（二）统一规划原则。全面预算目标由公司统一规划，并与公司经营目标相一致，各级预算单位必须服从公司的战略目标和经营目标。（三）全员、全面、全过程参与原则。一切生产经营活动，全部纳入预算管理，做到全员参与，全面覆盖，并进行事前、事中、事后相结合的全过程监控。（四）可行性原则。编制的预算要实事求是，具有可操作性，防止低估或高估预算，增产节约和增收节支并重，保

证预算在执行过程中切实可行。（五）严肃性原则。预算目标一经确定，除特殊事项未经审批，不得随意调整，以保证预算的严肃性和合法性。公司及司属单位应明确预算管理职责，制定相应管控措施，严格执行预算管理规定，保证预算目标的有效实施。第二章组织机构及职责第五条公司设立预算管理委员会（以下简称“预算委”）。预算委由公司领导班子成员和各职能部门负责人组成，公司主要领导担任主任。预算委的主要职责如下：（一）组织领导公司全面预算管理体系建设工作，审议确定全面预算管理的纲领性文件及有关规定。（二）根据公司战略规划和年度经营目标，拟定预算目标，并确定预算目标分解方案、预算编制方法和程序。（三）组织编制、综合平衡预算草案。（四）下达经批准的正式年度预算。（五）协调解决预算编制和执行中的重大问题。

全面预算管理计划实施方案

目录前言全面预算管理方案的设计基础和目的 (3) 一、全面预算管理方案的设计基础 (3) 二、设计本全面预算管理方案目的 (3) 第一部分预算组织 (5) 第一章预算管理委员会 (5) 第二章预算管理工作组 (6) 第三章预算责任网络 (6) 一、预算单位的界定 (7) 二、北兴特钢预算责任网络的界定 (7) 第二部分预算编制 (8) 第四章预算目标及其指标体系 (8) 一、预算目标的确定 (8) 二、预算指标体系 (8) 第五章预算编制方法及编制时期 (9) 一、以滚动预算的编制思路编制固定时期预算（年度预算）9 二、以零基预算的编制方法编制费用预算 (10) 三、编制固定预算 (11) 四、建立总经理机动费用基金 (11)

第六章预算编制程序 (11) 第七章各预算单位的业务预算编制内容及编制方法 (13) 一、销售部的预算编制内容及编制方法 (13) 二、生产车间的预算编制内容及编制方法 (16) 三、采购部预算 (22) 四、其他职能部门的费用预算 (26) 五、财务部预算 (27) 第三部分预算执行 (31) 第八章预算执行 (31) 第九章预算监控 (32) 一、建立责任会计体系 (32) 二、建立预算报告体系 (33) 三、预算监控体系 (38) 第十章预算调整 (39) 一、预算调整原因规范 (39) 二、预算调整程序规范 (39) 三、例外事项 (40) 第四部分预算考核 (40) 第十一章预算考评 (40)

一、预算考评原则 (40) 二、预算考核与成本费用控制考核的对接 (41) 第五部分实施全面预算管理的相关条件 (42) 一、推行全面预算管理的前期准备 (42) 二、实施全面预算管理的条件 (42) 前言全面预算管理方案的设计基础和目的一、全面预算管理方案的设计基础我们所设计的全面预算方案是建立在合肥朝阳物流有限公司组织结构、部门职责说明、财务控制体系及其他内部控制制度的基础之上。（一）合肥朝阳物流组织结构（二）朝阳物流财务控制体系是一种相对集权的管理模式，各职能部门不具有对外投资和融资的权限。（三）部门职责说明见管理组织咨询方案。（四）其他内部控制制度见财务控制体系。二、设计本全面预算管理方案目的全面预算管理体系是建立在企业发展战略和企业薪酬体系基础之上的企业运行机制，包括预算组织建立、预算编制、预算审批与下

海南省电信公司内部控制办法

海南省电信有限公司内部操纵手册实施细则中册

目录 1对程序和数据的访问 (1) 1.1网络基础设施 (1) 1.2承载网 (7) 1.3智能网 (13) 1.4大客户治理系统 (20) 1.5营业受理系统 (27) 1.6计费帐务系统 (34) 1.7客户服务系统 (41) 1.8财务治理系统 (48) 1.9打算建设治理系统 (54) 1.10 省级综合结算系统 (60) 1.11办公自动化系统 (67) 2程序变更治理 (74)

2.1网络基础设施 (74) 2.2承载网 (78) 2.3智能网 (82) 2.4大客户治理系统 (87) 2.5营业受理系统 (92) 2.6计费帐务系统 (97) 2.7客户服务系统 (102) 2.8财务治理系统 (107) 2.9打算建设治理系统 (112) 2.10 省级综合结算系统 (117) 2.11办公自动化系统 (122) 3程序开发 (127) 4系统运行 (132) 4.1网络基础设施 (132) 4.2承载网 (137)

4.3智能网 (142) 4.4大客户治理系统 (147) 4.5营业受理系统 (152) 4.6计费帐务系统 (157) 4.7客户服务系统 (162) 4.8财务治理系统 (167) 4.9打算建设治理系统 (172) 4.10省级综合结算系统 (177) 4.11办公自动化系统 (182) 5最终用户计算 (187)

1 对程序和数据的访问 1.1 网络基础设施一、业务流程范围 1 所涉及的业务范围逻辑安全和物理安全、用户帐号的添加、修改及删除操纵、用户帐号的定期批阅、职责分工操纵。 2 所涉及的部门范围所有部门。二、所涉及的计算机系统所有在DCN网上的系统。三、目标 1 关于与财务报告相关的信息，公司应制定相关的信息安全治理政策并使职员意识到公司对信息安全重要性的重视。 2 对公司信息技术资源的物理访问及逻辑访问已建立起通过用户身份的识不，认证及授权的治理机制，以降低由于对系统及数据的未经授权的访问所带来的风险。 3 建立相关流程以确保用户添加、修改、删除都通过治理层授权，及相关操作的准确性和及时性。

全面预算管理流程

全面预算管理流程全面预算管理流程 (2009年) 2008年07月目录一、全面预算管理流程 (1) (一)全面预算目标制定流程 (1) (二)全面预算启动流程 (2) (三)全面预算编制和审批流程 (4) (四)全面预算事前审批流程 (5) (五)预算外事项审批流程 (6) (六)超预算事项审批流程 (8) (七)全面预算评价流程 (9) (八)全面预算调整流程 (10) 二、全面预算编制流程 (12) (一)已知项目收入预算编制流程 (12) (二)未知项目收入预算编制流程 (14) (三)回款预算编制流程 (15) (四)外单位配合费预算编制流程 (16) (五)业务成本费用预算编制流程 (18) (六)资本支出预算编制流程 (20) 一、全面预算管理流程 (一)全面预算目标制定流程 1.适用范围本流程适用于年度预算目标的制定工作。 2.流程起点和终点起点:预算管理办公室提请制定年度预算目标。终点:预算管理委员会审议通过年度预算目标,并正式发布。 3.流程涉及的部门 1、主推部门:预算管理办公室 2、协助部门:企业发展部、市场部、计划部、财务部 4.流程说明 (二)全面预算启动流程 1.适用范围本流程适用于全面预算的启动工作,及全面预算的编制准备工作。

2.流程起点和终点起点:全面预算管理委员会更新名单。终点:预算管理委员会审议通过全面预算管理制度,并正式发布。 3.流程涉及的部门 1、主推部门:预算管理办公室 2、协助部门:各预算责任单位 5.流程图 (三)全面预算编制和审批流程 1.适用范围本流程适用于全面预算编制和审批过程。 2.流程起点和终点起点:年度经营目标发布。终点:预算管理委员会审议通过全面预算方案,并正式发布。 3.流程涉及的部门 1、主推部门:预算管理办公室 2、协助部门:各预算责任单位 4.流程说明 (四)全面预算监控流程 1.适用范围本流程适用于各预算责任单位申请预算额度的审批过程。 2.流程起点和终点起点:预算责任单位提出预算额度申请。终点:预算监控责任单位批准(或否决)申请。 3.流程涉及的部门 1、主推部门:预算监控责任单位 2、协助部门:各预算责任单位 5.流程图 (五)预算外事项审批流程 1.适用范围本流程适用于预算外事项的审批过程。 2.流程起点和终点起点:预算责任单位提出预算外事项申请。终点:预算管理委员会(或授权单位)审议批准(或否决)申请。3.流程涉及的部门 1、主推部门:全面预算管理委员会(或授权单位) 2、协助部门:预算监控单位

全面预算管理实施办法

黑龙江省完达山股份有限公司全面预算管理实施办法第一章总则第一条为推动黑龙江省完达山股份有限公司（以下简称本公司或公司）全面预算管理的实施，按照《会计法》及有关规定，结合本公司的实际情况，特制定本管理办法。第二条全面预算管理是实现企业资源优化配置、提高企业经济效益的先进而科学的管理方法。以全面预算管理制度为依托，建立在公司总体目标驾驭之下的目标责任体系，通过业绩评价系统和有效的激励机制，使得公司各部门围绕着公司的总体目标而运作。第三条全面预算管理的目标全面预算管理的总体目标是：建立一套适合公司的预算管理制度，通过“权责分散，监督集中”的方式，体现出公司的整体优势，为公司创造“持续的竞争优势”，迎接来自国内外新的市场竞争环境的挑战。全面预算管理的具体目标是：（一）建立预算指标系统、信息反馈系统、激励系统和目标责任体系。预算指标及信息反馈系统为规范和控制、评价各部门的行为提供标准和依据；预算管理中的激励系统为公司各部门以及基层员工实现公司的目标注入动力，使公司的管理和运作进入良性循环；目标责任体系使得公司各部门和员工在追求“个体”目标的同时实现公司的总体目标。（二）实现权责利统一、监督权独立集中。（三）构建公司预算管理系统的子系统，为公司管理决策提供依据。

第二章组织机构第四条公司总部全面预算管理的组织机构包括预算管理委员会、预算办公室（设在财务部）及预算责任单位。第五条预算管理委员会是实施全面预算管理的最高管理机构，以预算会议的形式审议各预算事项，委员会主任由公司总经理兼任，委员会成员由副总经理、总会计师、财务部、计划部、生产部、销售部等部门人员组成。预算办公室为处理全面预算管理日常事务的职能部门，预算办公室主任由财务部经理兼任。预算责任单位是预算管理的执行层，由公司各部门和分公司组成。公司全面预算由预算管理委员会批准。各分公司、子公司比照公司总部成立预算管理机构，负责本级预算管理。第六条预算管理委员会的职责是：（一）议通过有关预算管理的政策、规定、制度。（二）准主要原材料采购和产品销售价格。（三）组织企业有关部门对目标利润进行预测。（四）审议批准目标利润、预算编制的方针和程序。（五）审查整体预算方案及各部门编制的预算草案，并就必要的改进对策提出建议。（六）在预算编制和执行过程中，对分公司与部门、部门与部门之间发生的分歧进行协调。（七）定期接受预算与实际比较的预算报告并予以审查、分析，提出改进的建议。（八）对全面预算管理过程中出现的矛盾或问题进行调解或仲裁。（九）对预算责任单位提出的预算调整申请进行审批。

某公司的全面预算管理实施方案

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------- 全面预算管理实施方案 (讨论稿) 预算管理是企业（公司）对未来整体经营规划的总体安排，是一项极其重要的管理工作，它是帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价的重要依据，是建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力不可缺少的一项管理工作。为了充分发挥全面预算管理在公司企业管理中的效能和作用，特制定本方案：一、全面预算管理的组织形式公司成立全面预算管理委员会主成任：总经理；员：公司计财部、各部室部长、各分子公司计划部门负责人。副主任：总会计师和各分公司经理；各分子公司应相应成立预算管理机构。总公司全面预算管理委员会办公室设在计财部。二、全面预算的编制 1、全面预算管理总体要求①预算编制应采用自上而下、自下而上、上下结合的参与性编制方法。整个过程应为先由高层管理者提出企业总目标和部门分目标，各分、子公司根据一级管一级的原则据以制定本单位的预算方案。②全面预算管理内容要体现全面、全过程。预算要以营业收入、成本费用、现金流量为重点，投资预算、技术改造预算、大修理预算、采购成本预算等 ---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------

薪酬专题-全面预算管理操作指南(155页精确指导)

前言全面预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算编制、分解、执行、调整、分析、考核等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化的科学管理方法。国务院国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业财务预算管理暂行办法》，明确要求中央企业应当建立财务预算管理制度，组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作，完善财务预算工作体系，推进实施全面预算管理。集团公司成立以来，全面预算管理工作经过几年来的不断探索，机制不断健全，作用不断强化，取得了明显的成绩。目前全面预算管理已经成为集团公司的一项重要管理手段，成为组织配置各方面资源，保障集团公司战略目标顺利实施，确保各项经营发展目标落实的重要方法。由于公司系统各单位在全面预算管理实施力度和管理水平上存在差距，为全面提升公司系统全面预算管理水平，增强企业对生产经营全过程、全要素的管控能力，提高员工全面参与企业经营管理的积极性，集团公司根据火电企业生产经营特点，组织编写了《全面预算管理操作指南—火电企业2009年试行版》，为火电企业实施全面预算管理提供实际操作指南，水电、风电等其他企业可结合自身的实际情况借鉴使用。全面预算管理工作，要求公司系统上下目标一致，要求夯实基层企业预算管理水平，要求解决好业绩考核与全面预算管理的关系。集团公司层面的业绩考核机制要保证企业敢于善于抓好全面预算管理工作，企业层面的考核机制要实现较好的激励和约束，保证预算执行的钢性。基层企业要根据集团公司编写的操作指南制订各企业全面预算管理实施细则，并在工作中抓好落实，使全面预算管理工作深入人心，起到实效。如何更好地发挥全面预算管理在火电企业的作用，还需要大量的探索和实践。另外，由于时间原因，本次编写的操作指南未能在系统各单位全面讨论和征求意见，错误在所难免，希望各单位在实际使用中认真总结，提出完善意见和建议，我们将在后续工作中进一步修改与完善。中国华电集团公司财务管理部年月

全面预算管理流程

内部控制流程描述全面预算管理流程

1.流程总体目标阐述全面预算管理的相关管理程序，旨在通过制定全面预算编制、调整及审批的相关管理制度体系、考核办法及相应责任部门；对全面预算的执行进行严格的监控；分析、报告全面预算管理的执行过程；对超出预算的资金使用情况进行严格的管理，及时进行调整、审批，落实预算的编制、调整及追加等活动，确保各职能部门、经营单元的全面预算管理流程完整、准确，实现风险可控。 2.流程适用公司级业务范围公司总部 3.相关政策和制度【AR01】《公司章程》【AR02】《全面预算管理制度》【AR03】《直属部门财务收支审批细则》【AR04】《战略规划工作管理办法》【AR05】《高级管理人员考核办法》【AR06】《直属部门考核办法》【AR07】《干部绩效考核办法》

4.总体流程框架流程图 5.子流程描述

5.1预算编制与审批流程 5.1.1子流程图 5.1.2子流程说明 “预算编制与审批”子流程主要是由公司全面预算管理委员会召开预算工作会议，公司预算管理办公室编制下发预算指引并组织培

训，各经营单元和职能部门编制预算，并进行初步审核，再由公司预算管理办公室汇总，提交董事会及股东大会审议，并在审议未通过时,进行补充调查。这些控制活动是为了规范全面预算编制的操作程序，确保已建立科学合理的全面预算管理制度，预算职责分工明确，机构与人员设置合理科学，预算编制合理有据，方法科学，全面预算经过充分调研论证和授权审批。公司预算管理办公室是全面预算编制的主要责任部门，负责公司全面预算相关制度、办法的起草和报批，具体组织公司全面预算的编制、执行、监督和考核工作。公司全面预算管理委员会根据公司经营战略，确定公司经营目标和预算编制政策，全面负责公司预算编制、审核、执行、调整、监督、评价和考核管理工作。经营单元预算管理办公室负责本经营单元全面预算相关实施细则的起草和报批，具体组织本经营单元全面预算的编制、执行、监督和考核工作。经营单元预算管理委员会根据公司预算管理委员会下达的预算目标和公司中长期发展规划，拟定本经营单元的预算目标，全面负责本经营单元的全面预算编制、审核、执行、调整、监督、评价和考核管理工作。董事会制订公司年度财务预算方案，股东大会审议决定年度预算报告。 5.1.3子流程步骤描述 “预算编制与审批”子流程涉及的主要流程步骤描述如下：

浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策

浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策摘要：全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。实施全面预算管理就是企业提高自身的综合管理水平的基础性的工作，也是实现企业战略意图与资源合理配置的有效手段。本文就企业实施全面预算管理存在的问题谈几点看法。关键词：全面预算管理企业管理预算控制0引言企业的财务管理是企业管理的重点，而全面预算管理又是财务管理的灵魂，备受企业的关注与重视，但是在实务操作中仍然会出现误区与疏漏而使企业预算与实际相互脱离，从而是企业战略目标难以达成，因此要使企业充分认识到全面预算管理的重要性与必要性就要将全面预算作为一个系统的工程，协调各部门实施全面预算的同时做好全面预算管理的控制措施以及对全面预算的执行过程中的监督措施，对预算的结果进行及时的评价与反馈。 1全面预算管理的内涵与意义全面预算全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。

全面预算管理的核心在于“全面”二字，它具有全额、全程、全员的特点，它不单纯是财务、会计或者其他个别职能部门的管理，而是企业内部管理，通过实施企业全面预算管理，可以正确的预测企业经营管理期内各种资金和预算的投入，分析预测下一个年度的预算，以协调各项经营活动的顺利进行。通过对实施全面预算管理中存在的问题进行监督、控制，及时并妥善的处理执行预算过程中出现的问题，实现对经营活动实时、有效的控制，通过预算管理，促使企业管理人员养成预见性工作的能力，研究分析市场的需求与资源供给的变化，是企业更好的应对市场的变化，实现资金的合理调配与运用，降低经营的成本，控制企业各项经营指标。 2企业在实施全面预算管理中存在的主要问题 2.1观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳。一些企业的员工，人员素质普遍较低，观念落后，对全面预算认识不正确，对全面预算不够重视，认为预算不过是一种数字游戏，许多的预算指标就如同以前的计划任务一样。不能真实地反映企业的战略目标，不具有实际的指导意义，从而在执行预算的过程中消积应付，导致全面预算的执行不利。目前，我国企业对预算管理的作用还存在许多错误认识，有些人尤其是部门经理认为预算是争夺资源的工具；有些人把预算管理当作升迁的手段，编制的预算讨好上级却不符合实际；一些企业由于预算管理失败就以为预算无用，只是摆设而已，在以后的工作中持消极态度；有些人认为全面预算是财务部门的事情，跟自己不搭

全面预算管理操作指南

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全面预算管理实施方案

目录前言全面预算管理方案的编制基础和目的 (1) 一、全面预算管理方案的编制基础 (1) 二、全面预算管理方案编制的作用与目的 (1) 第一部分预算组织 (3) 第一章预算管理委员会 (3) 第二章预算管理工作组 (3) 第三章预算责任网络 (4) 一、预算单位的界定 (4) 二、乌苏里江制药预算责任网络的界定 (4) 第二部分预算编制 (5) 第四章预算目标及其指标体系 (5) 一、预算目标的确定 (5) 二、预算指标体系 (5) 第五章预算编制方法及编制时期 (5) 一、以滚动预算的编制思路编制固定时期预算（年度预算） (5) 二、以零基预算的编制方法编制费用预算 (6) 三、编制固定预算 (6) 四、建立总经理机动费用基金 (6) 第六章预算编制程序 (6) 第七章各预算单位的业务预算编制内容及编制方法 (7) 一、销售部的预算编制内容及编制方法 (7) 二、生产车间的预算编制内容及编制方法 (8) 三、供应部预算 (9) 四、其他职能部门的费用预算 (9) 五、财务部预算 (9) 第三部分预算执行 (11) 第八章预算执行 (11) 第九章预算监控 (11) 一、建立责任会计体系 (11) 二、建立预算报告体系 (11) 三、预算监控体系 (12) 第十章预算调整 (13) 一、预算调整原因 (13) 二、预算调整程序 (13) 三、例外事项 (13) 第四部分预算考核 (14) 第十一章预算考评 (14) 一、预算考评原则 (14) 二、预算考核与成本费用控制考核的对接 (14) 第五部分实施全面预算管理的相关条件 (15) 一、推行全面预算管理的前期准备 (15) 二、实施全面预算管理的条件 (15)

全面预算实施方案

全面预算控制管理体系构建实施方案随着中国市场经济体制的逐步完善和经济规模的日益扩大，市场竞争越来越激烈的经济环境，在客观上对企业的经营管理水平提出了更高的要求，经营者对企业的控制和规划，逐步从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算)，进而延伸到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)。为了贯彻公司精细化管理和标准化管理的科学管理思想，不断提高企业竞争力，公司决定构建和实施全面预算控制管理体系。所谓“全面预算”就是将企业生产经营领域各项预算统一于总预算体系，反映企业未来一定期间的经营思想、经营目标和经营决策的财务过程和经济责任约束依据。经过对企业各部门、单位的各种财务及非财务资源进行合理分配、全面控制和绩效考核，从而有效地组织和协调企业的生产经营活动，最终实现既定经营目标。经过全面预算控制管理体系的构建，并在实施过程中不断完善和持续改进，有效带动企业基础工作和综合管理水平的全面提升。一、全面预算管理方针及原则 1、全面预算必须围绕企业的战略要求和发展规划，根据企业的经营特点和管理要求，以业务预算和资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流量为核心进行编制。 2、预算编制的基本原则：坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理；坚持积极稳健原则，确保以销定产，以收定

经营战略实施。 3、全面预算构成：财务预算、业务预算、资本预算和筹资预算共同构成。 4、全面预算以定额为基础，实行分级归口管理。集团公司同步实施，由母公司统一组织。 5、企业全面预算按年度编制，按季度和月度分解落实。二、预算管理组织机构 1、成立全面预算管理委员会，总经理为委员会主任，负责统一指挥、调度、协调各职能部门工作，解决预算中资源分配矛盾，协调局部利益和整体利益的关系；预算委员会成员单位：计财处、技术中心、企业管理处、安全生产处、劳培处、工程管理处、机动处、原料处、运销处、材料处、金属物资管理处等管理部门和各二级生产单位。 2、成立预算办公室，机构设在计划财务处，主要职责：在预算委员会主任领导下具体负责组织预算编制、审查、汇总、调整、上报、下达、分析、报告、考核等工作，协调各预算成员单位在预算方面的日常工作，跟踪监督财务预算的执行情况，分析预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施及建议；工作人员由日常工作人员（计财处）和兼职人员（其它成员单位）组成。 3、预算委员会成员单位职责：负责本部门业务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并配合预算委员会做好企业总预算的平衡、协调、分析、控制和考核等工作，其部门主要负责人参与预算委员会的工作，并对本部门财务预算执行结果承担责任；二级单位

企业全面预算管理手册文件

全面预算治理方法北大纵横治理咨询公司二零零XX年XXX月

目录第一章总则 (1) 第二章组织机构 (5) 第三章预算治理体制和预算体系 (8) 第四章预算编制 (10) 第五章预算的执行、操纵与差异分析 (21) 第六章预算的考核与激励 (24) 第七章附则 (27)

第一章总则第一条全面预算的概念：全面预确实是关于企业在一定的时期内（一般为一年或一个既定期间内）各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。它包括经营预算（如开发预算、销售预算、销售费用预算、治理费用预算等）和财务预算（如投资预算、资金预算、可能利润表、可能资产负债表等）。全面预确实是一种治理工具，也是一套系统的治理方法。全面预算通过合理分配企业人、财、物等战略资源协助企业实现既定的战略目标，并与相应的绩效治理配合以监控战略目标的实施进度，操纵费用支出，并预测资金需求、利润和期末财务状况等。全面预算的编制、执行与调整涉及公司的所有部门及要紧人员，包括总公司所有的业务部门与职能部门，以及所有子公司的各项业务活动。第二条全面预算的目的及作用全面预确实是对企业战略规划的一种正式、量化的表述形式。在遵循企业战略目标的前提下概括了企业的战略目标及达成战略目

标的可行步骤。企业实施全面预算治理的目的及作用要紧有以下几个方面： 1、预算与战略治理：全面预算能够细化公司战略规划和年度经营打算，它是对公司整体经营活动一系列量化的打算安排，有利于战略规划与年度经营打算的监控执行。通过全面预算的编制，将有助于公司上下级之间，部门与部门之间的相互交流与沟通，增进相互之间的了解，加深部门及职员对公司战略的理解。全面预算也为公司的全体职员设立了一定的行为标准，明确了工作努力的方向，促使其行为符合公司战略目标及预算的要求。通过编制公司全面预算，使公司治理层必须认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化做好预备。 2、预算与绩效考核：全面预确实是公司实施绩效治理的基础，是进行职员绩效考核的要紧依据，通过预算与绩效治理相结合，使公司对其部门和职员的考核真正做到“有章可循，有法可依”。

实施全面预算管理特点及问题初探

新设寿险企业实施全面预算管理特点及问题初探我国改革开放以来，保险业作为发展最快的行业之一，取得了举世瞩目的成就。保险市场不断扩大，2008 年,全国保险业实现原保险保费收入9784.1亿元, 比上年增长39.1%,是1980年的2100多倍。保险市场主体不断增加，2008年末, 保险市场主体已达130家，我国已初步建成多种组织形式和所有制形式并存的保险市场体系。作为服务民生、改善民生、保障民生的寿险企业，企业风险管理极其重要。全面预算管理作为企业风险管理的重要工具，在寿险企业管理工作中，占据重要位置。几乎所有寿险企业均将全面预算管理作为企业的核心工作之一，新设寿险企业亦是如此。与成熟同业相比，新设寿险企业有其自身特点，在实施全面预算管理时面临的问题也有所不同。笔者就新设寿险企业实施全面预算管理的特点、容易出现的几个问题及解决方法进行初探。全面预算管理定义：企业对未来的内外部环境进行综合分析，全面预测后, 整合各方面信息，对企业各项资源进行有效配置与企业行为规划，并各项对制定、执行、结束全过程过程进行全方位监督，不断修正。以最大程度的实现企业战略目标。、与成熟同业相比，新设寿险企业实施全面预算管理的特点。（一）新设寿险企业往往公司战略目标变化频繁、不明确。目前我国新设寿险企业较多采用股份制、中外合资等形式，股东背景较复杂, 对寿险企业管理理解不尽一致，容易出现：大股东间权力争夺，导致董事会要求频繁修改；高级管理层内部整合时间过长，高层变化频繁；公司发展与股东当初设想差异较大，而股东准备不足，企业被迫转型等情况。另外，国家监管机构为引导和规范市场不断修订相关监管政策，有些政策对新设寿险企业会造成重大影响。上述情况的出现，往往会对新设寿险企业的战略目标产生重大影响, 业战略导致企目标频繁变更或无法明确。（二）寿险企业盈利期较长，新设寿险企业容易出现现金流短缺及偿付能力不足。寿险产品具有长期性的特点，寿险企业盈利期较长。新设寿险企业因处于成长期，为扩大规模，占领市场，需不断筹建、建设立各级分支机构，前期资金投入巨大，企业现金流面临很大压力。如分支机构经营状况不理想，预期的现金流入不能实现时，容易出现现金流短缺及偿付能力不足等情况。如企业不能及时补充资本金，势必影响企业未来发展。（三）新设初期，高级管理层面临业绩压力大，企业短期利益与长期发展难两全。基于保险数理基础，新设寿险企业需尽可能的扩大承保标的数量，以分散风险实现盈利。股东评价高级管理者时，业绩达成率往往为决定性指标。如股东对企业业绩盲目乐观，对高级管理层期望过高，高级管理层在巨大的业绩压力下, 在企业短期利益

中国移动内部控制手册

中国移动内部控制手册内部控制手册1 缩写中国移动（香港）有限公司及其子公司中国移动中国移动（香港）有限公司公司中国移动通信有限公司中国移动总部/总部中国移动通信集团公司集团公司美国《萨班斯在2004 年中国移动通信集团公司人力资源工作会议上的报告》《关于广东移动通信有限责任公司等公司配发员工认股期权的通知》（中移有限人[2004]14 号）《关于内蒙古移动通信有限责任公司等公司配发员工认股期权的通知》（中移有限人[2004]15 号）员工绩效考核结果反馈表111 2、1、2 胜任能力管理者必须明确每一工作岗位所需的能力水平，并将此能力水平具体化为所需知识和技能。A 2、1 用正式或非正式的职责描述或其它方式定义某一职位的具体工作。中国移动对全部职位建立统一的书面职责描述，即职位说明书，界定职位的工作内容、职责、权限、上下级督导关系以及任职条件等内容，且经过管理层的审阅批准。人力资源部定期根据各职位职责、权限的变化对职位说明书进行及时地更新并下发。员工对工作职责和权限的一般理解通过部门内部的职责描述与部门管理层的沟通和实际工作获得。主要涉及部门：人力资源部文件索引：无 A

2、2 充分分析开展具体工作所需的知识和技能。考虑：管理层对特定的工作所需的知识和技能的程度进行了规定；是否存在迹象表明员工具有必要的知识和技能中国移动对全部职位建立统一的职位说明书，包括职位的工作内容、职责、权限、上下级督导关系以及任职条件等内容，以明确每一职位对知识、技能与学历方面的基本要求，并由人力资源部定期根据各职位职责、权限等方面的变化对职位说明书进行及时地更新并下发员工知晓。同时，招聘程序亦可体现中国移动对员工开展工作所需技能和知识的明确要求。招聘开始前，用人需求单位（部门）向人力资源部提交人员详细的需求申请，申请中需列明需求人数和对拟招员工的岗位说明，学历、技术、能力、工作经验等任职资格的要求。在聘用过程中，组成由人力资源部、用人单位（部门）相关人员以及外聘咨询专家等各方面人员组成的综合考评小组，并由综合考评小组对应聘人员进行基本素质和实际工作能力的全面考察。根据考察情况进行评价打分，提出用人建议。中国移动通过对员工的绩效考核来衡量员工的工作能力、工作质量与工作表现，判断其是否具备与职位所对称的知识与技能。主要涉及部门：人力资源部文件索引：《关于印发的通知》中移人[2003]334 号121

企业实施全面预算管理的实践

企业实施全面预算管理的实践 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

企业实施全面预算管理的实践来源：财会通讯作者：姚铁梅的业务板块,制定符合其特点,各有侧重的目标体系。具体而言:①公用工程板块主要是成本费用指标,包括管理费用、制造费用、修理费用、财务费用、各主要产品的单位成本;②专业公司板块主要是利润和费用指标,包括主营业务收人、利润总额、管理费用、制造费用、修理费用、财务费用等;⑧经营开发板块主要是利润和费用指标,包括利润总额、营业费用、人均营业费用和净资产利润率等;④文教卫社区服务板块主要是收入和费用指标,包括对外创收、管理费用和其他各项经费。全面预算涉及企业生产经营的方方面面,因此,扬子公司将产供销、人财物全部纳入预算范围,每个环节疏而不漏。具体细化到:(1)损益预算、现金流量预算、资产负债预算;(2)产品产销期间费用预算;(3)人工成本预算;(4)材料、物资、设备采购预算;(5)货币资金预算;(6)固定资产基建、技改、技措预算;(7)对外投资预算等。全面预算确定后,再层层分解到各单位、车间、班组,各部门再落实到个人,从而形成人人参与,各负其责的局面。年度、月度全面预算下达后,就成为企业生产经营过程中所遵循的基本准则。在预算控制和考核过程中他们采取了如下做法:(1)加强预算执行过程中的控制力度,推行预算管理责任化,建立有效的考核和激励措施,确保预算管理措施落到实处。(2)建立完善的信息反馈系统,不断调整偏差,确保预算目标的实现。(3)建立合理的预算考评体系,依据各责任中心对预算的执行情况与经营者、职工的经济利益挂钩,奖惩分明,从而使经营者、职工与企业形成责权利相统一的责任共同体,最大限度调动全体职工的积极性。(4)确立全面预算调整的程序和权限,保证全面预算管理的可行性和严肃性。扬子公司推行全面预算管理实现了公司财务部门对整个集团公司生产经营活动的动态监控,加强了财务部门和其他部门之间的联系;同时规范了企业生产经营行为,将企业各项经营活动纳入了科学的管理轨道,为企业参与市场竞争打下了坚实的基础。通过扬子公司实行全面预算管理工作的实践,笔者认为: 1、科学把握全面预算管理的内涵是顺利实施全面预算的前提。全面预算管理是以货币或其他计量形式对企业未来某一时期企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动、投资决策活动、资本运作活动等,完成既定的经营目标。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。全面预算管理是协调的工具、控制的标准、考核的依据,是推行公司内部管理规范化和科学化的基础,也是促进公司各级经营管理人员自我约束、自我发展能力培养的有效途径。有了全面预算,企业就可能按照预算体系进行经营管理,而不再凭主观臆断、随心所欲。 2、合理完善的预算管理组织机构是预算编制真实可靠的基础。企业法定代表人应当对预算工作负全面责任;企业内部生产、投资、物资、人力资源、市场营销等职能部门应具体负责本部门业务涉及的预算的编制、执行、分析、控制等工作,并配合财务管理部门做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制、考核等工作,其主要负责人应对本部门预算执行结果承担责任;所属单位应在财务管理部门的指导下,负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算的编制、控制、分析工作,接受集团公司的检查、考核;全资及控股子公司应依照集团公司要求实施全面预算管理。 3、采取不同的预算编制策略和技巧,是提高预算的先进性、现实性的关键。预算是全面预算管理的工具,预算是否准确、可靠,会直接影响预算管理的效果。预算不仅要全面,而且预算的编制应当具有先进性、现实性。预算只有同时具备先进性和现实性,才可能具有科

用友NC学员手册-全面预算-预算管理流程

目录第1章全面预算-预算管理流程 (3) 1.1整体业务概述 (3) 1.2预算填报 (3) 1.2.1业务描述 (3) 1.2.2系统操作步骤 (4) 1.3预算控制 (10) 1.3.1业务描述 (10) 1.3.2系统操作步骤 (10) 1.4预算分析 (14) 1.4.1业务描述 (14) 1.4.2系统操作步骤-自定义查询 (14) 1.4.3系统操作步骤-分析任务 (20) 1.5预算调整 (23) 1.5.1业务描述 (23) 1.5.2系统操作步骤-直接调整 (24) 1.5.3系统操作步骤-单据调整 (24) 第2章全面预算-实战练习 (27)

第1章全面预算-预算管理流程 1.1整体业务概述完成前期的基础设置后，客户可在NC预算系统中完成全面预算管理的全流程，主要包括预算填报、预算控制、预算分析和预算调整。 1.2预算填报 1.2.1业务描述在预算组织体系、预算模型、套表等基础设置创建完毕后，需要进行预算编制。预算编制是全面预算管理的首要步骤，也是预算能否有效发挥作用的关键所在。全面预算产品中默认的编制流程包括预算填制和预算审批两个环节，完成了这两个环节之后的预算数据才是生效数据。需特别注意，在NC63中，预算编制可以通过Excel端和NC端两种方式进行预算编制，操作方式类似，本手册以Excel端方式进行举例说明。