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玉树州经济社会发展状况调查分析

玉树州经济社会发展状况调查分析
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玉树州经济社会发展状况调查分析

内容摘要

玉树州是一个地处高原的民族自治州,地广人稀,具有丰富的自然资源,宗教氛围浓厚。玉树是从封建农奴制社会直接进入社会主义社会的,残留着封建农奴社会的痕迹,经济发展起点和社会发育程度低,综合州力与全国30个少数民族自治州和青海省其他州地市相比,经济总量小,经济实力弱。畜牧业经济发展缓慢,产业结构不合理,基础设施建设落后,教育卫生发展滞后,干部职工健康状况差,工资福利待遇偏低,民族宗教工作形势复杂,反分裂反渗透任务艰巨。尽管玉树州的经济社会发展中面临着种种不利因素,但它是青海省不可或缺的组成部分。玉树的经济社会发展状部对于青海省的稳定、健康发展具有十分重要的意义。正确对待玉树目前经济社会发展中存在的主要问题,立足州情,通过改善农牧区基础设施条件、加快小城镇建设、促进教育和人的全面发展、加大扶贫力度、重视人与自然和谐相处的生态环境建设等措施,加快玉树发展步伐,使玉树能在青海的发展中发挥更大的作用。

关键词:玉树州经济社会发展问题计划方针

绪论

玉树州位于青藏高原腹地,地处三江源头,境内平均海拔4000米以上,在全国30个少数民族自治州中海拔最高。全州土地总面积22.3万平方公里,占青海省总面积的37.2%。至2006年底全州总人口29.7万,平均每平方公里1.1人。其中藏族28.88万人,占总人口的97.2%,在全国30个少数民族自治州中主体民族人数比例最高。玉树藏族自治州,位于青海省西南边陲,地处青藏高原腹地。素有名山之宗、江河之源、牦牛之地、歌舞之乡的美誉。她北依茫茫昆仑山、南靠巍巍唐古拉,两大山脉南北对峙,其中宽约400余公里。东有蜿蜓峻峭的巴颜喀拉山,西有缓坡漫岭的可可西里山,年平均气温在零度以下,有“生命禁区”之称。这里群山错落,东西呼应,其间长约500余公里。在群山拱卫之中,玉树州的地势高高隆起,高出海平面4000—5000米,群山之中,海拔5000米以上的山峰有2000余座,海拔6000米以上的山峰有30多座,其中有些为无人登顶的处女峰在群山怀抱中,长江、黄河、澜沧江等几大河流均发源于此。

“玉树”是藏文译音,含义为“遗址”,将音、意相连,则是“在故址上盛开的美玉之树”因玉树地区海拔高,植物少,过去人们也称其为“树贵如玉”的地方。历史上,玉树土司本为囊谦千户属下的25族份之一,但因其牧地处于内地官员往返青海与西藏之间的要津,久而久之,内地竟然只知玉树,而忽略囊谦为这

一地区的总称,今玉树藏族自治州的名称就是渊源于此。

根据玉树境内外发现的众多古代文化遗址推测,早在两万多年前,玉树地区就有人类活动。历史上,玉树居民应为羌人后裔,公元前384年—前362年,居住于青海湖东部的一支羌人向西迁徙数千里,其中一部分迁至今天的玉树地区,与当地土著居民相结合,逐步发展成今天的玉树藏族。在漫长的发展过程中,勤劳勇敢的玉树人在不断吸取外来文化的基础上,在这块高原上创造了具有自己鲜明特点的雪域文明。

玉树自古就是唐蕃古道的重镇,是青藏高原的古代文化——南部的卡若文化与北部的卡约文化交汇之地,这片古老的土地有着在牛背上、雪野里、绿茵中保存的悠久历史;血脉中流动着马上民族的文化,在雪域高原形成了一个独特的地理、历史和文化区域。这里有享誉中外的玉树歌舞,丰富多彩的服饰文化,独具特色的民间手工艺品,规模盛大、内容丰富的赛马节以及由于其特殊的地理位置和历史因素而形成的具有其自己鲜明特点的宗教文化艺术……

玉树藏族自治州总面积(含唐古拉乡)26.8万平方公里,占全省总面积的1/3强。全州现有玉树、称多、囊谦、杂多、治多、曲麻莱6个县,州府所在地玉树县结古镇,北与省内海西蒙古藏族自治州相连,东与本省果洛藏族自治州相通,东南与四川省甘孜藏族自治州毗邻,南与西同西藏自治区的昌都和那曲交界,西

北角与新疆维吾尔自治区的巴音郭勒蒙古族自治州接壤,可以说玉树地处于整个藏区的核心地带。

玉树州总人口约30.08万人,其中97%以上是藏族,是全国少数名族自治地区(包括省、地区、县、乡所有区划单位)中主体民族比例最高的,也是青海省内唯一的康巴方言地区。玉树州内居住的其它民族主要有汉族、回族、土族、撒拉族和蒙古族等。

气候条件

玉树深处青藏高原腹地,四周是连绵的群峰,中间密布江河湖水,气候十分独特。主要特点是高寒缺氧、日照时间长、紫外线强。

在玉树的东部地区如结古、囊谦,年平均气温在零上4度左右,而在西部的杂多、治多、曲麻莱地区,年平均气温则在零下2度左右。

玉树高原一年可以说只有冷暖两季,冷季长达七、八个月,暖季只有四、五个月,气候比较干燥。但玉树的年温差不大,日温差则较大。

玉树的降水情况;东部多、西部少;日数多、水量少、蒸发量大;夜雨多、日雨少,降水强度一般不大。

由于降水的高度集中,加之地形等诸多因素的影响,玉树州内冷季大风盛行,沙暴天气较多。暖季冰雹、雷雨出现次数频繁。同时,因海拔高,形成气压低、沸点低和空气含氧量低的特点,

空气含氧量仅为海平面含氧量的1/2-2/3。

目录

1 、玉树州经济社会发展现状 (8)

1.1经济总量小 (8)

1.2社会发育程度和生产力水平低 (8)

1.3财政贫穷 (8)

2 玉树州经济社会发展所存在的问题 (9)

2.1地方财力严重不足,调控支撑能力极弱 (9)

2.2畜牧业经济发展缓慢 (9)

2.3产业结构不合理,比重严重失调 (9)

2.4基础设施建设落后,发展后劲不足 (10)

2.5以教育卫生为重点的社会事业发展滞后 (10)

2.6群众健康状况差,职工工资福利待遇偏低 (11)

3、解决上述问题的措施和构想 (12)

3.1改善农牧区基础设施条件 (12)

3.2加快小城镇建设 (12)

3.3解决教育和人的全面发展问题 (13)

3.4 关注农牧区公共医疗卫生和生活环境 (14)

3.5 重视人与白然和谐相处的生态环境建设 (14)

3.6 高度重视三江源生态保护区的就业和再就业工作 (16)

3.7加大扶贫开发力度 (16)

3.8 解决专项资金历史欠帐问题 (17)

3.9继续实行基层政权基础设施建设扶持政策 (17)

3.10 提高干部职工福利待遇 (17)

4、玉树地区灾后经济发展趋势 (18)

4、1产业结构 (19)

4、2丰富的旅游资源 (19)

4、3 发展高原特色旅游业时存在的问题 (20)

1 、玉树州经济社会发展现状

1.1经济总量小

“十五”,全州实现地区总值仅为12.96元,仅占全省的2.7%;固定资产投资仅有7.29亿元,仅占全省的1.99%,全社会消费品零售总额2.3亿元。横向比较,地区间和区域间的“两级化发展”趋势加剧,差距不断拉大,综合州力与全国30个少数民族自治州和青海省其他州地市相比,经济总量小,经济实力弱。

1.2社会发育程度和生产力水平低

玉树是从封建农奴制社会直接进入社会主义社会的,残留着封建农奴社会的痕迹,经济发展起点和社会发育程度低;大部分群众的生产方式和生活方式原始落后,农牧业投入多,产出少,劳动生产率低,增长方式仍然处在粗放的外延扩张型阶段;自然经济氛围浓厚,市场经济发育失天不足,极少数具有现代气息的小城镇与传统落后的广大农牧区并存。

1.3财政贫穷

全州支柱财源极少,入不敷出,欠帐多,赤字严重,地方财政收入仅占总财力的4%左右,95%以上全靠上级财政补助,是典型的“吃财政饭”。支出结构不合理,生产性支出少,非生产性支出多,总财力的97%以上用于工资性支出。

2 玉树州经济社会发展所存在的问题

2.1地方财力严重不足,调控支撑能力极弱

随着禁采砂金、禁伐林木第一系列保护生态环境措施的实施及农牧业税和农业特产税的免征,原本有限的税源进一步萎缩,几近枯竭。地方财力的严重不足,使“保工资、保稳定、保运转”的难度加大,根本谈不上“保重点”,支撑经济建设和调控经济运行的能力不强。

2.2畜牧业经济发展缓慢

畜牧业是玉树国民经济的支柱产业,也是农牧民赖以生存的物质资料。但由于受气候、人口增长等因素的影响,草场退化严重,载畜能力降低,畜牧业经济发展受到严重影响。上世纪八十年代,一年牧民搬迁转场的次数最多不超过3次,而现在的转场次数明显增加,奋斗我年来刚刚实现半定居的一些牧民,不得不重新过起“逐水草而居”的原始“乞牧”生活。同时,大雪、早霜、低温、干旱、冰雹等自然灾害频繁,农牧业生产一直在“遭灾—恢复—发展”和“再遭灾—再恢复—再发展”的恶性循环中徘徊,使原本脆弱的畜牧业生产元气大伤,农牧民赖以生存的牧业经济陷入困境。

2.3产业结构不合理,比重严重失调

第一产业基础条件差,抵御自然灾害的能力有限,发展后劲不足;第二产业受环境、资金、技术、人才的影响,先天性发展环境差,国有企业

绝大多数破产和关闭,至今没有一家有规模上档次的工业企业;第三产业受自然地理条件、投资环境等因素的影响,加之财政投入不足,无法形成优势经济,培育新的经济增长点难度也很大,非公有制经济的产值权占全州地区生产总值的极少部分。

2.4基础设施建设落后,发展后劲不足

城镇水、电、师长待公共配套设施不完善,脏乱差问题突出。县城、重点乡镇、生态移民区基本没有防洪安全设施和排水设施,防御自然灾害的能力低。全州境内的公路分布密度低,等级质量差,通行能力弱,养护难度大。绝大多数乡村不通班车,出行难、运输难的问题比较突出。能源建设滞后,农牧业基础设施落后。畜牧业基础设施仅限于草场围栏和畜棚建设,抵御自然灾害的能力弱。种植业仍然延续着“二牛台杠”的传统落后方式。由于诸如资金缺乏条件的限制,使许多能带动地方经济发展的大项目、好项目都被迫搁置。项目争取难、资金到位难、项目实施难的“三难”问题突出,使玉树错失了许多大好的发展机遇。

2.5以教育卫生为重点的社会事业发展滞后

目前,全州没有一个县实现“两基”目标,“两基”人口覆盖只占很小的百分点。学校办学条件差,3至4名学生合用一张课桌,70至80名学生同挤一间教室的现象比较普遍,大多数学校仍然沿用几根粉笔、一块黑板、一本课书的教学模式;学生的学习和生活环境差,生活费标准低,营养不良的问题普遍存在。卫生事业发展滞后,群众看病难的问题突出。全州医

疗卫生技术人员的专业素质低,尤其是乡镇卫生院,每名卫生技术人员的服务半径超过160平方公里。科研经费不足,科技人才缺乏,科技力量薄弱,科技对经济发展的贡献率不到20%。通讯、广播、电视、体育、文化等基础设施建设滞后,严重影响着农牧民群众整体素质和生活水平的提高。

2.6群众健康状况差,职工工资福利待遇偏低

由于高寒缺氧,生存环境恶劣,人群机体病变率高,人均寿命短的现象突出,人的生命极其脆弱。成年人中有96%以上的人程度不同地患有高原性心脏病、高原红细胞增多症、高血压、高原性肺水肿、风湿性关节炎、肺心病、胆结石等疾病,且发病率高。由于生存环境恶劣,在职职工中年龄超过45岁的,许多人因为健状况恶化,过早地丧失了工作能力,不得不离岗休养,浪费了宝贵的人力资源。

上世纪七、八十年代具有吸引力的刚性工资福利待遇现已全部消失,因财力萎缩,国家政策规定的很多待遇和政策性增资难以落实。至今,玉树州大多数地区的职工基本没有报销过差旅费,干部、职工的住房公积金、通讯费、交通费、独生子女保健费等无力按标准执行或没有全部执行;事业单位专业技术人员的有关津贴和特殊岗位的有关补贴也没有全部兑现落实。大多数职工心理失衡,情绪低落,不仅严重影响了职工的工作热情和积极性,而且也成为影响社会稳定的潜在因素。

3 解决上述问题的措施和构想

3.1改善农牧区基础设施条件

综观玉树经济的发展状况,基础设施建设落后是制约经济发展和社会进步的“瓶颈”。在建设社会主义新牧区的过程中,需要进一步加强基础设施建设,为发展经济和改善群众生产生活提供物质基础和必要的条件。一是加大对乡村公路建设的支持力度。玉树地广人稀、山大沟深、交通不便,群众行路难问题十分突出。“十一五”期间符合标准地实现村村通公路难度很大,需要在乡村公路建设方面对玉树给予更多更大的支持,使边远牧区的人流和牧流进一步畅通,加快农牧经济的发展。二是加大农牧区能源建设的投入力度。虽然近年来在国家的支持和玉树的自身努力下,许多群众用上了太阳能电源,但容量小,只能用于照明,且覆盖率很低。所以需要加大对牧区太阳能光伏电源、风力发电、小型、微型水电站的投入,以改善能源结构,增加户均能源容量。并以此为契机,推动农牧区“四新工程”和“村村通工程”建设,让广大农牧民群众都能够收看收听电视广播,聆听党和国家的声音,为促进我文明奠定基础。三是加在农牧业结构调整力度。为了使农牧业能更快更好地发展,应在畜种改良、结构优化、人畜饮水等方面加大力度,提高生产力水平,加快效益农牧业建设步伐。

3.2加快小城镇建设

目前,玉树州形成雏形的小城镇只有10个,且分布不均衡,占全州46个乡镇的21.7%,城镇化水平仅为17%。卫生、教育、饮水、防洪、用电

等方面存在的问题多,吸给生态移民和农牧区剩余劳动力的力十分有限,“以工补农”、为农牧区建设“反哺”的能力严重不足。要做好生态环境的保护工作,必须加快发展小城镇,走人口适度集聚和乡村城镇化路子,发挥联结城乡的纽带和桥梁作用。因此,在小城镇基础设施建设方面,应提高现有城镇的吸收容纳能力和生产水平,为建设新牧区和巩固生态移民成果创造条件。

3.3解决教育和人的全面发展问题

意味着长期依靠大自然赐予的生产、生活资源基础的彻底丧失,贫困的阴影随时陪伴着他们。因此,建议根据不低于搬迁前的生活水平,不低于安置地居民生活平均水平的“两个不低于”原则,把所有的生态移民纳入社会保障范围,使他们的生产生活长期得到保障,以实现“三江源”区经挤社会玉树农牧民的文化素质低,而加快经济发展、推进社会进步首先要靠人的全面发展。因此对玉树的民族教育应给予政策倾斜,加大资金投入比重,以改善办学条件,缩短“两基”攻坚周期,提高全民素质。继续采取积极的扶持政策,加大寄宿制学校建设,建成一批符合标准、符合农牧区的寄宿制中小学。借鉴国家对西藏的政策,对义务教育阶段的学生实行“四包”(包吃、包住、包学、包医疗)政策,所需经费由国家财政负担。提高人民助学金标准,扩大助学金享受范围,人民助学金标准在原有的基础上提高50 % ,享受范围扩大到高中阶段。加人实施东部地区学校对

口支援玉树农牧区学校的力度,扩大东、中部地区高校少数民族的招生规模。

3.4 关注农牧区公共医疗卫生和生活环境

玉树农牧民的生活环境堪忧。农牧区地少’一人稀,农牧民居住分散,废水到处流,垃圾到处丢,健康文明的生活方式离他们很遥远。由于居住环境不佳,流行病多,生病率高。公共医疗卫生方面的问题已成为严重的社会问题。为了彻底改变这种状况,一是加人投入,加强以公共医疗卫生为土的服务性医院建设,重点做好预防、保健和基本医疗服务工作;对贫困群众就医和妇女住院分娩收费实行最高限价。二是对玉树的医疗卫生专业技术人员实行培训制度。三是鼓励不同所有制形式的医疗机构参与少数民族地区的医疗卫生建设。四是建立发达地区与边远少数民族地区对口支援和巡回医疗制度。五是在进一步完善农牧区新型合作医疗制度方面,逐步提高补助标准,农牧民自筹部分由上级财政承担。

3.5 重视人与白然和谐相处的生态环境建设

这儿年,玉树从保障西部地区和全国乃至亚洲生态安全的战略高度出发,止确处理生态保护与经济发展的关系,积极相应国象号召,从大局出发,采取和实行了停止开发矿产资源、停建污染刑企业、减畜禁牧等一系列措施,为保护环境做出了不懈努力,也使财政税源严重萎缩,“保「资、保运转”的财政雪上加霜。三江源区生态保护与建设虽然在局部,但其生态效益和社会效益却关乎全国乃至全世界,因此,组织动员全社会力量共

同关注支持十分必要。为此,首先要加大转移支付力度,建立三江源区生态效益补偿机制。本着“保护者受益,享用者尽责”的原则,建立三江源区生态保护与建设补偿机制。其次,要加大对“三江源区”生态移民的扶持力度。目前三江源区是全省贫困人口最集中、贫困程度最深重、脱贫任务最艰巨的地区。这种贫困状况增加了对三江源生态保护的难度,并增加了当地政府的负担。为此,一是需要加大对生态移民的培训力度。二江源白然保护区的牧民长期从事粗放型的传统畜牧业,没有其他的劳动技能,文化素质低,思想观念陈旧保守。实施生态移民_仁程,玉树面临着移民劳动技能、心理素质和适应新环境的考验。目前最大最迫切的任务是加大对生态移民的培训力度,使他们在转变观念的前提下,掌握一到两门实用技术,以维持基本生计。二是需要加大对后续产业的资金投入。三江源自然保护区的移民虽然得到了前期补偿,但都用于搬迁后的新居建设,补偿费所剩无几。生态移民不仅注重前期补偿,更注重后期扶持。因此,建议对生态移民注入一笔生产发展资金,扶持发展一批前景好、无污染的后续产业,鼓励和引导他们“第二次创业”,解除他们的后顾之忧,从而团结移民,稳定移民,巩固生态保护成果。二是需要建立“三江源”区生态移民的长期补偿机制。三江源区的生态移民没有搬迁前,他们的生产生活与周围的生态环境有着密切的联系,衣、食、住、行,主要依靠这些环境所赐予。实施生态移民,

3.6 高度重视三江源生态保护区的就业和再就业工作

玉树现有的国有企业在激烈的市场经济中明显处于劣势,对就业和再就业的贡献率很小。抓好二江源自然保护区生态环境保护,是历史性的决策和创举。出于大局考虑,玉树把保护环境作为第一要务,决定不再兴建污染环境的工业企业。这种牺牲局部服从整体的做法,符合人口资源环境可持续发展的要求,但也使原本狭窄的就业渠道出现了问题。由于民族教育质量差的客观因素,许多大中专毕业生外出就业没有竞争力,地方安置又无出路,致使“新的读书无用论”思想在农牧区开始泛滥和蔓延,一些农牧民群众不愿送子女上学,行政手段和措施无济于事,发展民族教育面临着严重挑战,建议对玉树的就业和再就业问题予以充分的重视和关注,从国家西部人才培训经费中拿出一部分作为就业和再就业基金,对现有的大中专毕业生进行“循环”帮助他们拓宽就业门路和渠道。

3.7加大扶贫开发力度

把玉树作为一种特殊贫困地区,采取特殊的政策措施,加大扶贫开发整村推进投入;加大中央国家机关和经济发达地区对口支援玉树的工作力度,进一步增加对口支援的地区和单位,以缩短帮扶周期,提高帮扶效益,让广大农牧民群众更加深刻感受到党和国家的关怀和支持;加强对农牧民的适用技术培训的投入,引导和鼓励农牧民参与旅游开发和其它特色产业的开发,并帮助建立农牧民基本生活保障制度;建立支持藏族经济发展的特殊金融信贷政策,放宽贷款条件,延长贷款期限,降低贷款利率或实行

财政贴息,对以往所贷款项能否改为财政贴息贷款或实行金融豁免。以便支持农牧民提高生产生活水平,减小他们的还款压力,确保贷款及时回收。

3.8 解决专项资金历史欠帐问题

由于玉树过去财力严重不足,保工资难度大而形成了仅仅只能满足眼前问题的支出现象。由于要逐步兑付专项资金,财政压力很大,资金调度十分困难,部分当年的专项根本无法落实而结转下年,建议财政部门一次性或分批予以研究解决,以便甩掉包袱,轻装上阵。

3.9继续实行基层政权基础设施建设扶持政策

国家财政实行对西部边远少数民族地区基层政权基础设施建设的扶持政策以来,玉树每年得到的基础设施建设资金1260万元,对改善基础条件,巩固党的执政地位起到了积极的作用。国家支持玉树基础设施建设资金十年计划已于2005 年底结束。但由于玉树州起点低,基础设施欠帐多,基础条件仍然很差,建设社会主义新牧区的任务还非常繁重。因此,建议国家继续对玉树实行基层政权基础设施建设扶持政策,并在原有基础上给予较大幅度的提高。同时,鉴于财政困难的问题,建议取消所有坠引封继理蛆的地方配套资金。

3.10 提高干部职工福利待遇

一是对行政事业单位干部职工的工资,以全国的平均基本工资与国家规定的津贴之和为基数,执行1.5 到2.5 倍的工资政策,并增加干部职工冬

季取暖补助和缺氧补助,弥补冬季取暖补助1200 元而实际支出近4000 元的收支差距,以提高生活质量。二是鉴于生活工作环境艰苦和干部职工健康状况恶化的实际,建议参照西藏干部职工的休假政策,在现有休假天数的基础上,使干部职工每年的休假时间增加至70 天。三是实行特殊的医疗政策,对所有干部职工实行定期体检,并提高医疗保险财政补助比例,实行大病救助全额报销政策,实行提前离岗待退的优惠政策,退休年龄比国家规定的60 岁提前5 至10 年,且退休后的工资福利待遇按在职对待。四是由于特殊的环境和条件,玉树的干部职工既要在工作地有住房,又要在西宁或内地有住房。一方面是工作的现实需要,另一方面是照顾家庭、赡养老人和休假、防老的迫切需要。为了解决好这两项需要,有的干部职工〔为了在异地购房,用去了毕生积蓄,甚至欠债累累。建议国家通过提高干部职工住房公积金缴存比例(全国平均水平的两倍)或发放住房补助等方式帮助解决这一实际困难,缓解干部职丁工作、生活、心理方面的压力。

4、玉树地区灾后经济发展趋势

玉树地震灾后重建总的目标原则是建设高原生态旅游城市。认为,应把振兴高原特色旅游业作为玉树地震灾后重建的主导产业。旅游业将作为玉树灾后重建主导产业。

发展高原特色旅游业是玉树经济发展的现实选择。玉树藏族自治州地处青海省“三江源”地区。三江源是长江、黄河和澜沧江的源头汇水区,总面积30.25万平方公里,占全青海总面积的43%,平均海拔在4000米以上,是

世界上海拔最高、面积最大、湿地类型最多的地区之一,也是世界上生物多样性、物种多样性、基因多样性、遗传多样性和自然景观多样性最丰富的地区之一。同时,三江源区又是我国生态系统最脆弱和最原始的地区之一。为保护和恢复三江源区的生态功能,2005年8月经国务院批准的《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》正式启动。

4、1产业结构

从产业结构看,以草原畜牧业为主导的第一产业是该区经济的主体。以玉树藏族自治州为例,2009年该州地区生产总值达254787万元,其中,第一产业完成增加值158271万元,占地区生产总值的62.1%;第二产业38764万元,仅占地区生产总值的15.2%;人均地区生产总值为7131元。按照总体规划要求,包括玉树在内的三江源区草地畜牧业发展的载体转变为生态建设,传统的草地畜牧业面临着向有机畜牧业转型的压力,但受牧民传统生活、生产习惯及劳动技能等影响,有机畜牧业的发展前景虽好但难度较大。第二产业受地理、环境等条件制约,目前发展空间不大。第三产业中,国家机关和社会团体以及学校中从业人员比重大,现代服务业发展滞后。相比之下,近些年来玉树的旅游业发展态势较好,2009年游客人数达12.5万人(次),比2008年增长39.16%,旅游总收入6498.75万元,比2008年增长39.13%。

4、2丰富的旅游资源

玉树具有发展高原特色旅游业的独特区位、文化优势。玉树地处三江源,

三江源区素有“江河之源,中华水塔,名山之宗,唐蕃古道,动物王国,史诗之乡,歌舞之地,艺术之都”的美誉,是国内旅游景观类型多样、开发价值巨大的地区。这些旅游资源保持了自然资源的原始风貌和人文资源的原生态,符合现代旅游推崇自然的趋势。玉树州有着雄奇美丽的自然风光和以藏传佛教为代表的灿烂丰富的民族文化。例如,结古镇的结古寺、文成公主庙、新寨玛尼石堆,称多县的竹节寺、当卡寺、多干寺,囊谦县的尕尔寺等,各自具有独特的魅力。

4、3 发展高原特色旅游业时存在的问题

灾后重建工作将逐步消除玉树发展高原特色旅游业的软硬件瓶颈。自青海省提出实施“生态立省”战略后,虽然高原特色旅游业受到了重视,但绝大多数旅游资源尚未得到充分利用。据有关研究成果显示,目前以玉树为代表的三江源区发展高原特色旅游业时存在的问题主要有:基础设施建设滞后,交通、宾馆等旅游基础设施条件差,医疗、购物、餐饮等配套功能严重不足;旅游开发、宣传等资金严重不足;品牌建设落后,美誉度不高,许多人对青海的认识还停留在遥远、荒凉、落后等层面上,甚至只知道青海有个青海湖,不知道玉树,不了解青海。

可以预计,以上存在的问题将会在此次灾后重建工作中逐步予以消除。例如,就硬件设施来看,在灾后重建中,国家会着眼于把恢复功能与发展提高相结合,着眼于灾区的长远发展,开展基础设施建设工作,伴随着一系列交通、通信、水利、能源等基础设施项目的规划与开工,玉树严重受损基础设施必将得到极大改善,从而在很大程度上解决制约该地发展的基

2018年经济社会发展情况汇报

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年经济社会发展情况汇报 县督查调研组: 根据县委《关于对2018年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求,我局认真总结了今年工作落实情况,重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因,并结合当前实际,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合“学习实践科学发展观”活动,按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”,坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标,积极开展工作,取得较好的成效。现将工作情况汇报如下: 一、2018年各项工作开展情况 (一)移民基础性工作得到了进一步加强。 1、加强领导,强化措施,落实目标管理。 为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作,**县人民政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,发改、财政、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组,领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。 1 / 20

按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成,县人民政府分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府、甲寅乡人民政府、宝华乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书,进一步明确责任,强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。 2、加强政策法规学习,结合实际贯彻实施。 一年来,我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《**省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《**州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作,帮助他们解决实际困难。 3、强化监督职能,认真做好移民资金财务管理。 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理,确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化,经广泛征求县财政、审计等部门意见,组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法,为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时,加强资金的管理及内部审计监督检查工作。 按照移民工作编制年度资金使用计划,做好移民工程项目预算、核算和决算工作,加强移民资金的拨付、使用和管理;专款专用,不挤占、不挪用、不截留移民资金;对移民资金定期、不定期开展审计工作。 4、建立健全移民工作档案。

经济社会发展情况简介

20年经济社会事业发展 情况简介 香精产业情况: 1988年,岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂,年生产量高峰时期达到200多吨,也实现过产值上百万的辉煌业绩,其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外,前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂,同时,岭秀香精厂也大大提高了瑶乡人民的人均收入。 油茶产业基地情况: 岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下,利用当地土地、气候等资源优势,抢抓黄金时节,积极引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地,大力发展油茶产业。同时鼓励农户以“山地入股、集体开发”的形式,推进规模经营,实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。 徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后,每户村民不仅获得山地租金,而且参与整地、种植、管理,还可得到可观的劳务收入,村民们种植油茶积极性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶,三到四年挂果,预计年产值将达到100万元。

2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩,油茶基地的建设将积极推进岭秀产业结构的调整,促进山区综合开发和农民增收致富。 程控电话站情况: 岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设,建成后健全了通讯网络,可覆盖8个村,程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后,先后建成了移动、联通基站8个,手机信号覆盖全部行政村;实现了所有行政村和80%的自然村通电话,大大方便了瑶乡居民的生产生活。 岭秀至黄草公路砂改砼情况: 为加快与东江旅游的衔接效率,更便捷地服务漂流游客从岭秀进入黄草,发挥岭秀岭秀旅游的服务功能,带动本地旅游业的发展。2008年,岭秀瑶族乡主动进行跨县合作,向上争取资金110万元,立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路,公路全长35公路,岭秀境内6公里。改造后,公路由原来的4.5米加宽到了5.5米,改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。 教育发展情况: 岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求,大力实施了“一乡一校”学校布局调整,成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元,新建了学校围墙、厕所、球场,添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目,其中争取中国青少年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元,用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置,稳步提高了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生,其中毕业保送生7人,在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生,占总人数的20%,同比

最新浅谈我国经济发展的现状分析

浅谈我国经济发展的现状分析 【论文关键词】经济发展问题改进措施 【论文摘要】党的十六大以来,是我国改革开放和全面建设取得辉煌成就的五年。面对复杂多变的国际经济行势,面对国内经济改革的发展与稳定的艰巨任务,全国各族人民在胡主席的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观使我国的经济实现了又好又快的发展。 1 经济发展中的问题 综上所述,在改革开放的推动下,我国的经济快速发展,人民生活水平逐步提高,呈现一派祥和的景象。同时也要清醒的看到,发展中还存在不少的问题需要我们去解决。首先使是在经济的发展中如何注意对环境的保护。由于粗放型的增长使我们付出了过大的环境代价。某些地区的企业为了满足致富的需要,大量的排污,使空气和水质发生严重的污染。据媒体报道:地处江南地区的生命资源太湖遭到了严重的污染。长江黄河是中华民族的母亲河,它的发源地也受到了严重的污染。由于中国是燃煤大国,传统的燃煤技术使得大量的二氧化碳和二氧化硫废气排放到空气中,空气和水质的污染将使人的生命和健康受到严重的威胁,这种以牺牲环境和人民健康为代价而换来的高速发展的GDP是不受欢迎的,是与社会主义市场经济不相容的。在经济高速发展过程中,与民生有关的问题是居高不下的房价。经济发展,生活水平的提高,通过社会主义市场经济的作用,应该使大多数人能够买的起住房,能够安居乐业;但是事实却相反,2007年以来,全国特别是大中城市,房价飙升,居民的收入积累赶不上房价的上涨幅度,只好放弃买房。有的居民采取贷款购房的办法,但每月还款的负担很重,几十年的还款

计划使他们喘不过气来。与民生有关的另一个问题是我国目前社会贫富差距进一步拉大,在改革开放初期,提出“让一部分人先富起来”的号召下,东西部之间,城乡之间,地区之间,行业之间,人民的收入差距开始拉大。在上世纪90年代中后期,随着改革开放的深入发展,相当一部分城镇居民下岗失业,居民的收入差距逐年拉大,已经成为一个不争的事实。由于收入差距很大,因此也引起了一部分人对一部分人的不信任,产生了“仇富” 心理。在众多媒体报道的案例说明,在大城市的边缘地区,中西部落后地区,犯罪案件频发,给社会带来不安定因素。胡主席在十七大报告中指出,农业稳定发展和农民持续增收难度加大,说明我国经济高速发展中,农业面临着新的挑战。目前城市建设中,需要大量的劳动力,农村中的青壮年劳动力大量涌入城市,所以农村中只留下老人和孩子。在“知识改变命运”的号召下,农村中成长的下一代,也千方百计地离开农村,长此下去,发展农业的人力资源将严重缺乏。在房地产“暴利”的驱动之下,有些地区把粮田变成商品房的开放地,因此我国耕地面积在逐年缩小。这些因素将直接影响全国人民的吃饭问题。 2 今后的改进措施

经济社会发展情况汇报材料

经济社会发展情况汇报材料尊敬的**** 现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报,请您批评指正。一、2012年经济社会发展情况2012年,全区地区生产总值预计完成**亿元,同比增长**;全社会固定资产投资完成**亿元,同比增长**;社会消费品零售总额预计完成**亿元,同比增长**;公共财政预算收入完成**亿元,同比增长**;城镇居民人均可支配收入预计达**元,同比增长**;农民人均纯收入预计达**元,同比增长**;人口自然增长率控制在**‰以内;城镇登记失业率控制在**以内;单位能耗预计下降**。总体来看,2012年是我区转型升级迈出重要步伐的一年,是多个领域实现重大突破的一年,是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。主要抓了以下六个方面的工作一注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速,全年实现主营业务收入****亿元,占规模以上企业的比重达到****。****公司跃居世界轮胎行业20强,****公司被评为河南省化工行业20强企业,****公司进入全省百强百高企业,****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园,谋划实施了****个工业项目,总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家,总数达到****家。新增规模以上企业****家,总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家,超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家,企业技术认定中心****家;申请专利****

项,授权专利****项,巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名,****团队被评为全市首批科技创新型团队,全国****行业首个院士工作站落户****公司。二注重产业集聚区建设。2012年,是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元,****路建成通车,****路开工建设,初步形成了****纵****横的道路框架;铺设各类管网****公里,归并电力线路****条,污水处理厂试水运行,项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用,安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工,可安置群众****户****余人;投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。三注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作,成功举办了全国****年会,积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动,取得了显着成效。2012年,全区共引进项目****个,总投资达****亿元,实际利用外资****亿元,同比增长****。其中,亿元以上项目****个,10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略,大力实施****投资计划,全年共实施重点项目****个,总投资达****亿元,完成年度投资****亿元,占年度计划的****。新开工项目中,亿元以上项目****个,****亿元以上项目****个,项目数量和投资规模均创历史

我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战

我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看,世界经济复苏 进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动,大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大,经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是:经济增长存在下行压力,物价水平仍处高位,房地产市场调控处于关键阶段,农业稳定发展、农民持续增收难度加大,就业总量压力与结构性矛盾并存,一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,国内问题和国际问题相互关联,宏观调控面临更加复杂的局面。政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟需加强。 2012工作: 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持稳中求进,加强和改善宏观调控,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。同时,要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这里要着重说明,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4%左右,综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力,也为价格改革预留一定空间。

社会经济统计学原理基础知识整理

1 统计是指统计工作、统计资料和统计学三层涵义。 2 统计学,即统计理论,是指统计工作实践的理论概括和科学总结,是研究、整理、分析统计资料的理论和方法的科学,它是以社会经济现象总体的数量方面为研究领域,以研究和阐明统计设计、调查、整理和分析统计资料的理论与方法为内容,是一门独立的社会科学。 3 统计的特点:数量性、总体性、具体性、社会性 4社会经济统计学是一门认识经济现象数量方面的独立的统计科学,并且是一门方法论科学。 5 就一次统计活动来讲,一个完整的过程可分为统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个阶段。 6 统计总体:凡是客观存在的并在某一相同性质的基础上结合起来的由许多个别事物组成的整体叫做总体,即总体。统计总体的特点:大量性、同质性、差异性 7总体单位:构成统计总体的每个独立的个别事物称为总体单位,简称单位或个体。(统计总体与总体单位不是固定不变的,可相互转化) 8标志是说明总体单位属性或特征的名称。(例如某企业的经济类型、工业总产值、工业设备的种类、个人的性别、年龄、工种、工资等。总体单位和标志有关系,总体单位是标志的直接承担者,标志是依附于总体单位的) 标志可分为品质标志和数量标志两种。品质标志是表明总体单位所具有的属性,它是不能用数值表示的。数量标志是表明总体单位所具有的数量特征的,是可以用数值表示的。 9指标(统计指标):是说明现象总体特征的。它在实践中一般有两种理解:⑴反应一定社会经济现象总体的某种数量特征的概念⑵反应总体现象数量特征的概念和具体数值。统计指标有3个特点:数量性、综合性、具体性。 11 统计指标的种类 1)统计指标按其说明的总体现象的内容不同,可分为数量指标和质量指标。数量指标 是反映社会经济现象的规模大小和数量多少的统计指标,一般表示为总量指标、绝对数,它的数值随总体范围的大小而增减(例如:人口数、企业数、商品销售额等)质量指标是说明总体性质和数量关系,表明总体的内容构成、比例、发展变化速度和一般水平的统计指标。一般表现为相对指标和平均指标,其数值表现为相对数和平均数,它的数值不随总体范围的大小而增减(例如:人口的性别构成、出生率、死亡率、物价、人口密度、职工平均工资、每亩粮食产量等) 2)统计指标按其表现形式不同,可分为总量指标、相对指标和平均指标 3)统计指标按其在管理工作中的作用,可分为考核指标和非考核指标 13 统计指标体系的设计原则:(1)科学性(2)目的性(3)联系性(4)统一性(5)可比性 15 统计调查的种类: 1)按调查对象包括的范围不同,分为全面调查和非全面调查 全面调查包括:普查、全面统计报表 非全面调查包括:重点调查、抽样调查、典型调查以及非全面统计报表 2)按调查登记的时间是否带有连续性,分为经常性调查和一次性调查 3)按组织方式不同,分为统计报表、专门调查 统计报表:自上而下统一布置,自下而上提供统计资料的一种统计调查方式。 专门调查:是为了了解研究某种情况或某项问题而专门组织的调查,多属于一次性调查,如普查、抽样调查、典型调查等。 4)按搜集资料的方法不同,分为直接观察法、采访法、报告法和问卷法 16 课本38页与课本44页(统计报表与专门调查)

革命老区经济社会发展情况调查报告

革命老区经济社会发展情况调查报告 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

革命老区经济社会发展情况调查报告 陕甘宁边区成为中央红军长征的落脚点和抗日战争的出发点。延安是中共中央所在地,抗日战争和解放战争的领导中心。从1935年10月至1948年3月,党中央、毛主席在延安战斗生活13年,在这里指挥了艰苦卓绝的8年抗战,取得了抗日战争的伟大胜利;在这里领导指挥了伟大的人民解放战争,为新中国的建立奠定了坚实基础。。而且,我们今天要介绍的是位于陕西甘肃两省之间,处于黄土高原上的子午岭腹地上的陕北革命根据地的第一个中共党支部遗址。 该县与一省四县八乡镇相毗邻。总土地面积810平方公里,辖22个行政村,110个村民小组,2045户12061人,其中农业人口11852人。全镇有党支部23个,党员447名。现有学校17所,其中中学1所,中心小学1所,完全小学3所、幼儿园1所。 在人们印象中陕北应该是一个面朝黄土背朝天的穷山坳坳。但其实不然,自改革开放以来历届县委、县政府艰苦实干、奋发图强,经济社会发展实现了由国定贫困县向西部百强县、陕西十强县的历史巨变。不再像解放时那样挣扎在温饱线上,而是干部人民一条心,为奔赴小康在努力奋斗着。。但其中也是存在这问题和困难。 改革开放30多年,特别是党的十七大以来,“三农”问题得到了党和政府的高度重视,老区农村发展变化大。从纵向对比来看,老区交通等基础设施得到了较大的改善,农业基础设施逐步完善,农民收入逐年提高,现代特色农业得到了发展,近年来,老区依托资源优势,通过加大扶持力度,紧抓基地建设,强化优质服务等措施,大力发展特色农业,从而形成规模,发展成自成一体的经济体系。在民生方面,新农保、新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”、粮食农资综合补贴直补、农村低保一等系列惠农政策,是群

当前我国经济发展现状

当前我国经济发展现状 内容摘要:我们国家作为世界上的最大的发展中国家,随着改革开放和我国政府依据本国国情适时适度调节本国经济政策,我国的经济实力和综合国力都得到了快速的发展,经济实力不断攀升,增长速度持续增加,经济上的飞速发展令我们国家成为世界各国关注的焦点。但在经济高速发展的同时也不可避免地存在着一系列问题,如资源与环境问题,就业与失业问题,以及区域发展不平衡问题等。 关键词: 资源与环境就业与失业发展不平衡 改革开放以来,中国经济发展虽取得了举世瞩目的成就,但基于中国的国情和处在国际日新月异环境的大背景下。在中国经济高速发展的同时也不可避免地出现了一些问题,而且还为以后的经济发展埋下了一点隐患。如何解决这些问题和预测防范这些隐患,都是我们值得研究的课题。 第一、经济发展所带来的资源与环境问题日益显现中国经济的高速发展,对资源与环境带来了极大的压力。中国虽是地大物博,资源丰富的国家,但人口多。再加上过去中国发展经济一直都是靠消耗自然资源,以牺牲环境为代价来拉动经济增长,尽管后来政府采取了相关措施来缓解发展与环境的问题,但成效并不是很大,这样的做法只是杯水车薪而已。另外再加上在发展的过程中,资源没有得到合理的利用浪费现象普遍存在。因此时至今日,不难发现在社会和国民生活水平提高的同时,资源浪费和环境恶化问题也接踵而来。很多地方都因为环境问题而给当地造成巨大损失,甚至有的地方还严重威胁到人们的生存和人生健康。如云南就有一个小村庄就因为当地工厂乱排放工业废弃物而污染当地水源,导致全村大部分居民里患癌症,成为“癌症村”。因此当我们在强调经济效益的同时,还应注重社会和环境效益,走可持续发展之路。 第二、就业和失业问题日益突出

社会经济统计试题及答案

社会经济统计试题及答案

1、从标志与统计指标的对应关系来看,标志通常与()相同。 参考答案:统计指标名称 统计指标名称 ---------------------------------------- 2、某连续变量数列,其首组为开口组,上限为80,又知其邻组的组中值为95,则首组的组中值为()。 参考答案:65 65 ---------------------------------------- 3、国民收入中消费额和积累额的比例为1:0.4,这是()相对指标。 参考答案:比例 比例 ---------------------------------------- 4、在+A的公式中,A称为()。 参考答案:假定平均数(任意常数) 假定平均数(任意常数) ---------------------------------------- 5、峰度是指次数分布曲线项峰的(),是次数分布的一个重要特征。

参考答案:尖平程度 尖平程度 ---------------------------------------- 6、用水平法求平均发展速度本质上是求()平均数。 参考答案:序时(动态) 序时(动态) ---------------------------------------- 7、按习惯做法,采用加权调和平均形式编制的物量指标指数,其计算公式实际上是()综合指数公式的变形。 参考答案:派氏物价 派氏物价 ---------------------------------------- 8、对一个确定的总体,抽选的样本可能个数与()和()有关。 参考答案:样本容量大小抽样方法 样本容量大小抽样方法 ---------------------------------------- 9、用来反映回归直线代表性大小和因变量估计值准确程度的指标称()。 参考答案:估计标准误差

2020年印度经济发展现状及问题分析

作者:空青山 作品编号:89964445889663Gd53022257782215002 时间:2020.12.13 印度经济发展现状及问题分析 摘要:印度自1991年政府实施大刀阔斧的的经济改革以来,经济在二十多年来取得了高速稳定地增长,是世界经济舞台上一个举世瞩目的亮点,也因此与中国、巴西、俄罗斯并列成为“金砖四国”,是未来世界经济发展的主要增长点。本文全面地研究了印度经济发展现状及其特点,并客观地分析了原因, 关键词: 一、前言 同中国相似,面对不温不火的经济状况,印度在90年代进行了大刀阔斧的经济改革,并取得了举世瞩目的成就,二十年间,印度年均经济增长速度达到了7%以上,2011年印度GDP总量达到1.8万亿美元,在世界上排名第十,同比增长8.5%,经济增速仅次于中国。印度经济表现出强劲的发展前景,甚至有机构预测印度在20年后其经济总量会超过中国。然而,印度经济发展的过程中也存在不少难以解决的问题和软肋。研究印度经济发展现状及问题,客观全面地了解印度经济全貌,对于我国经济发展也具有重要的借鉴意义。 二、印度经济发展现状及原因分析

印度经济自独立以来到上世纪80年代,国内生产总值年均增长率仅为3.5%,80年代提升为5.6%,90年代中期为7%,2003年第四季度的增长率更是超过了中国,达到了创纪录的10.4%。印度经济的迅猛发展体现在以下几个方面 1、服务业增长迅速。 印度凭借良好教育的工人、信息技术和英语语言优势大力发展服务业。服务业先行带来了印度软件、商务处理外包等IT服务业的兴旺,促进了印度资本金融市场的发达和旅游业的繁荣。印度58%的国内生产总值由IT,金融,房产等服务业贡献,一般来说要达到挪威,芬兰这样的发达程度才会有这种比例。服务业出口业绩喜人,在2004- 2005年度服务出口额为460亿美元,出口增长高达71%,2005年4月至12月期间,服务出口增长创75%的高记录,创汇328亿美元,其中软件服务出口在2004- 2005年度增长34.4%,创汇172亿美元,在2005-2006年度上半个年度软件服务出口额103亿美元,增速为32% ,全球近一半的外包业务被发往印度,印度因其发达的外包服务被称为“世界办公室”。 2、IT产业世界领先。 印度的软件业迅猛发展,在世界名列前茅。印度目前拥有巨大的软件人才库,有大量的专业人才。产值、出口比重都很大。据麦肯锡的报告预测,到2008年印度的IT服务和后勤工作将会雇佣400万从业人员,成为年出口额达到570亿美元的行业,占印度GDP总额的7%。印度已经成为仅次于美国的世界第第二大计算机软件出口国。其软件出口额占全球市场份额的20%,美国客户购买的软件产品有60%是印度制造的。 3、发达的资本市场 印度拥有发展中国家最大的资本市场,其股票交易种类也是发展中国家中最多的。全国共有78家商业银行和196家地区农业银行,分支行6100家;有证券交易所23家,上市公司超过900家,年新发行股票可筹措650亿至700亿卢比资金。2010年孟买证券交易所上市企业数量达到5034家,位列全球证交所首位,成为全球最有吸引力的资本市场之一。 4、迅猛发展的旅游业 凭借独特的历史文化景观和开放的对外交流政策,印度的旅游业每年都要吸引大量来自世界各地的旅游者,2006年去印度旅行的游客多达440万旅游收益达67亿美元,旅游业的腾飞将也带动印度酒店等服务行业的发展,世界经济论坛针对旅游业制定的排行榜显示,在发展中国家中,印度的旅游业最具竞争力。 5、制造业增长势头强劲 2002年印度制造业出口约370亿美元,2004年很快上升到540亿美元。印度政府将调整产业结构作为经济改革重点,为了加快制造业的发展步伐,2004年9月成

关于国民经济和社会发展计划执行情况报告范文

关于国民经济和社会发展计划执行情况报 告范文 各位代表: 受县人民政府委托,现将**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、**年国民经济和社会发展计划执行情况 **年,面对错综复杂的宏观经济环境,全县上下在县委县政府的正确领导下,以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,主动适应经济发展新常态,按照“绿色发展、后发崛起”总要求,深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略,着力抓改革、稳增长、促转型、优环境、惠民生,努力实现全县经济社会平稳健康发展,较好地完成了年初人代会确定的目标任务。回顾一年来全县经济和社会发展的成效,重点体现在以下几个方面: (一)经济保持平稳增长、产业结构更趋合理 经济运行总体良好,**年全县完成生产总值73.64亿元,增长7.8%。现代农业高效发展。实现第一产业增加值10.61亿元,增长2.8%。加快建设农业“两区”,新增粮食功能区4500亩,成功创建省级生态循环农业示范县。农业标准化生

产程度达60%以上,被命名为省级农业标准化综合示范县。工业经济难中求进。实现第二产业增加值36.87亿元,增长7.4%,其中工业增加值28.82亿元,增长7.5%。扎实开展“工业企业服务年”和“工业经济提质增效年”活动,加强工业平台建设,完成基础设施投入1.5亿元。创新机制破解企业融资难,出台金融服务实体经济意见,设立企业应急周转金,积极防范化解企业风险。扎实开展“四破专项整治”, 盘活闲置低效用地544亩,消化批而未供土地617亩。建筑业发展成绩喜人。优化建筑业发展环境,新增一、二级资质建筑企业6家,全年完成建筑业总产值132.85亿元、税收1.57亿元,分别增长26.5 %、42.7%,建筑业成为我县经济主要增长点。现代服务业扩容增效。实现第三产业增加值26.16亿元,增长10.3%。消费稳健增长,完成社会消费品零售总额25.35亿元,同比增长13.2%。旅游业继续保持快速增长势头,全年接待游客数526.9万人次,实现旅游收入26.41亿元,分别增长31.8%和46.7%。编制了健康产业发展规划,出台了影视文化产业、电子商务产业扶持政策。金融业继续保持较快增长,全县金融机构存款余额128.68亿元,增长16.0%,金融机构贷款余额105.68亿元,增长21.5%,增速均位居金华市第一。 产业结构持续优化,**年全县三次产业增加值比重由20XX年的14.8:50.3:34.9调整为14.4:50.1:35.5,一

县域社会经济基本情况统计报表制度(2019)

○G县域社会经济基本情况统计报表制度 (简明版本) (2018年统计年报) 国家统计局制定

2018年10月 本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。 本制度由国家统计局负责解释

县域社会经济基本情况统计报表制度(简明版本)- 1 - 目录 一、总说明 (2) 二、报表目录 (3) 三、调查表式 (4) 四、主要指标解释 (6)

- 2 - 县域社会经济基本情况统计报表制度(简明版本) 一、总说明 (一)统计目的 为及时准确反映全国县域和农村社区社会经济发展情况和规律,为各级政府制定县域社会经济发展政策和区域发展规划提供依据,为社会各界了解和参与县域社会经济发展提供全面、系统的县域和农村社区社会经济信息,依照《中华人民共和国统计法》,制定本制度。 (二)统计内容 本制度包括县(市)社会经济基本情况和乡(镇)社会经济基本情况。县(市)社会经济基本情况统计主要收集县(市)社会经济的年度基本统计资料;乡(镇)社会经济基本情况统计主要收集乡(镇)社会经济的年度基本统计资料。 (三)统计对象 县(市)社会经济基本情况的统计对象,为辖区范围内除城区以外的全部县级行政单位(包括县、县级市、旗和辖区范围内有一个及以上乡(镇)的区)。 乡(镇)社会经济基本情况的统计对象,为全国所有的乡、镇,以及县、县级市、旗所管辖的街道办事处和区级涉农街道办事处。 (四)统计方法 县(市)社会经济基本情况由各县级统计局按照所在地原则,根据本县(市)有关部门及其它专业统计资料整理填报本行政区的资料,有关部门或专业没有的指标进行现场调查收集取得。 乡(镇)社会经济基本情况由各乡(镇)按照所在地原则,通过台账和乡(镇)有关部门及其它专业统计资料填报本行政区的资料,有关部门或专业没有的指标进行现场调查收集取得。 本制度采用统一的统计分类标准和指标编码,各级统计机构必须严格执行。 (五)数据采集 各县(市)、乡(镇)通过联网直报方式,严格按照本制度规定的调查内容、上报时间报送数据。 (六)数据发布 按年度通过《中国县域统计年鉴》发布部分统计数据。

XX年经济社会发展工作情况汇报

XX年经济社会发展工作情况汇报 县督查调研组: 根据县委《关于对XX年经济发展情况督促检查的通知》明传电报的通知要求,我局认真总结了今年工作落实情况,重点分析了工作中存在的困难、问题及其原因,并结合当前实际,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合“学习实践科学发展观”活动,按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”,坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标,积极开展工作,取得较好的成效。现将工作情况汇报如下: 一、XX年各项工作开展情况 移民基础性工作得到了进一步加强。 1、加强领导,强化措施,落实目标管理。 为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作,**县人民政府成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,发改、财政、移民、水利、国土、农业、林业、扶贫、俄垤水库管理局及涉及移民工作乡镇等部门为成员的移民工作领导小组,领导小组下设办公室在县移民开发局。为我县移民工作的顺利开展提供了有力的保障。

按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为扎实推进移民各项工作目标的顺利完成,县人民政府分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府、甲寅乡人民政府、宝华乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书,进一步明确责任,强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。 2、加强政策法规学习,结合实际贯彻实施。 一年来,我局认真组织学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《**省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《**州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作,帮助他们解决实际困难。 3、强化监督职能,认真做好移民资金财务管理。 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理,确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化,经广泛征求县财政、审计等部门意见,组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法,为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。同时,加强资金的管理及内部审计监督检查工作。 按照移民工作编制年度资金使用计划,做好移民工程项目预算、核算和决算工作,加强移民资金的拨付、使用和管

当前我国经济社会发展现状及前景展望

当前我国经济社会发展现状及前景展望我国经济形势正处在建国以来相对稳定、持续增长、经济效益明显改善、生态环境效益开始改善的良好时期。我国经济增长模式正在经历明显的转变,根据数据表明“九五”期间比“八五”期间年平均GDP增长率有所下降,但经济增长质量和经济效益明显好于“八五”期间。中共十四届五中全会提出“积极推进经济增长方式转变,把提高经济效益作为经济工作的中心,从粗放型向集约型转变。”大量数据表明,中国经济增长模式正在发生明显转变,正在从数量扩张型向质量改善型转变,不仅经济效益改善,而且环境生态效益开始改善。但是我们不能盲目追求高经济增长率,我们希望经济增长率是没有水分的、实实在在的、有经济效益的经济增长率。因此,从国际横向比较看,尽管近年来中国经济增长率呈减缓趋势,但仍然是全球经济增长率最高的国家之一,也是宏观经济比较稳定的国家之一,已经成为东亚地区经济增长和贸易增长的发动机与经济稳定的“稳定器”。由于受金融危机和全球经济与贸易衰退的影响,很多发达国家经济都受到了很大的影响,只有中国和印度避免了这种情形。 虽然我国在稳步发展中,但是也存在了不少问题。首先,我国正在经历有史以来最大规模的经济结构调整,因此面临大规模、突发性的“下岗洪水”、“失业洪水”,这已成为了我国目前最突出的问题。因此,安抚好失业人群是社会稳定的重要基础。面对大规模结构调整和失业,国家大量增加社会保障资金,支付结构改革成本,购买社会稳定。其次,“三农”问题是中国经济发展的首要问题。“三农”问题

的核心是广大农民的农业收入的绝对数大幅度下降,而农民无法大规模地向非农产业和城镇转移,因此,扩大内需主要是要提高居民的消费需求;而提高居民消费主要是提高广大农民的消费需求;要提高农民的消费需求,必须要提高农民人均收入水平;要提高农民人均收入,则必需提高农民人均工资性收入。只有解放农民、投资农民、转移农民、减少农民才有可能富裕农民。 我国有着很强的发展前景,首先经济中长期增长潜力仍然巨大。我们既有巨大的市场需求和发展空间,又有比较充分的发展要素供给条件。居民消费结构由温饱型向小康型升级,创造了新的市场最终需求。城市化进程加快,使我国经济在国际竞争中处于比较有利的地位。其次,投资与消费关系应当逐步得到合理调整,人民群众将从经济增长中得到更多实惠。影响我国投资和消费关系变化的主要因素有:居民收入水平提高和消费结构升级,需要进一步拓展居民消费的空间。在投资和消费关系的合理变动中,城乡居民人均收入将持续增长,恩格尔系数将进一步下降,人民生活水平有较大提高,生活质量将进一步改善。第三,分阶段基本实现工业化,并使城市化水平显著提高。这是我国全面建成小康社会的两个重要目标,也是传统二元经济结构向现代经济结构转换的鲜明标志。这两个目标一旦实现,将是中华民族发展史上的又一个重大里程碑。第四,经济增长方式转换应当取得重大进展。随着各项改革的深化和技术进步,我国经济增长方式由粗放型向集约型进一步转变,有可能具备比过去更为有利的体制条件和物质技术基础。但任务仍然十分艰巨,经过“十一五”期间乃至更长时

社会经济统计考试答案

南开大学经济学在职研究生班 应用统计分析课程复习提纲 一、概念题 ⒈解释”统计” 答:指对某一现象有关的数据的搜集、整理、计算和分析等的活动。社会经济统计是对社会经济现象的一种调查研究活动。(社会经济统计学:是研究社会经济统计活动过程的一门方法论性质的科学。) ⒉解释“统计指标” 答:统计指标是指反映社会经济总体现象综合数量特征的概念和具体数值。 构成: 指标=概念+具体数值 特点:(1).数量性(可量性):指标只有数字表示 (2).综合性:总体单位特征的综合反映 (3).具体性:两部分六要素——时空概念数值单位方法 ⒊解释“随机原则” 随机原则是指在抽样时排除主观上有意识地抽取调查单位,每个受试单位以概率均等的原则,随机地分配到实验组与对照组。使每一个单位都有一定的机会被抽中。 ⒋解释抽样框(或称抽样结构) 样框又称“抽样框架”、“抽样结构”,是指对可以选择作为样本的总体单位列出名册或排序编号,以确定总体的抽样范围和结构。设计出了抽样框后,便可采用抽签的方式或按照随机数表来抽选必要的单位数。若没有抽样框,则不能计算样本单位的概率,从而也就无法进行概率选样。 5解释统计分析 统计分析是指运用统计方法及与分析对象有关的知识,从定量与定性的结合上进行的研究活动。它是继统计设计、统计调查、统计整理之后的一项十分重要的工作,是在前几个阶段工作的基础上通过分析从而达到对研究对象更为深刻的认识。它又是在一定的选题下,集分析方案的设计、资料的搜集和整理而展开的研究活动。系统、完善的资料是统计分析的必要条件。 6.解释分组法 根据研究任务的要求,对调查所得的原始资料,确定哪些分组或分类。统计分组是统计整理的关键。统计分组具有两方面的含义。对总体而言是“分”,即将总体中的各个个体按照它们的差异性区分为若干部分;对个体而言是“合”,即将性质相同的个体归并在一起。

经济发展现状分析

经济发展现状分析 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

中国经济发展现状分析 自改革开放以来,中国面貌有了很大程度的改观。说到这里,我们不得不谈及中国的经济。经济是一个国家赖以生存的基础,毋庸置疑,中国的经济发展是非常迅猛的。经济的腾飞增强了中国的综合国力,市场经济日趋繁荣,人们的生活水平也在不断提高。但是近年来国际金融危机的大背景下,中国的经济发展速度有所减缓。中央为实现“保八”“维稳”等目的也采取了一系列措 施。回归中国经济本质,其发展减缓的原因其实是多方面的。 从国际方面看,首屈一指的自然是世界经济危机的爆发对全世界经济产生 了重大影响,作为活跃在世界市场上的中国自然也没能逃出它的魔爪。由美国次贷危机引发的经济危机在短时间内波及全球,中国作为“世界工厂”出口贸易受到严重影响。国内经济也受到干扰,通货膨胀,失业率上升,社会民生问题层出不穷。中国的经济发展形式严峻,加之中国经济自身存在弊端,其受影 响程度可见一斑。再者,美国等国家实施的贸易保护政策,对中国贸易的发展有着极强的制约作用。自加入世界贸易组织以来,中国在国际贸易发展极为迅速。占有的市场比率也在逐步上升,由此引得一些国家的焦虑和恐慌,更是被某些大国拿来当牵制中国发展的理由。 国内方面,主要有以下几点原因: 第一,不合理的经济发展模式。中国现阶段经济发展主要依赖国际市场,能源资源消耗消耗大,环境损害成本低,经济结构不合理,科技强度不大,凡此种种皆对经济发展有直接的影响。我国现在经济仍以农业、制造业为主,尤其是加工制造业产品多用以出口。而其产品技术含量低,对外依赖大。众多“MADE IN CHINA”的背后体现的其实是中国的经济发展模式已经受到严峻挑战。物极必反,过犹不及,中国以能源资源、环境为代价,发展经济的方式显然已经不能适应当今经济的发展趋势。加大科技投入,扩大内需,大力发展文化产业,电子信息行业已经刻不容缓。 第二,经济发展差距日益扩大。中国经济发展存在很大的地区差异这是显而易见的。其原因有地理位置因素,有国家政策的影响,也有文化及教育水平的差异。沿海地区以其优越的地理环境和国家给予的优厚的政策扶持,经济发展水平较高,城镇化水平明显高于中西部地区。国家近年来虽然出台了相关措施来支援中西部地区的经济建设,也取得了一定的成果,但从整体看来,经济发展的地区差异仍旧很大,并且短时间内难以解决。除此之外,城乡差异就显

乡镇经济社会发展情况汇报与乡镇统筹发展考察报告汇编

乡镇经济社会发展情况汇报与乡镇统筹发展考察报告 汇编 乡镇经济社会发展情况汇报 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“xx”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成gdpxx.xx亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额xx.xx亿元,同比增长25.9%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长15.1%;农民人均可支配收入7317元,同比增长17.2%。1—11月,完成财政总收入9.49亿元,同比增长31.3%,其中一般预算收入1.28亿元,同比增长65.98%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值20.4亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060万美元,同比增长115.36%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期增长0.31个百分点。

2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入x.x9亿元,同比增长31.3%,截至12月14日,全区财政总收入累计完成9.72亿元,为年初目标(10.28亿元)的94.55%,为调整目标(11.13亿元)的87.33%,同比增收1.29亿元,增长15.36%。其中国税部门累计完成4.98亿元,同比增收0.91亿元,增长22.36%;地税部门累计完成4.49亿元,同比增收0.39亿元,增长10.32%;财政部门累计完成0.25亿元,同比增收0.04亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资15.29亿元,为年度计划的 101.2%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,lng储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成3.05平方公里中心城区成熟片区改造,较好地解决了11万余居民排水难、出行难、防火难和垃圾乱倒、管线乱走、招牌乱挂、油烟乱排等一系列问题。深入推进城市管理体制改革,实行工作重心下移,城市畅通、整洁、绿化三大工程得到有效提升。保障性住房建设全面启动,建设家园项目已竣工廉租房216套,石惠家园项目已动工建设,棚户区改造

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