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国有企业存在的普遍问题有哪些

国有企业存在的普遍问题有哪些
国有企业存在的普遍问题有哪些

国有企业存在的普遍问题有哪些?

一、存在的主要问题

(一)会计信息失真企业财务人员不遵守企业会计准则,为了企业利益,随意粉饰财务报表的现象较为突出,导致会计信息失真。主要表现在:一是为达到企业筹资的目的,不按会计准则的要求进行会计核算,没有将负债全部记入账内;二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务,少计成本费用;三是截留应上缴的财政收入,达到虚增利润的目的。

(二)偷漏国家税收企业纳税意识淡薄,采取一些违反会计准则和会计制度的办法,以逃避纳税。主要表现在:一是将收入记入往来,以达到少缴税金的目的;二是将商品以低廉的价格销售给关联方,少缴税金;三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定,计缴视同销售行为所涉及的相关税费。(三)违规发放职工薪酬一些领导干部的法纪意识淡薄,为满足企业职工要求,维护自己在职工中的威望,不顾工资总额的限制,采用多种形式,超额发放职工薪酬,造成国有资产流失。主要表现在:一是在正常工资外,以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式,超额发放职工薪酬;二是利用下属单位,重复发放职工薪酬。

(四)挪用公款和公款私存等现象较突出由于企业对货币资金监管不严,致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。主要表现在:一是对货币资金的盘点间隔时间过长,同时又未实行不定期盘点制度,致使货币资金在盘点间隔期间失去监控,出现公款私存等违规违纪问题;二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管,致使出现挪用等严重违规违纪行为。

(五)以商务活动等名义浪费国有资产企业以各种商务活动的名义消耗国有资产,造成国有资产流失的现象尤为突出。主要表现在:一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义,搞公费旅游和吃喝、玩一条龙,挥霍资产;二是在商贸活动中以各种名义报销“接待费”、“协调费”,使国有资产被挥霍。

(六)长期搁置历史遗留问题企业领导对处理任前形成的历史遗留问题,往往比较消极,致使一些遗留问题一届传一届,时间越来越长,问题也越难解决。主要表现在:一是对可能导致利润减少的历史遗留问题从主观不愿去处理,以避免对任期内政绩的不利影响。如:多年遗留的不良长期投资、多年形成的呆坏往来款、多年形成的潜在亏损等。二是对处理难度大,矛盾大的遗留问题,往来采取维持现状,以回避矛盾。如:企业三角债问题、历史遗留的对外担保、一直存在的超额发放职工薪酬问题、下属公司改制问题。

(七)管理落后漏洞较多国有企业的管理近年来虽然有一定改观,但由于体制和人员素质的制约,一直在低水平徘徊。企业还存在跑冒滴漏等现象,尤其是企业的后勤和采购等环节是管理的薄弱环节,造成企业成本增高,效益降低。(八)难以公平参与市场竞争国有企业普遍成立时间较早,承担的历史包袱和社会责任较多,在与一些新成立的私有企业的市场竞争中处于劣势。主要表现在:一是国有企业退休职工较多,企业需用一部分人力资源管理退休职工,同时企业还要承担退休职工的一部分费用,增大了国有企业的成本;二是国有企业承担的社会责任较多;三是国有企业遗留问题多。这些问题使国有企业和私营企业不能站在一个起跑线上,无形增加国有企业的竞争成本。

二、问题产生的主要原因

(一)少数企业领导人员缺乏财务知识和法纪意识一些企业领导人员对财务知识和财经纪律缺乏理解和认识, 影响了财务工作的领导和管理水平。一是一些领

导干部对财务理解不够,只注重财务核算,忽视财务管理职能,在一定程度上影响了对财务工作的管理水平;二是少数领导干部对有关财经纪律缺乏了解,为达到目的,要求财务人员粉饰财务报表。

(二)财务人员的财务水平较低,法纪意识淡薄企业财务人员对财务的理解大多停留在核算职能上,财务的管理职能未得到应用。且部分财务人员财经纪律意识淡薄,原则性不强,按领导意图进行财务核算,造成财务报表失实。

(三)内控制度不健全,执行制度不严格部分领导干部对财务工作重视不够,单位内部管理薄弱,未建立起完善的内部控制、制约机制,使内部各部门之间缺少相互的制约,无法保证各项经济工作置于有效的监督和管理之下。对部分已建立的内部控制制度,有关人员执行制度的自觉性不强,存在侥幸心理,往往有章不循,有规不守,使内控制度不能发挥应有的效能。

(四)监督机制不科学,内部监督工作软弱企业内部监督机制不全,内部监督部门处于可有可无的地位,工作难以正常开展,或流于形式,避实就虚,不能真正发挥内部监督部门的作用。其原因,一是企业领导对内部监督工作不重视,使企业内部监督部门的工作孤立无援,硬不起来;二是有的领导干部自恃权力大、责任大、贡献大,不接受监督;三是有的领导干部听不得逆耳、刺耳之言,拒绝监督;四是内部监督机构弱化,人员素质不高,难以发挥作用;五是民主决策意识差,由于监督部门的地位一般,客观上无法监督到位。

(五)疏于经常性监督管理一些企业领导人员及财务人员在审计进行时,能认识到自身的经济责任,感到强化财务管理、健全内部各项制度的重要性。而审计后,在日常工作中却往往由于忙于业务工作,忽视了对财务工作的经常性监督和管理。而一些主管主管部门也比较忽视对所属单位的日常监督管理,导致企业内部管理随意。

国企财务部年终个人工作总结

-----------------------------------精品考试资料---------------------学资学习网----------------------------------- 国企财务部年终个人工作总结 【篇一】 20XX年,在局领导和上级财政部门的领导下,全市企业财务、资产管理工作,紧紧围绕三大产业聚集的发展战略,积极扶持企业发展,提高企业科技创新能力,继续推进国有企业改革,加强企业国有资产监管,促进国有企业保值增值,积极做好家电下乡、汽车摩托车下乡等各方面工作。现将 20XX年的工作总结如下: 一、积极协助企业向上争取资金 一年来共协助企业争取资金万元,其中:协助有关部门向中央财政淘汰落后水泥节能减排资金1541万元,向上争取产业聚群资金、农产品加工项目等资金721万元,促进了企业生产发展。 二、加强企业国有资产监管,促进国有企业保值增值。 (一)加强资产评估工作监督。认真贯彻国家国有资产管理的法律、法规及规章制度,并根据实际拟定补充规定和实施办法,并组织实施、检查;重点对产权交易进行市场制度的执行情况进行执法监察,及时总结,完善和规范国有企业产权交易行为。20XX年共完成资产评估确认35项,资产评估价值万元,通过社会公开拍卖。

逐步建立和完善国有资产管理信息系统,组织完成)二( 年度国有资产报表汇总工作,及时完成20XX年度29家国有企业年度报表汇总工作,并对行业、部门国有资产的存量进行分析,及时提供相关信息,为促进国有资产合理流动和重组提供有效参考数据。 三、加强调查研究,为企业改革与发展提供决策信息。 积极深入企业,开展调查研究,了解企业经营情况,提出合理化建议,促进企业增收节支,完成如下调研报告。 1、新形势下财政促进工业经济发展财源建设调研。 2、企业财务通则实施情况调研。 3、深化国有企业改革调研。 四、积极做好家电下乡、汽车摩托车下乡工作 根据省财政厅的统一部署,围绕农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展的政策目标,我市自20XX年2月份以来,积极响应党中央扩大内需,应对国际金融危机的号召,在市委、市府和上级财政部门以及局领导的关心支持下,认真贯彻执行家电下乡政策,全市至20XX年12月31日共销售家电下乡产品8541台件,销售金额万元,有8845户农民享受家电下乡财政补贴资金万元,中标企业、经销点、农民反映普遍较好。 五、做好基础管理工作。 (一)较好完成国有企业快报、非公企业快报和三明市国资

浅议国有企业存在的必要性

摘要:在某些领域,市场机制不能起作用,而这些部门是社会再生产又需要这些部门。国家为保证社会再生产的顺利进行,为保护人民利益和社会稳定,国企就必须在某些领域存在。 激励机制是指通过特定的方法与管理体系,将员工对组织及工作的承诺最大化的过程。国有企业激励机制是现代企业管理的重要组成部分。 在高度集中的计划经济管理体制下 ,我国国有企业的各项权利集于政府一身 ,企业只不过是政府的生产车间。在这种政企合一的模式中 ,委托代理关系被弱化了。但是随着我国国有企业放权让利、利改税、承包经营责任制和股份制试点的改革 ,以及国家由计划经济体制向市场经济体制的转型 ,国有企业的委托代理关系开始显现出来。 关键词:国有企业激励机制委托管理机制

浅议国有企业存在的必要性 国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业的现代企业制度建设取得重要进展,扭亏增盈成效显著,但一些深层次问题并没有彻底解决,国有企业普遍效率低下,经营缺乏活力,我国国有企业的激励机制存在手段单一、方式陈旧,经营者和技术骨干积极性受到挫伤,人才流失现象严重。 从总体上来看,多数我国国有企业目前的员工激励机制还存在诸多问题。没有企业内部科学合理的人力资源管理激励机制相配合,企业员工的积极性也很难激发出来。由此,寻找科学的方法和机制激励员工进而提高员工的工作积极性成十分重要的课题。 国有企业产权模糊,权责不清,激励低效,国有企业所有权缺位(或虚位),使得国有企业中所有权关系模糊,国有产权虚置于各级政府和主管部门委托人的链条和层次之中。从整体上看,各级政府和主管部门都是所有权代表,但如果从 10 具体情况分析又都不是所有权主体,谁也不肯承担经济责任,国有产权并未有效行使,没有人真正关心国有产权的利益。所有权约束的软化导致经营者责任的缺乏,经营者形不成激励的内在动力。各级政府和主管部门不可避免地成为国有企业的委托人,在企业外部对代理人进行约束,常常导致对企业直接的行政干预。经营者由政府任命、管理,而不是产生于市场竞争之中;素质、能力较差;经营者关心的是个人升迁,随时准备着上级的调动,缺乏为国有资产的保值增值而长期经营的动力,不利于激励机制的落实。

浅谈国有企业党建工作存在的问题与对策

浅谈国有企业党建工作存在的问题及对策 摘要:随着我国国有企业经济体制改革的不断深化发展,现代化企业制度的建立,国有企 业党建工作的环境和条件有了很大的变化,对党建工作的指导思想提出了新的要求,虽然国 有企业党建工作获得一些成果,仍存在不少问题和深层次的矛盾。本文通过对当今国有企业 党建工作存在的问题的分析,提出了一些建设性意见。 关键词:国有企业党建工作问题及对策 近几年来,国有企业党建工作取得一定可喜的成绩,但是从总体上看,国有企业党建工 作的现状又随着时代的发展不断呈现一些新问题,在国有企业改革不断深化的过程中,面对 这些问题我们绝不能掉以轻心,更应该引起广大国有企业思想政治工作者的高度重视。 一、国有企业党建工作存在的主要问题 1、面对利益的诱惑,部分党员的信念产生动摇 目前,随着国际经济竞争的日益激烈化和国内经济形势的发展变化,国有企业党建工作 在发展和改革过程中面临一些新的问题,这些问题在一定程度上制约着企业党建工作的顺利 开展。与此同时,面对一些眼前利益的驱动和诱惑,部分党员的意志力发生了动摇,对它们 而言,党员的坚定理念和奋斗目标早已抛在脑后,彻底忘记党员的职责是从人民的根本利益 出发,全心全意为人民服务,逐渐在思想上滋长了享乐和拜金主义,有的党员甚至带头违法 乱纪,这不仅严重影响了国有企业的优良工作作风,还大大削弱了党的政治凝聚力和党在社 会基础上的执政权的威性。 2、党组织机构和制度不健全 在国有企业党建工作中面临最主要的问题之一就是:无健全良好的党组织机构和制度。 例如:有的党组织人员发生岗位调动时,未及时做到增加和补充党政人员;在选举优秀党员 时,并没有经过群众投票选举而是直接任命;还有的个别党组织的负责人在组织活动时 认识出现偏差,只是简单传达上级下发的命令,没有组织学习文件精神,也没有安排组织 活动, 片面的认为这种活动没有什么意义不能学到任何东西,而且耽误企业生产。对于企业党建工 作进行一些片面的工作,例如收党费、发报纸、写资料等,这些现象直接制约着国企党建工 作的深化发展与改革进行的步伐。 3、国有企业党组织监督作用缺少强有力的保障制度 随着国有企业经济的迅速发展,腐败现象也在不断扩张,企业内部很难对于党政领导做 到有效的监督,尤其是行政一把手一言堂的现象开始抬头。因此,健全严格的监督制约机 制,强化党的各级组织监督作用至关重要。 4、党员思想陈旧、认识不统一,党建工作很难进行 有些党政领导单纯强调企业的关键是生产经营,如何使生产指标更加利益化。对于党建 工作可有可无,有的甚至把党建工作与生产经营工作对立起来,由于这种思想上的错误和 认识上的落后,使党建工作很难顺利进行,国企党建工作软弱无力,不仅扼杀了党员的斗志, 降低了党员的先进模范作用,而且还在党组织内部削弱了人力基础,进而使党的政治核心 地位受到威胁。 5、党员思想觉悟在降低,很难适应企业改革发展的需要 当前,企业绝大多数党员具有坚定的理想信念,为企业改革发展稳定做出了突出贡献。 但也有少数党员,不能树立正确的人生观、世界观、价值观。有的党员意识淡薄,缺乏保持 先进性的使命感和责任感,把自己混同于一般人员;有的一事当前,不是考虑如何把工作 干好,而是把级别、待遇看的高于一切,热衷于拉拉扯扯,搞庸俗的人际关系;有的学习、 进 取意识淡薄,不读书、不看报,思想保守、因循守旧,不能很好的适应形势和任务的需要。 二、国有企业党建工作的对策 在新形势下,如何更好的发挥国有企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,

国有企业个人工作总结

国有企业个人工作总结 篇一:20XX年国有企业员工个人年终工作总结及20XX年工作计划20XX年国有企业员工个人年终工作 总结及20XX年工作计划 20XX年毫无声息的流逝了,需要总结之际才猛然间意识到时间的匆匆。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。为了在20XX年能更好地完成工作,扬长避短,现将总结如下: 一、工作方面: 这半年来自己一直严于律己,刻苦谨慎,认真负责。在公司领导和全体同事的共同指导帮助下,通过自身的学习和工作,取得了一定的成效,很好地履行了岗位职责.现在就将自己的工作情况作下总结:1、上机前的准备工作(领片、数片、核对随工单、小条标识等) 我们的上道工序是厚度检测,对于轻磨或研磨再或磁场片来说,每天工作的第一件事就是先要领到厚度检测所测好的硅片,核对好小条与随工单后,就到数片的环节了,等核实无误就开始工作,这样每天在这个环节所用的时间一般来说是一个小时左 右。 然后分类自己的所有硅片,把同一个厚度的合盒到一起,二级品分类放好,这样在测片的时候会减少混片的几率。(还可以和其它同事调

换一下二级品或者厚度不同的硅片,这样就使得大家的类别都少两样,测起来比较方便,也可以预防一些小错误的发生。) 2、上机操作(包括到岗后的开机、维护、测片、抽检等) 在分好片后,接下来就是换掉平台上面的纸、调整好系数、对好样片、填好校准记录。这时候仪器大概也就该预热够30分钟可以开始测量了。 测片时一定要以仔细认真的态度去对待,不可以有似乎的疏忽大意。这样才可以保证测量结果的准确性。而且现在的硅片经常有电阻率不稳定情况出现,经常要重测,甚至反复测量。为了减少测量的次数首先就要保证看准测量数字,以保证不放错任何一片。因为大家都认识高低点甚至混档的重要性。 现在分档一般情况下低档的比较稳定,但高档点的像轻磨片40-45的与磁场研磨55-60的就经常会出现高低点,免磨的就更 加的不稳定。这样就造成了像混档一样的问题。所以测这两个档的时候,经常要反复测量,甚至这样还是不能保证归档的准确性。所以测量这两个档的时候就更加要仔细,经常与同事对片,对机子等,以这样的方式尽量减少误差的出现。 在把硅片的电阻率与径向全部过完并准确的写好小条标识后,就要把所有片的电阻率过一道,我们统称为“过二遍”。过二遍为的是防止混档或者大批量的高低点的出现,相对来说会比较快一些。但后面抽出的高档的高低点就要反复的测量并与同事之间相互对照,这样才能保证准确归档

最新“三重一大”在国有企业中发展中的作用及存在问题分析

“三重一大”制度在国有企业发展中的作用及存在问题探析 中国水电集团路桥公司审计监察部聂俊华 [摘要] “三重一大”制度,对国有企业领导人员规范用权行为、减少经营决策失误、从源头上防治腐败现象的发生,具有十分重要的意义。文章深入分析了企业“三重一大”制度的重要作用和实施中出现的问题,并提出相应解决对策。 国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济的支柱,是党执政的重要经济基础,是发展中国特色社会主义的重要力量。“三重一大”决策制度关系到国有企业的生存和发展,既是加强企业管理的重要内容,也是国有业企反腐倡廉的重要抓手。积极探索国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的有效途径和方法,对于防范国有企业决策风险,维护国有资产安全,推进国有企业反腐倡廉建设,促进国有企业改革发展的顺利进行,具有重要作用。本文将就国有企业实行“三重一大”制度的必然性、重要作用、“三重一大”在实施过程中存的问题及解决之道进行探析。 一、国有企业实行“三重一大”必然性 进入新时期,为了实现国有资产的保值增值,进一步壮大国有经济,更好地引导、推动经济社会发展,党和国家高度重视搞活国有大中型企业,在提高国有经济的整体质量和素质,实现企业的优胜劣汰、优化资源配置上采取了一系列的措施。同时在法人治理结构下,

就如何加强对国有企业的领导和监管,出台了配套的相关政策和法规。“三重一大”是其中一项为实现国有企业科学决策、民主决策,有效规避市场风险重大制度。国有企业实行“三重一大”制度具有客观必然性。 (一)从国有企业的产权看 国有企业经营的资产是全国人民的,国家是代表,国家又委托国有资产管理委员会管理,然后层层分解,由现代企业制度这个架构去实施。产权属于谁,谁就是真正的决策者,承担决策的责任和结果。与私营企业不同,国有企业产权的全民性、公有性决定了国有企业的经营管理必须坚持集体决策这一基本原则,必须按照国资委的要求行事,涉及“三重一大”问题的事情要集体决策、民主决策、科学决策,要坚持重大问题由班子民主讨论决定。国有企业的每个领导成员只能在集体决定的范围内进行活动、开展工作。如果集体领导制度不健全,就会形成个人权力过分集中,不受集体的约束,就会为腐败行为的发生造成可乘之机。 (二)国有企业从业人员的属性看 国有企业特别是国有大中型企业的从业人员,大部分是工人和掌握科学技术的知识分子,他们是都是无产队级的一部分,是先进生产力的代表,其中党员数量占的比例较大,构成了党执政的重要群众基础。民主集中制是党的根本政治制度和组织原则,国有企业中高层领导大部分是党的干部,他们作为党的成员,必然要遵守党的组织原则。因此,在经营管理中,在涉及“三重一大”问题时,国有企业必须坚持

国有企业管理中存在的主要问题及对策.doc

社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机,国企正逐步向现代企业制度转化,成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体,在社会经济的发展中发挥着重要的作用。 近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现,由于客观体制上还存着一些漏洞,监督体制不科学或监督不力,相关制度得不到落实,导致国有资产流失,国家和人民群众的利益受到损害,加强国有企业监管,防止国有资产流失,成为亟待关注解决的重要问题。 一、存在的主要问题 (一)会计信息失真 企业财务人员不遵守企业会计准则,为了企业利益,随意粉饰财务报表的现象较为突出,导致会计信息失真。主要表现在:一是为达到企业筹资的目的,不按会计准则的要求进行会计核算,没有将负债全部记入账内;二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务,少计成本费用;三是截留应上缴的财政收入,达到虚增利润的目的。 (二)偷漏国家税收 企业纳税意识淡薄,采取一些违反会计准则和会计制度的办法,以逃避纳税。主要表现在:一是将收入记入往来,以达到少缴税金的目的;二是将商品以低廉的价格销售给关联方,少缴税金;三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定,计缴视同销售行为所涉及的相关税费。 (三)违规发放职工薪酬 一些领导干部的法纪意识淡薄,为满足企业职工要求,维护自己在职工中的威望,不顾工资总额的限制,采用多种形式,超额发放职工薪酬,造成国有资产流失。主要表现在:一是在正常工资外,以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式,超额发放职工薪酬;二是利用下属单位,重复发放职工薪酬。 (四)挪用公款和公款私存等现象较突出 由于企业对货币资金监管不严,致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。主要表现在:一是对货币资金的盘点间隔时间过长,同时又未实行不定期盘点制度,致使货币资金在盘点间隔期间失去监控,出现公款私存等违规违纪问题;二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管,致使出现挪用等严重违规违纪行为。 (五)以商务活动等名义浪费国有资产 企业以各种商务活动的名义消耗国有资产,造成国有资产流失的现象尤为突出。主要表现在:一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义,搞公费旅游和吃喝、玩一条龙,挥霍资产;

[论文]关于某国有公司存在的问题及解决方法的思考

中国××国际信托投资公司自1991年进入海南投资并设立代表处以来,曾有过短暂的辉煌,取得过不小的业绩。然而,体制上的混乱,头脑过度发热以及部分人员的腐败等原因不但使短暂的辉煌成为历史,而且怡患无穷。作者自1994年8月应聘来中国××国际信托投资公司××代表处工作以来,参与了公司一些主要工作,对公司的状况已有了比较清醒的认识,并耳闻目睹了公司在经营、管理中存在的种种问题。作为一名有着强烈事业心和责任感的职员,我不能不对公司存在的问题深表关注并进行深入的反思。现将自己对公司存在问题的认识及思考总结如下,供公司领导参考。目前公司存在的主要问题公司目前所处的这种困境,每位职员都是有目共睹的。目前这种困境的形成,必然可以在公司过去的经营管理活动中寻找出其原因。找出使公司陷入这种困境的根源,是使公司走出困境的首要问题。本人主要通过对××代表处存在问题的思考和总结,概括认为,公司目前存在问题主要有以下几点:一、体制混乱中国××国际信托投资公司自成立以来,至今资产规模已达160多亿元人民币,发展是极快的。在公司发展过程中,尤其是1992年和1993年的高潮期间,公司似乎一夜之间突然设立了许许多多的分支机构、子公司、孙公司、控股公司、参股公司。这些分支机构、子公司、控股参股公司等几乎遍布大半个中国。然而,公司似乎又缺乏对这些不同机构、公司管理方式的系统思考,没有理顺总公司、分支机构、子公司、孙公司、控投公司、参股公司相互间的关系,同时也许是由于缺乏了解和信任的高素质人才,于是,在这些机构、公司设立起来以后,就出现了各不同机构、公司的领导相互兼任不同职务的混乱局面。如总公司的总经理兼子公司的董事长,总公司的副总经理兼子公司的总经理,总公司的总助兼代表处主任,代表处主任兼子公司的副总经理、孙公司的董事长或总经理,总公司的总经理、副总经理、代表处主任等又兼任各控股公司、参股公司的董事长、副董事长、总经理、副总经理等等职务。总而言之,从总公司到各分支机构、子公司的主要领导几乎都分别担任着许多不同性质、不同层次的职务。这种一人同时身兼不同性质、不同机构、不同层次的数种职务的混乱现象是极不正常的,它为扯皮、推诿、不负责任提供了一种最佳的借口。由于一个人无论如何是不可能应付完其所挂全部职务应负责的全部工作,于是只有委托其他人全权代理,但对代理人又疏于管理、监督,所以许多数百万、数千万甚至超亿元人民币的项目最后均以失败而告终也就不足为怪了。另外,公司虽设立了分支机构、子公司、孙公司、控股公司、参股公司,但却没有划分清楚各自的责、权、利关系,更由于领导相互兼职,使这些机构、公司间的责、权、利关系更加混乱,最后往往导致孙公司的责任由子公司承担,子公司、分支机构的责任由总公司承担,甚至控股公司的责任也由总公司承担的不良后果。由于体制上的混乱,必然会导致决策混乱、领导不力、管理不善等恶果。二、决策不科学[!--empirenews.page--] 由于上述体制上的混乱状况,使公司各分支机构、子公司、孙公司、控股公司、参股公司的决策没有章法可依。上述体制,是一种典型的金字塔式的集权管理方式,它根本不能适应现代企业管理的要求。由于总公司的各位领导,往往身兼子公司、孙公司、控股公司数职,自然,各种不同机构、公司的决策权也往往集于一身。然而大量的经营活动往往又必须靠普通职员去操作,但普通职员甚至下属公司、分支机构的领导都无权参与决策,也不用承担决策错误的责任,这样,就形成了决策的人不了解详细情况,了解详细情况并具体操作实施的人员又无权参与决策的怪状。这种状况是很难适应市场经济要求的,同时也为一些思想不纯、动机不良的职员提供了谋取个人私利的可乘之机。这种状况下,决策者们虽然很忙,也很辛苦,却往往无法得到满意的回报。于是,也就有了权力下放-收回-再下放-再收回以及下级公司早请示,晚汇报,上级领导应付不完的批示等等怪状。三、领导不力我们常说,现代企业的竞争归根结底是人才的竞争,所以现代化企业必须要有高素质的人才。而对于一个企业来说,最关键的人才则是企业负责人。俗话说兵熊熊一个,将熊熊一窝也即这个道理。中国现代企业领导,不但要有非凡的才能,更必须有高度的事业心、责任心、正义感、是非观,不能损人利已,损公肥私,以权谋私。只有这样,

国企员工工作总结2020

国企员工工作总结2020 国企员工个人工作总结一 从20__年_月_日来到公司以来,我在的营销工作取得了一定的成绩,基本上完成了两家公司的既定目标,但也存在不少的问题,为了更好的完成项目的营销工作、实现双赢,双方结成真正意义上的战略合作伙伴关系,特对阶段性的工作进行总结。 针对以前的工作,从四个方面进行总结: 一、公司项目的成员组成 营销部销售人员比较年青,工作上虽然充满干劲、有激情和一定的亲和力,但在经验上存在不足,尤其在处理突发事件和一些新问题上存在着较大的欠缺。通过前期的项目运作,销售人员从能力和对项目的理解上都有了很大的提高,今后会通过对销售人员的培训和内部的人员的调整来解决这一问题。 由于对甲方在企业品牌和楼盘品牌的运作思路上存在磨合,导致营销部的资源配置未能充分到位,通过前段工作紧锣密鼓的开展和双方不断的沟通和交流,这一问题已得到了解决。 二、营销部的工作协调和责权明确 由于协调不畅,营销部的很多工作都存在着拖沓、扯皮的现象,这一方面作为公司的领导,我有很大的责任。协调不畅或沟通不畅都会存在工作方向上大小不一致,久而久之双方会在思路和工作目标上

产生很大的分歧,颇有些积重难返的感觉,好在知道了问题的严重性,我们正在积极着手这方面的工作,力求目标一致、简洁高效。 但在营销部工作的责、权方面仍存在着不明确的问题,我认为营销部的工作要有一定的权限,只履行销售程序,问题无论大小都要请示甲方,势必会造成效率低,对一些问题的把控上也会对销售带来负面影响,这样营销部工作就会很被动,建立一种责权明确、工作程序清晰的制度,是我们下一步工作的重中之重。 三、关于会议 会议是一项很重要的工作环节和内容,但是无论我们公司内部的会议还是与开发公司的会议效果都不是很理想,这与我们公司在会议内容和会议的形式以及参加人员的安排上不明确是有关系的。现在我们想通过专题会议、领导层会议和大会议等不同的组织形式,有针对性的解决这一问题,另外可以不在会上提议的问题,我们会积极与开发公司在下面沟通好,这样会更有利于问题的解决。 四、营销部的管理 前一阶段由于工作集中、紧迫,营销部在管理上也是就事论事,太多靠大家的自觉性来完成的,没有过多的靠规定制度来进行管理,这潜伏了很大的危机,有些人在思想上和行动上都存在了问题。以后我们会通过加强内部管理、完善管理制度和思想上多交流,了解真实想法来避免不利于双方合作和项目运作的事情发生。 国企员工个人工作总结二 在公司中任职的这一年,我感觉到了自己收获到了不少的成长,

关于某国有公司存在的问题及解决方法的思考

关于公司存在的问题及解决方法的思考 一、体制混乱 公司自成立以来,缺乏管理方式系统思考,没有各个部门相互间的关系,同时也许是由于缺乏了解和信任的高素质人才,于是,就出现了公司的领导相互兼任不同职务的混乱局面。总而言之,从经理到主要领导几乎都分别担任着许多不同性质、不同层次的职务。这种一人同时身兼不同性质、不同机构、不同层次的数种职务的混乱现象是极不正常的,它为扯皮、推诿、不负责任提供了一种最佳的借口。由于一个人无论如何是不可能应付完其所挂全部职务应负责的全部工作,于是只有委托其他人全权代理,但对代理人又疏于管理、监督,所以项目最后以失败而告终也就不足为怪了。由于体制上的混乱,必然会导致决策混乱、领导不力、管理不善等恶果。 二、决策不科学 由于上述体制上的混乱状况,使公司各决策没有章法可依。上述体制,是一种典型的金字塔式的集权管理方式,它根本不能适应现代企业管理的要求。由于各位领导,往往身兼数职,自然,公司的决策权也往往集于一身。然而大量的经营活动往往又必须靠普通职员去操作,但普通职员无权参与决策,也不用承担决策错误的责任,这样,就形成了决策的人不了解详细情况,了解详细情况并具体操作实施的人员又无权参与决策的怪状。这种状况是很难适应市场经济要求的,同时也为一些思想不纯、动机不良的职员提供了谋取个人私利的可乘之机。这种状况下,决策者们虽然很忙,也很辛苦,却往往无法得到满意的回报。于是,也就有了"权力下放-收回-再下放-再收回"以及下级公司"早请示,晚汇报",上级领导应付不完的批示等等怪状。 三、领导不力 我们常说,现代企业的竞争归根结底是人才的竞争,所以现代化企业必须要有高素质的人才。而对于一个企业来说,最关键的人才则是企业负责人。俗话说"兵熊熊一个,将熊熊一窝"也即这个道理。中国现代企业领导,不但要有非凡的才能,更必须有高度的事业心、责任心、正义感、是非观,不能损人利已,损公肥私,以权谋私。只有这样,才能担负起领导的重任,才能赢得职员的尊敬,也才敢直面职员中存在的种种问题。 目前,公司一些负责人,一方面由于体制上的原因,其责权利不明确,因此决策不果断,管理松驰,事业心不强,拍担责任,抱着一种当一天和尚撞一天钟的心态工作。另一方面,也许是个人能力问题,或者是自身存在的其他问题,因而缺乏主见,往往对职员中存在的一些问题熟视无睹,抱一种得过且过的态度,怕管事,怕得罪人。于是公司的电话有人乱打,交际应酬费有人乱花,车辆有人乱开。而对于工作,有人不负责任,有人马马虎虎,甚至有人从中谋取个人私利;于是该解聘的人员不解聘,该降职的也不降职,该处分的不处分,同时该表彰奖励的也无人表彰奖励,该升职的也得不到升职。一些领导还时时公然流露出自己也是替共产党打工的消极心态。甚至有些职员在公司领工资而自己又开公司,干自己的私活,有些职员利用公司的电话收听股票行情、信息炒股也无人干涉。这种状况极大地挫伤了那些有责任心的职员的工作积极性,使一些真正的人才流失了出去,而一些无能平庸之辈却悠然自得在公司混工资又无任何压力。 四、缺乏民主、监督机制 公司分支机构、子公司的负责人,多是由总公司直接任命的,而分支机构、子公司的大多数职员,都是从各地招聘的。自然,公司的大多数职员要对分支机构、子公司领导负责,分支机构、子公司负责人则对总公司领导负责。这种单线式的联系很容易使中间环节欺下瞒上而不被发觉。首先,一般职员无权参与公司重大事项的决策活动,一些重大决策主要由分支机构或子公司负责人决定或由他们报告总公司后决定,那么这些决策是否科学,是否符合公司经济利益等,一般职员无权发表意见也无法监督。其次,由于公司实行的是全员劳动合同制,职员的饭碗往往直接掌握在分支机构、子公司的负责人手中,所以一般职员对他们的任何所作所为不敢有任何非议,甚至发现其决策中的某些问题,也只能敢怒不敢言。如果个别负责人存在谋取私利等不法行为,部分职员也会上行下效。总公司领导到分支机构、子公司视察或处理某些问题时,往往是由分支机构、子公司负责人陪同的,对于普通职员来说,一年难得见到总公司领导几面,甚

浅析国有企业党建工作存在的问题与对策

浅析国有企业党建工作存在的问题与对策 【摘要】随着国有企业改革的不断深化和现在企业制度的逐步建立,国有企业党建的工作的环境和条件有了很大改变,党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破,积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。 【关键词】国企;党建工作;生存;发展 从总体上看,近年来国有企业党建工作得到了一定的加强,有了一个良好的开端。但是,纵观国企党建工作的现状又良莠不齐,仍然存在着不少问题,绝不能掉以轻心,尤其是在深化改革过程中党建工作出现的新情况、新问题,更应该引起我们足够的重视。这些问题主要表现为: 第一,目前有相当数量国企的党建工作陷入活动难开展、党员难管理、党建工作难规范的困难境地。国有企业求生存、求发展的急迫性和下岗分流所导致的党员流失,困扰和影响着企业党组织的正常工作。企业职工心理压力的增大,也加大了党建工作的难度,党组织工作难以正常进行,这是当前国企党的建设工作的一个突出问题。 第二,国企党组织在发挥政治核心作用的一些关键性环节和具体途径上,没有具体的可操作的制度作保证。企业的经营发展中体现不出党组织的工作成果和作用。目前,企业党组织盲目领导和放弃领导的状况并不是少数。由于没有制度作保障,党组织的政治核心作用难以发挥,有的甚至流于形式,直接影响了企业党组织的领导水平,与新时期国企对党建工作的新要求不相适应。 第三,国企党组织发挥保证监督作用缺乏强有力的保障机制,企业内部对于党政领导干部很难进行有效监督。党管干部的原则贯彻不力,党组织管不了同级党员领导干部的现象普遍存在,谁有权谁说了算的现象也相当严重。伴随着经济建设所取得的成绩,国企中的腐败现象也在不断扩展,导致国有资产大量流失。因此,亟待健全严格的监督制约机制,强化党的各级组织的保证监督作用。第四,认识上的不统一和思想观念的陈旧导致国企党建工作处在落后与停滞状态。有些行政领导单纯强调企业是经济组织,企业的中心是生产经营,企业党建可有可无,甚至照搬建立现代企业制度的国际惯例,把党建与经济工作对立起来;有些党委也片面强调党建活动的独立性原则,结果出现了党政之间的矛盾。这种思想上的错误认识和意识的落后,使党组织和党员活动不正常,国企党建工作软弱无力,不仅涣散了党员的斗志,降低了党员的先进作用,而且还在深层次上严重削弱了党组织构建的人力基础,进而使党的政治核心地位受到严峻挑战。 国有企业改制后,企业的党组织很快进入了角色,承担起参与重大问题决策的职责,推进了企业的发展和企业党组织建设。然而,一些企业由于工作定位不准、职责不明或方法欠妥等原因,出现了一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面: (1)敷衍塞责。从中央到地方各级党组织对企业党建工作都很重视,每年都召开党建工作会议,布置工作,制定并下发文件。然而,相当一部分企业对党建工作反应冷淡,尤其是困难企业。出现了“上面开会布置,回来摆个阵势,年底写份总结,交上去了事”的“敷衍”现象。 (2)活动方式陈旧。由于受主客观因素的影响,一些企业借机构改革压缩政工人员和部门,有的甚至觉得企业中的党委碍手碍脚。另外,党组织在活动方式上基本上沿袭过去的模式,缺乏创新,工作被动,造成部分党员作用发挥不明显,党组织缺乏应有的号召力。(3)党的意识淡化。由于企业情况发生重大变化,一些企业党组织负责人党建工作意识淡化,党员

浅论国有企业改革存在的问题

浅论国有企业改革存在的问题 与改革的重要意义 - 关键词:国有企业改革意义 内容提要: 1、把传统的国有企业制度改革成适应社会主义市场经济的现代企业制度,是一项史无前例的工作,既需要探索和解决许多理论和实际问题,也需要配套改革措施和法律法规建设及时跟上,因而是一项长期而艰巨的任务。 2、建立现代企业制度是国有企业改革的总目标和长远目标。围绕这一目标,还要研究提出我国现代企业制度科学的、规范的标准,明确分阶段的具体目标,有计划地一个战役一个战役地进行下去。 3、打好当前“三年两个大多数”的攻坚战,有利于澄清模糊认识,坚定信心;有利于为实现长远目标打好基础;有利于整个国民经济持续快速健康发展。 一、引言 中央提出,国有企业改革要“把握好长远目标和阶段攻坚的关系”。这一指示,对于我们努力完成当前正在进行的国有企业改革和发展的阶段攻坚任务,并进一步深化改革,实现国有企业改革和发展的长远目标具有十分重要的意义。

二、国有企业改革所面临的困难 国有企业改革是一项复杂的系统工程,我们既要充分认识推进国有企业改革的重要性和紧迫性,又要清醒地看到这项工作的艰巨性和长期性,有步骤分阶段地进行,而不可能毕其功于一役。把传统的国有企业制度改革成适应社会主义市场经济的现代企业制度,是一项史无前例的工作,在理论上和实践上都还需要进行许多探索。比如,如何才能在保持公有制性质的前提下实现国有企业的自主经营、自负盈亏;如何才能在企业内部建立起规范的法人治理结构,形成健全的高层经理人员的激励与约束机制;如何才能建立起有效的国有资产管理体系,既保证国有资产的安全,又使其得到有效使用,实现保值增值,等等。解决这些问题,既需要进行理论探索,又需要积累实践经验。 国有企业改革面临着许多实际的困难。主要表现为以下几个方面: 1、实现投资主体多元化难度大。 从某种意义上说,没有所有者(投资者)主体的多元化,就没有真正规范化的公司。我国的《公司法》虽然规定了国有独资公司的形式,但是同时也规定了只有个别特定行业和生产特殊产品的企业才可以成立国有独资公司。从改革的实践来看,许多国有企业虽然改组成了国有独资公司,但这些公司却很难实现政企分开,很难成为自主经营、自负盈亏的法人实体。这说明,在国

国企员工工作总结

国企员工工作总结 篇一:XX年国有企业员工个人年终工作总结及XX年工作计划 XX年国有企业员工个人年终工作 总结及XX年工作计划 XX年毫无声息的流逝了,需要总结之际才猛然间意识到时间的匆匆。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。为了在XX年能更好地完成工作,扬长避短,现将总结如下: 一、工作方面: 这半年来自己一直严于律己,刻苦谨慎,认真负责。在公司领导和全体同事的共同指导帮助下,通过自身的学习和工作,取得了一定的成效,很好地履行了岗位职责.现在就将自己的工作情况作下总结: 1、上机前的准备工作(领片、数片、核对随工单、小条标识等) 我们的上道工序是厚度检测,对于轻磨或研磨再或磁场片来说,每天工作的第一件事就是先要领到厚度检测所测好的硅片,核对好小条与随工单后,就到数片的环节了,等核实无误就开始工作,这样每天在这个环节所用的时间一般来说是一个小时左

右。 然后分类自己的所有硅片,把同一个厚度的合盒到一起,二级品分类放好,这样在测片的时候会减少混片的几率。(还可以和其它同事调换一下二级品或者厚度不同的硅片,这样就使得大家的类别都少两样,测起来比较方便,也可以预防一些小错误的发生。) 2、上机操作(包括到岗后的开机、维护、测片、抽检等) 在分好片后,接下来就是换掉平台上面的纸、调整好系数、对好样片、填好校准记录。这时候仪器大概也就该预热够30分钟可以开始测量了。 测片时一定要以仔细认真的态度去对待,不可以有似乎的疏忽大意。这样才可以保证测量结果的准确性。而且现在的硅片经常有电阻率不稳定情况出现,经常要重测,甚至反复测量。为了减少测量的次数首先就要保证看准测量数字,以保证不放错任何一片。因为大家都认识高低点甚至混档的重要性。 现在分档一般情况下低档的比较稳定,但高档点的像轻磨片40-45的与磁场研磨55-60的就经常会出现高低点,免磨的就更 加的不稳定。这样就造成了像混档一样的问题。所以测这两个档的时候,经常要反复测量,甚至这样还是不能保证

浅析国有企业监管中存在的问题与对策 4.10

论文题目:浅析国有企业监管中存在的问题与对策 姓名:** 学号:** 班级:** 摘要:根据2015年最新的资料,有47家国有企业进入世界500强企业排名,说明我国的国企取得了很大的进步。作为我国特色社会主义的市场经济中的重要组成部分之一,国企为促进经济发展,满足人民的需要,维护我国社会稳定和全国人民的利益做出了巨大贡献。国有企业在党和国家的正确领导下,紧紧把握改革创新等关键步骤,通过开展大量行之有效的工作,国有企业的经济效率提升明显,竞争力明显增强,进一步增加了国家经济总量,为国家经济贡献了重要力量。但是,从改革开放至今,我国国有企业在为人民谋利益的过程中暴露出越来越多的矛盾,其中的根本原因之一是监管制度存在很多弊端。本文重在研究国企监管制度的问题和相应的对策,从而有利于国企能够更好的实现经济效益和社会贡献的双赢,更好的服务群众,承担相匹配的社会责任。 关键词:政府监管;经济效益;社会效益 当今世界发展日新月异,随着各国交流与合作的不断加强与延伸,国际市场竞争日趋激烈,跨国公司发展也十分迅猛,我国国企在面临越来越多的机会的同时也面临着严重的挑战,改革开放的不断深入,国外企业的强势入驻与国内民营企业的发展壮大,我国国企在这种情况下数量逐渐减少,但国企的总资产在渐渐增长,而且在我国重要行业和关键领域仍占着核心主导地位,是我国民生的重要保障,但随着国企改革的深化,许多问题矛盾也渐渐暴露出来,比如:政策性负担严重,我国大多数国企内部核心竞争力严重缺乏,浪费严重等,其中监管制度这一方面尤其严重,令人堪忧。 1我国国有企业监管概述 1.1国有企业的概念及其构成 国有企业俗称国营企业,国际上主要含义是指国家中央政府控制的企业。在我国,除了中央政府控制的企业称为国有企业外,地方政府控制的企业也是国有企业的组成部分。国有企业作为一个经营生产的组织形式,追求国有资产的增值是其营利性的体现,同时具有法人的特点,国有企业的建立一般是满足国家实现经济调控的目的,起到调节国民经济的作用。 1.2当前加强国有企业监管的必要性 国有企业是我国社会主义市场经济的一部分,加强对国有企业的监管,对于发挥社会主义在经济领域的优越性,对提高我国特色社会主义经济抵抗风险的能 腹有诗书气自华

2020国有企业员工个人工作总结

2019国有企业员工个人工作总结 【导语】我们写工作总结的过程就是通过对实践过程进行认真的分析,找出经验教训,发现规律性的东西,使感性认识上升到理性认识。《2019国有企业员工个人工作总结》是WTT为大家准备的,希望对大家有帮助。 2019国有企业员工个人工作总结篇一 20XX年,在xx领导和上级有关部]的关心、指导、帮助下,本人始终坚持从我x发展的大局出发,以科学的发展观为指导,以服务群众为工作中心,以树立我行良好的形象为工作手段,爱岗敬业,不断进去,提高了柜面工作效率,全面完成了年度部门既定的工作目标,受到领导和同事的充分肯定。现本人将20XX年柜面工作总结如下: 一、爱岗敬业,创一流服务 在工作中,我时刻要求自己对待客户要做到轻声细语、文明热情、认真细致,要如一阵清风扑面而来。从事柜面接权工作以来,我给自己的工作中心是:“一切为了顾客,为了一切顾客,为了顾客的一切。”以良好的工作态度对待每一个人,做到和气、关心、体贴、温暖。工作中承担自己的责任,对每一件事和每一项工作,负责到底,做好任何工作。对自己做到业务精、作风硬、肯奉献,爱岗敬业,全心全意做好自己的工作。我深知,与客户直接打交道既累又繁琐,但是我喜欢看到客户带着希望而来、满意而去的表情。在工作中我坚持以服务至上的原则,对待每一位顾客都是微笑服务,良好的服务态度受到了顾客们的一致好评。急客户所急、想纳客户所想,满腔热情、全心全意地为他们提供各种优质服务,以其特有的真诚赢得了高度评价。每当客户对我说:“谢谢你的认真负责,解决了我的问题”我感到一切的付出都是那么值得,客户的肯定让我一切的辛劳都一扫而空。因为我找到了我价值的所在---为人民群众服务在工作中坚持做好“三声服务”,所谓“三声”指的就是客户“来有迎声”,客户“问有答声”以及客户“走有送声”。

国有企业改革的必要性

国有企业改革的必要性 社会背景 工业革命以来近代经济的发展,从一定意义上说就是我们所称的“市场经济”的发育和发展过程。当今西方的发达国家,在早期工业革命的推动下,由中世纪的封建经济制度逐步过渡到近现代的市场经济制度。在这个过程中,尽管不同的国家由于历史背景不同呈现出过渡的差异,例如,由于国家介入程度的差别而有所谓的“美国式道路”和“德国式道路”的区分,但在总体上,自由企业制度和主张自由竞争、抵制国家过多干预的意识形态占主流地位,向市场经济的过渡具有“自然发育”的特点。十月革命以后特别是二战以后相继走上社会主义道路的一批国家,在其初期则采取了计划经济体制。其中的一些国家,如前苏联和东欧国家,此前资本主义经济曾经获得过一定程度的发展,另一些国家如中国,整个经济发展水平较低,资本主义经济关系只是在局部地区有所发展,更大范围内则处在萌芽状态。在实行计划经济的初期和中期,这些国家曾有过工业和经济的高度增长,但体制内部不可克服的矛盾,最终促使这些国家以不同的方式开始了向市场经济的“转型”。 市场扩展需要 在“自然发育”的国家,市场的扩展显示了从商品市场到资本市场的轨迹。 为生产服务的金融制度虽然也在发展,但证券市场的兴起和大规模发展则直接受到大量融资和企业间购并需求的刺激。而我们属于“转型”国家,已经基本建立了现代工业基础,建立在有些领域已达到很高的、可与西方发达国家相竞争的水平,工厂制度不仅确立,而且具有较为系统的管理制度。与“自然发育”不同的是,这些工厂不是在市场扩张的刺激下成长起来的,而主要依赖于政府的计划安排。所以,它们是“工厂”而不是“企业”。在这样一个起点上,如何实现这些工厂的市场化“转型”,“转型”中依据何种顺序和逻辑,就成为我们面对的问题。 重要成果 不论理论和政策上采取了何种“说法”,中国国有企业改革从开始实际上就是“市场导向”的。改革之初,企业对生产什么、生产多少、按什么价格出售无法自主决定,国家计划“管得过多,统得过死”,被当成是企业体制上的一大弊端而需要改变,因而要求企业“面对市场组织生产”。企业首先进入的是商品市场,在商品市场中则首先进入的是消费品市场。决非偶然的是,价格改革构成了80年代经济改革的重点,首先得以放开的是大多数消费品价格,尔后通过“双轨制”的调放结合,到80年代末、90年代初又放开了大多数投资品价格。中国国有企业首先经受了商品市场的竞争洗礼,产生了一系列重要成果。 1、明确并初步学会按照市场需求组织生产。 2、刺激了供给增加和买方市场的形成。

最新国有企业改制中存在的问题及对策

国有企业改制中存在的问题及对策

国有企业改制中存在的问题及对策 内容提要

国有企业改制是社会主义市场经济体制改革深入发展的必然要求。在国企改制过程中还存在一些不符合市场经济要求的问题。针对存在的问题,应当按统筹兼顾、公开竞争、分类推进及配套改革的原则推进国企改革。目前需要尽快制定改制的基本规划和政策,进一步完善具体政策。应当在小型企业“进场交易”问题上采取更灵活的政策,对有长期重大贡献的经营者可以适当奖励股份;要调整政策允许金融支持改制,按统一规则和分级行使出资产权原则调动各方积极性推进国企改革。 论文提纲

一、国企改制的重要性和必要性 1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求 2、国企改制是深化企业改革的现实要求 3、国企改制是提高企业核心竞争力的需要 二、国企改制中存在的突出问题 (一)国企改制过程中诸多环节不够规范 (二)国企改制后,现代企业法人治理结构不够规范 (三)企业管理体制没有实现根本转变,难以适应市场竞争要求三、对国企改制中存在的问题的对策 (一)进一步加强引导和监督,使企业改制过程更加规范(二)在市场竞争中不断完善现代企业法人治理结构 (三)适应市场竞争环境,推进改制企业现代管理制度不断强化国有企业改制中存在的问题及对策

我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制,其特点是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。要从战略上调整国有资本布局,改变国有经济分布过宽,涉足领域过多,整体素质不高的状况。 一、国企改制的重要性和必要性 国有企业改制表现形式主要有四种:一是,分立、合并,如公司兼并、国有企业主辅分离等;二是,改变所有制的形式,如原国有企业转为公司制企业(有限公司和股份公司),国有企业转为私营企业,国有企业与外商合资等;三是,改变企业组织形式的,如原国有企业转为国有独资公司,有限责任公司转为股份有限公司;四是,转变经营机制,如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。 本文中所指的改制既是指国有企业(含国有控股企业,下同)转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为,以及辅业与主业进行分离、改制。也是指国有企业破产、关闭、解散,以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。 1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求 我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制,其特点是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。公有制经济主要是指国有经济。国有经济不在量多,而在其经济控制力。对国有资本进行有进有退的调整,抓大放小,使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。为此,国有经济应保持必要的数量,但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。要从战略上调整国有资本布局,改变国有经济分布过宽,涉足领域过多,整体素质不高的状况。对广大中小企业,要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。因此,国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。 2、国企改制是深化企业改革的现实要求 我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”,“企业办社会”,富余人员过多,劳动率低下。全国国有企业自办的中小学还有1.1万多所,自办的医院6100多所,国有企业每年缴纳的城市建设费和教育附加费

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