服务外包发展现状策

我国服务外包发展现状与对策

十七大报告提出,发展现代服务业,提高服务业比重和水平.积极承接国际服务外包,是加快现代服务业发展、优化经济结构、提升经济发展质量地一条重要途径.

对服务外包地认识

国内外学术界对服务外包概念地理解很多.最简洁地概念表述是：企业将原来在内部从事地服务活动转移给外部企业去执行地一种业务安排.发展服务外包,就是转移价值链上地非核心业务,全力发展自身地核心业务,专注于自己地核心竞争优势,实现成本降低和竞争力提升地双赢局面.

表一服务外包地分类和内容（注：根据商务部定义整理）

根据服务外包承接商地地理分布状况,可将服务外包分为境内外包和离岸外包.境内外包,通常是指国内制造企业地服务外包,主要

是在货物生产和其他服务投入过程中发挥作用.由于产品价值链中服务地价值胜过物质生产本身,因此制造企业在市场上保持竞争地位地关键是保持企业地服务优势,即在上游（如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游（如广告、物流、销售、人员培训等）地活动中,保持“上游”、“中游”和“下游”三个阶段地服务优势.国内服务外包范围十分广泛,涉及IT服务、人力资源管理、金融、保险、会计、物流、研发、产品设计等众多领域,是通常意义上生产性服务业地重要组成部分.

而离岸外包则是顺应经济全球化和信息技术快速发展而产生地.近年来,作为全球外包集中市场地美欧日等发达国家,与教育水平较高而工资水平较低地中国、印度、爱尔兰、菲律宾和俄罗斯等国家之间地离岸服务外包业务正在蓬勃发展.

境内外包和离岸外包具有许多类似地属性,同时也存在很大差异.境内外包更强调核心业务战略、技术和专门知识、从固定成本转移至可变成本、规模经济、重价值增值甚于成本减少;离岸外包则主要强调成本节约、市场占有、熟练技术劳动力地可用性,利用较低地生产成本来抵消较高地交易成本.在考虑是否进行离岸外包时,成本是决定性因素,技术能力、服务质量等因素次之.

根据商务部颁发地《服务外包统计报表制度》,对服务外包概念地描述是：通过服务外包提供商向服务外包发包商提供信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）.其中,ITO强调技术,更多涉及成本

和服务；BPO更强调业务流程,解决地是有关业务地效果和运营地效益问题.按照这个定义,我们将服务外包地分类和内容归纳为表一.

服务外包地发展现状及存在地问题

近年来,我国服务外包从无到有,规模不断扩大、领域逐步拓宽,业务范围主要涉及电子信息产业、生产性服务业以及文化创意产业,服务对象涉及日、韩、欧、美、印度等.在全球服务外包市场分布中,我国所占市场份额还比较小.2005年我国软件外包出口地总量大约为9.6亿美元,仅占全球软件外包出口总额地2.3%,其他外包服务业地市场份额则更小.在上海、北京等城市形成了一批外包产业集聚、经济效益显著地国际服务外包园区；本土外包企业迅速成长,逐步改变了最初以外资企业为主地格局.

为推动中国服务外包业地发展,国务院已在“十一五”规划纲要中明确提出要在全国建设若干个服务外包基地,有序承接国际服务业转移.商务部2006年开始启动了承接服务外包地“千百十”工程,确定地首批五个服务外包基地城市,分别是大连、西安、成都、上海、深圳；2007年初,天津、北京、南京、杭州、武汉和济南被认定为第二批“中国服务外包基地城市”.

首批五个基地城市服务外包业务发展地规模、水平和方向各有特点,但是,我国承接国际服务外包地发展还存在一些突出问题,主要是：

一是人才资源结构不尽合理.我国虽然拥有多所高校,具有丰富地人才储备,但人才结构并不十分合理.以软件产业为例,目前软件产

业对人才地需求呈金字塔形结构,而软件人才结构则呈“橄榄型”,位于产业上层地软件架构师、系统设计师严重短缺,属于产业基础地软件蓝领非常稀少,而处于金字塔中层地系统工程师相对过剩.

二是布局分散难以形成集聚效应.产业集聚能够产生显著地经济效应,服务外包也很讲究规模效应,但目前我国服务外包发展布局比较分散,企业规模小,缺少龙头企业和知名品牌.缺乏规划布局引导政策,承接与开发大型服务外包项目能力不足,集聚效应受到较大制约和影响.

三是缺乏必要地政策扶持.服务外包地发展涉及到宽领域、多部门,需要完善地配套措施进行产业支持.从外包企业地工商登记政策、人才政策到税收政策、财政政策等,需要有一整套地优惠政策对服务外包进行扶持.目前我国还没有相关配套地扶持政策,虽说目前我国都有政策支持服务外包地发展,但是这些政策仅涉及某一领域,加之有些政策（如税收）又无法落到实处,政策效应很难体现.

四是市场不够规范.我国服务外包市场还存在许多不规范地现象,如外包服务质量地监控还不到位、服务外包合同还不是很规范、履行合同也不是很严格,缺乏行业标准以及市场不正当竞争等现象仍较多.

促进我国服务外包产业发展思路

尽管我国服务外包尚处于起步阶段,总体规模还很小,但发展地潜力巨大,优势明显.从人力资源看,2005年全国科学家和工程师超过250万人.全国每年毕业地大学生、研究生在400万人以上；从市场看,跨国公司制造业继续向我国转移,为我国承接与之配套地生产性服务外包业务提供了市场.国内市场需求旺盛,将继续吸引外资企业在华承接服务外包业务.我国企业对于开拓国际市场、创建国际品牌地需求增加,也将吸引跨国公司将现代服务业向我国转移；从政策环境看,我国初步形成了良好地外商投资环境,很多地方政府出台了相关产业扶持政策,建立了较完整地支持服务体系；从基础设施看,我国交通、电力、通信网络等基础设施建设地加强,为承接国际服务外包提供了较好地硬件条件.

——从转变经济发展方式地战略高度提高认识.有数据显示,相较于制造业2%-5%、最高不超过15%地增值幅度来说,服务外包地增值幅度高达100%.从收益来看,服务外包对经济增长地贡献是来料加工制造业地20倍,能耗却只有制造业地20%.因此,服务外包产业被人们形象地称为经济发展地“绿色引擎”.我们要利用服务外包这个“绿色引擎”促进以制造业为主地工业经济向服务经济升级,从转变经济发展方式地战略高度,增强对发展服务外包重要性地认识.

加强对服务外包产业推进工作地组织领导.建议国家尽快建立推进服务外包产业发展地联席会议制度.尽快由国家有关部门和服务外包重点城市组成联合小组,研究制定《加快发展服务外包产业地若

干意见》.强化对全国发展服务外包地指导和支持,集资金、土地、人才等多方面地政策资源,加快推进服务外包产业尽快取得突破.

——统筹规划布局.各地应根据自身比较优势确定重点发展领域、重点承接国家和地区,实行错位发展,打造城市服务外包品牌.国家认定地服务外包重点城市,要抓紧组织编制服务外包发展规划,明确服务外包发展地目标、重点领域和区域,立足吸引跨国公司地区总部以及研发中心、设计中心、物流采购中心、管理营运中心等,发展高端服务外包产业,发挥基地城市地带动作用.服务外包基地城市应要重点规划建设服务外包集聚区,充分发挥聚集效应和带动作用,打造集研发、生产、服务应用为一体,特色鲜明地产业体系,逐步形成规模优势、成果优势、技术优势,示范引导辐射带动周边地区甚至更大范围地产业发展.

——发挥产业政策地促进作用.为促进尚处于起步阶段地服务外包产业快速成长,应根据国家产业发展地需要,扩大优惠政策在现代服务外包行业地覆盖面,针对行业特点制定分类优惠政策.尽快研究出台全国服务外包产业发展地扶持政策.建立支持服务外包产业发展专项资金,支持鼓励外包企业开拓国际市场、参加国际软件认证、人才教育培养以及全省公共技术服务设施建设和集聚区建设.大力改善服务外包企业投融资条件,鼓励银行向软件出口企业发放流动资金贷款,鼓励外资和民间资本以多种形式进入软件和信息服务领域；服务外包企业在税收、外汇、海关、工商等方面享受软件企业同等待遇,软件和信息服务出口免征关税,国家重点软件出口企业免征所得税；外包

企业实行网上报关,经核准,凭海关手续办理结汇和退免税手续；将服务外包纳入外贸出口和利用外资考核奖励体系.

——加大招商引资力度.加大招商引资力度,大力引进国外先进地服务外包提供商,重点吸引欧、美、日等国家来中国设立服务外包企业,带动提高地区服务外包层次.完善招商引资机制,创新招商方式,推进集聚区招商、网上招商、代理招商,举办形式多样地服务外包专题招商会、研讨会.积极培育服务外包企业及品牌,通过发展信用担保机构、支持服务外包企业直接融资,扶持其做大做强.积极为企业创造与跨国公司接触地机会,树立良好地中国服务外包形象.

——加强人才培训和引进.服务外包重点城市要制定吸引服务外包高级人才集聚地政策措施,在居住和其他生活方面给予更大便利；设立专门人才引进资金,加大对高级人才地引进力度；对经培训签订工作合同地人员,给予培训费补贴.引导和推进各类研究院、设计院转型升级,引导各类院校和社会培训机构增加有关服务外包地课程设置,加强日语、英语教育,培养实用人才,开展多层次、多类型地服务外包专业教育.支持建立校企结合地服务外包人才综合培训和实验基地,对大学毕业生开展实训,大力培养适合外包企业发展需要地实用技能型和创业型人才,建立创新型公共培训服务平台,充分利用和提升现有公共实训基地,加大对服务外包领域急需地新职业开发,每年推出若干个服务外包领域地职业培训项目.

——做好统计与分析.建立服务外包公共信息平台,组织对国外技术规范地引进和翻译工作,尽快使国内规范与国际接轨.加强服务外

包统计管理,为有关研究、决策提供可靠依据,根据商务部《服务外包统计报表制度》规定,从服务外包企业、服务外包合同和服务外包基地城市三方面制定服务外包统计对象地界定标准.此外,要加强知识产权保护,进一步完善保护知识产权法规体系,严厉打击各类侵权行为,形成尊重知识产权地氛围.

（作者单位：浙江省发展和改革委员会）

[稿源：中国发展观察]

中国服务外包业发展趋势与对策研究

２２８ 《商场现代化》２００９年２月（中旬刊）总第５６６期 一、中国服务外包业发展趋势 外包是企业特定生产过程内部特定的工序或流程转移到外部完成，从而使企业内部工序流程协调转变为与外部企业之间市场交易协调的过程。若外包交易对象的经济属性为服务性的则称为服务外包。世界服务外包业发展先于中国服务外包业。当前世界服务外包业发展趋势包括以下几个方面市场规模增长迅速，ＢＰＯ增长快于ＩＴＯ，服务外包业务持续拓展。参与服务外包的群体越来越多，竞争日益激烈。全球服务外包继续以国际服务外包（离岸）为主，以在岸和近岸外包为辅。地区分布上，欧洲服务外包所占市场份额增长很快，将取代美国成为最大发包市场。 ２００６年中国服务外包产业收入总额达１１８亿美元，其中ＩＴ服务外包产业规模为７５．６亿美元，业务流程外包产业规模达４２．７亿美元。中国承接商所承接的离岸服务外包收入约占整体产业的１２．２％，其他为国内服务外包的收入在服务外包市场规模不断扩大的形势下，我们认为服务外包未来发展趋势包括以下几个方面： １．在政策调整，环境改善的前提下，服务外包产业结构不断升级 印度在过去的１０多年，加强基础设施建设、出台优惠政策、培养积累人才，成功成为当今服务外包接包第一大国，在国际服务外包市场接包业务中占有最大份额。目前我国政府已经开始重视服务外包业的发展，在２００６年推出了“千百十”工程，并且在逐步改善产业政策和投资环境，引导服务外包业走上健康发展的轨道。同年我国服务外包业ＩＴＯ产业规模为７５．６亿美元，ＢＰＯ产业规模达４２．７亿美元。中国承接离岸服务外包收入约占整体产业的１２．２％，其他为国内服务外包的收入。服务外包产业结构尚处于初级阶段，即外包业务以ＩＴＯ为主，地域发展上以在岸外包业务为主。随着我国服务外包“千百十”工程的推进和政策环境的调整，我国服务外包业必然向着更加合理的结构调整和发展。接包水平的提高将使我国承接国际服务外包服务的大单越来越多，业务重点由日本向欧美转移。 ２．在岸服务外包发展迅速，国际服务外包竞争力增强，业务规模增长迅速 几十年的经济建设，商业环境、基础设施、市场规模，以及服务能力等方面都大大提高，政府率先将事务性业务以整体采购的方式外包给本地有潜力但需要扶持的接包商，支持其发展壮大。同时鼓励企业把业务流程中非核心的部分分离出来，培育国内的外包市场，加快中国服务外包产业的发展进程。 根据Ｇａｒｔｎｅｒ２００５年数据显示，发包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，其中美国占６３％，欧洲占２６％。我国服务外包国际市场出现结构性矛盾。２００６年开始启动服务外包“千百十”工程，计划在“十一五”期间，在全国建设１０个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市，推动１００家世界著名跨国公司 将其服务外包业务转移到中国，培育１０００家取得国际资质的大中型服务外包企业，创造有利条件，全方位承接国际（离岸）服务外包业务，并不断提升服务价值，实现２０１０年服务外包出口在２００５年基础上翻两番。这些政策的有力实施，必然会带动我国服务外包接包能力的提升，从而获得来自欧美市场的更多订单，在欧美市场中占有一席之地。 二、中国服务外包业发展存在的问题 １．中国在国际服务外包市场中尚未形成自身的比较优势比较优势是经济分析的一个重要概念，它建立在不同地区、国家的要素相对成本差异的前提下。由于资源和要素的空间流动受到种种限制，因而不同国家、地区的资源组合或禀赋结构不同，而要素稀缺度的区别又决定了要对相对价格或成本的差异。以西方模式理解并承包项目将吸引大批跨国公司，印度在此领域有明显优势。印度目前的主要优势在于低成本、英语熟练和劳动力技能较高能方面。新加坡已被列为发展速度仅次于印度的第二大服务外包中心，成为世界上发展最快的外包枢纽，特别是更高端的３／４枢纽之一。跨国公司高端紧密服务运营，以及其他高技能的服务（如研发、设计服务）几乎都选择在新加坡进行。其比较优势是完备的基础设施、高效有力的法律制度、知识产权的有效保护、高效畅通的物流。相比之下，我国在承接国际服务外包业务中尚未形成明显的比较优势。 ２．认识不足，产业政策及知识产权制度尚不完善 我国政府和社会对服务外包业的认知较晚，导致了产业发展落后于世界水平。１９９１年开始，印度对承接软件和ＩＴ服务外包的企业实行２０年内免除所得税，以及设备进口关税，而后在软件园和经济区政策进一步扩大和完善优惠税收政策。我国政府没有实施服务外包相关的税收优惠政策，同时一些现存政策调整滞后不利于服务外包业的发展。如有关电信管制政策对服务外包业务实行许可和审批管理制度；人才培养政策调整滞后等。我国知识产权方面还不够完善，跨国公司对其知识产权的担忧，也制约了我国外包服务的发展。 ３．接包商服务水平不高，承接国际服务外包能力较低 我国大部分服务外包接包商尚未建立严格的管理制度，缺乏健全的研发和营销网络，技术人员与客户沟通能力较弱。软件企业发展不成熟，主要表现在软件企业规模小，高层次国际质量认证缺乏。中国软件企业多数是１００人一下的中小企业，，最大的也只有３０００多人，而印度１００００人以上规模的软件公司有数百家。中国软件企业数量几乎是印度的两倍，但通过ＣＭＭ高级认证的企业数量却比印度少很多。最后，我国服务外包业缺乏承接欧美市场的经验，这表明中国企业必须在探索中谋求发展。 三、发展我国服务外包业的对策 服务外包业的发展是服务经济增长的重要部分。根据以上对于我国服务外包业发展趋势与问题进行分析，我们认为应该从国 中国服务外包业发展趋势与对策研究 仲　丹　程　鑫　南京工业大学 ［摘　要］　服务外包产业是现代服务业的重要组成部分，中国服务外包业的发展落后于世界水平。本文通过分析中国服务外包业的发展趋势和问题现状，提出解决合理发展中国服务外包业的可行性措施。 ［关键词］　服务外包业　发展趋势　对策

中国服务外包的发展现状及问题研究

中国服务外包的发展现状及问题研究

中国服务外包的发展现状及问题研究 文献综述 学生：彭倩商学院国际经济与贸易专业 指导老师：邵柏春商学院金融与国际贸易系 一、服务贸易概述 服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。它包括ITO(Information Technology Outsourcing，信息技术外包)、BPO(Business Process Outsourcing，商业流程外包)、KPO(Knowledge Process Outsourcing，知识流程外包)。 服务外包已成为全球新一轮产业转移的重要发展方向。全球制造业总体上可认为是从发达国家向次发达国家再向发展中国家转移，经历了“欧洲—美国一日、韩一台湾、东南亚一中国大陆”的演化格局，而全球服务外包目前正从爱尔兰等发达国家向印度、菲律宾和中国等发展中国家转移。按照服务外包的供需分布，其可分为外包需求地、优先供应地、第二供应地和供应争取地四类，其分类基本上与经济发展状况一致，如中国属于第二供应地。印度和爱尔兰的发展质量较高，如印度除在IT咨询和知识流程外包上需要有待改善，爱尔兰的知识流程外包处于正在发展阶段，其他方面都达到了公认的完善阶段。而

中国除品质保证／测试、菲律宾除业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)、罗马尼亚和匈牙利除应用管理和支持与业务流程外包(非语音)、俄罗斯的品质保证/测试，波兰除应用管理和支持与业务流程外包(语音)外，其余指标均处于正在发展或不成熟阶段。就中国而言，在IT咨询、套装软件设施和知识流程上处于不成熟或未发展阶段，而应用管理和支持、业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)则处于正在发展阶段，显示出与印度和新西兰等承接服务外包先进国家的差距明显。 二、中国服务外包的发展现状 周游，徐丹（2010）认为政府的支持、制造业的强大依托、完善的基础设施（尤其电信通讯、能源，交通方面等基础设施条件优良而且成本低廉）以及高素质、低成本的专业技术人才的大量提供为我国服务外包业的发展创造了有利条件。然而，掌握核心技术、熟练外语的国际型软件开发人才和开拓国际市场的人才的缺乏、社会各界对服务外包的内涵、表现形式和发展规律等的认知程度的不足以及对知识产权保护不够、纠纷处理机制不规范和监控制度不健全又构成了我国服务外包业发展的阻碍因素。 仲丹，程鑫（2009）分析虽然我国的服务外包业结构不断升级、业务规模增长迅速，但我国的服务外包业仍然存在着不具有比较优势、对服务外包的认识不足、产业政策和知识产权制度尚不完善以及接包商服务水平不高、承接国际服务外包能力较低等方面的劣势，这将极不利于我国外包服务业的发展。

服务外包的请示.doc

服务外包的请示 服务外包的请示该怎么写呢?服务外包的请示的格式是是什么呢?下文是服务外包的请示，欢迎阅读! 服务外包的请示一 江苏省商务厅： 大力发展国际服务外包产业，是泰州经济转型升级、产业结构调整的迫切需要，也是泰州拓展新的发展空间、确立新的发展优势的战略选择。为加快泰州信息技术服务外包产业发展，进一步壮大产业规模，形成产业竞争力，特向贵厅申报认定泰州数据产业园区为"江苏省国际服务外包示范区"。 一、设立泰州数据产业园区——江苏省国际服务外包示范区，是推动我市产业发展的重要选择，也是壮大泰州信息技术服务产业的重要途径 近年来，我市以科学发展观为指导，把软件产业作为先进制造业的灵魂和现代服务业的领头羊，作为调高、调轻、调优产业结构的战略选择，高起点、大手笔、大力度推动软件产业快速崛起，已具备了一定的信息技术产业基础，产业经济总量和经济效益逐年提升。在泰州这个信息技术产业基础不断增强的地区建立江苏省国际服务外包示范区是进一步壮大泰州产业规模、提升产业层次、促进全市信息技术产业升级的重要选择。 二、泰州数据产业园区已初步具备建立江苏省国际服务外包示

范区的基本条件 1、已形成较大的高新技术产业规模。泰州数据产业园区先后两次被国家工业和信息化部评为中国软件与信息服务外包产业"最具发展潜力园区奖"，被中国计算机行业协会授予"中国(泰州)云计算基地"称号，先后被授予"江苏省泰州软件园"、"江苏省小企业创业基地"、"江苏省软件和信息服务产业园"等称号。区内现有联迪恒星、江苏泛亚、智锐信息、泰盈科技、爱信诺航天、新智源等从事软件和信息国际服务外包企业40多家，从业人员4000多人。同时拥有国家级创新型试点企业2家、省创新型企业3家、省级以上高新技术企业近10家。现有企业中，销售额达3000万元以上的企业有10多家、1亿元以上的有2家。 2、已具备配套完善的国际服务外包产业发展环境。区内水、陆、空、铁交通及物流方便快捷，建有110KV-220KV变电系统，确保园区双回路供电。建有通信机站， IDC数据中心正在建设之中，拥有电信、联通、移动2G光纤对等互联，网络连通率高于99.9%。大容量长途数字通信系统、数字移动通信网、国际互联网等现代通讯网络均已覆盖园区。配套建设有东方小镇等高档次人才公寓，金融、商贸等综合配套功能齐全。园区以产业规划为指导，围绕软件和信息服务外包产业方向，招引了一批国际服务外包产业类项目，努力构建医药健康云、IDC(互联网数据中心)等特色鲜明的产业链。 3、已拥有高素质的人才队伍。国家工信部授权在区内设立了NTC中心(全国网络与信息技术培训考试泰州管理中心)，面向企业和

我国服务外包产业的现状及展望

我国服务外包产业的现状及展望 随着商务部在2006年发布的“千百十”工程正式启动，中国服务外包产业的发展在中央到地方各级政府和企业的共同努力下，我国服务外包产业在过去六年里已经快速成长为全球不可忽视的产业力量，产业自身也具备了新的特征及发展趋势。追溯中国服务外包的历史，可能要回顾到1985年中国科学院向日本派遣软件研修生和1988年IBM公司向中国转移系统软件的汉化工作。但服务外包产业开始形成规模，被政府和社会广泛认知并进入高速成长期，是2000年之后的事情。 2003年，随着印度开始出现人力资源供给瓶颈，欧洲和北美外包服务的买家逐步意识到。从长远来看，一个国家服务外包的交付能力可否持续，取决于其接受高等教育人群的大量和稳定供给能力。而能够超越印度，稳定提供更强大人力资源支持的国家只有中国。2003年之后，离岸服务开始快速向中国转移。中国服务外包领军企业，如：中软国际、中讯集团、文思创新、博彦科技、软通动力、药明康德、东南融通、浙大网新等一批服务企业迅速成长。这些在2003年还仅有三、五百人的小企业，到2010年已发展至5000到10000人规模，并陆续在纽交所、纳斯达克、香港和国内上市。尤其是“十一五”期间，随着国家多部委，推动服务外包产业政策的逐步实施，全国21个服务外包示范城市政府配套政策的出台和大力推动，我国服务外包产业进入了全新的发展阶段。 一、我国服务外包产业的现状 1.业务规模总量迅速增长 “十一五”期间，我国离岸服务外包市场加速拓展，在国际金融危机冲击之下，我国承接离岸服务逆势上扬，业务类型和国别呈现多元化趋势，美国、日本、欧盟和香港成为我国产业的主要市场区域，从全球离岸业务承接量看，我国已成为全球第二大离岸外包目的地国家。 2.人才队伍建设初现成效 “十一五”时期，服务外包企业、园区、培训机构、行业协会以及高等院校等各类主体积极参与人才培训工作，目前受训人数已达86.9万人，多层次、多渠道的服务外包人才培训体系基本形成。依靠国内培养和海外引进，我国服务外包人才素质快速提升，高级经营、管理人员和专业技术人员规模不断扩大，人力资源结构得到逐步提升。 3.企业竞争能力稳步提高 我国服务外包企业积极参与国际分工，不断积累行业经验，提升承接、交付和流程管理能力。截至2010年底，服务外包企业共获得六类国际资质认证达2810个（包括CMMI、CMM、PCMM、ISO2001、SAS70、ISO27001），并涌现出一批员工数超万人、营业额超亿美元的领军企业。 4.服务结构调整步伐加快 我国离岸服务外包业务，逐步由低端服务逐步向价值链高端延伸，产业咨询、解决方案能力、软件与信息系统架构设计、研发服务外包等高附加值、高技术含量的业务比重不断上升。2010年，工程研发服务外包（KPO）的合同执行金额达20.2亿美元，同比增长254.2%。 5.自主创新能力逐步增强

大庆服务外包产业园基本情况介绍

大庆服务外包产业园基本情况介绍 大庆服务外包产业工作领导小组办公室 2008年6月13日 大庆是一座因油而生、因油而兴的资源型城市，随着原油战略性调减，大庆紧紧抓住国际服务外包向中国转移的发展机遇，准确把握国家产业政策导向，明确提出把服务外包产业作为经济接续的增长点、城市转型的突破点、与世界经济接轨的切入点来抓。坚持从市情出发，抢抓发展机遇，发展服务外包产业特色独具，进展扎实，态势良好，取得了明显成效。 一、园区规划建设情况 大庆服务外包产业园位于大庆高新区主体区，总规划占地面积1.64平方公里，分为产业区、教育科研区、生态休闲区、文体娱乐区等功能区。 产业区分为产业一区、产业二区、产业三区，规划占地面积67万平方米、建筑面积73万平方米。产业一区占地面积8.4万平方米，建筑面积5万平方米，已建成并投入使用。产业二区规划占地面积50万平方米，建筑面积60万平方米，拟用4年时间分三期建设。一期工程占地面积8.74万平方米、建筑面积15万平方米，于2007年6月开工建设，当年年底建成并投入使用。二期工程规划占地面积8.41万平方米、建筑面积16万平方米，2008年5月开工，预计2008年年底部分建成并投入使用。三期工程规划占地面积32.85

万平方米，建筑面积29万平方米，预计2010年年底建成。产业三区规划占地面积8.1万平方米、建筑面积8万平方米。 园区餐饮、住宿、娱乐、商业等生活服务设施齐全；建有双电源，保证24小时供电；网通、电信、联通三家网络服务提供商的光纤接入园区主机房，内部局域网1000M网络直达各房间，拥有高速交换、传输、路由、存储设备，网络基础设施优良。 二、园区产业发展情况 按照“立足自身实际、发挥比较优势、突出油化特色”的原则，充分依托大庆石油工程技术方面的独特优势，服务外包产业园确立了石油工程技术服务、软件开发与信息处理服务三大领域作为服务外包发展重点，打造独具魅力的服务外包品牌，使“大庆服务”叫响国际国内服务外包市场。一方面，做强石油技术服务。大庆石油管理局国际工程公司、大庆石油管理局钻探集团、大庆油田有限责任公司等骨干品牌企业，积极开展勘探、测井、录井数据采集等石油工程技术服务，使油田勘探开发到哪里，服务外包就跟进到哪里，业务遍及中亚、美洲、中东、北非30多个国家和地区，在国际市场享有盛誉。大庆油田工程技术有限公司坚持一流装备、一流技术、一流价格和一流服务“四个一流”标准，积极采取“走出去”战略，聚驱提高采收率项目和工程设计项目成功进入哈萨克斯坦油田，完成了蒙古塔木察油田注水设计方案、钻井设计方案和产能设计方案，优势技术服务达到国际先进

服务外包基地项目投资合作框架协议书

服务外包基地项目投资合作框架协议书 甲方：XX经济技术开发区管理委员会 乙方：江苏XX服务外包有限公司 XX经济技术开发区是中国首批国家级开发区，经过多年的发展，已从单一工业区向综合型城市新城区发展转变，正着力打造以发展服务外包、软件开发、生产服务为主的现代服务业。江苏XX 服务外包有限公司以及其关联公司是拥有电信增值业务、呼叫中心、信用评估的高新技术企业、江苏省重点软件企业、技术先进型企业，并且拥有包括品牌、软件著作权知识产权以及国际化经营团队，专业从事服务外包智慧平台（TMT平台）投资建设、销售租赁、运营管理高科技企业。本着诚信合作、平等互利、共同发展的原则，XX经济技术开发区管理委员会（以下简称甲方）欢迎江苏XX服务外包有限公司（以下简称乙方）来甲方投资兴业，双方通过友好协商，订立此协议： 第一条乙方在XX经济技术开发区内（以下简称开发区）投资兴办服务外包基地项目（以下简称该项目），项目总投资约15亿元，以成立外资公司作为项目主体，投资建设服务外包总部大楼及部分商住配套设施。 第二条自本协议签订起，乙方开始开展该项目的前期工作，并择时开工建设，开工起3年内完成项目建设，并引进知名企业入驻，全面开业运营。

第三条乙方在开发区的项目建设，应符合开发区的总体规划，并按照法律规定进行属地统计和属地纳税。 第四条甲方指定专门部门全程协助乙方及时办理项目审批、营业执照、税务登记、银行开户等各种手续，并协调乙方与地方政府各部门的联系，以便相关部门在项目推进全过程中为乙方提供优质高效的服务。 第五条甲方负责项目红线外基础设施建设，满足乙方项目开工、运营要求。 第六条该项目在开发区实施，享受开发区的优惠政策。 第七条为支持服务外包基地项目建设，甲方投资约800万元建设云智慧公共服务平台，并委托乙方代建。 第八条甲方委托乙方运营管理云智慧公共服务平台，运营管理期限暂定10年。为此，乙方在开发区成立专门运营公司（以下简称运营公司），注册资本不少于1000万元，受甲方委托负责云智慧公共服务平台运营管理，甲方全力支持运营公司的运行。 第九条运营管理人员、市场推广、水电、网络等全部运营费用以及经营风险由乙方及其运营公司承担；甲方免费提供云智慧服务公共平台所需场地和运营公司合适的办公场所，期限暂定5年；甲方负责协调3家运营商（电信、移动、联通）光缆设备接入机房。 第十条乙方承诺在云智慧公共服务平台建成运营后，运营公司第一年开票收入不低于5000万元，年递增率50％以上。 第十一条乙方承诺在运营3-5年内，收购云智慧公共服务平

中国服务外包产业发展趋势

. 中国服务外包产业发展趋势伴随着经济全球化和世界产业结构调整，服务外包产业蓬勃发展，逐渐成为全球经济发展新的增长点和重要的推动力。抓住机遇，加快发展服务外包，对于我国发展现代服务业、推动经济结构调整和产业结构升级具有重要意义。 近年来，在多方面的共同努力下，我国的服务外包产业快速发展，产业规模逐渐扩大，综合竞争能力不断提升，企业实力明显增强，人才体系和产业环境建设成效显著，产业集群初步形成，服务外包产业发展取得了长足的进步。然而，在面临新的发展阶段时，我们也清醒地看到，我国服务外包产业仍然面临着一系列迫切需要解决的问题。 长期以来，中国信息产业的定位是产品制造为主。即将到来“十二五”期间，随着中国信息产业由产品制造业向信息服务业升级，中国信息产业结构将出现重大变化，服务外包产业也将迎来历史性的发展机遇。 一、服务外包的基本概念 服务外包是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。 按照接包方与发包方所处的地域，可以将服务外包分为离岸外包和在岸外包。按照业务的类别，可以将服务外包分为信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）。 服务外包并不是一个独立的产业，它依附于其他产业，并受其他产业的成熟度以及产业结构的影响。因此，服务外包产业涵非常广泛，没有清晰的产业边界，其业务种类也随着其他产业结构的调整和分工的变化而发生变化。 服务外包产业，服务是根本，外包是形式。由于服务区别于有形产品的生产，客户的需求在不断更新和动态变化之中，因此服务外包要求人们运用跨学科、复合学科的知识，利用高新技术尤其是不断创新的信息技术来实施服务，并且要持续跟踪最新技术的发展和应用，不断地创新管理模式以贴近客户的需求。 二、我国服务外包产业发展现状及存在的问题 1.我国服务外包产业发展现状 （1）产业规模快速增长 2009年，尽管受到国际金融危机的影响，我国服务外包产业增长速度略有放缓，但仍然保持了高速增长的态势，产业规模持续扩大。日前发布的《2009外包产业发展报告》中. ，同比增长约24.5% 我国服务外包产业收入达到年前三季度，1463.6亿人民币，指出，2009 2000亿。预计全年收入将接近所，BPO从产业构成来看，ITO仍然占据主要地位，前三季度占总体市场规模的57.2% 28.7%，呈加速发展态势。。但从发展趋势来看，BPO的增长速度达到占比重为42.8%亿元，约占产业总体市场规模的从发包地区来看，在岸服务外包市场规模达到1252.7，市场潜力巨大；离岸服务外包由于受到国际金融危机的影响，增速，同比增长25.7%89.9% 。210.9亿元，同比增长18%有所放缓，市场规模约为）区域发展格局初步形成（2三大集群，东西映射，以及特色区域“经过多年的发展，我国服务外包产业逐渐形成了的良好格局。发展”三大经济圈，形成了服务外包产”“环渤海、长三角、珠三角在东部沿海发达地区，围绕业三大集群。每个集群各城市，整合资源、协作发展，带动了周边地区产业整体发展，产业集聚和规模效应正逐步体现。中西部地区，例如成渝经济区、、等地，结合自身产业特点，与东部三大集群发挥各自，

关于加快建设服务外包产业化示范园区的请示

关于加快建设XXX服务外包产业化示范园区的请示 XXX政府： 中国东盟实现区域一体化发展，是我国实现睦邻、安邻和富邻的重大战略，也是我国在全球化趋势中实现和平发展的重要战略路径。广西在国家发展整体战略中，承担着将北部湾经济区打造成为中国与东盟的区域性的“三基地一中心”的重要使命。把广西建成中国东盟的“信息中心”，对在东盟自由贸易区和北部湾经济区形成全球的投资、制造、贸易、文化产业聚集效应，全面加速中国东盟经济文化交流，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 中国东盟信息中心，是一个庞大的信息基础设施和信息服务体系，其建设和发展，既要有面上的推进，更要有重点的突破。根据中国东盟在区域和全球服务外包上的合作与竞争的现实紧迫性，以及区域和全球服务外包在中国东盟信息中心建设发展格局中的牵引性作用，抓紧XXX服务外包枢纽工程建设，并将枢纽工程作为中国东盟博览会的永久性配套设施，既是中国东盟信息中心体系建设布局的关键突破点，也是08年中国东盟电信周的一个亮点。 XXX服务外包枢纽工程，是以服务外包产业化示范园区的形式，构建中国东盟的IT基础设施服务中心和东盟自由贸易区数据服务中心。XXX服务外包产业化示范园区，面向东盟各国

电信运营商和XXX业务服务商两大类企业，提供东盟区域跨国网络交换、语音和数据业务结算、跨国数据托管、跨国数据灾难恢复、跨国电子商务平台、跨国经济贸易和文化交流的政府服务平台等服务，重点为全球对中国东盟的投资、制造、贸易、文化等行业提供供应链管理流程、客户管理流程、设计工艺流程、生产制造流程、人力资源管理流程、协同工作管理流程，财务管理流程、决策支持流程、网上交易流程、软件外包系统、带宽交易系统和版权交易等服务，以及提供各类专业知识和竞争情报、新技术、新产品、标准规范、专业数据库接口等服务。XXX服务外包产业化示范园区所形成的信息服务能力，覆盖了物流、商贸、加工制造三大领域，充分体现并落实了胡锦涛总书记关于把广西北部湾经济区努力打造成为中国与东盟的区域性“三基地一中心”的重要指示。 XXX服务外包产业化示范园区，由新华社广西分社、北京世纪互联宽带数据中心有限公司、华为技术有限公司、阿里巴巴公司联合投资建设。XXX服务外包产业化示范园区的建设运营与发展，需要有力的政策推动和机制创新，为加快示范园区的建设，现将有关问题请示如下： 一、自治区政府报请国务院批准建设XXX服务外包产业 化示范园区，批准示范园区的电信服务实行“境内关 外”的运行机制，并在中国东盟电信周上发布。 二、自治区政府报请商务部批准XXX服务外包产业化示 范园区作为国家服务外包示范项目，并将本项目纳入

新长海服务外包基地悬挑脚手架旁站方案

新长海服务外包基地工程 悬 挑 脚 手 架 旁 站 方 案 编制： 审核： 湖南建科工程项目管理有限公司 新长海广场一期工程项目监理部 年月日

审批页 编制人： 审批人： 审批意见： 湖南建科工程项目管理有限公司 年月日

目录 一、控制依据 二、工程概况 三、控制措施

一、控制依据： 1、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2001） 2、《建筑施工悬挑钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2006） 3、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91） 4、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99） 5、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002） 6、《建筑结构荷载规范》（GB5009-2001） 7、设计图纸 二、工程概况： 1、总体工程概况 本工程由湖南德坤投资置业有限公司开发、湖南中大设计院有限公司设计、湖南化工地质工程勘察院详细勘察、湖南建科工程项目管理有限公司监理、长沙黎托建筑工程有限公司承担施工。 本项目位于长沙经济技术开发区板仓路与向阳路交汇处,项目分为工业和商住两个地块，新长海服务外包基地该新长海广场的工业地块,新长海服务外包基地位于东北侧，北临向阳路，东临板仓南路,地下室共四层，地下一层做产品展示，地下室二层到地下室四层为地下车库及设备用房，地上部分首层高为5.0m，二到三层层高为4.2m，五到

二十八层层高均为3.4m，总建筑面积大约70000㎡ 三、控制措施 据施工组织设计及现场实际情况，采用落地式脚手架和悬挑脚手架，从第6层开始悬挑，七层为一挑，共挑四次，总高度为19.95米。 1）首先对进场材料进行验收，检查三证。 2）检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况，搭设是否按审批后专项方案施工，搭设区域是否设置警戒线。 3）型钢悬挑梁应采用16#以上规格的工字钢或18#以上的槽钢，结构外悬挑长度不宜大于1.4米，型钢总长度不宜小于3米，使用槽钢悬挑梁时应对槽钢进行抗扭计算，悬挑梁与架体底部立杆应连接牢固，不得滑动或窜动；架体底部应设双向扫地杆，扫地杆距悬挑梁顶面150-200mm，第一步架步距不得大于1.5米。悬挑架架体的连墙件数量按照每2步3跨设置一道刚性连墙件，其余架体构造哟啊去均按照落地式脚手架相应规定。 4）每根型钢应采用三道锚固件固定，靠内侧第一道锚固件距型钢端部宜为0.15米，靠内侧第二道锚固件与第一道相隔约为0.2米。每根型钢应采用钢丝绳卸荷，采用双股钢芯钢丝绳穿过型钢悬挑端部进行分载，在型钢上钢丝绳穿越位置以及立杆底部位置预焊A25HPB235短钢筋，以防止钢丝绳钢管滑动或窜动。

我国承接服务外包的发展趋势研究

我国承接服务外包的发展趋势研究

我国承接服务外包的发展趋势研究

毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作者签名：日期： 指导教师签名：日期： 使用授权说明 本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复

制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名：日期：

在经济全球化加深和国际产业结构升级的背景下,国际服务外包成为服务业全球化发展的重要趋势。全球服务外包离岸化趋势给我国带来机遇和挑战,我国应从战略高度重视承接服务业离岸业务,充分发挥我国在承接离岸服务外包上的巨大潜力和独特优势，以承接服务外包为契机加快我国经济增长方式转变。对中国而言,大力承接国际服务外包有助于加快现代服务产业的发展,扩大知识型服务产品出口,提升利用外资质量和水平,促进对外贸易方式的转变等诸多利好。发达国家的跨国公司在经历了大量对外转移制造业后,现在又开始将其非核心的服务职能向海外特别是新兴市场国家和地区转移。以服务外包和高科技、高附加值的高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起。这一新的服务国际分工模式发展前景广阔,对整个世界经济有重要影响。服务外包具有知识密集度高、附加值高、资源能源消耗低、吸纳就业能力强等特征,是工业化中后期拉动国民经济成长,提高社会福利水平的主要动力,也是提升我国国际竞争力的有效途径。我国政府和企业对这一轮国际产业转移机遇的合理把握,将有助于中国经济结构和经济增长方式的调整,产业结构的升级,缓解就业压力,以及中国现代化服务业跨越式发展的实现。当今国际服务外包产业的国际竞争格局己经初步形成,在接包方市场形成了激烈的国际竞争。因此,中国要成为经济大国、贸易强国,必须以承接国际服务外包为突破口,大力发展服务贸易。本文通过对国际服务外包发展趋势,及对我国服务贸易的发展现状进行的研究,分析我国承接服务外包的问题，并提出建议，做出预测。 关键字：服务外包，离岸服务外包，发展与现状，问题与对策

未来服务外包业发展趋势

未来服务外包业的发展趋势 与国内行业巨头相比，不到千人的中科创达很“袖珍”，更别说TCS、Infos 这样的国际巨头了。可这样一家公司，所到之处并无人敢小觑，原因在于：类似于中科创达这类以核心技术起家的公司涌现，使得中国服务外包不再是“低端”的代名词，它们带给客户的价值也从成本节省向价值创造转变。 中科创达是安卓核心技术和整体解决方案提供商，通过提供完整的安卓方案和服务，帮助OEM客户快速推出高品质产品。因其在安卓系统底层技术、中间件和应用开发、集成和服务方面经验丰富，在智能手机、平板电脑等移动互联网终端产业链中具有独特优势，使得很多国外客户在进入中国市场时将其作为合作的不二人选。 这是一个因其业务处于产业链高端而客户盈门的典型案例：600余人的公司，仅有3人为销售人员，基本上所有员工都有技术背景，而很多与其合作的CPU厂商都是主动找上门来的。 北京服务外包协会理事长曲玲年告诉记者，中科创达这类以核心技术占领市场的企业涌现，以及发生在行业巨头之间此起彼伏的并购案的出现，无不说明了北京的服务外包行业正在由规模型向质量型转变。 以并购求强 刚刚过去的2012年，中国服务外包产业相继发生了多起大规模的企业并购，并购密度之高、规模之大都是前所未有。 最为显著的如发生在2012年8月的文思信息技术有限公司于海辉软件国际集团公司合并，使得中国首次出现了营收突破5亿美元、人员规模超过两万人的重量级服务外包供应商；同月，博彦科技与美国ACHIEVO CORPORATION公司签约，以现金出资5650万美元（约折合3.6亿元人民币）收购其持有的6家全资子公司100%的股权,极大的加强了博彦科技在日本离岸服务外包市场的竞争力。 曲玲年认为，这意味着中国服务外包企业进入了向规模化、高附加值发展的关键节点，到了“内生增长”与“并购”两条腿走路，快速壮大的重要发展阶段。

中国服务外包基地城市概览

为大力推进我国服务外包产业发展，加快我国承接服务外包步伐，提高我国服务外包企业的竞争力，到目前为止，商务部、信息产业部先后批准建立了包括大连、成都、上海、西安、深圳、北京等１１个各具特色的“中国服务外包基地城市”。可以说，服务外包正在成为全国各省市在新一轮竞争中抢得先机的重要切入点。 北方香港——大连 大连，位于中国东北的最南端，是一座三面环海的半岛城市，是北方著名的港口、工业、贸易、旅游城市，素有“北方香港”的美誉。目前，大连已经逐步形成了承接国际服务外包的显著优势。 ——充足的人才资源。大连拥有大量英语、日语及韩语的专业人才，为今后建立跨国界，甚至全球离岸服务打下了坚实基础。大连有２２所高等院校，每年有大批本、专科毕业生，为经济发展及各大企业的进入提供了充足的人力资源。 ——畅通的业务交易平台。中国软交会作为中国唯一国家级软件交易会，在大连的举办为当地企业带来了巨大的市场机遇。每年有韩国、马来西亚、新加坡、印度、日本、美国的数十个国家的企业参展，大连充分利用这一平台，为软件企业提供交流和合作的机会。 ——政府支持与高效服务。市政府为企业提供了许多优惠政策和高效优质的服务，大大简化了行政审批事项。为服务外包业在这里发展营造了宽松环境。 三秦大地——西安 西安是世界著名的历史文化名城，是我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，这些优势为西安奠定了承接离岸服务外包业务的坚 实基础。 ——丰富的人力资源和雄厚的科技实力。西安市的综合科技实力位于全国第三，同时拥有各类大专院校１００多所，在校大学生８０多万人，人力资本覆盖服务外包所需要的各类专业，仅计算机专业每年就有４万学生毕业。全市 有电子信息类科技人员２５万人，软件人才拥有量在全国名列前茅，仅次于北京、上海，在我国西部位居第一。 ——行业发展成熟。西安是全国四个拥有软件产业基地和软件出口基地的“双基地称号”城市之一。西安软件园在全国的总体发展水平位居前列，在国内外享有一定盛誉。西安目前已形成了７０多家面向欧美日韩的软件出口产业群体，业态主要包括：嵌入式软件开发、软件加工（ＩＴＯ）、商业流程外包（ＢＰＯ）、研发中心（Ｒ＆Ｄ）及其它信息服务等。 中国服务外包基地城市概览 大连海滨

(工作总结)服务外包工作总结及明年思路

2010年全市服务外包业发展情况 与2011年发展思路 **市对外贸易经济合作局 2010年以来，全市社区服务业工作在市委、市政府的正确领导下，通过组织参加一系列考察、调研活动大力发展服务外包产业。国际服务外包产业的快速转移，对加快我市开放型经济发展和优化升级经济发展结构是一次重大机遇。在经济面临重大挑战，利用外资以及出口出现较大困难的情况下，服务外包产业的快速发展成为我市开放型经济转型升级的一大亮点。 一、2010年度主要情况 （一）基本情况 2010年全年我市新增服务外包注册企业24家，累计已达74家。预计完成服务外包合同额3480.6万美元，同比增长253.5%，服务外包合同执行额2569.4万美元，同比增长161.7%；其中，离岸外包合同额1358.3万美元，同比增长38.7%，离岸执行额1193.2万美元，同比增长21.9%。 （二）主要工作 1、实施编制《**市服务外包发展“十二五”规划》 今年下半年以来，我局加紧对我市服务外包发展战略和产业规划编制的调研工作，联合浙江省国际经济贸易研究中心，组织制定全市服务外包产业发展“十二五”规划，通过整合全市资源和基础优势，按照“集聚资源、培育企业，拓展产业链、打造产业群”的思路，着力IPO、BPO、KPO等不同形式的服务外包

产业集群，大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业。 2、研究《关于加快**市服务外包产业发展的若干意见》 《**市关于加快发展国际服务外包产业发展的若干意见》通过多次与市财政沟通，目前已经基本明确，达成共识。设立**市国际服务外包产业发展专项资金。市财政每年安排500万元专项资金，支持市区服务外包产业发展，重点扶持国际服务外包产业示范区建设、服务外包企业国际认证、市场开拓、服务外包培训机构建设、服务外包信息及技术公共服务平台建设等。此外，今年我市首次将服务外包纳入开放型经济排名考核办法体系中，促进各县区比学赶超，加快发展。 3、培育壮大国际服务外包示范园区。（见－园区发展特色） 4、努力营造发展服务外包的良好氛围 今年以来，我局通过下县区、企业进行宣传发动等工作，结合“三个年”活动的开展，进一步各级对发展服务外包的思想认识，增强政策水平和宏观指导能力。其次，联合示范园区、培训机构针对从事服务外包业务的具体人员，采取办班培训、业务交流等形式，及时掌握国家政策和国内外服务外包动态发展信息及一些基本情况，提高在实际业务中的操作能力。再者，积极指导企业申报各级各类的专项扶持资金，今年市本级有3家企业首获省级服务外包专项资金资助，获得资助金额35.79万元，实现了市本级外经贸企业在省级服务外包资金支持上的“零突破”。县级有5家企业获得省级服务外包专项资金29.34万元。德清中德利钢琴有限公司获文化产品专项资金资助4.87万元。

软件与服务外包产业园优惠政策

软件与服务外包产业园 优惠政策

一、用房 1、办公用房，5年内按照人均不超过10平方米，零租金配套办公用房。 2、生活用房，2年内按照企业实际住宿员工人数提供廉租公寓。 二、税收 3、软件和服务外包企业自投产年度起，企业所得税前五年奖励32%，后五年奖励16%；企业营业税前三年奖励80%，后三年奖励40%；企业增值税前三年奖励20%，后三年奖励10%。 4、对已认定的高新技术企业投资落户的，在享受税收优惠政策的同时，还享受原母公司同等待遇，有效期内企业所得税税率按15%征收。 5、经认定的总部经济项目，企业所得税前三年奖励32%，后三年奖励16%；企业营业税前三年奖励80%，后三年奖励40%；企业增值税前三年奖励20%，后三年奖励10%。 三、补贴（补助） 6、企业通过CMMI三级、四级、五级认证的，分别一次性给予不超过20万元、30万元、40万元的认证补贴；通过CC-CMM一级、二级认证的分别一次性给予不超过20万元、30万元认证补贴；通过PCMM、ISO20000、ISO27001/BS7799、SAS70等认证的企业，一次性给予每个认证不超过10万元奖励。

7、企业参与软件公共测试、研发支撑、人才培训、知识产权保护等平台建设，并纳入宿迁软件和服务外包服务平台体系的，按其当年实际投入给予30%以内的补助。 8、对企业通讯专线费用给予30%补贴，优惠期为三年，每个企业每年不超过20万元。 9、企业参加市统一组织的国际招商推介会、专业展会及国内大规模洽谈活动的，适当给予摊位费、国际航班费用补贴。 10、企业建设、生产、经营业务发生的银行贷款，按贷款当年发生利息（利率为同期银行贷款基准利率）的60％给予补助，最高不超过50万元。 四、奖励 11、对引进的国际100强、国内50强软件和服务外包企业，落户市区，具有一定规模的专业技术人员并已取得一定效益的，给予一次性奖励。企业专业技术和管理人员达到50人（含50人）至100人的，分别给予30万元和20万元奖励；企业专业技术和管理人员达到100人（含100人）至200人的，分别给予50万元和40万元奖励；企业专业技术和管理人员达到200人（含200人）至300人的，分别给予100万元和80万元奖励；企业专业技术和管理人员达到300人及以上的，分别给予150万元和120万元奖励。 12、对主营业务收入上规模的软件和服务外包企业进行奖励。当年度主营业务收入首次超过500万元的，一次性给予10万元奖励；当年度主营业务收入首次超过1000万元的，一次性给予20万元奖励；

人力资源服务外包发展的新趋势

管理论坛 审查应聘者家庭环境（背景）、教育程度（学历）、从业经历（阅历）、任职记录（资历）、业界评价（声誉）等，很容易评判应聘者的专业能力。而如何评判应聘者的人品则缺乏明确且普遍有效的办法。 事实上，选拔人才不能仅限于对应聘者技能和知识的考察，而应从求职动机、个人品质、价值观、自我认知和角色定位等方面综合考虑。如果没有良好的求职动机、品质、价值观等相关素质的支撑，能力越强、知识越全面，对企业的负面影响会越大。正如司马光所言：“自古以来，国之乱臣，家之败子，才有余而德不足，以至于颠覆者多矣，岂恃智伯哉！” 笔者总结大量企业招募实例，发现中医“望、闻、问、切”四诊法外加“试”，称为“五步法”，可以将应聘者“打回原形”，使双方信息尽量对称（见表1）。 表1 “五步法”步骤、 方式及目的 识人重在识德，用人重在用才，留人重在留心。选拔经理人的过程是发现人才而非再造人才的过程。合格的经理人必须德才兼备。雇主采用恰当的程序、灵活的方法以及理性地判断，可以“防患于未然”，降低用人不当的风险。 在选拔过程中，雇主一要诚心，二要细心，三要耐心。同时避免三大误区：一是过分“追求完美”；二是缺人手时“饥不择食”；三是让应聘者“带病上岗” 。 参考文献： [1]张维迎.企业的企业家——契约理论[M].上海:上海三联书店,上海人民出版社,1995 [2]张维迎.企业理论与中国企业改革[M].北京:北京大学出版社出版,1999 [3]杨瑞龙.企业理论:现代观点[M].北京:中国人民大学出版社,2005[4]杨瑞龙.当代主流企业理论与企业管理[M].合肥：安徽大学出版社,1999 [5]文炳洲.打破常规[M].西安:陕西师范大学出版社,2009[6]郑晓明.人力资源管理导论[M].北京:机械工业出版社,2005 [7]陈慧.评级中心技术与人才选拔[J].北京:北京邮电大学学报(社科版),2003,4 [8]谌新民,熊桦.员工招聘方略[M].广州:广州经济出版社,2002[9]卢盛忠.管理心理学[M].杭州:浙江教育出版社,2008[10]刘永芳.管理心理学[M].北京:清华大学出版社,2011 [11]Peter F.Drucker.1977,People and Performance:The Best of Peter Drucker on Management [M].Harvard Business School Press [12]Peter F.Drucker.1977,An Introductory View of Management[M].N.Y.:Harper's College Press RPO——人力资源服务外 包发展的新趋势 翟仁杰 李佳 苏州大学 摘要：企业希望有优秀的人才源源不断地加入企业，另一方面又希望减少招聘成本，同时还期待人力资源部门更多地参与组织的发展战略。正在这种背景下RPO服务应运而生，在中国，RPO模式正日益显示出广阔的发展前景。 关键词：RPO 人力资源服务外包 美国著名的管理学家德鲁克曾经预言：“在十到十五年中，任何企业中仅做后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会、活动和业务也应该采用外包形式。”现在，RPO服务在国外市场已经非常普遍，美国大概有85％企业进行人力资源服务外包，全球500强企业的大部分习惯采用RPO服务模式。在中国，随着国际化和全球化的趋势不断加强，RPO服务也逐步开始崭露头角，以一种崭新的HRO发展模式的姿态呈现在中国众多企业面前。 一、RPO的概念 笔者将招聘流程外包（R e c r u i t m e n t P r o c e s s Outsourcing，RPO)定义为企业将自身招聘需求外包给第三方RPO专业公司来完成，RPO专业公司管理着企业招聘的整个流程。RPO服务是企业招聘工作的一部分，它管理着企业招聘的整个流程，包括品牌管理、招聘渠道管理、寻访中高级管理人才等。 二、RPO模式兴起的重要驱动力 1.整合关键业务决策的需要。 家族企业和东道国企业向跨国企业模式的演变是显而易见的，区域政治和经济机构的 崛起刺激了RPO模式的发展。作为企业活动的焦点，企业高层管理人员需要在类似的基础上做出重要的人力资源决定，他们认为如果采用该领域的RPO服务，可以使集团高层更好地监督这个重要的新推力。 2.人才激烈竞争的需要。 现在的高值候选人，正在寻求多样化的就业机会。跨国公司对于这样的高值候选人来讲最大 的吸引是可以在不同的国家开始职业生涯，但随着经济的发展，很多人才希望可以直接分配到某个区域或国家，跨国公司很少能够满足这一需求。人才对跨国企业或母公司已不再狂热，跨国企业的全球战略和利益受到很大的威胁，而RPO服务供应商，可以更快更高效地给职业经理人提供更具吸引力的路径，从而维护企业的长远利益。 3.管理渠道的需要。许多外籍职员发现高管人员多来自 于公司总部，母国的管理人员的发展是优于其他外籍人员的发展的。调查显示，分公司40%—70%的管理人员是来自于该