8.第八部分【简】辅导员考试国家时事文件、讲话

第八部分国家时事文件、领导讲话

一、习近平2014年在北大五四讲话（2014.5.4）《青年要自觉践行社会主义核心价值观》

1.1919年五四运动（2014年五四运动95周年），形成了爱国、进步、民主、科学的五四精神。五四运动以来，在中国共产党的领导下，一代又一代有志青年“以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙”，在救亡图存、振兴中华的历史洪流中谱写了一曲曲感天动地的青春乐章。

2. 综合各方面认识，我们提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求，爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。这个概括，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。

2.广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要做到要勤学、修德、明辨、笃实。

3.党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标：（1）到中国共产党成立100年时（2020年），就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会；（2）到新中国成立100年时（2049年），建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。

4.习近平总书记多次强调，我们要树立起道路自信、理论自信、制度自信，而价值自信就是建立在这“三个自信”的基础上。（认识：对于西方话语，我们应该采取“一分为三”的态度：一是可以直接为我所用的话语；二是利弊皆有的话语，对此要慎用；三是弊大于利的话语，这些话语有其特定的语境和含义，我们要保持清醒的头脑。）

二、2013年习近平五四讲话（2013.5.4）2.《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》

1.习近平对青年提出要求：（1）广大青年一定要坚定理想信念。（2）广大青年一定要练就过硬本领。（3）广大青年一定要勇于创新创造。（4）广大青年一定矢志艰苦奋斗。（5）广大青年一定要锤炼高尚品格。

1.在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

2.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

3.新形势下如何开展党内集中教育活动：（1）必须突出重点、聚焦问题。（2）必须领导带头、以上率下。（3）必须以知促行、以行促知。（4）必须严字当头、从严从实。全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。（5）必须层层压紧、上下互动。（6）必须相信群众、敞开大门。

4.这次活动强调把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。

5.我们一开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。

6. “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”【这句话出自汉代政论家王充的《论衡》,意思是知道这个房子漏水的人,就住在这个房子里面；；知道施政有所缺失的人,就是民间的老百姓；知道知道儒家经书之误的,正是读着诸子百家的书的学子.表达了施政应该做到问政于民、问计于民、问需于民,尊重民意,体恤民生的观点.对当今社会仍有很强的现实指导意义.】

7.新形势下坚持从严治党强调几点。

第一，落实从严治党责任。

第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合。

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”【要想树木生长得高大茂盛，必须先稳固

它的根部，只有树木的根基牢固了，树干才能高大挺拔，枝繁叶茂；要想水流连绵不绝，源远流长，

经久不息，就必须要疏通、加深它的源头。】

牛栏关猫是不行的！【习近平总书记在河北调研指导群众路线教育实践活动时指出：“没有健全的

制度，权力没有关进制度的笼子，腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中，建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自由。”】

第三，严肃党内政治生活。

第四，坚持从严管理干部。

当前，所谓“为官不易”、“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强

责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得

严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现。这一点，要向广大干部讲清楚。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

第五，持续深入改进作风。

第六，严明党的纪律。

第七，发挥人民监督作用。

让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。

第八，深入把握从严治党规律。

8.“三严三实”：领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这

些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

四、9?3中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会习近平讲话1．“和平”一词18次出现在习近平今天的讲话中，展示中国传承历史，维护和平的决心。

2.我们纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，就是要铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。（这16字纲领，曾在多个场合被提及，今天再次被提出，概括阐释大阅兵的时代意义。）

3.为了和平，我们要牢固树立人类命运共同体意识。偏见和歧视、仇恨和战争，只会带来灾难和痛苦。相互尊重、平等相处、和平发展、共同繁荣，才是人间正道。（中国维护人类命运共同体愿景）

4.我宣布，中国将裁减军队员额30万。

5.正义必胜！和平必胜！人民必胜！

6.“靡不有初，鲜克有终“：没有人不肯善始，但很少有人善终。人们做事情，大都有一个良好的开端，但很少有人能坚持到最后。多用以告诫人们为人做事要善始善终。

五、习主席访美：特殊年份的一次关键访问

1. 2015年9月22日-28日，北京－西雅图－华盛顿－纽约

2.西雅图，美国西海岸的太平洋门户，习主席访美首站。

3.华盛顿，美国政治心脏，习主席访美备受瞩目的一站。习主席将出席奥巴马总统举行的欢迎仪式，同奥巴马举行多场会谈，出席白宫国宴

4.回望历史，36年前中美建交之时，双方的分歧与差异远远超过现在，双方的利益契合点远远少于当前。36年后，站在新的历史起点，中美应该合作、能够合作的领域更加宽广。

5.对中国的快速发展，有人担心中美会陷入新崛起大国与守成大国必有一战的“修昔底德陷阱”【指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然会回应这种威胁，这样战争变得不可避免】中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会上，习主席向世界郑重宣示，中国“永远不称霸，永远不搞扩张、永远不会把自身曾经经历过的悲惨遭遇强加给其他民族”。

六、习主席访英是一次“超级国事访问”

1. 习近平主席于2015年10月19日至23日对英国进行国事访问。这是近10年来中国国家元首首次对英国进行国事访问，必将为中英关系的发展提供历史性机遇。

2.今年是中英全面战略伙伴关系第二个十年的开局之年，卡梅伦首相将今年称作英中关系的“黄金年”。

3.英国正在实现赶超，致力于成为中国在西方“最有力的支持者”和“最好的伙伴”。

七、习马会

1. 2015年11月7日下午，两岸领导人习近平、马英九在新加坡香格里拉大酒店会面。这是1949年以来两岸最高领导人首次会面。（时隔66年！）

2.两岸双方应该从两岸关系发展历程中得到启迪，以对民族负责，对历史负责的担当作出经得起历史检验的选择。

3.习近平：两岸双方共同努力，两岸同胞携手奋斗；坚持“九二共识”，巩固共同政治基础；坚定走和平发展道路，保持两岸关系发展正确方向，深化两岸交流合作，增进两岸同胞福祉，共谋中华民族伟大复兴，让两岸同胞共享民族复兴的伟大荣耀。

4.马英九：五点主张：

第一、巩固“九二共识”，维持和平现状。

第二、降低敌对状态，和平处理争端。

第三、扩大两岸交流，增进互利双赢。

第四、设置两岸热线，处理急要问题。

第五、两岸共同合作，致力振兴中华。

5. 北宋大儒张横渠主张“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。

6. 习近平讲话释放十大强烈信号：

第一、重申两岸关系共同政治基础。

第二、指出“台独”危害，亮明底线。

第三、总结两岸七年成功经验，呼吁选择和平发展的正确道路。

第四、明确两岸双方应增互信，控分歧，设热线。

第五、希望两岸相互尊重彼此发展道路和社会制度。

第六，回应台胞重要关切，充分释善意展诚意。

第七、呼吁两岸共同致力民族复兴。

第八、重视与台湾基层民众、青年交流。

第九，宣示两岸中国人有能力和智慧解决自己问题。

第十、鼓励两岸共写抗战史书、牢记历史。

八、习近平：在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话（2015.12.26，乌镇）

1.乌镇的网络化、智慧化，是传统和现代、人文和科技融合发展的生动写照，是中国互联网创新发展的一个缩影，也生动体现了全球互联网共享发展的理念。

2.现在，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。

3.中国正处在信息化快速发展的历史进程之中。中国高度重视互联网发展，自21年前接入国际互联网以来，我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，加强信息基础设施建设，发展网络经济，推进信息惠民。同时，我们依法开展网络空间治理，网络空间日渐清朗。目前，中国有6.7亿网民、413万多家网站，网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。

4.中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。

5.推进全球互联网治理体系变革，应该坚持以下原则：

—尊重网络主权。二维护和平安全。三促进开放合作。四构建良好秩序。

6.各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。对此，提出5点主张。

第一，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通。

第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴。

第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣。

第四，保障网络安全，促进有序发展。

第五，构建互联网治理体系，促进公平正义。

7.凡益之道，与时偕行——《周易.益卦》

意思：论益之道，就是要变通趋时，把握时机，做出适于时代需要的判断和选择。

九、习近平在2014文艺工作座谈会讲话全文十大金句

1、关于中华文化对中华民族的意义

古往今来，中华民族之所以在世界有地位、有影响，不是靠穷兵黩武，不是靠对外扩张，而是靠中华文化的强大感召力和吸引力。我们的先人早就认识到“远人不服，则修文德以来之”的道理。阐释中华民族禀赋、中华民族特点、中华民族精神，以德服人、以文化人是其中很重要的一个方面。

2、关于衡量一个时代的文艺成就

衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。没有优秀作品，其他事情搞得再热闹、再花哨，那也只是表面文章，是不能真正深入人民精神世界的，是不能触及人的灵魂、引起人民思想共鸣的。

3、关于优秀作品的标准

优秀作品并不拘于一格、不形于一态、不定于一尊，既要有阳春白雪、也要有下里巴人，既要顶天立地、也要铺天盖地。只要有正能量、有感染力，能够温润心灵、启迪心智，传得开、留得下，为人民群众所喜爱，这就是优秀作品。

4、关于文艺工作中的浮躁风气

人类文艺发展史表明，急功近利，竭泽而渔，粗制滥造，不仅是对文艺的一种伤害，也是对社会精神

生活的一种伤害。

低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐。文艺要赢得人民认可，花拳绣腿不行，投机取巧不行，沽名钓誉不行，自我炒作不行，“大花轿，人抬人”也不行。

5、关于文艺工作者的品格

文艺工作者要志存高远，就要有“望尽天涯路”的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，即便是“衣带渐宽”也“终不悔”，即便是“人憔悴”也心甘情愿，最后达到“众里寻他千百度”，“蓦然回首，那人却在，灯火阑珊处”的领悟。

6、关于如何看待对待新的文艺群体

近些年来，民营文化工作室、民营文化经纪机构、网络文艺社群等新的文艺组织大量涌现，网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立制片人、独立演员歌手、自由美术工作者等新的文艺群体十分活跃。这些人中很有可能产生文艺名家，古今中外很多文艺名家都是从社会和人民中产生的。我们要扩大工作覆盖面，延伸联系手臂，用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结、吸引他们，引导他们成为繁荣社会主义文艺的有生力量。

7、关于人民是文艺创作的源头活水

人民既是历史的创造者、也是历史的见证者，既是历史的“剧中人”、也是历史的“剧作者”。

人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。

人民不是抽象的符号，而是一个一个具体的人，有血有肉，有情感，有爱恨，有梦想，也有内心的冲突和挣扎。不能以自己的个人感受代替人民的感受，而是要虚心向人民学习、向生活学习，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造。

8、关于文艺创作方法

“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”艺术可以放飞想象的翅膀，但一定要脚踩坚实的大地。文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。

9、关于文化自觉和文化自信

如果“以洋为尊”、“以洋为美”、“唯洋是从”，把作品在国外获奖作为最高追求，跟在别人后面亦步亦趋、东施效颦，热衷于“去思想化”、“去价值化”、“去历史化”、“去中国化”、“去主流化”那一套，绝对是没有前途的！

10、关于文艺价值的评价指标

文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。要坚守文艺的审美理想、保持文艺的独立价值，合理设置反映市场接受程度的发行量、收视率、点击率、票房收入等量化指标，既不能忽视和否定这些指标，又不能把这些指标绝对化，被市场牵着鼻子走。

十、2013年习近平在中央党校建校80周年庆祝大会讲话（2013.3.1）

1.我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。（1）首先要认真学习马克思主义理论。（2）领导干部要结合工作需要来学习。（3）领导干部学习，要正确把握学习的方向。（4）学习的目的全在于运用。

2.党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党。

十一、2013年习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话（2013.6）

1.使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。

2.对团干部的要求：（1）坚定理想信念。（2）心系广大青年。（3）提高工作能力。（4）锤炼优良作风。

3.团干部要树立正确的世界观、权力观、事业观。

十二、习近平《建设一支宏大高素质干部队伍确保党始终成为坚强领导核心》1.全国组织工作会议2013年28日至29日在北京召开。习近平强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

2.好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

十三、“四进四信”：高校共青团开展学习贯彻习总书记系列重要讲话活动

万千所说的“四进四信”，是全国高校共青团开展的学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神活动，就是要通过“进支部、进社团、进网络、进团课”，引导帮助青年学生和高校团干部牢固树立对党的科学理论的信仰、坚定走中国特色社会主义道路实现中国梦的信念、增强对党和政府的信任、增进对以习近平同志为总书记的党中央的信赖。

十四、“四有好老师”：学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

1.第30个教师节（2014年）前夕，习近平到北京师范大学考察并发表讲话，对做好老师提出四点要求：

好老师要有理想信念：是好老师的人格基石。

好老师要有道德情操：是好老师践行教育使命的核心品质。

好老师要有扎实学识：是教师的基本素质。

好老师要有仁爱之心：教育是一门“仁而爱人”的事业，没有爱心的人不可能成为好老师。

十五、十八届五中全会（2015年10月26日-10月29日）

（一）十三五规划的三大核心：

1.五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享

2.全面建成小康社会两大前提：

五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设

四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党

3.六个坚持：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导

（二）十八届五中全会公报重点——易以选择题形式进行考查

1.到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。（双百目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。）

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

2.“十二五”时期我国发展取得的重大成就

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

3.“十三五”时期我国发展环境的基本特征

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。（既有机遇又有挑战）

4.“十三五”时期我国发展的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

5.如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：

①坚持人民主体地位；②坚持科学发展；③坚持深化改革；

④坚持依法治国；⑤坚持统筹国内国际两个大局；⑥坚持党的领导。

6.全面建成小康社会新的目标要求：

①经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

②农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

③国民素质和社会文明程度显著提高。

④生态环境质量总体改善。

⑤各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

★7.确立五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享【重点】

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

（1）坚持创新发展

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

1）培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

2）拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

3）深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

4）大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

5）构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

6）构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

7）创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

（2）坚持协调发展

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点①促进城乡区域协调发展，②促进经济社会协调发展，③促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

1）增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造①要素有序自由流动、②主体功能约束有效、③基本公共服务均等、④资源环境可承载的区域协调发展新格局。

2）推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

3）推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

4）推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

（3）坚持绿色发展

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走①生产发展、②生活富裕、③生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

促进人与自然和谐共生，构建科学合理的①城市化格局、②农业发展格局、③生态安全格局、④自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

1）加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。

2）推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。

3）全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

4）加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

5）筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

（4）坚持开放发展

必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

开创对外开放新局面，

必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

1）完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

2）形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

3）推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

4）深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

5）积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

6）积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

（5）坚持共享发展

必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

1）增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

2）实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

3）提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

4）促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。

5）缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

6）建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

7）推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

8）促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

8.发展是党执政兴国的第一要务

各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。

动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。

加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。

加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。

加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。

实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

9.当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务

深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依

规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

（三）最新十八届五中全会时政题目测验一览（含答案）

1、全会认为，到_______年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会_______阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

A.2020 关键

B.2020 决胜

C.2030 重要

2、全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持__________，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

A.依法治国

B.从严治党

C.反腐倡廉

3、全会提出了全面建成小康社会的经济目标：经济保持_______增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，______对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

A.高速出口

B.中高速消费

C.中高速投资

4、全面建设小康社会新的目标要求中提到，要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性______贫困。

A.整体

B.部分

C.个别

5、全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻______、协调、绿色、开放、______的五大发展理念。

A.创新包容

B.共赢可持续

C.创新共享

6、全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拓展发展新空间，实施网络强国战略，实施“___”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

A.互联网+

B.信息共享

C.数据共享

7、全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进________协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

A.人口资源

B.城乡区域

C.资源环境

8、全会提出，要坚持协调发展，推动______和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

A.经济建设

B.政治建设

C.文化建设

9、坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进美丽中国建设，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、____污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

A.土壤

B.固体废弃物

C.噪音

10、全会提出，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及______阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

A.初中

B.高中

C.大学

11、全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育__个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

A.两

B.三

C.不限

12.党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是（）

A.全面建成小康社会

B.提高发展质量和效益

C.引领经济发展新常态

D.统筹推进“五位一体”建设

13. 党的十八届五中全会强调，全面建成小康社会新的目标要求中，表述正确的是

A.经济保持高速增长

B.到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻两番

C.我国农村贫困人口90%以上实现脱贫

D.产业迈向中高端水平

14.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在

A.改革

B.创新

C.投资

D.消费

15.党的十八届五中全会提出，坚持开放发展，奉行的开放战略，

A.互不侵犯

B.合作团结

C.互利共赢

D.尊重主权

16.党的十八届五中全会指出，党执政兴国的第一要务是 A.发展 B.创新 C.改革 D.廉政

17.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，坚持协调发展的重点是

A.增强国家软实力

B.促进经济社会全面发展

C.增强国家硬实力

D.促进城乡区域协调发展

18.党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国发展的指导思想的战略布局是

A.全面建成小康社会

B.全面从严治党

C.全面深化改革

D.全面依法治国

19.党的十八届五中全会指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循的原则包括：

A.坚持人民主体地位

B.坚持依法治国，坚持党的领导

C.坚持科学发展，坚持深化改革

D.坚持统筹国内国际两个大局

20.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，坚持协调发展，必须促进同步发展的是

A.信息化

B.新型工业化

C.农业现代化

D.城镇化答案：ABCD

21.党的十八届五中全会强调，坚定走的文明发展道路的基本特征是

A.生产发展

B.生活富裕

C.生命保障

D.生态良好

22.党的十八届五中全会强调，要缩小收入差距必须坚持

A.居民收入增长和经济增长同步

B.经济结构转型和生态文明转型同步

C.全面深化改革和全面依法治国同步

D.劳动报酬提高和劳动生产率提高同步

23.2015年10月21日和22日，中共中央分别印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；10月26日，党的十八届五中全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁开除党籍的处分。这一系列事情表明

A.党纪面前一律平等

B.纪律处分必须坚持民主集中制

C.铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度

D.全面从严治党，关键是从严管好用好领导干部

十六、十八大：《胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》（2012.11.8）1.在中国共产党第十八次全国代表大会上，胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

2.当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

（一）过去五年的工作总结

3.面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放。

4.十年来，我国经济总量从世界第六跃升到第二位。

5.党的十八大指出，必须更加自觉地推动经济社会发展作为深入贯彻科学发展观的第一要义；把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；把实现好、维护好、发展好、稳定好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

6.解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

（二）夺取中国特色社会主义新胜利

7.道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。

8.中国特色社会主义道路，就是在中国共产党的领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

9．中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的科学理论体系。

10.中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

11．中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

12.建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。我们要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

13.“五位一体”是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

14.党的十八大提出建设中国特色社会主义的八项基本要求：（1）坚持人民主体地位。（2）解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。（3）改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。（4）公平正义是中国特色社会主义的内在要求。（5）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。（6）社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。（7）和平发展是中国特色社会主义的必然选择。（8）中国共产党是中国特色社会主义的领导核心。

15.在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。（三）全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

16.牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得民心、赢得未来的关键所在，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

（四）社会主义市场经济体制和经济发展方式

17.要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

18.以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。

19．在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

20.经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

21.科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

22.解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。（五）中国特色社会主义政治道路和政治体制改革

23.发展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

24.要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。

25.提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子比例，降低党政领导干部代表比例，是推进政治建设和政治体制改革要抓好的重要任务。

26.我国人民政协作为协商民主的重要渠道作用，主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

27.坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权是权力正确运行的重要保证。（六）社会主义文化强国建设

28.建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。

29. 社会主义核心价值体系是兴国之魂。

30.要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青少年的德育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（七）社会主义文化强国建设

31.推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

32.十八大指出，要努力办好人民满意的教育。把立德树人作为教育的根本任务。培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。推动高校内涵式发展。

（八）生态文明建设

33.面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

34.党的十八大报告指出，推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须坚持节约资源、保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。

（九）“一国两制”和祖国统一

35.我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，全力支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进香港、澳门同内地的交流合作，团结一切爱国爱港、爱国爱澳力量，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

（十）促进人类和平与发展

36.当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。

37.我们将继续坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。

（十一）提高党的建设科学水平

37．形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

38.全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

39.要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党，从严治党，全面加强党的思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

40.为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。

41.每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民。

42．在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

43.要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

44.必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。

补充：

1.生产力是人类社会发展的根本动力。。

2.发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。

3.社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。

4.2011 年 12 月 12 日至 14 日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须牢牢把握的战略基点是扩大内需

5.2011年12月召开的中央经济工作会议强调，推动2012年经济社会发展，必须突出把握好稳中求进的工作总基调。

6.2003年—2011年，我国经济年均增长10.7%。

7.辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建社会的社会性质，没有改变中国人民的悲惨境遇，没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务，但它开创了完全意义上的近代民族民主革命，极大推动了中华民族的思想解放，打开了中国进步潮流的闸门，为中华民族发展进步探索了道路。

8.中国人民付出艰辛努力、作出巨大牺牲，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路和核心力量。这条正确道路就是中国特色社会主义道路，这个核心力量就是中国共产党。

9.辛亥革命１００年来的历史表明，爱国主义是中华民族精神的核心，是动员和凝聚全民族为振兴中华而奋斗的强大精神力量。

10.中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

11.我们党的最大政治优势是密切联系群众。党执政后的最大危险是脱离群众。

12.政治路线确定之后干部就是决定因素。

13.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

14.改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

15. 1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。

16.党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。

17.回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

18.90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。

19.我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误，在挫折中奋起，继续胜利前进，根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了基本路线。

20.“两区同建”是我市同步推进工业化、城镇化和农业现代化的切入点和总抓手。“两区同建”是指农村社区和农村产业园区同步建设，大力推动农民集中居住和现代农业发展，促进农民生活方式和生产方式“两个转变”。

21.加快发展社会事业，切实保障和改善民生。始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。经济社会发展处于优先位置的是教育。

71. 要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国

特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

22.胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年的重要讲话中指出，90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了完成新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；完成社会主义革命，确立了社会主义基本制度；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义三件大事。

23. 党的十八大报告提出“两个增长”和“两个同步”。其中，“两个同步”是指城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和生产率提高同步。

24.政治体制改革的目标是增强党和国家的活力、调动人民积极性。

十七、十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013.11.12）（一）全面深化改革的重大意义和指导思想

1. 2013年11月9日到12日，中共十八届三中全会在北京召开，这次全会的主题是全面深化改革。

2.全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须注重改革的系统性、整体性、协同性。加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，发展成果更多更公平惠及全体人民。

3.全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉出发点和落脚点。

4.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

5.十八大三中全会提出深化改革必须做到六个紧紧围绕：（1）经济体制改革：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系。（2）政治体制改革：紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。（3）文化体制改革：紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国。（4）社会体制改革：紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义。（5）生态文明体制改革：紧紧围绕建设美丽中国。（6）党的建设制度改革：紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平。

6.到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

7.十八大三中全会指出，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要的经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

（二）坚持和完善基本经济制度

8.十八大三中全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力；完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济；

推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

9. 十八大三中全会提出，产权是所有制的核心。

10.十八大三中全会提出，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%。

（三）完善现代市场体系

11. 十八大三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是建设统一开放、竞争有序的市场体系。

12. 十八大三中全会提出，建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制。

（四）转变政府职能

13.科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革；创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法制政府和服务型政府；要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

14.宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡。

15.十八大三中全会提出，推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。

（五）财税体制改革

16.财政是国家治理的基础和重要支柱。优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障是科学的财税体制。

（六）城乡发展一体化

17.制约城乡发展一体化的主要障碍是城乡二元结构。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系。

18.坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。

（七）开放型经济体制

19.中共十八届三中全会提出，适应经济全球化新形势，构建开放型经济新体制必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

（八）社会主义民主政治制度建设

20.发展社会主义民主政治，必须保证人民当家作主为根本。

（九）权力运行制约和监督体系

21.十八届三中全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系；健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明；形成科学有效的权力制约和协调机制；加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

（十）文化体制机制创新

22.十八届三中全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，中国特色社会主义文化发展道路，以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革；完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

（十一）社会事业改革创新

13.十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

（十二）社会治理体制

14.十八大三中全会指出，创新社会治理，必须改进社会治理方式，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持源头治理、标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。必须激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系。

（十三）生态文明制度建设

15.十八届三中全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

（十四）党对全面深化改革的领导

16.十八届三中全会指出中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

补充：

1.十八届三中全会指出面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持的工作总基调是稳中求进。

2.十八届三中全会指出面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，着力稳增长、调结构、促改革。

3.十八届三中全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，解决我国所有问题的关键是坚持发展。

4.十八届三中全会指出全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。

5.十八届三中全会指出，除了要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革以外，还要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，建设美丽中国深化生态文明体制改革，提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

6.全面深化改革的三个解放：解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力。

十八、十八届四中全会《关于推进依法治国若干重大问题的决定》（2014.10.23）

1.十八届四中全会提出，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹国内和国外两个大局。

2.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，促进国家治理体系和治理能力现代化。其特征是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）

3.实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

4.十八大四中全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

5.全面推进依法治国的(6个)重大任务是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

6、法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

7、坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。

8.十八届四中全会提出，建立法治政府，必须健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

9、法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

10、公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

11.把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。

12、各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

13、健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

14、全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

15、完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。