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基于产业联动网络的西部能源开发与利用中的产业联动路径研究_刘玥

基于产业联动网络的西部能源开发与利用中的产业联动路径研究_刘玥
基于产业联动网络的西部能源开发与利用中的产业联动路径研究_刘玥

基于产业联动网络的西部能源开发与利用中的产业联动路径研究①

刘玥聂锐

中国矿业大学管理学院能源经济与管理研究所,江苏徐州,221116

摘要:近来西部能源开发利用中的产业联动问题成为经济发展中的热点问题。但因产业联动理论研究不足,所以现有研究没有给出西部能源产业明确的联动路径。本文在界定产业联动基本概念的基础上,分析了产业联动系统的拓扑结构及其演化机制,建立了产业联动系统的演化模型,模拟了产业联动系统的现状,并利用模拟结果搜寻了西部能源产业的区域内和跨区域产业联动路径。研究结果从区域内和跨区域两个层面明确了西部能源开发利用中产业联动发展的具体路线,为国家制定相关政策及企业投资提供理论指导和依据。

关键词:产业联动;联动路径;西部;能源

0引言

我国能源资源总量丰富,但区域分布严重不均,且与经济发展呈逆向分布态势。经济总量占全国64.2%的东部地区,能源资源总量仅占9.9%,而经济总量所占比重不足20%的西部地区,却占有超过80%的能源资源量。这种能源资源与经济发展的不均衡性致使在西部能源开发与利用中推进区域内和区域间能源与相关产业的联动发展成为必然。国家发改委在《煤炭工业“十一五”发展规划》中指出[1],将强化政府推动和政策引导,打破区域界限,发展跨区域企业集团;打破行业界限,发展煤、电、化、路、港为一体的跨行业企业集团;打破所有制界限,发展各类资本参与的混合所有制企业集团。许多能源专家和学者对此也达成共识[2]-[5]。如韩文科等在“西部可持续发展的能源战略”一文中指出[2],国家在制定西部能源发展规划时,应考虑能源产业发展和相关产业发展,优先满足当地的需要,提高资源在当地加工利用比例,延伸产业链,增加经济效益,扩大就业。

然而,尽管近年来“产业联动”一词活跃于我国的经济活动之中,以其为关键词在百度中搜索相关网页多达8万多个,其中最近一年的网页量达7万多篇,占总量的90%以上,但在学术研究领域却缺乏相应的系统研究。以“产业联动”为关键词,在CNKI中对1979—2007年文献做精确检索,仅92篇,且呈现的显著特点是,现有研究多属于应用型研究[6]-[13],研究者大多根据自己的需要对产业联动一词进行简单的阐释,立足单点,缺乏系统性和全面性。在现有文献中搜索不到“产业联动”的提出者及明确的概念界定。“产业联动”一词在学术文献中最早出现于1995年中共荆沙市委书记卢孝云的《迎接新世纪建设新荆沙》[6] 一文以及广州经贸管理干部学院学报编辑部的《大力推进连锁经营》[7] 一文中,但其仅按照字面理解简单的直接使用“产业联动”这一术语,没有进行科学界定与解释,在其参考文献中也没有指出具体出处。2004年之后,虽然关于产业联动的研究日益增多,但对产业联动概念的界定及产业联动机制等相关的理论研究始终匮乏。从国外学者的研究来看,以industry linkage、industry interaction、industry cooperation、industry links、industry inter-dynamics 为关键词在Ebsco等外文数据库中检索,搜索不到相关学术文献,存在的文献大多是对某一产业联动现象的说明或描述,说明其他国家还没有对产业间

的联动现象进行专题研究。这与国外市场经济较发达,产业区域布局基本由市场机制形成,因此产业间和区域间的割裂性较小有关。我国由于政策体制及历史发展等因素,形成较为严重的地方产业保护主义和政策性产业布局,造成产业间、尤其是区域间割裂现象严重,使得“产业联动”这一研究课题具有鲜明的中国特色。

基于产业联动系统理论研究的空白,因此对西部能源开发中产业联动的系统研究就存在明显不足,因此没有形成明确的产业联动路径,使得国家在制定促进产业联动的政策及企业参与西部能源开发问题上缺乏理论指导与依据,导致西部能源开发进程缓慢,能源对经济发展的制约作用越发明显。本文在界定产业联动基本概念的基础上,分析系统拓扑结构及其演化机制,并引入复杂网络的研究方法,给出了产业联动系统的演化模型,利用演化模型可以对产业联动系统进行不同情景模拟。利用模拟结果,针对西部能源产业进行联动路径搜寻,明确了西部能源开发利用中产业联动发展的路线,以期为国家制定相关政策及企业投资提供理论指导和依据。

1产业联动系统的结构及演化

1.1产业联动的涵义

根据产业经济学,“产业”指具有某种同一属性的企业的集合[14]。根据新华字典,“联”指联结、联系,“动”指变动,所以“联动”可以理解为基于联结关系而发生的联合变动,即一个发生变动另一个随之改变。由此,从表层“产业联动”可理解为企业集合基于其联结关系而发生的联合变动行为。要科学界定产业联动的概念,则需进一步阐明两个基本问题:企业集合,即产业间的联系结构是怎样的?在这种联系结构下,产业所涌现的联合变动行为的实质是什么?

在经济活动的过程中,各产业之间存在着广泛、复杂而密切的技术经济联系。首先从时间维度,不同产业在时间上存在先后排列秩序,即通常所说的上、下游关系,上游产业向下游产业输送产品、技术或服务,下游产业向上游产业反馈价值。产业间的时序联系结构本质上反映的是不同产业间的投入产出关系。其次从空间维,同一产业在不同区域上存在空间排列秩序,即空间分布结构。由于资源禀赋、经济政策、发展历史等因素导致产业非均匀地分布于各区域空间,不同区域同一产业间形成竞合关系,即在争夺该产业发展所需的各种生产要素及产品市场的同时,也在共同利益的驱使下进行合作,体现为同一产业不同区域间的投入产出关系。最后,产业间的时空联系并非相互独立存在,而是相互依赖、相互协调、相互促进的动态耦合。分布于不同区域的各产业依据产业间时空关系相互链接,从而形成了以区域产业为节点,以其投入产出链接关系为连边的网络,即产业联动网络。所以,产业联动是指为推动经济发展,产业联动网络中各区域产业进行的以生产要素的流动与优化重组为主要内容的产业协作活动。其实质是由区域产业构成的产业联动网络上节点间的协同变动行为。

1.2产业联动系统的结构

结合产业联动的定义,产业联动系统是指由相互联系的区域产业构成的有机开放系统。若将区域产业记为节点,其联动关系作为节点间的连边,则一个产业联动系统G可用一个有序四元组表示:(,,,)

G V E Y L

=。其中:

{}

12

,,,

n

V v v v

="为节点集,即区域产业的

集合,

n

V表示第n个区域产业,n i j

=×,i表示区域个数,j表示产业个数;

{}

mn

E e

=为边集,即区域产业间联动关系的

集合,每条边

mn

e都有V中的一对节点(,)

m n与之

对应,且任意的节点对对应的边不同,即

mn nm

e e

≠;

{}

12

,,,

n

Yηηη

="是定义在V上的一个实值函数,即点权,表示该区域产业的产出总量,反映该区域产业的联动能力;

{}mn L l = 是定义在E 上的一个实值函数,即

边权,表示某一区域产业对另一区域产业的投入量,反映两个区域产业之间的联动强度。

根据数学中的定义,G 是一个有向加权网络,它表示了产业联动系统的拓扑结构。 1.3产业联动系统的演化

(1)初始系统状态

初始时刻0t =时,

将全国划分为8个区域、27个产业,见表1和表2。区域集合以I 表示,则

{}1,2,,8I i i ==";产业集合以J 表示,则

{}1,2,,27J j j =="。

产业联动系统的初始邻接矩阵为n n ×,则827216n i j =×=×=。

表1 区域划分 Table 1 Region Partition

区域i 区域名称 涵盖的省区范围 1 东北 黑龙江、吉林、辽宁 2 京津

北京、天津

3 北部沿海 河北、山东

4 东部沿海 江苏、上海、浙江

5 南部沿海 福建、广东、海南

6 中部 山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西

7 西北 内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆8

西南

四川、重庆、广西、云南、贵州、西藏表2 产业分类表 Table 2 Industry Partition

本研究产业分类

国家标准40产业分类 产业j 产业名称

编码 产业名称

1 农业

1 农业

2 煤炭采选业

2 煤炭采选业

3 石油和天然气开采业 3 石油和天然气开采业

4 金属矿采选业 4 金属矿采选业

5 非金属矿采选业 5 非金属矿采选业

6 食品制造及烟草加工 6 食品制造及烟草加工

7 纺织业 7 纺织业

8

服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业

8 服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业 9 木材加工及家具制造 9 木材加工及家具制造10

造纸印刷及文教用品制造业

10

造纸印刷及文教用品制造业

表2 产业分类表(续)

Table 2 Industry Partition (Continuation) 本研究产业分类

国家标准40产业分类 产业j

产业名称

编码

产业名称

11石油加工及炼焦业 11 石油加工及炼焦业 12化学工业 12 化学工业 13非金属矿物制品业 13 非金属矿物制品业 14金属冶炼及延压加工14 金属冶炼及延压加工15金属制品业 15 金属制品业 16机械工业

16 机械工业

17交通运输设备制造业17 交通运输设备制造业18电器机械及器材制造18 电器机械及器材制造19电子及通信设备制造19 电子及通信设备制造20

仪器仪表及文化办公用机械制造业

20

仪器仪表及文化办公用机械制造业

21其它制造业 22 其它制造业 22废品及废料 23 废品及废料 23

电力及蒸汽热水生产和供应业

24

电力及蒸汽热水生产和供应业

24煤气生产和供应业 25 煤气生产和供应业 25自来水的生产和供应26 自来水的生产和供应26建筑业

27 建筑业

27货物运输及仓储业

28 货物运输及仓储业

本研究未涉及的商业、服务业及其他产业部门: 21机械设备修理业 35 社会服务业 29商业 36 卫生体育和社会福利30饮食业 37

教育文化艺术和广播电影电视业

31旅客运输业 38 科学研究事业 32旅客运输业 39 综合技术服务业 33金融保险业 40 行政机关及其他行业34房地产业

(2)系统演化机制

产业联动系统的基本演化过程可以概括为:首先,某一个区域产业发生变化。变化的本质为生产要素总量的增加或减少以及结构的变动,体现为该区域产业产品产出量的增加或减少;进而,这种变化在网络中传导。变化传导的本质是生产要素的在区域产业间的流动,体现为产出的产品在向其他不同区域产业投入路径上的分配。产品投入路径的分配依据耦合近邻机制,先依据产业关联的接近性确

定投入到各个产业的比重,然后依据空间关联的接近性确定投入到各个区域的比重,最后通过二者的乘积确定投入到各个区域产业的比重,即不同投入路径的分配比例;再而,变化传导致使产品流入的区域产业发生不同程度的变化,其变化依据耦合近邻机制进一步传导至与之存在联动关系的区域产业;最终,一个区域产业的变化会带动整个产业联动系统的变化。产业联动系统的变化体现为网络结构的改变,即产业联动网络中节点及连边大小的改变和特征指标的变化,以及由结构变化引起的整个系统行为特性的改变,即产业联动网络效率和能耗指标的改变。产业联动系统的发展正是上述过程的循环往复。

(3)演化算法及模型

根据上述演化机制,产业联动系统演化模型的具体生成算法如下:

Step1:构造初始邻接矩阵; Step2:在每一个时间间隔内,以概率

()()()()()i j n n P t p t q t F t E t =???,选择某一区域产

业投入资金v 。

其中:()i p t 表示投资区域择优概率,即投资偏好于经济相对发达、收益率高、政策环境较好的区域。由于区域产值比重可以视为因区域具有吸引投资优势而形成的结果,因此本文中区域择优概率以区域产值比重表示;()j q t 表示产业择优概率,与区域择优类似,这里以产业产值比重表示;

()n F t 表示效率择优概率,即投资向高效率区域产

业倾斜,本文中以各区域产业投入产出率比表示;

()n E t 表示能源利用强度择优概率,这主要从降低

能耗的角度考虑,促使投资优先向高效率、低能耗的产业倾斜,本文中以各区域产业单位产出所消耗的能源产品数量,即能源产业对各区域产业的投入总量与各区域产业总产出的比值表示;

Step 3:投资v 在该区域产业进行生产转化,以增值率α形成增值,产出价值为(1)v α+的中间

产品;

Step 4:中间产品依据耦合联动系数δ向其他区域产业节点流动,形成边权l 。

这里耦合联动系数是指产业联动系统中第m 个区域产业发生变化时,第n 个区域产业随区域产业m 变动的系数。耦合联动系数越高,说明区域产业n 与区域产业m 的关系越接近,越易联动。

根据产业联动的定义,首先从时间维度来看,任意两个产业间生产要素的互补程度越高,则越接近。生产要素的互补性体现为产业之间的商品交换,即投入产出关系。假定任意一个产业j 对另一个产业'j 的中间产品投入量为'jj l ,

则当产业j 变化时,产业'j 对于产业j 的耦合联动系数'jj L 定义为:

'jj L = '

'

'jj jj j l l ∑

然后从空间维度来看,任意两个区域间要素禀赋的互补程度越高、空间位置越接近、市场化程度越高,则越接近。区域之间要素的互补性程度,是区域间形成要素流动,即联动的基础条件,通过两区域产业分布的互补性体现。本文选用产业区域空间的集聚程度j i CR 来表示,定义为:j i CR =

j

j

i i

i

Q Q

∑,其中j i Q 表示第i 个区域的第j 个产业

的产出。在要素互补的前提下,要素流动则遵循交易成本最低、利润最大化的原则进行。两区域空间距离越近、运输能力越强、市场化程度越高,则交易费用越低。本文用两区域的实际空间距离及要素流入区域的运输能力刻画区域空间接近性系数

'ii D ,定义为:'''(')ii i ii D d i i ρ=≠'1(')ii D i i ==,

其中i ρ表示区域运输能力,'ii d 表示区域i 和区域i’ 的实际空间距离。对于市场化程度,本文用各省区NERI 指数②

的算术平均值表示区域i 的市场化指数

i S ,定义为:=i

i i N i i n n S NERI N ∑,其中i N 表示

区域i 所涵盖的省区个数,i n NERI 表示区域i 中各省区的市场化指数。综上,定义区域'i 对于区域i 的耦合联动系数'ii L 为:''''j

ii i i ii L CR S D =。

最后,产业联动是区域产业间时空联动的耦

合。产业联动系统中第m 个区域产业发生变化时,区域产业n 相对于区域产业m 的耦合联动系数mn δ为:

''''''j mn jj ii jj i i ii L L L CR S D δ=?=,其中

,''m i j n i j =×=×。

Step 5:重复步骤2~4,直到指定的时间步为止。 由此,在t 时刻,系统中任意边的边权变化量为:

11

''11'''''

()

()()()()(1)()(1)(1)

()()()()(1)

(1)(1)I

J

mn i j n n m i j jj ii I

J

i j n n m i j j jj i i ii l t p t q t F t E t v t L t L t p t q t F t E t v L t CR t S D αα====?=+???=+??∑∑∑∑(1)

边权实际上是在时间上的累积值,所以在在t 时刻,系统中任意边的边权为:

()

()(1)()mn mn mn l t l t l t t ?=?+

? (2)

任意点的点权为:

()

216

1

1,2,,216n nk

k l n η===∑" (3)

(4)实证模拟

由于目前仅有全国产业联动网络1997年实际数据,因此以1997年全国产业联动系统的实际投入总量作为演化时间步停止的判别标准,根据上述演化规则,利用MATLAB 软件进行数值模拟,生成产业联动网络。通过对比模拟结果与1997年实际数据检验演化算法的可行性与可靠性。由于本文模拟产业联动系统的目的在于研究联动路径,因此主要检验模拟生成的联动网络与实际联动网络在网络结构上的相似程度。本文选用点权和边权累积概率分布以及点权和边权矩阵相似度四个指标进行检验。其中点权与边权累积概率分布利用MATLAB 软件进行拟合检验,拟合函数越相似说明

系统中点权与边权的分布结构越相似。点权和边权矩阵相似度的计算方法如下:

设12,,,(2)S A A A S ≥"为s 个n m ×阶矩阵,若实数定义为12(,,,)S C A A A ",则:

121

()

(,,)(1)()

s

T r i j i j

S s

T r i i i t A A C A A A s t A A ≠==

?∑∑" (4)

这里,T 表示矩阵的转置,则称

12(,,,)S C A A A "为矩阵12,,,S A A A "的相似度。12(,,,)S C A A A "越趋近于1,说明矩阵中单元格

的值的大小越近似。

图1 点权累积概率分布图

Figure 1 Node Weight Cumulative Probability Distribution

图2 边权累积概率分布图

Figure 2 Edge Weight Cumulative Probability Distribution

模拟数据

97年数据

模拟数据

图1和图2显示了1997年实际数据与模拟结果的点权和边权的累积概率分布图,从图中可以看出,模拟结果与实际数据的相似程度很高。表3则显示了1997年实际数据与模拟结果的点权累积概率分布的拟合函数,同样验证了这一结论。利用公式(4)测算得到演化结果与1997年实际数据的点权和边权矩阵相似度分别为0.9355和0.8957。由此可见,设计的演化模型对现实的模拟程度较高,能够较好的刻画现实生产经济系统的联动行为。

表3 边权累计概率分布曲线拟合参数指标

Table 3 Curve Fitting Parameter of Edge Weight

Cumulative Probability Distribution

1997年实际数据演化模拟数据

拟合函数:y=1-logncdf(x,a,b) 拟合函数:y=1-logncdf(x,a,b)数据拟合度: 95% 数据拟合度: 95%

a = 6.917 (6.916, 6.919);

b =2.548(2.545, 2.551) a = 6.387(6.386, 6.388);

b = 2.765 (2.762, 2.767)

SSE: 21.31 R-square: 0.9947 Adjusted R-square:0.9947 RMSE: 0.02137 SSE: 19.95 R-square: 0.9956 Adjusted R-square: 0.9956 RMSE: 0.02068

2西部能源开发利用中的产业联动路径

利用上述演化模型可以模拟出以投资总量反映的不同经济发展情景下的产业联动系统,该系统为分析西部能源产业联动提供了系统性、全局性的视角。但是该系统呈现复杂的网络结构,为了从中得到有实际指导意义的联动政策依据,下面主要介绍以西部能源产业为出发点,搜寻其具体联动路径的方法及搜寻结果。

2.1基于网络的产业联动路径搜寻方法

产业联动路径可以分为区域内联动路径和区域间,即跨区域联动路径。其中区域内联动是基础,西部能源产业通过与区域内关联产业的联动能够实现能源产业的结构优化与升级。跨区域联动则是经济发展的必然,通过跨区域联动实现要素在全国的合理流动与优化配置,一方面形成能源对宏观经济发展的有效支撑,另一方面通过促进区域合理分工推进区域协调发展,有助于西部地区将其能源资源优势转化为经济发展优势。

对于联动路径的搜寻有两种思路:一是通过广度优先搜寻联动波及范围最大的联动路径;二是通过深度优先搜寻联动强度紧密性最强的联动路径。本文认为西部能源开发和利用选择适宜通过深度优先搜寻确定产业联动路径。原因有两点:一是西部地区经济不发达,资本较少,因此应该将有限的资本投入到少数核心产业,实现资源配置效用最大化,以点带动面;二是从全国来看,不同区域应该根据比较优势发展不同的主导产业,以免形成产业的区域同构,不同区域将侧重点不同的主导产业做大做强,区域间通过跨区域联动,形成有效协作,这样才能够实现资源在全国范围内的合理配置与优化。深度优先联动路径搜寻算法规则如下:Step1:初始时在产业联动网络中选取源节点m;

Step2:从源节点m出发,扫描所有边权,将边权最大的邻居节点设为下次扫描的源节点;

Step3:累积排除前次扫描的源节点,重复Step2,直到当前节点与任意节点不存在连边,则中止搜寻。

2.2西北能源产业联动路径

本文利用上述演化模型,以1997年区域产业间投入产出表③为初始邻接矩阵,利用matlab7.0软件,模拟了我国产业联动系统的现状。利用模拟结果,利用深度优先搜寻机制,以西北的能源产业,即煤炭采选业、石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业、电力及蒸汽热水生产和供应业、煤气生产和供应业为源点搜寻,分别得到西北能源产业区域内及跨区域联动路径如图3和图4所示。图中红色连线表示从小标号产业投入到大标号产业,蓝色线表示从大标号产业投入到小标号产业,连线越粗表示联动强度越大。

图3 西北能源产业区域内联动路径图4 西北能源产业跨区域联动路径Figure 3 Intra-regional Linkage Path of Energy Figure 4 Inter-regional Linkage Path of Energy Industry Group in the Northwestern Region Industry Group in the Northwestern Region

从图3中可以看出,西北区域内能源产业没有形成合理的集聚,产业间存在明显断路,所以应大力发展三条联动路径:①11→12,即石油加工及炼焦业与化学工业的联动。化学工业应是能源产业联动路径上的核心节点,其作为中间产业连接基础能源产业和终端需求产业。但西北区域化学工业规模相对较小,因此没能成为能源产业联动路径上的推动力量,反而成为制约能源产业发展的瓶颈。因此,西北地区内部联动应该首先考虑大力发展化学工业,以此带动能源产业发展;②2→12,即煤炭采选业与化学工业的联动,这就需要推进技术含量较高的新型煤化工产业的发展,通过发展技术含量较高的产业,有助于西北地区从产业价值链的低端向高端跃进,改变单一输出初级煤炭产品的格局,但在发展煤化工业时,须注意用水及环保问题;③12→13,即化学工业与非金属矿物制品的联动。以建筑业拉动能源发展,是促进西北地方经济发展的一条有效途径。而建筑业与能源产业的有效联动却因12→13的弱联动而无法有效实现。

从图4中可以看出,西北跨区域能源产业联动需要大力发展两条联动路径:①西北能源集群←→中部冶金集群,在西北的跨区联动中最为紧密的是中部地区,其与中部的金属冶炼及延压加工、金属制品业和农业存在直接联动关系,由此可以发展西北能源产业群与中部冶金及其制品业产业群的联动;②西北能源集群←→东部沿海化工产业群,西北与东部沿海地区的直接联动在于化学工业,由此西北更须大力发展化学工业,其不仅有助于区域内联动,也推进跨区域联动。

2.3西南能源产业联动路径

利用深度优先搜寻机制,以西南的各能源产业为源点搜寻,得到西南能源产业区域内及跨区域联动路径如图4和图5所示。

从图4中可以看出,西南能源产业区域内联动路径与西北存在显著差异,西南地区的化学工业相对规模较大,主要问题在于联动强度与产业发展规模不成比例。结合西南地区的资源优势,可以大力发展以下两条联动路径:①2→12,即煤炭采选业与化学工业的联动,西北的化学工业发展规模较大,与全国和西北地区不同的是,其化学工业原料主要来自煤炭采选业,说明西南有较好的煤化工基础,二者的联动强度与西南化学工业的发展规模显著不匹配,所以应增强联动路径。同时可以考虑辅助建设3→11→12的联动路径,这条路经培育的重点在于天然气化工,由于西南地区天然气资源丰富,加之其化学工业的庞大需求,因此可以推动发展天然气化工业作为煤化工的有益补充;

图4 西南能源产业区域内联动路径图5 西南能源产业跨区域联动路径

Figure 4 Intra-regional Linkage Path of Energy Figure 5 Inter-regional Linkage Path of Energy Industry Group in the Southwestern Region Industry Group in the Southwestern Region

②12→13,即化学工业与非金属矿物制品业的联动,与西北地区情况类似,西南地区由于12→13;联动强度较弱,导致建筑业对于西南地区经济的拉动作用难以形成对西南能源产业的支撑,因此大力培育非金属矿物制品与化学工业的联动,是利用建筑业发展拉动能源产业发展的必由之路。

从图5中可以看出西南能源产业的跨区域联动呈现的显著特点是能源产业首先在区域内联动,然后再经由其他关联产业与其他区域产业形成联动,说明西南的能源产业以本区域供给为主,输出为辅。其中西南←→南部沿海←→东部沿海存在明显的区域联动路径,三个区域显著的直接联动路径来自农业:西南农业→南部沿海农业→东部沿海农业。结合西南内部联动路径则可形成:西南煤炭采选业→西南化学工业→西南农业→南部沿海农业→东部沿海农业的联动路径,从而利用东部沿海和南部沿海农业的发展拉动西南能源产业发展。

3结论

本文在界定产业联动概念,分析产业联动系统结构及其演化机制的基础上,构建演化模型对我国产业联动系统进行模拟。利用模拟结果,针对我国西部能源产业联动进行具体分析,搜寻其联动路径认为,西北地区能源产业区域内优先发展三条联动路径:石油加工及炼焦业与化学工业的联动;煤炭采选业与化学工业的联动;化学工业与非金属矿物制品业的联动。其核心在于开发能源资源的同时,大力培育发展电力产业和化学工业,推进西北电网建设,这有助于西北区域内实现能源产业结构的优化与升级,并保障全国的能源供给。在培育西北内部能源化工产业集群的同时,大力发展与中部冶金产业群以及东部沿海化工产业群的跨区域联动。这样西北地区能够形成以能源和基础化工原料为核心的能源产业群,与中部冶金产业群和东部化工产业群(这里东部的化工产业群是指精深加工化学工业)形成合理分工与协作。通过对西南能源产业联动路径的研究发现,西南能源产业区域内优先培育两条联动路径:煤炭采选业化学工业与非金属矿物制品业的联动以及石油天然气开采业与化学工业的联动。在培育西南内部能源化工产业集群的基础上,大力发展与南部沿海和东部沿海农业的跨区域联动,利用东部沿海和南部沿海农业的发展拉动西南能源产业发展。

由于研究数据的限制,本文对西部能源的研究仅限于化石能源,即煤炭、石油及天然气,不涉及可再生能源,如水电、风电、太阳能等。但可再生能源是能源开发与利用的发展方向,因此将可再生能源的产业联动问题纳入研究范围,并完善演化模型及路径搜寻方法,成为未来研究发展的方向。

参考文献

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Study on Industry Linkage Path in the Western Energy Exploitation: Based on Industry Linkage Network

Liu Yue, Nie Rui

Institute of Energy Economy and Management, School of Management, China University of Mine and Technology, Xuzhou 221116, China

Abstract: The industry linkage in the western energy exploitation is becoming the hot issues in the economic development recently. But there is no clear linkage path of the western energy industry in the existed literatures because of industry linkage theory research insufficiency. Based on defining the concept of industry linkage, this paper analyzes the structure and evolvement mechanism of industry linkage system, constructs the evolvement model, simulates the actual state of industry linkage system, and searches the intra-regional and inter-regional industry linkage paths of western energy industry using the simulated results. The results clearly indicate the particular path of industry linkage development in the western energy exploitation on the intra-regional and inter-regional prospects, which will provide the theoretical basis and guidance for governments and corporations to making associated policies and investment decisions.

Keywords: industry linkage; linkage path; the western region; energy

C-V2X产业化路径和时间表研究白皮书

目录 0.引言 (1) 1.C-V2X概述 (2) 1.1.C-V2X产业架构 (2) 1.2.C-V2X产业化的意义 (3) 1.2.1.提升行驶安全 (3) 1.2.2.提高交通效率 (3) 1.2.3.提供出行信息服务 (4) 1.2.4.支持实现自动驾驶 (4) 1.3.车辆网联化分级 (4) 2.C-V2X国内发展现状 (6) 2.1.应用场景 (6) 2.1.1.现状概述 (6) 2.1.2.C-V2X基础业务场景 (8) 2.1.3.C-V2X增强业务场景 (9) 2.1.4.C-V2X应用标准 (10) 2.1.5.综合评估 (11) 2.2.通信标准/频谱 (11) 2.2.1.C-V2X标准 (11) 2.2.2.C-V2X频谱 (15) 2.2.3.综合评估 (15) 2.3.车载终端 (15) 2.3.1.现状概述 (15) 2.3.2.具体情况 (16) 2.3.3.综合评估 (18) 2.4.路侧设施 (18) 2.4.1.现状概述 (18) 2.4.2.具体情况 (19) 2.4.3.综合评估 (21)

2.5.通信安全 (21) 2.5.1.现状概述 (21) 2.5.2.具体情况 (22) 2.5.3.综合评估 (23) 2.6.数据平台 (23) 2.6.1.现状概述 (23) 2.6.2.具体情况 (24) 2.6.3.综合评估 (27) 2.7.测试验证 (27) 2.7.1.现状概述 (27) 2.7.2.具体情况 (27) 2.7.3.综合评估 (29) 2.8.应用示范 (29) 2.8.1.现状概述 (29) 2.8.2.具体情况 (30) 2.8.3.综合评估 (31) 3.C-V2X产业化部署与技术演进 (32) 3.1.应用场景 (32) 3.1.1.应用场景的重要性 (32) 3.1.2.先期产业化应用场景的选择思路 (32) 3.1.3.应用场景举例 (36) 3.2.通信设备 (39) 3.2.1.产业化目标 (39) 3.2.2.差距分析 (39) 3.2.3.实现路径 (39) 3.2.4.时间表 (39) 3.3.车载终端 (40) 3.3.1.产业化目标 (40) 3.3.2.差距分析 (40) 3.3.3.实现路径 (40)

应急救援联动机制85628

南大港管理区应急救援联动机制 为有效整合南大港管理区相关力量和社会公共资源,对管理区范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台。南大港管理区成立应急联动中心,其职责是统一受理管理区各类突发事件和应急求助的报警,组织、协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求助;遇有重特大突发事件,协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对管理区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。 应急联动中心的职责: (1)受理管理区范围内突发公共事件的报警。应急联动中心受理通过“110”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后,应当立即予以核实,启动相应的应急联动处置专项预案,并向有关联动单位的指挥机构下达指令,组织,协调,指挥,调度有关联动单位进行处置。 (2)负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过程中,应急联动中心应当收集,汇总突发公共事件有关情况,根据现场实际或征询有关专家意见,对突发公共事件进行综合研判,确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件

的,要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动处置。 (3)负责组织联动单位对重特大突发事件进行先期应急处置,并协助管委会组织实施紧急处置。 对属于重大以上突发公共事件的,要立即组织实施先期应急处置,同时上报管委会同意后,征询有关专家意见,做好后续应急处置队伍和资源的组织,调度等准备工作,协助管委会组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置;属于特大突发公共事件的,还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻应急联动中心。 发生重特大突发公共事件时,应急联动中心可以根据现场处置的工作需要,开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应急联动处置,负责现场外应急处置队伍、资源的组织、协调、调度。有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地,并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。 (4)负责对南大港管理区应急联动工作的指导。 (5)政府授予的其他职责。 应急联动单位的职责 公安、卫生、安监、建设、交通等部门以及各企事业单位(以下统称为联动单位),在各自职责范围内负责下列的应急联动处置工作:

节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)

国务院关于印发节能与新能源汽车产业 发展规划(2012―2020年)的通知 国发〔2012〕22号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院 二○一二年六月二十八日节能与新能源汽车产业发展规划 (2012―2020年) 汽车产业是国民经济的重要支柱产业,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着我国经济持续快速发展和城镇化进程加速推进,今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头,由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。加快培育和发展节能汽车与新能源汽车,既是有效缓解能源和环境压力,推动汽车产业可持续发展的紧迫任务,也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。为落实国务院关于发展战略性新兴产业和加强节能减排工作的决策部署,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,特制定本规划。规划期为2012—2020年。 一、发展现状及面临的形势 新能源汽车是指采用新型动力系统,完全或主要依靠新型能源驱动的汽车,本规划所指新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。节能汽车是指以内燃机为主要动力系统,综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。发展节能与新能源汽车是降低汽车燃料消耗量,缓解燃油供求矛盾,减少尾气排放,改善大气环境,促进汽车产业技术进步和优化升级的重要举措。 我国新能源汽车经过近10年的研究开发和示范运行,基本具备产业化发展基础,电池、电机、电子控制和系统集成等关键技术取得重大进步,纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小规模投放市场。近年来,汽车节能技术推广应用也取得积极进展,通过实施乘用车燃料消耗量限值标准和鼓励购买小排量汽车的财税政策等措施,先进内燃机、高效变速器、轻量化材料、整车优化设计以及混合动力等节能技术和产品得到大力推广,汽车平均燃料消耗量明显降低;天然气等替代燃料汽车技术基本成熟并初步实现产业化,形成了一定市场规模。但总体上看,我国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未突破,产品成本高,社会配套体系不完善,

2017年中国信息安全行业发展现状及未来发展趋势分析

2017年中国信息安全行业发展现状及未来发展趋势分析 (一)行业主管部门、监管体制以及主要法律法规和政策 1、行业主管部门和行业监管体制 信息安全行业主要受信息产业及安全主管部门的监管,具体如下: 数据来源:公开资料整理 2、行业主要法律法规及政策 (1)行业主要法律法规 信息安全行业,受到信息安全行业相关法律法规的管理。行业的主要法律法规如下:

数据来源:公开资料整理(2)行业主要发展政策

行业主要发展政策如下: 数据来源:公开资料整理(二)信息安全行业概况及未来发展趋势 1、信息安全的定义

信息安全是指对信息系统的硬件、软件、系统中的数据及依托其开展的业务进行保护,使得它们不会由于偶然的或者恶意的原因而遭到未经授权的访问、泄露、破坏、修改、审阅、检查、记录或销毁,保证信息系统连续可靠地正常运行。信息安全具有真实性、机密性、完整性、不可否认性、可用性、可核查性和可控性七个主要属性: 数据来源:公开资料整理 2、信息安全行业的技术、产品和服务 (1)信息安全技术 为了实现信息安全的七个核心属性,需要从信息系统的物理安全、运行安全、数据安全、内容安全、信息内容对抗等五个方面进行安全建设与安全防范。因而,目前信息安全的主流技术包括信息系统自身的安全技术(物理安全和运行安全技术)、信息自身的安全技术(数据安全与内容安全技术)、信息利用的安全技术(信息对抗技术),具体如下:

数据来源:公开资料整理(2)信息安全产品 信息安全产品按照功能分类主要包括:防火墙产品、入侵检测与入侵防御产品、统一威胁管理产品、身份管理类产品、加密类产品、电子签名类产品、安全审计类产品以及终端安全管理产品等。主要产品的情况如下:

(完整版)05-同舟幼儿园构建警校安全防范联动机制

同舟幼儿园构建警校安全防范联动机制 为维护校园及周边环境的良好秩序,保证幼儿园教育教学活动正常开展,着力营造教育发展的良好环境,构筑平安和谐校园,幼儿园与县公安交警队及镇区公安分局共同成立了“警校共建办公室”。为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处,全面推动交通安全教育、交通秩序整治、校园治安整治等工作进入校园,增强师生交通法制观念,提高交通安全意识,确保校园及周边道路交通安全,秩序良好,为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的交通环境,特制定如下方案。 一、警校共建部门联动机制成员单位职责任务 (一)总职责 1、通报幼儿园及周边的社会治安状况及交通隐患。 2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。 3、交流维护幼儿园校及周边治安、交通秩序的工作经验,安排阶段性工作。 4、研究制定开展联合集中整治行动方案,抓好整治工作。 5、研究制定幼儿园及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。 6、定期召开协调会议,研究解决警校共建中遇到的实际问题。 (二)、幼儿园职责任务 1、认真贯彻落实工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理,落实保卫机构,建立完善门卫值班和巡查制度,加强人防、物防、技防工作,切实减少侵犯师生的案件发生。 3、在幼儿园设立“警校共建工作站”,组织实施“警校共建、建设平安和谐校园”工作。

4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念;教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观,切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 (三)、公安、交警部门职责任务 1、刑侦部门对发生在校园及周边地区,涉及幼儿园和师生的刑事案件要成立专案组,实行专案专人责任制,快侦快破、严厉打击。 2、牵头协调相关部门对校园及周边存在的治安问题开展整治,强化暂住人口、出租房管理,开展法制、安全教育。 3、加大对幼儿园重点时段、易发案路段的巡逻力度,实行错时错位工作责任制,对涉及校园及周边发生的各类案件要快速出警,果断处置。 4、指导、督促幼儿园建立健全保卫机构,落实相关制度,定期培训幼儿园保卫人员。指导幼儿园进一步开展校园内部治安防范隐患自查工作,并督促其整改。 5、开展消防宣传进幼儿园活动,每三个月至少组织一次消防监督检查,发现隐患及时督促整改。进一步完善消防宣传教育保障机制,增强师生消防安全意识。 6、开展禁毒宣传进校园活动,结合典型案例开展警示教育,教育学生“珍爱生命,远离毒品”。 7、大力开展道路交通安全法规宣传教育,积极开展创建“道路交通安全幼儿园”活动,不断增强学生的道路安全意识。完善校园周边的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施,有效改善校园周边交通环境。合理规划和设置校园周边主要路段的交通信号灯,防止交通事故的发生。 二、组织机构 1、成立幼儿园警校共建领导小组和办公室 组长:黄妹(园长)

2018年网络安全行业深度分析报告

2018年网络安全行业深度分析报告

报告摘要 网络安全重要性不断凸显,包含云安全的行业规模有望达数千亿 ?数量不断增长的数据中蕴含丰富信息,一旦泄露将造成严重后果。而目前我国网络安全形势较为严峻,亟需优秀的网络安全产品保障信息安全。 ?随着云计算从概念推广的萌芽期转变为行业发展期,市场规模快速增长,网络安全的范围逐渐扩大,云计算安全已成为广义网络安全的重要组成部分。云计算安全是指基于云计算,保护云基础设施、架构于云端之上的数据与应用的安全措施。 ?未来三我年国网络安全市场规模将不断扩大,2016年市场规模有望突破100亿元,2018年预计将超过170亿元,2015至2018年的复合增长率为 25.8%。 传统安全厂商纷纷转型云计算安全;云计算安全厂商占据越来越重要的地位?目前有很多传统安全厂商开始逐渐向包括云计算安全在内的广义网络安全服务转型,开始将相关产品与服务纳入自己原有的业务体系。此外,以云计算安全作为业务主要切入点的厂商也开始在整个网络安全厂商中占据越来越多的席位。这其中既包含了云计算提供商旗下的云安全产品,又包含了其他云安全初创厂商。 ?在网络安全领域,每出现一种新的病毒或是攻击手段,必然会产生与之相对应的安全防护技术或措施。因此,最先掌握这些新技术的厂商有机会引领安全领域的新潮流,这就为一些拥有优秀人才的中小型或是初创型安全厂商提供了弯道超车的机会。 ?人才是网络安全厂商的核心竞争力,技术是网络安全领域的重要推动力; 安全厂商的可信任度是企业客户选择安全厂商时的重点考虑因素。

目录C ontents 一.网络安全行业发展现状 ?网络安全概述 ?网络安全行业发展背景 ?行业资本热度&市场规模 二. 网络安全厂商分析 ?网络安全厂商概述 ?传统网络安全厂商的转型 ?云计算安全厂商成为重要组成部分 ?网络安全厂商价值判断 三. 网络安全技术概述 ?网络安全技术概述 ?已被商业化的技术举例 ?未被商业化的新技术举例 四. 网络安全行业总结 ?行业概述&未来发展趋势 ?网络安全厂商概述&价值判断

农业产业化建设路径

农业产业化建设路径 【摘要】湘西州作为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点重要区域,发展农业产业化已经成为其摆脱贫困、走共同富裕道路的不二选择。因此,本文将从进一步加速推进农产品商品化、继续扶持农业产业化龙头企业、奠定农业产业化资金支撑基础、全面提升农业产业化本质内涵、积极优化农业产业化发展环境这五个方面来指出如何构建湘西州农业产业化建设路径。 【关键词】湘西州;农业产业化;建设路径 1进一步加速推进农产品商品化 湘西州应该通过利用特色农业基地、农业信息网络和流通协会三大平台,加速推进农产品商品化,促进农业增效,农民增收。首先,依托“基地示范”推进农产品商品化,按照“X+农户”的产业经营模式,以龙头企业为依托,构建特色农业基地,进一步推广“龙头企业+农业公司+农业工人”、“公司+协会+大户”的新模式,规范推广“订单农业”、“股份合作”发展模式,引导农民与龙头企业实行多种形式的联合与合作,结成利益共享、风险共担的共同体。其次,通过“网络通道”推进农产品商品化,通过建立健全农业信息机构和配足配强农业信息员队伍,开通纵横贯通的互联农业信息网络,发布农产品生产、销售信息,畅通农产品供求关系沟通渠道,着力构建农产品“绿色通道”。最后,利用“协会带动”推进农产品商品化,农产品依托农业流通协会和农民专业合作经济组织进行产品流通,可以降交易成本、市场风险和技术风险,增加农民收入,成为推动湘西州农村经济发展的动力。

2继续扶持农业产业化龙头企业 湘西州经济水平和文化水平整体偏低制约着农民专业合作经济组织的发展,农民想依靠自身的力量来发展农业产业化比较困难,因此必须借助外部力量来推动。龙头企业拥有许多精英骨干和专业人才,集中了各种资源,能根据市场需求来组织生产,所以龙头企业要充分发挥在技术服务、市场引导等方面的带动作用。同时可以引进国内外的大型龙头企业来湘西州投资、合作开发,提高湘西州农产品加工企业的整体水平。引导湘西州龙头企业放眼长远,通过合同联结、服务联结等形式,在龙头企业和农户之间建立起利益共享、风险共担的经营机制,实现龙头企业和农户双赢的局面。通过龙头企业利益联结机制的发展,努力打造一批产品品质优、市场份额大、企业信誉高,具有湘西特色的知名品牌和企业形象。 3奠定农业产业化资金支撑基础 首先,加大农业产业化的资金支持,湘西州政府要确保各级财政对农业支出增幅的预算不能低于同级财政经常性收入的增长幅度和财政总支出的增长幅度。打好“西部牌”和“民族牌”,用好用活各种优惠政策,积极争取上级对湘西州农业产业化更大的资金支持。其次,进一步拓宽融资渠道,湘西州在加大政府投入的同时,要建立多层次、多渠道、多元化的融资渠道,逐步建立起以政府为主导,全社会广泛参与的投资体制,从根本上改变湘西州农业资金投入不足的状况,为农业产业化的发展提供必要的资金保障。最后,专项资金专项使用政府除了加大农业产业化资金投入之外,还要强化管理监督,专项资金

应急协作交流与协调联络工作机制

应急协作交流与协调联动工作机制 一、为建立积极推动高速公路突发事件处置部门间应急资源共享,信息互联互通,处置协调联动管理的工作机制建设,进一步提高应急处置能力,特制定本制度。 二、应急管理联席会议制度 1、联席会议公司应急领导组主持召开,公司应急办为牵头单位并负责日常会议事务,其他单位和部门积极支持配合。 联席会议原则上每半年召开一次,如有需要,可根据情况增加开会次数。 2、联席会议在主要负责分析公司突发事件应急工作形势和 特点;讨论公司及基层应急预案修订工作;研究、讨论预防和应对突发事件的有关政策措施;指导督促公共安全隐患的排查和整改;全面掌握突发事件应急管理工作开展情况以及共同协商、解决公司应急管理工作的其他重大问题。 3、联席会议结束后,形成会议纪要,印发给联席会议各成员单位贯彻落实;联席会议作出的决定,要按照部门职能,分工负责,具体落实。 三、应急联动工作信息通报 根据突发事件的类别和特点,建立与周边路段高速、高速交警等部门传递、通报相关信息的工作制度和程序,逐步实现部门间的资源共享、信息互联。 1、路段发生突发事件影响高速公路正常通行时情形式下,

公司应急指挥中心应及时向相邻的路段公司通报突发事件、道路通行等有关情况。 2、路段发生突发事件,事发单位、公司应急指挥中心应及时通报给高速交警部门。 3、充分发挥通信信息资源优势,大力建设突发事件信息互联互通,为逐步建成“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的高速公路应急平台体系奠定基础。 四、应急处置联动机制 1、部门之间联动 公司各部门、单位也要主动加强横向沟通配合,做到互联互通,信息共享,资源共享。 一旦发生突发事件,各部门、单位要按照应急预案要求,立即进入应急状态,发挥各自作用,服从指挥,加强各部门之间配合,提高协同应对能力。 2、公司范围联动 按照“统一指挥、协同配合”原则,建立高速公路突发事件统一指挥的应急联动机制,充分发挥各部门的作用和优势,实现应急队伍联动和物资联动,形成合力,保证应急处置工作有序、高效进行。 3、公司路段间应急资源互助

中国新能源汽车产业发展现状研究(精)

中国新能源汽车产业发展现状研究发展战略论文 摘要:新能源汽车已经成为未来汽车产业的发展趋势。在被列入国家战略性新兴产业之后,我国的新能源汽车产业已经步入了快速发展期。文章经过分析,发现我国新能源汽车发展存在诸如战略方向不清晰、核心技术缺失及消费环境不完善等问题,并建议政府加大扶持力度,企业加快技术研发等相应改进措施,以期对我国新能源汽车产业的发展有所帮助。关键词:新能源汽车;核心技术;发展战略 一、前言 本文将基于汽车产业发展的角度,分析我国新能源汽车产业发展现状及其存在的问题,以期找到新能源汽车产业发展的有效路径。 二、中国新能源汽车产业的发展现状 新能源汽车代表世界汽车产业的发展方向,加快推进新能源汽车产业化,不仅有利于节能减排和技术进步,还能促进我国汽车产业的可持续发展。我国新能源汽车产业发展模式基本是“政府+市场”型,即政府积极参与和支持新能源汽车的研发及市场推广,带动新能源汽车生产企业自主研发,努力达到量产并成功推向市场的模式。 1. 政府大力扶持新能源汽车产业。纵观世界各国,国家能源战略的强力引导和政府政策的大力支持是新能源汽车发展的“第一推动力”,中国也不例外。近年来我国政府出台了一系列关于新能源汽车的政策,比如2007年l1月1日,国家发改委正式颁布了《新能源汽车生产准入管理规则》,首次明确了新能源汽车的概念和范围。2009年1月14日,国务院原则通过《汽车产业振兴规划》,提出要实施新能源汽车战略。2009年2月17日,中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助,这是我国第一次直接用财政补贴的形式支持节能与新能源汽车的推广。2010年6月,国家决定中央财政对5个试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。2010年9月8日,国务院确定加快培育和发展包括新能源汽车在

我国网络安全行业研究报告

我国网络安全行业研究报告 (一)行业发展概况 1、行业简介 网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,网络系统连续可靠正常地运行。 网络安全从其本质上指网络上的信息安全。网络安全产品主要包括安全硬件、安全软件及安全服务。 网络安全产业链上游为基础硬件供应商,中游主要为软硬件安全产品及安 全服务提供商,下游则是政府、金融、电信、能源、互联网等各行业的企业级 用户。本公司主要提供安全软件及安全服务,处于网络安全行业的中游。

2、全球网络安全行业概况 (1)全球网络安全行业市场规模较大,预期将保持稳步增长 2013年“棱镜门”曝光,以此为界,大国之间的网络安全竞争逐步浮出水 面,全球网络安全行业迎来转折。2015年2月,美国成立“网络威胁情报整合 中心”,对网络攻击严重程度进行整合归类,并采取相应措施。2016年7月,欧盟出台《欧盟网络与信息系统安全指令》,以助于欧盟成员国共同应对网络威胁。根据前瞻产业研究院对权威机构的数据汇总,2017年全球网络安全市场规模超过800亿美元。随着网络安全行业的快速发展,全球网络安全市场规模将 进一步增长,根据Persistence Market Research(PMR)的预测数据,2025年全球网络安全市场规模达将达到2,058亿美元,网络安全市场将以平均12%的速度稳步增长。 数据来源:IDC、Gartner、PMR

(2)北美地区市场规模领先,亚太新兴地区和拉丁美洲增速领先其他地区2019年4月,CB Insights发布《2019网络卫士》(2019 Cyber Defenders)报告。报告数据显示,2014年以来全球网络安全领域交易数量稳步上升,2018年再创新高,达到601次。按国别分,截至2019年3月21日,全球网络安全交易中美国以64.3%的份额独占鳌头,以色列( 6.7%)与英国(6.5%)分别位列其后,中国以 5.6%的占比排名第四。 数据来源:CB Insights 根据Gartner数据,从市场规模看,以美国为主的北美地区占据全球市场最 大份额,其次是西欧及亚太地区。2017年北美地区网络安全市场规模达到343

学校安全工作联动机制

为进一步建立健全校园及周边长效管理机制,加强和完善我校及周边安全管理,全力维护正常教育教学秩序,现对我校及周边安全防范工作提出如下意见: 一、健全学校安全工作联动机制 (一)按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、公安部“八条措施”和教育部“六条措施”,将辖区各学校纳入属地治安保卫重点单位,建立校长负责、镇(乡)街道综治办、派出所联动的校园安全保障工作机制,维护校园及周边环境安全。 (二)建立联络机制。辖区派出所兼职的法制副校长(法制辅导员)与辖区学校分管安全保卫工作的负责人为安全联络员,明确双方联络员的姓名、单位、职务、联系方式,加强沟通并填表存档。 (三)实行定期与不定期走访工作机制。所、校双方安全联络员应适时互通校园及周边的治安管理情况和可能发生危害校园及周边治安秩序的先期信息,及时了解掌握学校及其周边治安动态,研究并适时开展治安整治工作,有针对性地强化治安管理。 二、落实校园安全管理职责 (一)学校对校园安全工作履行的职责 1、学校应当遵照《企业事业单位内部治安保卫条例》,设立安全保卫机构,配备专职安全保卫人员,制定岗位责任制度,明确其安全保卫职责,并将治安保卫机构的设置人员配备情况报主管公安机关备案。 2、学校应当将安全教育纳入教学计划,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。学校应当坚持每天开展五分钟安全教育,并在开学初、放假前等重要时机,有针对性地对学生集中开展安全教育,做到学生“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。新生入校后,学校应当及时将学校的安全规章制度和有关规定告知学生,使每一个学生都清楚知晓。 3、学校应当健全门卫制度,有条件的要聘请专职保安人员,做好校园门卫安全工作。学校保卫人员及担任门卫工作的保安员应当做到:按照岗位责任制度,做好校园安全保卫工作,对来访人员进行盘问、检查、登记身份材料,经核实后方可放行,对进出学校的车辆和物品进行核对、检查,凭出门条放行。有条件的学校要设定专用停车区域,禁止无关人员和机动车进入学生活动区域。严禁将非教学用危险化学品和管制刀具等危险物品带入学校。白天应及时清理学校门口的摊贩,驱赶违规停放车辆。课间必须安排人员进行巡校、巡课,发现异常情况及时处置并报告学校领导。夜间应安排人员值班,并按规定的时间及巡逻次数巡视校园和重点防范的部位,及时报告各种隐患。 4、严禁学校组织学生在主要街道和交通要道进行跑步等体育活动。 5、学校要建立“问题儿童”、“留守儿童”档案,形成定期联系制度和定人帮护制度,有针对性地开展心理健康教育和辅导。班主任、老师对学生中发生的各种暴力行为要能及时发现,及时解决;对心理出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解。 (二)辖区派出所对校园安全工作履行的职责 1、指导学校做好安全保卫工作。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》,确定校园内部治安保卫重要部位,严格校园安全监督检查,督促学校领导落实安全责任,协助指导学校安装监控系统,完善安防设施建设,提高学校自防能力。法制副校长(法制辅导员)应指导学校建立健全保卫机构及治安保卫人员队伍建设,并要求学校门卫应由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。 2、建立到校工作制度。法制副校长(法制辅导员)每月至少到校工作二次,强化学校治安防范、交通和消防安全宣传教育工作,落实安全责任制,并督促学校将安全教育纳入正常教育计划。校园、周边治安专项整治行动期间至少要上一次法制课,工作情况要存入学校安全教育档案,并录入公安机关派综系统。对校园及周边治安状况,有针对性地开展如收缴管制刀具等专项治安行动。

高校科技成果环链结构产业化路径实施指南

高校科技成果环链结构产业化路径实施指南 1 范围 本标准规定了高校科技成果环链结构产业化的推进、相关方、产业化评价、项目管理/环结构产业化路径、产业化实施/链结构产业化路径及技术升级/新产品导入(环链结构产业化路径)的要求。 本标准适用于高校内已有的通过各级政府资金支持研发的具有产业化前景的应用类科技成果的产业化,也适用于规范正在研发或预期研发的成果产业化方向。其他领域科技成果产业化实施可参照执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 科技成果产业化 industrialization of scientific and technological achievements 通过对科技成果自身投资、合作或作价投资化为实体产业并生产出经济效益和社会效益的产品或商品,且实体产业形成盈利的活动。 2.2 项目管理 环结构产业化路径 项目构思分析、提出技术路线、形成商品化分析、产品开发、测试验证、交付发布等阶段组成的途径。 注:因项目在技术升级或新产品导入时,项目管理的五个阶段形成环状,循环迭代,与产业化化实施相交,故称为环结构产业化路径。 2.3 产业化实施 链结构产业化路径 通过技术产品化、产品商业化、商品业务化、业务市场化、市场资本化五个阶段对项目进行孵化的途径。 注:因产业化实施的五个阶段依次开展,构成链装形式,故称之为链结构产业化路径。 2.4 环链结构产业化路径 项目在技术升级或新产品导入时,需再次进入项目管理/环结构产业化路径和产业化实施/链结构产业化路径中技术产品化、产品商业化、商品业务化三个阶段,以实现产品叠代升级、循环管理的途径(参见图3)。 3 科技成果产业化推进

银行内外协调联动制度

银行内外协调联动制度 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

银行内外协调联动制度 第一章总则 第一条为了实现总行办公室与上级行社、监管部门、各单位、总行各部室、辖内各支行(分理处)之间的联动协作,促进我行辖内机构与员工认真履行工作职责,及时完成上级和总行安排部署中心工作(含临时性、突击性工作,下同)或组织实施大型活动,提升我行整体执行力,特制定本制度。 第二条本制度所称内外协调联动是指在总行办公室与上级行社、监管部门、各单位、总行各部室、下辖各支行(分理处)之间联动与配合。 第三条本制度适用于上级和总行安排部署的中心工作和大型活动的组织实施与完成。 第二章基本规定 第四条内外协调联动应该遵循相互协作,公开、公平、公正的原则。 第五条在中心工作或者大型活动开展中,如涉及到单位较少,办公室可自行沟通联系,主动联动协调,如涉及单位较多,内容较为复杂,可由董事长或者行长授权,由办公室负责与相应工作的单位、部门统一协调进行联动。 第三章协调联动内容

第六条协调联动内容 (一)人力资源联动 1、建立人力资源对接机制,如涉及到单位较少,可由办公室直接与相关部室负责人联系,由部室负责人选派人员配合办公室,如涉及单位较多,内容较为复杂,由办公室根据内容确定所需人力资源,并以书面形式向董事长或者行长报告,由董事长或行长授权组织相关部室负责人协调抽调人员。 2、在中心工作或大型活动中,由办公室按照选派人员的工作态度,工作能力和完成任务情况进行评价和考核,如工作不利,与相关部室联系采取换人或其他办法保证工作任务的完成。 (二)纪律监察联动 在中心工作或大型活动中,如发现办事人员有违规违纪,未履行职责的现象,办公室要告知纪律监察室,要求其对存在该现象的人员进行调查处置。 (三)信息共享联动 1、办公室与各单位建立信息对接渠道,指定专人负责进行信息通报,实现信息共享。 2、通过联动达到信息共享,为准确及时处理我行各种事物提供保障,提升协调力度。 (四)项目活动联动

网络信息安全需求分析.

网络信息安全需求分析 随着医院信息化建设步伐的不断加快,信息网络技术在医疗行业的应用日趋广泛,这些先进的技术给医院的管理带来了前所未有的便利,也提升了医院的管理质量和服务水平,同时医疗业务对行业信息和数据的依赖程度也越来越高,也带来了不可忽视的网络系统安全问题,本文主要从网络系统的硬件、软件及对应用系统中数据的保护,不受破坏、更改、泄露,系统连续可靠、正常地运行,网络服务不中断等方面探讨医院网络信息安全的需求。 医疗业务对行业信息和数据的依赖程度越来越高,带来了不可忽视的网络系统安全问题,现分析如下: 一、网络安全建设内容 在医院信息网络建设中,网络安全体系是确保其安全可靠运行的重要支柱,能否有效地保护信息资源,保护信息化健康、有序、可持续地发展,是关系到医院计算机网络建设成败的关键。 ①保障网络信息安全,要防止来自外部的恶意攻击和内部的恶意破坏。 ②运用网络的安全策略,实行统一的身份认证和基于角色的访问控制。 ③医院计算机网络提供统一的证书管理、证书查询验证服务及网络环境的安全。 ④建立和完善统一的授权服务体系,实现灵活有效的授权管理,解决复杂的权限访问控制问题。 ⑤通过日志系统对用户的操作进行记录。 二、网络安全体系建设 网络安全体系建设应从多个层次完整地、全方位地对医院的信息网络及应用情况进行分析,所制定的安全机制基本包括了对各种安全隐患的考虑,从而保护关键业务系统的正常运行,控制内网用户接入,避免患者电子信息以及医院重要数据的泄密。如图1。 2.1 物理设备安全需求 即使应用了功能最强大的安全软件,如果没有注意物理安全,会大大地破坏系统安全的整体性,攻击者会通过物理接触系统来达到破坏的目的,因此,物理安全是安全策略中最为关键的一步。 ①设备和操作系统都提供了通过物理接触绕过现有密码的功能。 ②机房内各服务器和网络设备均放置在上锁的机柜中,钥匙专人负责保管,同时要在中心机房安装视频监视设备进行监控。 ③网络整体要部署防雷系统,机房要有防静电地板,配线间注意散热且定期进

学校安全联勤联动机制

绥阳县思源实验学校安全联勤联动机制维护和保障青少年的生命安全,预防和减少青少年违法犯罪,是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任,也是增强青少年法制意识的基础性工程,根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建” 有关文件的精神,为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”,确保我校师生安全,共同维护校园及周边环境的良好秩序,保证学校教育教学活动正常开展,着力营造教育发展的良好环境,构筑平安和谐校园,特制定如下方案。 一、联动机制成员的职责与任务 1、认真贯彻落实工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理,落实保卫机构,建立完善门卫值班和巡查制度,加强人防、物防、技防工作,切实减少侵犯师生的案件发生。 3、与派出所共建平安和谐校园。 4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念;教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观,切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 二、组织机构 1、成立学校安全领导小组 组长:方均(校长)

副组长: 方世光周春凤(副校长) 成员:高勇李奇吴廷旺向振罗意志 苟恩鹏各班班主任 2、聘请法制副校长及校园安全监督员 法制副校长:卢执金 三、工作目标 不断加强和改进学校德育工作,努力提高学生的思想道德素质和观念, 减少学生违纪事件,狠抓常规管理,保持校园秩序的稳定,强化学校治安保 卫工作,全力清查和解决学校及周边存在的安全隐患问题,根治严重危及师 生人身安全的问题;加强法制教育,预防青少年犯罪,逐步消除校园及周边 环境暴力现象;确保学校周边秩序进一步好转,进一步完善学校周边交通、 治安等环境长效管理机制;实施警校共建,社区共建,形成学校、家庭、社 会三结合教育网络。 总之,通过创建平安活动,不断完善安全工作制度,强化安全责任,落 实安全措施,确保校园无安全事故,无纠纷案件,无周边环境问题,师生平安,家长放心,社会满意,秩序井然。 四、具体措施 1、广泛宣传,增强师生安全意识。 开展“县安全管理单位人员进校园”讲座工作,创建平安校园活动是新 形式下学校确保师生的生命财产安全的重大举措,关系到我校的安定、稳定

各部门间协调机制

通辽市科尔沁区第一人民医院 多部门质量管理协调机制 为了保障医疗安全,提高医疗质量,本着加强各部门间在部署医院质量与安全管理工作时的统筹运作和协调联动,促进医院正常运转和工作全面发展,结合医院工作实际制定本机制。 一、协调工作的重要性 在医院管理过程中,由于权责划分不清,政出多门,工作互相不协调,甚至不团结,有时一项工作按职责应由两个或以上部门共同完成,同时在工作运转过程中出现的新任务、新项目,而现有职能又不能完全涵盖等现象经常发生,往往导致工作相互推诿、扯皮,影响工作任务的顺利完成,如果不及时排除这些矛盾和理顺各方面的关系,组织机构的协调运转和计划目标就不可能实现,医院的发展将会受到严重影响。因此,建立职能部门长效的协调机制十分重要。这时就需要领导和相关部门做好协调工作,才能顺利完成任务。 二、协调工作的组织领导 为了加强对协调机制工作的组织领导,成立医院质量管理协调领导小组。由院长任领导小组组长,副院级领导任副组长,各职能科室的主要负责人任成员。办公室设在质控办。 领导小组工作职责: 1、负责对各部门之间质量管理工作的协调。 2、负责院级领导、职能科室、业务科室之间的质量管理工作协

调,做到统一认识、统一口径、统一目标、统一行动。 3、负责各项质量管理工作的领导与协调,督促监督检查,严格落实奖惩制度,确保医院完成计划、目标、任务。 三、协调的范围和内容 针对医院质量管理工作中需要协调解决的问题及时与相关部门沟通、协调,提出相应的对策,追踪协调事宜的落实情况并有记录,保证质量管理工作的顺利进行。在医院质量管理工作运行过程出现的各种矛盾和冲突,都在协调范围之内。 1、主要协调好两个方面的关系:一是上下级之间的质量工作关系,包括职能科室与院级领导、临床与医技各科室、与上级有关部门之间的工作关系;二是同级之间的质量关系,包括职能科室与各职能科室之间、临床科室与医技科室之间。 2、协调的内容主要有以下几个方面:协调思想认识,协调工作计划,协调职权关系,协调政策措施,协调责任奖惩等。只有把医院内部这些方面的关系协调好,才能创造良好工作环境,保证质量安全管理工作计划、决策的顺利落实。 四、协调的方式、方法 1、要进一步明确各部门的工作制度和职责范围,各部门要明确内部人员的岗位职责,做到有岗有职、权责分明。 2、在协调工作中,各职能部门负责搞好内部工作人员的协调,按照职能职责办事,不得互相推诿或者拖而不办;也不得大包大揽,越职挣办。

学校安全联动机制

幼儿园安全联动工作机制 维护和保障青少年的生命安全,预防和减少青少年违法犯罪,是当前和今后一个时期全社会共同肩负的责任,也是增强青少年法制意识的基础性工程,根据公安部门和教育局落实、推进的“警校共建” 有关文件的精神,为具体落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”,确保我校师生安全,共同维护校园及周边环境的良好秩序,保证学校教育教学活动正常开展,着力营造教育发展的良好环境,构筑平安和谐校园,特制定如下方案。 一、联动机制成员的职责与任务 1、认真贯彻落实工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。 2、加强对校园的安全管理和治安管理,落实保卫机构,建立完善门卫值班和巡查制度,加强人防、物防、技防工作,切实减少侵犯师生的案件发生。 3、与派出所共建平安和谐校园。 4、加强对师生的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念;教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观,切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。 二、组织机构

1、成立学校安全领导小组 组长: 副组长: 成员: 三、工作目标 不断加强和改进学校德育工作,努力提高学生的思想道德素质和观念,减少学生违纪事件,狠抓常规管理,保持校园秩序的稳定,强化学校治安保卫工作,全力清查和解决学校及周边存在的安全隐患问题,根治严重危及师生人身安全的问题;加强法制教育,预防青少年犯罪,逐步消除校园及周边环境暴力现象;确保学校周边秩序进一步好转,进一步完善学校周边交通、治安等环境长效管理机制;实施警校共建,社区共建,形成学校、家庭、社会三结合教育网络。 总之,通过创建平安活动,不断完善安全工作制度,强化安全责任,落实安全措施,确保校园无安全事故,无纠纷案件,无周边环境问题,师生平安,家长放心,社会满意,秩序井然。 四、具体措施 1、广泛宣传,增强师生安全意识。 开展“派出所共育”工作,创建平安校园活动是新形式下学校确保师生的生命财产安全的重大举措,关系到我校的安定、稳定和各项事业的健康发展。我们必须强化宣传工作,使这项工作真正深入人心。

农业产业化发展路径探究

农业产业化发展路径探究 ———以安徽临泉县为例 农业产业化是件带全局性、方向性大事。发展农业产业化,对于保持国民经济又快又好地发展,扩大内需,开拓农产品市场至关重要,是扩大农民就业,增加农民收入,提高农村购买力,拉动消费的有效途径;要推进国家工业化、城镇化、现代化进程,必须要强化农业的基础地位,发展农业产业化有利于加强现代农业建设,提高农业的综介素质,增强农业适应市场变化的能力,是保障农业基础地位的项重要措施。发展农业产业化有利于发挥农业资源优势,拓展产业链条,培育新的经济增长点,是促进农业资源优势向产业优势、经济优势转变的止确选 择[1杨荣萍;王利明加快农业产业化发展的策略农民致富之友2011年第10期] 。 1、农业产业化经营的内涵、战略意义及基本形式 作为现代农业发展的必然,农业产业化经营的内涵还没有一个统一的界定, 大多数专家比较一致的看法是农业产业化应当包含六个要素:一是生产的产品面向国际、国内两个市场;二是主要依托当地自然优势、产品优势和经济优势发展和生成农业产业,三是生产过程实行专业化分工;四是产业经营和发展要有一定规模:五是在生产环节采取农、工、商、产、供、销密切结合的方式;六是在经营管理上尽可能地采取现代化的企业经营管理方式 [2鲁楠论我国农业产业化经营-以安徽繁 昌县为例,内蒙古农业大学学报(社会科学版)2010.5] 。 1.1农业产业化经营的基本内涵 1.1.1以市场为导向。农业产业化是市场经济的产物,农产品只有依据市场需求的动向,组织生产、加工和销售,才能生存和发展。 1.1.2以“龙头”企业为依托。在农业产业化经营中,“龙头”企业起着把小规模分散经营的农户与国内外大市场衔接起来的桥梁的作用,因此只有依托“龙头”企业的带动,农业产业化经营的优越性才能发挥出来。 1.1.3以一大批农户组成的农产品商品生产基地为基础。农业产业化经营必须形成小规模大群体式的农产品商品基地,实行种植区域化、生产专业化、产品商品化、经营集约化,才能为“龙头”企业提供大批量、高质量的农产品 1.1.4形成农工商有机的产业链。即将农业生产部门、农产品加工部门和产

多部门工作联动机制

多部门工作联动机制 协调机制是指商务行政主管部门在依法行使执法职能过程中,通过制度建设,形成有利于部门内部有关机构和单位之间密切配合、有机结合、力量集中的协调机制;为进一步完善协调和协作办案机制,提高商务执法整体效能,特制定本制度。 一、高度重视 各级公安、商务、农业、卫生、工商、质监、食药监部门要从构建社会主义和谐社会和建设创新型国家,实现国家繁荣昌盛和民族伟大复兴的高度出发,深刻认识加强部门间协作对于促进社会进步、文化繁荣和经济发展的重大意义,采取各项有力措施,坚决遏制和严厉打击各类涉及经济犯罪违法活动。要以科学发展观为指导,进一步加强横向联合和统筹协调,建立部门间协作配合机制,完善制度措施,开展调查研究,加强宣传培训,为我市经济更好更快发展提供坚强有力的支撑和保障。 二、工作安排 多部门协调联动机制可分为宣传发动、拉网检查、检查总结。一是搞好宣传发动,充分利用报纸、电视台等新闻媒体,广泛宣传国家有关法律法规,公布各职能部门举报电话,鼓励广大人民群众积极参与;二是各市商务主管部门在接到涉及商务领域的举报投诉案件,要协调有关部门集中人力、物力,有计划有重点地开展拉网式检查,对检查中发现的违法犯罪分子要给予严惩,对

触犯刑律的移交司法机关,从而完善行政执法和刑事司法的有效衔接;三是市商务主管部门可不定期组织联合检查组,对所属县、区涉及商务领域的综合执法工作进行督导,进一步提高商务综合执法效能。 三、主要做法 1、市直各职能部门要根据市整规办统一安排,结合有关部门的专项工作部署,采取集中、联合行动。 2、实现信息共享,做到各相关部门之间有相关信息的沟通,起到了互通有无、互相警戒的作用。 3、充分发挥各职能部门的执法作用,这是多个部门间工作联动机制取得实质性进展的基础。 4、加强组织协调,扩大宣传,为联动机制创造了良好的舆论氛围。 5、商务行政主管部门统一组织协调重大执法行动时,应发挥以商务综合执法力量为主干,突出重点,形成合力,按照依法有效,有机结合的原则,建立商务行政执法联席会议制度。联席会议成员单位由市直各有关部门组成,下设办公室,办公室设在市整规办。主要行使以下职责:一是研究完善商务执法协调工作机制;二是协调各重大执法行动;三是交流商务综合执法相关信息,做好商务综合执法信息共享工作。联席会议原则上每半年召开一次,也可根据工作需要不定期召开。

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