第四节 公告与通告

第四节公告与通告

【学习要求】

■了解公告与通告的概念、用途；

■ 明确通告的特点和类型；

■ 熟悉公告与通告的区别；

■ 掌握公告与通告的一般结构形式和写作方法，并写出合乎要求、明确规范的公告与通告。

一、公告

（一）公告的概念与范例

公告是一种由级别较高的机关在较广的范围内发布重要事项的公文。

根据《办法》规定，公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。

【评析】

这是中华人民共和国商务部的一则公告。公告正文由缘由和事项两部分组成。

前言部分具体交待了公告背景、发布公告的依据，然后是过渡句。公告事项分三条列出，内容清楚明白，层次井然有序，操作性强，便于公众了解及遵照执行。

（二）公告的基本知识

1、特点

1）范围的广泛性。

2）内容的重要性。

3)发文机关的限定性。

4)传播的新闻性

2、分类

1）需要公知的国家事项

2)需要公知的司法事务

3）企事业单位和社会团体依法必须公开的经营管理事务

＊采取公告方式向社会公开信息的事务往往是法律规定的。如未采取公告的形式公布这些信息将会引发较为严重的法律后果。

＊股份公司临时股东大会公告、股权变更公告、债权申报公告、上市公告、退市公告、公司分立公告、减资公告、清算公告、注销公告等都是《公司法》的强制要求。

（三）公告的结构与写法

一般由标题、正文和落款三部分构成。

1．标题

1）发文机关、事由、文种三要素齐全，

《中共中央、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》。

2）由发文机关、文种二要素组成，省去事由，此形式常用，如《中华人民共和国财政部公告》。

3）只标出文种“公告”二字，如《公告》。有的公告在标题下方有编号，一般的写法是“第×号”，并用圆括号括住。

2．正文

一般包括缘由、事项和结语的内容。

1）缘由。简要写明发布公告的原因、目的或根据。

2）事项。这部分是公告的主体，有的公告内容较少，事项单一，便大多采用篇段合一的方法，直接写明告知人们的事项。

3）公告的结语。常用习惯语“特此公告”、“现予公告”等，有的公告也会省略结语部分。

3．落款

在正文的右下方署上发文机关和日期。如果机关名称已在标题中出现，在报纸上刊登时则常省略不写，有的公告也可将发文日期写在标题的下方、正文的上方。

（四）公告的写作注意事项与病例评析

1．写作注意事项

1）使用要明确。

2）语气要庄重。

3）文字要简明。

2．病例评析

【评析】

这份公文主要存在以下几个问题：一是错用文种。这是关于交通行驶方面的告知信息，应采用通告，而不是公告。二是表述不周密。禁止车辆通行的具体时间没有写出，让人无法执行。三是缺少落款。应在正文右下方注明发文单位和时间。

二、通告

（一）通告的概念与范例

通告是在一定范围内公布有关人民群众或组织应当遵守或者周知的事项时所用的下行公文《办法》规定：通告“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”。

【范例】

【评析】

这是一篇知照性通告。正文先写发文目的，然后以文种承启语导出八项通告事项，文尾是落款。整篇通告结构完整，条理清晰，语言规范明确。

（二）通告的基本知识

1．通告的特点

1）内容的具体性和业务性。

2）受文对象的有限性。

《上海市人民政府关于在本市部分区县进行防空警报试鸣的通告》；《关于依法查处人力三轮车无照经营和违法行使的通告》

3）发文机关的广泛性。

4）发文方式的独特性。

2．通告的种类

1）知照性通告

2）办理性通告

3）行止性通告

3．通告与公告的区别

1）内容的重要程度不同。

2）发布范围有所不同。

3）发文机关的级别不同。

（三）通告的结构与写法

通告由标题、正文和落款三部分组成。1．标题

通告的标题有以下三种形式：

1）完全式标题，由发文机关、事由、文种三者共同构成。如《山西省人民政府关于收缴非法爆炸物品的通告》。

2）省略式标题，可以由发文机关、文种组成或者由事由和文种组成。前者如《中华人民共和国公安部通告》、《××市房地产管理局通告》等，后者如《关于严厉打击违法运输烟草专卖品行为的联合通告》。

3）只有文种“通告”两字，省去发文单位和事由。

2．正文

通告的正文一般采用公文通用结构模式撰写，共分三大部分。

1）通告缘由。

2）通告事项。

3）通告结语。

3．落款

通告的落款应写明成文日期，并加盖发文机关名称的公章。

（四）通告的写作注意事项与病例评析

1．写作注意事项

1）发文目的要明确。

2）内容要符合政策规定。

3）语言要通俗简洁。

2．病例评析

【病例】

【评析】

这篇通告存在以下问题：一是标题不确切。这篇通告的内容涉及到有关犬类

管理的种种要求，其标题的事由概括不确切，应改为“关于加强市区犬类管理的通告”。二是结构不清晰。此文采用了篇段合一的结构，层次不清晰，应将缘由和事项分段，将事项的各点内容分段叙述。同时，为避免逻辑混乱，条理不清，应将第六项的内容列入第一项之中。三是表述不妥当。第五项表达的意思是捕杀发现狂犬、野犬的人，很显然是错误的，故应将“者”字删去。

通告.公告.布告.通报.通知.启事的说明

通告公告布告通报通知启事 1、通告 通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。通告与布告、公告都同属于周知性公文，但它们之间相比还有其特点。通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发布。通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。它有具体范围和时限性。通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。布告以张贴为主，公告多广播、登报。 通告从内容上分类，一类为全国范围内的重大法规性通告，如《中华人民共和国公安部通告》；一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。从通告的效用上分，又可分为制约性通告和周知性通告。前者属于在一定范围内，为保证某一项工作的开展与某项活动的进行，而发布的规定性措施。 2、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近我国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。 有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。 3、布告，是国家机关在向人民群众公布政策法令和重大事件，以及宣布其他需要人民群众了解、遵守和执行的事项时使用的一种公文。布告，在使用上，只限于上级对下级，在平级之间不可以使用。布告所发布的内容，主要是针对某些具体事项，而且是面向国内或一定的区域。行文风格不如公告庄重严肃。 4、通报，是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪

通告与公告的区别

《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 一、公告和通告的区别： 第一，内容属性不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点；与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。 第二，告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。 第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。 二、公告与通告的一般写法： （一）公告的写法地方各级政府和企事业单位是不能使用公告这一文种的。因此，对于公告的写法这里只做简要的介绍。首先，公告的标题通常是发文机关加文种。有的只写“公告”两字，落款写发文机关的名称，加盖公章。其次，公告的正文由公告的事由和公告事项两部分组成。一般情况下，不写结束语，全文要直陈意向，文字凝炼，不加议论。 （二）通告的一般写法 1.标题。通告的标题有三种形式：（1）发文机关+事由+文种；（2）发文机关+文种；（3）只标明文种名称，落款写发文机关全称，加盖公章。 2.正文。通告正文的语气一般应比较平缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。在结构上，通常可以分为三部分：开头。说明发布通告的原因和目的。这部分提出的根据要充分，目的要明确，为下文提出“应该遵守和执行的事项”奠定基础。中间。写通告的具体事项。如果通告事项涉及到的要求、措施较多，应该分项予以说明。分项说明宜采取递减法，由主及次，由大到小，以便读者或听众能够迅速、正确地领会文件的精神实质。通告的具体事

公告书之公告通告通知通报

公告通告通知通报 【篇一：公告、通告、通知、通报、报告等文种的区 别】 公告、通告、通知、通报、报告等文种的区别 1.公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 2.通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 公告与通告的区别： 第一，内容不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，多 与政治方面有关；通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，多是业务工作方面。 第二，发布范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众；通告的 范围则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。 第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些 重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以 根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。 3.通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。 通告与通知的区别： 第一，受文对象不同。通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位。 通告的受文对象比较广泛，涉及到社会不同层次的单位和个人，不 完全是发文机关的下属单位。 第二，通告是泛行文，面向广大社会组织和公众，没有特定的主送 机关；通知则是下行文，主送机关是发文机关的下级单位。 4.通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通报是下行文，有特定主送机关。 通知与通报的区别： 第一，时间差异：通知的事项还没有发生，通报的事项已经发生

第二，内容差异：通知提出具体工作意见和办法，要求遵照执行或 限期执行；而通报则着眼于思想和路线方面的教育。 5.报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 主要资料： 1.2000年国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 2. 台州市人民政府关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告 3. 朱悦雄：《新应用文写作》，广东高等教育出版社，2002年。 4.廖正：“公告_通告_通知适用范围之探讨_对公文写作教科书有关 说法的商榷”，《秘书》，2004年第2期。 5.网页“行政公文中通知和通报的区别与写法”。 一、通告 通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通 告不同公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。 通告是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种，其主 要特点是知照性、专业性、约束力。 解说 通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(国务院《国家行政机关公文处理办法》，2001年1月施行)。它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。 特点 1、规范性 通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动 的约束限制，具有行政约束力甚至法律效力，要求被告知者遵守执行。 2、业务性 广州市国土资源与房屋管理局通告 常用于水电、交通、金融、公安、税务、海关等主管业务部门工作 的办理、要求或事务性事宜，内容带有专业性、事务性。 3、广泛性 告知范围广泛，适用范围也很广泛。不仅在机关单位内部公布，而 且向社会公布。其内容克涉及社会生活各方面，因而各级机关、企 事业单位、社会团体都可以使用。此外，通告的发布方式多样，可

公告和通告

公告和通告 教学目的：通过本章节的学习了解两种公文文种即公告和通告的写作要求及注意事项。由于此两种公文文种有一定的相似性，并且在现实生活中经常被误用和混用，故在此将两者放在一起做对比介绍，以突出两者的相同和相异处。公告和通告除具有公文的一般格式外，还具有自己一定的独特写法，于此应有所注意。进而通过范例的分析初步培养两者写作的语感感知。 教学内容：公告和通告的概念及功能界定；两者在公布事项，宣布范围，发文机关，发布方式等四个方面的区别；甑别公告和通告文种的选用；正文内容的写作；范例举隅。 教学方式：以讲解为主，以范文揣摩为辅，间佐以提问。 教学内容及进程 一、功能界定 公告和通告是行政公文的主要文种之一，它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。《国家行政机关公文处理办法》对公告的功能作了如下规定：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告是行政公文的主要文种之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告的功能定义为：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 二、同与不同 通告和公告二者有一些相似之处，也有一些不同之处。 （一）相似之处 都具有晓谕性和公布性，也就是说，内容都是知照性的，发布范围都可以面向全社会。对公告和通告的字面理解，但不仅如此。 （二）相异之处 要想避免二者之间概念的混淆和文体的误用，关键是区分二者的不同。这些区别可大致概括为以下四个方面： 1.发布事项（内容）的重要程度不同 公告是用来发布重要事项和法定事项的。 重要事项指涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事，全局性。具体说，包括公布法律、法令、法规；公布重大国家事务活动，如国家领导人出访、任免、逝世；公布重大科技成果；公布有关重要决定等：如全国人大常务委员会关于确认全国人大代表资格的公告，新华社授权宣布我国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告。在此要强调重要的相对标准，是相对于国家和省市，以及社会而言。以个人婚姻成功与否与当前社会男女比例失调和个人与国家领导人的健康状况为例强调重要性的标准。 法定事项指包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定发布的公告，以及根据法律条文向社会公布有关规定的公告，履行法律规定必须遵循的程序。如企业破产，强制拆迁，专利等。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。《中华人民共和国企业破产法(试行)》第九条规定：“人民法院受理破产案件后，应当在十日内通知债务人并且发布公告。”《中华人民共和国民事诉讼法》规定发布的公告种类繁多，有通知权利人登记公告，送达公告，开庭公告，宣告失踪宣告死亡公告，财产认领公告，强制迁出房屋、强制退出土地公告等。《国务院公务员暂行条例》第十六条规定，录用国家公务员要“发布

1 公告与通告有什么共同点和不同点

1公告与通告有什么共同点和不同点？ 答： 共同点： 两者的内容都是公开的；都是代表政府或者一定的机构发布的。不同点： （1）涉及范围： 公告比通告涉及的范围广，公告发布一般没有限制，而通告则是在一定区域内发布。 （2）重要性： 公告内容的重要性要大于通告。 （3）权威性： 公告由国家各级政权机构发布，一般由省级以上人民大会批准，而通告的操作权限要低于公告。 通报与通知的区别。二者在适用范围和功能、目的、行文方向和约束力、事项构成、所提要求、表达方法等方面不同1 通报与通知的区别 从通报与通知的特点和作用，可以看出它们的主要区别有： 1．内容范围不同。通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需办理和周知的事项等；通报则是表扬先进，批评错误，传达、交流重要的情况、信息。两者虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。 2．目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，不能怎样办理，有严格的约束力，要求遵照执行；通报的目的主要是或交流、了解情况，或通过正反面的典型去教育人们，宣传先进的思想和事迹，提高人们的认识。

3．表现方法不同。通知的表现方法主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则常兼用叙述、说明、分析和议论，有较强的感情色彩。 1．从适用范围上看，批转下级机关的公文，转发上级机关，不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项；任免和聘用干部，用“通知”。 表彰先进，批评错误，传达重要情况，用“通报”。 2．从目的上看，发通知是使受文单位了解发文单位要求做什么和怎么做，从而行动起来。 发通报则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育。 3．从效果上看，通知不允许任何一个受文单位在行动上有不同的表示（对特指单位的特例要求例外），通报的效果则视受文单位情况的不同而有所不同。 4．从事项的构成上看，通知要由受文单位做什么和怎么做两部分内容构成，一般直陈直述，不举例和议论。一些生疏或不易理解的事项，可以偶尔举个例子，但不是为了论证，而是为了把问题说得更清楚，更具体，便于受文单位理解和执行。但通报却不同，它的事项是由情况或事例构成，对情况或事例作简要的分析。 5．从所提要求上看，两者有显著的不同，首先是繁简程度不同。通知提出的要求比较简短，甚至只有一句话。通报提出的要求较复杂些，至少要对受通报单位和非受通报的受文单位分别提出要求。其次，通知的要求是在通知形成时产生的，没有通知的出现，就没有执行要求可言。通报的要求也可以在通报事项形成的同时提出，但它的精神是属于再现性的，强调性的。这种再现性、强调性是与它的教育目的密切相关的。最后，要求的必要性应有区别，有的通知要单独提出执行要求；有的也可不提要求，把事项写完就可以了；有的不把执行要求写在通知事项中，这种写法要不妨碍对通知事项的了解也是可以的。但是通报则不然，除了情况性通报外，批评性通报，表扬性通报都要提出要求，但是要求不能写在通报的事项上，只能写在通报事项后，而且在内容上有

通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的定义及特点

一、通知 是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。 按照使用性质，通知可分为三大类： 1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）； 2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知； 3、是用于任免干部的任免性通知。 二、通报 是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。 {通知和通报的区别} 1、内容范围不同。 2、目的要求不同。 3、表现方式不同。 三、通告 是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。 特点：1、法规性2、政策性3、广泛性4、使用的普遍性 种类：1、制约性通告2、知照性通告 四、函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （一）函主要三种类型： 1、商洽谈 2、询问答复函 3、请批、批准函 （二）函主要三个特点 1、适用范围广泛，使用灵活方便。 2、行文方向具有多向性。 3、短小精悍。 函与请示的区别 函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。五、报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 （一）类别： 1、呈报报告 2、呈转报告 3、回复报告 六、请示 适用于向上级请求指示、批准。（必须在事前写。请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。）[与报告比较，请示的突出特点] 1、行文内容的请求性。 2、行文目的的求复性。 3、行文时机的超前性。 4、请求事项的单一性。 七、申请 是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文书。 （一）注意事项： 1、一份申请书只能写一种申请（一事一书） 2、态度端正，语言简明。

公告通知的写作格式

公告通知的写作格式 一、文告 (一)文告的概念和种类 1.文告的概念 文告是公告和通告的统称，是周知性公文。公告是“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的公文；通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的公文。 2.文告的种类 (1)公告的种类有：行政公告、法规性公告。 (2)通告的种类有：禁止型通告、知照型通告。 (二)文体结构 1.标题 公告和通告的标题，有的不写事由，仅写制发机关和文种；有的省略“关于”和“的”；也有的是制发机关、事由、文种都齐全的。 例如：《中华人民共和国全国人民代表大会公告》；《北京市人民政府通告》；《北京市海淀区人民政府建设用地通告》；《xx 办公厅关于夏时制的公告》。 2.发文字号 非完全式，有的省略。 3.主送机关 为周知性文体，无主送机关。

4.正文 正文一般由两部分组成，即事由??写公告或通告的原因及依据，事项??写具体知照内容。 正文结尾常用“此布”、“特此公告”、“特此通告”等语词。 5.落款 在正文右下方写明发布机关名称，如果发布机关在标题中出现，此处可省略。 6.成文时间 文告成文时间可写在标题之下用括号括上，也可以写在落款之下。 (三)写作要求 (1)公告的作者通常是国家领导机关，通告的作者比公告范围宽，可以是各级政府及其职能机关，也可以是社会团体、企业事业等单位。 需要注意的是“通告”不能乱用，诸如：“不许践踏草坪，违者罚款”，单位搬迁、更换电话号码等，则不能运用通告，而应当用启事。 (2)文告重在事项写作，要求明确而具体，事由可简略或不写。 (3)一件文告只公布一项专门事件或事项。 (4)文告的语言要准确、通俗和简明。 二、通知

公告与通告的区别 (2页)

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公告书之公告及通告格式范文

公告及通告格式范文 【篇一：公告及通告格式范文】 公告及通告格式范文 【概念解说】 通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告 不同公告。通告主要用于有关单位开展业务工作需要。 【格式内容】 1、标题的写法有三种： ①通告 ②关于xxx的通告。 ③xxx关于xxx的通告。 2、原由。 3、通告事项。 4、结语。用特此通告表达。 【范例参考】 xx电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告 一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行xx分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于2002年1月 31日前将复印件送达所在区供电局。 二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请 客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认 新的银行账号，并于2002年1月31日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式 收取电费。 三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费 票据，故我局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据 予客户。为了确认各客户的邮递地址以及签收人，请客户于2002 年1月2日至1月5日前往所在区供电局领取 2001年12月份的电 费发票，同时填报有关资料交我局工作人员 (具体格式将在各营业点派发)。 特此通告 x x电力工业局 2001年12月10日

【篇二：通告格式范文】 通告格式范文 共享者：f-0 定义：通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通告不同公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。 格式： 1、标题： ①通告。如遇特别紧急情况，可在通告前加上“紧急”二字。 ②关于xxx的通告。 ③xxx关于xxx的通告。 ④xxx的通告。 ⑤通告 2、原由： 主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。通告常用的特定承启句式“为??，特通告如下”或者“根据??，决定??，特此通告”引出通告的事项。 3、通告事项： 通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法；如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。 4、结语： 用特此通告或“本通告自发布之日起实施”表达。 范文： 例1： 河南省交通厅 关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的通告 根据交通部通知，在国家交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地必须严格按照《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》(国办发[2000]2号)精神，继续做好公路养路费等交通规费征收工作。特通知如下：一、各级交通主管部门要清醒地认识到交通规费征收工作对交通基础建设的重要性、必要性乃至于对河南经济建设产生的重大影响，切实加强对公路养路费等交通规费征收工作的领导，积极主动与当

关于通告与公告的异同

关于通告与公告的异同 通告与公告有什么异同?那么，下面是我给大家介绍的关于通告与公告的异同，供大家阅读参考。 通告的含义 通告是行政公文的主要文种之一。《党政机关公文处理工作条例》对通告的定义为： "适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。" 通告和公告二者有一些相似之处，也有一些不同之处。 相似之处是都具有晓谕性和公布性，也就是说，内容都是知照性的，发布范围都是面向全社会。 要想避免二者之间概念的混淆和文体的误用，关键是区分二者的不同。这些区别可大致概括为以下四个方面： 1.内容的重要程度不同。 公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公告那么重大。 2.对发文机关的限制性有较大不同。 公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门发布，这一点前面介绍公告的特点时已有阐述。而通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。 3.发布范围有所不同。 公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中特意强调了"在一定范围内公布"。

4.发布的方式不同。 公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴。而通告可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。 范文 国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告 最近，一些城市和地区相继发生冲击铁路、拦截列车、破坏铁路设施等严重威胁铁路运输安全畅通的恶性事件，给国民经济、人民生活和社会秩序带来重大损失和影响。为确保铁路运输安全畅通，促进经济发展，便利人民生活，维护社会安定，特公告如下: 一、各级人民政府和公安、铁路部门，要把保障铁路运输安全畅通作为一项重要任务，由领导同志亲自负责，组织足够力量，确保铁路运输畅通无阻。 二、任何人不得以任何借口冲击铁路车站，破坏铁路设施，在铁路上设置障碍，以及卧轨强行拦截列车等。一旦发生上述中断铁路运输或威胁铁路运输安全的违法犯罪情况，各级人民政府、公安部门和武警部队，可采取一切必要手段予以排除，并依法惩处。 三、各地武警部队要抽调适当警力，加强铁路重点部位的保卫工作，帮助铁路部门维护好车站治安秩序。对带头闹事和进行破坏的，要坚决予以打击，绝不手软。 四、铁路运输部门的职工要坚守岗位，尽职尽责，严格纪律，坚决制止无票乘车，确保铁路运输安全畅通。 以上各点，各地要迅速广为宣传，坚决贯彻执行。 中华人民共和国国务院(印) xxxx年六月七日

通告的格式及范例

一、通告的含义和特点 (一)通告的含义 通告是行政公文的主要文种之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告的功能定义为： 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。 党的机关公文中没有通告这一文体。 通告和公告二者有一些相似之处，也有一些不同之处。 相似之处是都具有晓谕性和公布性，也就是说，内容都是知照性的，发布范围都是面向全社会。 要想避免二者之间概念的混淆和文体的误用，关键是区分二者的不同。这些区别可大致概括为以下四个方面： 内容的重要程度不同。 公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公告那么重大。 对发文机关的限制性有较大不同。 公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门发布，这一点前面介绍公告的特点时已有阐述。 而通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。 发布范围有所不同。 公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。 通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中特意强调了在一定范围内公布。 发布的方式不同。 公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴。而通告可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。 (二)通告的特点 1．法规性 通告常用来颁布地方性的法规，这些法规一经颁布，特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。例如，《××省无线电管理委员会办公室关于清理整顿无线电通信秩序的通告》，对有关事宜作了八条规定；《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》，为改善交通秩序和市容环境，作了五条规定。 2．周知性 通告的内容，要求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓，以使他们了解有关政策法令，遵守某些规定事项，共同维护社会公务管理秩序。 3．实务性 所有的公文都是实用文，从根本性质上说都应该是务实的。但它们之间还是有一些区别，有的公文只是告知某事，或者宣传某些思想、政策，并不指向具体事务。通告则是一种直接指向某项事务的文种，务实性比较突出。 4．行业性 不少通告都具有鲜明的行业性特点，如税务局关于征税的通告，机动车管理部门关于机动车

公告、通告、公示的区别

遴选考试中公告、通告、公示错用现象分析 [公选王遴选网导语]公文改错是公务员遴选考试中的常考题型，尤其是15种常用公文之间的用法和区别要熟悉并掌握。 公告、通告与公示是公文写作中三个不同的文种，也是党政机关行文时经常用到的文种。尽管这三类公文有其相同之处，都有公开告知的目的，但各有各的适用范围，区别也是十分明显的。 一、发布的机关不同：公告发布的事项会对国内外产生重大影响，因此有严格的制发权限的要求，其制发机关的层次级别较高，一般的基层机关通常没有制发公告的权力。通告、公示的制发机关没有严格的级别限制。 二、发布的范围不同：尽管通告、公示都属于公开周知的告知性公文，但其告知的范围都没有公告发布的范围广;公告所发布的事项是向国内外发布，通告、公示发布的范围限于国内与此相关的一定范围内。 三、发布的目的不同：公告发布的目的是告知，所发布事项、传达信息让国内外都知道;通告发布事项的目的不仅让人知道，而且让人遵守;公示是公开某一信息，其目的不仅告知，而且征求有关人员的意见，接受其监督。在党政机关公文写作实践中，将三类公文混用的现象也是屡见不鲜的。 案例一： ××区人民政府 关于国道××改线工程××段 建设用地项目房屋征收的通告 根据×发改投资〔2011〕××号立项批复和×府地〔2013〕××号建设用地批复，拟划拨××区××镇部分土地作为国道××改线工程××段建设用地。现根据用地单位××建设投资有限公司及区土地房屋征收办公室的申请，并依照

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《××省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《国土部〈征收土地公告办法〉》和《××市集体土地上房屋征收与补偿安置暂行办法》（××府办〔2011〕86号）等法律法规，将上述用地范围内房屋征收的相关事项公告如下： ………… 九、请有意参与本征收项目评估的评估机构，于公告发布之日起7日内到征收工作点报名。 征收工作点：（略） 联系电话：（略） ××区人民政府 2014年6月13日 案例一题目是《××区人民政府关于国道××改线工程××段建设用地项目房屋征收的通告》，而在下面的具体内容中则出现了“现根据用地单位××建设投资有限公司及区土地房屋征收办公室的申请，并依照《中华人民共和国土地管理法》……法律法规，将上述用地范围内房屋征收的相关事项公告如下”的表述，可见制发者将通告与公告误认为是一个文种。 案例二： 公告 ××市运河新城（拱墅区范围）A-C2-07地块位于拱墅区，康兴路以东，蒋家桥以南，顾扬路以西，康桥路以北。 为了进一步核实、优化拟出让地块规划指标，根据选址论证，现对地块相关指标予以公告，广泛征求意见。详细资料可登陆××市规划局网站……查询或到项目现场进行查询。 公告时间2014年6月13日至6月22日，如有意见请于公告期内反馈市规划局

公告通告

公告、通告 教学目标 1.了解公告、通告的含义、特点和类型 2.掌握公告、通告的结构和写法。 重点难点 1. 掌握公告、通告的结构和写法。 2.公告通告的特点和注意事项。 教学方法 讲授案例 教学内容及步骤 导入复习上节课所学导入新课。 一、公告的含义 公告是行政公文的主要文种之一，它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。 《国家行政机关公文处理办法》对公告的功能作了如下规定： 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 公告的用途主要体现在两个方面： 一是向国内外宣布重要事项。具体说，包括公布法律、法令、法规；公布重大国家事务活动，如国家领导人出访、任免、逝世；公布重大科技成果；公布有关重要决定等。如国家税务总局关于外籍个人储蓄存款利息所得个人所得税有关问题所发布的公告。 二是向国内外宣布法定事项。法定事项，包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定发布的公告，以及根据法律条文向社会公布有关规定的公告。例如外交部根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第139条的规定，继续给予进入澳门的国家及地区的人员进入澳门特别行政区免办签证待遇的公告。 党的机关公文中没有公告，但有与之功能相似的“公报”。 二、公告的特点 1．发文权力的限制性 由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关(人大及其常委会)，国家最高行政机关(国务院)及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。 党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。 2．发布范围的广泛性 公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。譬如，我国曾以公告的形式公布中国科学院院士名单，一方面确立他们在我国科学界学术带头人地位，一方面尽力为他们争取在国际科学界的地位。这样的公告肯定会在世界科学界产生一定的影响。我国有关部门还

通告的格式及范文

通告的格式及范文

通告的格式及范文 【篇一：公告及通告格式范文】 公告及通告格式范文 【概念解说】 通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告不同公告。通告主要用于有关单位开展业务工作需要。 【格式内容】 1、标题的写法有三种： ①通告 ②关于xxx的通告。 ③xxx关于xxx的通告。 2、原由。 3、通告事项。 4、结语。用特此通告表达。 【范例参考】 xx电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告 根据中国人民银行xx分行的通知精神，从2001年12月起，原来使用xx市专用委托收款方式结算电费的用电户，将统一xx电子资金转帐系统定期借记系统。为此，对于愿使用专用委托收款结算方式缴交电费的企事业单位客户，我局将从2001年12月起改为使用定期借记方式收取电费。请有关用电户配合我局做好以下工作，以便顺利结算电费：

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行xx分行的统一要求签订《定期借记业务授权委托书》，并于2002年1月31日前将复印件送达所在区供电局。 二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于2002年1月31日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。 三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费票据，故我局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据予客户。为了确认各客户的邮递地址以及签收人，请客户于2002年1月2日至1月5日前往所在区供电局领取2001年12月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员(具体格式将在各营业点派发)。 特此通告 x x电力工业局 2001年12月10日 【篇二：通告格式范文】 通告格式范文 共享者：f-0 定义：通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。通告不同公告，它主要用于有关单位开展业务工作需要。 格式： 1、标题：

公文中通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别

公文中通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、 申请、报告等的区别 一、通知 是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。 按照使用性质，通知可分为三大类： 1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）； 2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知； 3、是用于任免干部的任免性通知。 二、通报 是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。 {通知和通报的区别} 1、内容范围不同。 2、目的要求不同。 3、表现方式不同。 三、通告 是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。 特点： 1、法规性

2、政策性 3、xx 4、使用的普遍性种类： 1、制约性通告 2、知照性通告 四、函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （一）函主要三种类型： 1、商洽谈 2、询问答复函 3、请批、批准函 （二）函主要三个特点 1、适用范围广泛，使用灵活方便。 2、行文方向具有多向性。 3、短小精悍。 {函与请示的区别} 函： 主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。 请示：

则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。 五、报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 （一）类别： 1、呈报报告 2、呈转报告 3、回复报告 六、请示 适用于向上级请求指示、批准。（必须在事前写。请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。） [与报告比较，请示的突出特点] 1、行文内容的请求性。 2、行文目的的求复性。 3、行文时机的超前性。 4、请求事项的单一性。 七、申请 是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文书。 （一）注意事项： 1、一份申请书只能写一种申请（一事一书）

公告和通告的应用的区别

公告和通告的应用的区别 一、公告 （一）文种常识 1.涵义 公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项时用公告。”属公布性公文，面向国内外社会公开发布。 公告是知照性的下行文，主要用于国家机关向人民群众公布政策法令，说明采取重大行动的目的，宣布禁止妨害国家和公共利益的行为的有关规定，以及其他需要人民群众了解的事项。 2.种类 （1）重要事项公告 （2）法定事项公告 （二）写法指要 公告由标题、正文和签署三部分组成： 1.标题 公告的标题应是发文机关、事由和文种类别齐全，且三部分通常不能有所省略。如果发文机关为授权机关，还要在标题中写明“授权”字样，这时标题中三部分的顺序可以稍作变动。 2.正文

公告的正文通常不能太长，不必要的叙述、议论和说明必须去掉。文字应朴实庄重、鲜明准确。多由告知内容和结束语构成。告知内容如属纯知照性的，只需写明事实即可；如属对被告知一方有所要求的公告，要在正文中写明有关要求。正文结束时，有时要用“现予公告”、“特此公告”等结束语。 3.签署发文机关和日期。 发文机关名称一般要用全称，属几个机关共同发文的，可用习惯的简称。 二、通告 （一）文种常识 1.涵义 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。属公布性、知照性公文，面向社会各有关方面公开发布。是各级机关、团体常用的具有一定约束力和执照性的下行文。使用比较宽泛，高级机关可以使用，一般行政机关、人民团体、企事业单位也可使用。 2.特点 （1）法规性 （2）专业性 （3）普遍性 3.种类

（1）法规性通告 （2）知照性通告 （二）格式扫描 1.标题 国家行政机关以及比较大的单位一般都冠以发布单位，并体现出内容。格式为：×××关于××××的通告。 2.落款 标题有发布单位的，后面则无落款；标题没有发布单位的，落款要注明发布单位。发布通告的时间，写在标题之后、内容之前；或落款的后面均可。 3.正文 正文由原由、事项、结尾三部分构成。 4．通告一般可以张贴、见报，也可以文件形式下达。 三、相关链接 通告与公告的区别： 1.内容与作用不同 2.发文单位不同 3.受文对象不同 4.发文方式不同

公文写作通知的写法及范文

公文写作试论 通报采用叙事的写法，总的要求：叙事清楚，简明扼要。 函 函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。 公函大体有以下几种用法： 一、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。 二、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜， 三、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。 四、向上级机关请示较小事宜也常用函。 函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。 机关公文的制发程序 凡以机关名义制发的各类文件，均须按以下程序处理： 制发文件单位拟稿 送机关办公室核稿 呈领导审阅签发 机要员登记编号 打字校对付印装订 机要员用印留存 发文单位发出文件 1998年1月22日

办公室主任应具备的素质 无论什么机关的办公室主任，都是那个机关领导者的耳目、参谋和助手。一个称职的办公室主任，应该具备以下素质： 一、具有正确领会领导意图的理解能力。领导的意见、指示一般都是通过办公室主任上传下达的。因此办公室主任必须要正确理解领导的意图，以便准确地上传和下达领导的意见、指示。 二、具有组织大型会议和大型活动的组织能力。大型会议和大型活动，一般都由办公室出面组织，需要办公室主任作出详尽的计划与周密的安排，包括会议通知、材料准备、会场布置、食宿安排等等，凡涉及到的所有细小末节的事情都必须安排得十分周到，否则就会贻误工作。 三、具有妥善处理事务的能力。因为办公室主任有时候是代表领导者处理事务的，所以，无论是领导交办的事务还是领导没有交办的机关其他事务，都必须一件一件处理得恰到好处，不能因事务处理得不妥当而损害领导的形象。 四、具有很强的驾驭文字的能力。办公室主任不仅要做好会议记录、综合文字材料等简单的文字工作，更重要的是要参与审定或者亲自撰写领导讲话文稿、审核并修改以机关名义发文的各类文稿。所有这些出台的文字材料，都代表着机关的形象。因此，办公室主任应该具备很强的驾驭语言文字的能力，并不断努力提高自己的写作水平。 五、要有很强的综合、平衡、协凋能力。机关办公室是具有综合、平衡、协调职能的机构，很多时候都代表领导者综合情况、平衡关系、协调工作。因此，办公室主任要全面地了解和掌握全局情况，站在领导者的立场和角度做好全局各项工作。 六、要有一定的公关能力。办公室主任经常接待来访人员和来客，领导不在场要接待得十分得体；领导在场时，不能喧宾夺主。代表领导者到外面办事，要想方设法克服一切困难，千方百计把事情办成。 七、要有超前的预测和参谋能力。某些事预计领导会想到，要提前作好准备；某些事领导暂时还没有想到而办公室主任想到了，要提醒领导；领导办某一件事，办公室主任要注意学习领导的办事方法，设身处地想想这件事要是由自己来处理该怎么处理，必要时还可为领导当参谋，出主意。 九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，（年号要使用方括号“[ ]”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。 十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。

应用文写作公告与通告的区别

《应用文写作》公告与通告区别 (四) 公告与通告 公告是国家权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的知照性公文。它所宣布的事项都是有关重大的、国内外关注的事项, 内容庄重严肃, 体现着国家及其权力机关的威严。正因为如此, 对公告的发文机关要求极为严格。它一般限于最高权力机关, 最高行政机关及其工作部门, 各省、直辖市、自治区领导机关, 某些法定机关如人民法院、人民检察院以及被授权的部门如海关、新华社、人民银行等。地方行政机关一般不使用公告, 企事业单位、社会团体不能制发公告。通告是在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的知照性公文。适用的范围、内容以及使用的主体极其广泛。大到国家政策法令, 小到群众生活中某些需要周知遵守的具体事项, 无论是政治、文化生活领域, 还是交通、金融、税收、水电、城市建设、乡村规划等经济领域, 各行各业都可使用。5办法6 规定公告、通告同属知照性公布性公文。虽然它们的性质接近, 但区别也是极为明显的。主要表现在: 1. 发文单位不同。公告的发文机关具有特定性; 通告则是任何机关单位都可以制发。 2. 适用范围不同。公告是向国内外宣布重大事项或者法定事项的公文; 通告则适用于向一定范围内的有关单位和人员宣布需要周知或者遵守的事项。 3. 发布方式不同。公告不以一般公文的行文方式下发, 而是通过新闻媒体发布, 一般不用于张贴; 通告则根据实际需要, 在以公文形式下发的同时, 可以由新闻媒体发布, 还可以公开张贴。 4. 作用不同。公告发布的是重大事项或法定事项; 通告宣布的多属事务性

内容, 因而公告的作用力和影响力比通告要大. 2 公告与通告 公告和通告都是告晓性公文, 两者的共同特点是:一是公开性。公告和通告都是公开发布的, 都具有让尽可能多的人知道的目的性。二是知照性。公告和通告的内容都具有一定的重要性,发布公告和通告的目的,有的是要让公众知道发生了什么事,有的则不仅要让公众知道一些事情,还要求有关人员遵守与此有关的某些规定。目前, 公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。在报纸杂志中,在公共场所的招贴栏上, 常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》,补交电话费的《公告》,等等。无论从哪个角度来看,这些作法都是不规范、不妥当的,使得这样两种具有法定效力的文种失去了其对公众应有权威性和约束力。下面笔者举几个例子来说明:(1)要告知市民在春节期间禁止在市区燃放烟花、爆竹;(2)建设银行华丰支行迁用新址;(3)全国人大公布国家领导人选举结果;(4)某重大工程建设向国内外招标;根据《国家行政机关公文处理办法》,通告的适用范围是向社会向有关方面公布应当遵守或者周知的事项。这里的社会各有关方面应该是局限于一定范围内的, 也就是发文机关的职权范围内,宣布的事项是需要这个范围内的公众周知或者遵守的,不涉及事项的大小或重要程度, 只要在自己的职权范围内即可。而公告则是向国内处宣布重要事项或者法定事项时使用的公文, 范围大, 影响到国内外, 至少是全国范围,宣布的事情是重要的甚至是法定的。至此,我想以上四例该选用哪个应该已经非常明确了,即1和2该选用“通告”,而3和4则为“公告”。在目前的公文写作实践中, 文种使用最混乱的莫过于“公告”和“通告”。比如《即将达到国家规定强制报废年限的机动车办理注销登记的公告》, 它