领导学基础课后答案
第一章课后习题参考答案
简答题
1简述社会分工对领导学产生与发展
的作用和影响。
社会分工主要在两个方向上展开：一是按照劳动部门的不同进行横向分工；二是按照劳动过程的不同阶段进行纵向分工。横向分工是人类历史上最早发生的分工形式，依次包括：农业与畜牧业、农业与手工业及体力与脑力的分工。现代社会的三大纵向分工包括：决策与执行的分工、决策与咨询的分工，及决策与监督的分工。纵向分工——特别是决策与执行的分工直接导致了领导与管理的分离，成为领导学产生的客观基础。
2：课本P7 倒数第三行
3、简述领导的属性及其关系。
领导活动是人类社会存在的现象，领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。（1）领导的自然属性产生于社会整体活动的自然需要，是由人们社会集体实践活动中的客观规律所决定的，其一般标志，就是统一的意志和一定的权力，即任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标志。（2）领导不仅具有自然属性，更具有社会属性。人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全部过程之中，并规定着它们的社会性质，即领导的社会属性。（3）在领导的双重属性中，社会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化
4、与其他社会活动相比，领导活动有哪些特点？
（1）系统性和互动性。（2）强制性与权威性。（3）战略性与前瞻性。
5、按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？
以领导的历史发展进程为标准划分，可以划分出五种领导类型：①自然式领导；②专制式领导；③民主式领导；④专家式领导，也称专家辅佐式领导；⑤专家集团式领导。
6、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。（1）儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主
张以“德治”和“仁政“维护政治统治。
（2）道家。道家的政治思想是无为而治，
主张”齐物论“和道法自然”，认为从“道”
的观点来看，万物一体，无是无非电大。
（3）法家。法家主张“法治”、刑治、霸
道。其核心是依靠严刑峻法以力服人。
（4）兵家。兵家以谋略著称。
7、简述中国中产党在领导思想与领导实
践方面的主要贡献？
（1）决策与执行分工的领导观念；（2）
群众路线的领导方法；（3）注重领导作风
与素质的领导思想。
8、简述西方领导理论发展的一条基本线
索、两个研究方向？
（1）一条基本线索：即由价值中立理论向
非价值中前立理论发展。（2）两个研究方
向：一是从研究领导者（ｌｅａｄｅｒ）
入手来研究领导理论；二是从研究领导活
动（ｌｅａｄ）入手来研究领导理论。
9、简述西方领导理论主要涉及的三个研
究领域？
（1）政治与行政领导领域。这主要体现为
对政府首脑或领袖素质行为的研究。（2）
企业领导领域。西方的些经济管理学家普
遍认为领导是管理的一部分，他们的领导
学著作也往往冠以管理学的专业用语。（3）
军事领导领域。这主要体现在对战争中的
领导艺术的研究。卓越人社区
10、简述领导权变理论的基本观点和理论
贡献？
领导权变理论就是有关领导者在不同的领
导环境因素条件下，如何选取相应的领导
方式，最终实现理想的领导效果的理论。
权变理论认为：领导是在一定环境条件下，
通过与被领导者的交互作用去完成特定领
导目标的动态性行为过程，领导的有效行
为应随着被领导者的特点和环境因素的变
化而发生变化。这一理论认为领导的成效
依赖于领导者本身在的条件、被领导者的
条件、环境条件三个因素的交互关系。即
领导是领导者、被领导者的行为在环境的
相互影响上。领导权变理论的主要贡献在
于，它使领导具有更强的艺术化色彩，并
且使得人们对领导判断不再局限于道德范
畴。
论述：
1、试述领导与管理的区别和联系？
（1）领导与管理的联系：1、领导是从管
理中分化出来的；2、领导和管理无论是在
社会活动的实践方面，还是在社会科学的
理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。
（2）领导与管理的区别：1、领导具有战
略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、
事的统御，强调通过与下属的沟通和激励
实现组织目标，管理则侧重于政策的执行，
强调下属的服从和组织控制实现组织目
标，领导追求组织乃至社会的整体效益，
管理则着眼于某项具体效益。2、领导具有
超脱性。领导重在决策，管理重在执行，
工作重点的不同，使领导不需要处理具体、
琐碎的具体事务，主要从根本上，宏观上
把握组织活动。管理则必须投身于人、事、
物、信息、时间等具体问题的调控与配置，
通过事无巨细的工作实现管理目标。, L/ i!
m(
2：2、试列举领导的三种功能，并做简要
分析。
（1）引导功能。领导从根本上规定了组织
发展目标，规范了组织前进的方向（2）组
织功能。组织功能是指按照目标合理地设
置结构，建立体制、分配权力、调配资源
等。（3）指挥功能。指挥是领导的一项重
要功能，是确保决策得以执行的重要条件。
（4）控制功能。组织的目标和战略决策在
具体执行过程中，只有授权而没有控制，
是很难达成目标的，领导的控制功能是从
外部对组织发展，防止组织的失控或瓦解。
（5）协调功能。协调是为了实现领导战略
目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所
做的调整过程（6）激励功能。所谓激励，
就是激发人的积极性、创造性的过程。激
励功能是领导的主要功能之一（7）教育功
能。教育成为获取、保持、发展组织核心
竞争力和创新力的必然要求，成为反映时
代需要的客观条件。卓
第二章
1、简述领导权力的发展过程?
（1）传统社会时期的领导权力（2）现代
社会的领导权力(3)社会转型期的领导权
力电大专科形考作
2、简述领导权力的特点
答：（1）无形性（2）依附性；（3）可塑性；（4）对象性（5）强制性（6）目的性；（7）交换性（8）垄断性（9）诱惑性。
3、领导权力与权威的截然不同
答：这种看法是错误的。按照＜现代汉语词典＞的解释，权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事物。权力与权威既有区别又有联系，二者是相互作用的。（1）权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召之下，人们改变了自己的想法，并按照权力与权威占有者的意志行事。（2）权力与权威的区别主要表现为：1、权力与权威的来源不同；2、权力与权威的表现形式不同；3、权力与权威的影响时限不同；4、权力与权威的作用效果不同。综上所述，领导者只有同时具备法定的权力与个性化的权威，才能实行最佳领导，并取得最好的绩效。
5、简述领导权力的结构。
答：领导权力的结构是指，领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并且进行有序性活动的过程中构成的静态结构与动态结构的总称。（1）领导权力的静态结构。领导权力的静态结构主要包括领导权力主体，领导权力客体和领导权力载体这三种构成要素。（2）领导权力的动态结构。领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容
6、简述行使领导权力需要遵循的原则？答：（1）正当性原则；（2）可行性原则（3）民主性原则；（4）效益原则；（5）权变性原则。
7、简述领导权力腐败的特征？
答：（1）权力腐败的主要表现形式是以权谋私；（2）权力腐败的主要内容为寻租与造租（3）权力腐败的主客体趋向法人法与集团化；（4）权力腐败的范围扩大、程度加深;(5)权力腐败的新形势不断涌现。
8、简述领导权力腐败的危害。卓越人社区国最大的大学生交流社
答：（1）权力腐败直接损害了一个国家政治稳定，并可能造成危及根本的合法性危机；（2）权力腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量；
（3）权力腐败阻碍了行政与经济体制的变
革；（4）权力腐败造成了社会经济资源的
巨大浪费；（5）权力腐败已经并将继续对
经济收入的分配产生极其严重的不利影
响；（6）权力腐败完全可能造成优秀人才
的外流和埋没；（7）权力腐败会导致社会
整体道德水平的下降
第三章
1、简述领导体制的特征
答：领导体制除了具备自然属性与社会属
性这两种根本属性之外，还具有以下特征：
（1）系统性；（2）根本性；（3）全局性；
（4）稳定性。
2、简述领导体制在领导活动中的地位和
作用。卓越人社区全国最大的大学生交流
社区
答：（1）有助于更好地推动社会生产力的
发展；（2）有助于协调各级各类领导机构；
（3）有助于造就更优秀的领导者；（4）
有助于建立领导者与被领导者之间的良
性关系；（5）有助于克服官僚主义，增强
领导活动的效率与活力；（6）有助于保证
国家的长治久安。
3、简述领导体制的结构
答：领导体制的组织结构作为领导内部各
个基本要素的组合形式及相互关系与，主
要有四种基本表现形式，即直线式、职能
式、混合式和矩阵式。
4、简述领导体制的类型
答：（1）集权制与分权制（2）一长制与
委员制；（3）完整制与分离制（4）层级
制与职能制。
4、简述我国领导体制的本质特征
答：（1）人民群众的主人地位；（2）中
国共产党的领导核心作用；（3）中央集权
式的领导和管理。https://www.wendangku.net/doc/904033379.html,8 a$ r% N0
u5、简述我国领导体制的演变历程。电大
专科形考作业答案|电大本科形考答：（1）
1949—1956年，为领导体制的基本确立阶
段。这一阶段就是从分散的根据地政权到
建立全国统一的、中央集中领导的领导体
制的阶段；（2）1956—1966年，为领导体
制的探索与调整并走向集权化阶段；（3）
1966年-1976年，为领导体制的混乱与畸
形阶段；（4）1976---现在，为领导体制
的改革发展阶段。
论述题：
试述我国领导体制的主要弊端以及改革的
原则与内容
答：主要弊端具体表现为（1）权力过分集
中。权力过分集中是我国领导体制最主要
的弊端，从领导体制的内外部关系来看，
主要表现为：在横向结构上，权力过分集
中于党委领导机关，在党委领导机关内部，
权力过分集中于党委书记尤其是第一书
记，在中央和地方的关系上，权力过分集
中于中央，地方自主权甚小。就领导体制
的角度而论，权力过分集中有两种具体表
现：一是在政治上党政不分，以党代政，
党委包揽行政领导事务；二是在经济上政
企不分，各级政府作为管理者掌握着企业
相当一部分的权力（2）组织结构的设置不
科学。这主要表现为组织层次与管理幅度
的关系问题。组织中的管理幅度与组织层
次之间的关系具有一定的规律性，在组织
规模一定的情况下，较大的幅度意味着较
少的层次，反之，较小的幅度帽意味着较
多的层次。一般情况下，层次越多，信息
沟通越多，信息沟通越迟缓，信息失真的
可能必越大。管理幅度越宽，协调越困难，
以致官僚机构膨胀，行政效率低下，（3）
领导法规的缺失，领导法规的缺失主要圾
现在两个方面：一、是缺少完备的自上而
下的领导法规与负责制，二是缺少完善的
行政领导管理法规。
改革的原则：（1）领导体制改革与社会主
义市场经济相适应的原则（2）政企分开、
分权分离的原则（3）效能与效率原则（4）
统一原则（5）精简原则（6）权责相称原
则卓越人
改革的内容：（1）按照与社会主义市场经
济相适应的原则转变政府管理模式，理清
政府职能（2）按照统一、精简的原则构建
政府的组织结构，精简机构（3）按照权责
相称原则确定职权体系，理顺职权关系（4）
按照政企分开、两权分离原则建立新型的
政企关系，实行政企分开。卓越人
结合WTO的要求，试述我国领导体制改革
的方向与前景。
答：（1）实现领导权力划分的科学化，（2）建立与WTO规则对接的政府法律体系，严格依法行政（3）推行政务公开，健全监督机制（4）加快政府管理信息化，网络化建设进程（5）改进公共服务方式（6）按照国际市场经济通行规则，改进行政审制度（7）加强公务员培训努力树立良好的政府领导形象
第四章1、简述领导生态系统的含义和构成
答：自然科学意义上的生态，是指生物体的生存空间和条件，它与生物体共同构成生态系统。生态系统，是指生物群落及其环境组成的功能整体。生态系统是一个开放的系统，它并不是完全被动地接受环境的影响，而是能够通过反馈作用对外界环境的刺激进行适应性的调整或修复，以维持支持的结构与功能，保持相对的平衡状态。
领导活动本身就构成了一个生态系统，其基本要素为领导者、被领导者和领导环境。领导者、被领导者和领导环境之间构成了相互依存、相互作用的互动关系。
2、简述领导者与被领导者之间的影响与作用。卓越
答：领导都者与被领导者之间的关系，是领导活动中的基本关系，二者相互依存、相互制约，既协调统一又矛盾冲突。它们的互动关系可以从两个方面进行理解：（1）领导者对被领导者的影响，具体表现在：领导者对下属的工作能力和业绩给予认可，并激发他们的工作热情；领导者通过及时了解和掌握下属的需求并对下属的需求予以适当的满足，领导者通过经常有效的沟通，与下属分享信息，帮助下属了解组织对员工的要求、明确工作努力的方向。（2）被领导者对领导者的影响，具体表现在：领导者的决策效能有赖于被领导者执行与实施的程度；领导者权威的大小取决于被领导者心理认同的程度；被领导者在一定程度上决定了领导者的命运。
3、领导环境发展过程依次为适应环境、认识环境和改造环境。
答：这种看法是错误的。因为领导环境发展的过程包括认训环境、适应环境和改造环境三个方面。这三个过程环环相扣、密切关联，缺一不可，具有时间上的相继性和逻辑上的继承性。在实现领导环境发展的过程中，任何一个步骤的防漏或失误，
都有可能造成环境发展的受阻、停滞乃至
倒退。
4、制度性领导环境包含几个层含义，它们
的关系怎样。卓越人社
答：制度性领导环境主要包含三层含义：
（1）社会体系性制度，它是指一定历史条
件下形成的政治、经济、文化等各个方面
的体系；（2）规模法度性制度，即路线或
政策性制度；（32）程序准则性制度，即
在一定机构设置的基础上，要求人们遵守
的办事规则或行为准则。全这些层次含义
的关系主要有三个方面：（1）规模法度性
制度和程序准则性制度必以社会体系性制
度为基础而产生，程序准则性制度必以规
模法度性制度为基础而产生，这种因果关
系决定了三种制度在对领导活动产生影响
的时候会有所差别；（2）社会体系性制度、
规模法度性制度和程序准则性制度变化速
度不同，三者的变化难度依次减小，而变
化频率却依次增大；（3）社会体系性制度、
规模法度性制度和程序准则性制度与组织
机构的关系不同，基本的情况是社会体系
性制度、规模法度性制度决定行政组织的
机构设置，而程序准则性制度往往需要由
行政组织的机构来决定。
5、文化可划分为几个层次，它们的关系
怎样？
答：从结构上可以划分为三个层次：（1）
物的层面，即物质文化。它构成了整体文
化的基础；（2）精神的文化，或称解释的
文化；（3）制度的文化。它是精神文化转
化后的一种表达形式。x3 {1 T3 x" H8 ]
文化的上述三个层次彼此推动，相互影响，
在交互渗透中共同构成一个有机的文化整
体。物质文化是制度文化和精神文化的前
提和条件，构成了文化结构的基础；文化
结构的保障，合理的制度文化是物质文化
和精神文化协调发展的重要保证；精神文
化是文化结构的主导，规范了物质文化和
制度文化发展的方向和趋势。在三个层次
文化的互动中，制度文化具有特殊的意义
和作用：一方面，它把人们相互之间及其
与自然界之间的现实的物质关系，提升为
一种权力意志的精神表现另一方面，它又
选择精神文化的某些部分，具体化为社会
行为和组织构建的实践。因此，制度文化
在物质文化和精神文化之间架起了一座沟
通的桥梁，它既是物质文化的精神化，又
是精神文化的物质化。
7、简述领导文化的功能。全国大学生交流
答：（1）内化功能（2）规范功能（3）导
向功能（4）
8、p126
第五章1、简述领导素质的主要内容
答：（1）政治素质；（2）道德素质（3）
能力素质（4）知识素质（5）心理素质（6）
身体素质。
2、领导活动是一种社会活动，因此领导素
质只有后天性特征卓
答：这种看法是错误的。领导素质具有先
天性与后天性的特征。先天性是指领导素
质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、
禀赋、智力等等心理因素都有遗传，这些
与生俱来的素质条件构成领导素质的先天
性特征。后天性是指领导素质主要是后天
学习实践锻炼的结果，即由有需要、有目
的的培养而来，并在社会实践中不断得到
强化和发展的各方面素质，主要是思想道
德素质、社会能力素质等。
3、简述领导心理素质的主要内容。
答：（1）乐观的情绪（2）坚强的意志（3）
广泛的兴趣（4）开朗的性格。
4、领导智能结构与领导的知识结构没有区
别。卓越人社区-全国最大的大学生交流社
答：这种看法是错误的。领导群体的知识
结构，是指在一个领导群体中，不同知识
积累和背景的成员之间的搭配组合状态。
现代化领导班子的成员，必须具有足够的
知识水平，在整个社会知识结构中，他们
应该是属于高知识水平范围的。
在领导集体中，必须有一个合理的知识结
构。个人的知识有限，集体的知识就可以
全面广泛得多。还应强调指出的是，学历
与实际水平之间是有很大差异的。因此，
在选择领导干部时，除了重视学历之外，
还必须注意考察实际的工作能力和知识水
平。领导群体智能结构，是指一个领导群
体中，不同智能优势的人才个体的构成比
例及其相互关系。领导的知识化及其效能
他运用知识的能力有关，即领导不但要有
知识，而且还要会运用知识，这就是智能
的问题。智能主要包括：学习能力、研究
能力、思维能力、表达能力、组织能力、
和创造能力等。领导班子应包括不同智能
型的人，只有这样，才能发挥最优的智能效能。
6、良好的心理素质结构可以消除领导理论联系实际的内耗。
答：这种看法是正确的。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对“班子”的整体效应产生重大的影响，科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。反之，如果群体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必收到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。
7、简述领导群体的基本功能。电大
答：（1）群体感应功能（2）群体互补功能（3）群体功率放大功能。（4）群体自调节与自组织功能。
8、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职能与权力相称。
答：这种看法是正确的。符合领导群体结构优化的职权分明标准。在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导地自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成，不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不局面。所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。领导成员要有职有权，按责定权。有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完成所负责任无保障，有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。对自己职权范围以外的事，如有意见、有看法，可以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。但个人不能任意干预，否则将可能造成内部磨擦，影响领导内部的团结和稳定。
论述1、试论领导个体素质提高的基本途径卓越答：（1）教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。（2）实践锻炼。领导者亲身参加社会实践是素质培养和提高的最关键环节。（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动，高度自律的状态下进行的品格锻炼，精神锤炼和人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素质，而后才有可能进行并有所提高。2 f1 {- k Z3 o% w
2、试论WTO对领导的挑战与应对策略 [8 答：WTO市场化的观念及以公平公正，互惠为主的游戏规则对我国领导素质的发展提出了一系列新的要求。这主要体现在：（1）领导观念。立足中国实际，应对WTO的机遇与挑战，中国领导者应强化的观念有：一、战略思维，二、创新观念；三、法治观念；四，市场观念；五、竞争观念；六、开放观念；七、效率观念。（2）领导知识。
一、要加强法律知识的学习。二、要优化知识结构。!（3）领导能力。一、要提高决策能力。二、要加强谈判能力。