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关于加强全省运政执法工作的思考1

关于加强全省运政执法工作的思考

陕西省交通厅运输管理局副局长——龙浩仔

摘要：本文阐述了陕西省道路运输市场运政执法工作现状，分析了当前道路运输行政执法工作存在的问题和产生的原因，对今后如何进一步加强全省运政执法工作提出具体意见，并特别强调了当前亟待实施的几项具体工作。

我省道路运输行业经过30年改革开放的快速发展，已经形成了一个相当规模并基本适应社会经济发展的有形市场。截止2009年底，全省共拥有营业性客运车辆65624辆、货运车辆213992辆，等级客运站773个，等级货运站21个。135744家客货运经营业户、14661家道路运输相关业务经营业户，从业人员587567名。伴随着道路运输市场的繁荣和发展，以及“燃油税”改革后运政管理机构职能转变的实际要求，加强运政执法工作，依法监管市场使其稳定有序发展就愈发显得十分重要而迫切。

运政执法工作存在的主要问题

我省共有市级道路运输管理机构12个，区县级道路运输管理机构108个，实行“条块结合”，省、市、区（县）三级架构的管理体制，现有运政管理人员8345人，其中持有交通行政执法证的运政执法人员3500人，承担着全省道路运输市场的监管工作。就近几年运政执法工作的情况来看，突出存在以下几个方面的问题：

法规体系不完善，相关制度不健全或严重滞后，对现有法规宣传不足。

现有道路运输法规体系建设有待加强，法律、法规赋予的监管手段仍不完善，容易导致执法理念不清和执法不力。立法机构在社会监督和舆论监督下被动推动道路运输法制建设，“依法治运”理念难以落实。

部分地区运政执法制度不完善或严重滞后，不注重规范化管理，执法文书使用和档案管理较为混乱，以罚代管现象长期存在，执法效率差，处罚决定随意性大。

社会公众和管理对象对道路运输相关法律法规缺乏了解，致使执法工作被动开展，凸显出管理机构的宣传工作空白。

执法体制不顺、执法管理和执法监督不到位。

运输管理体制还没有理顺，道路运输管理机构迟迟没有纳入公务员序列或者参照公务员管理，人事管理与经费管理相互分离，省、市、县（区）运政执法机构之间政令不畅，各自为阵，整体执法效果极差。突出表现在上下业务脱节，工作交流少，人员来往少，层级间的执法管理和执法监督工作迟迟没有开展，对违法违规经营行为的协查处理经常处于盲目和被动，严重制约了道路运输管理机构各项管理职能的发挥。

运政执法队伍建设工作严重滞后。

就全省而言，运政执法队伍的总体素质不高，文化水平参差不齐，主动钻研学习业务的风气还没有形成。工作主动性较差，创新工作能

力不足，业务开展和管理能力也相对较低。队伍老龄化情况有所显现，人员的准入和退出机制仍然存在空白。特别是一些地方长期忽视执法人员的培训教育工作，执法水平、服务意识亟待提升。

各级政府对运管执法队伍建设重视和投入不足，实施粗放型管理，运政执法队伍建设总体相对滞后，突出表现在各地区运政执法队伍的执法服装样式均不统一，执法车辆、取证设备配备数量偏少。

运政执法综合环境差，取证、处罚难。

群众维权意识淡薄，对“黑车”等道路运输违法违规行为的危害性认识不足，不理解、不配合执法人员的执法活动，暴力抗法事件时有发生。同时执法纠纷频繁发生，相关投诉强烈，新闻媒体频繁报道市场监管方面存在的问题，极大地影响了行业和政府的形象。

市场退出机制有待完善，企业主体责任难以落实。

目前道路运输市场的退出机制没有形成，大量经营到期的下线车辆流入市场重新运营，相关企业主体责任没有落实到位，一定程度上对现有市场造成冲击。道路运输管理机构成了灭火队，大量精力被动的用在了“治标”上而不是“治本”上，被市场牵着鼻子走，工作陷入被动。

产生问题的主要原因

产生运政执法工作问题和困难的原因是多方面的，下面主要从环境、观念、体制、机制等方面来进行探讨。

道路运输市场的蓬勃发展对运政执法工作的要求不断提高。而市场经济的确立和依法治国方略的实施，既促进了经济的发展，也给运

政执法工作提出了更高的要求，处于改革探索阶段的市场监管工作，出现上述问题在所难免。

管理机构自身重视不足，市场监管理念陈旧。突出表现在“重许可、轻稽查”上，对运政执法工作中遇到的问题和困难没有引起足够的重视，很少进行深入的了解和认真细致的研究，工作上被动的被市场发展拖带向前。

执法体制不顺，人员结构和经费来源差异明显。伴随着税费改革后续进程，部分地区如汉中、安康等地按照省政府省厅财政厅改革要求，实施了业务垂直管理和经费垂直管理，执法人员准入方面控制严格，人员、装备配备比例较为适当，管理职能转变得到了较好的体现。而由于历史原因，部分地区如西安、渭南等地的运政执法队伍人员膨胀严重，费改税之后突出矛盾是经费紧缺，队伍不稳定，士气低落，导致执法工作难以开展，执法过程中往往引起过激执法，以罚代管现象难以遏制。

执法机制不灵活。各级运政管理机构普遍缺乏与政府相关部门的协调机制；执法队伍人员老化、缺乏正常的人员流动机制；长期沿用老经验、老方法去应对执法工作中出现的新问题，以无行政诉讼、无行政复议作为执法工作最高标准，缺乏创新性机制。

加强运政执法工作的思路和目标

加强运政执法工作的思路是：按照“规划、引导、规范、提升”的工作思路，稳步推进运政执法工作向前发展。

运政执法工作的目标是：营造运政执法的良好环境，打造省、市、

县区三级管理机构框架下、执法规范、信息互通，高效服务型的运政执法队伍。

加强运政执法工作须采取的具体措施

统一思想，提高认识，增强运政执法工作的领导。领导者管理理念的改变，是改进运政执法工作的关键。作为运输管理机构的领导者，应当提高自身的管理知识和法律知识，将依法行政、民主决策贯彻到日常的工作中去，落实运政执法工作的各项支持措施；

完善法规体系，加快制度建设，不断推进运政执法规范化管理。法规体系建设方面，首先要加强现有法律法规、工作规范的贯彻落实，制定出台行政处罚裁量标准、行政执法工作规定，开展营运与非营运认定与处罚讨论等。积极向交通主管部门、人大代表、政协委员反映汇报工作中遇到的难点问题，争取政府和公众的理解与支持，为完善法规体系建设打好基础。

执法工作管理制度建立健全方面，为提升工作效率和提高执法工作整体工作水平，要建立信息抄告和重大案件处理抄告制度、跨区域协作执法工作方案等。为规范运政执法行为，严肃执法纪律，还要建立和落实执法业务监督检查工作制度、行政处罚错案追究制度。

突出抓好运政执法队伍建设与管理。积极研究制定运政执法队伍建设规划、执法人员培训教育计划以及运政执法窗口单位规范化建设标准。做好执法人员准入把关，落实执法资格性培训和执法证件管理制度，研究制定执法监督活动经费、稽查车辆费用补助政策，推进运

政执法标志服装的样式统一工作等等。

强化两个责任，密切协作机制，提高运政执法工作实际效果。加强以源头监管为重点的行业监管主体责任和运输企业主体责任，建立行业管理内部业务的协作机制和一个长效的监管、协调机制。

一是突出抓好源头监管，重点加强客运站等旅客集散地周边违规经营行为整治的常态化管理。在重点站场可建立驻站稽查队伍，并组织站（场）、参营企业参与协查，形成联防联控工作机制，对于“黑车、黑团伙”的违法营运行为，可与治安、交警等部门联合打击，建立联合治理工作机制，共同维护运输市场秩序。二是全面落实企业主体责任，坚持“一违多查”的综合治理措施，全面落实企业主体责任，严格实施责任追究。对违规经营车辆的所属运输企业采取限制性处理，主要包括：企业法人告诫谈话、扣减车辆所属企业诚信考核分值、限制企业新增许可业务和项目扶持、驾驶员等从业人员记入“黑名单”等多项处罚措施，并在今后企业申请项目许可、年检和年度考核工作中予以核查处理。对异地企业所属车辆的违法违规经营行为，要尽快建立客运车辆违法违规经营行为异地抄告制度，强化教育和处罚措施。三是加强企业和管理机构间信息共享机制，重视和发挥企业自身管理以及驻站运管队伍的作用，特别是密切与治安、交警等部门的联系，建立定期、沟通协商机制，切实提高运政执法工作成效。

增强服务意识，改进工作方法，开创运政执法工作新局面。一是树立为市场和为基层服务的工作理念，通过调研、听证、行政复议、上门服务、政策制度公示宣传、办事程序公开等措施增强服务能力。

通过深入基层调研，走访群众和客户，宣传先进人物和事迹，认真处理好群众和旅客投诉举报，查找工作中存在的问题，为人民群众排忧解难，突出服务意识。二是广泛宣传，加强与媒体的协调沟通能力，培养执法人员特别是领导干部的社会沟通能力，让公众及时了解事实和执法状况，有条件的单位可以指定专人定期向社会公布运政执法工作情况，及时向新闻媒体提供新闻线索，运用社会舆论的力量协助运政执法工作，促进文明执法，规范执法工作开展。三是鼓励创新，结合省局信息化二期工程的建设，大力开展网络信息化执法，推广网上行政许可审批，健全行政处罚的计算机网络信息系统，探索电子监控和同步录音、录像取证在执法工作中的应用，做好基层执法工作保障。

结语

随着我国交通运输业的快速发展，运政执法工作相对滞后的问题已越来越突出，在一定程度上制约了道路运输业的发展，阻碍了道路运输业改革的深入。在全面推进依法行政，建设法治政府，构建和谐社会的新形势下，道路运输管理人员必须以“行业兴则我兴、行业衰则我衰”的高度责任感，加快法规体系和制度建设工作，强化行政执法手段，以更好地为运输市场提供服务，促进我省道路运输事业持续快速健康发展。

运政执法工作计划

运政执法工作计划一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持党的基本路线、方针、政策，认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，以“人”为本，狠抓运政执法队伍建设，切实提高全体执法人员的整体素质，建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍。依法行政、文明执法，提高管理水平，规范道路运输市场，建立我县良好的道路运输市场经营秩序。二、组织领导为确保运政执法工作落到实处，加强运政执法工作的领导，经所委会研究决定，成立运政执法领导小组，由XXX所长任组长，XXX副所长任副组长,XXX、各股室主要负责人为成员，由XXX同志任执法专干，负责运政执法室的日常工作。三、工作目标和具体的工作措施（一）工作目标打造一支一流的运政执法队伍，以一流的服务态度，科学的管理手段，提高运政执法水平，争创部级双文明先进单位（本所去年己成功创建了省依法办事窗口单位）。（二）具体的工作措施 1、坚持以“人”为本，抓好队伍建设，提高执法队伍的整体素质。（1）结合所里的职教工作，开展运政执法人员岗位学法活动，提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式，请市处的领导、县法制办的领导、县纪检领导、所领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及即将颁布的各项配套规章为主。通过学习达到以下目的：一是领会其精髓所在：《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变，这给我们的道路运输管理带来了新的理念，对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政执法人员必须转变思想，改进工作方法，端正执法态度，才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容，并在执法的过程中灵活运用，依法行政，提高执法水平。（2）支持和鼓励运政执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训，提高文化素养和行政执法能力。（3）在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识，提高工作技能，要求每位运政执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。（4）围绕提高运政执法人员整体素质的主题，开展有益的文娱、体育、知识

关于城市管理工作的调研报告

关于我市城市管理工作的调研报告前段时间，我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研，听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍，与部分干部群众进行了座谈交流，并利用赴大连考察的机会，实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下：一、基本情况调查显示，自去年4月我市城市管理体制改革以来，我市城管工作取得了明显的成效，得到了广大群众的好评。 1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道（经济开发区、乡镇）的城管区域、职责和权限，形成了由市城管局（市城管联合执法大队）和街道（乡镇）、经济开发区城管中队两级管理的格局，其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理，其它区域由街道（乡镇）城管中队管理，街道（乡镇）、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制，公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公，成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。 2、城市管理模式不断创新。一是引入社会化管理机制，借鉴先进地区的经验，试行“社会管理、政府执法”的城市管理模式，成功取缔了中心城区29处马路市场和5000余个流动摊点，大大改善了中心城区的市容、市貌。（为我市提供市容服务的大连豪雅公司是一家专门受托从事城市公共部位管理的全国性公司，现为全国100余座城

市提供相关服务，共有1600余名职工，去年营业收入近1亿元，公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。）二是实行堵疏结合，在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时，积极为摊民寻找生活出路，共在中心城区设置8处疏导点，疏导摊点529个，在改善市容的同时，既方便了市民，又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局，利用多种媒体加强宣传活动，组织开展城管进社区、进学校等活动，在全社会树立城管理念，引导广大市民对理解城管、支持城管，并参与城市管理。 3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会，对重大行政处罚案件实行集体审议制度，确保行政处罚工作公正、合法。同时，依法加大行政处罚力度，从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展，从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。 4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式，提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度，做到用制度管理人，用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛，进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。二、主要问题 1、城市管理机构不具备行政执法主体地位。市城管局为全民事业单位，本身没有行政执法权限，其部分执法活动受有关部门委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现，执法的合法性一直存在

(完整版)城管执法人员行为规范

城管执法人员行为规范第一条为加强对城管执法人员的管理，规范行为、保障执法，树立形象、提高素质，做到依法行政、秉公执法、廉洁高效，制定本行为规范。第二条本规范适用于城管局所有工作人员。第三条城管执法人员必须经过培训、考试合格，取得山东省行政执法证件后，方可上岗执法。第四条上岗执法前要整理着装，检查装备，带齐执法文书和票据。第五条行政执法人员执法时，要仪表端正，举止规范。城管执法人员徒步巡查时，应当两人成行、三人成列；纠正违章时，按“三先一后”、“六个步骤”进行，严格依照法定程序执法。每次执勤结束后，应做好有关票据上缴和文书归档。第六条城管执法人员标志服装(包括帽子、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)由局统一式样和制作，分夏装、春秋装和冬装。第七条城管执法人员应当爱护和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、领花等，不得变卖、出租、抵押、伪造或擅自拆改；不得转借给非城管行政执法人员。第八条城管执法人员在工作时间内必须着制服，并按规定佩带执法标志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)，办公室内，可不戴大檐帽，但应统一挂放整齐；城管执法人员非因公外出、女队员怀孕以及其他不宜或者不需要着装的，不得着制服。

第九条城管执法人员着装时，应按照规定配套着装，不同季节服装不得混穿；着春秋装时，内着制式衬衣(下摆系于裤腰内)，扎系制式领带；着长袖衬衣时，扎系制式领带。第十条城管执法人员应按时令着制式服装，换装时间由市局统一规定。第十一条城管执法人员执法时，必须保持仪容端庄、整洁，并遵守下列规定：(一) 不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬装、春秋装内着毛衣(衫)或者衬衣内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露；(二)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物；(三)不得赤脚穿鞋或者赤足。男队员鞋跟不得高于三厘米，女队员鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰，不得纹身；(五) 男队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女队员发辫不得过肩。第十二条城管执法人员着标志服装时，必须举止文明、精神振奋、姿态良好，并遵守下列规定：(一)不准袖手、背手、插兜、搭肩、揽腰，不准嬉笑打闹、高声喧哗，不准席地倒卧；(二) 不准在执勤时吸烟和边走边吃东西、扇扇子等；（三）执勤乘车中应坐姿端正，不得躺卧，纠正违章时应下车，不得在车上吆喝。

乡镇行政执法个人计划

乡镇行政执法个人计划篇一：××镇2014年安全生产行政执法工作计划 ×政发[2014]13号 ××镇2014年安全生产行政执法工作计划各村、镇属部门单位：为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，落实行政执法检查责任，根据相关法律、法规规定，结合我镇实际，特制定2014年××镇安全生产行政执法工作计划。一、指导思想牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕全市安全生产工作总体部署，在全镇范围内继续深入开展“有计划，全覆盖，规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促全镇各生产经营单位落实安全生产主体责

任，不断增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进我镇安全生产形势进一步稳定好转，为“十二五”安全生产工作开好头，起好步。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强有力的开展计划执法工作，促进全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、中小学校、幼儿园、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝各类事故的发生，实现全镇安全生产形势稳定好转。（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制各类事故发生，深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违章违规行为，加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业安全专项整治；加强对“三违”行为的查处；大力加强宣传教育营造更加浓郁的安全生产氛围，着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；努力构筑“党委高度重

视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。三、执法检查任务对全镇的非煤矿山（正在建设中）、危险化学品、职业病危害企业、烟花爆竹经营网点，每年最少开展4次执法检查和2次有针对性的复查，对监管的其他企业每年最少开展2次行政执法检查。四、执法检查结果的处理执法检查结果应按照《安全生产法》和《××省安全生产条例》的相关规定进行处理。 1.要求企业进行整改的，下达书面整改指令。 2.应当依法提请相关职能部门关闭取缔的，应及时提出书面报告。 3.将执法检查的相关情况记入隐患台帐表。 ××镇人民政府2014年2月17日 2 篇二：乡镇行政执法职权分解银田镇行政执法职权分解法律依据：

浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质

浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质在道路运政管理工作中，道路运政执法人员代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业管理工作，从这个意思上讲，道路运政执法人员的法制观念和业务素质如何，不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果，而且关系到国家工作人员的形象。因此，要建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬、懂政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的队伍，就必须采取有效措施，提高运政执法人员的法制观念和业务素质，这是改革开放和社会主义市场经济新形势下对道路运政执法队伍提出的新要求，也是当前摆在我们面前的一项十分重要的任务。对此，笔者就如何提高运政执法人员的法制观念和业务素质，谈点粗浅的认识和看法，以求与各位同行们共同商榷。一、关于对运政执法队伍现状的估价改革开放二十多年来，全国各级道路运政管理队伍，在各级党委和政府的领导下，认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，在工作中紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强了道路运输行业管理工作，使道路运输为我国的改革开放和经济建设的发展起到了“先行官”的作用，各级广大基层运政执法人员，通过各种学习和培训，政治素质、思想素质、文化素质、管理知识、法制观念和业务素质等各方面都得到了不断的提高。特别是在过去道路运输行业管理法规全国不统一、不健全，管理任务繁重，工作艰苦的情况下，努力克服各种苦难，奋力拼搏，恪尽职守，勤奋工作，积极搞好道路运输管

理工作，有效地维护了道路运输市场秩序，为发展道路运输事业，加强道路运输行业管理，促进道路运输经济的发展作出了积极的贡献。实践证明，我们这支运政执法队伍和每个运政执法人员的主流是好的，是过硬的，是经得起考验的。但是，我们也必须看到，在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，运政执法队伍和运政执法人员的法制观念和业务素质方面还存在着一些问题，不适应新形势下道路运输行业管理的需要，必须有待提高。一是业务知识浅薄，近几年来，广大运政执法人员通过各种学习和培训，业务知识得到了普遍的提高，但是，一部分基层运政执法人员还缺乏道路运输经济学、道路运输管理和专业工作的专业知识等业务知识。二是组织能力和工作能力弱。道路运政管理工作是面向社会的管理工作，管理对象多，工作量大，任务具体，情况复杂，由于少数运政执法人员缺乏一定的组织和管理的实际工作能力，在工作中遇到问题不能很好的解决和处理。三十应变能力不够。在道路运政管理的实际工作中我们深深体会到，道路运输市场和道路运输经济活动随时都在发生着变化，如果我们运政执法人员缺乏相应的应变能力，是适应不了形势变化的。四是缺乏决策能力。决策能力对于每个运政执法人，特别是运政领导干部来说是十分重要的。五十表达能力差，在实际工作中我们发现，由于少数运政执法人员不具有一定的语言表达能力和文字表达能力，工作做了不能用文字表达出来。一方面，少数运政执法人员在行政执法中，不严格执行道路运输管理的法律法规和规章，出来问题简单粗暴，办事不讲程序，

关于消防行政执法的调研报告

关于消防行政执法的调研报告目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。一、当前消防执法工作中存在的问题 1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法

律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。 2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。 3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严

道路运输管理人员行为规范

道路运输管理人员行为规范一、职业道德道路运输管理人员应当热爱人民，爱岗敬业，甘当公仆，依法行政，团结协作，廉洁奉公。二、仪表举止道路运输管理人员应当做到：（一）衣着整洁得体。上班时间不赤脚，不穿拖鞋。（二）举止端庄大方，坐立姿态文雅。（三）礼貌待人，互相尊重。（四）接待来人时，应起立迎接，面带微笑，主动请坐。（五）使用文明用语，表达准确、通俗简洁。（六）耐心回答当事人的有关咨询。三、文明用语道路运输管理人员在工作中应当使用以下文明用语：（一）您好，这里是××××（单位名称），请讲……（用于接电话时）。（二）请您稍候再来电话。（三）请进。（四）您好，请问您找哪位/请问我可以帮什么忙/请问您有什么事？（五）请您不要着急，有事慢慢说。（六）这件事请您到××科（股、室、大队）办理。（七）请稍等！

（八）对不起/很抱歉，让您久等了。（九）请您自觉遵守法律规定。（十）这是法律规定的，请您配合。（十一）多谢您的合作！（十二）不客气，这是我应该做的。（十三）请您多提宝贵意见。（十四）谢谢您的提醒。（十五）谢谢。（十六）再见。四、服务忌语道路运输管理人员在工作中不得使用以下用语：（一）找谁！（二）没上班呢，等一会儿再说/下班啦，明天再来。（三）没看见上面写着呢，问什么问。（四）正忙着呢，等着。（五）真麻烦！（六）急什么？就你的事重要。（七）你找我，我找谁呢？（八）看谁态度好找谁去。（九）我不管，问领导去。（十）开会呢，外边等着。五、禁止行为

道路运输管理人员不得有下列行为：（一）违反规定实施行政许可和行政处罚；（二）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益；（三）参与或变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务；（四）滥用职权；（五）在工作期间喝酒；（六）拖延时间或超过规定期限办理有关业务。一、车辆技术管理（一）道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者建立车辆技术管理制度，按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB 18344）等有关标准对货物运输车辆进行定期维护和检测，确保货物运输车辆技术状况良好。（二）道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者每年按时到符合国家标准要求的机动车综合性能检测站进行检测，并依据检测报告，对照《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）评定车辆技术等级。（三）对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家标准要求的道路货物运输车辆，道路运输管理机构应当及时收回《道路运输证》。

交通行政执法工作计划

篇一：2010年交通系统行政执法工作安排 2010年交通系统行政执法工作安排 2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法ic卡证件管理数据库》，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。二、强化市场监管力度，提高服务水平一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲

行政执法工作计划

行政执法工作计划 “>行政执法工作计划2007-12-16 22:18:30第1文秘网第1公文网行政执法工作计划行政执法工作计划总体要求：紧紧围绕市局工作目标，充分发挥科室职能作用，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度，推进依法治税工作上台阶。工作要点如下：一、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容，强化依法治税，加强税收执法检查和监督。第1文秘版权所有 (一)制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求，结合怀化实际，积极探

索怀化地税依法行政的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定怀化地税执法检查规则，为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。 (二)抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作，组织对“四五”相关法律考试和验收，确保“四五”普法工作验收合格，力争先进。同时结合怀化实际，加强对“五五”普法工作的思考，提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。 (三)推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”，二抓“创新”，对已创立的示范窗口加强回访和动态管理，努力维护和保持已创建单位的荣誉，同时交流推广其经验以典型引路，积极开展“争创活动”，力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。 (四)认真落实行政许可法操作规程，积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调

查与检查。二、认真落实执法检查规则，强化税收执法监督。 (一)加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展税收执法质量考核评议，按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法，有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排，全面进行一次税收执法检查。 (二)加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法，健全完善执法责任制。 (三)加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正涉税违规文件。 (四)加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作，认真抓好法规汇编的宣传工作，为第1文秘版权所有纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠

2018年运管部工作计划及措施

2018年运管部工作计划及措施 2018年运营管理部将以确保全行安全运行为中心，以操作风险及案件防控为重点，以全面推进运营改革为契机，认真部署、积极落实各项工作，确保全行安全运营。一、主要工作（一）按照总行会计检查辅导管理。 1、常规现金、重空、印章管理检查。（按月检查、季度履盖）。 2、账户管理。检查单位结算账户的开立、变更、撤销情况；抽查个人结算账户的开立情况；检查单位结算账户、个人结算账户网银情况。 3、对账管理。包括检查存款（含上门收款）、贷款、同业账户的对账情况。 4、合规性操作检查。监控调阅内容包括但不限于早晚账款箱交接、存取款交接、双热线验证、出售重空、有权人查库碰库、特殊业务、开户业务、网银业务、柜员一日操作流程、柜员交接、主管交接、自助设备管理重要时段等。 5、各类登记簿。包括登记簿的接旧建新、各类登记簿的登记内容完整性、合规性及连续性等。 6、内部资金账户。检查有无违规使用内部资金账户情况。 7、询证函。检查验资、增资、审计询证函资料和审批流程的完整性、合规性，连续性。 8、档案管理。检查档案是归档、调阅、保管情况。

9、重要岗位管理。检查重要岗位轮岗情况。 10、反洗钱工作检查。（重点检查反洗钱数据监测报送系统的反洗钱报告制度执行情况）。（二）会计培训。 11、督促检查支行对新的规章制度和总行下发的会计核算通知、银监案防通报、风险提示、事后监督通报、内外各种检查通报发现问题的分析总结培训和学习情况。 12、按季举行事后监督、应知应会业务知识、点钞的技能培训。（三）反洗钱工作。 13、组织辖区支行开展反洗钱日常工作，负责与当地人民银行的反洗钱工作联络事宜，收集、整理、汇总本行的风险案件事例，以及工作过程中遇到涉嫌洗钱风险的可疑交易案件、重大事项，经有效识别后及时向反洗钱监测中心报告。配合反洗钱检查、调查,依法协助、配合司法机关和行政执法机关预防和打击洗钱活动，依照法律、行政法规等规定协助有权部门查询、冻结、扣划客户存款。配合反洗钱监测中心对可疑交易的案件调查（核实）涉及的交易及客户甄别结论，提供尽可能详细的文字描述或影像资料等工作。 14、按人民银行要求完成反洗钱的宣传、信息报送、调研文章报送工作。 15、按要求完成年度反洗钱工作制度报告和年度反洗钱报表

执法部门行政执法工作计划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation.执法部门行政执法工作计划正式版

执法部门行政执法工作计划正式版下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。依法治国首先要以德治国。法律只是一种依据，是规范我们的社会道德的一种依据，在执法中，一定要时刻的注意到以德服人。依法治国要求我们严惩那些无视国家法律的人和给社会造成极大伤害的人，在不断的前进中，让我们的社会更加的和谐，更加的健康，国家经济持续不断的发展下去。执法部门只要做到有法可依，执法严格有依据，做好执法工作并不难。总体要求：紧紧围绕市局工作目标，充分发挥科

室职能作用，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度，推进依法治税工作上台阶。工作要点如下：一、以与时俱进的时代要求，加强法规部门建议。 1、创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训为龙头，带动法规队伍的学习和培训，提高整体行政能力。全年计划举办二期培训班。 2、加强机构建设，落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。

行政执法调研报告3篇

根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲，我局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理，现将情况报告如下：一、基本情况年依法展开对酒类流通的监督管理，我县行政执法工作由单一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止年，我县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生回收、成品油和洗染业等。年，执法出勤2180人次，立案办结案件220宗，其中：生猪屠宰51个,占23%;酒类流通165件,占75%;零售商促销、再生回收等4件,占2%。处理涉案人员225人次，没有移交司法机关立案查处的案件，案件：举报案件,占20%;市场日常巡查案件,占80%。商务综合行政执法大队在年全市政府机构改革中成立(原为商业行政执法稽查队)，为县商务局所属副科级全额拨款事业单位，定编6人。现有在岗人员14人，其中：公务员3人，事业编2人，企业正式职工9人。装备方面，更新执法专项车为2辆，摄影机1部、录音笔1支，照像机2部，电脑5部，全体执法人员统一着装上岗。二、主要措施 (一)队伍建设具体下月我局将强化行政执法工作视为提升商务工作形象的主要抓手，从抓队员素质入手，树以人为本，执法为民理念，提升队伍的“战斗力”。多年来，执法队伍中没有出现违规违纪办案现象。 (二)制度建设建立学习、执法过错和责任追究、奖惩、案卷归档等十项执法制度，并逐项严抓落实。 (三)法制建设申报办理执法主体资质证和核定非行政许可项目，在具体的行政执法过程中，坚持准确定性、依法依程序办案，把案件办成“铁”案。十年来，没有出现一宗因执法不当造成当事人申请行政复议和向法院起诉的案件，提升了执法的公信力。三、试点变化自年我县商务被列为全国商务综合行政执法试点以来，对工作起到了极大的推动作用。一是提升了部门的整体形象，在部署工作中站在国家试点县的层面来高标准安排;二是执法人员的对自身的责任要求更高，能各自以更高的起高，从点滴事情做起，规范自身执法行为;三是案件进一步规范，年选送省政府法制系统评审的案件，评为二等奖。商务综合行政执法的有力推进，优化了商务局工作的自身形象，对管理整个社会商业发挥了较大的促进作用。四、问题和建设 (一)相关规章受立法层面局限，如《酒类流通管理办法》、《洗染业管理办法》等强制力度不够，建设以行政法规的形式修改公布。

交通行政执法处罚行为规范-

竭诚为您提供优质文档/双击可除交通行政执法处罚行为规范? 篇一：交通行政处罚行为规范交通行政处罚行为规范第一章总则第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。第二条交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构（以下统称为交通行政执法机关）在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚；（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；（四）适用并规范填制规定的文书；（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；

（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。篇二：《交通行政执法规范》考试试题及答案《交通行政执法规范》考试试题单位：姓名：得分：一、填空题：（20分，每空1分） 1．当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的3%加处罚款。 2．交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分，即当事人、涉嫌违法行为性质和案。 3．实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。 4．指挥车辆接受检查时，指挥手势参照交通警察手势信号执行。 5．在行政执法过程中，要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时，应当使用文明用语，出示全国统一的交通行政执法证件。 6．交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用a4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应与盖章单位一致。

2020年交通部门执法工作计划

交通部门执法工作计划交通部门执法工作计划根据市交通运输局、公安局关于印发《规范公路治超执法专项整治活动实施工作计划》的通知(龙交法[__]38 号)文件精神，为进一步规范我县公路治超执法行为，健全完善交通公安联合治超工作机制，着力改善公路货车通行环境，制定本实施工作计划。一、总体要求为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，转变重处罚、轻管理，重管束、轻服务的观念，坚持以人民为中心的发展思想，标本兼治，惩防并举，全面排查公路治超执法工作，坚决查处公路治超中存在的各类违法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民群众合法权益。二、工作目标通过开展专项整治行动，规范公路治超执法行为，建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度，着力解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题，促进公路治超执法工作科学化、规范化和法治化，进一步提升人民群众获得感和满意度。三、整治内容坚持问题导向，全面梳理公路治超领域的执法内容，认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，按照“十不准”纪律要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为，及时曝光影响恶劣的典型案件，按照“五坚持”原则，健全完善“八项制度”，加快推进交通公安公路治超联合执法常态化、制度化。 (一)“十不准”纪律不准制定和执行与《全国统一超限超载认定标准》不一致的地方标准。不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法符为。不准超出法律法规规定的范围实施行政检查和行政处罚。不准制定和执行罚款收缴合并的制度。不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。不准对同一违法行为进行重复罚款。

道路运政执法整改工作方案3篇-最新范文

道路运政执法整改工作方案3篇第一篇一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照“依法依规、全面整改,标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清谦”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则,对我县道路运输行业执法工作开展全面检查,坚决查处纠正各类违法违规行为,切实整改道路运政执法工作中的不科学、不规范、不便民的问题,注重完善长效机制,深入推进专项整改工作与道路货运源头治超工作联动开展,为我县道路运输创造良好的环境。二、工作目标通过开展专项整改工作,切实规范道路运输执法行为,健全完善监管机制,坚决遏制道路运输行业中的乱罚款、乱收费、乱设卡行为的反弹;切实加强源头治超执法监督,坚持自查自纠与社会监督相结合,注重发挥社会监督作用,坚决维护人民群众合法权益;切实强化长效机制建设,促进道路运输行业执法工作科学化、规范化、法制化,真正使一线执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育,促进法治意识明显增强、职业素养明显提高、服务质量明显提升,群众满意度明显上升。三、工作任务严格对照《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》、交通运输部等九部

门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发[2007]596号）等法律法规和规范性文件,全面检查和整改道路运输执法过程中存在的违法违规行为。（一）重点对照以下十个问题进行全面自查和整改 1、违规上路检查执法。 2、无执法资格人员上路执法。 3、对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。 4、为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。 5、伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式,擅自放行非法超限运输车辆。 6、违规收取检测费和车辆保管费。 7、利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。 8、随意提高或降低治超执法标准。 9、向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。 10、使用无检测合格证或超过检测周期的汽车衡（地磅）。（二）切实做到“五个严禁” 所有执法人员必须严格法定职责,严格执法程序,规范执法行为,切实做到“五个严禁”：一是严禁违规上路执法。运政执法人员要重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查,实施源头监管;根据工作需要,在公路路口进行监督检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车

新时期工商行政执法问题调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 新时期工商行政执法问题调研报告正式版

新时期工商行政执法问题调研报告正式版下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的

准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。一、人员素质难以适应工商行政执法政策一旦确定，干部就是决定因素工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。

行政执法人员行为规范

行政执法人员行为规范第一章总则第一条为了加强大队行政执法人员的管理，做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效，根据市局《执法人员行为规范》，结合本大队实际，特制定大队执法人员行为规范。第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范，模范履行相关义务。第二章队容风纪第三条工作时间须着制式服装，佩戴统一标志，保持容貌严整。非工作时间，一般不着制服。衣着必须整洁、配套，不得混穿，不得在制服外着便服。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章，不得佩带与身份或执行公务无关的标志。戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带，不使用时，松紧带应置于帽内，室内可脱

帽，并放于固定位置。执勤或集体活动时，应着黑色、棕色皮鞋，不得赤脚，穿拖鞋和赤脚穿鞋。季节换装应当按统一要求整体换装，保持着装一致，有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时，应当着便装。第四条仪表端庄、姿态良好。头发整洁，不染彩发。男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。着制式服装时，不浓装艳抹，不围围巾，不佩带饰品。不在外露的腰带上系饰物。不纹身、不染指甲、不留长指甲。第五条着制式服装应精神饱满，举止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共场所或其它禁烟场所吸烟；不边走边吃东西；不嬉笑打闹、高声喧哗；不席地坐卧。在执勤车辆内也应保持良好姿态，精神振作。不迟到、不早退，不擅自离岗，执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。严格执行禁酒令。不得参与赌博、打架斗殴，不得参加封建迷信等违法违纪活动。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在办公室、值班室、岗亭时，必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。参加集会或其他集体活动时，必须按规定的时间有序入场，在指定的位置就坐。严格遵守会场秩序。有特殊情况要提前退场的，需经大队领导批准。散会时，依次退场，不得喧哗。