防城港市重点产业发展现状及规划

防城港市重点产业发展现状及规划

（共15个重点产业）

01.钢铁工业及配套02.有色金属03.装备制造04.能源化工05.粮油糖食品加工

06.商贸物流07.旅游文化08.建材09.房地产10.金融服务11.高科技12.农业

13.林板林化14.水产15.畜牧

一、钢铁工业及配套

钢铁精品基地是国家钢铁产品结构调整布局的战略型高端钢铁生产基地，重点发展高附加值的造船板、桥梁板和工程结构板等精品宽厚板和汽车板、家电板等精品宽带薄板以及机电板、输变电材料等无取向冷轧硅钢板精品。目前，年产228万吨冷轧薄板项目已于2013年开工建设，将于2015年建成投产；2014年将开工建设550立方米高炉及配套转炉项目，预计到2017年钢铁产能达到1000万吨，销售收入600亿元。近年，将重点引进板材剪切配送、板材延压、装备制造以及大型工业超市、综合服务等钢铁上下游产业链项目（详见《防城港市重点推介招商引资项目册》，下同）。

二、有色金属

防城港以金川集团大型铜镍冶炼和电解镍为龙头项目，发展铜、镍精深加工，延长铜、镍、钴及贵金属产业链，形成大型铜镍有色金属冶炼生产基地。2013年，金川40万吨铜冶炼项目建成投产、盛隆230万吨镍合金材料项目实现产值190亿元、金源镍业年产5.2万吨镍项目全面投产，一批有色金属产业链项目也加快推进。目前，主要产品有金川公司产标准阴极A铜、国标一号铜、国标二号铜，盛隆公司产HRB500及以上系列的新型含镍铬特种钢材、线材、钢坯等临海工程用材。近年，将重点引进铜铝复合材料、铜合金管带板材、电线电缆、电极材料、电子器件、家电器件、铜漆包线、不锈钢系列产品、铸造锻件、高冰镍等特种镍合金、镍氢电池、铜镍合金等产业链项目。

2014年，金川项目将实现产值超100亿元、盛隆冶金实现产值超500亿元、金源镍业实现产值超20亿元，预计到2015年，全市有色金属产业销售收入达400亿元。

三、装备制造

重点发展集装箱、港口机械、大型钢结构、汽车等先进装备制造业，中一重工、中冶实久等一批装备制造项目已陆续建成投产并逐年扩大规模，武钢建工钢结构等项目加快推进，预计到2015年，全市装备制造业销售收入超50亿元。近年，将重点引进集装箱生产、机电成套设备、港口机械、工程机械、矿山机械、化工设备、环保设备、汽车主体结构、城市自动立体停车设备等产业链项目。

海森特大型修造船基地已开工建设。重点发展钻井平台、海上工程作业船等海洋工程装备，建设大型海洋工程装备制造基地，目前重点引进与海洋工程及修造船相关联的产业项目。

四、能源化工

红沙核电一期工程、香港中华电力项目建成并上网运营，随着钢铁基地、金川铜镍、盛隆冶金、金源镍业等大型有色金属冶炼项目投产运营，冶金行业的能源利用急需配套余热余压发电项目；将配合河南龙成集团高效清洁煤利用项目，打造泛北部湾大型能源工业基地。同时，加快52平方公里的东部离岸岛建设，打造国际现代化能源化工基地，成为广西经济新的增长极。近年，将重点引进余热余压利用、水电、风电等绿色清洁能源项目，加快推进上思县石油、天然气勘探和开发。

目前，进驻防城港化工产业园的企业有明利、泛林、越洋、盛农等8家磷化工企业，已建设成为中国最大磷酸加工出口基地，主要产品有工业级、食品级、电子级磷酸、磷酸盐、磷肥、五氧化二磷等磷化工系列产品，年产量30万吨以上。信润石化年产150万吨重交沥青项目、科元新材料年产20万吨丙烯腈项目加快建设，正发展壮大石油化工、磷化工、精细化工、煤化工、化肥、林化工、新型环保材料等化工工业，预计到2015年，产业销售收入达80亿元。近期，将重点引进煤化工、磷酸深加工、硫酸加工利用、橡胶深加工、塑料制品深加工、再生资源回收利用等产业链项目。

五、粮油糖食品加工

文案：充分发挥防城港市的区位优势与港口优势，以大海粮油、枫叶粮油、澳加粮油、嘉里粮油、惠禹蛋白饲料、岳泰饲料等粮油加工项目为依托，吸引下游产品关联企业聚集，利用豆粕、米糠等副产品进行饲料及生态食品生产，延长粮油加工产业链；利用本市糖类及水果资源，结合园区特种油脂，发展糖等食品生产；相应配套发展仓储物流、产品进出口贸易、大宗商品交易等产业，目标是建设成为中国乃至亚洲最大的粮油糖加工仓储贸易中心。制糖方面，着力推进制糖及精深加工，推进制糖工业循环经济建设。近期，将重点引进米糠油、精制米、食糖精深加工等产业链项目。

六、商贸物流

近三年，防城港市与全球170多个国家、组织和地区保持通商通航，全市外贸进出口额累计133.04亿美元，其中累计进口额104.6亿美元，牢牢占据全广西龙头位置，边境贸易成交额累计605.8亿元人民币，连续三年保持20%以上的高速增长。未来几年，防城港依托中越（东兴-芒街）跨境经济合作区等开放平台的加快建设、边境贸易便利政策的陆续出台，打造面向东盟的经贸合作平台，建设国内产品出口东盟及东盟产品进口的重要通道。促进林产品、农产品、海产品、矿产品等资源类产品进口贸易发展，发展边民互市贸易，建设矿产品、橡胶、海产品、建材、纺织品、小商品等展销中心，发展进口贸易、转口贸易、加工贸易业务，促进境内外贸工一体化。

七、旅游文化

防城港市旅游资源天然禀赋，绵延千里的滨海资源，独一无二的边关风情，奇特瑰丽的十万大山，神秘奇特的民族风情更是绚丽多姿，是一个集“上山下海又出国”的国际旅游目的地。随着我市边境旅游、外国游客落地签证、异地办证出境业务的开通和防

重点引进金滩国际旅游岛开发、国际旅游集散中心、海洋公园、五星级酒店、游艇中心、中越北仑河口景区开发、森林康体养生开发、潭篷古运河开发、湿地公园等旅游产业开发项目，同时积极引入国内外新、奇、特的旅游文化项目进入我市。

八、建材

充分利用我市丰富且靠近港口的石灰石、膨润土（伊蒙粘土和脱色白土）、高岭土等矿产资源优势，大力发展以水泥和功能碳酸钙产品为主体的建材工业，积极开发高强、轻质、低耗、多功能的新型墙体材料、装饰材料、建筑防水密封材料、耐火保温材料、塑钢材料、高级石膏系列产品和水泥制品。加大膨润土深加工、伊蒙粘土深加工、重晶石开发等资源的开发力度，大力引进环保新型建筑材料、塑料、橡胶、涂料、粘结剂等项目。

九、房地产

房地产是我市发展最快的产业之一，近年来每年投资增幅均在50%以上，“海在城中，城在海中”的全海景优良生态宜居环境、国家重大产业项目拉动、边境开发开放、南北钦防四市同城化和“一小时高铁生活圈”运营、无限购政策约束等利好因素，促使了我市房地产极具市场竞争力和投资潜力，不仅在本地供不应求，还吸引着东北、西北、华北、华南、西南及广西南宁、柳州等地的众多购房户，长盛不衰。

十、金融服务

防城港市紧紧抓住国务院及自治区政府建设沿边金融综合改革试验区系列政策措施出台、东兴试验区成全国试点个人跨境人民币结算地区等历史机遇，大力推动人民币与越南盾兑换特许业务，积极搭建与越南沿边城市金融交流合作平台，继续稳妥推动跨境人民币业务创新，开展跨境保险业务，建立与越南边境地区金融联合工作机制，加快建设中越跨境国际金融城，加强农村金融产品和企业服务方式创新。

十一、高科技

防城港市将以高新科技产业园为载体，引进大企业、大集团建立研发中心，吸引知名科研机构落户和大学生创业，鼓励社会力量兴办各类科技中介服务机构，促进科技服务业发展。

十二、农业

防城港市突出发展红金系列特色农业，形成了红姑娘红薯、红衣花生、红龙果、红莲雾，金柑橙、金香糯、金花茶等地方特色农业品牌，红金系列特色农业基地面积已发展到150万亩。已发展铁皮石斛等中药材种植5000多亩，食用菌200多万袋。甘蔗播种面积65万亩左右，蔬菜播种面积30万亩左右，水果种植面积18万亩以上。近年将大力发展淮山、葛根、木薯等种植，重点引进生态环保特色果蔬种植、农产品精深加工，以实现农业发展的产业化和规模化经营。

十三、林板林化

防城港市上思县是林业大县，全县林地面积281万亩，森林面积230万亩，活立木总蓄积量达到1061万立方米，年产木材约50万立方米，木材质量上乘，将着力发展胶合板、纤维板、刨花板、木地板、家俱等高附加值产品。近年重点推出家俱厂、松香深加工、刨花板、木地板、薄型中密度板覆铝、异型胶合板、防火胶合板等产业链项目。

十四、水产

防城港市自身渔业资源丰富及进出口贸易便利的条件，使得发展海产、水产养殖及深加工前景广阔。全市海岸线长达584.13公里，拥有254个岛屿，有大小渔港5个，其中企沙中心渔港为国家一级渔港、广西第二大群众渔港，沿海滩涂面积约2.44万公顷，0-20等深线间的浅海水域面积约12.99 万公顷，近期可开发的浅海滩涂面积约52万亩，有海洋浮游生物和浮游动物约250种，鱼类220余种，虾类近100种，蟹类20多种，贝类约100种。全市内陆地区淡水水域约3.09万公顷，其中可开发的面积约1.67万公顷。主要品种有鱼类、虾类、蟹类、贝类等近百种，其中经济价值较高的鱼类有30多种。近年，将重点打造对虾、珍珠、深水网箱、文蛤、罗非鱼、龟鳖、红心海鸭蛋、香鸭等八大养殖基地。充分利用毗邻越南等东盟国家的天然优势，大力发展海产品进出口加工贸易产业，开拓东盟市场。

十五、畜牧

防城港市地处北回归线以南，濒临北部湾，属南亚热带湿热季风气候区，日照充足，雨量充沛，丘陵众多，土地肥沃，水源丰富，适宜各种牧草生长，种植有10余万亩优质牧草，年产蔗稍、稻草、玉米秆、红薯藤等秸秆和菠萝皮共100多万吨，宜牧面积近百万亩，本市年产成品优质饲料20万吨以上，且我市地处大西南的出口门户，面向东南亚，毗邻广东，接近港澳，这将为畜禽产品出口加工贸易提供广阔的市场空间，因而在我市发展草食畜禽业条件优越、竞争力强、市场潜力巨大。

“医院卫生事业发展计划”医院工作计划

“医院卫生事业发展计划”医院工作计划 2021年是医疗卫生体制全面改革的重要一年。我们将高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强队伍建设，牢固树立全心全意为病人服务的思想；强化医疗安全意识，严防医疗差错和医疗纠纷；着力推进科技兴院、人才强院战略，不断增强医院综合实力；注重医院文化建设，增强职工凝聚力和战斗力；加快基础设施建设步伐，优化就医环境。在县委、县人民政府和卫生行政部门的正确领导下，我们将带领全院干部职工为××卫生事业发展作出应有的贡献！一、坚持以人为本，狠抓队伍建设不断提高干部职工队伍素质是做好医疗工作的根本保证。因此，我们将把提高干部职工的素质教育放在首位，加强职工的政治理论学习和业务知识培训，进一步完善原有的规章制度，强化管理，以制度管人，努力做到管理出人才，管理出效益，管理出效率。 二、严格绩效考核标准，推动绩效工资和奖金分配制度改革 **年我院开始实施绩效工资和奖金分配制度，已经取得了一定的成绩和经验，但还有诸多不够完善的地方，2021年我们将对绩效考核标准进一步修订，建立和完善岗位考核制度，进一步推进绩效工资和奖金分配制度改革。三、强化医疗安全意识，严防医疗差错和医疗纠纷 1、突出重点，完善制度。根据医疗卫生制度、医疗行为规范和医疗技术规范及其操作规程等，完善有关制度，并编写出言简意赅、操作性强的有关条目，促使规章制度真正落到各项医疗工作、各个医疗岗位、各个诊疗环节之中，并建立相应的考评体系。

2、严格执行各项制度。抓好三级医师查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、会诊、术前讨论、“三查七对”等制度，规范医疗过程中的不良行为；进一步完善疫情信息报告制度和医院感染管理措施，强化感染知识及防护技能的训练，提高医护人员的自我防护能力；严把药品进货质量关，加强药品不良反应的监测与反馈，保证临床用药安全有效；加强医疗器械及材料购进管理，杜绝无“三证”器械及伪劣材料流入，保证医疗安全。 3、加强医疗文书书写的规范，提高病历质量。病历质量是医疗质量和医疗水平的具体体现，也是医院总体水平的重要方面。今年要组织职工认真学习并严格执行新病历书写规范，规范、统一医疗文书的格式、内容,不断提高病历书写的内涵质量，防范医疗纠纷。四、着力推进“科技兴院、人才强院”战略，不断提升医院的综合实力 1、根据当代医学技术发展方向和科室业务发展的实际需要，今年将对××科、××科等科室加大扶持力度，在人员和设备上重点投入，突出重点，发展强项，扶持特色。如，××科要上腹腔镜，科室人员要做好外出进修学习的准备；创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有，人有我优，人优我新，人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。 2、加快科研步伐，推动医院的医疗技术创新。年初对各科室的医疗设施进行一次清理，更新那些使用时间较长、效率不高的设备，同时重点考虑一些能迅速产生效益的项目，依托先进仪器设备，提升医院的诊治水平；在引进新技术过程中从实际出发不断创新，为我所用，为我所创。**年有一科研项目已通过专家鉴定，今年做好申报奖项工作，其它项目要尽快立项，并按程序申请专家鉴定。要

【最新】卫生健康规划发展及信息化工作要点

卫生健康规划发展及信息化工作要点 1、扩大数据互联互通范围。扩大全民健康信息平台接入范围，推动区域内去流程化进程和数据协同能力，一是建设全员人口库，接入省全员人口数据，推进疫苗接种预约相关惠民应用建设；二是推动与政务平台的数据交互，提升全民健康信息平台的协同能力，加大与公安、医保、民政等部门间的信息共享；三是接入驻芜省级医院、部分民营医院等数据，丰富区域内诊疗信息。 2、强化平台数据规范归集。实施全民健康信息和惠民服务平台升级，推动实现全市各级公立医疗卫生机构之间数据的采集、汇聚和分析。以数据资源为核心，继续开展“百日数据归集会战”，通过收集数据需求，梳理数据来源，落实归集任务，解决存在问题等几个步骤，夯实平台数据基础。一是继续抓好市属公立医院数据上传的质量。依据芜卫规信文要求持续做好数据质量整改工作，尽快落实2021年、2021年各医疗机构已申报的各项电子病历相关的升级改造项目，如市三院、市妇幼保健院、市六院、市中医院的电子病历升级改造项目；市一院的智慧门诊、智慧病区项目；市二院的电子病历、HIS维保项目和改造项目。二是重点推进各县（市、区）的医疗数据归集，提升县（市、区）级数据互连互通能力。三是在妇幼保健、卫生监督、免疫规划、精神卫生（心理健康云平台）等公共卫生信息系统升级的基础上强化公卫数据的归集和共享利用。 3、重点推进分级诊疗系统建设。依托全民健康信息平台升级改造，建设全市分级诊疗系统，建立接入各级各类医疗机构HIS系统的双向转诊系统；打通区域LIS、心电、PACS等远程会诊系统，初步实现医共体内的检查结果互认基础；贯

通家庭医生信息系统与惠民平台预约挂号服务，打造全市统一的预约号源池，实现门诊、住院、检验、检查皆可预约。 二、强化医疗机构信息化建设，提高业务系统服务效能 4、落实医院信息化建设标准和规范。全面推动国家、省各项卫生信息化标准体系落地，应用ICD10标准，落实各级公立医疗机构就诊实名制。提升医院信息化水平，贯通诊前、诊中、诊后各环节，稳步推进智慧医院建设，积极尝试开展互联网医院建设和人工智能应用，强化医院信息标准化归集和上传。 5、以各类分级评价为目标，推进医院信息化建设。2021年，全市所有三级以上医院电子病历分级达4级标准、二级以上医院电子病历分级达3级标准；全市所有三级以上医院智慧医院达2级标准，二级以上医院智慧医院达1级标准。推进医院开展包括分时段预约诊疗、智能导诊分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等服务，完善区域预约诊疗服务平台； 6、推进电子健康卡建设，全市各级医疗机构全面使用电子健康卡并逐步实现与安康码的融合。建立全市统一的城市一卡通（健康卡）医疗账户，实现自费费用在全市各级医疗机构通存通用。 7、推进二级以下医院的信息化系统集约化建设。鼓励二级以下医院采取全院统建的方式建设院内信息系统。不再批准医疗机构机房扩容项目，鼓励二级以下医院机房搬迁至电信政务云机房。

公司战略发展调整规划

公司战略发展调整规划 2011年以来，保安行业发展趋势市场化和前景非常好，市场需求很大，在对市场发展现状和趋势进行深度分析和预测的基础上，研究了保安行业今后的发展前景，为企业在当前激烈的市场竞争中洞察投资机会，合理调整经营策略；为战略投资选择恰当的投资时机，准确的市场情报信息以及合理发展规划。一：市场调研分析报告 人们常说二十一世纪是机遇与挑战并存的时代，这期间无论哪个国家，哪个行业都会面临危机和困难。当下，中国保安业经过20多年的发展，正面临着一个发展的“瓶颈”，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体系的逐步确定和完善，“保安”一词进入了人们的视野。目前，我国保安企业有2600多家，保安队伍300多万人，作为朝阳产业，保安业拥有无限的发展空间。作为维护社会稳定，维护社会公共治安和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量，保安这支队伍发挥着重要而积极的作用，是不可替代的。同时，在经济迅猛发展的今天，社会各界对于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情况下，这无疑为保安业发展提供了契机，必将带动保安业的新一轮发展。 中国的保安市场 在西方一些发达国家保安服务人员和警察的比例一般为3：1，最高达6：1，而目前我国保安服务行业从业人员和警察的比例平均不到1：2。一些相

对经济比较发达的城市如上海，广州，北京等保安与警察的比例也不过是3：1，相对国外发达国家的6：1市场还有相当大的空间。 中国公安大学犯罪学教研教授，法学博士王大伟认为：中国的警力是世界最低的，中国的警力只有万分之十二左右。西方国家一般为万分之三十五左右，近三倍的差距，也就是说中国的一个警察等于干西方的三个警察的活。 中国破案率问题比较敏感，在中国一般不公开。我们根据已披露的相关资料知道，上世纪90年代中国的破案率保持在60%左右的水平。世界上先进国家的破案率大概在70%左右。从上个世纪80年代以来，中国刑事发案数每年平均增长14%左右，在这样一个基数最大且犯罪率日益增长的社会环境中，警察力量的不足所带来的治安维护缺位将成为国家和社会岌待解决的一个社会问题。保安人员的增长是对中国警力不足的一个有效补充，对维护社会治安等方面起到了不可忽视的作用。2000年保安队伍为公安机关提供破案线索9.4万余条，协助公安人员抓获犯罪嫌疑人10.7万余人，为国家集体和个人挽回经济损失13.2亿余元。 中国现有的保安服务公司 虽然中国的保安业已经走过了20个年头，但其自身发展规模，服务质量，市场规范，监管体制等方面还存在着不少突出问题。一定程度上制约了保安服务业的进一步发展。突出的问题是；公安机关“管办合一”，服务单一，“黑”保安个人素质不高，专业性差。下面我们来逐个了解中国现存的保安服务性质。 第一是;隶属国家公安机关组建和监管的各地区保安服务总公司 目前他们在国内处在一个垄断地位。因为在保安服务管理办法草案中第一章

中国养老产业背景分析报告

中国养老产业背景分析 据统计，2007年我国60岁以上的老年人口已经达到1．43亿，超过了总人口的11％。据预测，2030年我国的老年人口将达2．48亿，2050年将达4．37亿，届时老年人口的比重将达到总人口的31．2％，也就是说每3到4个人当中，就会有一个是老年人。 联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准，我国在90年代末就已进入老龄化社会。2007年底全国60岁以上人口达到1.53亿人，占人口总数的11.6%。（1）老年人口基数大 60岁以上老年人口已达1.53亿，是世界老年人口总量的1／5，是亚洲老年人口的1／2。（2）老年人口增长速度快 到2045年左右，中国60岁以上人口将占到总人口的30%。该过程发达国家用了100年。（3）高龄化趋势明显 目前80岁以上老年人口达1300万，约占全国老年总人口的9.7%，而且每年增加4.7%。人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一。 随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老问题，将无法集中高效使用有限的社会优质劳动力资源，直接影响到国民经济的可持续发展。会给政府带来沉重的负担，严重影响社会的发展与进步。（1）历史欠帐较多 在计划经济体制下，社会没有完成养老积累，这个包袱留到了现在。（2）“未富先老”，人口老龄化与社会经济发展水平不相适应 欧美一些发达国家在进入老龄社会时，人均国生产总值一般在5000━10000美元，我国目前尚不足3000美元，是典型的“未富先老”国家。（3）家庭养老负担加重 生育率下降、人均寿命延长直接导致家庭供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。“421”模式将成为中国今后几十年的主流家庭模式。（4）目前养老方式与实际需求不匹配 中国的传统文化决定了单纯以进入养老院的养老方式无法满足现实的养老需求，中国的主流养老模式应为社区居家养老。 养老产业的政策解读 我国政府已开始高度重视养老问题，养老产业面临前所未有的发展机遇 （1）十七大《报告》在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”开篇就

养老产业项目策划书

编号：养老产业项目策划书 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 X X公司

养老产业项目策划书 养老产业项目策划书应该怎么写?下面就由来为大家整理! 养老产业项目策划书(1) 目的:使养老院实现短期内盈利. 难点分析 私人养老院在我国属于新事物,刚开始必定有它发展的困难.养老院难以实现盈利,究其原因,可以分为主观与客观两方面,而主观与客观又有不同的因素. 主观因素 1传统观念的束缚.在我国,子养父是天经地义的事情,养不养老人,对一个人的社会名誉有很大的影响.在人们的观念里把父母送到养老院是不孝的.不管有没有能力,舆-论的压力使人们不愿意把父母送到养老院.

2新事物发展的困难.根据马克思的唯物论与辩证法,新事物的出现与发展,不管是否符合客观规律,都会受到抵制.私人养老院做为新事物,人们在短期内肯定带着观看的态度和不相信的心理的. 3现代社会普遍的商业纠纷和商业欺诈,使人们彼此的信任度下降.私人养老院做为盈利的商业组织,使人们带有防备心理,很难相信它的合法性,营业手段和营业目的. 主观因素 1观念的理解错误.由你的介绍可以知道,你的养老院和传统的养老院在性质上有很大的区别.一个以盈利为目的,而一个基本不盈利.你以传统养老院的经营方法来经营你的养老院,肯定不能盈利,而且使你的养老院的竞争力和生存能力大大的下降了. 2经营方式的落后.你只凭借着一个养老院,为老人提供生活娱乐场所而收一定的手手术费,而忽视了其他的经营方式(具体的在后面).这与旅馆有什么差别,而且是一个只收老年人的旅馆. 3经营手段的单调性.只靠收取一定的费用来维持养老院的运转肯定不行.你忽视了老年人身后巨大的市场.你只开发了老年人市场的一小部分,而且还不充分,即你没能很好的做好产业的延伸.

xx区卫生事业“十四五”发展规划-word版

XX区卫生事业“十四五” 发展规划 一、“十四五”总体发展规划 基本形成覆盖全生命周期、地域特色鲜明、丰富、布局合理、具有较强竞争力的xx特色的大健康产业体系,健康产业政策趋于完善，健康产业结构基本合理，使健康产业成为推动我区经济社会持续发展的重要力量,基本满足广大群众的健康服务需求，把xx区建成较有影响力的集健康保健、旅游休闲、养生康复与体育健身为一体的配套完善的地域,打造具有资源和要素配置能力的''健康XX”。 ——提高居民健康水平，改善人群生存质量，平均期望寿命达到78岁，传染病发病率控制在300/10万元以下，孕产妇死亡率控制在15/10万以下，婴儿死亡率控制在5%o以下，慢性疾病得到有效控制。 ——提高服务水平和队伍素质。城区社区卫生服务人口覆盖率

达到100%；甲级村卫生室达到100%；农村乡镇卫生院卫生技术人员100%达到执业助理医师标准。 ——引进专业人才，推进重点学科和特色专科建设，提升医学科教水平。以医疗为主线、以专科为基础、以人才为根本，集中人力、物力、财力，加强重点学科和特色专科建设。 ——贯彻落实《全民健康素养促进行动规划》，完善社区卫生服务中心康复科室建设。 二' 卫生健康事业“十四五”发展规划主要工作任务 （一）全面打造全民基础医疗服务网络 1 .大力开展国家基本公共卫生服务项目。全区八个基层医疗卫生服务机构和全部村卫生室面向全区36万居民免费提供基本卫生服务，实施“家庭医生责任制"。建立以三级医院为龙头，二级医院为支撑，基层医疗卫生机构为网底的“医联体"，实施基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。 2.鼓励社会资本投入，做大做强特色专科医疗服务。在完成桥头镇卫生院改造、新建区妇幼计划生育服务中心、区疾病预防控制中心的基础上，大力促进社会资本办医，按照“非禁即入”的原则，鼓励境内、外资本举办医疗机构；鼓励社会资本设置独立的医学影像诊断、医学检验、病理诊断等医疗机构，在高端医疗服务领域举办医疗机构，在新建小区、园区、旅游景区、大型住宅区等区域举办康复、老年病、

关于加强卫生信息化建设和的指导意见

内部资料注意保存关于加强卫生信息化建设的指导意见 （初稿） 专家起草组 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，建设适应卫生改革与发展需求的信息化体系，提高卫生服务与管理水平，现就加强卫生信息化建设提出如下意见。 一、充分认识卫生信息化建设的重要性 二十一世纪是生命科学和信息技术相互交融的时代。信息技术是现代医学的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要技术支撑。卫生信息化是方便城乡居民获得规范、科学的医疗卫生服务，以及安全、有效、方便、价廉的药品和实时结报医疗费用的重要手段，也是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障。于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系运行状态，升卫生服务质量和效率，促进实现人人享有基本医疗卫生服务目标具有重要意义。 二、明确卫生信息化建设的总体思路、基本原则和总体目标 （一）卫生信息化建设的总体思路。

加强顶层设计，建立统一标准规范、资源合理利用、信息互通共享的全国卫生信息系统，为人人享有基本医疗卫生服务，为强化卫生综合管理服务。在框架设计上，利用公共平台和业务应用系统建设，实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享，提高医疗卫生服务水平与监管能力，有效推进医改五项重点改革任务。在业务内容上，一方面突出服务功能，直接让居民与患者成为卫生信息化发展的受益者。另一方面完善管理，促进医疗服务成本降低，优化医疗服务流程，规范医疗服务与管理；规范公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量，提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。在实现路径上，增加安全保障的能力，进各系统资源整合，加强标准化和规范化，逐步实现数据共享，避免应用系统的低水平建设和数据的重复采集，有效发挥信息系统的功能和作用。 （二）卫生信息化建设的基本原则。 以人为本，服务应用。把以人为本、服务居民作为卫生信息化建设发展的出发点，以居民健康档案、电子病历和远程会诊为切入，以优化流程、促进业务融合、惠及居民为宗旨，以实现公共卫生、医服务、医疗保障、药品供应和综合管理等重点业务系统的互联互通和信息共享为基本要求，为医务人员提供技术支持，让城乡居民获得更加便捷、高效的医疗卫生服务。统筹规划，合力建设。坚持政府对卫生信息化规划、投入、管理及绩效考核方面的行政职能，重点做顶层设计、信息标准、法律法规和政策环境、信息安全规范等研究制工作。

【发展战略】公司自我定位及战略发展方案

前言 企业战略规划是依据企业外部环境和自身条件的状况及其变化来制定和实施战略,并根据对实施过程与结果的评价和反馈来调整,制定新战略的过程。 定位将决定公司应该开展哪些运营活动以及如何设计各项活动。战略定位不是将各项活动进行简单地集合，而是通过合理配置企业资源将活动有机地组合起来，即“配称”。现对进行相关联的业务以及各项业务之间如何关联提出以下方案，供董事会决策。希望能对进一步提升公司的竞争力，为股东创造价值的战略方向有所启示。 选择公司发展方向，对公司未来业务发展进行定位应围绕公司的核心竞争力，它是企业永续经营、持续成长的关键，是一个企业竞争优势，是为公司能带来优势利润或效益一系列技能和知识的组合。我公司现在面临的一系列外部机会与压力及公司内生的成长性要求，都使立足长远对公司进行战略规划、确定企业发展方向至关重要。 一、公司业务现状及发展障碍 （一）现状公司成立七年来，从主要为股东提供融资担保服务的互助型担保公司发展成为今天治理完善、运营规范的互助-商业混合型担保机构，在帮助股东解决融资难题、提升经济实力的同时，公司获得银行业、担保业、政府有关部门的高度认可。 （二）经营状况分析 从公司的收益性、流动性、安全性和成长性角度综合分析，公司

目前从事的以满足股东客户融资需求为主的业务模式相对强调财务安全，属保守型经营模式。长此以往，有向均衡缩小型转变的趋势。公司宜采取积极推进策略，开拓新产品，开发新市场，向成长型→稳定理想型发展。 （三）目前面临的问题 1、政策规制问题根据七部委联合下发的《融资性担保公司管理暂行办法》、《山西省人民政府办公厅关于开展全省融资性担保机构规范整顿工作的实施意见》（晋政办发【2010】54号）、山西省财政厅《关于进一步落实融资性担保机构规范整顿工作有关事项的紧急通知》（晋财金【2010】78号）等相关规定，融资性担保机构不得从事发放贷款的业务，我公司现进行的临时短期资金拆解业务面临涉嫌违规经营、被主管部门查处的风险。 2、市场竞争问题在国家支持中小企业发展，鼓励金融机构设立中小企业服务中心及鼓励设立信用担保机构的环境下，太原市近两年先后成立了有一定竞争力的担保公司。在金融机构和担保机构的双重挤压下，使原本由我公司占据优势地位的钢材担保市场被不断拆分。同时，我公司担保客户融资渠道的增加使其负债多大于正常财务杠杆作用，间接加大我公司的担保风险。 3、盈利回报问题随着公司业务量的增长，公司的担保风险也随之累积。从财务上看，按照规定提留各项风险准备金后，利润并未呈现与业务量相匹配的可观增长；从担保风险上看，公司虽然获得政府给予的各项风险补贴资金，###仅靠担保费的积累远远不能弥补担保

第三章-国外养老产业的发展经验

3.1 国外养老产业的发展历程 3.2发达国家的养老产业发展状况 3.2.1 美国 3.2.1.1 美国养老产业的发展状况 3.2.1.2 美国养老产业模式 3.2.1.3 美国的养老产业政策 3.2.2 日本 3.2.2.1日本养老产业的发展状况 3.2.2.2日本养老产业模式 3.2.2.3 日本的养老产业政策 3.2.3 英国 3.2.3.1英国养老产业的发展状况 3.2.3.2英国养老产业模式 3.2.3.3英国的养老产业政策 3.2.4 中国香港 3.2. 4.1香港养老产业的发展 3.2. 4.2香港养老产业的模式 3.2. 4.3 台湾的养老服务体系 3.3 国外典型的养老产业模式 3.3.1美国Del Webb 的太阳城模式 3.3.2日本的松下公司的高科技养老院 3.3.3莫斯科社会服务综合中心 3.4 对中国的经验启示 3.5 附录：案例研究 新加坡“乐龄公寓”

3.1 国外养老产业的发展历程 国外养老产业的发展和人口发展变化密切相关，归结起来可分为以下三个发展阶段：第一阶段：18世纪后期至二战前，三代同堂的传统养老方式较为普遍，养老产业并未兴起 18世纪后期，随着欧洲工业革命的兴起和不断发展，极大地推动了社会、经济和科技的发展，大大地改善了人们的生活条件，从而推动了世界人口的第二次快速增长，引发了人类历史上第二次“人口革命”。这次革命使得出生率下降，世界人口进入低出生、低死亡、低增长阶段。在这个阶段，三代同堂传统的养老方式较为普遍，祖孙三代共聚一堂，由家人为老人提供经济、生活、精神上的照顾，养老产业在这个阶段并未兴起。 第二阶段：二战后至20世纪60年代，各国都趋于老龄化，社会福利性质养老机构开始兴起 第二次世界大战后，新生儿数量明显减少，人均寿命则上升到目前的66岁。这种双向发展使老龄化发展越来越快，全球几乎所有国家的人口结构都趋于老龄化。据联合国有关规定，一个国家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过7％，或60岁以上的人口超过10%，使被称为“老年型”国家。全球已有72个国家进入“老年型”。 20世纪60年代，西方发达国家有关老年人的政策有所变化，法国、英国、联邦德国、意大利、瑞典、荷兰等国采取的做法是将老年人安置在专业化的或由福利机构照顾的场所、收容院等，并以此作为满足老年人对住房需求和社会需求的一剂灵丹妙药。 第三阶段：20世纪70年代至今，社区养老服务业逐渐发展，并形成多种业态的服务业和配套服务业 20世纪70年代，人口老龄化对西方发达国家的冲击明显增大，使其用于老年人的财政支出更加沉重，严重影响了其经济的发展。因此，西方国家纷纷建立了社区照顾服务政策，在不同的法定框架和资金来源下，为老年人所提供的养老金、住房供给、医疗保健、社区服务等在西方各国独立发展起来。 20世纪70年代中期以来，经济因素成为影响老年人养老保障和社区服务政策倾向的最重要因素，西方国家的老年人政策出现了以下趋向：一是从机构照顾服务转移到以社会形式、社区为基础的照顾服务；二是转为降低政府的直接作用并发展商业的、非盈利的和非正规的

养老产业园规划要点

首先养老产业园的规划应该考虑一下几点： 一、主题：即是养老建筑的主要理念或核心内容，主要目的是形成或强化建筑特色。 二、文化：建筑的灵魂。文化既体现在建筑的特色之中，又成为建筑旅游吸引物的主要内容。 三、生态：注意与自然环境，山水的的融合性，统一性。 四、景观：开发利用自然的风景资源并着力营造一种令人赏心悦目的景观是养老建筑的又一趋势。 五、休闲：到这种地方就是为了放松，所以在其设计中一定要注意休闲性。（坐着无聊，你还期望什么顾客来源） 六、健康：养老注重的东西，养生健康。 七、安全：安全都不能保障，还有人会来不。 养产业园是是建立在养老基础上出现的。针对的人群是老年人。对于养老产业园的项目的设计是一个享受，休息的过程，所以在其中一定要注意这些。远景设计研究院针对养老产业园做出过一定的研究。在养老项目设计的需要注意的地方。 一、主题性 所谓主题，即是度假地发展的主要理念或核心内容。其主要目的是形成或强化度假区特色。增强度假区的竞争优势，满足度假区核心客源市场的休闲度假需求 二、文化性 文化是度假区的灵魂，是度假区能够存在与发展的源泉，是度假区形成特色的主要组成部分，因为文化既体现在度假区的特色之中，又成为度假区旅游吸引物的主要内容 三、生态性 度假区需采取“充分考虑本地区的环境、经济和社会文化的平衡发展，严谨规划、认真实施”的方式

四、景观性（园林化） 开发利用度假区内的风景资源并着力营造一种令人赏心悦目的景观是旅游度假区.的又一趋势。一些度假区选择在风景区内或风景区附近，正是出于这样的目的。 五、休闲性 从严格意义上说，休闲与度假还是有一定区别的。所谓休闲，是指对闲暇时间的消磨，而闲暇时间消磨的方式可以是多种多样的，可以逛街，可以观光游览；可以在家，也可以出门旅游度假，还可以出席各种其他活动。将休闲性充实为度假区的一大特征，是由于消磨闲暇时间已成为度假旅游的一项主要内容，而度假区所具有的良好的环境，丰富的旅游内容为游客休闲提供了一项特殊的经历与体验

“十三五”卫生事业发展规划

“十三五”卫生事业发展规划 为加快我市卫生改革与发展，提高卫生事业发展水平和人民健康素质，根据党的十八大提出的“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标”和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发…2009?6号）、《XX省卫生现代化建设纲要（2001～2020年）》、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及XX市卫生强市建设要求，特制定本规划，本规划年限为2016－2020年。 一、卫生事业发展现状 “十二五”期间，我市卫生事业取得了长足的发展，医疗卫生体制各项改革有序推进，医疗卫生服务能力不断提高，公共卫生保障能力得到加强，群众的健康状况得以明显改善，卫生工作对经济社会发展的保驾护航作用进一步彰显，为卫生事业发展奠定了基础。 （一）城乡居民健康水平显著提高 “十二五”期间，反映人群主要健康水平的三大指标有了较大提升，一是孕产妇死亡率为1.94/10万，比“十一五”下降了4.86个十万分点；二是5岁以下儿童死亡率6.6‰，比“十一五”下降了3.25个千分点，三是2015年的全市人均期望寿命79.27

岁，比2010年提高了2.28岁，人群主要健康指标达到中上收入国家水平。 （二）医疗卫生体制各项改革有序推进 我市先后启动了卫生部的统筹城乡居民合作医疗保险试点市、五县两区列为省农村卫生综合改革试点县（市）、全省公立医院改革唯一试点市三个层次的改革试点。卫生改革的不断深入，推动了卫生事业的科学发展，为保障和增进人民健康、促进社会和谐发挥了重要的作用。 一是努力开展统筹城乡居民合作医疗保险试点工作，建立健全城乡一体的医疗保障体系。一个由政府引导、集体资助、居民自愿参加、多方筹资、协调发展的城乡居民合作医疗保险制度已基本形成，初步实现了城乡居民和新居民的“医保”全覆盖。全市合作医疗政策实行“十一个统一”（注1）[1]，建立了筹资动态增长机制，从政策措施上确保到2015年全市合作医疗人均总筹资额在300元以上，筹资额达到农民人均纯收入的1%以上的目标，5年全市总筹集资金21.84亿元，其中政府投入14.16亿元，政府投入比重从2010年的54.55%提高到2015年的64.5 3%。城乡居民合作医疗参保率从2010年的90.84%提高到2015 年的97.97%，5年总补偿金额22.4亿元，累计有3003.25万人次享受了合作医疗补偿。对参保农民开展两年一次的健康体检工作，2015年开始的第三轮农民健康体检参检人数106.79万人次。我市城乡居民合作医疗保险人均筹资水平及住院补偿率、住院结报率、门诊结报率三项指标列全省前茅。

卫生健康规划发展及信息化工作要点

一、推进信息数据务实应用，提升智慧健康水平 1、扩大数据互联互通范围。扩大全民健康信息平台接入范围，推动区域内去流程化进程和数据协同能力，一是建设全员人口库，接入省全员人口数据，推进疫苗接种预约相关惠民应用建设；二是推动与政务平台的数据交互，提升全民健康信息平台的协同能力，加大与公安、医保、民政等部门间的信息共享；三是接入驻芜省级医院、部分民营医院等数据，丰富区域内诊疗信息。 2、强化平台数据规范归集。实施全民健康信息和惠民服务平台升级，推动实现全市各级公立医疗卫生机构之间数据的采集、汇聚和分析。以数据资源为核心，继续开展“百日数据归集会战”，通过收集数据需求，梳理数据来源，落实归集任务，解决存在问题等几个步骤，夯实平台数据基础。一是继续抓好市属公立医院数据上传的质量。依据芜卫规信文要求持续做好数据质量整改工作，尽快落实2019年、2020年各医疗机构已申报的各项电子病历相关的升级改造项目，如市三院、市妇幼保健院、市六院、市中医院的电子病历升级改造项目；市一院的智慧门诊、智慧病区项目；市二院的电子病历、HIS维保项目和改造项目。二是重点推进各县（市、区）的医疗数据归集，提升县（市、区）级数据互连互通能力。三是在妇幼保健、卫生监督、免疫规划、精神卫生（心理健康云平台）等公共卫生信息系统升级的基础上强化公卫数据的归集和共享利用。 3、重点推进分级诊疗系统建设。依托全民健康信息平台升级改造，建设全市分级诊疗系统，建立接入各级各类医疗机构HIS系统的双向转诊系统；打通区域LIS、心电、PACS 等远程会诊系统，初步实现医共体内的检查结果互认基础；贯通家庭医生信息系统与惠民平台预约挂号服务，打造全市统一的预约号源池，实现门诊、住院、检验、检查皆可预约。 二、强化医疗机构信息化建设，提高业务系统服务效能 4、落实医院信息化建设标准和规范。全面推动国家、省各项卫生信息化标准体系落地，应用ICD10标准，落实各级公立医疗机构就诊实名制。提升医院信息化水平，贯通诊前、诊中、诊后各环节，稳步推进智慧医院建设，积极尝试开展互联网医院建设和人工智能应用，强化医院信息标准化归集和上传。 5、以各类分级评价为目标，推进医院信息化建设。2020年，全市所有三级以上医院电子病历分级达4级标准、二级以上医院电子病历分级达3级标准；全市所有三级以上医院

公司定位和发展规划课件.doc

公司定位和发展规划2017年6月

一、定位和发展目标 1、定位 负责管委会授权国有资产投资运营，对授权范围内国有资本履行出资人职责，承担起授权范围内有过资产保值增值责任；围绕经开区发展战略，通过优化资产布局结构、投资实业等手段，推进经开区产业培育、产业聚集和转型升级。2、目标 以管资本为主，以国有资产保值增值为目标，以管委会的经济建设战略为指导。通过投资和设立企业，组织施实资本运营（资产经营、资本运作），改善国有资本的分布结构和质量效益，充分发挥国有资本的带动作用，有效提高资金的

周转循环，追求资本在运动中增值，提高国有资产的整体效益。建立科学合理的企业运营架构， 二、公司架构 1、健全符合现代企业制度的公司结构及各部门主要职能 部门一）党群、人力办公室： 1、拟订本部门工作职责范围内的各项规章制度并贯彻执行。 2、承办公司党支部日常工作，负责党员队伍建设相关工作。 3、负责公司公文流转，影像资料、印章、证照、档案和保密管理工作。 4、负责会董事会联席会议、董事会、监事会、总经理办公会的组织和服务工作，并对决策事项、领导交办事项进行传达、反馈。 5、负责公司公务接待、会议、车辆等管理工作、办公家具、办公设备、办公用品的采购、维护、管理等后勤保障工作。 6、负责公司档案管理和保密工作，负责公司计划生育、社会治安综合治理、双拥共建和节日慰问工作。 7、负责公司网站建设、运行管理和安全维护和办公信息化管理。 8、承办公司领导交办的其它工作。 部门二）、财务部： 1、拟订本部门工作职责范围内的各项规章制度并贯彻执行。 2、负责会计制度和会计准则的贯彻执行，做好会计核算工

浅谈互联网背景下的养老产业发展现状及问题

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/9411610643.html, 浅谈互联网背景下的养老产业发展现状及问题 作者：赵静王一钒 来源：《文存阅刊》2018年第09期 摘要：在老龄化趋势越来越严重的形势下，随之而来的也是养老问题。本文将以“互联网+”养老模式的背景为出发点，浅谈我国现阶段养老模式所存在的问题以及针对这些难题提出一系列建议。 关键词：互联网；养老产业；发展现状；平台建设 1.前言 日前，“互联网+”新经济形态已经出现，并且它已经成为了经济社会创新发展的重要驱动力量，因此在该背景下养老行业又出现了“智慧养老”的一种模式。而这里所谓的“智慧养老”就是综合运用物联网、大数据和云计算等新技术，通过提供相应的产品和服务来满足老年人的养老需求，来满足老年人的物质和精神需求[1]。近年来，我国社会上也不断出现各种致力于互 联网养老产业的群体，比如南京的“烽火祥云”以及上海的“物联网应用智慧养老示范园”的建立，它们的探索实践都在某一程度上说明了“智慧养老”在我国也具有一定的可行性。 2.我国养老产业发展现状以及存在的问题 虽然“互联网+”给我国的养老产业带来了新的发展机遇，但“银色浪潮”的来袭由于我国的养老产业尚未形成一定的产业规模和产业链，“互联网+”与养老产业结合的新的模式还在起步阶段，仍然存在着一定的问题。 2.1 从老龄用户的角度来看 2.1.1 老人的观念障碍以及学习能力不足 现如今的社会，在我们年轻人的一代中，手机已经成为了我们必不可少的生活用品，而老龄人却还没有来得及适应这个社会的快速变化。在许多家庭中，有很多子女大都不在老年人的身边，或是因为工作或是因为家庭，与父母之间也存在很少的沟通和交流，因此这导致更多的老年人与年轻的一代之间产生更大的代沟；同时，对于他们来说学习一项新的方法技术存在着一定的困难。 2.1.2 市场供求的矛盾

养老产业的发展现状

养老产业的发展现状 Prepared on 22 November 2020

医养结合养老模式是当前社会经济快发展下新时代的产物。其具体含义是指在传统机构养老提供基本生活服务和经济供养的基础上，向选择机构养老的老年人提供医疗服务，提高老年人生活质量和健康水平，缓解社会老龄化问题。 一、我国养老模式发展现状 （一）特殊人口政策和国情导致“老龄化”问题严峻 图1 65岁及以上人口数与占比（万人，%） 如图1所示，2016年底中国65周岁及以上人口16003万人，占总人口的%。预计到2020年，高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右。因此，养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着人民生活水平的提高，社会的进步发展，单一的国家福利已经难以满足老年人生活多样性的需求，多元化的养老模式应运而生，其中医养结合模式呈现主流趋势。 （二）传统农耕文化衍生出“单一养老模式” “百姓孝为先”一直是中国传统的思想观念，赡养父母是每个子女应尽的责任与义务。目前，我国有三种基本的养老方式，分别为居家养老、社区养老和机构养老。其中，居家养老是主要模式。本质上来说，这种养老模式是由家庭成员提供养老资源的养老方式和养老制度；社区养老是指以家庭养老为主，社区机构养老为辅的方式，老人除在家中得到家人的照顾之外，由社区的有关服务机构和人士为老人提供专业服务；机构养老是指由专业的社会福利机构为老年人提供日常起居护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。 （三）“421”倒金字塔家庭结构产生“空巢家庭” 图2 中国不同年龄组的家庭空巢率 “421”倒金字塔家庭结构是受我国人口政策和医疗水平所衍生出的现代家庭模式，具体由两位成年人共同赡养四位老人和一位孩子。根据国家卫计委发布的《中国家庭发展报告（2015）》表

公司发展战略与规划

公司发展战略与规划 企业战略规划是指依据企业外部环境和自身条件的状况及其变化来制定和实施战略，并根据对实施过程与结果的评价和反馈来调整，制定新战略的过程。可以由企业自主完成;借助微咨询专家网络完成;必要时邀请专业管理咨询公司操盘完成。一个完整的战略规划必须是可执行的，它包括两项基本内容:企业发展方向和企业资源配置策略。随时竞争环境的快速演变，企业战略规划从曾经的五年规划、十年规划，逐渐演变成需要企业高层拥有的一种常态意识，需要随着新技术的进步、新模式的发展而随机而动的对企业战略进行调整。 定义 所谓战略规划，就是制定组织的长期目标并将其付诸实施，它是一个正式的过程和仪式。一些大企业都有意识地对大约50年内的事情做出规划。 制定战略规划分为三个阶段，第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程中，要应对各种变化所要达到的目标。 第二阶段就是要制定这个规划，当目标确定了以后，考虑使用什么手段、什么措施、什么方法来达到这个目标，这就是战略规划。 最后，将战略规划形成文本，以备评估、审批，如果审批未能通过的话，那可能还需要多个迭代的过程，需要考虑怎么修正。 简介

在多年的咨询实践中，尤其是当前中国面临经济环境大变局的关键时刻，亿博物流咨询发现，中国企业在战略规划方面主要存在以下问题: 过分强调多元化发展，企业资源被过度分散; 企业发展缺乏方向感，没有长远的战略目标; 企业战略计划注重形式，没有切实可行的阶段指导; 战略决策随意性较大，没有建立科学的决策系统; 对市场和竞争环境的认识和分析盲目，缺乏严谨的科学分析; 各个部门信息不对称，内部协调不一致; 忽略根据经营战略需求做好信息化的长远规划(企业信息化战略不明确); 方向目标 方向和目标的区分 (1)时间区段:方向是持久的，无终止的，无时限的。而目标是有时限的，可以为子目标所替代的。 (2)特殊性: 方向指的内容较广，较通用，是涉及印象、风格以及认识上的东西;目标则较专一，是在某一时刻可以达到的东西。 (3)聚焦点: 方向常根据外部环境叙述，而目标则是内向的，隐含如何利用企业的资源。

2013年最新养老、健康产业政策

【养老政策】： 国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 国发〔2013〕35号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。为加快发展养老服务业，现提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。 （二）基本原则。 深化体制改革。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策支持和引导力度，激发各类服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。 坚持保障基本。以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用。支持家庭、个人承担应尽责任。 注重统筹发展。统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。 完善市场机制。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境，大力发展养老服务业，提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。

卫生事业发展与改革概述

卫生事业发展与改革概述 随着社会经济的发展和人们健康意识的提高，卫生事业作为整个社会大系统中的一个子系统，越来越引起国家和社会的重视。一个国家卫生事业的发展，直接关系到居民健康水平的改善。当前，我国在政治、经济和文化等领域的改革已经取得初步的成效，国家政治稳定，经济逐步增长，居民生活水平日益提高。整个国家社会经济文化状况的改变，一定程度上推动着医疗卫生事业的发展和改革。卫生事业是关系人类健康和生命安全的特殊事业，其发展和改革终将影响到整个国家与社会的和谐发展。通过回顾我国卫生事业发展的历程、所取得的巨大成就和面临的严峻挑战，结合当前国家对卫生事业发展的高度重视和明确未来发展方向的有利形势，阐述卫生事业发展与改革的进展情况。 一、卫生事业发展历程 我国卫生事业发展大体可分为两个阶段。 （一）1949年到1979年 新中国成立初期，党和政府在医治战争创伤，大力发展经济的同时，提出“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。通过充分发挥动员能力强、组织水平高的优势，采取一系列政策和措施，把医疗卫生服务体系建设纳入国民经济发展规划，集中财力建设城乡各级各类医疗卫生机构，构建起我国卫生服务体系的基本架构。预防保健和疾病控制体系不断加强，防治传染病和地方病，推广预防接种，普及新法接种等取得重大进展。在此期间，党和政府建立了符合当时国情国力的公费医疗和劳保医疗制度，有效地缓解职工及其家属患病的经济负担。传统医药学的地位得到确定，中医药和民族医药学得到恢复、继承和发展。1965年，毛泽东同志作出“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的重要指示，大批城市医务人员深入农村，为农民提供防病治病服务。到70年代末，全国农村合作医疗覆盖率达到90％以上。国家对承担预防保健任务的卫生机构实行全额拨款，对公立医疗机构实行“包工资并核发发展经费”，对集体所有制卫生机构实行“民办公助”、“社办公助”；医疗机构实行低收费政策，减轻群众医疗费用负担。同时，实行严格的药品生产流通和价格管理，对药厂给与政策性补贴，使药品价格维持在微利水平。这一时期的卫生行政管理体制实行综合管理，医疗服务、公费医疗、合作医疗、卫生防疫、食品药品、卫生监督、国境卫生等均由卫生部门实行统一管理。 （二）改革开放以来

医院信息化建设发展规划

医院信息化建设发展规划 一、背景 近几年来医院医疗业务逐年迅速增长，大部分基础设施、设备(包括网络与信息设施、设备)、人 才资源的使用相继接近满负荷甚至超负荷。随着市场经济体系的建立和卫生改革不断深化，医疗市 场竞争日趋激烈，医院面临的内、外环境发生了根本变化，生存发展面临着前所未有的巨大压力。 信息化技术能促进医院各项改革措施的落实，推动医院改革的深化，信息技术已日益成为提高医院 科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段，加快信息化建设是深化医院改革、促进 医院发展的必然要求。医院审时度势，及时制定了新五年整体发展规划，描绘了医院未来五年建设 发展的宏伟蓝图，并把数字化医院建设作为了其中的一项重要内容。为配合医院建设发展战略，明 确未来五年医院信息化建设发展的方向、目标和重点，积极地、有计划地稳步推进医院信息化建设 ，特制定本规划。 二、医院信息化发展现状 (一)发展基础 12002 、国家卫生信息化建设步伐加快。年卫生部印发《医院信息系统基本功能规范》。2003

20032010年卫生部发布《全国卫生信息化发展规划纲要(,年)》，《纲要》明确提出:今后一段 时期我国医疗服务信息系统建设的目标是在全面应用管理信息系统的基础上，要创造条件，重点加 强临床信息系统的建设和应用，如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等;跟踪世界医 2004院信息化发展的趋势;加快医院信息化、数字化建设步伐。年《中华人民共和国电子签 名法》 2006正式实施。年卫生部组织数十家单位制订出《中国医院信息基本数据集》。目前国内各三级医 院包括部分经济条件较好的及发达地区的二级医院纷纷正在投入巨资，将医院信息系统从以收费管 理物资管理为中心的管理信息系统向以病人为中心、以“一卡通”系统、条码技术、电子病历、医 PACSLIS生工作站、护士工作站、系统、系统为核心应用的临床信息系统快速推进;二级医院虽然 普遍面临资金、计算机应用知识与技术的普及程度、信息化认识水平等方面的诸多困难而徘徊在管 理信息系统应用水平，但大多也在积极探索适合二级医院信息化建设发展的方法和途径，努力扩展 信息化技术在医院应用的广度和深度。目前，一个以功能扩充或升级替换为主要特征的医院信息系 统建设的新热潮正在兴起。