进口废物指南

辽宁省申请进口可用作原料的固体废物及进口废五金类废物加工利用企业认定指南

一、依据

1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

2、《中华人民共和国行政许可法》；

3、《固体废物进口管理办法》（环境保护部、商务部、国家发展和改革委、海关总署、质检总局令第12号）；

4、《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》（部公告2011年第23号，以下简称《规定》）；

5、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发﹝2013﹞19号）；

6、《关于发放和加强进口废五金类废物加工利用企业认定工作的通知》（环函…2013?176号，以下简称《通知》）。

二、申请进口可用作原料的固体废物

（一）适用范围

适用于列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的环境保护管理。

(二)申请条件（环境保护要求）

1、申请单位为进口废物加工利用企业。

2、申请单位应当符合以下环境保护要求（与《规定》完全一致，无增项）：

（1）属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。

（2）具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。

（3）符合建设项目环境保护管理有关规定。

（4）具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施。包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度；设臵专门部门或专人负责检查、督促、落实本单位进口可用作原料的固体废物的相关环境保护和污染防治工作，相关工作人员和管理人员应当掌握国家相关政策法规、标准规范的规定；依法开展了清洁生产审核等。

（5）自营进口的，应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格；委托其他企业代理进口的，所委托的代理进口企业应当具有进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记资格，且加工利用企业为相应《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》中列明的“所代理的加工利用企业”；以加工贸易方式进口固体废物的，应当位于出口加工区内，或者已获得商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件。

（6）申请进口固体废物数量与加工利用能力和污染防治能力相适应；进口口岸符合就近原则和国家有关口岸管理规定。

（7）加工利用企业及其法定代表人或者所委托的代理进口企业及其法定代表人，近两年内没有以下违法行为记录：

①进口属于禁止进口的固体废物；

②未经许可擅自进口可用作原料的固体废物；

③隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请固体废物进口许可证；

④以欺骗或者其他不正当手段获取固体废物进口许可证；

⑤转让固体废物进口许可证。

（8）近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录：

①超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物；

②所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求；

③生产过程产生的固体废物以及进口固体废物中的夹杂物未进行无害化利用或者处臵；

④环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告，或者在报告时弄虚作假；

⑤其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。

（9）从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业，应当符合国家和省有关规划以及“圈区管理”等要求。

（三）须提交的申请材料

申请领取固体废物进口许可证的加工利用企业，应当提交下列书面材料三份（市环境保护局、省环境保护厅、环境保护部各一份），所有证明材料必须加盖企业公章。提交复印件的，须在复印件上签署“此复印件与原件相同”字样，并注明日期。

1、书面申请报告。

2、申请表（见附件2）。

3、环境保护报告（见附件3）。《规定》发布实施后首次申请进口可用作原料的固体废物的加工利用企业应提供符合要求的《环境保护报告》。

4、符合环境保护要求的证明材料。（与《规定》中附件3要求一致，无增项）

近3年内领取过相同种类固体废物进口许可证的单位，加工利用场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施，

相关环境管理制度或人员未发生变化的,可免于提交下述（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）项证明材料。未变化事项，应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。

（1）废物利用企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、一般纳税人资格证书（或者加盖“增值税一般纳税人”字样的国税税务登记证）的复印件。

（2）申请表填报的场地（包括厂区入口及厂牌、厂区概览、原料和成品贮存场地、加工利用场地）、设施、设备、污染防治设施设备的彩色照片及文字说明。

（3）加工利用企业建设项目环境影响评价文件及其批准文件和项目竣工环境保护验收批准文件的复印件；需要进口固体废物试生产的企业，应当提供试生产批准文件的复印件。

（4）有关经营情况记录簿样本。

加工利用企业经营情况记录簿，应如实记载每批进口固体废物所使用的许可证号、报关日期、进口金额、进口口岸、进口数量，到厂日期和数量，运输单位的名称和联系方式；加工处理或者利用进口废物量、时间、产品产量和流向；进口固体废物中夹杂物（定义见《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》）以及生产过程中产生的固体废物的名称、数量及利用和处臵情况；进口固体废物中夹杂物和生产

过程中产生的固体废物的记录应当分别填写，确实难以区分的，应当说明理由；上述记录应当由经办人签字。有关固体废物进口、运输，产品销售，进口固体废物中的夹杂物和生产过程中产生的固体废物利用处臵等环节的原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应作为经营情况记录簿的附件保存备查，保存期为2年。经营情况记录簿参考样式（见附件10），企业可根据实际情况予以修改或调整，但应满足上述基本原则和要求。

（5）环境监测制度相关文本。

环境监测方案应确定监测指标和频率，以及应急监测预案，其中特征污染物应当每季度至少监测一次；实行“圈区管理”的区内加工利用企业，特征污染物应当每六个月至少监测一次。进口固体废物加工利用企业应当自行监测或委托监测；自行监测的，应当出具监测资质证明和持证上岗证，制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果；委托监测的，应当提供委托合同和委托监测机构的监测资质证明文件。

（6）本单位有关环境保护岗位职责与考核标准的规章制度；相关工作人员和管理人员的环保培训材料。

（7）依据《清洁生产促进法》第二十八条和《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委、原国家环境保护总局）令第16号）第八条，应当实施强制性清洁生产审核的企业，

应提供通过清洁生产审核评估验收的证明文件的复印件，若尚未进行评估验收，则提供清洁生产审核报告、向环保部门递交的评估验收申请及回执的复印件。

（8）加工利用企业自营进口的，应当提供加工利用企业有效的进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书的复印件。

（9）委托其他企业代理进口的，提供代理进口企业年检有效的工商营业执照副本、组织机构代码证书副本、进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书、进出口货物收发货人报关注册登记证书以及代理进口合同的复印件。

代理进口合同中，应当订明以下条款：1、有关进口固体废物的种类、数量、价格和质量要求；2、有关进口固体废物必须符合我国进口固体废物环境保护控制标准，以及对不符合环境保护控制标准固体废物退运责任的规定；3、有关不得将所进口固体废物弃货以及不得转让固体废物进口许可证的规定。

（10）申请以加工贸易方式进口固体废物的，提供商务主管部门签发的有效的加工贸易业务批准文件复印件或者所处出口加工区管理机构出具的加工贸易业务证明。

(11)省环境保护厅根据市环境保护局意见出具的对加工利用企业监督管理情况表（自动许可类）或监督管理情况及初审意见表（限制进口类）。

设区市级环境保护行政主管部门关于对申请进口自动许可进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况表（格式见附件4），关于申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的监督管理情况及意见表（格式见附件5）。

（12）环境保护部规定的其他证明文件和材料。

（四）申请及审批流程

1、为提高工作效率，根据属地管理原则，申请进口列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物的，固体废物加工利用企业向所在地市环境保护局提交相关申请材料。

2、市环境保护局收到申请材料后，应当通过书面方式对材料的完整性、真实性进行审查；同时，对申请单位的加工利用设施、设备和污染治理设施运行情况、污染物排放达标情况以及污染物排放总量控制情况进行现场核查，并根据书面审查和现场核查结果，对申请企业出具监督管理情况表（见附件4）或监督管理情况及意见表（见附件5。注：对废塑料加工利用企业的监督管理情况及意见表格式见附件6），同企业申请材料一并以公函形式报送省环境保护厅。

3、省环境保护厅收到市环境保护局报送的监督管理情况及意见和企业申请材料后，于5个工作日内对申请材料进行核对，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知市环境保护局需要补正的全部内容。

4、省环境保护厅对材料齐全、符合法定形式的申请进行书面审查和现场核查，并根据市环境保护局出具的监督管理情况及意见，对申请单位出具监督管理情况表或监督管理情况及初审意见表。同时，将申请进口列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物的相关申请材料以公函形式报送环境保护部。

对申请单位现场核查过程中发现的问题，申请单位整改完毕后，省环境保护厅将进行复核或委托申请单位所在地市环境保护局进行复核；复核不合格的，不予上报。

5、环境保护部固体废物和化学品管理技术中心自接到材料齐全、符合法定形式的申请后，通过书面审查或实地核查等方式对申请材料进行技术审查，并将技术审查情况予以公示，征求公众意见。公示期满，环境保护部固体废物和化学品管理技术中心技术审查情况和公示情况报送环境保护部。

6、环境保护部根据环境保护部固体废物和化学品管理技术中心的技术审查意见，对进口固体废物的申请进行审定。审定合格后签发固体废物进口许可证，统一邮寄至省环境保护厅，省环境保护厅统一发至市环境保护局，由市环境保护局代为发放。每批公示表及审批表可登陆国家环境保护部固废中心网站查询(网址https://www.wendangku.net/doc/995320686.html,/)。

进口可用作原料的固体废物许可证申请及审批流程示意图

7、说明事项

（1）每年11月1日至12月31日可受理下一年度固体废物进口申请，原则上不再受理当年固体废物进口申请（限制进口类以省环境保护厅受理日期为准，自动许可进口类以环境保护部受理日期为准）。

（2）技术审查过程中，实地核查、公示及对公众意见的核实所需时间不计入审批时限。

（3）进口固体废物纸质申请材料的保存期限为三年。

（4）对于同时申请了限制类可用作原料固体废物进口

许可证的企业，如果市环境保护局已经出具了《市关于对（填写企业名称）申请进口限制进口类可用作原料的固体废物的督管理情况及意见表》，企业在申请自动许可类可用作原料的固体废物进口许可证时，可以直接向省环境保护厅申请出具监督管理意见。

（五）许可证变更、遗失和延期处理

1、变更

固体废物进口许可证上载明的事项发生变化的，加工利用企业应当按照原申请程序和要求重新申请领取固体废物进口许可证，并交回原证。

2、遗失

加工利用企业遗失所申领的固体废物进口许可证，应当在全国性的综合或环境类报纸上刊登作废声明，并向环境保护部、所在地省级环境保护行政主管部门及许可证证面注明的进口口岸地海关书面报告挂失。

在有效期内需要重新办理固体废物进口许可证的，加工利用企业应按原申请程序和要求重新申请固体废物进口许可证。环境保护部根据加工利用企业的遗失报告、声明作废的报样等材料，扣除已使用的数量后，撤销或者注销原证并换发新证，并在新证备注栏注明原证证号和“遗失换证”字样。

3、延期

固体废物进口许可证因故在有效期内未使用完的，加工利用企业可在有效期届满30日前，按原申请程序和要求提出延期申请，并交回原证。

环境保护部扣除已使用的数量后，重新签发固体废物进口许可证，并在新证备注栏注明原证证号和“延期使用”字样。

固体废物进口许可证只能延期一次，延期最长不超过60日。延期批准数量计入下年度固体废物进口许可证的批准数量。

（六）经营情况和年度环境保护报告备案

进口固体废物的加工利用企业应当于每季度第1个月15日之前将上季度进口固体废物经营情况，向省环境保护厅报告并附报表（报表样式见附件8），并抄送所在地市、县（区）环境保护局。

进口固体废物的加工利用企业应当于每年1月15日之前将上年度环境保护报告（并附上年度进口固体废物加工利用经营情况报表，见附件8），向省环境保护厅报告，并抄送所在地市、县（区）环境保护局。

市环境保护局将有关情况汇总后于每年3月1日前上报省环境保护厅（报告样式见附件9）。

三、申请进口废五金类废物加工利用企业定点资格

（一）适用范围

适用于国家限制进口、可用作原料的进口废五金电器、废电线电缆和废电机（以下简称“进口废五金类废物”）定点加工利用企业资格认定工作。

(二)申请条件（与环保部《通知》附件1《加工利用进口废五金类废物企业认定指南（试行）》（见附件9）第三条所列许可条件完全一致，无增项）

1、企业应当依法成立，具有增值税一般纳税人企业资格。

2、符合国家建设项目环境保护管理有关规定。新建、改扩建项目应依法开展环境影响评价，环境影响评价文件报有审批权的环境保护行政主管部门审批；已建成投产项目应符合环境保护“三同时”要求并通过竣工环境保护验收。

3、具有集中和独立的厂区场地：

厂区为集中、独立的一整块场地；占地面积不低于6000平方米；生产加工区（包括加工利用区、原料和拆解产物贮存区；不包括深加工区、行政办公场所、道路以及绿地等其他与直接加工利用废五金类废物无关区域）面积不少于厂区面积25%且不低于3000平方米。厂区不得混杂于饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域。厂区用地使用手续齐全；租用场地的，租用合同自申请之日起算有效期不少于2年。

厂容厂貌整洁，分区明确合理。厂内建筑为永久性建筑，

不得为临时建筑。厂门口悬挂规范的厂牌；工商、税务、环保证件必须是原件，经营期和经营范围有效，有关证照整齐有序在办公室悬挂。设办公区、原料贮存区、加工利用区、拆解产物贮存区、污染治理区（如：污水处理设施、固体废物贮存场所等）等区域，各区域悬挂标志牌和规范的平面布臵图（如电脑制图，而非手绘草图）。具有雨污分流系统。厂区应满足货物运输车辆通行和装卸要求。

生产加工区必须位于符合有关建筑设计规范的封闭或半封闭钢架或混凝土结构的厂房（棚）内；厂房应当具有防火、防雨、防风等功能。每万吨废五金类废物加工利用规模，生产加工区面积不低于3000平方米；机械化、自动化程度较高的（如具有金属破碎自动分选设备、等离子切割设备等），可酌情减少每万吨所需生产加工区面积，但最低不得小于2400平方米。加工利用区内，废五金电器、废电线电缆、废电机应当在不同的区域处理；各区域之间应当有明显的界限，并在显著位臵设臵提示性标志和操作流程图。贮存区内，原料贮存区、拆解产物贮存区和残余固体废物应当分区存放；贮存区之间应当有物理分隔，设立明显的区分标识。原料、拆解产物及残余固体废物不得露天堆放。残余固体废物贮存场地面积不少于10 平方米。

4、具有加工利用、中央监控、计量等设备：

（1）加工利用、装卸等设备

具有与加工利用种类及能力相适应的加工利用设备和包装、装卸等设备（如叉车、吊车等）并列清单。不得采用露天焚烧、平地或简易炉（窑）等；以及未经验收、不能达标排放的焚烧或热处理设备。除另有规定外，主要加工利用设备不得为租用或者借用。

加工利用废五金电器的，应具有必要的拆解工具或者机械加工设备。年加工利用50000吨以上废五金电器的，应当具有自动化破碎分选机等机械加工设备。

加工利用废电线电缆的，应当具有剥线机和铜米机或者其他更先进的机械加工设备。废电线电缆处理规模10000吨以上的，剥线机等拆解机械数量不得少于30台，拆解机械完好率大于90%。

加工利用废电机的，应当具有必要的拆解工具或者机械加工设备，如热解炉（可租用，如委托有热解设备的企业进行代加工）、切割机、拉铜机、斩铜机、废锭子破碎机、液压分离机等。

（2）监控设备

自2014年10月1日起，“圈区管理”园区外所有企业应当具有与电脑联网的现场闭路电视（以下简称CCTV）监控设备及中控室。厂区所有货物进出口、地磅和地秤、加工利用区域、贮存区域、可能产生污染的区域，应当设臵现场CCTV 监控设备。

CCTV监控设备应能连续录下24小时作业情形，包含录制日期及时间显示，每一监视画面所录下影带不得有时间间隔，其录像画面的录像间隔时间至少以1秒1画面为原则。

视频监视画面应为彩色视频，并包含日期及时间显示，视频必须清晰，可清楚看见物体、人员外形轮廓，能达到辨识相关作业人员及作业状况，能辨别进出车辆牌照等。夜间厂区出入口处摄影范围须有足够的光源（或增设红外线照摄器）以供辨识，若厂方在夜间进行拆解处理作业时，其处理设备投入口及处理线的镜头应当有足够的光源以供画面辨识。

所有摄像机视频信号应通过网络硬盘录像机进行压缩、存储和网络远传。录像应采用硬盘方式存储，录像保存时间至少为1年。

（3）计量设备

具有与电脑联网的量程30吨以上的电子地磅，能够自动记录并打印每次进口废五金类废物、拆解产物、不可利用残余固体废物等的出入情况。计量设备应当设臵于厂区所有进出口处以及贮存区域的进出口处。计量设备应经检验部门度量衡检定合格。计量设备过磅时间不得与现场CCTV监视录像记录的时间相差超过3分钟以上。

各机械加工设备应当配备专用电表，铜米水选等用水加

工设施需配备专用水表，并保证数据准确。无专用电表、水表的，应保证加工设备所在车间电表、水表的数据准确。每日的专用电表、水表或车间电表、水表读数应记录，并注明是专用电表、水表或具体车间电表、水表。

（4）具有事故应急救援措施和相关处理设备

企业应编制意外突发事故应急预案（可参考《危险废物经营单位编制应急预案指南》，原环保总局公告2007年第48号），并有相应的处理设备，如灭火器材等。

5、具有污染防治设施

具有与加工利用能力相适应的符合环保要求的污染防治设施、设备。如：

（1）具有污水收集和处理设施。收集和处理生产加工区的地面冲洗水和加工利用过程中产生的废水。位于“圈区管理”园区内或者工业园区的，生产和生活废水可以按照纳管要求经过预处理后进入园区污水集中处理设施。

（2）具有废油等液态废物的收集、贮存设施。

（3）具有符合标准的不可利用残余固体废物、危险废物等的贮存设施。

（4）破碎分选设备、干式铜米机等应当配备粉尘、废渣收集和处理设施；采用切割机处理废五金电器或废电机的企业，单独设臵切割区并配备集气罩及除尘设施。

（5）装卸场地有洒水降尘设备和措施。

（6）自行处理处臵固体废物、危险废物的，处理处臵设施符合相关环境保护控制标准，并经有相应审批权限的环保部门验收。

（7）生产加工区场地地面应硬化防渗，无明显破损现象，具有可防止废液或废油等液体积存、泄漏的收集措施等。

6、具有健全的环境管理制度和措施

（1）具有进口固体废物加工利用经营情况记录簿

如实记载每批进口废五金类废物的来源、种类、重量接收、拆解、利用、贮存的时间，运输者的名称和联系方式，加工利用后的残余固体废物种类、重量、去向等情况，经办人应当签字并装订成册。有关原始凭证，如合同、付款单据、发票、纳税申报表、税收缴款书（完税凭证）等，应保存备查，保存期为5年。鼓励使用电子台账。

（2）具有不可利用残余固体废物的妥善利用或者处臵方案应按照不可利用残余固体废物的种类，分类制定利用处臵方案；委托其他单位利用处臵的，接收单位必须具有相应种类废物的无害化利用处臵能力，符合建设项目环境保护有关规定，并提供委托处理合同；处理危险废物的，还应具有相应的危险废物经营许可证。

常见的残余固体废物包括：印刷线路板，铅蓄电池，废

感光材料，废酸液，石棉，废油，压缩机或电机内的含油绝缘纸等危险废物；废木块，废纸，废纤维，废玻璃，剥离铁锈，废塑料，废橡胶，湿法处理过程产生的污泥，干法处理过程产生的粉尘、废渣，废水处理污泥等其他固体废物，以及不能完全拆解的絮状高分子材料等。

（3）具有年度环境监测方案并定期开展监测

环境监测方案应包括监测项目、监测频率和监测点位等；要确保取样及监测数据具有代表性。环境监测方案要综合平衡保护环境和人体健康的需要、环境监督管理的需要以及企业的经济承受能力，根据竣工环境保护验收文件和所在地县级以上环保部门要求确定。

其中，外排入环境的废水必测指标包括pH、COD、SS、氨氮、石油类、总铜、总锌、总铅、总镍、总镉、总铬；废气必测指标包括颗粒物、非甲烷总烃、铅及其化合物、镉及其化合物、镍及其化合物、苯、甲苯、二甲苯；锅炉烟气应当监测SO2、NOx、烟尘、烟气黑度等。根据实测结果，对长期未检出的或达标排放的指标，可适当减少监测频次。

污染物排放应当符合国家或地方环境保护标准。如《污水综合排放标准》（GB8978），《大气污染物综合排放标准》（GB16297），《工业企业厂界环境噪声标准》（GB12348），《恶臭污染物排放标准》（GB14554），《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271)等。有热解加工设备或者焚烧炉的，执行《危险

废物焚烧污染控制标准》（GB18484）或地方相应标准，其中二恶英至少每年监测一次。自行监测的，应当具有相应的环境监测仪器、设备，相关人员应当具备相关资质；不具

备自行监测能力的，应当与有监测资质的单位签订的委托监测合同。

（4）有关巡检制度

如处理企业应当每日巡查确认计量设备（如磅秤）、电表以及CCTV监控设备等是否运转正常，如不能正常工作超过1小时，应当立即报告所在地县级以上地方环保主管部门。

（5）有完善内部管理制度

包括生产责任制度、工作守则、操作规程、考勤制度、安全制度等，并在办公室或车间

显眼处悬挂整齐。人员、财务和档案制度健全，管理人员和工人必须有工资单或花名册；考勤应当有签字记录；企业与国外供货商的进口合同、每批（次）进口废五金类废物的海关税单、报关单、有关检验检疫部门出具的检验合格证明等等应装订成册。

（6）具有突发环境事件的防范措施和应急预案

如存在火灾隐患的，应当通过消防验收。

7、管理和操作人员要求

管理人员不少于3人，其中至少1名专业人员负责进口

SWI05固体废弃物管理规定

SWI05固体废弃物管理规定 1 目的 公司为了规范固体废弃物的控制，减少固体废弃物的产生和对环境造成的污染，特制定本制度。 2 适用范围 适用于本公司范围内产生的固体废弃物的管理控制。 3 职责 3.1 行政部负责废弃物存放和处理的监督、检查和指导。 3.2 各部门负责本部门的生产、办公和生活过程中产生的固体废弃物的分类、收集等工作。 4 管理规定 4.1 固体废弃物分类 4.1.1 危险固体废弃物：指列入国家危险废弃物名录，在生产、办公和生活活动中所产生的危险固体废弃物，主要有废旧日光灯管、废电池、墨盒；废弃油杂质、擦油布、更换下来的含油零件、废旧电瓶；施工中的废弃涂料、沥清、油漆； 4.1.2 不可回收利用的一般固体废弃物：指在工程施工、生活中产生的不可回收的固体废弃物，主要有建筑垃圾、食堂产生的食物垃圾及生活垃圾等。 4.1.3 可回收利用的一般固体废弃物：指在生产、办公活动中产生的可回收的固体废弃物，主要有生产和设备维修产生的废编制袋、回收粉尘、金属零件、废纸箱、废木箱、玻璃瓶罐、废塑料、废纸等。 4.2 固体废弃物的收集和存放 4.2.1各部门、各车间应按照废弃物分类，设置不可回收、可回收废物箱，并分别设置明显标识。 4.2.2 废弃物产生后，应按不同类别和相应要求及时放置到不可回收、可回收废物箱。 4.2.2.1危险固体废弃物的收集及存放 a)产生废油的部门应将废弃油装入指定的油桶。 b)过滤器更换下来的滤芯应放在密闭的箱内。 c)施工时产生的废旧涂料、残余油漆、废沥清余料等固废应要求承包方收集、存放在指定的有害废弃物场所。

e)废弃灯管、擦油布、废电池、废弃电瓶等应放入有害废弃物存放箱、专用存放设施内或交给购买产品的单位，统一管理。 4.2.2.2一般固体废弃物存放 a)生产中产生的粉尘直接回收至成品包装；产生的废编织袋、废纸箱、废瓶罐、废纸、金属边角料等放入一般可回收废弃物指定区域或存放箱。 b)已经报废不能使用的设备放入报废设备区。 c)不可回收的废弃物放入不可回收垃圾区域或垃圾桶内。 4.3 固体废弃物的处理 4.3.1 危险固体废弃物的处理 a)废弃涂料、油漆由行政部负责在提出处理要求，对废弃物集中处理并进行监督检查，确保各部门、车间按照规定予以处理。 b)废弃油漆、更换下来的含油物品等易燃物，废旧灯管、墨盒、擦油布、废电池、废弃电瓶等其它有害废物，由行政部联系有处理能力的合法机构进行处理 4.3.2一般固体废弃物的处理 一般固体废弃物的处理应优先考虑资源的再利用，减少对环境的污染。可回收的废弃物由各单位安排人员整理，再转卖给物资回收部门；不可回收的废弃物与生活垃圾等，由行政部或受委托单位统一运送到垃圾场处理。 4.3.3委托处理 a)在生产、办公和生活过程中产生的固体废弃物，可回收利用和一般固体废弃物可由行政部集中收集并委托当地环卫部门处置，危险固体废弃物由行政部委托专业的单位统一进行处置。 b)行政部应与被委托单位签订委托处理固体废弃物协议，明确双方职责和在运输、利用及处置过程中的要求和注意事项。 4.3.4 固体废弃物的处理记录 各部门、车间固体废弃物的处理情况应记录在《固体废弃物清单》中。 4.4行政部和安环部应每季度检查一次各单位固体废弃物的存放和处置情况，并记录检查结果。 5 相关文件 5.1《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 6 记录

工业固体废物管理制度

山西大唐国际运城发电有限责任公司 工业固体废物管理制度 第一章总则 第一条为加强工业固体废物管理，规范工业固体废物购 买、储存、运输、处置等环节，防止工业固体废物污染环境。促进“资源节约型和环境友好型”企业建设，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据相关法律、法规，结合 本厂实际，制定本办法。 第二条本办法适用于山西大唐国际运城发电有限责任 公司内工业固体废物污染环境的防治管理。 第三条运城发电公司对工业固体废物污染环境的防 治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固 体废弃物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循 环经济发展。 第四条对工业固体废物污染环境防治实行污染者依法 负责的原则。产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其 产生的固体废物依法承担污染防治责任。 第二章工业固体废物污染环境防治管理制度 第五条工业固体废物产生部门建立固体废物污染环境 监测制度，制定统一的监测规范。定期上报固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。

第六条建设产生工业固体废物的项目以及建设贮存、 利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价， 并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 第七条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建 设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入使用。 第八条产生工业固体废物的责任部门，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 第九条产生工业固体废物的责任部门应当建立、健全 污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的 措施。 第十条国家实行工业固体废物申报登记制度。按照环 境保护部门的规定，定期向环境保护部门提供工业固体废物 的种类、产生量等相关资料。当污染物申报事项有重大改变的，应及时申报。 第十一条固体废物的收集、贮存、运输、利用、处置，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的 措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 第十二条禁止向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其 最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、 堆放废物的地点倾倒、堆放固体废物。 第十三条收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、 设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。 第十四条自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护

20200502违规进口固体废物

违规进口固体废物 问：我公司进口一批货物，以不需要办理许可证件的普通货物进口，现经海关鉴定确定为限制进口类可用作原料的固体废物，请问如何处理？ 答：构成违法，应当积极配合海关调查。根据最高人民法院、最高人民检察院、海关总署公告2019年第116号《关于敦促走私废物违法犯罪人员投案自首的公告》第一条之规定，进口可用作原料的固体废物需办理许可证件，且需具备其他条件。根据环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局2011年第12号令《固体废物进口管理办法》第十四条之规定，进口固体废物必须符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求。经检验检疫，不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求的固体废物，不得进口。根据该管理办法第二十七条之规定，除另有规定外，对限制进口类或者自动许可进口类可用作原料的固体废物，应当持固体废物进口相关许可证和出入境检验检疫机构出具的《入境货物通关单》等有关单证向海关办理进口验放手续。因此，贵司以不需要办理许可证件的普通货物的名义进口需要办理许可证件的限制进口类可用作原料的固体废物，构成违法。根据《固体废物污染环境防治法》第七十八条之规定，违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口者不明的，由承运人承担退运该固体废物的责任，或者承担该固体废物的处置费用。因此，贵司的行为如经查实属于未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料。可由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 典型案例一：2018年5月25日，当事人某贸易有限公司委托某国际贸易集团下属公司通过某报关有限公司向P海关申报进口一般贸易项下聚乙烯再生塑料粒子250000千克，申报总价CIF145000欧元，申报商品编号3901901000，关税税率6.5%，报关单号22012018101821XXXX。经鉴定，上述货物为限制进口类可用作原料的固体废物，进口需提交《中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证》。经核定，上述违法货物价值人民币1391540.98元。

进口废物原料国内收货人

进口废物原料国内收货人 登记申请书 申请形式初次申请续延换证 登记变更重新申请 国家质量监督检验检疫总局制

填写须知 一、登记申请应向国家质检总局递交。 二、申请书填写要求： （一）本申请书需打印填写。申请表格中限于该栏目篇幅大小而需要另页列明的应注明“详见附页”。 （二）各栏目填写要求： 1. “初次申请”：首次向国家质检总局提出登记申请的填写此项。 2. “续延换证”：所申请的登记证书到期，需换证的填写此项。 3. “登记变更”：因企业地址、代理加工利用企业等有关信息发生变化，需对原登记证书中相关项目进行更改的填写此项。 4. “重新申请”：登记申请未被批准，再次提交登记申请，或获证企业因故被取消登记资格，并满足时限等有关重新申请规定要求，提出重新申请的填写此项。 申请企业应根据实际情况，在上述1～4申请形式对应的“□”中以打“√”的形式选择一种。 5. “申请编号”：申请人无需填写，由评审机构填写。 6. “企业名称”：填写申请企业的中文名称。 7. “企业省份”：填写申请企业所在的省份（自治区、直

辖市）名称。 8. “联系人”：填写申请企业的联系人名字；不能通过代理人申请。 9. 联系电话”：填写固定电话（含地区区号）或移动电话号码。 10. “企业名称（中文）”：同第6条。 11. “企业名称（英文）”：填写申请企业签订对外贸易合同和在提单中使用的英文名称。 12. “企业地址”：填写申请企业的工商登记文件的注册地址以及实际办公地址。 13. “企业的组织机构代码”；准确填写企业的组织机构代码。 14. “法人代表”：填写申请企业法人的名字。 15. “联系电话”、“传真”：填写申请企业电话和传真号码，并写明地区区号。 16. “邮编”：填写申请企业所在地的邮编。 17. “从事进出口贸易日期”：填写申请企业首次从事进出口贸易的具体年份和月份，使用“年－月”格式填写。 18. “首次进口废物原料日期”：填写申请企业首次从事进口废物原料的具体年份和月份，使用“年－月”格式填写。 19. “前次登记证书编号”：如申请企业曾申请并获得登记许可，应填写证书号，如从未申请或获得许可，无需填写。

固体废弃物处理规定

固体废弃物管理办法 1、目的 为减少固体废物对环境造成的污染，加强废弃物的管理，使固体废物的处置规范化。 2、职责 3.1生产部负责生产过程中产生的固体废弃物管理与处置。 3.2各部门按规定分类投放储存固体废弃物。 3、引用文件 中华人民共和国固体废物环境污染防治法。 4、工作程序 4.1产生固体废弃物的部门和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废弃物对环境的污 染。收集、贮存、运输、利用、处置固体废弃物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。 4.2根据公司的生产产品的过程，可能产生的固体废弃物按处理方式分可回收和不可回 收。 4.3固体废弃物的收集 4.3.1产生固体废弃物的各部门根据分类清单，将固废物按类别暂放在指定区域或垃圾 桶。 4.3.2指定的清运负责人定期将固体废弃物送往公司指定集中存储地点。 4.4固体废弃物的存放 4.4.1对不同的废弃物进行分类存放。 4.4.2存放容器或区域需设置标识，避免发生乱倒、乱放现象，造成环境污染。各部门负 责本区域的收集与标识, 生产部负责集中存放地的设置与标识。 4.4.3安环科指定专人监督管理，进行严格标识，分类存放，防止发生废弃物乱堆及洒落 现象，保持地面清洁。 4.4.4固体废物存放收集应防止雨淋、散扬。 4.5固体废弃物的处置 4.5.1废弃物的处置原则： a.优先考虑资源的再利用问题，减少对环境的污染。

b.处置过程中，不应对环境造成二次污染。 c.对于办公耗材或其它废料，首先由采购部门与供应商协商，是否由供应商回收。 d.处置情况要建立台帐，加以记录和统计。 e.回收或存储地点转移的运输过程中不得沿途丢弃，遗撒固废物。 4.5.2对有回收价值的金属废料、废纸板、废塑料等废弃物及时处理给废旧物资回收公司 或相关供应商。 4.5.3对没有回收价值的废弃物和生活垃圾一起，送到生活垃圾箱，不得随意倾掷，垃圾 箱内的生活垃圾按市政环卫部门要求清运。 4.5.4生产部和安环科需经常检查固体废弃物的存放和处置情况，发现问题及时纠正解 决，并作好记录。 固废分类清单 说明：以上清单只是提供指引并不全面，还有其他未列的废弃物都应分类，如有疑问可以咨询生产部。 广北炭黑有限责任公司 生产技术部 2018.6.14

工业固体废物管理办法详细版

文件编号：GD/FS-5547 （管理制度范本系列） 工业固体废物管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

工业固体废物管理办法详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1总则 1.1为加强工业固体废物的排放管理特制定本办法。 1.2本办法规定了工业固体废物考核标准等内容。 1.3本办法适应于公司所有固体废物的排放管理。 2名词术语 固体废物是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物。固体废物能污染地下水、地面水和空气并影响人体健康影响环境卫生影响景关且占用土地。

3管理职责 本标准归口管理单位是安全办。在厂长的领导下履行业务职责。 4管理内容与要求 4.1工业固体废物考核标准 4.1.1产生工业固体废物的单位在收集、储存、运输、利用、处置固体废物的同时必须采取防扬散、 防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。 4.1.2对收集、储存、运输、利用、处置固体废物的设施和场所必须符合国务院环境保护行政主管部门 规定的环境保护标准。同时应当加强管理和维护保证其正常运行和使用。 4.1.3禁止擅自拆除工业固体废物污染环境防治

进口废旧钢材管理细则2009

国家质量监督检验检疫总局《关于公布＜进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）＞的公告》2009年第91号 国家质量监督检验检疫总局《关于公布＜进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）＞的公告》2009年第91号 2009年第91号 关于公布《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）》的公告 根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第119号），国家质检总局制定了《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）》（以下简称“实施细则”，详见附件），现将实施细则及有关施行事宜公告如下： 一、自2009年11月1日起，进口可用作原料的固体废物国内收货人（以下简称“国内收货人”）应按照实施细则的规定，向所在地直属检验检疫局提出注册登记、变更和延续申请事宜。 二、国内收货人可以通过我局“进口废物原料电子监管系统”（https://www.wendangku.net/doc/995320686.html,）提交注册登记、变更和延续申请。 在网络注册登记申请成功后的30天内，国内收货人应将全套书面注册登记材料寄送相关直属检验检疫局。 通过网络申请注册的国内收货人在电子提交注册申请成功后，可获得查询密码，以便了解本企业注册登记工作的进展情况和取得注册登记资格后的监管状态。三、自2009年9月30日起，国家质检总局不再受理国内收货人的注册登记、变更和延续申请。国家质检总局《关于对进口废物原料国内收货人实施登记的公告》（2007年第52号）同时废止。

附件：《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则（试行）》二〇〇九年九月二十五日 进口可用作原料的固体废物国内收货人 注册登记管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范进口可用作原料的固体废物（以下简称“废物原料”）国内收货人的注册登记及其监督管理，依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（总局令第119号），制定本细则。 第二条本细则适用于进口废物原料国内收货人的注册登记和监督管理工作。国内收货人注册登记管理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、日常监督管理等事项。 第三条国家质检总局统一管理全国进口废物原料国内收货人注册登记及其监督管理；国家质检总局设在各地的直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册登记申请的受理、评审、批准、变更、延续和日常监督管理工作。 第四条从事废物原料进口的国内收货人，都应取得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书（或复印件）及相关材料向口岸检验检疫机构报检。 第五条国内收货人不自行开展加工利用进口废物原料的，应当将进口废物原料交付给《可用作原料的固体废物进口许可证》（以下简称“进口许可证”）载明的利用单位，如实记录货物流向，并保存货物的交付凭据。 第六条国内收货人申请注册登记应当符合下列条件： （一）具有合法的进出口贸易经营资质； （二）具有固定的办公场所； （三）熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术规范等强制性要求和相关环境保

固体废物进口管理办法示范文本

固体废物进口管理办法示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

固体废物进口管理办法示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为了规范固体废物进口环境管理，防止进口 固体废物污染环境，根据《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》和有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称固体废物，是指在生产、生活和 其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价 值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中 的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废 物管理的物品、物质。 本办法所称固体废物进口，是指将中华人民共和国境 外的固体废物运入中华人民共和国境内的活动。 第三条本办法适用于以任何方式进口固体废物的活

动。 通过赠送、出口退运进境、提供样品等方式将固体废物运入中华人民共和国境内的，进境修理产生的未复运出境固体废物以及出境修理或者出料加工中产生的复运进境固体废物的，除另有规定外，也适用本办法。 第四条禁止转让固体废物进口相关许可证。 本办法所称转让固体废物进口相关许可证，是指： （一）出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证； （二）使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许可证进口固体废物； （三）将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。 第五条禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

固体废弃物管理规定

固体废弃物管理规定公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

固体废弃物管理制度 1目的 公司为了规范固体废弃物的控制，减少固体废弃物的产生和对环境造成的污染，特制定本制度。 2范围 适用于本公司范围内产生的固体废弃物的管理控制。 3定义 危险废弃物：指列入国家危险废弃物名录，在生产、办公和生活活动中所产生的危险废弃物。 4职责 管理部：负责废弃物存放和处理的监督、检查和指导；负责管理危险废弃物暂存仓；委托有资质的公司处理产生的危险废弃物。 各部门：负责本部门的生产、办公过程中产生的固体废弃物的分类、收集等工作。 5管理细则 5.1固体废弃物分类 危险固体废弃物：指列入国家危险废弃物名录，在生产、办公和生活活动中所产生的危险固体废弃物，主要有废旧日光灯管、废电池、墨盒；含油棉纱手套抹布、废油漆罐、废油桶、生产废水沉淀的淤泥； 不可回收利用的一般固体废弃物：指在生产、生活中产生的不可回收的固体废弃物，主要有建筑垃圾、食堂产生的食物垃圾及生活垃圾等。 可回收利用的一般固体废弃物：指在生产、办公活动中产生的可回收的固体废弃物，主要有物流产生的废纸箱、废木托盘；生产产生的报废铝材及铝材边角料。 5.2一般固体废弃物的收集和存放 可回收废弃物，即废纸、费托盘、铝材及其他金属应设立单独的储藏地点，勿与不可回收废弃物混放 废弃物产生后，应按不同类别和相应要求及时放置到不可回收、可回收废物箱。 生活垃圾或报废不能再用的产品。存放由垃圾箱内，由清洁人员按期收运存放到车间北面的垃圾站内。 5.3危险废弃物的收集及存放。 危险废物储存库必须由专人管理，其他人未经允许不得进入库内。? 危废暂存仓管理员必须熟悉库内所有危废的性质及其危害性，熟悉使用消防器材及异常 应急措施，并在危废仓库适当位置上设置危险废弃物警示标识。 危险废弃物仓库开放时间为每周四下午14:00-16:00，各部门应按时收集、存放，其他时 间封闭，以防止危险废物流失。?

进口废五金类废物加工利用企业资格认定办理规程

进口废五金类废物加工利用企业资格认定办理规程 一、设立依据 1、《固体废物进口管理办法》（环境保护部12号令）第17条 2、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令） 3、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号） 4、《关于下放和加强进口废五金类废物加工利用企业认定工作的通知》（环函〔2013〕176号） 二、办理范围 全市从事国家限制进口、可用作原料的进口废五金电器、废电线电缆和废电机（以下简称“进口废五金类废物”）加工利用活动的单位。 三、数量限制 无数量限制要求。 四、基本条件 1．企业应当依法成立，具有增值税一般纳税人企业法人资格。 — 1 —

2．符合国家建设项目环境保护管理有关规定。 3．具备与其申请处理能力相适应的废五金类废物加工利用车间和场地、贮存场所、拆解处理设备及配套的数据信息管理系统、污染防治设施等； 4．具有与进口废五金类废物相适应的分拣、拆解工具或机械加工设备，包装、装卸设备以及运输车辆、搬运设备、压缩打包设备、专用容器及中央监控设备、计量设备、事故应急救援和处理设备等； 5．具有健全的环境管理制度和措施，包括对不可利用残余固体废物、危险废物等妥善利用或者处置方案，突发环境事件的防范措施和应急预案等； 6．具有相关环境保护的专业管理人员。 7．符合法律、法规、规章规定的其他要求。 8．符合环境保护部“总量控制、圈区管理”的要求。 说明：“圈区管理”园区是指符合《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》，从事进口废五金类废物集中加工利用，且海关、检验检疫等口岸监管部门入驻监管的园区。 五、申请材料 1．进口废五金类废物定点加工利用企业申请表（格式文本）2．申请单位的组织机构代码证和企业法人营业执照的有效— 2 —

固体废物进口管理规定

固体废物进口管理规定 第一章总则 第一条为了规范固体废物进口环境管理，防止进口固体废物污染环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 本办法所称固体废物进口，是指将中华人民共和国境外的固体废物运入中华人民共和国境内的活动。 第三条本办法适用于以任何方式进口固体废物的活动。 通过赠送、出口退运进境、提供样品等方式将固体废物运入中华人民共和国境内的，进境修理产生的未复运出境固体废物以及出境修理或者出料加工中产生的复运进境固体废物的，除另有规定外，也适用本办法。 第四条禁止转让固体废物进口相关许可证。 本办法所称转让固体废物进口相关许可证，是指： (一)出售或者出租、出借固体废物进口相关许可证; (二)使用购买或者租用、借用的固体废物进口相关许可证进口固体废物; (三)将进口的固体废物全部或者部分转让给固体废物进口相关许可证载明的利用企业以外的单位或者个人。 第五条禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

禁止固体废物转口贸易。 未取得固体废物进口相关许可证的进口固体废物不得存入海关监管场所，包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区等海 关特殊监管区域和保税物流中心(A/B型)、保税仓库等海关保税监 管场所(以下简称“海关特殊监管区域和场所”)。 除另有规定外，进口固体废物不得办理转关手续(废纸除外)。 第六条国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物进口环境管理工作实施统一监督管理。国务院商务主管部门、国务院经济综合 宏观调控部门、海关总署和国务院质量监督检验检疫部门在各自的 职责范围内负责固体废物进口相关管理工作。 县级以上地方环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物进口环境管理工作实施监督管理。各级商务主管部门、经济综合宏观 调控部门、海关、出入境检验检疫部门在各自职责范围内对固体废 物进口实施相关监督管理。 国务院环境保护行政主管部门会同国务院商务主管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部门 建立固体废物进口管理工作协调机制，实行固体废物进口管理信息 共享，协调处理固体废物进口及经营活动监督管理工作的重要事务。 第七条任何单位和个人有权向各级环境保护行政主管部门、商务主管部门、经济综合宏观调控部门、海关和出入境检验检疫部门， 检举违反固体废物进口监管程序和进口固体废物造成污染的行为。 第二章一般规定 第八条禁止进口危险废物。禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。 禁止以热能回收为目的进口固体废物。 禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物。 禁止进口境内产生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固体废物。

上海检验检疫局关于明确进口废物原料

上海检验检疫局关于明确进口废物原料电子监管系统有关报检要求的通知 各进口废物原料企业及代理报检单位： 为进一步规范进口废物原料检验监管工作，国家质检总局将自2006年8月15日起在天津、上海、珠海、宁波、厦门局正式推广使用进口废物原料电子监管系统。为保证系统推广工作的顺利开展，现将有关企业端电子报检数据的要求明确如下,请有关企业及时做好预备工作。 一、每个报检批的物资必须差不多上或者都不是废物原料,并属同一大类（具体分类详见《能够进口的废物原料分类表》）。涉及不同大类的进口废物原料应分单报检； 二、发货人项必须填写国外供货企业证书号； 三、本局已要求电子报检软件开发商在电子报检软件界面之“许可证/审批号”栏中增加3种类型证书：自动类的环保证书（编码为25）、限制类环保证书（编码为24）、装运前检验证书（编码为23）；在“随附单据”栏中增加3种单据：自动类的环保证书（编码为M）、限制类环保证书（编码为G）、装运前检验证书（编码为H）。请在录入电子报检数据时如实填写。 四、每一条物资信息必须至少填写一份环保证书编号。环保证书号能够填写多个，使用逗号（英文半角）分割； 五、一份报检单只承诺填写一个装运前检验证书号（证书号只能是英文字母和数字），涉及两份装运前检验证书的进口废物原料，必须分单报检； 六、运输工具、启运国家、启运口岸为必填项； 七、运输工具如选择“海运集装箱”、“陆运集装箱”或“空运集装箱”方式，则必须输入集装箱规格、数量、箱号。运输工具不是集装箱方式的，其运输工具名称和号码为必填项。船运、火车运输、汽车运输或者飞机运输的集装箱，其运输工具项不应选择“船舶”、“火车”、“汽车”或“飞机”，而应选择“海运集装箱”、“陆运集装箱”或“空运集装箱”。除此3种集装箱运输工具的均属散装情形。例如运输工具选择“船舶”的，则表示该批物资是船运散装；

固体废弃物管理规定

固体废弃物管理制度 1目的 公司为了规范固体废弃物的控制，减少固体废弃物的产生和对环境造成的污染，特制定本制度。 2范围 适用于本公司范围内产生的固体废弃物的管理控制。 3定义 危险废弃物：指列入国家危险废弃物名录，在生产、办公和生活活动中所产生的危险废弃物。 4职责 管理部：负责废弃物存放和处理的监督、检查和指导；负责管理危险废弃物暂存仓；委托有资质的公司处理产生的危险废弃物。 各部门：负责本部门的生产、办公过程中产生的固体废弃物的分类、收集等工作。 5管理细则 5.1固体废弃物分类 危险固体废弃物：指列入国家危险废弃物名录，在生产、办公和生活活动中所产生的危险固体废弃物，主要有废旧日光灯管、废电池、墨盒；含油棉纱手套抹布、废油漆罐、废油桶、生产废水沉淀的淤泥； 不可回收利用的一般固体废弃物：指在生产、生活中产生的不可回收的固体废弃物，主要有建筑垃圾、食堂产生的食物垃圾及生活垃圾等。 可回收利用的一般固体废弃物：指在生产、办公活动中产生的可回收的固体废弃物，主要有物流产生的废纸箱、废木托盘；生产产生的报废铝材及铝材边角料。 5.2一般固体废弃物的收集和存放 可回收废弃物，即废纸、费托盘、铝材及其他金属应设立单独的储藏地点，勿与不可回收废弃物混放 废弃物产生后，应按不同类别和相应要求及时放置到不可回收、可回收废物箱。 生活垃圾或报废不能再用的产品。存放由垃圾箱内，由清洁人员按期收运存放到车间北面的垃圾站内。 5.3危险废弃物的收集及存放。 危险废物储存库必须由专人管理，其他人未经允许不得进入库内。? 危废暂存仓管理员必须熟悉库内所有危废的性质及其危害性，熟悉使用消防器材 及异常应急措施，并在危废仓库适当位置上设置危险废弃物警示标识。

一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)(2013年修改版)

一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准 (GB18599-2001) 前言 1. 主题内容与适用范围 2. 引用标准 3. 定义 4. 贮存、处臵场的类型 5. 场址选择的环境保护要求 6. 贮存、处臵场设计的环境保护要求 7. 贮存、处臵场的运行管理环境保护要求 8. 关闭与封场的环境保护要求 9. 污染物控制与监测 10. 标准的实施与监督 前言 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治一般工业固体废物贮存、处臵场的二次污染，制定本标准。 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关 闭与封场、以及污染控制与监测等内容。 本标准为首次发布。 本标准由国家环保总局科技标准司提出。 本标准由原冶金部马鞍山矿山研究院负责起草。 本标准由国家环境保护总局负责解释。 1主题内容与适用范围 1. 1主题内容 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关 闭与封场、以及污染控制与监测等要求。 1.2适用范围 本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、 处臵场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。

2 引用标准 下列标准所包含的条文，在本标准中引用而构成本标准的条文。与本标准同效。 危险废物鉴别标准GB5085.1-5085.2-1996 污水综合排放标准GB8978-1996 大气污染物综合排放标准GB16297-1996 地下水质量标准GB／T14848-93 工业固体废物采样制样技术规范HJ/T20-1996 固体废物浸出毒性浸出方法GB5086.1～5086.2-1997 固体废物浸出毒性测定方法GB／T15555.1～15555.12-1995 生活饮用水标准检验方法GB5750-85 环境保护图形标志-固体废物贮存(处臵)场GB15562.2-1995 当上述标准被修订时,应使用其最新版本。 国家环境保护总局2001-11-26 批准2002-07-01实施 3定义 本标准采用下列定义： 3.1 一般工业固体废物 系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。 3.2 第Ⅰ类一般工业固体废物 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物 的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且PH值在6至9范围之内的一般工业固体废物。 3.3 第Ⅱ类一般工业固体废物 按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以 上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物。 3.4 贮存场 将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所。 3.5 处臵场

进口货物的固体废物属性鉴别程序

附件 进口货物的固体废物属性鉴别程序 1总则 1.1目的 为规范进口货物的固体废物属性鉴别工作，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》等相关规定，制定本程序。 1.2适用范围 本程序适用于进口物质、物品的固体废物属性鉴别，及相关部门对鉴别机构的管理。 1.3固体废物属性鉴别工作依据 （1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （2）《中华人民共和国进出口商品检验法》； （3）《固体废物进口管理办法》； （4）《进口废物管理目录》； （5）《固体废物鉴别标准通则》（GB34330）； （6）《中华人民共和国进出口税则》； （7）《国家危险废物名录》。 1.4术语和定义 （1）固体废物属性鉴别 是指判断进口物质、物品是否属于固体废物以及判断其所属固

体废物类别的活动。 （2）鉴别机构 是指接受海关、生态环境主管部门等的委托，从事固体废物属性鉴别的机构。 （3）委托方 是指向鉴别机构提出鉴别申请的机构或单位。 （4）委托鉴别 是指由委托方向鉴别机构申请进行固体废物属性鉴别的行为。 （5）复检鉴别 是指对已经出具鉴别结论的同一批进口货物再次进行固体废物属性鉴别的活动。 （6）样品 是指从整批进口货物中抽取，并能完整、真实地展示和反映货物属性特征的少量实物。 2固体废物属性鉴别工作程序 固体废物属性鉴别工作程序主要包括鉴别委托和受理、鉴别、复检、分歧或异议处理等。 2.1鉴别委托与受理 （1）委托鉴别时，委托方应向鉴别机构提交以下材料： ①委托鉴别申请函（需说明鉴别原因）； ②鉴别货物产生来源信息； ③申请复检鉴别时应提交自我申明以及已进行的检验或鉴别材料； ④鉴别机构要求的其他必要信息。 （2）鉴别机构同意受理委托，应告知委托方所需鉴别工作费用

固体废弃物污染防治管理办法

分析回答题 中国石油大港油田公司 管理体系文件 文件编码：GY01/G10.52 固体废弃物污染防治管理办法 发行版本：G 编制部门：质量安全环保处 编制人：牟桉永程国艳阚新东 审核人：王树徽 批准人：朱明会 2014-10-10批准 2014-10-20实施 ────────────────────────────中国石油大港油田公司发布 页脚内容7

修改码：0 文件编码：GY01/G10.50 页码：1/7 1 范围 为了防治固体废物污染环境，保护和改善生活和生态环境，保障人体健康，促进油田经济协调发展，依据国家、地方政府有关环保法律法规和集团公司《关于印发＜废气排放管理指导意见＞等三项环境保护管理要求的通知》（安全[2010]573号）的要求，结合油田公司实际，制定本办法。 本办法规定了固体废物（以下简称固废）防治管理职责、指标分解、源头控制、隐患治理、排污许可和监督考核等管理内容。 本办法适用于油田公司及直属、所属各单位。 2 术语和简略语 2.1本办法采用GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2011和Q/SY 1002.1－2013标准规定的术语。 2.2固体废物，是指一般固体废物和危险废物。 2.3危险废物，是指《国家危险废物名录》中列出的废物。 2.4一般固体废物，是指上述危险废物以外的固体废物。 2.5环境敏感区，是指油田施工作业范围内的盐田、水库、沿海滩涂、鱼虾养殖区、湿地保护区、人口集中区和城市景观区等区域。 3 职责 3.1油田公司机关处室职责 3.1.1质量安全环保处是本办法的归口管理处室。负责组织固废防治各项规章制度的起草与修订；固废排污总量控制指标的制定与考核；固废隐患防治管理；负责组织固废污染事故的调查处理。 3.1.2规划计划处负责组织投资列支的固废污染隐患治理项目的立项和计划管理。

进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法(2018年第二次修正)-国家规范性文件

进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法（2018年第 二次修正） 第一章总则 第一条为加强进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理，保护环境，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进口可用作原料的固体废物（以下简称废物原料）的检验检疫和监督管理。 进口废物原料应当属于可用作原料的再生资源，具有可利用价值。 进口废物原料应当符合中国法律法规、国家环境保护控制标准和国家技术规范的其他强制性要求。 第三条海关总署主管全国进口废物原料的检验检疫和监督管理工作。 主管海关负责所辖区域进口废物原料的检验检疫和监督管理。 第四条国家对进口废物原料的国外供货商（以下简称供货商）、国内收货人（以下简称收货人）实行注册登记制度。供货商、收货人在签订对外贸易合同前，应当取得注册登记。 注册登记有效期为5年。 第五条国家对进口废物原料实行装运前检验制度。进口废物原料在装运前，应当由海关或者承担装运前检验的检验机构（以下简称装运前检验机构）实施装运前检验并出具装运前检验证书。 海关总署不予指定检验机构从事进口废物原料装运前检验。 海关总署对装运前检验和装运前检验机构依法实施监督管理。 第六条进口废物原料到货后，由海关依法实施检验检疫监管。 收货人应当在进口废物原料入境口岸向海关报检，报检时应当提供本办法第五条规定的装运前检验证书。 第七条海关总署对进口废物原料实行检验检疫风险预警和快速反应管理。 第八条海关总署对供货商、收货人、装运前检验机构实施诚信管理。 进口废物原料供货商、收货人、装运前检验机构应当按照中国法律法规规定从事进口废物原料生产经营及装运前检验活动，保证进口废物原料符合中国法律法规规定和相关技术要求。 第二章供货商注册登记 第九条海关总署负责进口废物原料供货商注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。 第十条申请供货商注册登记应当符合下列条件： （一）具有所在国家（地区）合法的经营资质； （二）在其所在国家（地区）具有固定的办公场所及相应基础设施； （三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准； （四）获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证； （五）具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力，保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求； （六）具备放射性检测设备、设施及检测能力； （七）近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。

固体废物管理办法

固体废物管理办法 1.目的范围 为了对固体废物进行妥善的管理，减少和预防对周围环境的污染，提高综合利用水平，实现废物减量化、资源化和无害化，特制定本管理办法。 本办法适用于公司各相关部门对生产、办公、服务活动过程中所产生的固体废物的管理与处置。 2.职责 2.1各部门负责所管辖范围的废物、办公垃圾的分类、贮存和管理。 2.2生产部负责对生产作业过程中产生的固废进行收集、分类、和管理，并对呼部门固体废物管理进 行监督和考核。 2.3行政部负责办公区域内的办公活动所产生的固体废物（生活垃圾、硒鼓、墨盒等） 3.管理内容与要求 3.1定义 3.1.1固体废物 固体废物是指在本公司生产/办公及员工的日常生活过程中，形成的污染环境的固态、关固态废弃物质。 3.1.2减量化：通过可能的措施，减少废物的产生量或处置量，包括减小体积、数量、各类等。 3.1.3资源化：对废物进行充分合理的再利用，鼓励废旧物品回收利用，做到物尽其用。 3.1.4无害化：对废物进行物理、化学等方式处理，降低或消除其危害性及对环境的污染。 3.2固体废物的来源 在公司活动、产品、服务中产生的所有固体废物（如：废电线、元件、废包装物、生活垃圾、办肥废物等）。 3.3固体废物管理控制原则： 本公司在制定生产工艺时考虑生产过程中产生的固废和产品废弃的因素，尽量采用新工艺和新技术，严格控制固体废物的产生并使单位产量逐渐减少。 对固体废物的处理应力求科学、合理，把对环境的污染减低到国家法律和标准要求以内或高于要求，需要时，由有资质的单位进行处置。 3.4固体废物的分类 A）危险废物：包括废日光灯管、废硒鼓、墨盒、废电池、含油废物等。 B）可回收非危险的废物：废包装物、废纸张、书籍杂志等。 C）生活垃圾。 3.5固体废物的标识 在各类固体废物存放区域、各收集容器上应有注明该区或或该容器收集何类废弃物的标志，标志应明显、保持清晰、完整。 3.6固体废物的分类收集、存放 A）生产部和行政部分别负责对生产、办公各类废物确认类别；公司生产、办公活动产生的固体废

废弃物处置管理制度.doc

废弃物管理制度 1．适用范围 适用于在公司生产活动、办公、产品和服务中产生的所有固体废弃物的分类、收集、储存、处置的管理。 2．目的 规范固体废弃物的控制,减少固体废弃物的产生和对环境造成的污染；确保固体废弃物的收集和处置符合公司环境方针以及相关法律、法规的规定。 3．职责 3.1 各部门负责本部门的生产、办公和生活过程中产生的固体废弃物的收集、分类及运输到指定场所存放。 3.2 行政综合部负责危险固废备案、贮存管理和转移处置,负责可回收利用废品的处置及一般固体废弃物的清运。 4．定义 固体废弃物是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质,通俗地说,就是“垃圾”。本公司固体废弃物主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、破损器皿、变质食品、粪便等,废液、废油、等高浓度的液体及生产、办公使用的电子废弃物。 4.1 固体废弃物分类 4.1.1危险废物：是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物,即指具有毒性、腐蚀性、反应性、易燃性、浸出毒性等特性之一,由于其数量、浓度、物理化学性质或易传播性引起死亡率增加,无法治愈的疾病发病率增高或者对人体健康或环境造成危害的固体、半固体、液体废物等。 我公司危险废物主要有含废机油、废油抹布；废试剂瓶；、废油桶；废旧日光灯管、废墨盒、硒鼓及电子废物等。 4.1.2 不可回收利用的一般固体废弃物：指在工程施工、生产工艺、生活中产生的不可回收的固体废弃物,车间工业垃圾,食堂产生的食物垃圾及生 活垃圾等。 4.1.3 可回收利用的一般固体废弃物：指在生产、办公活动中产生的可回收的固体废弃物,主要有设备维修产生的金属零件、废纸箱、废木箱、废塑料、废纸等。