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我国有色金属工业目前存在的主要问题

(一)我国有色金属工业目前存在的主要影响因素

有色金属行业的影响因素涉及面广，主要表现在资本、人员、技术装备、产品品种、资源等方面，归纳起来有以下几点：

1、有色金属原料对进口依赖程度大

我国有色金属产量在世界上位居第二，排在美国之后，但我们的资源结构不合理，铜、铝原料30-40%依赖进口。氧化铝和铜精矿是生产铝、铜的主要原料，“七五”和“八五”期间国家加大了投资力度，建设了山西铝厂、平果铝厂、中州铝厂和德兴铜矿三期、安庆铜矿等一批矿山项目，但仍满足不了国民经济发展的需要。长期以来我国氧化铝和铜精矿的自给率只有60%和50%，其余部分依赖进口。目前，国内冶炼原料的自给率不断降低，骨干矿山的基础作用正在消失。多年来有色金属上下游生产能力之间的“倒宝塔”现象不但没有解决，反而加剧。由于建设国内氧化铝和铜精矿项目资源条件不理想、投资大、工期长、效益低，自给率难以在短期内大幅提高。另外，有色金属总公司管辖的60多家矿山半数以上已经进入末期开采阶段，可以利用的矿量很有限，而等待开发的新矿大多地处边缘，开发难度大、工艺复杂、品位低，以及各地疯狂的民采使矿资源遭受破坏。因此，“九五”、“十五”期间发展氧化铝和铜精矿的生产将是有色金属工业的一项主要任务。

2、成本不断上升

能源、交通等基础产业和基础设施费用的提高，使有色金属工业的生产成本不断增加，仅电力一项，1996年有色金属总公司系统因电价上涨多支出12.5亿元以上。

3、宏观调控力度不够，地方小冶炼厂、小加工厂重复建设严重

有色金属工业近十年的发展过程中，由于国家的产业政策在一些地方得不到很好的贯彻执行，同时，也由于行业宏观管理的机制不健全，宏观调控力度不够，致使低水平重复建设想象十分严重。到目前为止，全国铜铝加工厂多达1400多家，5万吨以上规模的仅有4家；小规模的铜、铝、铅、锌冶炼厂多达几百家。这些小规模的加工厂、冶炼厂技术起点低，装备落后，生产过程中能耗高，资源利用率低，环境污染严重。

4、新建项目债务重、经济效益不好

自“七五”以来，有色金属工业在铜金属方面，先后建设了德兴铜矿三期、武山铜矿、安庆铜矿等；在铝金属方面，先后建设了山西铝厂、苹果铝厂一期、中州铝厂一期、西南铝加工厂、青海铝厂二期等；在铅锌金属方面，建设了西北铅锌冶炼厂、韶关冶炼厂等一批大型项目，为有色金属工业的进一步发展打下了基础。但这些项目绝大部分是靠高利率贷款建设起来的，非债务性资金占的比例很小，项目资本结构不合理，加上相当一部分是矿山项目，投资大、达产难、效益低。项目建成后，大部分出现亏损，无力还贷，债务负担越来越重，有的项目如中州铝厂等的资产负债率已超过了100%。

5、技术装备水平较低、经济指标不高

在矿山方面，我国有色金属矿山多属中小型，以坑采为主的占90%左右，采矿方法落后，效率低。全国铜、铅、锌矿山劳动生产率为500吨/人年，仅为国外的1/12；在冶炼方面，有色金属冶炼企业大多规模小，设备陈旧，能耗高，环境污染严重，从采矿到冶炼的资源综合利用率仅为30-35%，是国外的1/2左右；在加工方面，绝大部分企业规

模小，工艺落后，设备水平低，质量不高，综合成材率仅为60%，较国外低20%。

6、产品结构不合理

在改革开放前，国家把有色金属视为战略物资，在安排建设时都把原料和加工企业分开，即矿山和冶炼厂分开、冶炼厂和加工厂分开，而且有的厂还远离城市进入山沟。

尽管后来也发展了一些联合企业，但数量很小。这种分离结构进入市场时就带来了生产成本高，经济效益差的弊端。

同时，有色金属产品结构也不合理。我国有色金属工业只生产原料而没有生产效益好的有色金属的延伸产品或进一步深加工的产品，这带来的结构是，第一是企业效益差、第二是由于产品单一而整体效益受市场需求和产品价格、原料价格影响大，回旋余地小。

此外，结构不合理在有色金属工业中表现相当突出。根据第三次工业普查提供的数据，全国铜加工生产能力当时已经达到252.8万吨，铝加工生产能力达到342.7万吨，而实际产量只分别达到157万吨和174万吨，生产能力仅发挥了62%和50%，生产能力大量过剩，资源和资金浪费严重。

(二)有色金属行业热点及焦点问题

1贸易摩擦困扰行业发展

随着我国有色金属加工业的技术进步，产品质量显著提高，高附加值的铜管材和铝型材、铝板带、产品出口量迅速增加，受到了国外用户的欢迎。同时一些国家趁国际金融危机之际，滥用世贸规则，对我国铜铝材产品进行贸易救济调查。近年来，贸易摩擦案件数量之多、时间之频繁、涉及金额之大、影响面之广，都是前所未有的，对有色金属行业将带来巨大的影响。

2产能过剩，库存过高

今年以来，国内氧化铝生产商大力扩产，年内已确认投产的新增产能达到790万吨，未确认的有510万吨，在建但不能投产的约有230万吨。此外，到今年年底，我国电解铝冶炼产能将超过2300万吨，供应过剩的情况将会更加严重。上半年，37家公布年报的有色上市公司期末存货总额约为799.97亿元，同比增长35.02%，逼近2008年第三季度库存的历史高位。巨额库存不但大量占用流动资金，使企业面临较大的经营风险。

3“小金属”成为行业热点

根据统计显示，受国内宏观经济以及美元不断走强的影响，有色金属板块上半年实际上是跑输大盘的。由于国家矿产地储备战略试点即将推出，而首批试点可能围绕煤炭和稀土资源展开，因此在大盘整体表现疲软的情况下，以稀土为代表的“小金属”

股可能会成为市场的新热点，吸引炒作资金的入驻。

我国稀有金属资源的分布比较集中，因预期未来我国政府将对这些稀有金属的采矿权、产量及行业集中度进一步调控，近年来，五矿集团、中铝公司和江西铜业集团在行业内进行布局，获得稀有金属资源。未来稀有金属的行业整合将进入加速阶段，矿产资源将会更集中，我国对这些优势矿产的话语权将提升，而相关的企业未来可能受益于行业整合。

(三) 国家相关政策、法规

1国家拨款4500万元，支持铜材短流程生产关键技术

铜是重要的结构及导电材料，对国民经济、社会发展和国防建设具有重要战略意义，而我国当前铜产业生产技术落后、高端产品严重依赖进口。带动我国铜加工产业生产技术水平全面提升的铜材短流程生产关键技术得到了国家高度重视，该项目属于国家科技支撑计划重点项目，自明年起的3年时间里，国拨经费4500万元人民币，主要对高纯无氧铜带连续挤压新技术与装备开发等五个课题进行研究项目在科技部的指导下，由中国有色金属工业协会负责该项目的组织实施，实施年限为3年（2011年1月-2013年12月）。该项目针对铜带材与铜管材的短流程制造工艺及装备、高精压延电子铜箔制造工艺以及铜资源回收等若干关键技术，进行产业化技术开发，形成具有自主产权的铜材短流程、高效节能的新型制备技术和铜材循环再生产利用新技术，全面带动我国铜加工产业生产技术水平的全面提升，进而提升国家的整体竞争力。

2“十二五”规划将严控有色金属产能

工信部正在起草稀有金属行业“十二五”规划。有金属规划将涉及钨、钼、锡、锑、稀土五种稀有金属品种。规划主要包括总量控制、确定收入目标、利税目标、重点鼓励发展方向等内容。以钨行业为例，确立了6个重点发展领域，包括硬质合金深加工、钨基高性能合金、特种性能钨丝、装备制造业加工辅具等。按照规划，到2015年，十种有色金属（铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、海绵钛、汞）产量控制在4100万吨。

预计2015年我国四种基本金属表观消费量将达到4380万吨。其中：铜830万吨，铝2400万吨，铅500万吨，锌650万吨。根据草案，未来五年，有色金属行业将根据国内外能源、资源、环境等条件，以满足国内市场需求为主，充分利用境内外两种矿产资源，大力发展循环经济，严格控制冶炼产能盲目扩张，淘汰落后产能。计划到2015年，粗铜冶炼控制在500万吨以内，电解铜控制在650万-700万吨之间，氧化铝控制在4100万吨以内，电解铝控制在2000万吨以内，铅冶炼控制在550万吨以内，锌冶炼控制在670万吨以内。从数字看，未来有色金属冶炼总产能扩张的空间将相当有限。

虽然有色行业整体规划不会独立成为国家“十二五”规划的一部分，但有色金属领域中的稀有金属行业将作为独立的部分出现在国家规划中，对钨、钼、锡、锑、稀土五种稀有金属的发展目标和方向做出要求。

3电价调整将压缩中国铝业盈利空间

根据国家发改委、电监会、能源局联合下发的《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，限期取消现行对电解铝、铁合金、电石等高耗能企业用电价格的优惠，此举将大幅上调中铝的吨铝成本。该政策的实施，预计对中国电解铝的供给将会有一定的抑制作用。

(四) 国家宏观政策对于行业的影响

在“十二五”的开局之年，如何优化有色金属行业内部结构、有效控制冶炼产能过快增长，是有色金属行业需要面临的关键问题。2011年上半年，我国十种常用有色金属产量为1655.3万吨，同期增长7.3%，增幅比“十一五”期间的平均增幅低6.5个百分点；矿产品和深加工产品的增幅明显大于冶炼产品的增幅。当前，我国有色金属产业在国家产

业政策指导下，正在从依靠冶炼产量扩张的粗放型发展，向产业链均衡发展转变，行业固定资产也出现向西部转移的明显态势。

价格方面，进入2011年以来，国内货币政策趋紧、美国经济复苏程度缓慢以及欧元区债务危机重现，宏观环境的恶化打压了基本金属的上行空间，全球有色金属在上半年呈现高位回落的态势。而我国基本有色金属价格受到国内经济结构调整的影响，上涨动力更小，呈现出伦强沪弱的态势。稀土等稀有金属价格在国家政策的推动下，出现了大幅上涨。

进出口方面，我国虽然是目前世界上最大的有色金属产品产生国，但是国内有色金属矿产资源保证程度比较低，而同时，我国有色金属深加工产品和新材料开发水平与发达国家差距较大，短时期难以实现大量出口，有色金属产品进出口贸易长期存在巨大逆差。2011年上半年，我国有色金属进出口贸易总额760.85亿美元，实现了贸易逆差334.55亿美元。价格：宏观调控致基本金属价格伦强沪弱，政策推动稀土等稀有金属价格上涨

1.受国内经济结构调整影响，基本有色金属价格伦强沪弱

2011年上半年，基本有色金属伦、沪两市金属价格大多表现震荡整理。上半年基本有色金属价格走势，主要由中国因素与美国因素影响，其次，欧洲因素对有色金属价格的阶段性走势也了影响。上半年，我国国内受国内宏观调控和经济结构调整的影响，鉴于国内越开越严重的通胀压力，政府对流动性控制也更加趋紧（央行频繁加息和提高存款准备金收紧）。在此背景下，国内有色金属价格上升的空间较小。

2.政策提升稀土上升空间，推动稀土价格大幅度上涨

稀土是2011年以来最为炙手可热的稀有金属。中国以超低价格用世界上31%的稀土资源供养了95%的市场，而出售稀土产业的收入却远远不够修补因开采稀土带来的环境破坏。2011年以来中国开始重视稀土产业并逐步整顿混乱的开挖与出口秩序，2011年上半年相关部门连续出台了一系列稀土产品管理政策措施，旨在限制稀土资源过度开发，收紧稀土原料出口，推动力稀土价格的大幅度上涨。此外，新材料产业的发展促进了稀土的应用，也推动了产品价格的提高。2011年上半年，主要稀土氧化物价格涨幅高达300%。

有色金属行业进出口情况：国内矿产资源品质不能满足需求，贸易逆差难以扭转我国虽然是目前世界上最大的有色金属产品生产国，但是国内有色金属矿产资源保证程度比较低，长期大量进口原料局面难以扭转。2011年上半年，我国有色金属进出口贸易总额760.85亿美元，同比增长27.73%。其中：进口总额547.7亿美元，同比增长17.87%；出口总额213.15亿美元，同比增长62.86%。上半年进出口贸易总额差额为334.55亿美元。由于我国有色金属深加工产品和新材料开发水平与发达国家差距较大，短期内难以实现大量出口，我国有色金属产品进出口贸易长期存在巨额逆差。

1.铝：进口处于亏损致铝产品进口量减少，但是原料加快大幅增长

2011年以来，我国铝沪伦比价持，续低位运行，进口长期处于亏损状态，导致我国铝产品进口量明显减少。数据显示，上半年，我国累计进口未锻造的铝及铝材53008万吨，同比下降9.6%，其中月度进口量持续同比负增长。

与铝产品进口量大幅度下降的情况形成明显对比的是，铝产品原料铝土矿进口实现了大幅度增长，上半年其进口大2075.1万吨，同比，48.46%，使得铝土矿对外依存度继续上升。中国氧化铝加工企业的扩建以及产能的增加，是铝土矿进口总量上升的直接原因。而国内铝土矿勘探和开发速度明显落后于氧化铝产能的增长，从而令铝土矿进口量在上半年出现大幅度增长。

有色金属行业发展展望

有色金属行业是重要的基础原材料产业，产品种类多、应用领域广、产业关联度高，在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。进入21世纪以来，我国有色金属行业迅速发展，在技术进步、改善品种质量、淘汰落后产能、开发利用境外资源方面取得明显成就，产生和消费规模不断扩大，已经成为全球最大的有色金属生产和消费国。同时，我国有色金属行业在迅速发展中存在的深层次矛盾仍很突出，部分产品产能过剩，产业布局亟待调整，产业集约化程度低，资源保障程度不高，自主创新能力不强，再生利用水平较低，淘汰落后产能任务艰巨。我国有色金属行业在经历了多年的高速增长之后，客观上必然要进行一次较大的调整。但是现阶段，有色金属产业在我国实现城镇化、工业化、信息化过程中的重要作用没有改变，产业发展的基本面没有改变。有色金属行业要充分利用当前的有利时机，加快淘汰落后产能，推动企业兼并重组，提高工艺技术水平和关键材料加工能力，促进增长方式转变，实现产业结构优化升级。同时，引导企业“走出去”，积极利用境外矿产资源。

我国有色金属产业发展要立足能源、资源、环境等条件和国内外市场需求，发展科技含量高的深加工产品和新材料，控制冶炼产能过度扩张，加大保护优势资源力度。加强技术改造、淘汰落后产能；加大自主创新能力，不断提高技术装备水平和产品质量，降低资源和能源消耗；推进企业兼并重组、产业结构调整和优化升级；注重开发国内外市场，控制初级产品出口，鼓励深加工产品出口；充分利用境内外两种资源，着力抓好再生利用，大力发展循环经济，提高资源保障能力。

当前，我国有色金属工业发展已经站在一个新的历史起点上，成为拉动世界有色金属增长的主导因素，成为积极应对国际金融危机、促进全球有色金属行业复苏的主力军，成为推动世界有色金属产业技术进步的重要力量，成为影响国际有色金属主要产品价格的重点地区之一，在世界有色金属工业发展中将发挥越来越重要的作用。

公司存在的问题及解决方案

公司存在的问题及解决方案篇一：现代企业管理中存在的问题及解决方案现代企业管理中存在的问题及解决对策 —————以中下层员工管理问题切入（王显强，2011级行政管理专业学生）摘要：随着经济的发展，社会的进步，现代企业管理中存在的问题逐渐暴露，在近几年中，企业的中下层员工的待遇问题也引起了社会的关注，特别是在富士康发生员工因待遇问题而跳楼的事件后，这一问题也成为社会的另一焦点问题，引发了社会的讨论。我就以现代企业管理中，中下层员工的管理问题中所暴露出的问题为切入点谈一下现代企业对中下层员工管理中存在的问题。关键字：中下层员工、公平、待遇、矛盾、文化战 Abstract：With the development of economy, the progress of the society, the modern enterprise the problems existing in the management gradually exposed, in recent years, the enterprise staff the resourse of the treatment problems have caused the social concern, especially in foxconn happen

employee treatment problem and to jump off a building of incident, this problem has become a social another focus problem, cause the social discussion. I will to modern enterprise management, the staff of the management problems the resourse of the question which exposes as the breakthrough point to talk about modern enterprise employees the resourse of the problems existing in the management. Keywords：The resourse of employees, fair, treatment, contradiction, the culture wars 企业管理是一个存在已久的话题，它对于企业的发展起着至关重要的作用关系到企业的房展方向与生死存亡，而由于现代环境的复杂原因也导致了现代企业问题的复杂，所以一个企业要想在现在激烈的社会竞争立于不败的地位，文化的地位就显得尤为重要。所以现代企业中除了经济、科技的管理外，企业也更应该重视文化的力量，文化战，现代企业胜利的法宝。对中下层员工管理中存在的问题（一）在中下层员工中普遍存在的不公平问题在当今社会无论是现代企业中还是官场，只要是有人在，就会普遍存在不公平现象，特别是在现代企业的中下层员工的管理中，这种现象更为普遍比如当今网络上热议的“官二

公司管理中存在问题及建议

公司管理中存在问题及建议 XXX公司在管理过程中存在问题分析报告及建议报告人：报告日期：

目录一、组织结构设置问题------------------------------------------------------- 1 二、部门职能及员工职责、权限问题----------------------------------------- 2 三、招聘与配置问题 --------------------------------------------------------- 3 四、现有人员专业技能与素质状况 ------------------------------------------- 4 五、培训与发展问题 --------------------------------------------------------- 4 六、绩效考核问题 ----------------------------------------------------------- 5 七、薪酬福利问题 ----------------------------------------------------------- 6 八、人力资源规划问题------------------------------------------------------- 7 九、文档、档案管理问题---------------------------------------------------- 8 十、办公设备管理、费用控制问题 ------------------------------------------- 8

开发区项目建设存在的问题及建议措施

***开发区项目建设存在的问题及建议措施一、项目建设存在的问题（一）融资难 ***开发区正处于基础设施建设的关键阶段，大量的工程需要不断的资金投入。目前，我们主要采取BT融资和银行贷款的方式进行资金筹集，但受宏观金融政策的影响，导致BT融资的成本增加，银行对贷款资金用途的监管也愈加严格，影响到工程资金的拨付。（二）用地紧今年，我委的**大道和**大道被列为2011年全县的重点用地项目，但今年11月初才只拿到***大道的用地批文。由于用地紧、批文慢，导致两条道路的征地拆迁被个别刁难户阻碍后，没有合法有效的办法进行及时协调解决，影响工程推进速度。（三）要素缺一是有关部门在今年国庆节后对民爆物品的使用进行规范，国庆前招标的施工企业在进场后普遍感受到了火工用品成本上涨的压力，影响了项目的推进。二是近期爆发的柴油荒，导致施工企业加油困难，也影响了项目推进速度。二、建议采取的应对措施（一）针对目前金融政策趋紧的现状，建议融资单位及早完

善相关手续，为我县重点项目的融资营造良好的环境，避免因融资环节不完善导致出现贷款资金无法使用的情况。（二）今年以来，由于受国家对房地产的调控政策的影响，土地供给趋缓。建议县里争取的用地指标，减少向房地产供给量，向重点基础设施项目适度倾斜，既能因供给量减少而保持地价的稳定，又能利用房地产调整期进行基础设施的完善，在度过调整期后确保我县的土地供给。（三）在加强对火工用品安全监管的同时，应体现市场经济充分竞争的原则，保障施工企业的合法权益。（四）建立对纳入县委、县政府的重大项目在施工用油、施工材料运输等环节的扶持机制，确保重大项目的有序推进。 ******管委会二〇一一年十一月十五日

公司现存在问题及改进意见

公司现存在问题及改进建议自本月21日入职以来一周的时间，通过几天日常工作及培训期间情况的认真观察及了解，个人认为，公司现在需要改善在于三大方面：1、公司文化、规章制度的建设,提高员工的执行力。2、明确岗位职责，工作的流程化和标准化。3、提升公司的凝聚力，团队建设。其中周五下午、周六上午培训工作中发现了个别部门负责人及员工工作松懈、部分员工对公司制度缺乏必要的认识，忽略了它的重要性，有意无意违反着公司制度，例如：考勤、请假、会议纪律、工作态度及计划等现象。公司制度的不完善、员工无视公司制度的存在，在于公司文化的建设和员工执行力的提高；部门沟通不畅、脱节及布置工作任务偏差、工作效率不高，在于工作岗位职责的明确，工作的标准化、流程化；` 工作积极性与责任心在于公司凝聚力的打造。以上种种，依赖于完善公司管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的公司文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。首先，我就看到的几个方面说出自己的看法。一、公司文化、规章制度，工作流程是什么？其制定的目的、意义何在？如何去执行公司制度，工作流程？这些问题员工间可能会回答上来，也会懂得之间的道理，但实际执行确很差。公司的“制度”和“执行力”的关系，如同是战场上“战术”和“战斗力”的关系。有好的战术，没有战斗力，那是纸上谈兵，毫无意义；有好的战斗力，没有好的战术，必然头破血流，一败涂地。我想目前公司的大多数员工会持消极负面的心态来看待，员工工作不积极，说一点做一点，多一事不如少一事的工作心态，执行力差。导致以上情况的原因有： 1、规章制度本身的不合理、不完善，导致员工执行不到位。 2、个别员工个人综合素质差，工作态度差，持消极负面的工作心态。 3、部门负责人管理懈怠，责任心不强，不重视。 4、对于制度理解无人解读引导和传承。二、部门职责、员工岗位职责不明确，工作流程没有标准化。在一周的工作中发现，员工对岗位职责的不明确，甚至员工连个人的岗位职责是什么都

工业项目建设中存在的主要问题

二、工业项目建设中存在的主要问题 1、经济下行大趋势影响了项目建设计划。今年以来，全国出口下降、投资回落、消费不足，经济发展的“三驾马车”全面放缓，受国际、国内经济形势下行的影响，部分行业产能过剩，市场前景不乐观，部分新上项目暂停，未能按计划开工建设；部分在建项目进度开始放缓，甚至无法再继续实施，只能保持现有产能或开始转产。 2、服务意识不强影响了项目的实施进度。新开工项目开工率低，特别是投资10亿元以上大项目少。今年计划新开工项目73个，目前已开工项目44个，尚有29个项目因为土地、资金、市场等因素影响未能开工建设，政务环境有待进一步优化；已开工项目中亿元以上项目33个，其中10亿元以上项目仅为6个。 3、资金短缺仍是制约项目建设的瓶颈问题。随着工业经济的连续高速增长，资金等各种要素配置不足的问题十分突出，成为制约经济发展的主要矛盾。项目建设资金制约瓶颈还没有得到根本解决，特别是中小企业融资难、融资贵、融资慢的问题突出。由于中小企业特别是创业大学生和小微企业抵押物少、信用不足，受金融机构贷款门槛所限，获得银行贷款比较困难，加上受金融资本不够发达、资本市场发育不够完善等因素影响，始终面临融资难的瓶颈制约，影响项目建设进度。目前，我市工业项目建设资金70-80%来源于企业自有资金和民间资本，严重挤压流动资金，导致企业面临“两难”的尴尬困境，项目建设进度缓慢。 4、企业自主创新能力不强。我市承载项目建设的大多数企业处于产业链的低端，自主创新、市场开发、内部管理、资金融通等能力较弱，缺乏核心技术和自主品牌，大部分项目科技含量不高、附加值

低、市场竞争能力不强，新上项目多数属于传统产业范畴，符合国家、省重点支持的战略性新兴产业项目较少。究其原因，一方面企业创新能力和有效需求不足，部分企业对新技术和新成果不敏感，仅重视比较成熟的现有技术。别一方面大多数企业技术力量薄弱，生产条件落后，投资相对不足。除此之外，企业抗风险能力不强。受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响后的应对能力较弱。 5、工业重点项目达产率不高。部分企业项目受资金、市场等因素的影响，未能达到原有的设计生产能力，产能没有得到充分释放，部分企业甚至处于亏损运营状态。由于达产率低，企业内部资源得不到充分发挥利用，严重影响企业效益，严重影响了企业发展，导致全市工业发展后劲减弱，尽快有效地提高工业企业达产率，无疑已成为当务之急的大事。

目前物业公司存在的问题和解决措施范本

整体解决方案系列目前物业公司存在的问题和解决措施（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-69469目前物业公司存在的问题和解决措施 Problems and solutions of current property companies 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定关于目前公司存在的问题和解决措施--广瑞物业在集团的大力支持下，在鲁总的正确指引下，在大家的共同努力下，公司经过五年多的市场锤炼和竞争，已经在物业行业里打下了一片属于广瑞的一片小天地，也在业界树立了自己的品牌，并取得了一定的影响力;但是如何让我们的企业走的更远更长如何少走弯路，这也是公司领导班子一直考虑的事情，鲁总这次提出让大家来发现公司目前存在的问题和改进措施和建议，就是充分发挥团队的力量和高度的民主协商，让大家共同为咱们的广瑞献计献策，为适应市场的竞争打下基础。我个人有一些建议和想法，可能考虑的还是不周全，现汇总如下: 一.公司还没有真正依托和挖掘西旅集团的优势和资源

俗话说:背靠大树好乘凉，公司要想发展的更快，在主业的带动下，多元化发展是首要，怎样靠好这棵树，怎样在集团的分、子公司资源里面进行挖掘，将是我们今后发展的一个方向，无论是合作还是托管、独立经营等都是我们可以尝试和运作的;像有些景点还有山庄等的开发我们都可以参与，并且可以让海外旅游进行宣传和开辟新的旅游线路，一举两得等等。二.公司人才梯队衔接缓慢公司越来越走向正轨，各项管理制度也很健全，市场开拓越来越广，但是人才的缺乏和断层是摆在我们面前的一个很现实的问题，如何培养一个合格人才怎样留住好的人才让我们合格的管理人员不断层将是我们需要考虑和深思的头等问题，虽然我们也提拔和选聘了一些比较优秀的人员，但是在实际工作中经验和处理问题的能力还有待提高;我建议加快人才梯队建设，并对于确定的培养对象要到一线部门进行最少半年的在岗实习，以尽快达到公司标准，能独立进行项目管理。三.加大股东回报率，增加公司持股率

公司现状问题及解决办法.doc

公司现状和存在的问题一、公司现状；现在公司市场业务基本上处于瘫痪阶段，设计部基本上无单可接，内部管理上松散无力，很多决策落实不到位，目前公司的状态岌岌可危，在不改变，很可能就要撤出家装这个模块业务，冰冻三尺非一日之寒，如何改变，现存内部和外部上讲。内部问题： ①执行问题所有的决议，缺乏监管，凡是拖拖拉拉，没有规划目标实现的相关保证措施，等于空谈。公司决定的事情，迟迟落实不下去。导致员工散漫混乱。 ②工作衔接问题，员工出现问题，不知道找谁。员工出现问题，作为第一直接领导应当及时回答员工问题，并且解决，切记不能拖拉。例如晓春华苑工地出现问题不知道,业务员不为了避免跑单，跑前跑后找不到解决人，最后找到行政人事。 ③缺乏完善的培训机制流程。各个部门制定培训计划，递交公司行政人事，由行政人事监督落实，并且以文件形式，正式下发，制定培训政策。外部问题： ①小区开发调研问题。开发没有小区调研报告，没有小区户型研发，没有小区物料宣传推广，没有奖罚，就是杂乱无章，盲目式随便跑，似乎只要交房小区都是自己的小区一样。 ②走形式培训。市场部人员新手，缺乏应有的专业培训。上属领导为第一负责培训，其次公司行政人事，再次其他部门相应培训。闲暇时

间不演练，演练也是走形式，员工对业主提问什么都不清楚，瞎跑，忙跑。 ③市场定为模糊。没有根据各自部门员工实际现实情况，盲目的制定目标，盲目下任务，配套条件跟不上，什么目标都是无法实现的，最后的结果显而易见。二、建议和方法 1、必须组建能打硬仗的核心管理层和配套班子。强化精兵班子，设计师与市场人员绑定一起，形成突击组（3个业务+1个设计）。让设计与业务利益共同体，加深彼此熟悉配合。部门经理进行辅导，监督落实公司任务，制定对市场经理的考核任务。 2、严格管理秩序。实行问责制，公司制定决定决策落实不下去，首先问责第一执行人，即部门负责人，这样才能做到出了问题，很快清楚责任出在哪，尽快做出相应的补救措施，尽量减少损失和影响。是谁的责任谁承担，任何指令性决定必须以书面形式签字确认，收件、发件、回复文件要存档，以备后期查看，是责任划分的最佳办法。 3、增加员工自觉性，提高设计部的工作效率和施工现场管理的责任心，做到设计和施工紧密配合，增减项不漏项。首先，设计师要有考核到店任务，设计师不再是坐在办公室等活做。改为设计师也可以说是业务员，底薪加提成制度。按劳分配，有最低保障，但利益不封顶。激励公司全体人员的工作热情和积极性。设计师全程跟踪施工，与项目部紧密配合，保证施工进度和进度款回款，做出相应机制奖励。 4、招聘实习设计（业务员）加入设计部，不但少花钱，而且可以帮

工程建设中存在的问题与对策

工程建设中存在的问题与对策摘要：随着经济的快速发展，科学技术的不断进步，我国的工程建设事业也有了突飞猛进的发展，但是在工程建设过程中也出现了一些问题。文章中笔者结合多年的工作经验对工程建设过程中存在的问题进行了剖析，并对监理工程师如何监督和控制这些问题进行了简要介绍。关键词：工程施工问题；监理；质量、安全控制措施。 Abstract: With the rapid development of economy, the continuous progress of science and technology, the construction industry in our country has make a spurt of progress of development, but there are some problems in the course of Engineering construction. Y ears of work experience the author combined with the problems of the construction process are analyzed, and the supervision engineer to supervise and control these problems are introduced in this paper. Keywords:Engineering construction; supervision; quality, safety control measures. 前言：为了加快工程建设的发展进程，提高工程质量，安全施工，监理制度的实行是科学有效的管理方式，它促进了我国工程建设事业程序化、规范化以及法制化的进程。但由于我国工程建设领域管理体制不够完善，施工管理和技术人员的水平不高，导致了一些质量和安全问题的出现。为了提高工程施工质量，安全施工，监理工程师应该加强管理工作，共同促进我国工程建设事业的健康发展。 1.工程建设过程中存在的问题。 1.1 管理体制不健全。虽然我国已经制定并颁布了工程建设中的有关法律法规，各省也都制定了相应的建筑施工管理细则，但目前我国的建筑施工制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理、技术人员的质量、安全意识不够，加上施工人员没有经过严格的培训，施工水平低，不能严格按照规范施工等，导致了质量、安全事故时有发生。 1.2 管理人员、技术人员水平低。随着施工技术的不断革新，这就要求管理素质以及技术水平都要有很大的提高，也就是施工人员的管理素质以及技术水平能够跟上施工技术和管理水平提高的步伐。由于目前我国的工程建设施工单位的高素质人才严重匮乏，缺少能将技术、管理、法律结合起来的复合型人才。再加上施工单位为了提高企业的经济效益，对施工人员的学习、培训工作不到位，整体施工队伍的整体素质有下滑之趋势，这就很容易导致在施工中问题的出现。

公司存在问题和建议

关于腾航内部存在的问题和建议作为一个成功的企业，就其内部而言应该有几点是必须做到：第一，分工明细，职责清晰，权力明确，管理有力，制度健全；第二，部门之间协助与监管有序，有章可循，且能达到制约和权力的平衡；第三，企业与员工的规划科学合理，共同进步，以公司为家，有创新的意识，有活力。但是以上三点在我们腾航内部均未看到。或者我们在向着这些方向去努力，但是我们的努力远远不够，尚有许多路要走。针对腾航目前情况而言主要存在以下几点问题：一、人才严重缺乏。就其具体而言，每个部门无独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，本部门工作无法得到改进、完善和提高，仅仅提留在为做事而做事，而不知为何做事，如果做事，如何做好事之能力。腾航现在，市场仅仅三人，且大部分精力并没有投入到市场的开拓上，导致他们上班时间也会有无所事事的情况出现。希望这样的情况能在来年的时间里得到改善，市场是我公司的重中之重。其次，IT研发部研发团队在人才收拢上应有所侧重，我们公司是为了赚钱，并不是为了培养新人，不适合的人员必须离开不适合他的岗位，否则我们的研发无法跟上进度。二、分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况，又或者出现问题无法追究，互相推委，害怕承担责任的情况。腾航虽然经过整顿，但是这个问题依然严重。首先是董事会方面，员工不知道董事之间的明确分工，同一件事情，找不同的董事会有不一致的结果出现，无所适从，也间接导致公司做事的效率低下；其次，行政人事部内部，朱俊宇依然不明确岗位职责，公司各部门均可以调动，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况；第三，市场同时分管行政人事部，这虽然是由于我在行政人事事务上存在经验不足的问题，但由于这样的分管，也导致职责的不清晰，出现问题互相推诿。第四，财务的职责不清晰。财务的工作有时候超出本职工作，或者说她的工作直接由董事来指派，导致工作分工不明的情况出现。三、部门之间配合很差，缺少有序的监管和控制。这最为突出的就是一楼与二楼间的配合出现脱轨。二楼的同事很难调动，哪怕是打扫卫生一件事情都是拖拉，更没有说主动去配合其它部门间的工作，团队意识不强。

新项目建设主要困难和问题

新项目建设中主要困难和问题 1、用地问题一是国家严格控制新增建设用地指标，致使工业用地储备不足，有项目无土地，土地供需矛盾日益尖锐。二是新增建设用地报批工作时间长、程序复杂，且指标严重不足，很多项目无法在新土规中落实用地规模并通过用地预审，有不少项目在等地。三是土地资源紧缺，空间不足。随着项目落户增加，沙城工业园目前只剩300亩平整好土地可落新项目，但园区用地目前基本上到了庐山区赛阳镇金桥村边界，用地受限。建议：一是积极挖潜，挖出符合条件的可用于土规调整的用地，形成“建设一批，储备一批，研究一批”滚动实施模式。二是盘活停建、停产项目用地。明确相关领导负责，以法制、国土、建设、房产、税务、工商、公安、法院、审计、商务、园区等部门组成领导小组，千方百计将停建、停产项目实施嫁接。该破产破产，该转让转让，实施对外招商，盘活闲置土地。三是建议沙城工业园从庐山区赛阳镇金桥村征用3000亩工业用地，此处属庐山区边远地段，庐山区基本上发展不到此处，区域内70%为山林，10%为苗圃，20%为水田、旱地。 2、资金短缺随着经济发展，项目建设中资金短缺问题十分突出，项目建设受资金制约的瓶颈还没有得到根本解决。目前我县工业项目建设资金大

部分来源于企业自有资金和民间资本，严重挤压流动资金，项目建设进度缓慢。企业融资渠道少，银行普遍惜贷，贷款品种单一，且限制条件太多，贷款利率高，还设立了一些额外门槛，有的利率上浮30%-40%，甚至翻倍。目前，“财园信贷通”融资虽规定最高可贷款1000万元，但操作上很困难，且部分银行要求财产、股权质押，否则不予发放。导致部分技术先进、产品市场前景好的企业，因缺乏有效的抵押物，无法获得流动资金贷款来扩大生产规模，错失发展良机。当前社会上担保公司、贷款公司虽然多，但真正能支持和帮助企业的少。当前融资担保机构普遍存在资本金有限、担保规模相对较小，以及担保机构与金融机构合作门槛高的问题。建议：1、强化措施，改善融资环境，用创新的理念、思路、机制和方法，力助企业应对危机、破解难题。对符合转型升级要求、目前经营困难的企业，加大财政资金支持力度，逐步扩大扶持中小企业、困难企业发展专项资金规模，重点支持企业技术创新、结构调整等，并带动社会资金共同支持企业健康发展。2、深化政、银、企合作，加强区域金融风险防范。完善维护企业稳定和防范金融风险处置机制，引导金融机构积极配合政府及相关部门及时处置和化解风险，确保企业正常生产经营融资需求。必要时强化“一企一策”，通过稳定信贷支持、给予应急资金周转扶持、加快各类扶持资金兑现等措施，及时帮助企业渡过难关。3、金融机构应积极拓展服务创新，帮助企业渡过资金难关。对创新能力强、效益好、有发展前景、暂时有困难

公司工资管理中存在的问题及解决对策

公司工资管理中存在的问题及解决对策 [ 摘要] ：本方案根据公司工资管理现状，分析了公司工资管理中存在的问题，结合公司设计了一套符合会计工作规范要求，相对合理、完善的工资管理优化方案，以更好地加强公司工资的内部控制，提升员工的工作效率。符合市场规律，符合企业实际，具有激励机制的工资方案，可以极大地调动广大干部、员工的工作积极性，有效地降低工资成本，更好地提高生产效率。不断改善和提高员工在工资分配上的公正和公平感，使员工在劳动与工资之间达到动态平衡。 [ 关键词] ：工资管理优化方案公平公正一、引言我于2008年8月4日进入某竹木制品有限公司，至今已工作4年。我在公司所从事的岗位是财务部的助理会计，本公司采用半手工、半电算化方式进行会计核算。我的主要工作是填制记账凭证；开具增值税专用发票；装订每月记账凭证；登记总账；计算员工工资；对各超市的账等。随着工作的深入，我发现公司在工资管理上存在着一定的问题，本文阐述了公司目前的工资管理办法，并对其进行分析，提出了更加优化的工资管理办法。二、方案设计分析（一）公司基本概况某竹木制品有限公司是一家私营企业，创建于1997 年，现有员工1000 多人，是一家集制造、销售、进出口于一体的实业企业。公司主营工艺筷、砧板、牙签、碗具、茶具、水果篮、水果叉等多个竹木产品和品种齐全的竹炭产品。公司拥有着规范和科学的管理体系，其产品以精美的工艺、精致的产品和精良的服务在市场中享有良好的声誉，并先后被国家相关部门确定为省级著名商标、省级知名商号。“诚信立业、永续经营”是公司永恒的宗旨。（二）财务部情况财务部共有七人，主要岗位有财务经理、成本会计、出纳、结算会计等。财务日常工作的主要职责有 1．贯彻执行国家的财务、会计制度，负责公司财务管理和会计核算工作； 2．建立健全的内部会计控制制度； 3.负责公司的各项收支、审核、结算工作； 4.负责各项税收的申报、缴纳、年检及办理其他税务事项； 5.做好财务档案材料的收集、整理及归档工作； 6.根据公司生产经营的内部需要，做好公司内部各核算部门的成本核算工作，

当前企业员工培训存在的问题分析完整版

当前企业员工培训存在的问题分析 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

当前企业员工培训存在的问题分析目前，我国许多企业已经意识到培训对企业发展的重要性，纷纷加大对员工培训的力度，并取得了一些成就。但现状却是国内企业的培训体系状况与企业面临的发展需求及竞争不符合，培训只注重形式，培训实践效果差，理论与实际相脱节等现象，造成企业人力、物力、财力等资源的浪费。许多企业的培训，只是简单按照培训流程来安排及搭建培训理论体系，便于培训体系建立的操作，而不能体现培训与企业发展及人员发展的关联性。一、当前企业员工培训存在问题（一）企业管理者对培训目的不明确，执行力度不够培训的首要目的是满足企业长期战略发展的需要，但是有些企业管理者并不清楚公司人力资源的瓶颈所在，不但没有将实施的培训工作与员工的职业生涯规划结合起来，而且更没有将培训工作与企业发展战略规划相结合，这样就造成了培训工作仅仅满足了企业的眼前利益和企业的短期需求。有些企业甚至于将培训视为一种盲目的应急式、救火式工作，在很大程度上造成了培训的短期行为，失去了培训的真正目的和意义，不但不能起到激励员工的作用，而且更不能将培训内容融入到企业文化当中。当然，这在很大程度上也造成了培训人力、物力的浪费，企业不但没能培训出优秀的管理、技术储备人才，而且也损失了资金，最终也没能达到培训的预期效果。更糟糕的是，由于这种观念的引导，管理

层和决策层领导的培训是最容易被忽视的。（二）员工参加培训积极性低致使培训效果大打折扣企业人力资源管理培训是必要和必需的，在当今竞争激烈的市场经济环境下，培训更是企业增加活力，培养和储备高素质、高技能、高科技人才，拥有市场核心竞争力的重要且行之有效的手段之一，但是，如果一个企业的员工对培训的态度淡漠，参加培训的积极性不高，甚至是排斥，那么其培训的效果便会大打折扣，企业则会是直接损失者，花钱却收效甚微，也有可能会出现负面效应，使员工更加漠视培训，亦有可能使员工对企业的忠诚度降低，影响企业的稳定和发展，长此下去便形成了恶性循环。当今的社会条件下，一些企业也面临着员工整体素质不高的境况，在企业文化不健全的情况下不可能会存在培训文化浓厚的氛围，所以员工不会真正形成终身和动态的受教育理念，安于现状者居多，更谈不上为了实现自我价值而积极主动参加企业培训的情况，在加上企业传统的培训模式，内容单调，不但影响了实际效率，更没办法调动员工的积极性。可见，培训的成功与否与员工参加培训的积极性和主动程度息息相关。只有在员工参加培训的积极性和主动性高的条件下，培训才能真正成为员工职业生涯规划发展中的自身需求，才能成为企业持续发展的内在需要和动力，才能为企业创造效益。（三）培训内容和方法单一，缺乏新意培训的基本要求是“学以致用”，要求培训的内容具有很强的实用性和针对性，但是我国企业对培训内容的选择却不是很清晰，大多存在跟随社会热点的倾向，其缺乏实用性

项目建设存在的问题

一、存在的困难和问题 1、部门挖掘项目积极性不够。表现在：经过对各镇各部门上报项目的筛选，列入今年第一批重点推进项目仅有118个，年度计划投资66.29亿元。在有固投任务的29个部门中，有环保局、市场服务中心、林业局等10个部门没有重点推进项目；申报中央投资项目较少，目前已上报区、市发改委申报中央投资项目不到10个。 2、项目前期工作推进缓慢。据统计，可以正式签约并当年开工但尚未落实用地的项目有农资配送中心、桂华运输集团交通职业培训基地等7个项目；已落实项目用地尚未开工的有个项目，因征地未完成影响项目建设的有城厢镇三小新校区、香山河防洪整治工程等13个项目；因拆迁未完成影响项目建设进度的有润宇工贸、宏发重工等8个项目。 3、项目审批部门之间协调部门不够。审批部门对项目审批应设置前置条件，在解决项目困难问题协调中，出现推诿扯皮现象，影响项目开工建设。二、工作措施建议 1、加强项目策划，充分挖掘项目潜力。各镇各部门要围绕产业政策，投资重点和我县区位、资源优势积极谋划项目、挖掘项目，积极开展项目前期工作，做到建设一批、申报一批、论证一批、储备一批为确保下达的固投任务提供项目投资支持。

2、实行项目审批绿色通道，加快项目前期工作，进一步完善项目审批制度，重大项目土地联席会议制度，前期经费保障制度，强化限时办结和责任追究制度，做到特事特办、急事急办，开辟重点项目审批“绿色通道服务”。对申报上报上级扶持资金项目要按申报条件要求，尽快完善项目前期工作，尽快补充完善项目立项审批、可研编制及环评、规划等材料，提高申报成功率，对已落实土地的项目要加快项目审批等前期工作，尽快开工建设。 3、采取非常手段、非常措施，加快推进一批项目开工建设。对项目建设条件已经成熟但手续尚待办理和完善的项目，采取联合审批、现场办公、限期办结等办法，推进一批项目在3月底前开工建设。 4、努力破解土地瓶颈，强力推进项目建设。一是集中用地指标保障重点项目用地，要加强对区市下达我县的新增建设用地计划指标的管理，在指标使用上，要认真执行土地供应政策和标准，严格控制用地规模，节约使用土地。优先国家鼓励发展的产业项目和基础设施等建设用地，优先用于全县急、重、大项目，重点是关系全县发展的支柱产业、基础实施和民生工程建设项目，在依法依规、集约节约的前提下，优先保障供地。提升项目准入门槛，实行专家咨询制度，对项目用地选址和用地面积进行科学论证和评价；推行项目用地审批合同制度，对投资强度、建筑密度、容积率等项指

目前企业合同管理存在的问题及解决方案

目前企业合同管理存在的问题及解决方案一、合同管理背景企业面临快速的发展和日益激烈的市场竞争，随着公司的业务越来越大，合同也越来越多，同时合同管理面临的挑战和监管要求越来越多，特别是国家法规对企业内控和风险管理提出的特殊要求，如国家财政部等五部出台的《企业内控应用指引—16号》中明确了企业在内部控制方面对合同管理业务的明确要求，其中第十五条特别提出了充分利用信息化手段实现合同的全过程封闭的管理。合同作为商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来，主要通过合同形式进行，所以，合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一，能否实施有效管理把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。一、合同管理的具体内容合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。合同管理应做好如下几项工作： 1、建立健全规章制度,使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。 3、重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。

重大项目建设中存在的问题及对策初探

重大项目建设中存在的问题及对策初探近年来，随着经济建设的快速发展，各级政府公共投资项目的建设规模越来越大，从根本上改善了城市的基础设施和投资环境，促进了地方经济的全面发展和社会进步。但是，通过对一些重大公共投资项目的深入研究，我们发现项目建设过程中还存在诸多问题，给少数心怀不轨者中饱私囊提供了可乘之机，导致工程建设领域成为经济违法违纪案件特别是贪污贿赂案件的“高发区”，一些地方“工程上马，干部落马”，致使国家遭受严重损失，影响了政府形象，因此，加强重大公共投资项目的管理已是刻不容缓，需要引起我们高度重视。一、存在问题（一）项目立项程序不尽规范。个别重大项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，随意扩大建设规模，凭地方政府领导的好恶，盲目上马，使项目决策过程流于形式，导致“政绩工程”和“面子工程”的出现。（二）项目管理组织薄弱。大多数重大项目的管理，均由政府领导亲自挂帅，抽调部门相关人员，组成临时“指挥部”，领导力量强，但具体工作人员素质参差不齐，项目结束各奔东西，导致责任感缺失，使“指挥部”成为头重脚轻的“空架子”，施工管理工作落不到实处。（三）项目招投标监管不深入。缺乏具体的《招投标法》实施细则，纪检监察部门只能监督招投标工作的开标、评标过程是否依法按程序进行，但对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段，对招投标领域的腐败问题难以察觉，出现问题成为有关单位推卸责任的借口和“挡箭牌”。（四）项目监理不到位。对监理人员缺乏监管，部分建设项目实行同体监理，即监理单位与施工单位具有隶属关系，出现“儿子”监理“老子”的怪现象；有的监理不负责任，默认施工单位随意变更工程；有的工程变更联系单签证不规范，签证内容不全，甚至弄虚作假，违规签证，给施工单位偷工减料、以次充好、高估冒算提供了可趁之机。（五）项目预决算不尽规范。政府既当裁判员又当运动员，预决算均为同体实施，缺乏监督。一是很多项目存在以行政领导的好恶为标准，对在建工程随意更改，人为出现大量的计划外工程，导致投资失控和超投资现象的发生。二是个别项目故意抬高工程造价，存有“审漏就赚”、“审出就减”的想法，导致竣工结算高估冒算，出现低预算、高决算现象。（六）项目建设监管不明晰。重大项目多为政府直接组织，在工程质量、财务管理、招投标等关键环节上政府实行多头管理，表现为相关部门多头监管，但权责划分不明确、部门配合不协调，责任落实不到位。一方面存在部分领域重复监管，另一方面又存在监督盲区，对项目建设过程中出现的问题难以发现。二、具体原因这些问题的出现，除体制、机制上的因素外，从纪检监察的角度来看，究其根本，主要有以下几方面的原因：

公司现存在问题及分析报告

公司现存在问题及分析报告呈范总、谢总：现将公司目前所见情况和分析以书面形式进行报告，请关注。此报告作为我短中期内重点关注和工作方向的内容，为公司未来的变革提供参考范本。一、公司员工基本情况 1.新老员工比例：入职2年或以上员工占大多数，约占员工总数55%；入职半年至2年员工占少数，约占员工总人数的23%；入职半年以下员工占少数，约占员工总数的22%。全公司职工平均年龄38.2岁。以上数据来源最新版《员工花名册》。分析：首先是老员工比例较高，存在较高劳动关系成本，在工资待遇或解除劳动关系时可体现出来。其次是新入职半年以下员工数据看似比较正常，但从入职半年以下的员工来分析，入职1个月以内的占83%，说明公司存在较大用工压力，难以吸引新员工加入。最后是员工平均年龄较大，对比传统轻工业企业务工人员年龄平均值偏高，侧面反映我公司难以吸引较为年轻化员工。另外存在其他高用工风险，即存在年龄较大且在一线上岗员工。责任部门：解决方法： 2.新员工辞工率较大或新员工无归属感：实际参考数据无，但从半年员工比例可以反映出。分析：新员工入职公司服务不久后便辞职或自动离职，除员工个人原因外，很多时候与公司的工作环境和氛围是密不可分的，例如：

食宿条件、公司企业文化、部门的培训和跟踪、员工与员工的配合、薪酬待遇的公平和行业薪酬待遇定位、公司对员工的职业规划等等… 责任部门：解决方法： 3.环境与卫生：有用的物料没按要求放到指定位置，无用的物品随意丢弃或大量堆放，车间垃圾没及时清理，员工工作生活环境和卫生情况一般。分析：容易造成材料和空间浪费外，对公司形象和客户的信心有一定的影响，不再详细列出。责任部门：解决方法： 4.销售人员的欠缺：公司订单靠老板一个人在跑，容易形成对现有客户的依赖，对新客户群体出现断层等等，暂不评论。责任部门：解决方法：二、公司现阶段问题 1. 组织结构：无组织结构图或已有组织结构图但没落实到位。具体表现为发现问题不知找谁解决，出问题谁该负责，工作中遇到问题出现推诿扯皮（这不是我的责任、这不属于我管）等现象。分析：组织结构是为目标服务的，没有合理的组织结构，企业无法配置相关责任人员。建立组织结构的作用是对于工作任务进行分工、分组（指令下达与执行）和协调合作（信息交换与反馈）。组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。简单来

基本建设项目管理存在的问题及建议

基本建设项目管理存在的问题及建议凌冰:2010年度中州十大名师实战派人力资源管理专家 NLP企业管理人员教练技术培训打造高绩效学习型团队高绩效团队建设与管理技能培训高绩效团队建设与管理技能提升培训基本建设项目程序复杂，投资大，建设时间长，涉及部门多，国家规定多，到处是“机关”，容易出问题；干基建的油水大，查基建的风险高。本文为此提出加强建设项目管理的几点建议，旨在全球金融危机背景下，对我国新一轮基本建设项目管理方面有所启示和帮助。一、基本建设项目管理存在的主要问题 1、立项审批及内部控制方面（1）违规立项。如个别应由国务院或部委总部审批的项目，直接由省级管辖单位审批立项，有的建设项目未经上级单位审批擅自在地方立项。（2）规模控制不力，超面积、超投资、超标准的问题仍然存在，部分初步设计或初步设计变更未经审批，随意增加变更工程项目。（3）部分项目立项时间较长，建设工期失控，个别建设项目在上级行立项批复之前先行施工，由于资金不能及时到位或工程监督管理不善，项目一拖再拖，成为“马拉松”工程。（4）部分建设单位建设项目管理机制不健全，职责未落实，未成立基本建设领导小组，没有配备专职基建财务会计和懂基建工程的管理人员，有的甚至基建会计、出纳一人兼，重大决策没有相关的会议记录、基建档案资料不全，内部控制薄弱，管理不规范。 2、基建财务管理方面（1）少数基建项目资金来源运用不合规。有的建设单位挤占公用经费和行政事业经费列支基建工程费用，或虚列费用支出将资金转入基建账户，未经批准使用其他项目结余资金、使用借款垫付基建款等；有些单位则挪用基建资金购置非建设用固定资产，如汽车、空调或个人住宅商品房，列支汽车修理费或其他与基建无关的费用。（2）部分单位基建财务核算体系不健全，支付工程款审核把关不严格。如：违规使用现金支付大额工程款、支付工程款无发票、无合同或工程进度报告支付工程款、未按合同（协议）约定支付工程款、未督促供应商及时缴纳履约保证金、基建资金未做到专户存储、多头开户、白条入账、凭证无审签、记账凭证无附件或附件不全、重要支付凭证和财务印章管理不严格等；有的施工单位利用建设单位对建设工程预算、结算知识了解甚少的管理漏洞，采