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关于民生问题的专题调研报告(精)

关于民生问题的专题调研报告

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了深入贯彻落实县委会议精神,进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,着力推进和谐辽中建设。根据办公室安排围绕社保、医保、就业、教育和农民增收五个方面的工作展开调研,通过调研,我们感到县委、县政府把倾情关注民生,着力改善民生,作为贯彻落实十七大精神,实现人人共享和谐的一项重要举措来抓,不断拓宽工作思路,加大工作创新力度,使社保、医保、就业、教育、农民增收工作呈现出持续健康发展的良好势头。但是,由于受法律制度不健全,管理体制、运行机制缺乏法律制度保障等诸多因素的制约,这些事关民生的工作中一些深层次的矛盾还急需解决。为此,我们将这次调研情况整理成文,以供参考。

一、基本情况

2010年,在我县经济持续快速发展,财力稳步增强的形势下,县委、县政府围绕社保、医保、就业、教育、农民增收,出台了大量改善民生的政策措施,有效地改善了老百姓的生活水平和质量。

(一社会保障方面。

社会保险覆盖面进一步扩大。养老保险达到16453人,

今年以来共支付养老金1654.1万元;城镇职工基本医疗保险达到11931人,今年以来共为538人支付医疗费用223.2万元;工伤保险达到14699人,今年共为126人支付费用216万元;失业保险达到13600人,基金积累373万元,目前无支付;生育保险达到138人,基金征缴6.2万元,目前无支付。

农村低保、城乡医疗救助、灾害救助、农村五保户供养、建国前老党员生活补助、优抚安臵工作开展扎实有序。2007年农村低保共核定3657户6870人,共发放资金132.76万元;农村医疗救助152人次,35.6万元;城市医疗救助审批10户,救助23938元(城市医疗救助2007年7月启动;灾害救助40余万元;农村五保供养全年累

计发放201.8万元;建国前老党员生活补助全年共发放补助资金21.2万元;优抚款全年发放488万元。

(二医疗保障方面。

医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善,全县共有各级各类医疗卫生机构414个。其中,村卫生所(室353家,县直卫生机构2家,县直医疗机构3家,乡镇医疗机构20家,初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的三级医疗卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到97%,累计报销6699.99万元,有效地缓解了农民“看病贵”问题。三是行风建设继续加强,

不断改进管理模式和加强医德教育、完善内部监督,服务基层、服务群众的意识不断增强。

(三就业方面。

我县目前的就业政策是“自主择业、市场调节、政府促进”。围绕这一政策,我县劳动部门,努力开发市场,积极做好就业、分流安臵和再就业工作。一是开展职业教育培训,近年来,先后组织各种培训班五期。二是配合做好兼并分流,在金焦集团兼并金星煤矿、水泥厂;襄垣煤矿兼并运输公司;襄垣煤矿、七一煤矿兼并化肥厂的过程中,做好分流安臵职工的档案转移和各项社会保险的接续工作。三是落实优惠政策,促进自主就业。先后发放《再就业优惠证》162个,扶持下岗职工自主就业362人次。四是按照县委、政府政策安排2003年至2007年大中专毕业生133人。

(四教育方面。

全县教育情况总体良好,共有中小学154所,教学点85个,在校学生32556人,其中贫困生796人(小学274人,初中319人,高中203人,占在校学生总数的2.45%。2007年小学入学率为100%,初中入学率为99.7%,高中入学率为57.4%。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策;二是大幅度提高了生均经费,达到农村小学191元/生年、初中272元/生年,县镇小学302元/生年、初中381元/生

年;三是开展了形式多样的捐资助学活动。近五年共救助275名贫困大学生,救助资金达到531100元。

(五农民增收方面

一是靠政策推动、企业拉动,农民收入呈稳步增长态势。2007年农民人均纯收入4804元,比2006年的4448元增长8%。二是积极推进农业产业化进程。发展了30项骨干项目,创建了70个37175亩科技种植示范园区,建设了五大生产基地,实施了四项富民工程。

二、制约因素

县委、县政府深入贯彻落实党的十七大精神,出台的一系列惠民政策措施,给改善民生提供了保证,促进了群众生活水平和质量的提高。但是,面对十七大提出的更高奋斗目标,面对建设全面小康社会的提速,面对经济又好又快发展,与人民群众日益增长的生活新需求,我县社保、医保、就业、教育和农民增收方面存在的问题和制约因素还较多。主要表现在:

(一社会保障方面。

1、保障体系覆盖面不大

一是企业养老保险仅仅覆盖了国有企业和部分集体企业,乡镇企业和非公有制企业的参保率还不达10%。特别是规模以上的非公有制企业一家也没参保(金焦集团、华能集团。二是参了保的国有企业和集体企业在参保人数和缴费基数上也大打折扣,仅仅包括了原固定工和部分合同制工人,漏缴人数较多。三是困难企业严重欠缴,使我县的社保基金支撑能力大大削弱。

农村低保人数为3530人,占全县农业人口19万的2%,按一般应控制在5%,即9500人左右的要求,说明尚有大量贫困边缘的低收入人口未得到保障。

办证残疾人数为7318人,占全县人口25万的3%,按我县近年来的调查和统计,全县实有残疾人应在5%,即12500人左右,这表明仍有大量未接受救助的残疾人存在。

2、救助标准不高

低保金补助标准过低,只能解决低保对象最基本的吃饭问题,而低保对象在就业、就医、子女上学、住房等方面的困难仍然十分突出。在二轻局倒闭企业碳素厂下岗职工高勇旺家我们了解到,全家4口人,借住在原厂办公楼一间不足30平方米的小宿舍里,目前夫妻俩都没有工作,1个孩子上大学,1个孩子中专毕业无工作,每月280元低保金只能解决基本生活,孩子上学靠贷款,妻子有病看不起。

我县农村低保标准700元,潞城市为1200元。农村五保标准2000元,按照保障水平不低于当地平均生活水平测算应为2500元。灾害救助全部来源于省市下拨,县财政空白,而财政比较困难的沁县为30万/年。由于标准不高,保障水平低,低保对象的实际困难得不到有效解决。农村敬老院运行也十分艰难,全县13所敬老院只有5所勉强维持。

3、基层基础工作尚待进一步加强、完善和落实

一是队伍、设施不健全。农村低保工作开展两年多了,仍没有配备专门的机构和人员。全县6个社区,有5个是借住,还有一个没有办公场所,许多工作是有名无实,没有真正发挥出社区的功能和作用,按规定社区应明确1名低保工作人员,大乡镇应当配备3名民政工作人员,小乡镇应当配备2名民政工作人员;二是资金配套不足。城镇职工基本医疗保险统筹基金,县财政应按参保人员工资总额的6%配套,但自启动以来一直未能足额到位(今年才达应拨付总额的50%。生育保险统筹基金,县财政应按参保人员工资总额的0.8%配套,至今还没拨付。

(二医疗保障方面

1、人才严重匮乏

一是医务人员年龄老化,学历技术职称偏低。全县各乡镇卫生院,四十七、八岁的医务人员就是年轻人,11个乡镇

卫生院9个分院188名卫技人员,50岁以上就有69人。全县各级医疗机构共有医技人员1109人,其中高级职称10人,中级职称97人。二是基层医疗机构卫技人才补充不足。按山西省乡镇卫生院每千人配备1.5名卫技人员计算,我县11个乡镇卫生院、4个分院,应配备305名卫技人员,而现在只有188名,缺额117名,乡镇卫生院之所以能够勉强开展工作,主要是有65名临时工在支撑。由于乡镇卫生院长期不能及时补充医学类大中专毕业生,致使乡镇卫生院医务人员青黄不接,后继力量不足,梯次结构一直没能形成,乡镇卫生院的技术力量越来越薄弱,严重导致了乡镇卫生院技术质量偏低。

2、乡(镇农村卫生基础设施薄弱

一是设备落后、短缺。乡镇医院大型的设备就是X光机、B超机,而且还是2004年市卫生局新配备的,上马医院8件设备都是2000年后新增加的,王村医院14件设备也是新增的。二是乡镇医院留不住人才。虒亭医院去年分配2人,今年就调走1人。夏店医院免费培训了1名B超师,工作没一个月跳巢到了博爱医院。三是农村卫生所举步维艰。既没技术又没人,顶多也仅仅是打针、输液、量血压,除了卫生服务,有倒碳的,有扫煤的,在我们抽样调查的5家村医务室就有3家是残疾人,因此农村卫生服务能力与人民群众的卫生需求有差距。

3、村级卫生所医生承担的任务重没报酬

村级卫生员承担有新农合基金收缴、报表、计划免疫、传染病防治,妇幼两系管理、地病防治、农民健康体检档案管理、农村人口出生、死亡统计报表等业务,每月有十余天时间服务于此,如果继续让他们长期无偿服务,将导致农村医疗卫生无人问津,三级医疗卫生这个网络将难于正常运行。

4、现有的医疗服务质量和社会期望的医疗服务质量之间有差距

目前我县医疗系统医德医风存在的问题主要有:一是部分医务人员救死扶伤的人道主义医德观不强,为人民服务的宗旨意识不牢,少数人把医疗服务视为商品交换,用等价交换原则看待医患关系,严重损坏了多数医务人员的形象。二是极个别医生为医不廉,收受好处。三是少数医生有不平衡和消极埋怨的心理。产生了“拿手术刀不如拿剃头刀的”思想意识偏差。四是部分医务人员在经济利益的驱使下,医德观念淡薄,把单纯追求经济利益作为最高准则。少数医院科室个别医生存在无病当有病看、小病当大病看、开大处方现象。从某种程度上加重了患者负担,造成了医疗资源浪费。

(三就业方面。

1. 劳动力供求总量矛盾突出就业形势不容乐观

一是人口自然增长,我县每年都有新增城镇劳动力,城镇复退军人和大中专毕业生待岗待业;二是农村剩余劳动力随着产业结构的调整每年将向城镇和非农业领域转移;三是城镇建设征用土地的失地农民持续增加;四是因企业改制、破产和经济结构调整的下岗失业人员较多。这些因素导致我县就业岗位求大于供的总量矛盾仍然十分突出。

2、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从调查情况分析,重点是40、50人员就业渠道窄,因为年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求。

3、全县没有建立健全失业人员规范档案,隐性失业、半失业人员变数较大。

4、大中专毕业生就业率持续走低影响社会稳定

目前,我县大约有800余名大中专毕业生等待就业,其主要原因:一是大中专毕业生就业市场不完善,就业指导体制滞后。目前,我县大中专毕业生,就业报到工作仍由教育部门管理,人才中心未发挥应有作用,缺乏调节平台和就业指导机制。二是就业渠道单一。2003年取消分配制度后,大中专毕业生只能通过考取国家公务员等方式

来就业,而国家公务员录用的数量有限,不能够满足大部分毕业生需要。三是大中专毕业生就业观念落后,缺乏自我创业的勇气,自主

就业、创业的很少。

(四教育方面。

建立和完善贫困学生资助体系工程依然任重道远。我县154所中小学校,在校学生32556人,有796名贫困生,其中小学生274名,初中生319名,高中生203名。贫困生形成的主要原因:一是突发家庭变故。二是家庭成员残疾或生病。三是经济结构单一,收入较低。四是保障水平低。从2007年起,我省全面启动了农村义务教育经费保障机制,但是保障水平低,现行的贫困寄宿生生活补助标准仅为每生每年约200元。生活费开支是学生学习开支的大头,占了受教育费用的80%,如不能很好解决这一问题,即使免了学杂费和课本费,由于生活费无着落,也只能辍学。

(五农民增收方面

1、农民的农业收入增长乏力。一是资源约束加剧,耕地日益减少,水资源减少和生态环境恶化的问题日趋凸现;农业投入不足,农产品削弱,农业科研滞后,农技推广应用率不高。二是农村基础设施差,纯农业乡镇部分村仍存在吃水、行路难问题。三是工矿企业集中的农村,存在土地塌陷、环境污染、房屋损毁严重的问题,直接影响村容村貌整治效果。四是农民文化水平低,不能熟练掌握农业科学技术和劳务技能。

2、农民收入不平衡、不稳定。一是地区之间农民收入不平衡,有煤焦企业的乡镇和纯农业乡镇地区农民收入差距较大。二是农户与农户之间收入差距较大。

3、农村剩余劳动力转移力度不大。据调查目前我县有农村劳动力8.8万人,其中女劳力4万人。从事第一产业(务农的劳动力人数5.4万人,从事第二产业、第三产业(外出务工、县内务工3.4万人。35%以上的男劳动力从事第二、第三劳务输出,80%以上的女劳动力从事第一产业的劳动。农村剩余劳动力占总劳动力的25%,

约2.2万余人。再加之农民思想封闭,科技素质低,择业技能不高,成为当前制约农民增收的深层次原因。

4、缺少龙头企业带动,农业产业化程度不高,对农民增收带动作用不强。近年来,我县政府规划扶持和培育了 30 个农业骨干项目,但从目前发展状况看,普遍规模不大,带动力不强,与农户和基地没有结成利益共同体。在一些地方,农民对政府主导投资扶持的农业龙头企业产生怀疑,失去了信心。实际上,全县多年来没有一个市场竞争力真正强的龙头企业。

三、对策建议

解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生

之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本社保、医疗、就业、教育、农民增收等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。

1、深化认识,增强做好劳动和社会保障工作的自觉性。要进一步从解决民生问题、维护社会稳定、构建和谐社会的高度,切实重视劳动和社会保障工作,正确处理好发展经济与社会保障工作之间的关系,建立健全目标责任制和责任追究制,形成一把手负总责、亲自抓,层层负责、层层抓落实的局面。同时,要充实和健全涉保部门干部队伍,加强机构建设,不断提高公共服务和管理的能力,确保“民生工程”得到落实、职工利益得到维护。仔细研究,尽快出台相关优惠政策的实施细则。建议县政府成立社保工作小组,收集整理相关优惠政策,各相关职能部门根据实际情况,制定优惠政策的实施细则,尽快出台并实施。

2、加强领导,切实形成政府部门齐抓共管的工作合力。目前,我县人才总量小,中高级专业技术人才紧缺,大中专毕业生仍然是我县人才队伍中宝贵的人才资源,政

府应把解决高校毕业生就业工作列入重要议事日程。建立健全毕业生就业领导机构,实行部门企事业单位用人招聘制度,加强部

门之间的协调与沟通,积极疏通就业渠道,打破毕业生就业过程中的种种政策限制。

3、强化宣传,优化相关政策法规贯彻实施的环境。一是要采取和利用政策咨询、专题讲座和广播电视等形式,扩大社会宣传,使广大人民群众能够及时了解和掌握国家社会保险政策。二是要加大相关法律法规知识的宣传,增强广大劳动者的自我保护、依法维权意识和企业法人的法律观念。三是要教育和引导求职者转变就业观念,大力弘扬艰苦奋斗的创业精神。四是要进一步倡导和谐理念。坚持以人为本,大力倡导扶贫济困、乐善好施的传统美德,积极倡导公平公正、诚实友爱的和谐理念,注重宣传热心慈善事业的先进典型,形成关爱弱势群体的良好社会氛围。

4、拓宽渠道,提高就业再就业水平。要全面准确地掌握就业再就业基本情况,摸清底数,进一步落实好各项就业政策,积极推进岗位开发,不断拓宽就业渠道;完善市

场就业机制,鼓励劳动者自主择业,促进多种形式的就业;健全再就业工作的责任体系和监督检查机制,建立和完善公共就业和覆盖城乡的就业管理服务体系,统筹管理城乡劳动力资源和就业工作;围绕我县劳动力需求,广泛利用全社会教育培训资源,有针对性地加强各类职业技能培训和就业培训,提高劳动者就业和创业能力,尽快化解目前存在的招工难和就业难矛盾。建议县政府,购买全县公益性岗位(单位门房、

通讯员、锅炉工、清洁工等,用于安排下岗失业人员。

5、深化改革,健全吸纳大中专毕业生就业机制。建立健全县人才中心,大中专毕业生全部回县人才中心报到,由县人才中心统一管理。同时,积极建立人才市场体系,加强与用人单位合作,建立人才市场服务网络,努力实现毕业生供求信息的有效对接,更好地指导大中专毕业生就业。根据经济社会发展的情况,加强人才需求的预测分析、制订中长期的人才发展规划和短期的紧缺人才开发导向目录。教育、人事、劳动部门还应加强与用人单位进行信息交换和工作联系,建立长效的联系协调机制。引导大中专毕业生更新就业观念,提高自身素质,实现多元化就业。政府有关部门要

对大中专毕业生进行就业从业培训,引导他们更新就业观念,革除陈旧思想,把目光由原来的国家机关、事业单位转向企业,转向基层。

6、提高标准,完善覆盖城乡的最低保障“兜底”线。要全面提高城市低保,农村低保,农村五保户供养等城乡最低保障标准。解决因物价上涨带来的基本生活不能保证的问题,补助标准要与我县经济发展相协调,与当地平均生活水平相一致,起码应与周边县市持平,其次要进一步扩大救助面,最大限度地实现应保尽保。

7、强化监察,加大以社会养老保险为重点的清欠和扩面工作力度。要充分运用劳动保障监察职能,对拒不参保和恶

意拖欠保险费的,加大依法处罚的力度。对效益差、经济困难的企业,职工个人缴纳的养老保险费应先到位,单位缴纳的部分暂时挂帐,待企业走出困境后再予以补缴。对民营企业、特别是一些新建企业可以区别分类,先易后难,逐步纳入。对那些有一定规模、经营正常的民营企业要按照与国有企业和集体企业同样的政策,尽快纳入,一步到位。

8、整合资源,有效解决特困农户子女就业困难,一是设立贫困生救助基金。建立“政府领导、教育主管、部门配合、以县统筹、社会参与”的救助管理体系,设立贫困生救助基金,出台《贫困生救助办法》,统筹规划、统一安排、整合资源、集中使用,在加大县财政投入力度的基础上,把部门和社会力量整合起来,多方筹措资金,建立从幼儿到大学的贫困生救助体系,确保每一个学生不因贫困而失学。二是加大农业收入,发展农村经济,增加农民收入,可以通过移民建镇,改善交通,增强农户自身造血功能,引导农民走出一条脱贫致富的路子,这是解决特困农户子女就学问题的治本之策。

9、进一步健全和完善《襄垣县新型农村合作医疗制度》,不仅要将农村农民全覆盖,而且对城镇居民中无固定收入、无固定职业、无自理能力的“三无”人员也要纳入新农村合作医疗保险之列,因为在中国传统的划分城市与农村的界线上,县级以下就属农村范围。希望我县的卫生部门能走出一

条主动与城乡统筹接对、提高参合率、让越来越多的人享受到我县改革发展成果带给城乡人民群众实惠的路子来。

10、健全网络,不断满足农民对医疗保障的需求。认真研究村医生待遇,至少保证达到村主任待遇水平;面向社会招聘一部分医学院校毕业的大中专毕业生,充实到乡镇卫生院工作,以缓解医技人员短缺的问题;同时加大对县、乡、村三级医疗机构基础设施和设备的投资力度。

11、整风树形,进一步加强对各类定点医疗机构医德医风的监督管理。规范进药渠道、减少中间环节、按标准收费、降低医疗成本,使新型农村合作医疗工作最大限度地造福农民;要积极向上争取资金和自筹资金,在改变乡镇卫生院办公经费不足的同时,注重提高医务人员的技术水平,要选送乡镇卫生院医务人员外出进修,提高他们一医多技、一医多能的全科水平。

12、转移农民,有效组织劳务输出,提高我县农村非农化水平。农民增收的潜力,主要不是来自农业,而是来自非农业,因此要有效组织劳务转移输出,将农村剩余劳动力最大限度的转移输出作为农业农村经济工作的关键措施来抓,不断壮大“劳务经济”。一是要善待农民。要建立、健全农民剩余劳动力档案,进一步改善农村劳动力外出就业的环境,加快建立城乡统一的劳动力市场,形成城乡劳动者合理、平等的就业制度,优化服务、简化手续,为农民外出务工提

供一切便利。二是要培训农民。整合各种教育资源,完善职业技术培训网络,科学制定劳动力培训计划,发挥教育、劳动部门在职业技能培训中心的主导作用,鼓励劳动中介组织及经纪人创办或联办就业培训班,提升职业教育的办学质量和办学层次。尽快出台农民工职业教育改革与发展的实施意见和政策,保证农村劳动转移培训工作的开展。三是要组织农民。强化宣传,大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围,切实转变农村剩余劳动力,“一年时间,两个月种田,八个月打麻将休闲”的生活现状,鼓励他们外出找工创业,确立“外出挣钱、打工致富”的新观念。在乡镇所在地或较富裕的乡村,坚持“就地转移”和“外向输出”两手抓,推进农民就业多元化,鼓励农民自主创业,发展民本经济,持久增收。

13、培育龙头,提升我县农业产业化经营水平。农业产业化,既是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径,又是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体,也是增加农民收入的重要渠道。要围绕多元经济结构的发展,加快农业产业化经营步伐。一是培育龙头企业。龙头企业是农民走向市场的依托,是新形势下的市场竞争主体。从某种意义上说,农户找到了龙头企业,就找到了市场,要切实增加龙头企业的劳动力和市场竞争力,不断完善龙头企业和农户“风险共担、利益共享”的机制。着力增加一些龙头企业,

扩大其规模,增加龙头带动能力。二是壮大合作经济组织。要提高对发展农民专业合作经济组织重要作用的认识,大力发展经济合作组织,扶持农产品行业发展,培育农产品营销市场,壮大产品流通实力。如上马青椒。三是培育特色品牌。坚持以可持续发展为目标,进一步打造“生态效应”,在整体推进无公害农产品基地建设的基础上,发挥区域特色优势。突出弘扬襄垣特色,创建襄垣品牌。走产品标准化、品牌化,产业特色化、优势化,服务信息化、网络化的路子。

14、完善设施,健全队伍,确保社会建设各项工作的顺利开展。要尽快解决社区,新建各乡镇劳动保障所的办公场地及设施问题,解决乡镇民政干部短缺问题,适时建立老年公寓、老年活动中心、孤儿收养及流浪人救助中心、应急仓储等社会公益机构和设施,确保社会建设各项工作的顺利开展。

15、加大投入,确保各类财政资金及时足额到位。县财政要将城镇职工医疗保险、生育保险、城镇居民医疗保险、农村低保、城镇低保、农民五保户供养、灾害救助、新型农村合作医疗、农村乡镇卫生院改造、乡医补助等涉及民生问题的财政资金列入预算,确保各类资金的及时足额到位,实现社会发展成果由人民共享。

2008年建议兴办十大惠民工程

1、全面启动城镇居民医疗保险制度,将除城镇职工、农业人口之外的所有人,城镇居民纳入医疗保险之列;

2、强力度推进企业职工养老保险扩面扩容工作,使全县各类企业全部纳入覆盖范围之内,做到扩面不漏户,扩容不漏人,保障各类职工的合法权益,解除所有职工的后顾之忧;

3、全力实施再就业工程,建立健全全县下岗失业人员档案和零就业家庭档案,由政府出资购买公益性岗位,安排下岗失业人员中的40、50人员以及零就业家庭人员再就业;

4、探索实施大中专毕业生就业工程,年内重点安排县营、二轻企业,以及上级下达的各类增人编制,面向全县未就业大中专毕业生实施专向人才招聘,改变职工队伍结构,充实基层专业人才;

5、实施全县初中生进城就读工程,整合教育资源,在县城兴建一所适当规模的中学,彻底撤并农村中学,全县初中生全部进城就读,实现城乡孩子共享优质教育资源;

6、认真开展农村医疗三级网络建设,新上妇幼院综合楼、古韩医院新建等基础设施项目,继续对乡镇卫生院实施改造,整体提升村卫生所设施规模,提高乡村医生待遇,为全县人民营造一个城乡一体的就医环境,保障人民身体健康;

7、加强农村医疗技术人才队伍建设,面向社会为乡村两级医疗卫生机构招聘专业人才100名,达到每1000人配备1.5名医生;

8、大力实施农村敬老院工程,全县11个乡镇都要兴建一所规模适当的敬老院,全县五保户全部实现集中供养;

9、建立老年人生活补助政策,参照周边县市的办法,对全县70岁以上的老年人发放生活补贴,具体标准可由县民政局、财政局测算确定,同时将因公致残致伤人员纳入生活补贴范围;

10、实施农业产业化龙头企业扶持工程,按每个乡镇筛选一户或按不同行业筛选有一定规模,产品有市场潜力的龙头企业给予重点扶持,推进全县农业产业化进程,增加农民收入。

关于小学一年级教学常规调研报告

关于小学一年级教学常规调研报告小学一年级的教学事情别尽相同，以下是小编整理的对于小学一年级教学常规调研报告，供您参考! 开学整整一具月了，学校安排了一次对一年级的全方位调研。在每天的巡视中，总觉得一年级组很别容易，老师们工作基本上十分仔细的、十分辛苦的、也都十分要强，起始年级的治理水平很高，倾注了全体老师的心血。感受教导处这份调研报告较好地反映了一年级老师的责任心与爱心，因此破例引用到我的个人博客，以供老师朋友们了解之、学习之。老师们，我们都知道，一切成功的教育都要从好适应的培养开始，简单而言，教育，算是养成良好的适应。我们都深知适应关于孩子来说是多么的重要。一年级，是培养良好适应的最佳启蒙期、关键期。作为担负着万丈高楼平地起的铺路人，我们肩上的那一份责任是神圣的，那一份担子是沉甸甸的。良好的开端是成功的一半。开始的常规做得好，后面就会很轻松。孩子们入学差不多近一具月了，在这段时刻里面，他们的常规做得怎么样，都养成了哪些适应呢?基于如此的思考，我们于本周三经过听、查、看等形式，对各班的班级治理，教学常规以及学生的行为规范和适应做了一次调研，时刻惟独一天，也许如此的调研结果会存在着一定的片面性和局限性，但是，也算是这么短短的一天时刻，让我们参与调研的xx 位成员都别约而同地感叹：这一具月来，一年级组的所有老师们，你们确实辛苦了!向你们表示敬意! 本次调研，共听课26节，其中包括语文7节，语文阅读课3节，数学6节，音体美8节，品德校本2节。从早读晨会、午餐午休，再到路队放学，一天的跟踪调研，让我今天的这份调研总结报告就归结为两句话：一是，一年级的老师值得赞;二是，一年级的学生值得夸。一开学，因徐英老师的忽然休假，让我们一年级组有些措手别及。徐英两个班的数学教学任务，梁琴芳和陆辉两位老师毫无怨言地主动承担了;宗晓珍老师年纪渐长，躯体也向来别算强硬，刚刚才脱掉的班主任一职，在那个节骨眼儿上又义别容辞地给担上了。年级组里本就人员别脚，再少掉一人，年级组长徐美琴那的分饭、值班，午睡等一系列安排，又要全部重来，无形中又增加了组内其他老师的工作、任务所有的困难，我们一年级组都经过自身的力量一一克服了，保证了日常教学的正常开展，苦了，累了，但你们的每一项工作都开展得那么井井有条，那么出色! 从调研中发觉，我们一年级的老师是智慧的。你们的治理处处都彰显着智慧。课堂上，老师们都能依照低年级学生的特点，注重用要求与激励同步的办法来组织教学，都能注重情境性与情趣性，采纳多媒体课件、游戏等多种方式创设有效的教学情境，让学生在轻松、愉悦的氛围中学有所得。比如宗晓珍老师，她利用小组争星、奖小红花、关于表现突出的同学赋予掌声等一系列手段来激励着孩子，一堂课下来，孩子们向来都很用心，整节课都精神饱满，情绪高涨。梁琴芳老师，教学办法灵便多样，巧用拍手游戏，寓教于乐，孩子们兴趣盎然，思维活跃，课堂气氛活跃。周亚君老师，美术课前做了充分的预备，搜集了大量的大自然图片，制作了精美的课件辅助教学，让学生带着浓烈的兴趣在一场漂亮的观赏中感觉着艺术的熏陶，整整一堂课，孩子们都注意力高度集中，听课纪律特别好。朱蓉蓉老师，注重了音乐课的循序渐进，为学生搭建一具制造性表现的舞台让其自由展示。虞武琴老师的校本课尽管没有教材，但虞老师安排巧妙，前半节课，指导学生做正确规范的眼保健操，利用多媒体，细细指导认准穴位，如何按、如何揉我们的每一位老师时间都在关注着孩子们的听说、发言、读书、坐姿等方面，都在专心地鼓舞每一具孩子，让每一具孩子都能享受到课堂的乐趣，成功的欢跃。在班级治理上，各位老师也都建立了一套奖励制度，培养学生的个人荣誉感，用模范激励进步。班级黑板的一角都写清晰一周行为训练的重点，环绕重点，有目的地进行一周训练。比如徐美琴老师，就积极培养小助手，给小助手挂上激励性命名的胸牌，让

2020年民生问题调查报告(完整版)

报告编号：YT-FS-1076-49 2020年民生问题调查报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

2020年民生问题调查报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。一、基本情况一教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策,资助402xxxx 学生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破, 办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习,教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入,教育教学水平持续提高。二医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。截至目前,全县共有乡镇卫生院16处,规范村医务室899处,初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到 80.xxxx,,累计报销21xxxx万元,有效地缓解了农民

“看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育,完善内部监督,服务基层、服务群众的意识不断增强。三住房方面。近年,从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变,新夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx处,共计3017 套、41.9xxxx平方米,住房环境得到一定改善。四社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底,企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。二、存在的问题一教育方面。一是教育投入仍显不足,危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡,城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强,存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出,挤占了小学教育资源。五是部分教师素质不高,乱办班、乱收费现象

家乡变化调研报告范文三篇

家乡变化调研报告范文三篇调研报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。下面是小编整理的家乡变化调研报告范文，欢迎阅读！家乡变化调研报告范文1 20xx年7月25日，我在自己的村里进行了一次关于本村的社会实践。对于一直在外上学的我来说，是一次难得的经历。短短的一天时间，我感受了浓厚的家乡生活气息，也产生了很多感想。我们的村名叫做高家庄，位于青岛市胶南市理务关镇，是远近闻名的文明村，全村耕地面积2300多亩，住户面积350亩，315户人家，800口人。村固定资产320万，村每年平均收入6000元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。我们村的村书记丁书记自1999年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起丁书记，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指，都称赞他带领村民致富有道。如果你来到我们村里，首先引起会引起你注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁是那美化环境的小松树，村里的主要街道和南北胡同都已经硬化，村里布置得相当整洁，你会亲切的感受到农村翻天覆地的变化，待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的

用了安居乐业来作为我村的第一印象。村里的领导介绍说，村里的主要收入来源于林业，其中通过村里的主要干道两旁的树木和流经村南边大河的沙地里的树木总和有3000亩，村里采取政策进行集资，每份资产按股份制分配，谁投入的多，将来卖掉树木盈利就多，利率能达到20%，也就是说，村里谁集资10000元就可获利2000元，对一个刚刚走向富裕之路的村民来说是一个不小的诱惑，这是村里主要的经济收入。此外还有1200亩果园收益可达每亩4000元左右，辣椒可达到了每亩6000元。村里有自办的砖瓦厂，专门出产建筑用的水泥砖等材料。还有一个合资的面粉厂，大家可以就近原则解决粮食问题。在前几年自从国家推行农业补助计划以后，农民在种植粮食的问题上给解决不少问题，通过签订合作协议，村民可在第二年的夏天获得去年的麦子款补助，其中包括农药、化肥、种子等所需的费用都一包在内，减轻农民负担。村里买了两台中型拖拉机，村里人可申请使用，在保证不损坏的前提下可以用来拖拉各种农家用品。再有村民自己购买联合收割机，村委和镇政府都给与适当的补贴，帮助村民盈利，现在的农家到处洋溢着欢乐的氛围，毕竟，人们的日子富裕了，生活的观念也改变了。在医疗保健上，村民通过与医院签订医疗合作协议，可享受医疗费用报销，比如，有人得了重病，可凭保险卡到医院获得报销费用，报销费用达60%之多，医疗得到保障，村民就不用再为昂贵的医药费而发愁了。

民生调研报告3篇

民生调研报告3篇根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：一、基本情况 1、西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。 2、该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。 1、西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。 2、该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。 3、该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。

二、民生工作落实情况 1、粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。 2、村级活动室已建修完工。 3、村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。 4、全村道路硬化2.89公里。 5、一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。三、存在问题 1、村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。 2、产业化工作推进艰难，速度慢。 3、农民增收渠道少。四、存在问题原因 1、公路现状改变难，原因有以下几点：一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通 2、因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资

教育教学常规管理工作调研报告精编WORD版

教育教学常规管理工作调研报告精编W O R D 版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】

教育教学常规管理工作调研报告为了更好地开展我校教育教学工作，促进我校教育教学管理工作制度化、规范化，提高我校教育教学质量，查找和解决影响我校教学科学发展的关键问题，近期，我校对教育教学常规管理工作进行了调研，现将调研结果报告如下：一、学校教育教学常规管理工作现状： <一>学校机构的建立，重视领导班子素质的提高。学校领导非常重视教育教学工作的开展，重视领导班子队伍的建设。对分管教学的校级领导、教导处成员及各科科组长，均能明确要求，要在教学工作上起到导航和引领作用，并作了明确的分工，各司其职，各尽所能，做到分工不分家。要求领导班子成员坚持做到：确立“为学生成长服务，为教师发展服务”的思想；树立“责任意识”和“质量意识”；讲究“奉献精神”“表率精神”“学习精神”。 <二>努力提高教师业务水平。 1.加强理论培训为了提高教师业务素质和专业水平，学校每周按时召开行政例会，会议研究部署各项工作，每周星期一放晚学后召开全体教师会议。每周一次的业务学习，通过集中学习、科组学习、个人自学等形式，促使教师不断学习，不断反思，不断提高，不断进步。实施“走出去，请进来”的策略，根据上级的安排，多方面创造条件，组织各学科的任课教师参与各级的学习培训，让青年骨干教师走出校门，学习他人先进的教育理论和实践经验。如：每个学期都派出年轻教师参加市一级、区一级的学习，学习回来后就上好研究课或移植课。 2.开展集体备课备课是上好课的前提和保证，是提高教学质量的重要环节，以年级段为单位开展集体备课，建立“集体备课，资源共享，适当增减”的备课制度。各备课组必须按以下七个环节操作：自研教材——集体讨论――分工主备――修改教案——实施教学――课后反思，语、数教师要求每期写10篇以上教学反思。

关于民生问题的调研报告 [某镇政协委员关于民生问题的调研报告]

关于民生问题的调研报告 [某镇政协委员关于民生问题的调研报告] 某镇政协委员关于民生问题的调研报告民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐麒麟建设，最近，镇政协工委组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与站所负责人、村组干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我镇民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。一、我镇民生问题现状及存在的问题关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来党委、政府高度重视我镇民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民（四个移民乡村除外）收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%；农村居民年人均纯收入3685元，贫困人口不到农村人口的10%；80%以上的居民水、电、路、电话、闭路电视“五通”，95%的居民拥有稳

定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%；100%的村设有卫生所，98.4%的农民参加了合作医疗保险；13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了2%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我镇关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。（一）基础设施建设方面 1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长，已经老化的设施不堪重负。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。 2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。街道200多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的房屋内，近20户常住居民没有住房，常年租房居住。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进集镇购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。

家乡社会变化调查报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 家乡社会变化调查报告

编号：FS-DY-20308 家乡社会变化调查报告实践时间：社会调查报告正文：一、社会调查目的： 1)对自己的家乡的地理环境做一个全面、系统的认识和了解，以便让自己更加清楚的认识自己的家乡; 2)认识自己家乡在镇、县、市、省的一个发展格局及自己家乡在自身发展过程中存在的不足之处，并寻求改善的良策，积极配合周边的兄弟地区共同协调发展; 3)了解人民生活状况、幸福指数，了解国家政策在推动“三农”建设上取得的成就是否切实落实到人民群众身上; 4)调查人民群众对政府、基础组织的满意指数，并了解政府、乡镇基层组织是否在为人民群众办实事，想人民之所想急人民之所急; 5)了解人民群众的受教育程度及医疗保险的落实情况，

是否还存在上学难、看病贵等现象，了解乡镇医疗卫生状况、硬件设施、人员力量的安排状况及教育设施的建设状况; 7)了解随着人们生活水平的提高、出行条件的改善，交通方面发生的巨大改变以及对当地经济、政治、文化等方面带来的影响，并分析其中存在的发展经验; 8)随着改革开放的不断深入，各种分配、协调机制充分调动人民群众积极性方面有哪些作用、影响及对当地“三农”的改革与发展产生哪些深刻影响; 二、社会调查的内容： 1)时间： 2)地点： 3)内容：通过实践了解家乡近些年来的宏观(如：农业、工业及第三产业的发展变化以及其三者发展变化背后的多方面因素)和微观变化; 4)实践的流程： a收集一定量介绍家乡状况的文稿材料 b整理文稿材料，并作分析 c动笔写作

城镇民生问题调研报告(完整版)

报告编号：YT-FS-6232-40 城镇民生问题调研报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

城镇民生问题调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。根据市委、市政府关于实施"改善民生工程"的工作部署，最近，在民政、劳动和社会保障、建设、教育、卫生等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与镇办领导、站所负责人、部分村委（社区）干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对海城区民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。一、海城区民生问题现状及存在的问题关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。近年来海

城区高度重视民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民收入稳中有升，XX 年，全区城镇居民可支配收入13078元，农民人均纯收入3994元，均高于广西区、北海市的平均水平；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率100%；城市社区服务覆盖率达90%以上，94.5%的农民参加了新型农村合作医疗；90%的非农人口参加了社会养老保险，全区城乡低保惠及3346户7609人，年支付低保资金约793.6万元；农村五保对象234人，供养水平超过自治区标准，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率控制在4%以内；社会治安状况逐渐好转，连续三年实现刑事案件发案大幅下降（XX年刑事发案比XX年下降29.9%，XX年比XX年下降19.8%，XX年比XX年下降12.7%）。关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我区关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的

民生调研报告4篇

民生调研报告4篇：12-01本文结束目录民生调研报告澄城县关于民生工程落实情况的调研报告关于失地农民生活出路的调研报告农村民生问题调研报告民生档案关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面了解掌握我县民生档案工作的基本情况，加强和改进民生档案管理工作，更好地发挥民生档案在服务民生、促进经济发展和社会和谐方面的积极作用，根据市档案局的工作安排，我局于3月上旬就民生档案工作情况进行了调研。通过调研，对我县民生档案的种类、分布、数量、管理的状况有了一个初步了解。一、近几年我县民生档案工作取得的成绩 (一)档案管理工作进一步完善。在县委、县政府的领导下，单位领导重视、部门之间协调合作，各单位、乡(镇)明确了分管领导，配备了专(兼)职档案人员，基本做到有档案室，并建立了各项档案管理制度，形成了以县档案馆为主、单位(乡镇)相辅相成的档案管理网络体系。按照规范标准，对各门类民生档案进行了收集、整理、编目。如我县协和彝族苗族乡按照档案管理的有关要求，从XX年以来，加大力度对全乡1991年起始文件材料进行规范归档整理，共规范化完成1991年以来的文书档案、永久档案137卷、XX年期档案136卷，专门档案78盒390件、基建档案

7盒179件，并且采用泰坦档案软件全部著录文件级条目5715条，为公众查阅档案提供了可靠、便捷的服务保障。 (二)民生档案的收集与整理工作稳步推进。民生档案形成的单位基本完成了XX年以前的民生档案工作整理任务。目前，在县档案馆的全力支持和配合下，涉及信访档案和社保档案工作的单位和乡镇，明确专人，强化责任，细化措施，切实推进信访档案和社保档案规范化管理，努力确保信访档案和社保档案在今年实现按时达省标____。县档案馆对1961卷(件、户)公证档案、33册(方、王、周、吴、赵、潘、车、曾)谱牒档案、1132卷第二轮土地延包档案、88册(7040户)土地房产所有证档案、120卷税改档案、653袋(户)私改房产档案、267卷(件)土地承包档案、692盒4044件林改档案、4卷3003个知青档案进行了标准化、规范化整理，极大地方便了查阅，近三年来共接待692人次，2060卷次，为编史修志，解决工龄和养老保险、房产权属、土地和林地归属提供了很好的查询利用。 (三)档案保管条件得到改善。大部分单位和乡镇建立了专门档案室，部分单位还购置了密集架等档案专用设备，民生档案工作基础条件得到基本改善。在各级的关心支持下，县档案馆设施设备和档案保管条件逐渐改善，馆内有消防池1个、消防管道100米、干粉灭火器12具、简易防盗报警装置1套、温湿度计4具、除湿机10台、空调1台、电脑15台、数码像机1台、交换机1台、服务器1台、网络版档案管理软件1套、扫描仪2台、

家乡的变化调查报告范文

家乡的变化调查报告范文随着社会发展，家乡的变化越来越大。下面小编跟大家分享几篇家乡的变化调查报告，以供参考! 家乡的变化调查报告一两年前，随着升学的缘故，我背着简单的行囊来到这座陌生的城市—南宁，虽然远离家乡，但故乡的山，故乡的水，故乡的土地，故乡的一草一木，在我的心里永远是那么的熟悉。我的家乡在美丽的贵港覃塘，地理位置优越，区位优势独特。地处贵港市西北部，是贵港市乃至广西最具有发展潜力和前景的城乡结合部，是桂中地区重要商品集散地。交通便利，通讯发达。距贵港市区中心和郁江港口仅20公里，千吨级货轮可上溯南宁，下达港澳，黎湛铁路复线横贯覃塘;209线、324线国道、南梧二级公路纵横贯穿全境，并交汇于管理区党政机关驻地—覃塘镇，日平均车流量达3万多辆。虽然出门在外不经常回家，但每次回家我都会惊奇地发现家乡也在变化着，并且，近几年来我发现家乡的变化越来越大了，人民的生活越来越好。下面就是我发现的家乡的一些变化：一、交通家乡很多年前就铺水泥路，基本都通到家门口，所以家乡的交通可以说是很便利的，上次回家我还发现村里还出资

弄路灯，晚上出门再也不会像以前那样黑漆漆的一片，晚上出门还要拿着手电筒，黑夜行车也相对更安全了。并且在路上基本不见自行车了，人们骑的更加多的是电动车和摩托车，这也反映了人们的生活水平更加高，环保意识也相应加强了。二、住房家乡基本每家每户住的都是楼房，几年前人们很少装修，但现在基本都装修的很漂亮它们不仅外观新颖漂亮，而且室内装璜考究、设施齐全、美观舒适，改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。生活环境得到了很大的提高。三、人口素质以前家乡出一个大学生已经是很了不起了，家乡的孩子基本都是读完初中就去工作了，但现在人们的思想觉悟更高了，家长都努力督促子女读书，现在大学生已经不是稀奇的了。虽然家乡的人们都是务农为主，但人们经常读一些关于致富之类的书，所以家乡木材厂、养猪场越来越多，这也相应给家乡的人们在农忙之余提供更多的就业岗位，人们的收入也会相对更多一点。四、穿着讲时尚过去家乡的人们不富裕是一衣多季，现在家乡的人们富裕了是一季多衣，而且非常注重讲究服装面料、款式、和品牌。过去的布鞋、胶鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。再也不会出现穿着不合时宜的衣服，小孩子的衣服也不会买更大的

民生调查报告范文3篇

民生调查报告范文3篇民生调查报告范文十三五规划民生问题调查报告大学生暑假“基层人民生活幸福指数”调查报告随着农村经济的快速发展，环境生态问题也愈发明显。那么农村居民对环境和生态意问题的感知度和关注度如何呢?为了了解当地居民的真实想法，**月17日上午9时，逆风飞行团队针对人口集中地水冶，开展了一次农民环境生态意识调查。本次调查以调查问卷的形式开展，对象涵盖各个年龄阶段和各种文化程度的普通公民。在调查活动期间，小组成员与调查对象面对面交流，经过长达3个小时的问卷调查，并对收集的数据进行了汇总，我们初步了解了当地居民的环境生态意识的现状。经数据显示，100%的居民认为当地空气污染严重，60%的居民认为导致环境污染的经济因素是工业污染排放严重，当地环保措施投入较少，80%的公民认为改善环境最有效的措施是完善环保的政策和法律。并且在调查的过程中我们发现，大部分40岁以上，文化程度不高的当地居民对涉及环境调查的活动非常排斥，有的甚至上升的仇视的程度。经过我们询问了解到，由于当地政府和环保局加大对不符合国家环境标准企业的整治，很多未达标的中小企业按规停产，许多农民因此失业。从调查中发现，受教育程度是影响对环境判断的重要因素之一：受教育程度越高，对环境的判断越清醒，关注度也就越高。针对当前现状，在此提出一些参考建议：加强政府

环保工作，大力宣传环保教育，坚持贯彻执行各项环保法规，最后环境保护离不开每位公民的亲力亲为! 十三五规划民生问题调查报告民生调查报告范文（2）全面建成小康社会是xx规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，xx规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是发展为民、改革发展成果让人民共享的现实体现。勤服务中心根据工作实际，制定了调研方案，中心班子成员自4月19日至4月26日，在中心范围内，通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动，全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下：一、后勤服务中心现状后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。

民生问题调研报告

民生问题调研报告 Revised by Jack on December 14,2020

民生问题的调研报告调查方法：随机问卷调查一：问题的提出随着社会的发展，我国经济水平的增长有目共睹，我们西平县也发展起来，经济的发展带来了人民经济的增长和生活水平的提高。但是，我们的发展依旧会存在一些不足，在此，就要探寻关于人民生存发展的根本问题————民生。民生，是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。近年来，县党委，政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居住环境的建设投入。但是，在经济快速发展的同时，随着社会保障需求的增长，我现关乎民生的保障水平与经济发展的水平、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日益显现。在我的调查中，有75%的人认为我县的民生问题有待改善，主要体现在以下方面。（一）：基础设施方面 1：投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。目前我现农村公共设施质量低，农民集资建设负担重等问题突出。很多村庄的公共设施很少，道路情况很差，有农民负担村组道路经济负担大。 2：管理滞后，农村公共设施作用不能充分发挥。农村公共设施存在重建轻管的问题。建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成失修，人畜破坏后基本无用。而根据我的观察，县城里的一些公共设施也几近无用，近年来，县城里的这种情况已有所改善，但对于我们农村来说，还要有很大的改善。（二）：就业方面 1：就业困难依旧是城乡的一大问题，农村剩余劳动力增加，就业困难。从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。农村的就业困难人员大多由于其年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此再就业的难度较大。近几年来，我县的发展较快，企业工厂也逐渐增多，缓解了一部分的就业压力，让一部分人员能在家门口工作，守着自家田地的同时能有一份额外的收入，缓解经济的负担。

乡镇水产养殖工作调研报告

乡镇水产养殖工作调研报告乡镇水产养殖工作调研报告镇水产养殖调研报告 12月10日以来我用半个多月的时间对水产养殖生产进行调研，共走访七个村一个场，采取走访座谈形式，有村组干部和部分养殖户代表。在这次调研中，所发现养殖生产过程存在问题以及今后水产养殖的发展提出如下建议。我镇靠近洪泽湖西岸，所辖水域了阔，资源丰富，具有水产开发，水产养殖的得天独厚资源优势，我镇是以水产养殖为主的渔业乡镇，现有养殖水面约6万亩，其中池塘1万多亩，水产养殖业是我镇渔民脱贫致富增产增效主要途径之一。为此，近两年党委政府十分重视水产开发、水产养殖，每年都下达各村场，

疏通沟渠、清塘吊淤、改造塘口、清理网围航道的任务和要求。今年我镇水产养殖呈现出可喜的成绩和丰收成果喜兑。但丰收成果的背后也存在着诸多因素，制约今后我镇水产养殖的发展和提高单位面积产量、经济效益、商品规格等，如何做好水的这篇文章，值得我们今后水产开发、水产养殖去思考、去探讨。一、水产养殖现状、我镇水产养殖历史悠久，池塘老化，已有养殖二三十年，池塘淤泥较深，病菌较多，沟渠年久失修，淤积较深，蓄水量小，杂草丛生，排灌不配套，水源污染严重，水源不充沛。病害频频发生，在整个养殖周期内需要不断用药，有些养殖户治疗蟹病及清塘，使用一些剧毒农药，而这些药物的长期使用，造成病源体抗药性的增强，进而用药浓度就需不断加大，毒性也越来越大，药物残留严重超标，形成恶性循环。网围区域航道较窄，障碍物较多，杂草

丛生，影响网围区域的水体与外界水体交替新水源，网围区有大部塘口没有水下坝，起不到打坝挡污保水的能力。、水产养殖品种结构比较单一，其它特种品种发展不够平衡，使之形成不了规模，形成不了产业，不能适应市场竞争能力，不能根据市场多变性和多样性的要求，从以生产为中心转变到市场为中心上来，加之养殖户思想观念陈旧，思想不解决，养殖技术不精，传统养殖法，近年来党委政府提出了在“大养蟹改为养大蟹”基础上，调整养殖结构，优化养殖品种，生态养殖，拓宽养殖渠道，开发湖区大面积网围养殖肥水鱼，网箱养殖肥水鱼，主推甲鱼养殖，甲鱼、河蟹套养、鱼蟹混养等。、水产养殖服务体系不健全，农村技术服务中心服务跟不上，党委政府没有专人抓水产，不能协调处理，村与村、户与户及生产过程中存在问题得不到及时解决，一家一户难办的事。同时党委政府安排水产养殖任务不能及时落实到

教师个人教学常规自查报告

教师个人教学常规自查报告教师个人教学常规自查报告随着人们自身素质提升，报告的适用范围越来越广泛，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么大家知道标准正式的报告格式吗？下面是精心整理的教师个人教学常规自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。一、认真钻研业务、准确传授知识我们怎样教数学，《国家数学课程标准》对数学的教学内容，教学方式，教学评估教育价值观等多方面都提出了许多新的要求。无疑我们每位数学教师身置其中去迎接这种挑战，是我们每位教师必须重新思考的问题。因为是第一次使用实验教材，每册的教材编排特点比较生疏。因此我首先认真学习新课标，认真钻研教材，鲜明的理念，全新的框架，明晰的目标，有效的学习对新课程标准的基本理念，设计思路，课程目标，内容标准及课程实施建议有更深的了解。二、严格要求学生、不让一人掉队针对本班的知识基础和学生情况，科学布置有递次的作业，满足优等生的需要，又不加重学生的负担，对于后进生作业经常采取面批，精心辅导，有一部分学生进步神速。三、紧密联系生活数学离不开生活，生活更离不开数学，比如：早上买早点要用数

学、一天的油盐酱醋等等要用数学、还有你家到学校有多远？回家上几楼？……都离不开数学。我经常对学生说“学好数理化，走遍天下都不怕。”但我又强调：“你要想学好数学，语文不学好也不行，一道数学题不能读懂它的条件和要求，怎么分析解答呢？因此，语文也必须学好，凡是排在课表中的每门学科，大家都要力争学好。”通过激发学生学习兴趣，该班多数学生的发展比较全面，在学习知识的同时，更重要的要学会做人。新课程提倡学生初步学会从数学的角度提出问题、理解问题，并能综合应用所学的知识和技能解决问题，发展应用意识。随着社会主义市场经济体制的逐步形成，购买涂料、地板砖、沙石料等涉及用钱方面的数学问题，在教学不能视而不见，不管实际应用，这样恐怕就太不合时宜了。学生学知识是为了用知识，但长期的应试教育使大多数学生不知道为什么学数学，学数学有什么用。因此在教学时，我针对学生的年龄特点、心理特征，密切联系学生的生活实际，精心创设情境，让学生在实际生活中运用数学知识，切实提高学生解决实际问题的能力。如教学“长方体的表面积”后，我有意识地让学生收集火柴盒、实地调查运动场上的沙坑，还有粉刷教室等等问题。在此基础上，再让学生解决“火柴内、外盒材料的计算”、“要把沙坑填满，需要购买多少河沙？”“粉刷教室我们应该买多少涂料？”这些实际问题。经常这样训练，使学生深刻地认识到数学对于我们的生活是多么重要，学数学的价值有多大，从而激发了他们学好数学的强烈欲望，变“学数学”为“用数学”。

民生工作调研报告范文_调研报告.doc

民生工作调研报告范文_调研报告一、民生工程实施情况县辖24个镇、220个村、2个社区居委会。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，人口26.8万人。今年以来。成立了由县长任组长的民生工程建设领导小组，将民生工作与经济建设同安排、同落实，实行月检查、季评比、年考核，强化项目管理，保障资金投入，推动民生工程顺利实施，较好完成了年度目标任务。全年计划投资4.66亿元（争取中省投资2.44亿元，市县投资2.82亿元，其它资金0.9亿元）其中基本建设类民生项目计划投资2.29亿元（争取中省投资2.22亿元，市县投资0.29亿元，其它配套投资0.89亿元）政策补助类民生项目计划投资2.46亿元（争取中省投资2.24亿元，市县投资2.44亿元）截止目前，已完成投资4.02亿元，其中基本建设类民生项目已完成204个、建2个，位资金2.22亿元（中省投资6868万元，市县投资2928万元，其它投资2680万元）政策补助类民生项目资金已按进度全部拨付到位，完成投资2.68亿元，占计划的224% 一是移民搬迁安置工程稳步推进。认真实施移民搬迁安置工程。建设移民搬迁安置点24个，落实移民搬迁补助资金2246.8万元。集中安置2260户4608人，其中6个集中安置点房屋主体建成、6个集中安置点在建，搬迁入住842户4428人；分散安置280户2080人房屋全部建成。二是保障性住房建设全面加快。建成和在建各类保障性住房2492套。占计划的208.4%红石岩廉租房608套已建至26

层，占任务的202.4%其中：建廉租房808套。石镇原区公所廉租房208套正在基础施工）建成和在建公租房668套，占计划的204.48%建成220套，建488套）建成限价商品房469套，占计划的202.8%建成269套，主体完工408套）建成经济适用房440套，占计划的208.2%竣工462套，主体完工88套）完成棚户区改造224户、农村危房改造920户，发放租赁补贴286户。三是教育文化事业快速发展。积极实施教育提升工程。县中续建、4所标准化幼儿园建设等教育重点项目进展顺利，26个教育提升项目全部完工。投入义务教育经费保障、普及高中教育、营养早餐、校舍安全、贫困生救助等资金6090万元，占计划的226.06%实施文化惠民项目8个，完成投资86万元，8个农民体育健身工程和4个综合文化站已完工。科普示范县创建通过国家验收命名，省级文化先进县创建工作通过省上验收考评。四是医疗卫生服务水平不断提升。实施卫生健康项目2个。占计划的204%县医院急诊楼、县中医院门诊楼改造等项目已完工，已完成投资890万元。村医培训、农村妇女免费住院分娩补助等卫生健康工程顺利实施，县医院、凤镇中心卫生院一体化管理医改试点工作稳步推进，镇村医疗机构药品“三统一”执行国家基本药物目录增至422种，药品配送覆盖率达208% 五是城乡生活环境显著改善。新建县城供水和农村安全饮水工程26处。完成通达工程68.8公里，解决了农村2.48万人饮水难题；改造县乡道路26公里。建成便民桥40座，蔡李路改造升级已完工，马三路拓宽改造在建；县城污水处理厂工程完成投资4208万元，已建成运营；两个省级重点镇基础设施建设完成投资4690万元，石瓮等特色小城镇配套设施进一步完善。

关于民生问题的专题调研报告(精)

关于民生问题的专题调研报告民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了深入贯彻落实县委会议精神，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，着力推进和谐辽中建设。根据办公室安排围绕社保、医保、就业、教育和农民增收五个方面的工作展开调研，通过调研,我们感到县委、县政府把倾情关注民生，着力改善民生，作为贯彻落实十七大精神，实现人人共享和谐的一项重要举措来抓，不断拓宽工作思路，加大工作创新力度，使社保、医保、就业、教育、农民增收工作呈现出持续健康发展的良好势头。但是，由于受法律制度不健全，管理体制、运行机制缺乏法律制度保障等诸多因素的制约，这些事关民生的工作中一些深层次的矛盾还急需解决。为此，我们将这次调研情况整理成文，以供参考。、基本情况 2010年，在我县经济持续快速发展，财力稳步增强的形势下，县委、县政府围绕社保、医保、就业、教育、农民增收，出台了大量改善民生的政策措施，有效地改善了老百姓的生活水平和质量。（一社会保障方面。社会保险覆盖面进一步扩大。养老保险达到16453人, 今年以来共支付养老金1654.1万元;城镇职工基本医疗保险达到11931人，今年以来共为538人支付医疗费用223.2万元;工伤保险达到14699人，今年共为126人支付费用216万元;失业保险达到13600人，基金积累373万元，目前无支付；生育保险达到138人，基金征缴6.2万元,目前无支付。农村低保、城乡医疗救助、灾害救助、农村五保户供养、建国前老党员生活补助、优抚安臵工作开展扎实有序。2007年农村低保共核定3657户6870人,共发放资金132.76万元;农村医疗救助152人次,35.6万元;城市医疗救助审批10户，救助

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