中国医疗信息化系统仍未互联互通被称信息孤岛

中国医疗信息化系统仍未互联互通被称信息孤岛

微博问诊、在线医疗、网络监控……近年来，为缓解基层百姓看病难、看病贵，全国各地纷纷探索建设医疗信息化系统，让基层老百姓享受到了越来越便捷的医疗服务。然而，记者在采访时发现，由于缺乏统筹规划和顶层设计，大多数医疗信息化系统仍然未能实现互联互通，宛如一根根“信息烟囱”和一个个“信息孤岛”，亟待抓住机遇整合资源，实现从“小圈圈”到“大循环”的蜕变。

远程医疗不出门一样看专家

过去，许多基层老百姓常常感叹：大医院人满为患，在社区医院、乡镇卫生院，又担心硬件不好、技术不行。最近，记者在部分地区走访时却发现，信息化技术的应用，让专家“走”进了乡镇，将先进的设备“搬”到了基层。

成都市金堂县的游崇志患有慢性脓胸，在县人民医院做检查治疗。通过远程会诊系统，县医院将他的病例传到华西医院。“原来准备到四川大学华西医院去看病，但医院说这里也能看到那里的专家。刚开始还不信，但我一坐在电脑面前，真的和华西医院的专家面对面了。”游崇志说：“没想到，我们不出门也能享受专家服务了。”

这一切，都得益于华西医院建立的远程医疗系统。据华西医院院长石应康介绍，2001年，华西医院就开始建设远程双向视频网络系统，2003年成立了四川省公共卫生突发事件医疗远程会诊中心，不仅能快速传输和查阅病历资料，还能提供紧急会诊、多科会诊等多项功能。经过几年发展，该远程网络已覆盖西部14个省市的200多个地区，入网医院逾500家。

记者发现，不仅大医院在推进信息化建设，一些区县也在追逐信息化的浪潮。一卡就诊、一卡资料查询、一卡结算……去年，一套医疗信息化系统在德阳广汉投入使用。在高坪镇金九村卫生站，记者看到，村医通过培训熟练地运用信息化系统建卡、开具电子处方、查询村民的电子健康档案。村民们所建的卡，可在高坪镇中心卫生院、广汉市人民医院使用，在卫生站看病还可实现新农合结时即报。

信息化不仅给市民带来了方便，更让检验设备“空降”到基层。走进成都市新津县花源镇中心卫生院，记者发现，医院的化验室特别小，但却能开展几乎所有检查。检验人员刘丹给记者道破了其中的玄机：原来，医院将这些检查“外包”给了一家专业化验机构，当天有专业人员来“取货”，再通过信息化平台将结果传回。“过去设备差，自己都不相信结果，现在检验又准又快。”

监管“大处方”共享大平台

信息化的运用，打破了医疗卫生传统管理模式，不仅有利于监管百姓最深恶痛绝的“大处方”，还通过系统管理，优化药品流通，降低医疗费用。

在基层，抗生素滥用是一个不容忽视的事实。有了信息化系统后，这一问题得以缓解。在新津县花源镇卫生院院长杨成的办公室，记者在他的电脑上快速地浏览医院各科的看病情况和处方情况。如今，在新津县的每一个公立医院和公立基层医疗机构，无论是院长还是卫生局长，都能及时、准确地查看到每一个医疗点上的各类信息，实时监控医务人员诊疗行为。同时，通过系统还可以掌握辖区内居民健康状况，有针对性地制定准确实用的卫生保健规划，及时应对突发公共卫生事件。

杨成告诉记者，这个平台还开通了很多方便患者就医的功能，有效节约了资源，节省了群众的看病费用。记者看到，患者用医保卡刷卡挂号后，接诊医生的电脑里便会出现患者详细姓名、年龄、病史、用过的药品等信息。在医生开处方时，信息系统不仅有药品的价格、厂家，还会提示医生药品搭配的禁忌等。一旦出现“大处方”，系统马上就会跳出相关提示，后台监控人员可以立即进行核实。

信息化系统，不仅给违法违规的医疗行为上了一个“紧箍咒”，同时也为医院管理提供了

便利。四川省实现了基层政府办医疗机构全部实施基本药物。为此，省里在全国率先开发了“四川省药品集中采购交易监督管理信息系统(平台)”，全省基层医疗卫生机构，全部通过网上采购监管平台集中采购基本药物，卫生行政部门通过系统对医院使用基本药物的情况进行网上实时监控。

另外，信息化还优化了流程，一定程度上为患者降低了药品费用。例如，四川一些市县就通过对药品供应流程再造，改变了医疗机构药品采购供应利益机制，优化了医院药房库存结构和药品效期管理。例如，新津县通过这一方式使药品损耗降低，药品管理成本由8.5%下降到4.2%，药品周转率提高了50%，企业回款时间由两个月缩减为15天。

“小圈圈”亟待形成“大循环”

信息化是新医改重要的组成部分，全国各地都在推进医疗卫生信息网络体系建设。然而，记者发现，由于投资主体不足，各个系统的功能定位不一，相互之间因为没有联网，导致信息无法共享，难以最大程度发挥信息化共联共享降低医疗成本的特点，而且还容易出现重复建设、浪费财力。

专家认为，标准是制约医疗信息化发展的难题，医疗信息化存在系统分割、相互独立，业务流程不统一、不规范等问题。“卫生行政部门出资建设的，可能侧重于医疗服务监管；医院出资的，可能侧重于医疗服务的共享；医药行业投资的，侧重于药品使用量分析；社保投资的，可能注重社保报销等。这些平台的建立，花费了大量的资金，加以整合，必然将提升资金使用效率。”石应康说。

由于没有形成“大循环”的医疗信息化体系，信息化在缓解双向转诊难、医生培训不足等问题上效果也差强人意。广汉市委常委、副市长田锋说，当前，信息化大多只实现了局域共享共联，最多只能实现区域内的转诊和医资培训。如果建立起全国一盘棋的信息化网络，对于广大老百姓来说，将可以随时随地点单式地选择专家医疗服务。更重要的是，基层许多单位的医护人员也能够通过这套系统提高自身的医疗水平。

他认为，当前推进医疗卫生信息化建设的重点在于“打好三个基础、建好三级平台、提升业务应用系统”。“打好三个基础”的核心是加快医疗卫生信息标准化的建设，一是建立全国统一的、标准化的居民健康档案；二是建立国家电子病历基本架构与数据标准，包括基于电子病历和医院管理的信息系统建设方案；三是建立国家卫生信息数据字典。“整合资源、探索构建标准统一或相互兼容的全国信息化系统，这样才能让信息化破茧成蝶，构建‘智慧医疗’为百姓谋福。”田锋说。.

医院卫生信息互联互通成熟度自评估问卷

医院基本情况调查表 1、医院基本情况 ? 部属部管 省 所属地区：.东部地区 -中部地区 属 地市 2.1信息化建设组织机构和人员 是否成立信息化建设领导机构 信息化建设领导机构工作机制 医院名称: 填报人： 职务: 填报人联系 填报时 开房床位数 电话: 2013 年 信息化近3年投资 2014 年 2015 年 间: 医 过去一年日平均 院 基 本 数 据 门诊量 过去一年岀院病 人量 医生数量 院 信 息 化 基 本 数 据 现有信息化固定资产 总额 其中信息化硬件固定 资产比例 最早开始信息系统建 设时间 万元 % 隶属关系: 评级 护士数量 西部地区

根据信息化建设需要，随时召开工作会议信息化 建设岀现障碍或困难时的应急协调机制没有形成 有效的工作机制 信息化建设工作实施机构 医院信息中心定编工作人员数量 信息中心信息技术专业人员比例 医院信息中心所属部门性质信息中心负责人专业技术背景 2.2应用系统建设情况 项目 医院管理信息系统（HIS）医院资源管理系统（ERP 电子病历书写系统（EMR）实验室系统（LIS）影像传输系统（PACS 放射建设报告系统（RIS）办公自动化系统（0A 医院领导决策系统（BI）移动医护工作系统 5人以下 25%以下 信息中心. 医院成立专职工作小组“ 挂靠其他部门 5-10 人11-15 人16-20 人21-25 人25 丿 25%-50% 50%-75% 75%-100% 职能部门管理部门后勤部门其他 '医学专业. 信息技术专业工商管理专业卫生管理专业其他 现状承建方 已建 已建 已建 已建新建系统升级更新中未建 已建新建系统升级更新中未建 已建新建系统升级更新中未建 新建系统升级更新中未建 新建系统升级更新中未建 已建新建系统升级更新中未建 已建新建系统升级更新中未建 已建新建系统升级更新中未建 新建系统升级更新中未建

医院卫生信息互联互通成熟度自评估问卷

医院基本情况调查表 1、医院基本情况医院名称： 隶属关系： 部属部管省 属地市所属地区：东部地区中部地区 西部地区 填报人： 职务： 填报人联系 电话： 填报时 间： 医院基本数据开房床位数 医 院 信 息 化 基 本 数 据 信息化近3年投资 2013年 2014年 2015年 过去一年日平均 门诊量 现有信息化固定资产 总额 过去一年出院病 人量 其中信息化硬件固定 资产比例 医生数量 最早开始信息系统建 设时间 护士数量 医院是否参加信息化 建设评级 是（评级机构评级 否 2、医院信息化建设整体情况 2.1信息化建设组织机构和人员 是否成立信息化建设领导机构是 否 信息化建设领导机构工作机制定期召开工作会议，有计划推进信息化建设

根据信息化建设需要，随时召开工作会议 信息化建设出现障碍或困难时的应急协调机制 没有形成有效的工作机制 信息化建设工作实施机构 信息中心 医院成立专职工作小组 挂靠其他部门 医院信息中心定编工作人员数量 5人以下 5-10人 11-15人 16-20人 21-25 人 25人以上 信息中心信息技术专业人员比例 25%以下 25%-50% 50%-75% 75%-100% 医院信息中心所属部门性质 职能部门 管理部门 后勤部门 其他 信息中心负责人专业技术背景 医学专业 信息技术专业 工商管理专业 卫生管理专业 其 2.2应用系统建设情况 项目 现状 承建方 医院管理信息系统（HIS ） 已建 新建 系统升级更新中 未建 医院资源管理系统（ERP ） 已建 新建 系统升级更新中 未建 电子病历书写系统(EMR) 已建 新建 系统升级更新中 未建 实验室系统（LIS ） 已建 新建 系统升级更新中 未建 影像传输系统（PACS ） 已建 新建 系统升级更新中 未建 放射建设报告系统（RIS ） 已建 新建 系统升级更新中 未建 办公自动化系统（OA ） 已建 新建 系统升级更新中 未建 医院领导决策系统（BI ） 已建 新建 系统升级更新中 未建

互联互通系统建设方案

互联互通系统建设方案 中国电信股份有限公司系统集成广西分公司 电子公文互联互通 ２0１４年10月

1.项目背景 近年来,随着政府体制改革的逐步深入和现代信息技术的发展,广西省自治区电子政务建设取得了显著的进步和成就。目前,广西省自治区区政府电子政务基础网络、电子政务协同办公系统、以及互联互通系统已经建设建设完成.本次互联互通系统方案建设,主要是把河池市电子政务协同办公系统与自治区互联互通系统做系统对接,推进全省的业务协同与信息资源共享. 2.建设目标 根据系统信息化建设阶段的目标要求,一阶段,完成河池市政府办公处的系统接入,实现河池市电子政务办公协同办公业务与区政府办公厅之间公文的传输、收发等功能；在一阶段完成后再慢慢接入其他单位。 3.建设内容 1.发文管理,主要包含系统的拟稿发文、数据格式转换、与书生的盖章整合。 2.收文管理,收取公文文件,解封公文封头文件，根据封头文件解析封体文件。 3.提供数据格式间的转换能力,把电子政务办公系统的数据格式转换成互联互通系 统需要的SＥP格式,实现互联互通系统对数据的正确解析和使用.。

4.总体设计 4.1. 设计原则 4.1.1.实用性和先进性相结合的原则 方案的设计力求做到结构合理、性能优良、运行稳定，同时也是一个经济实用的方案，系统必须有较强的灵活性和扩展性，是一个可持续发展的平台系统,同时保证系统信息处理和传递的安全、可靠、及时、准确、完整，提高工作效率，减少人为差错。 充分考虑到在未来若干年内业务发展的需要,所选择的在技术上保证在相当长的一段时间内不落后。与此同时,在保证实现系统建设目标的前提下，选择性能价格比高、成熟可靠的技术和产品,以保证系统的整体性、协调性、高效率、高性能的先进性原则。 4.1.2.经济实用性原则 确保用户所购设备真正能物尽其用。在达到功能、满足用户需求的前提下,减少整体投资. 4.1.3.可行性、可靠性原则 必须保证在系统建立之后，在保证业务正常运转的前提下，在系统结构、设计方案、设备选择、技术服务等方面综合考虑,保证系统能够持续无故障运行．能确保系统连续7x２４不间断运行,并便于维护和修理。当系统出现局部故障时,不会影响整体系统的运行,并能尽快地解决并恢复正常运行。

标准化建设助力医院信息互联互通201905023

中南大学湘雅三医院 标准化建设助力医院信息互联互通王安莉信息中心主任高级工程师

医院概况 5 2018年 4 现代化外科楼 2008年 3 中南大学湘雅三医院 2000年 2 湖南医科大学附属三医院 1992年 1 医院破土动工 1989年 国家卫生计生委委管医院国家综合性“三级甲等”公立医院国家教育部重点高校中南大学附属医院 国家队医院 医疗服务中心（急危重症、疑难杂症） 医学教育中心（本科生、研究生、住院医生、继续教育）医学研究中心（临床基础研究、转化医学研究、临床研究） 中南大学湘雅三院

以收费为核心的医院收费信息系统达到了全院统一网络，统一划价收费的目的。 20022006-2008三年时间完成了临床信息系统建设，实现了医疗流程的全数字化。 2009-2010以患者为中心的信息服务年，实现了门诊到住院的全自助流程服务。 2011-2012 以管理为中心的电子办公年，实现了人财物三流合一，管理协同，计划开支。 2013 集成平台，秉承利旧创新的原则，建立了数据集成、应用集成和服务集成三大体系 2014——2015 信息化标准建设年，从底层到应用全面升级，获得首批国家互联互通标准四星 2016 移动服务年，实现互联网、app 及移动的患者、医护和管理的全面移动服务 2017 数据治理年，抓点带 面，创新驱动，底层稳固形成有效的大数据中心。 2018 全流程扫码服务年，再推便捷举措，一扫无忧 2019 病历无纸化，绩效数据化 一年一主题，稳步前行

全省唯一的三块医院信息化管理、技术、培养的省级机构均挂靠湘雅三医院。牵头组织制定全省信息化评审评价标准、数据共享标准、专病团体标准等，为提高全省医院信息化整体水平起到了极大的促进作用。

城市轨道交通信息化建设方案

1.系统建设指导方针 将最大限度的利用计算机信息技术，充分考虑城市轨道交通线网业务发展趋势，重视数据安全性和数据的可靠性，开发与实施并重，在开发与实施过程中充分与各应用部门进行全面的交流与合作。系统可实现对监测数据进行自动化、规范化、智能化管理，对监测数据进行统计分析，规范监测项目的技术档案资料管理，实现监测数据的统一归档和智能分析，使得技术状态评定有了更充分的依据。 系统建设过程应遵循以下原则： 1.先进性：系统基于先进的硬件构架和软件平台，创造性地集成了当今计 算机、网络通信和嵌入式技术的最新进展，最大限度地保证了系统的整 体先进性。 2.可靠性：系统硬件均选用成熟、稳定的产品，经历过严格的测试，能满 足恶劣工作环境下长时间可靠运行的要求；在系统软件设计中充分考虑 信息安全、用户接口管理等相关技术，进一步保证系统具有超强容错性 和长期稳定性。 3.开放性：系统基于开放式的系统结构和标准化的设计模式，系统的网络 协议、数据库操作、产品的集成和开发工具都遵循业界主流标准，确保 与现有系统的平滑过渡和无缝连接，充分体现系统全面的开放性。 4.扩展性：系统硬件组合方式多样，功能配置灵活，具有强大的"组态"功 能；模块化和层次化的软件设计模式使得系统可方便地进行升级和外部 扩展，不断满足用户的个性化需求。 5.易用性：系统基于人性化的图形操作界面，简洁、友好、直观，用户易 学易用。

2.整体业务需求 用信息化手段来协助开展目前城市轨道已运营线网历史常规健康监测、地铁保护专项监测成果信息化系统建设工作，通过监测数据信息化管理系统的开发来实现海量监测数据收集、整理和分析的自动化，实现地铁保护监测工作的统一化、规范化、自动化和科学化；通过信息资料共享，能够及时掌握全市的地铁运营状况，具体拟包括以下几项业务需求： （1）城市轨道已运营线网地铁保护专项监测资料的收集、整理与信息挖掘收集目前城市轨道已运营线网历史常规健康监测、地铁保护专项监测成果资料及技术文件，为数据整理及分析作资料准备。 （2）建立及维护城市轨道运营线网地铁保护专项监测成果数字档案 根据整理的常规及专项监测资料，利用现有城市轨道已运营线网外部项目的监测成果，对在控工点变形监测成果（沉降、收敛变形等）进行建档、存档工作，初步建立城市轨道已运营线网地铁保护专项监测成果数字档案，并于服务周期内进行定期维护。 （3）对重大影响类的外部项目安全评估，配合提供历史监测数据等输入条件，对地铁影响判定为特、一级等对地铁有重大影响的外部项目，配合提供地铁既有结构的监测资料，供评估单位分析外部项目施工对地铁结构安全的风险及制定有效的保护方案。 3.系统架构 （1）城市轨道建设信息技术标准和规范 技术标准与规范是信息平台建设的保障，指为信息网络互联互通而制定的软硬件接口协议、数据格式标准、系统建设和运行规范等，用于实现现场巡检与监

城市轨道交通信息化建设方案

1. 系统建设指导方针 将最大限度的利用计算机信息技术，充分考虑城市轨道交通线网业务发展趋 势，重视数据安全性和数据的可靠性，开发与实施并重，在开发与实施过程中充分与各应用部门进行全面的交流与合作。系统可实现对监测数据进行自动化、规范化、智能化管理，对监测数据进行统计分析，规范监测项目的技术档案资料管理，实现监测数据的统一归档和智能分析，使得技术状态评定有了更充分的依据。 系统建设过程应遵循以下原则： 1. 先进性：系统基于先进的硬件构架和软件平台，创造性地集成了当今计算 机、网络通信和嵌入式技术的最新进展，最大限度地保证了系统的整体先进 性。 2. 可靠性：系统硬件均选用成熟、稳定的产品，经历过严格的测试，能满足恶 劣工作环境下长时间可靠运行的要求；在系统软件设计中充分考虑信息安 全、用户接口管理等相关技术，进一步保证系统具有超强容错性和长期稳定 性。 3. 开放性：系统基于开放式的系统结构和标准化的设计模式，系统的网络协 议、数据库操作、产品的集成和开发工具都遵循业界主流标准，确保与现有 系统的平滑过渡和无缝连接，充分体现系统全面的开放性。 4. 扩展性：系统硬件组合方式多样，功能配置灵活，具有强大的"组态"功

能;模块化和层次化的软件设计模式使得系统可方便地进行升级和外部 扩展，不断满足用户的个性化需求。 5. 易用性：系统基于人性化的图形操作界面，简洁、友好、直观，用户易 学易用。 2. 整体业务需求 用信息化手段来协助开展目前城市轨道已运营线网历史常规健康监测、地铁保护专项监测成果信息化系统建设工作，通过监测数据信息化管理系统的开发来实现海量监测数据收集、整理和分析的自动化，实现地铁保护监测工作的统一化、规范化、自动化和科学化；通过信息资料共享，能够及时掌握全市的地铁运营状况，具体拟包括以下几项业务需求： （1 ）城市轨道已运营线网地铁保护专项监测资料的收集、整理与信息挖掘收集目前城市轨道已运营线网历史常规健康监测、地铁保护专项监测成果资料及技术文件，为数据整理及分析作资料准备。 （2）建立及维护城市轨道运营线网地铁保护专项监测成果数字档案 根据整理的常规及专项监测资料，利用现有城市轨道已运营线网外部项目的监测成果，对在控工点变形监测成果（沉降、收敛变形等）进行建档、存档工作，初步建立城市轨道已运营线网地铁保护专项监测成果数字档案，并于服务周期内进行定期维护。 （3）对重大影响类的外部项目安全评估，配合提供历史监测数据等输入条件，对地铁影响判定为特、一级等对地铁有重大影响的外部项目，配合提供地铁既

1.12 视频会议、视频监控互联互通解决方案

视频会议、视频监控互联互通解决方案 捷视飞通开发了视频会议系统和视频监控系统互联互通系统，当有突发事件或灾情出现时，相关单位与安保部门在指挥大厅召开远程视频会议，通过在视频会议中调取现场监控图像，远程查看突发事件区域或灾情区域的监控视频，及时对突发事件或灾情进行分析和调度指挥，为应急会商以及实时指挥和调度提供有力保障。 12.1 系统结构图 12.2 方案优势 支持召开独立的远程视频会议 支持监控中心浏览监控图像

支持电脑监控 支持3G手机监控 支持远程视频会议中调取监控图像 摄像机远程控制：支持对远端摄像头的云台及焦距进行实时控制 大规模图像调度：支持任意选择多路图像进行调度,处理和转发，并且能够多级级联组建大规模网络视频监控系统 无失真实时图像存储：采用H.264高清晰视频压缩标准，支持多路图像并发无失真实时存储，分内置存储和外置iSCSI存储两种存储方式 存储图像检索回放：支持按照日期、时间等条件对存储图像进行检索和多画面视频回放，回放时支持暂停、播放、停止、快进、慢放、拖动、循环播放等操作 远程报警联动：支持烟感、红外探测等多种报警信号接入，能够在第一时间显示某预设报警点的视频图像，同时自动触发图像存储功能，实现报警视频图像实时存储 集群和级联技术：采用媒体分发服务器集群技术实现单中心容量的无缝扩容，采用运营级视频监控平台级联技术实现分级管理模式，使得系统具备强大的扩容能力 支持WCDMA/TD-SCDMA/CDMA EVDO 3G手机客户端访问 12.3 业务功能 支持点对点网真高清视频 支持高清录播、点播、直播功能 支持多点高清视频 支持监控视频上墙 视频会议中调取监控图像 12.4 强大性能 具备电信级的稳定性，支持7×24小时不间断工作 支持召开多组会议 更高的稳定性，采用嵌入式系统

2019医院信息互联互通评测申报流程

1.申报方式 统一在“中国卫生信息标准网(https://www.wendangku.net/doc/9a14158363.html,/) ——测评管理系统”上注册账号，并根据网站的具体要求，填报相关申请材料进行申报。 注册完成后会有相关的评测标准，根据标准医院进行自评，根据医院的自身情况进行等级申请，申请需求准备的材料包括： 1)国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测试申请单 2)申请机构法人证书副本 3)申请机构组织机构代码证 4)承建单位工商营业执照副本 5)知识产权证明（可多项）医院信息平台软件著作权证书、业务应用系统软件著作权证书。 2.申报时间 2018年申报工作从4月26日通知，6月30日结束申报。2019年目前还未开始申报，请提前注册，并做好准备工作。具体以卫生信息标准网上通知为准。 3.测评内容 包括实验室测试和项目应用评价两个阶段。其中实验室测试指标体系包括数据资源、互操作性、技术架构三个部分。 项目应用评价指标体系包括数据资源标准化建设情况（数据集标准化情况和共享文档标准化情况）、互联互通标准化建设情况（技术构架情况、互联互通服务功能和平台运行性能情况）、基础设施建设情况（平台硬件基础设施情况、网络及网络安全情况、信息安全情况和业务应用系统、生产系统建设情况）、互联互通应用效果（基于平台的业务应用建设情况及利用情况和平台联通业务范围）。 4.测评准备工作 1) 申请机构根据网站测评的要求，对相关的系统进行改造，以达到标准化成熟度定量指标测试和定性指标评审的要求; 2) 申请机构照标测评的数据样本格式的要求，准备测试数据、样本和测评对象的技术文件，并提交给检测机构;

5.测评经过 管理机构会从互联互通测评专家库中抽取 3 或 5 名专家，与申请检测机构的测试人员共同组成测评队伍，分别进行实验室测试、专家文审和现场查验工作。 实验室测评：测试组在申请机构的配合下，搭建配置实验室模拟测试环境，进行实验室测试工作。 专家文审：专家组根据申请机构提交相关证明材料进行专家文件审查工作，填写记录后进行结果汇总。 现场查验：专家组到申请机构现场对部分定性指标进行现场查验，包括：技术架构及互联互通应用情况等;每位专家各自对被测系统进行测评。对已通过实验室定量测试的共享文档、交互服务总数量的20%进行抽样校验。 从申请到最后评测完成，整个过程大约需要持续一年。 6.测评结果 测评的项目应用评价分为七个等级，由低到高依次为一级、二级、三级、四级乙等、四级甲等、五级乙等、五级甲等，每个等级的要求由低到高逐级覆盖累 加，即较高等级包含较低等级的全部要求。 结果将在评审结束后，在中国卫生信息标准网公示。

01-国家医疗健康信息区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评方案(2017年版)

国家医疗健康信息 区域卫生信息互联互通标准化成熟度（区域卫生信息互联互通） 测评方案 （2017年版）

目录 1概述 (3) 2名词解释 (4) 3测评原则 (4) 4测评依据 (5) 5测评内容及方法 (6) 5.1简述 (6) 5.2实验室测试 (7) 5.2.1测试对象 (7) 5.2.2测试内容 (7) 5.2.3测试方法 (7) 5.3项目应用评价 (8) 5.3.1测评对象 (8) 5.3.2测评内容 (8) 5.3.3测评方法 (9) 5.3.4评级方案 (11) 6等级评定 (14) 7测评管理 (15) 7.1相关参与机构的职责与要求 (15) 7.1.1测评管理机构及职责 (15) 7.1.2测评申请机构有关要求 (15) 7.1.3第三方检测机构有关要求 (16) 7.2管理机制 (16) 7.2.1分级管理机制 (16) 7.2.2检测机构管理 (16) 7.2.3测评专家管理 (16) 8测评流程 (17) 8.1申请阶段 (17) 8.2准备阶段 (18)

8.3测评实施阶段 (18) 8.4评级阶段 (19)

1概述 依据《中华人民共和国标准化法》（国家主席令第11号）、中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和国家卫生计生委国家中医药管理局《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》（国卫规划发〔2013〕32号）等相关政策文件，为落实新医改相关工作任务，加强并持续推进卫生信息标准的制定和实施，提高跨机构、跨地域健康诊疗信息交互共享和医疗服务协同水平和信息惠民成效，国家卫生计生委统计信息中心开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评（以下简称：互联互通测评）工作。互联互通测评以卫生信息标准为核心，以信息技术为基础，以第三方测评为手段，促进实现互联互通和信息共享。 区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评（以下简称：区域卫生信息互联互通测评）是互联互通测评的重要组成部分，通过对各级各类卫生计生委组织建设的以电子健康档案和区域卫生信息平台为核心的区域卫生信息化项目进行标准符合性测试以及互联互通实际应用效果的评价，构建了一套科学的、系统的区域卫生信息互联互通成熟度分级评价体系。区域卫生信息互联互通测评旨在促进卫生信息标准的采纳、实施和应用，推进电子健康档案在区域卫生、医疗机构之间的信息交换、整合和共享，促进业务协同，为国家、省级、地市、区县四级平台的标准化互联互通提供技术保障。 区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评方案（以下简称：区域测评方案）是区域卫生信息互联互通测评工作的指导性文件。本测评方案明确了区域卫生信息互联互通测评工作的原则、依据、内容和方法、等级评定、测评管理及流程等内容；依据健康档案基本数据集、健康档案共享文档规范、基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范等标准建立了多维度的测评指标体系，从数据资源标准化建设情况、互联互通标准化建设情况、基础设施建设情况和互联互通应用效果等方面进行综合测评，评定区域卫生信息互联互通标准化成熟度。本测评方案将根据标准不断扩充和丰富，逐步增加测评内容，不定期更新版本。

网络平台建设方案

附件：3 滨州市现代农业科技示范园 物联网应用平台建设方案 为了提升全市现代农业科技示范园的管理水平，进一步探索物联网在现代农业产业化中的作用，黄河三角洲（滨州）国家农业科技园区管委会（简称：园区管委会）建设了农业物联网应用平台“国家农业科技园区调度中心”（简称：网络平台）。目前，网络平台已经建立起了9单元组合大屏幕显示墙、图形控制器、大屏控制管理软件、大容量服务器等设备，并在博兴国丰示范园进行了2年的成功运行。为了使这一平台发挥作用，特制定网络平台建设方案。 一、指导思想 物联网技术在农业生产和科研中的引入与应用，是现代农业依托新型信息化应用上迈出的一大步。2013年中共中央国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》再次提出依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，把新一代信息技术在农业生产中的应用，提到了性高度。 园区管委会建设的网络平台以集中展示农业物联网技术及其它现代农业前沿技术和应用成果为目的，运用现代网络技术和通讯技术，有效整合全市现代农业科技信息资源，

实现信息同步与共享，为全市现代农业科技示范园提供日常工作调度管理和综合性信息服务。 二、建设目标 根据市政府的要求，园区管委会与北京旗硕基业科技有限责任公司和山东移动滨州分公司合作建设的网络平台，在搭建全市“智慧农业”监控平台、“现代物流”溯源平台的同时；打造全市农业科技示范园综合管理、和商务营销平台；建设滨州农业科技园区的物联网指挥中枢。通过网络平台向各园区发送信息或是指导意见，实现统一管理，确保滨州现代农业科技示范园的信息化水平上一个新台阶。 三、系统组成与作用 针对现代农业示范园需求开发的网络平台，主要包括中央控制管理系统（管委会调度中心）、种植管理系统、视频监控系统、追溯查询系统四个部分： 1、控制管理系统。在管委会建成的大屏幕监视控制系统，主要用于整个基地内农作物和产品生长生产环境的视频网络和信息数据的监控，为管理人员提供数据管理，设备管理、自动控制管理、报警信息管理、知识库管理等信息，可以实时显示系统的运行情况。 2、种植管理系统。在各县区，（示）示范园安装的信息采集系统，包括信息采集、信息的发布与智能控制系统。可以采集到示范园的温室空气温湿度、土壤信息监测；设备控

实验室互联互通系统解决方案

实验室互联互通系统解决方案 应用说明 实验室作为科研成果研发、产品展示的主要平台，不仅提供软硬件产品成功商业案例、原理与特点、学术与经济价值的生动展示，而且能进一步提供教育培训、仿真场景交互体验、远程调试等高级功能。人们开始认识到实验室在各个领域的应用价值，它除了可以辅助科研工作,在实验教学方面也具有如利用率高,易维护等诸多优点.近年来,国内许多大量新建的实验室根据自身科研和教学的需求建立了一些集图像、声音、传输和控制在一起;交流无阻碍的、快速的、方便的、亲切的，就像面对面一样的互联互通实验室。各个实验室系统互联互通，实现数据传输、控制的结合，音视频媒体信息。 目前大多数实验室仍以矩阵为核心做数据传输，所有信号源连接至矩阵，再输出到大屏 应用中常见的问题 信号源多(包括网络信号)、信号源分散、距离远，布线复杂。 信号源之间无法形成有效的共享(互联互通)，信号调度管理困难 a. 实验室之间孤立存在：大部分实验室无法形成音视频信号互通、 b. 实验室之间的数据传输系统：通常距离较远时，需要接入到光纤传输系统; c. d. 多屏拼接处理器：稳定性差，性能差，显示画面延迟时间至少要在10多秒甚至20秒以上，计算机信号刷新速度慢。 e. 多个子系统，信号通过光收发器和信号矩阵接入，系统架构十分复杂，故障环节多，严重影响系统的易用性、维护性、安全性和稳定性; f. 切换预案速度慢，至少要10多秒，影响实验决策;

g. 环节多，传输和交换部分无法兼容全高清的方式，高清视频应用有瓶颈; h. 长距离的传输，使信号衰减严重，影响图像质量; i. 多个系统监控大屏，各自孤立，严重影响信号的共享和分配; j. 扩展性差：信号矩阵有一定的容量，增加信号输入是个大问题; 解决方案 针对当前需求，威视讯达设计一套针对多机并行分布实时信号采集传输，通过网络将各 构建一个统一的信息共享、实时沟通、音视频交互、多业务综合集成的互联互通实验室。 北京威视讯达科技有限公司提供了一套完整的端到端的互联互通解决方案，为实验人员提供音视频交互、数据回传等业务的互联互通解决方案。该套设备通过IP基础架构解决了多个实验室直接的视频、语音采集、回传，使现场数据真实、可靠、及时的反应给实验人员以及实验观察人员，从而带动和促进建立快速反应机制。

政务服务平台建设和互联互通工作实施方案

政务服务平台建设和互联互通工作实施方案 为贯彻落实省政府办公厅《关于印发全省政务服务平台互联互通工作实施方案的通知》（XX政办字〔XX〕19号）、市政府办公室《关于印发全市政务服务平台建设和互联互通工作实施方案的通知》（德政办字〔XX〕29号）文件精神，限时完成市、县政务服务平台建设和互联互通工作任务，根据省、市政府有关要求，按照统一标准、市级建设、多级使用、开放共享、联动实施的原则，结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻中央加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，加快建设和完善全县政务服务平台，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，实施各级政务服务互联互通，大力拓展“互联网+政务服务”覆盖面，逐步实现政务服务的网络化、移动化、智慧化，努力形成全县主要行政权力“一张网”运行和企业、群众办事“一网通”，向社会提供便捷高效规范的网上政务服务。 主要目标：上半年基本完成全县政务服务平台建设任务，将行政许可事项（涉密的除外）和主要公共服务事项纳入平台管理，并同步推进政务服务中心规范管理工作；X月份开展互联互通试点，X月底

前完成与市级政务服务平台互联互通，X月底前省、市、县三级正式上线运行。 二、重点任务 （一）加强政务服务平台建设。 1.完善政务服务平台建设方案。根据省、市政府政务服务平台技术标准和规范，县级政务服务平台按照行政权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察“五位一体”的思路设计，依托全市电子政务外网和电子政务机房环境，借助市级平台和云计算技术进行建设，共分“行政事项管理、行政权力运行、网上政务大厅、平台运行支撑、大厅智慧化管理”五大板块。县政务服务平台是全县各级各部门为社会提供服务的网上运行系统，是全县政务服务门户，其涵盖范围：以政务服务中心为主体，横向包括所有县直部门和单位，纵向容纳所有乡镇（街道）、社区。要依据上述范围，研究制定平台建设方案和数据交换、信息共享、业务协同等技术标准，实现与市政务服务平台的互联共享。（责任单位：县政务服务中心、编办、县直各部门、各乡镇（街道），完成时限：XX年X月底前。标注黑体为牵头单位，下同） 2.加快推进县级政务服务平台建设。按照《全县政务服务平台建设方案》要求，加快推进县级政务服务平台建设，为社会提供上网事项信息公开、网上预约、材料预审、受理提交、过程查询、结果公示、

全省政务服务平台互联互通工作实施方案

全省政务服务平台互联互通工作实施方案 根据省政府关于2016年实现省与市、县（市、区）政务服务平台互联互通的工作部署，按照统一标准、分级建设、开放共享、联动实施的原则，制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻中央加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，进一步完善省级政务服务平台，加快建设和完善市、县（市、区）政务服务平台，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，实施各级政务服务互联互通，大力拓展“互联网+政务服务”覆盖面，逐步实现政务服务的网络化、移动化、智慧化，努力形成全省主要行政权力“一张网”运行和企业、群众办事“一网通”，向社会提供便捷高效规范的网上政务服务。 2016年，要进一步完善省级政务服务平台，上半年基本完成市、县（市、区）政务服务平台建设任务，将行政许可事项（涉密的除外）和主要公共服务事项纳入平台管理，同步推进政务服务中心规范管理工作；7月份选取部分具备条件的市开展互联互通试点，10月底前完成省与市、县（市、区）互联互通任务并组织试运行，12月底前正式运行。

二、重点任务 （一）加强政务服务平台建设。 1.完善省级政务服务平台。继续完善省级政务服务平台功能，满足承载跨层级政务服务应用的需要。建设和完善全省政务服务数据交换体系，推进跨部门、跨层级信息共享；进一步推进自建系统整合，提高政务服务信息资源利用水平和平台服务能力，为部门决策、数据分析、业务监管等个性化功能需求提供支持。建立和完善全省统一的公众身份认证系统，实现全省政务服务“一号通”。梳理全省办事所需的前置证照和办事结果证照目录，建立全省统一的电子证照库、办件库。建立健全相关规章、制度，推进电子证照、电子档案应用，建立部门间互通互认机制。建设和规范全省统一的网上政务服务缴费和物流体系，提高全流程网上办理率，减少办事人到现场次数，提高网上办事便捷度。（责任单位：省政府办公厅、省经济和信息化委、省法制办，完成时限：2016年6月底前） 2.整合建设市级政务服务平台。按照《山东省政务服务平台建设指南》（鲁政办字〔2015〕109号）要求和有关规范、标准，整合建设各市政务服务平台。已建有政务服务平台的市，应按照全省统一规范、标准对市级现有平台进行改造完善，实现与省级平台的互联互通和业务协同；尚未建设政务服务平台或现有平台改造难度较大的市，要按照全省统一规范、标准加快建设平台，也可利用全省统一的

数据中心同步平台建设方案

数据中心同步平台建设方案 第一章概述 1.1 平台建设背景 当前政府、企业的信息化的状况是，各政府和企业一般都设计和建设了属于机构、业务本身的应用、流程以及数据的信息处理系统，独立、异构、涵盖各自业务内容的信息处理系统，系统设计建设的时期不同、业务模式不同，信息化建设缺乏有效的总体规划，重复建设；缺乏统一的设计标准，大多数系统都是由不同的厂商在不同的平台上，使用不同的语言进行开发的，信息交互共享困难，存在大量的信息孤岛和流程孤岛。为了有效整合分散异构的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平。宇思公司要开发的数据共享交换平台，主要目的是有效整合分散异构系统的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平，灵活实现不同系统间的信息交换、信息共享与业务协同，加强信息资源管理，开展数据和应用整合，进一步发挥信息资源和应用系统的效能，提升信息化建设对业务和管理的支撑作用。 要求新构建的数据共享交换平台要遵循标准的、面向服务架构（SOA）的方式，基于先进的企业服务总线ESB技术，遵循先进技术标准和规范，为跨地域、跨部门、跨平台不同应用系统、不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加密等操作的数据交换服务，实现扩展性良好的“松耦合”结构的应用和数据集成；同时

要求数据共享交换平台，能够通过分布式部署和集中式管理架构，可以有效解决各节点之间数据的及时、高效地上传下达，在安全、方便、快捷、顺畅的进行信息交换的同时精准的保证数据的一致性和准确性，实现数据的一次 数据共享交换平台-设计方案 采集、多系统共享；要求数据交换平台节点服务器适配器的可视化配置功能，可以有效解决数据交换平台的“最后一公里”问题，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。要求数据共享交换平台能够把各种纷繁复杂的数据系统集成在一起完成特定业务，提供同构数据、异构数据之间的数据抽取、格式转换、内容过滤、内容转换、同异步传输、动态部署、可视化管理监控等方面功能，支持的数据包括各主流数据库（如Oracle、SQL Server、MySQL等）、地理空间数据（如卫星影像、矢量数据）、常规文件（word、excel、pdf）等各种格式，并可以根据用户需求定制开发特定业务服务。 1.2 应用场景 场景一：中国科学院电子学研究所的信息交换需求 实现各个数据中心间的数据库层面的数据共享交换，各中心之间是双向的、实时的数据交换，各数据节点的数据库是同构的数据库系统（即Oracle），数据的类型是基于数据库表格的规则数据，字段类型包含BLOB字段类型。目前各数据节点的数据结构（表）是相同的，主要是一表对一表的数据交换，数据抽取和过滤需求比较简单。目前数据共享交换是通过Oracle GoldenGate数据库同步工具来

无线互联互通解决方案

无线互联互通解决方案 地铁建设规模不断扩大，线路数量不断增加，线路长度不断延伸，2条或者跟多的线路的换乘车站会越来越多。解决好换乘车站的无线覆盖、互联互通及车载台的跨线漫游问题，对整个无线通信系统的通信质量、调度安全都有着非常重要的意义。 一、互联互通的需求分析 青岛地铁目前3号线已开通运行，2号线正在建设。五四广场站是换乘车站，不同线路的站厅、站台无线设备是同一厂家，但3号线2号线所用的系统不同，因此就存在无线互联互通的问题。 二、互联互通的解决方案 根据青岛地铁2号线招标及设联会方案，专用无线需与3号线互联，互联方式为通过2、3号线的中心集群交换机互联。物理拓扑图如下所示，由设置在2、3号线控制中心的传输设备提供两对E1以及两路点对点以太网。

三、交换机互联入网流程 已青岛地铁3号线与号线无线互联互通为例，开通一条 新的地铁线，安装并集成无线系统入网的基本流程是： 1、安装调试交换机，集成交换机入网（现有网络需与新的 无线系统版本一致）； 2、安装调试基站，集成基站入网（基站到交换机传输到位后）； 3、安装调试调度台，集成调度台入网； 4、创建用户数据，创建通话组数据。 四、入网中的注意事项 其中，集成交换机入网，除了配置与现网交换机之间的互连链路之外，需要从现网的一个交换机拷贝数据库文件（包括系统参数、组织块结构、交换机互连、基站ID划分、用户号码分析等数据），作为新交换机配置数据的出发点。 在此基础上，配置基站数据、调度台数据、用户和通话组数据等。 新线的无线系统集成入网后，与现网使用同一个网络号码。无线用户可以在不同线路之间漫游，不同线路之间的用户可以互相通话，同时提供与空客现网线路的互联互通功能（含换乘站互联互通）。 青岛地铁3号线与2号线无线互联互通五四广场站已经实现。总之无线系统互联互通要结合地铁现状，分析异同点，才能

集团网络升级改造建设方案

---集团网络升级改造 建设方案 一、概述 网络是集团信息的基础设施，以集团为中心下属各分支机构及项目部通过与中心节点的连接，实现互联互通。此方案从网络入口、网络安全、数据加密、网站加密等安全防护方面出发，保障公司网络安全与数据互联的畅通。 二、原拓扑介绍： 1、外网接入： 目前公司大楼接入的电信带宽是100兆光纤，较难满足公司后期带宽的需求。 2网络层设备 核心路由器：设备接口为百兆而且是六年前采购的，相关配件已经停产。目前要想提速到300兆必须采购千兆接口路由器，因为千兆端口可以接收更多的并发访问数量，后期相关模块上线使用后会有大量的用户访问集团网络中心，带宽的扩容可以解决此问题。 层交换机：目前公司六层主楼加五层副楼只有四个光口交换机，从网络拓扑角度来讲应该是核心交换机通过光纤直连到层交

换机，还需要采购七台光口交换机，保证300带宽可以到达弱电井，目前的设备只支持最多一百兆带宽到达弱电井，不能满足后期带宽的扩容。 核心网关：目前公司用的核心网关为2013年采购，且前段时间已升级最新版本，完全符合公司的后期扩容要求，一般硬件厂家的支持升级年限为五年以上。 上网行为：规范和限制员工的设备，包括上班时间禁止看视频、下载大容量文件等，后期网络改造将进行手工配置ip地址的模式，每人都对应自己唯一的ip地址。 公司现在网络情况总结：百兆光纤接入，通过百兆路由器千兆交换机接入到弱电井，通过网络线接入到办公室，有相应的上网行为设备的控制，在服务器区通过核心网关做映射与外网相连，同时起到安全防护的作用。缺点：用户访问外部网络没有安全设备，会造成后期网络访问的数据安全问题；服务器区只有核心网关做防护，不能保证服务器区的足够安全；各楼层没有光纤交换机，后期扩容带宽受限；网站没有足够防护，主要原应是访问量和数据交换较少，暂时不会有大量的数据，不会引起相关木马等的攻击。之所以公司网络是这个现状主要原因是当时集团大楼为临时大楼只为过度 使用，申特对网络的要求也很低，同时在线人数也不会超过100人，网络负载基本满足。 三、网络整改后拓扑介绍

工作方案：交通一卡通互联互通工作实施方案

交通一卡通互联互通工作实施方案 为深入贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔X〕64号)和《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》(交运发〔X〕65号)精神,加快推进全省交通一卡通互联互通工作,特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神,按照“政府引导、市场运作、统筹协调、稳步推进”的基本思路,深化改革创新,完善市场机制,聚焦群众需求,促进发展共享,充分调动政府、企业、社会公众等各方面的积极性,共同推动交通一卡通健康发展,实现跨地域、跨交通方式互联互通,为方便人民群众出行提供有力支撑。 二、工作目标 从城市公交入手,加快建立全省统一、使用方便、经济实惠的交通一卡通系统,X年年底前全省18个省辖市实现交通一卡通全国互联互通,X年年底前10个省直管县(市)实现交通一卡通全国互联互通。坚持以便民利民为宗旨,整合交通优势资源,拓展交通一卡通综合运输服务功能,逐步推进交通一卡通在全省公交、地铁、出租汽车、公共自行车、道路水路客运、高速公路收费、停车场、服务区等交通运输领域应用,积极推进在铁路、民航等领域应用,为广大人民群众提供更加方便、快捷、高效、多样的出行服务。 三、主要任务

坚持“统筹计划、集约建设、统一标准、分级负责、有序推进、平稳过渡”的原则,重点推进以下工作: (一)成立省交通一卡通公司。按照政府主导、市场运作的原则,由省交通运输厅负责组建省交通一卡通有限责任公司,承担省级清分结算平台系统的建设和运营任务,实现与全国交通一卡通清分结算平台数据交换;制定全省交通一卡通互联互通相关技术标准和运营服务规范;建设全省交通一卡通文化品牌,开展互联网充值、移动支付等服务,拓展全省交通一卡通业务领域,为全省交通一卡通互联互通工作提供技术支撑和指导。 (二)建立清分结算平台。建立省、市(含省直管县〔市〕)两级清分结算平台。省级清分结算平台负责省内跨地区和跨交通方式的清分结算业务,为交通一卡通运营单位提供清分结算数据和相关信息服务。市级清分结算平台按照省交通一卡通相关技术标准和运营服务规范组织本级清分结算平台改造及运营,并实现与省级清分结算平台数据交换。 (三)统一标准规范体系。按照交通运输部颁布的交通一卡通技术标准体系规定,结合我X实际,制定全省交通一卡通技术实施标准,在密钥体系、芯片标准、文件结构、读写终端、数据接口、数据交换等方面统一技术标准。在全国交通一卡通清分结算业务规则指导下,制定清分结算业务规则,确定结算周期,制定结算流程。省辖市、省直管县(市)要按照指定的结算周期将刷卡交易原始记录及时上传至省级清分结算平台。省级清分结算平台负责对上传的原始数据进行验证、

医院信息互联互通标准化成熟度测评方案

医院信息互联互通标准化成熟度 测评方案 （试行） 二○一五年五月

目 录 1概述 (4) 2名词解释 (5) 3测评对象 (6) 4测评原则 (6) 5测评依据 (7) 6测评内容及评级方案 (8) 6.1测评内容 (8) 6.1.1数据资源标准化建设 (8) 6.1.2互联互通标准化建设 (8) 6.1.3基础设施建设 (8) 6.1.4互联互通应用效果 (9) 6.2评级方案 (9) 6.2.1分级方案 (9) 6.2.2评级标准 (12) 7测评方法 (12) 7.1产品测试（标准符合性） (13) 7.1.1定量测试 (13) 7.1.2定性测试 (14) 7.2项目应用评价 (14) 7.2.1定量测试 (14) 7.2.2定性评审 (15) 8测评流程 (16) 9等级评定 (18) 附 录 A (20) A.1 测评整体流程概述 (20) A.1.1 管理机构 (21)

A.1.2 申请机构 (22) A.1.3 检测机构 (22) A.1.4开发厂商 (22) A.2 医院信息互联互通标准化成熟度测评流程说明 (22) A.2.1 产品测试 (22) A.2.2 测评申请阶段 (23) A.2.3 测评准备阶段 (25) A.2.4 测评实施阶段 (26) A.2.5 等级评定阶段 (28) 附件列表 (29)

1概述 为贯彻落实中共中央 国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、卫生部 国家中医药管理局《关于加强卫生信息化建设的指导意见》、《卫生信息化建设指导意见与发展规划》等相关政策文件，加强和持续推进卫生信息标准的制定和实施，促进实现医疗机构内部及跨机构医疗协作和标准化，开展医院信息互联互通标准化成熟度测评工作。 医院信息互联互通标准化成熟度测评是以卫生信息标准为核心，以信息技术为基础，以测评技术为手段，以实现信息共享为目的。 医院信息互联互通标准化成熟度测评主要通过对电子病历与医院信息平台标准符合性测试以及互联互通实际应用效果的评价，构建医院信息互联互通成熟度分级评价体系。电子病历与医院信息平台标准符合性测试是针对医疗机构所采用产品的电子病历数据、电子病历共享文档、平台交互服务分别与对应卫生信息标准的符合性测试。互联互通实际应用效果的评价是针对医疗机构内部、医疗机构与上级信息平台之间的应用效果等情况进行评价。 通过开展医院信息互联互通标准化成熟度测评工作，实现的最终目标为：建立起一套科学、系统的卫生信息标准测试评价管理机制，指导和促进卫生信息标准的采纳、应用和实施，推进医疗卫生服务与管理系统的标准化建设，促进实现医疗卫生机构之间标准化互联互通和信息共享。 医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（简称“方案”）是医院信息互联互通标准化成熟度测评工作的指导性文件。 本方案明确了测评工作的原则、依据、内容、评级方案、方法、流程、等级评定等内容，指导制定电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范，确定电子病历信息标准应用的评价要素，用于检验相互独立又协同合作的医院信息平台及医疗机构业务系统是否符合卫生部的相关信息标准，从而为实现跨机构的医疗协作与标准化提供支撑。 建设考量包括电子病历基本数据集、电子病历共享文档规范、基于电子病历的医院信息平台技术规范、实际应用效果评价等多维度的分级评价体系，分别对各医疗机构的数据资源标准化情况、互联互通标准化情况、基础设施建设和互联互通应用效果等的综合测评，评估医院信息互联互通标准化成熟度。