在全镇人口和计划生育工作会议上的讲话

在全镇人口和计划生育工作会议上的讲话

现在我就当前人口和计划生育工作中存在的问题以及如何开展好人口和计划生育集中服务月活动讲两方面意见。

一、当前我镇人口和计划生育工作存在的突出问题

2012年人口和计划生育统计年度已经过去4个多月，从各村（社区）上报的统计报表和秋冬季人口和计划生育集中服务活动开展情况看，全镇人口和计划生育形势不容乐观，存在的问题非常突出，主要表现在以下八个方面：

（一）政策外生育控制不力，一男超生出现反弹，多孩生育难以杜绝

从政策外生育总量看，有增无减。统计年度2011年10月至2011年1月，全镇政策外生育9人，与去年同期相比增加3人，增幅为18.5%。增幅高于全镇平均水平的有2个村，分别是红庙村、海云村。

（二）长效节育手术落实不力，一孩上环不及时、不到位，两女户结扎欠账增多

从节育手术落实量上看，还欠力度不大。2011年12月10日至2012年1月30日，全镇共落实四项手术23例（其中，结扎7例，两女扎2例、上环14例、人流引产12例），仅占2011年统计年度四项手术总量17.53%（按常规至少应达到29%）。低于全镇平均水平的有3个村，分别是：正岗、横塘、海云。

从手术欠账数量看，仍然较多。截止1月30日，全镇长效节育手术欠账104例（其中结扎欠账47例，两女户结扎欠账12例，上环欠账57例），长效节育手术欠账海云手术欠账6例，横塘5例，红庙5例，马泽4例，徐岗社区4例，闸北3例。由于两女户对象长期在外不归，给两女户结扎工作带来一定难度，也为多孩生育带来了隐患。

（三）出生性别比控制不力，总性别比居高不下，二孩性别比问题突出

从2012年统计年度1月末报表上报看，出生性别比为一、二孩性别比不正常，其中一孩性别极其异常村有：红庙村400，马泽村250，闸北村80。.

从2007-2009年三年回溯数据看，出生性别比为131:08，这说明有大量的二女孩漏报，较严重村有海云村、正岗村、徐岗社区。

（四）孕检下剩对象跟踪不力，阳性检出率较低，早孕难以发现从第一轮孕检下剩对象看，下剩对象显然不多，但从政策内怀孕掌握比例看，仍有大量孕情未被发现。2011年2月末，全镇共掌握政策内在孕对象178人，占总人口的4.45‰，政策内在孕对象掌握比例为74.5%，仍有35.5%的政策内在孕对象未被发现。大量的政策内怀孕对象未能掌握，政策外怀孕就更难发现，因此，不论是政策内还是政策外都有很大的生育漏洞。政策内在孕对象掌握率低于全镇平均水平的村（社区），其中，最低的有2个村，分别是：正岗村，红庙村，。

从出生情况看，早孕发现率较低，2011年10月1日至2012年1月30日，一孩早孕发现率为72.51%；政策内二孩早孕发现率为52.65%；低于全镇平均水平的有海云村、正岗村、红庙村、马泽村。

（五）社会抚养费征管不力，立案率不高，征收标准不到位

近几年来，全镇各乡镇在社会抚养费立案和征收上花了很大力气，也取得了一些成效，但与上级要求以及法定的征收标准仍有很大差距。从征收率上看，征收空间大。2011年10月以来，政策外生育应征社会抚养费近100余万元，实际征收29万元，征收率29%，有较大征收空间的村有横塘村、正岗村、徐岗村。

（六）人口底数清理不力，统计报表水份大，数据上报误差依然存在

从出生总量上看，出生上报误差率高。统计年度1月末，全镇共出生89人，与回溯数据（2007-2009年三年出生总量平均值）相比，误差率为10.56%。误差率在5%(省考核最劣值)，而误差率较大的村有油坊村、闸北村、红庙村。

从政策内二多孩数量上看，政策内二多孩上报误差率高。统计年度1月末，全镇政策内二多孩出生12人，与回溯数据（2007-2009年三年政策内二多孩出生总量平均值）相比，误差率23.3%。全镇大多数村（社区）均有不同程度的误差，而误差率超过50%的有3个村（社区），分别是：油坊村、正岗村、马泽村。

（七）省人口信息交流平台（出生实名登记）反馈信息误差大，日常业务管理不规范

2011年10月1日-2012年1月30日全省助产机构涉及我镇出生23人，其中，就有12例与村级上报存在误差。误差率较高的村有：横塘村、海云村。望各村（社区）一定要引起注意，确保上报信息的及时准确率。

（八）流动人口服务和管理不力，信息更新不及时，动态管理不到位

从流动人口全员管理信息系统看，信息掌握不准确。突出表现为基本信息（男女姓名、身份证号码、生育、节育情况等）录入错误、重卡较多、未婚嫁情况未变更、在孕对象没有核对。

从流动人口网络化协作平台反馈情况看，反馈不规范。流动人口平台已经用很长时间了，但仍然存在许多问题，主要表现：一是平台提交的信息在全员未建档或者建档信息不全；二是身份证号码、夫妇姓名、生育、节育不一致；三是反馈信息错误。如反馈核实信息一致，但是实际不一致；反馈查无此人，但全员系统里却有该户的建档信息；四是流出地地址错误或者地址不详细；五是跨县的流入孕环检对象未

有按季度上平台提交其孕环检信息。

从流动人口信息核对工作进展情况看，十分缓慢。按照省市要求，县人口计生委去年年底布臵的流动人口清理核对工作，有些村基本流于形式，主要表现为：一是清理核对表没有按照要求分村民组上门入户核对，只是根据以往常表补补修修、应付了事，特别是海云村、闸北村；二是通过清理，新增流动人口很少，对已掌握的流动人口信息变更的也很少；三是已婚育龄妇女的联系方式和流动地地址没有认真核实；四是清理的对象未按照要求及时上交导致全镇在流动人口全员系统中至今未进行新增、修改或补充。

计划生育现状看，工作基础仍蔳弱。由于流出人口进程的不断加快，大量的空房户、空挂户、多房户、口袋户不断增加，对这些对象户还不能建立有效的管理机制，加之工作不规范、不过细、不扎实，造成大量的已婚育龄妇女漏管和政策外生育等情况的发生，全镇计划生育形势依然严峻。

上述问题的存在既有客观原因，又有主观原因。客观原因是外出人口数量大、缺少工作手段、群众的生育愿望与现行的计划生育政策之间存在一定差距等；主观上还是认识不到位、重视程度不够、工作作风不实和工作措施不力等。

二、扎实抓好当前人口和计划生育几项重点工作

为了切实做好2012年全年的人口计生工作，党委政府决定，从现在起到2月底在全镇深入开展人口和计划生育集中服务活动。为确保集中服务活动的效果，村（社区）应切实抓好以下七项重点工作：一是抓好清理，认真解决底数不清问题。各乡镇要认真研究制定“专项清理”（主要内容是清理已婚育龄妇女漏档、怀孕漏统、出生漏瞒错报、四项手术欠帐、社会抚养费欠缴、流动人口、“两非”案件立案查处等七项）实施方案，层层建立“专项清理”工作现任制，实行

乡镇领导干部包片、分式干部包村、村干部包组，对长期外出计划生育信息不明等特殊对象领导干部要包户到人，彻底摸准核实底数，并针对存在的隐性问题，采取有力措施，切实加以解决。要继续坚持“谁分工谁负责、谁登记谁负责、谁签字谁负责”的原则，任务分解到人，严格责任追究，确保清理效果，为赢得全年计生工作的主动奠定良好的基础。从现在起，实行“专项清理”周报告、周排位、周通报制度，镇党季政府将清理工作无力度、清理效果不明显的村（社区）给予通报批评。

二是抓好孕检，认真解决早孕发现率不高问题。孕环检工作是计划生育工作的龙头，孕环检质量不高，早孕就发现不了，就容易出现政策外出生和孕情消失。村（社区）要牢牢抓住孕环检这个龙头，进一步查摆流出孕检对象，在参检数量上狠抓到位，在检测质量上严格把关。当前，特别要抓好首轮孕（环）检扫尾工作，按照“人见人检”的要求，做到个个见面、人人过关、环环签字、责任明确，对所有漏检人员，要追踪补检到位，不能让一例怀孕对象漏检；对孕检有水份的村要彻底翻板，重新复检；对检出政策外怀孕的要立即采取补救措施，坚决把政策外生育增长势头扼制住。同时，要结合“两检”工作，大力开展婚前婚后、孕前孕后、产前产后和术前术后的随访服务，严禁镇分工干部、计生办外勤、服务所医生以及村两委干部弄虚作假。

三是抓好手术，认真解决长效节育措施欠帐问题。在积极做好期内四项手术不留欠帐的同时，要对历年来未结扎、未上环对象进行梳理，要采取宣传、教育、行政和法律、经济等实践证明行之有效的手段，坚持抓孕检促补救、抓补救促长效、抓期内促期外的工作方法，紧紧抓住落实“二女户”结扎这个“制高点”，推动长效节育措施落实，还清节育手术欠帐，堵死政策外生育的源头。要专门开展“二女户”绝育手术证明专项打假，与相关医疗手术机构进行核实，切实堵塞漏

洞。一律做到该结扎的必须要结扎，该上环的必须要上环。为了规范落实长效节育措施，县人口计生工作领导小组[2012]2号文件规定，在本县范围内施行绝育手术的（剖腹产结扎除外），只承认在县计划生育服务站的绝育手术和二级以上医疗机构实施的绝育手术；在外县施行绝育手术的，按季将手术证明全部提供到县人口计生委，进行全员复核，凡查出手术证明是假的，实行按例扣分，并纳入误差中计算，并追究包片干部的现任。镇计生办通过抽样调查、平时不定期核查和微机数据相结合的办法记入考评分值。

四是抓好征收，认真解决社会抚养费征收难问题。当前的突出问题是，对一些超生、躲生对象实施计划生育处罚不到位，负面影响极坏，群众误认为计划生育政策松了。因此，我们要认真做好社会抚养费征收对象未立案征收以及未征收到位的清理登记工作，严格执行《安徽省社会抚养费征收管理实施办法》，强化征收措施，坚持征收标准，严格征收程序，落实征收效果，严厉打击违法生育行为。镇、村干部要克服短期行为，打破人情观念，征收社会抚养费决不手软，要罚得让少数生育对象不敢超生、不想超生、不能超生。对有缴纳能力以拒不缴纳的，县人民法院要积极和善于使用法律武器，加大依法强制执行力度，下大决心解决社会抚养费征收难问题，决不能让一例政策外生育者逃避处罚。特别是对长期拖欠社会抚养费的重点户，要在上门宣传政策和法律法规的同时，依法组织征收，力争取得突破，扩大社会影响。要让群众知道，征收社会抚养费是对违反生育对象的一种经济制裁，使其从经济上承担相应的法律责任，那种认为只要交纳社会抚养费就可以多生孩子的想法是错误的。严禁未经批准直接征收社会抚养费，严禁镇、村干部直接征收社会抚养费。

五是抓好合同，认真解决流出人口管理难问题。当前，违法生育、非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠主要发生在流出人口之

中。各村（社区）要结合流动人口清理和核查，彻底摸清流出人口底数、去向，详细了解其现居信地地址、联系方式，要重点抓好流出人口的分类建档、查环查孕、落实节育措施、签订合同的发放婚育证明等关键环节，增强行政执法的主动性，努力提高《婚育证明》的办证率、孕（环）检对象的参检率和计划生育证明“准入制”，凡是政策内出生的新生儿入户，必须持有生殖保健服务证和生育证以及计划生育入户证明；凡是政策外出生的新生儿入户，必须交清社会抚养费，持有计划生育入户证明；凡是户口迁移和补登户口的育龄人员，必须持有计划生育证明。

六是抓好整治，认真解决出生性别比偏高问题。出生人口性别比在我镇一直居高不下，但从今年统计表上显示出生别比极其异常，一孩性别比偏高，因此，必须引起高度重视，要采取果断措旋，遏止二女出生漏报和瞒报现象。一要强化超前预防措施。乡、村两级都要建立孕情跟踪访视服务责任制，实行人盯人战术，对政策内怀孕对象，按月开展上门访视、定期侑好产前检查和围产期保健服务、落实住院分娩，严防非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠及弃溺女婴、漏（错）报婴儿出生情况发生。二要加强医疗、药品市场管理。健全B超管理制度。强化对B超从业人员的资格审查、技术培训、法制和职业道德教育，实行持证上岗。要健全胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理制度和出生实名制信息交流制度等。三要严厉查处“两非”案件。为了继续保持打击“两非”工作的良好势头，从今年起要切实建立起“两非”案件查处经常性工作机制，即建立常设机构、实行常态管理、纳入常年考核。各地、各部门要密切配合，从严从重从快打击非法实施胎儿性别鉴定和非法开展选择性别终止妊娠等破坏生育秩序的犯罪行为。对触犯法律的，无论是任何单位和个人，该罚款的罚款，该吊销营业执照的吊销营业执照，该开除的的开除，下决心砸碎

一些违法分子的饭碗。宣传、新闻部门要加大对典型案件的曝光，充分营造影响力和震慑力。四要发动全民监督。建立有奖举报制度，鼓励群众对违法计划生育法律法规开展非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠、非法接产和经销使用终止妊娠类药物等行为进行举报。

七是抓好服务，认真解决群众满意度不高问题。实行计划生育政策是我国的基本国策，兑现独生子女和双女户家庭的各项奖励政策以及计生奖扶资金是群众关心的“热点”问题之一。去年，县委、县政府要求对农村双女户主动落实绝育措施的，给予一次性奖励。今年，修改后的《安徽省人口与计划生育条例》对独生子女保健费的发放标准作了调整提高，镇政府将认真研究，贯彻落实。确保我镇独生子女保健费兑现率、两女户结扎奖励资金兑现率、奖扶政策资金兑现率100%，力争群众满意度不断提高。

同志们，做好新时期的人口和计划生育工作，统筹解决好人口问题，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的重视关心和监督下，通过我镇各村（社区）、各部门的共同努力，进一步认清工作的严峻形势，狠抓各项措施的落实，不断开创我镇人口和计划生育工作新局面，为推动我镇经济社会全面、协调、可持续和跨越式发展做出新的贡献！

在全县第二季度人口计生工作会议上的讲话-最新范文

在全县第二季度人口计生工作会议上的讲话 同志们： 今天上午,我们看了三个镇的现场,刚才听了两个镇对今年重点工作的发言,×××主任对工作中存在的问题作了简要的通报。整个现场准备和两个镇的发言很好,我在×××主任通报情况的基础上,对二季度全县的人口计生工作讲几点意见： 近年来,随着政治文明建设的加强,依法行政工作的强化和计划生育综合改革的推进,群众参政议政意识进一步增强,民主参与、民主监督的要求更加迫切,作为农村一项重要工作的计划生育实行村民自治顺应了历史的潮流和社会的进步,为农村和计划生育工作注入了生机和活力,××镇为我们提供了很好的经验,我们要认真的学习和借鉴。这项工作5月份将在全县推开,今天我就以会代训的形式,对村民自治工作如何操作强调六点： 一要构筑一个平台。即构筑一个”政府搭舞台,村民唱大戏”的自治平台。推行计划生育村民自治后,并不是把计划生育的所有事情都交给村民去办,政府无所事事。相反,属于村民自治范畴里的事情,政府绝不能越位和错位;而像保证计划生育工作开展的投入、为广大计生家庭制定和落实优惠政策等一些属于政府职责范围的事,政府也绝不能失位和缺位,为推行计划生育村民自治搭建一个平台,为自治创造条件。具体讲,政府除要充分挖掘有利于计划生育家庭的政策、项

目、经济资源,建立计划生育利益导向机制,做好公共事务、公益事业的管理外,要重点对计划生育村民自治工作搞好以下三个方面的具体指导：一是政策指导。即保证村委会进行的计划生育决议、决定及工作符合党的政策和国家的法律规定。二是组织指导;即指导和帮助村委会搞好班子建设,特别是指导好村委会的换届选举工作,并指导按程序民主选举产生计划生育村民自治组织;三是工作指导。即指导村委会依法做好计划生育工作,办好公共事务和社会公益事业,维护社会治安,调解民间纠纷,建立健全社会化服务体系等。 二要抓住两个关键。一是抓住组织建设的关键。推行计划生育村民自治,组织建设是保障。要将选举、决策、管理、监督四项民主权力交给群众,要按照年轻化、知识化、女性化、不违反计生政策的标准选举产生计划生育村民自治委员会。主任同时兼村计划生育村民自治委员会主任。要按照就近方便和自愿结合的原则,以计生协会员小组为基础,组织成立计划生育村民自治小组、中心户学习小组,使其成为”三位一体”,健全基层网络,为村民自治提供有力的组织保障。二是抓住章程制订的关键。章程是农村计生工作的”小法典”,制订章程的过程也是发动群众、教育群众的过程。在制订章程时,要坚持以下五个原则：一是合法性。制订的章程要上合法律法规,下合村情民意。二是互约性。既规范群众的婚育行为,又规范干部的管理与服务行为,做到既约官,又约民。三是民主性。制订《章程》时,广泛发扬民主。首先,由起草小组草拟《章程》,交村两委班子、村民代表、协会理事集中进行讨论,提出具体修改意见,形成修改稿;其次,将修改

在计划生育工作大会上的发言稿范文

在计划生育工作大会上的发言稿范文 尊敬的各位领导、同志们: 根据2009 年工作会议的安排, 我就xx 乡2008年度人口和计划生育工作向大家作简要汇报, 不足之处, 敬请各位领导和同志批评指正。 xx 乡位于xx 城区东部, 与贵州省威宁县接壤, 国土面积122.7 平方公里, 辖 6 个村民委员会,113 个村民小组。2008 年末全乡有7961 户,总人口31947 人, 已婚育龄妇女4816 人, 占总人口的15.07%。2009 年, 全乡实现生产总值5777.6 万元,农民人均纯收入1544 元。 一、2008 年度计划生育工作完成情况 2008 年, 在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的关心 指导帮助下, 全乡上下按照乡党委、政府的总体工作部署, 围绕区委、区政府确定的一年走出低谷、两年取得实效、三年扭转被动局面的工作目标, 突出一放二扎、突出台帐清理、突出医学监护、突出农业人口独生子女办证、突出社会抚养费征收和难点地方整治, 加强领导, 强化措施, 狠抓落实, 人口过快增长的势头得到有效控制。截止2008 年9 月30 日, 全乡共完成结扎306 例, 占区下达任务290 例的105.5%,占乡下达任务300 例的

102%。其中二扎完成161 例, 占区下达任务160 例的100.4%。一孩放环完成177 例, 长效节育率81.69%,综合节育率83.7%。办理《生育证》226 个, 持证生育率达82.5%;办理农业人口独生子女父母光荣证9 户, 《生育证》和《独子证》的发放和管理取得了新的突破。医学监护人均达 2 次以上,应监护人数2245 人, 监护面达90.7%。征收社会抚养费20 万元, 占区下达任务数的200%。实现了全乡人口与计划生育工作的历史性突破。回顾一年来的工作, 我们重点抓了五个方面的工作。 （一）统一思想, 提高认识。 一是统一乡领导班子的思想认识。乡四套班子多次召开专题会议, 认真查找存在问题的主要症结, 深刻认识到人口问题是我乡发展中面临的首要问题, 也是制约我乡经济社会发展的重要因素, 必须采取强有力的措施全力推进计划生育工作。二是及时召开全乡人口与计划生育工作会议, 进一步把全乡各部门的思想认识统一到乡党委、政府的总体工作部署上来, 把行动统一到落实各项政策措施中去。三是针对个别特殊情况多次召开专题会议, 切实解决工作中存在的力度不一致、步调不协调等问题。四是采取与宗教界人士个别座谈方式, 动员其带头执行政策, 引导广大人民群众积极参与、配合计生工作。五是广泛宣传计划生育法律、法规和政策, 做到公平、公正、公开、政策上门。六是出台相应

河南省许昌市人口和计划生育委员会

河南省许昌市人口和计划生育委员会部门名称： 职能区域：河南 部门职能 职能介绍： 研究全市人口发展战略,拟订人口发展规划草案,提出统筹解决人口问题的目标和任务建议,提出促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。 负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责,促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合;协助有关部门制定有利于人口和计划生育工作的社会经济相关规定和社会保障制度;会同有关部门提出促进出生人口性别比平衡的政策措施。 负责实施全市人口和计划生育中长期规划、事业发展规划和年度计划,并监督和评估,稳定低生育水平。 负责贯彻实施国家和省关于人口和计划生育工作的法律、法规和政策,起草全市人口和计划生育的规范性文件,并监督实施,提出并拟订完善人口和计划生育政策措施;负责对违反人口和计划生育法律、法规、政策行为的督查,负责行政执法、行政应诉工作。

研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议,制定流动人口计划生育服务管理规范,负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。 监测人口和计划生育发展动态,负责全市人口和计划生育的信息综合及信息化建设工作;提出发布人口和计划生育安全预警预报建议,组织实施全市人口和计划生育监控调查,负责计划生育统计、信息分析工作;参与人口基础信息库建设。 组织实施计划生育科学研究总体规划,依法管理人口和计划生育技术服务工作,依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息。对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。负责人口和计划生育国际援助项目的实施。 制定人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展人口和计划生育宣传教育工作。 编制市级计划生育事业费和基本建设经费支出的预决算及计划生育药具需求计划;指导和监督所属事业单位财务和国有财产管理;组织、协调有关部门监督检查社会抚养费等经费的征收、管理、使用情况。 制定并组织实施人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划,指导人口和计划生育公共服务网络体系建设,会同有关部门指导开展婴幼儿早期教育。指导许昌市计划生育协会的业务工作。

人口计划生育工作领导小组会议讲话文档

2020 人口计划生育工作领导小组会议 讲话文档 SPEECH DRAFT

人口计划生育工作领导小组会议讲话文档 前言语料：温馨提醒，演讲又叫讲演或演说，是指在公众场合，以有声语言为主要手段，以体态语言为辅助手段，针对某个具体问题，鲜明、完整地发表自己的见解和主张，阐明事理或抒发情感，进行宣传鼓动的一种语言交际活动。魅力演讲可以让演说者能够更好的抓住核心，把握本质，从根本上解决问题！把演讲的效果，发挥到极致，充分展现演讲魅力，释放能量，从而产生最大影响力！ 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 人口计划生育工作领导小组会议讲话(一) 市委、市政府召开这次全市人口和计划生育工作会议，主要任务是认真贯彻落实全省人口和计划生育工作会议精神，回顾“xx”、安排“xx”全市人口计生工作，进一步统一思想，夯实责任，强化措施，推动人口计生工作长期均衡发展。刚才，寿平同志与县区和有关部门签订了目标责任书，唐纹同志对去年计生工作进行了总结，安排部署了今年的工作，雪剑秘书长宣读了对先进县区和单位的表彰决定，四个县区的负责同志作了很好的发言，请大家认真学习和借鉴，切实抓好落实。下面，我讲三点意见： 一、准确把握形势，强化国策意识 人口和计划生育工作是基本国策，在实际工作中面对的、正

在解决的和需要解决的问题，都与人口有关。在今后很长一个时期内，安康和全国一样都面临一个基本问题就是人口多，人口素质还需进一步提高，人口结构不尽合理，人口分布正在发生深刻变化，从农村到城市、从欠发达地区到发达地区流动等。当前，发展中遇到的很多问题都与人口和计划生育工作息息相关，人口状况对很多事情发挥着决定作用，人口和计划生育工作是国家和安康长期面临的一个基本国情和市情，控制人口规模，提高人口质量，优化人口结构，推动人的全面发展是不可回避需要长期面临的问题。当前国家对计划生育政策没变，只是标准更高，要求更严，稳定低生育水平，控制人口数量。安康户籍人口303万，人口普查常住人口262.9万，20xx年人口普查常住人口266万，十年常住人口减少了3万多人，这是一个很好的情况。计划生育工作对我们来讲既是一个现实的问题，也是一个长远的问题，更是一个关键的问题，必须毫不放松地抓好工作落实，稳定人口数量、提高人口质量。 近年来，全市上下坚持计划生育基本国策，扎实落实中、省关于人口计生工作的各项部署，把人口发展和社会发展紧密结合，围绕稳定低生育水平、优化人口结构、提高人口素质，做了大量卓有成效的工作，圆满完成了人口计生工作任务。“xx”期间，全市人口出生率年均为10.02‰，自然增长率持续控制在4.5‰以内，符合政策生育率稳定在95%以上，为推动安康突破发展提供了良好的人口环境。主要有以下几个特点：一是计划生育利益导向机制不断完善，广大育龄群众得到实惠。全面落实中省市各项优

市长在2011年全市计划生育工作会议上的讲话

在2011年全市人口和计划生育工作会议上的讲话 刚过新年，市委、市政府就将历年春节后召开的全市人口和计划生育工作会议提前召开，进行早部署、早动员，这也是表明市委、市政府今年安排部署最早的一项事关全局的专项工作。今天会议的主要任务是：传达贯彻全省和黄冈市人口计生工作会议精神，总结我市2010年度人口计生工作，安排部署2011年工作，动员全市上下进一步认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我市人口计生工作新局面。刚才，通报了2010年度人口计生工作考核结账结果和奖惩情况，表彰了2010年度人口计生工作先进单位。在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈祝贺，向人口计生战线广大干部职工和育龄群众表示亲切的慰问和衷心感谢！等下，开寿书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、总结成绩，分析形势，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感 2010年既是实施“十一五”规划的“收官”之年，也是我市建设名城强市的开局之年。在市委、市政府正确领导下，我市以稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比为首要任务，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率保持在90%以上，长效节育措施落实率达到72.15%，出生人口性别比为120.73，较好地完成了

上级下达的责任指标，为全市经济社会发展作出了积极贡献，荣获黄冈2010年度人口和计划生育工作进步奖和人口计生服务体系建设先进单位称号。 过去的一年，我市人口和计划生育工作成效主要表现在：一是领导重视，推进力度进一步加大。市委常委扩大会和市政府常务会议多次听取人口计生工作汇报，先后召开全市性人口计生工作会议4次、领导小组专题会议3次。出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》（麻办发[2010]66号）。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。自始至终将人口计生工作纳入全市中心工作和各阶段重点工作一并安排部署。市委、市政府主要领导、四大家分管领导多次深入乡村专题调研、督办。二是强化保障，基层基础进一步加强。公开选拔了第七届计生专职副乡镇长，各乡镇办区计生干部队伍得到进一步加强。计生服务站设施配备标准化、形象规范化建设加快，6个乡级计划生育服务站申报达标验收，4个站完成了新建、改造任务。三是严查违法，低生育水平进一步稳定。去年全市共清查处理2003年以来党员违法违纪生育35人，国家公职人员违法违纪生育62人。全年征收社会抚养费1354.39万元。狠抓出生人口性别比整治，共查办各类性别比案件30例，结案26例。获黄冈市计生系统打击“两非”先进县市和全省打“两非”30佳县市区。四是关注民生，人口计生优惠政策进一步落实。发放各类计生奖励资金506万元，有62名学生获高考加分，1575名学

人口计生局局长在人口普查工作会议上讲话

人口计生局局长在人口普查工作会议上讲 话 各位领导、同志们： 人口普查是一项重要的国情国力调查，是我们开展新一轮人口发展规划的重要基础工作。县人口和计划生育局作为县人口普查领导小组成员单位，将按照上级人口计生部门的要求，在县人口普查领导小组的领导下，充分发挥人口计生系统的优势，从以下三个方面认真配合，积极参与全县人口普查工作。 一、高度重视，将人口普查工作纳入人口计生工作重要内容 今年以来，继省公安厅人口普查户口整顿工作会议和县人口普查领导小组工作会议后，我局及时召开会议，针对历年来全县各乡镇出现的出生瞒报、漏报、违法生育子女未处罚未落户等问题进行了专题研究，制定了措施，召开了专门会议进行研究和部署，目前，计划外生育未落实、未处罚人口信息已基本摸清，把人口普查工作纳入人口计生工作重要内容，主动配备县人口普查领导小组办公室做好各项人口普查的准备工作。 二、认真核实，为人口普查提供相对全面的数据支持 在“六普”中，各乡镇计生办将利用全员人口信

息数据库存和出生人口信息平台，为“六普”提供数据对比、核实服务。一是通过“六普”的准备工作，对全员人口信息数据库再进行认真的核实和查缺补漏，提高信息的采集率和准确率；二是对近10年来的出生人口、违法生育子女未处罚未落户等情况再进行一次全面的清理清查，摸清底数，掌握情况，为全县人口与计划生育基层统计台帐的更新和正常运转打下基础，进而为人口普查工作提供相对全面真实的数据支持。 三、积极协调，密切配合相关部门做好人口普查工作 在这次人口普查工作中，全县人口计生队伍要发挥队伍网络健全、熟悉村情、与群众联系密切的优势，加强协调，积极参与人口普查工作。一是配合宣传部门做好人口普查的宣传工作，将人口普查的目的意义送入千家万户；二是选派有工作责任心和工作能力强的同志为人口普查工作联络员，加强与县、乡人口普查办公室的沟通联系；三是根据普查工作需要，可抽调责任心强的乡镇计生干部、村级宣传员和村组信息员作为普查员，并接受县、乡人口普查办公室的业务培训和指导，按规定要求积极参与人口普查各项工作；四是动员、说服有违法生育行为的个人和所在单位，在人口普查时主动完整申报人口情况。县人口计生局、乡镇计生办决不将人口普查数据作为查处计划外生育或违法收养

人口计生委破解服务难题情况调研报告

人口计生委破解服务难题情况 调研报告 Record the situation and lessons leanned, find out the existing problems and form future coun termeasures. 姓名：_______________________ 单位：______________________ 时间：_______________________ 编号：FS-DY-20739 人口计生委破解服务难题情况调研报告说明：本报告资料适用于记录基本情况、过程中取得的经验教训、发现存在的问题 以及形成今后的应对措施。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 [ _____________________________________ J 结经验，找准问题，谋求发展 根据福学组〔XX〕3号文件《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为了把深入学习实践活动贯彻到实际工作中，进一步做好优质服务，总结经验，找准问题，寻

求解决问题的办法，准确掌握我县计划生育技术服务阵地现状，对7个乡镇进行全方位的调研，现就调研情况报告如下： 一、工作主要做法 1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程，为计划生育解难题、办实事；乡镇与所辖村街，乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书，形成了一 级抓一级，一级对一级负责的工作格局。 2、强化了基层基础工作，村民自治工作进一步规范和提高。按着村级落实建章立制、民主管理、优质服务”的要求，从抓村级职责的落实和制度建设入手，提高了村民自治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时，对基础较差的村街单列，加强督促和指导，收到明显效果。 3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区，面向家庭，突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖面广的优势，普及生殖健康知识和新的婚育理念，受到群众广泛关注。深入开展了关爱女孩行动”，使广大育龄群众进 一步树立了生男生女都一样的新观念。

在全镇计划生育工作会议的讲话

在全镇计划生育工作会议的讲话根据镇党委安排，今天召开计划生育工作会议，专门部署安排计生工作迎省市检查。我说几点意见。 一．高度重视这次省市考核的严肃性何严峻性。 1.省检从4月5日开始，具体时间未定，这次省检将全部推倒重来，重新分类排位，检查结果影响的不仅是本镇计生水平，还将直接影响全区计生水平和全市计生水平。 2.市委、市政府3月底对全市50个计生工作落后乡镇进行了通报，对多个乡镇实施了一票否决，处分镇，村干部20余人，我镇计生工作底子尚未扎实，同时因为地处城乡结合部，群众思想活跃，人民内部矛盾大量存在，这些都是我镇计生迎省、市检查不利因素，而且省检每个县市区需抽2-3个样本乡镇，呆鹰岭镇已连续5年未抽中，这次可以说是必检单位，镇、村两级干部要高度重视，狠抓落实，绝不能有一丝侥幸心理。 二、明确迎检工作重点 1、凡2009年4月1日后出生，计划外新生儿要严防死守做精做细对象户工作，确保新生儿不见面，新生儿用品不外露，不查出一例。 2、已处罚的计外生育对象无论是否已上报，要逐户说明情况，已上报的要告知对象因其社会抚养是未按法律征收到位，不得向检查组出具罚款收据，未上报的要告知对象否认罚款及超生。

3、“四术”对象手术落实情况，要逐个核对，确保口述与报表一致，告知对象拒绝现场查验手术刀疤，及拒绝回答手术细节。 4、注意个别重点群众动向，严防举报。 三、明确责任到人 1、联村班子成员负领导责任，村支部书记是第一责任人，联村镇干部和村干部是直接责任人，镇党委将严格按照呆发[2011]5号文件相关规定惩罚兑现，镇党委还决定在这次省市检查中出现问题的村，两委换届时现任村支部书记，计生专干不得提名。 2、联村班子成员，要在本次会后迅速召开村两委会议，召集联村干部，联村计生业务人员一起参加，摸清底子，熟悉情况，安排村干部分组负责入户做工作。 3、各村支部书记会后将《村干部包组安排表》填好交到党政办，作为明确责任依据。 4、联村干部的计生业务人员，要督促对两委抓落实，及时向联村领导反映情况。 5、村计生专干要与计生办核对台帐，完善各村计生资料问其村干部提供入户资料。 6、还有一项基础性工作在会上说明。各村在农户建房、入户、低保、农合及防疫审批中要严格审批。年度内计划外生对象一律不能批准。 7、明天市计生委很可能来镇解剖调查，各村包村干部所有村干部一律在村迎检。

国家人口计生委“十一五”和2020年人口和计划生育队伍职业化建设中长期规划

国家人口计生委关于印发“十一五”和2020年人口和计划生育队伍职业化建设中长期规划的通知 2009-01-07 09:42:00 来源：国家人口计生委人事司国人口发〔2009〕5号 各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、联系单位： 现将《人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划》印发你们，请各地参照执行。 人口计生委办公厅 二〇〇九年一月七日 人口和计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划

为贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号，以下简称《决定》）精神，做好“十一五”和中长期人口和计划生育队伍职业化建设工作，依据《全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划》，制定本规划。 一、人口和计划生育系统队伍建设的基本情况 （一）队伍建设的主要成就 1．队伍规模不断扩大。2005年底统计显示，国家、省、地、县、乡级人口计生工作人员50.9万人，总编制数42.3万个。其中：行政编制人员12.2万个，事业编制30.1万个。另外，约120万名村级管理员（服务员）和600万名村（居）民小组长承担村级人口计生工作。目前计生协会拥有9400万名会员。 2．基层网络不断健全。构建了省、地、县、乡（镇、街道）、村（居）人口计生工作网络。至2005年底，全国乡镇（街道）管理机构共4.2万个，覆盖率92.2%；服务机构3.6万个，覆盖率79.0%。 3．基础建设不断加强。教育培训的基地建设、学科建设、师资建设、教材建设等方面取得明显成效，技术服务机构的建设标准化、装备标准化和人员标准化有了新发展，服务阵地、工作网络、功能特色不断强化。

在全区人口和计生工作会议上的讲话

立足先行克难奋进 在更高起点上推进人口计生工作 ──在全区人口和计生工作会议上的讲话 马晓晖 （2009年3月27日） 同志们： 这次人口和计生工作会议是继服务业创新大会、农村工作会议、工业经济工作会议之后，区委区政府决定召开的一次十分重要的全区性会议。刚才，蒋斌芳同志作了主题报告，三个典型作了表态发言，讲得都很好，我表示赞同。市人口计生委林主任百忙之中到会并作指导，在分析现状的基础上，对我区下一步的人口计生工作提出了四点要求，各级各部门会后要认真贯彻好、落实好。会上还表彰了2008年度人口计生工作先进单位和先进个人，郑区长与各镇（街道）签订2009年度人口与计划生育目标管理责任书。在此，我代表区委区政府向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺和崇高的敬意。下面，我就下一步做好人口和计划生育工作，再讲三点意见。概括起来讲，就是要做到“三个先行”： 一、强化先行意识，敢于直面工作压力。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区人口和计划生育工作一直走在全市的前列，走在浙

南的前列，连续八年获得一类地区先进奖，是浙南地区首个全国计划生育优质服务区。在2008年度市对区人口计生目标责任制考核中，我区再次名列第一，成为全市计生考核的“五连冠”。总结几年来人口计生工作的实践，先行一步、打牢基础是我们克服困难、取得成绩的基本经验，也是我们保持荣誉、赶超先进的基本理念。为此，我们要做到“三个能够”： （一）对肩负的神圣使命，要能够勇敢地承担。人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约全面协调可持续发展的重大问题。从全国形势看，人口安全已进入高风险时期，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾日趋尖锐。从我区情况看，尽管人口和计划生育工作取得显著成效，但违法生育难控制、流动人口难管理和基层基础难夯实等问题仍然相当棘手。推进“两城三区”建设，没有较快的经济速度不行，没有良好的人口环境也不行。各级各部门一定要从学习实践科学发展观的高度，始终把稳定低生育水平，统筹解决人口问题放在重要战略地位，在保增长中推进人口计生工作，在加强人口计生工作中促进保增长目标的实现，决不能因为抓不好人口计生工作拖了整个经济社会发展的“后腿”。 （二）对激烈的竞争态势，要能够清醒地认识。去年，省人口计生委章文彪主任到我区调研工作时，充分肯定了我区作为浙南地区首个全国计划生育优质服务区，工作确实走在了全市的前列，走在了浙南的前列，并要求我们保持常态，要以更高的标准要求自己，向浙北看齐、学习。我们已创造全市计生考核的“五连冠”，能不能再创第二个“五连

在全区人口计生迎检工作会议上的讲话

在全区人口计划生育迎检工作会议上的 讲话 李健 （2011年12月27日） 同志们： 在2011年即将结束、各项任务相当繁重的紧要关头，召开此次这个迎接市计划生育考核会议，其目的就是安排部署迎接市2011年度人口计生工作考核，正确引导大家充分认识这次迎检和考核的重要意义，把握工作重点，认认真真，扎扎实实做好迎检考核的各项工作，确保我区在全市人口计生年度考核中取得好成绩，为全区科学发展、均衡发展提供良好的条件。刚才，计生局刘局长通报了市考核方案，提出了迎检工作建议，希望大家吃透精神，加强有针对性的准备工作，认真积极组织自查，做细、做实、做好迎检工作。下面我就迎接市对我区考核工作强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强对这次年底考核工作的重视。 市对各县（市、区）一年一度的人口计生工作考核就要全面展开，包括定量、定性、业务三线考核，涵盖多方面的

内容。本次考核全部集中在2012年元月份，分别进行定性考核、业务考核、定量考核，从考核要求来看，今年对考核指标作了大幅调整，定性考核主要考核区委、区政府及相关部门、部分乡镇党委、政府对人口计生工作的重视程度，定量考核在指标设定上，突出稳定低生育水平和降低出生人口性别比这两大重点指标，考核内容更加务实、科学，不仅看工作的结果，更要看完成工作任务的过程，这次考核成绩不仅直接关系到各个部门、各镇在全市的排名，而且综合影响我区在全市科学发展中的排名，应充分认识迎检工作的重要性。 1、做好迎接工作，是做好新时期人口和计划生育工作的需要，迎接检查的过程本身也是干好工作的过程。迎检不是目的，把工作干好才具有真正的意义。当前人口计生工作出现了前所未有的困难和难题，形势非常严峻、任务非常紧迫。近年来，各部门、各单位围绕人口计生工作做了不少工作，取得不少成绩。但从发展的视角来审视，我们还有许多工作没有做，或者说虽然做了，还没有完全做好，这就需要我们通过做好迎检工作来弥补过去没有做的工作、或者说没有做好的工作，推进全区人口计生工作取得实质性的进步。 2、做好迎检工作，是落实市委、市政府关于人口计生工作任务的需要。与往年相比，2011年市委、市政府在人口计生工作方面开的会议最多、出台的文件最多、实施的政策最

在计划生育会议上的计划生育工作讲话稿

在计划生育会议上的计划生育工作讲话稿 同志们： 今天的人口与计划生育工作会议，是在全区深入开展保持共产党员先进性教育，贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神，按照区委、区政府的工作部署，抓住新机遇，迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上，认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神，进一步理清工作思路，明确工作任务，推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。 近年来，我区的人口与计划生育工作，在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下，紧紧围绕全区中心工作，坚持以人为本，依法行政，强化管理，提升服务，为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标，促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。借此机会，我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候，向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！ 刚才，李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结，明确了20xx年的计划生育工作任务，我完全同意。借此机会，我再强调几点意见——树立四个意识，强化四项工作。 树立四个意识：

二要树立发展意识。形势在不断发展变化，人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐，不断发展、改革、创新，把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主，向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究，对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题，做到心中有数，积极研究对策，努力解决实际问题。 三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施，是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式，认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、宣传，做到家喻户晓，人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念，增强法律意识，规范行政执法行为和技术服务行为，把依法管理与维护群众合法权益结合起来，促进人口与计划生育事业健康发展。 四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作，直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接关系到“三个代表”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众，从维护群众的利益出发，把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来；把控制人口和发展经济有机地结合起来；把计划生育工作与勤劳致富，建设文明幸福家庭结合起来，让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利，实现权利与义

广东省卫生和计划生育委员会通讯录

广东省卫生和计划生育委员会 广东省人民医院 广东省疾病预防控制中心 广东食品药品职业学院 广东省第二人民医院（广东省应急医院）广东省职业病防治院 广东省妇幼保健院 广东省口腔医院 广东省生物制品与药物研究所 广东省医学学术交流中心（广东省医学情报研究所） 广东省健康教育中心 广东省结核病控制中心 广东省精神卫生中心 广东省皮肤性病防治中心 广东省第二中医院（广东省中医药工程技术研究院） 广东省卫生监督所 广东省泗安医院 省深圳牙科医疗中心 广东省医学实验动物中心 广东省卫生厅政务服务中心 广东省卫生医疗对外合作服务中心 广东省医药采购中心 广东省干部保健中心 广东省计划生育协会 广东省人口发展研究院 广东省人口计生委药具管理中心 广东省计划生育宣传教育中心 广东省计划生育科学技术研究所 人之初杂志社 广州市人口和计划生育局 深圳市卫生和计划生育委员会 珠海市卫生和计划生育局 汕头市卫生和计划生育局 佛山市卫生和计划生育局 韶关市卫生和计划生育局 河源市卫生和计划生育局 梅州市卫生和计划生育局 惠州市卫生和计划生育局 汕尾市卫生和计划生育局 东莞市卫生和计划生育局 中山市卫生和计划生育局 江门市卫生和计划生育局 阳江市卫生和计划生育局 湛江市卫生和计划生育局 茂名市卫生和计划生育局

肇庆市卫生和计划生育局 清远市卫生和计划生育局 潮州市卫生和计划生育局 揭阳市卫生和计划生育局 云浮市卫生和计划生育局 佛山市顺德区卫生和计划生育局 中山大学 中山大学附属第一医院 中山大学孙逸仙纪念医院 中山大学附属第三医院 中山大学附属第五医院 中山大学第六医院 中山大学中山眼科中心 中山大学肿瘤防治中心 中山大学光华口腔医院?附属口腔医院 暨南大学医学院 暨南大学附属第一医院 广州中医药大学 广州中医药大学第一附属医院 广东省中医院、广州中医药大学第二附属医院、广东省中医药科学院 广州中医药大学附属骨伤科医院 汕头大学医学院 汕头大学医学院第一附属医院 汕头大学医学院第二附属医院 汕头大学精神卫生中心 汕头大学医学院附属肿瘤医院 汕头大学?香港中联合汕头国际眼科中心 广东医学院 广东医学院附属医院 广东药学院 广东药学院附属第一医院 广州医科大学 广州医科大学第一附属医院 广州医科大学第二附属医院 广州医科大学第三附属医院 广州医科大学附属肿瘤医院 广州医科大学附属口腔医院 广州医科大学附属第五医院 广州医科大学荔湾医院 南方医科大学 南方医科大学南方医院 南方医科大学珠江医院 南方医科大学第三附属医院 南方医科大学江都医院

(街道)候选名单 - 国家人口和计划生育委员会

第一批全国人口和计划生育依法行政 示范乡镇（街道）候选名单 北京市（共8个）： 东城区天坛街道办事处 海淀区东升乡 丰台区丰台街道办事处 昌平区阳坊镇 大兴区西红门镇 顺义区北石槽镇 平谷区山东庄镇 延庆县沈家营镇 天津市（共6个）： 河北区江都路街道办事处 滨海新区海滨街道办事处 东丽区金钟街道办事处 津南区辛庄镇 武清区大王古庄镇 蓟县渔阳镇 河北省（共36个）： 石家庄市裕华区建通街道办事处 石家庄市新华区北苑街道办事处 石家庄市晋州市马于镇 石家庄市正定县正定镇 承德市平泉县小寺沟镇 承德市丰宁满族自治县土城镇 承德市兴隆县平安堡镇

张家口市怀来县东花园镇 张家口市涿鹿县张家堡镇 张家口市尚义县满井镇 秦皇岛市抚宁县榆关镇 秦皇岛市卢龙县双望镇 秦皇岛市青龙满族自治县祖山镇唐山市滦南县南堡镇 唐山市迁西县金厂峪镇 唐山市乐亭县庞各庄乡 唐山市丰南区黄各庄镇 廊坊市香河县刘宋镇 廊坊市安次区杨税务乡 廊坊市文安县兴隆宫镇 保定市高碑店市和平办事处 保定市高阳县西演镇 保定市满城县石井乡 保定市易县桥头乡 沧州市东光县东光镇 沧州市青县清州镇 沧州市任丘市于村乡 衡水市冀州市小寨乡 衡水市武强县街关镇 衡水市安平县安平镇 邢台市内丘县官庄镇 邢台市临城县赵庄乡 邢台市邢台县晏家屯镇 邯郸市涉县更乐镇

邯郸市临漳县临漳镇 邯郸市成安县北乡义乡 山西省（共17个）： 太原市迎泽区郝庄镇 大同市城区南关街道办事处 朔州市右玉县威远镇 忻州市忻府区庄磨镇 吕梁市汾阳市西河乡 吕梁市中阳县张子山乡 晋中市榆次区乌金山镇 晋中市介休市城关乡 阳泉市盂县秀水镇 阳泉市郊区荫营镇 长治市长治县荫城镇 长治市潞城市黄牛蹄乡 晋城市城区东街街道办事处 临汾市侯马市新田乡 临汾市翼城县唐兴镇 运城市夏县南大里乡 运城市绛县安峪镇 内蒙古自治区（共12个）： 呼和浩特市新城区成吉思汗街道办事处 包头市昆都仑区市府东路街道办事处 呼伦贝尔市扎兰屯市向阳办事处 兴安盟科尔沁右翼前旗额尔格图镇 通辽市开鲁县开鲁街道办事处 赤峰市喀喇沁旗西桥镇

计划生育保险工作会议发言稿-代表发言.doc

计划生育保险工作会议发言稿-代表发言尊敬的卫计委各位领导和计生专干： 大家好！ 为了认真贯彻省市计划生育保险工作会议精神，积极推进布署2018年工作再上新台阶，我们又一次相聚在一起，联合召开这次会议，首先我代表中国人寿保险xx支公司对各位的到来，表示衷心的感谢，谢谢大家！ 自2007年中国计生协与中国人寿签订战略合作以来，经过了十年的历程，建立了良好的合作关系，结下了深厚的工作情缘。特别是近几年来，我县计生协和中国人寿xx支公司通力合作，通过大家广泛宣传、辛勤工作，计生保险工作取得了显著成绩。在过去的一年里，经过大家的共同努力，2000多户计生家庭享有风险保障，为她们撑起了一把保护伞起到了保家护航作用，参保人数6142人，保费10.22万元，理赔件数58件，理赔金额9.87万元，赔付率96.58%。从保费规模和参保人数较上年有所增长，理赔件数和理赔金额较上年有所提高，有效地增强了计生家庭抵御意外和风险的能力，充分显示保险抚危济困、保障民生的社会功能，为构建和谐社会起到积极促进作用，在取得成绩的同时还有一些不足，城市计生家庭保险有待开拓，保障产品较少，服务水平还有待提升，我们将在以后的工作中继续努力。 多年来，中国人寿xx支公司以服务民生及全县经济和社会发展为已任，积极承担社会责任，连续两轮成功中标新农合大病医疗保险，为全县所有参合农民提供大病保险服务，2017年为

全县2万多建档立卡贫困户提供精准保险帮扶，为大学生村官保险、第一书记、老年人、中小学生、公安干警，武警官兵，现役军人等，提供了意外保障和理赔服务，全方位多角度为各类人群提供了风险和经济保障。其中计生家庭保险就是一款优惠险种，较公司其他商业险优惠许多，比如正常情况下50元保费保额仅有1.5万元，而我们今天的计生家庭保险，保费底保障高，50元保费保障高达5万元，医疗达1万元，这就充分显示计生家庭保险是一款惠及民生最优惠的保险险种，特别是女性安康保险，保费100元，综合保障6.2万元，主要承保女性易发高发的7种肿瘤，从理赔上看只要确诊即可赔付，与基本医疗、大病保险赔付没有关系，是一款关爱女性呵护健康最佳保险产品，所以只要我们加强宣传，做好动员，这个险种也一定能会得到广大女性同胞的认可和欢迎。 计生家庭为中国经济社会发展作出巨大贡献，需要政府及社会保障体系来共同帮扶，使他们病有所医、老有所养。多年来的合作，为计生家庭提供了一定的风险保障，但是基本还局限在意外保障方面，疾病和养老保障方面还远远不够，去年，山西省公司推出女性安康保险、老年人意外险。 上一篇：预备党员入党宣誓发言下一篇：竣工验收会议发言

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话

在全县人口和计划生育工作会议上的讲话 （2011年3月日） 同志们： 今天这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才，益民同志宣读了县委、县政府对40名计划生育专职干部的表彰决定。首先，我代表县四大班子对受表彰的计生专职干部表示衷心的祝贺！王朴同志对2010年全县人口与计划生育工作进行了总结，对今年工作做出了安排部署，讲的很全面，很到位，我完全同意，同志们要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、肯定成绩，强化认识 2010年，我县的人口和计生工作，取得了显著成绩，连续七年被市委、市政府评为第一平台先进县。这是全县各乡镇、各单位齐抓共管、共同努力的结果，特别是人口计生系统干部职工付出了艰辛的努力。成绩来之不易，必须充分肯定。 在肯定成绩的同时，我们也必须正确地对待成绩，特别是坚决纠正三种错误认识：一是认为我县的计划生育工作是多年的先进了，该喘口气，歇歇了；二是认为我们现在的工作抓得不错，没什么可抓的了；三是认为现在计划生育政策放宽了，不用抓得那么紧了。人口与计划生育工作绝不是一

劳永逸的事情。虽然我们连续七年被评为先进，但并不意味着我们的工作可以放松了，而是压力越来越大了，我们肩上的担子不是轻了，而是越来越重了。计划生育工作取得成绩很难，保持成绩更难，一旦稍有松懈，就有可能出现反弹和滑坡，甚至将我们以前的成绩全部抹掉。先进只能代表过去，只是新的起点，今后一切都要重新归零。我们只能站在更高层次上去做好今后的工作，而不能只是把原来的工作再重复，因为我们原地踏步的时候，其他县市都在奋起直追，计划生育工作不进则退，慢进也是退。因此同志们要坚决克服骄傲自满情绪，牢固树立持之以恒、长抓不懈的观念，进一步增强责任感和使命感，发扬以往好的做法和优良作风，再鼓干劲，再增措施，继续把人口与计生工作抓紧抓实抓好，争取新的更大的成绩。 二、夯实基础，创新机制 作为国优县，在连年先进的情况下，下一步计生工作怎么抓？这是摆在我们面前的首要问题。当前，我县人口与计生工作已经进入了统筹解决人口问题的新阶段。要在抓好各项日常工作的基础上，着力创新和完善工作的长效机制。 一是着力建立长效机制。要利用我市列入全国综合改革示范市的契机，整合部门资源和社会力量，进一步树立“大人口”观念，强化“大统筹”措施。统筹考虑人口规模、人口素质、人口布局与经济社会发展的关系，着力做好提高人

国家人口计生委关于印发《全国流动人口计划生育服务管理工作规范

国家人口计生委关于印发《全国流动人口计划生育服务管理 工作规范》的通知 【法规类别】人口计划管理 【发文字号】国人口发[2009]49号 【发布部门】国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)(已撤销) 【发布日期】2009.06.12 【实施日期】2009.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家人口计生委关于印发《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》的通知 （国人口发〔2009〕49号） 各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、联系单位： 《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》已经2009年6月10日国家人口计生委第26次主任会议讨论通过，现印发给你们，请认真做好学习培训、贯彻执行和监督检查工作。 二〇〇九年六月十二日

全国流动人口计划生育服务管理工作规范 为提高流动人口计划生育服务管理规范化、制度化水平，切实维护流动人口合法权益，依据《流动人口计划生育工作条例》，特制定本规范。 一、基本要求 （一）树立以人为本理念，坚持服务管理并重、寓管理于服务之中，实行流动人口与户籍人口同等对待，做到同宣传、同服务、同管理。 （二）营造宣传教育氛围，深入宣传计划生育方针政策，广泛普及避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识，引导流动人口树立新型婚育观。 （三）坚持分类指导，推动体制机制创新，建立和完善流动人口计划生育"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"新机制和"统一管理、优质服务"新体制。 （四）坚持依法行政，建立健全流动人口计划生育法规、规章和工作制度，落实户籍地和现居住地责任，促进服务质量和工作水平的提高。 （五）加强流动人口信息化建设，做好PADIS流动人口计划生育信息管理系统的建设和应用，实施流动人口信息化服务管理。 二、工作机制 （一）统筹管理。 1．建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，确保各级流动人口计划生育工作机构设置、人员配备、经费投入能够满足工作要求。 2．协调与公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、工商、统计、教育、财政等相关部门的流动人口服务管理，形成人口计生部门与相关部门共同做好流动人口计划生育工作的合力。

市长在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

市长在全市人口和计划生育工作会议上的讲话 同志们： 这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。刚才，**同志对全市的人口计生工作形势进行了认真分析，就深入开展计划生育冬春集中服务活动、加强计划生育基层基础建设等工作进行了全面部署安排，我都完全赞同。大家要结合本单位、本部门实际，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、要进一步提升思想认识 当前和今后一个时期，全市人口计生工作要始终坚持做到“五个不能”。一是警钟长鸣的工作意识不能弱。人口问题是关系经济社会发展的重大问题，是制约全面协调可持续发展的关键因素。抓好人口计生工作，对于推动科学发展，解决民生问题，都具有十分重大的意义。据我了解，我们沅江的人口计生工作由于历届市委、市政府的高度重视以及各级各部门的共同努力，取得了较好的成绩，获得了较高的荣誉，被评为省优、国优。可以说，在计划生育工作上我们已经有了一个良好的基础。但是必须坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，人口计生工作任何时候都不能放松。二是保持求真务实的工作作风不能变。要把“求真务实”贯穿于人口计生工作的全过程，着力做到“五个体现”：即体现在平时工作的一点一滴上；体现在兑现奖惩“一票否决”的动真碰硬上；体现在各类数字报准报实上；体现在执行政策的公平公正上；体 - 1 -

现在目标责任的全面落实上。三是保持以党政一把手亲自抓、负总责的机制不能移。要牢固树立抓人口就是抓经济、抓发展的观念，把人口计生工作与经济社会发展放在同等位置抓紧抓好，全面落实一把手负总责的机制。四是保持队伍建设与经费投入力度不能减。进一步健全和完善奖优罚劣、奖惩分明的考核机制。加大人口计生经费投入，特别是在本次计划生育集中服务活动中要足额安排专项经费，确保此项工作顺利推进并取得实质效果。五是始终保持齐抓共管的态势不能滑。计生综合治理部门要认真履行职责，通力协作，各司其职，各负其责，共同为稳定低生育水平、统筹解决人口问题作出应有的贡献。况且，随着人口计生工作职能的扩充和新时期执政理念的推行，我们面临的矛盾和问题将会更多，这就必须进一步增强对新时期人口计生工作长期性、艰巨性和复杂性的认识。温家宝总理曾讲过一个著名的“乘除法”：“中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。”省委书记周强指出：要在建设“资源节约型、环境友好型”社会的基础上，建设“人口均衡型”社会，实现人口年龄、性别结构的合理化，加强人力资源开发，变人口大省为人力资源强省。因此，各级各部门要牢固树立“不抓人口计生工作是失职、抓不好人口计生工作是不称职”的理念，把人口计生工作摆在更加重要的位置，从发展的全局出发，进一步增强责任感和紧迫感，坚持科学发展，营造良好的社会氛围，推动整个社会和谐文明进步。 - 2 -