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农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法

农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法
农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法

农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法

第一章总则

第一条根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、《中华人民共和国可再生能源法》、

(财建[2006]237号),《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》

中央财政从可再生能源发展专项资金中安排资金(以下简称“中央补助资金”)支持农村水电增效扩容改造工作。为加强财政资金管理,提高资金使用效益,规范项目管理,特制定本办法。

第二条本办法所称农村水电增效扩容改造,是指以提高综合能效和安全性能,增加发电能力,推进流域梯级优化调度为目的,在不增加原有机组台数的基础上对老旧农村水电站机电设备和配套设施进行的更新改造(以下简称“增效扩容改造”)。

第三条农村水电增效扩容改造实行地方负责制,由地方水行政主管部门、财政部门负责组织项目实施,财政部、水利部负责指导协调和监督检查。

第四条中央补助资金按照公开、公正、公平原则安排使用,并接受社会监督。

第二章支持条件及补助标准

第五条中央补助资金支持的增效扩容改造项目必须符合以下条件:

(一)1995年及以前投运,单站装机容量5万千瓦及以下的农村水电站。已实施水库除险加固的电站,可优先考虑纳入增效扩容改造范围。

(二)以电量计算的增效扩容潜力原则上需达到20%以上。对于惠农作用明显和综合效益较大的项目,增效扩容潜力不得低于10%。

(三)增效扩容改造后额定工况下水轮发电机组的综合效率应分别达到以下指标:

1、单机功率小于3000千瓦:75%以上;

2、单机功率3000千瓦~10000千瓦:81%以上;

3、单机功率10000千瓦以上:88%以上。

(四)符合河流综合规划、防洪规划和水能资源开发规划。

(五)按照水利部、工商总局、安监总局和电监会《关于加强小水电站安全监管工作的通知》(水电[2009]585号)的要求,已落实安全生产监管主体和责任主体。

(六)电站基本建设手续完备,产权明晰,管理规范,改造后能实现长期稳定运行。

(七)项目单位具备较强的筹融资能力,能够保证改造资金及时落实到位。

已享受“十二五”全国水电新农村电气化、2009~2015年全国小水电代燃料工程等其他财政补助的项目,不纳入本办法支持范围。

第六条中央财政对增效扩容改造项目按改造后装机容量给予定额补助。补助标准为:东部地区700元/千瓦,中部地区1000元/千瓦,西部地区1300元/千瓦,且单个项目中央补助资金额度不得超过该项目增效扩容改造总投资的50%。

第七条中央补助资金主要用于更新改造机电设备、金属结构、送出工程等相关支出,不得用于非生产性支出。

第八条各地区要积极安排资金支持增效扩容改造,与中央补助资金一并使用。地方财政支持情况将作为实施方案审核和中央补助资金安排考虑的因素之一。

第三章资金申报和使用管理

第九条项目单位应委托具备相应资质的设计单位,在对电站现有综合能效进行评价的基础上,编制电站增效扩容改造初步设计文件,按项目审批权限报地方水行政主管部门、财政部门

审批后,连同改造项目申报表(具体见附1),逐级汇审上报至省级水行政主管部门、财政部门。

第十条省级水行政主管部门、财政部门会同有关部门对申报改造项目进行审查,并编制省级农村水电增效扩容改造实施方案(具体见附2),上报水利部、财政部。

第十一条水利部、财政部组织专家对增效扩容改造实施方案进行评审并联合批复,作为增效扩容改造实施、验收和考核的主要依据。

第十二条财政部会同水利部根据中央财政年度预算和批复的农村水电增效扩容改造实施方案等,下达中央补助资金预算。

第十三条各级财政部门会同水行政主管部门要根据项目建设进度分批拨付资金,并指导督促项目单位严格按照基本建设财务会计制度做好项目财务管理工作,切实提高资金使用效益。

第四章项目管理和考核验收

第十四条增效扩容改造项目的建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制。

第十五条地方水行政主管部门应协助项目单位履行好项目法人职责。

第十六条地方水行政主管部门、财政部门要加强对项目招标投标行为的监督管理,严格执行有关法律规定,维护招标投标秩序。

第十七条项目单位应通过招标的方式确定监理单位。对规模较小的电站,可采取多座电站监理业务打捆发包的方式确定监理单位。监理单位应具备相应的监理资质。

第十八条地方水行政主管部门、财政部门要督促增效扩容改造项目加快实施,各个阶段、各个环节的验收工作按照《小型水电站建设工程验收规程》和国家其他有关规定执行。项目竣工后,应按规定及时编报竣工财务决算报告。

第十九条省级水行政主管部门和财政部门要及时上报项目竣工验收和资金使用效果等有关情况,水利部、财政部将按照本办法及有关规定进行验收考核。

第五章监督检查

第二十条地方财政部门要会同水行政主管部门加强对中央补助资金使用和项目建设的监管,建立健全监督制度,确保资金安全、规范、有效使用。

第二十一条财政部、水利部对各地安排使用中央补助资金情况及项目进度、质量、建设、管理等进行监督检查,并将监督检查结果作为下一步安排中央补助资金预算的因素考虑。

第二十二条中央补助资金必须专款专用,任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用,也不得用于平衡财政预算。对违反规定的,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第六章附则

第二十三条本办法由财政部、水利部负责解释。

第二十四条本办法自印发之日起实施。

镇政府财务管理制度

XX县XX镇人民政府 关于加强镇机关财务管理实施意见 为进一步深化财政体制改革,根据“乡财县管乡用”的有关规定和我镇的实际情况,健全财务管理制度,加强支出预算管理,增强透明度,打紧开支,逐步缓解镇财政压力,特制定镇机关财务管理实施意见。 一、基本原则 1、镇机关各部门的财务收支必须接受统一管理,接受财政的业务指导和财务监督、检查,各单位必须严格执行新的《会计法》,任何单位和个人不得伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告,财务收支必须按月做账,财务账目要符合财政和审计部门的要求,接受人大、纪委的监督检查。 2、切实加强预算外资金管理,机关各部门都必须按《XX 省预算外资金管理条例》和县府的有关规定实行零基预算,财政统管,县管镇用做到收支两条线。 二、严格票据管理,实行票款同行。 1、票据。镇机关各事业单位、各部门的各种行政性收费,一律使用财政统一的专用票据,在财政所领用登记,禁止使用收款收据收款。 2、时限。镇机关各事业单位、各部门从收到款之日起两日内,必须用“XX省政府非税收入一般缴款书”缴入财政所预算外专户,并将信用社盖章后的“缴款书”直接交财政

所总会计。各部门不得坐收坐支,否则将根据情节严肃处理。 3、计划生育社会抚养费和殡改罚款的上划,由财政所总会计会同计生办、民政办,按规定每月上划县财政局预算外专户。 三、加强支出管理,提高财政支出效益 在资金安排上调整支出结构,改善管理办法,本着一是提高财政基本保障能力,二是财政目标要服从于公众需要、服从于施政目标的要求,三是进一步加大化解债务的力度,确保政府资金的正常运转,使干部职工的地方津贴、下乡补助、福利费及各种年终目标奖等能按时足额发放,维护社会稳定。 1、事业单位履行法人单位职能,可以在实行自行核算的基础上建立相应的财务管理制度,设立财会人员,自行做帐,支出审批由政府分管领导把关,审核报销。 对事业单位票款同行的资金实行划拨制。 2、将计划生育收费总额的30%、殡改收费总额的30%作为公共财政经费镇政府统筹,其余可支配资金采取报销制,用于开展计划生育、民政工作(包括公用经费部分、办公费、差旅费、会议费、接待费、培训费、工作奖励经费、手术及普查费、火化费及其他费用)。 3、财政所负责办公用品、接待物品的采购、管理和接待生活的安排。机关行政干部、工勤人员办公用纸、墨、笔记本及其它小项物品和接待用茶叶、烟、水等物品,一律在财政所领用并进行登记,不得自行在外购买。村干部会议补

村集体经济组织财务管理制度

村集体经济组织财务管理制度 为了进一步加强村集体财务与资产管理,保护农民利益,强化财务公开,根据农业部、财政部颁发的《村合作经济组织财务制度》和区制定的《村合作经济组织财务管理规定》的有关精神,结合本乡的实际情况,现制定本制度: 一、理顺村集体资金管理体制,加大监管力度 集体资金不能平调、挪用、挤占。它包括财政部门拨入的“管

理资金”(主要指上级财政转移支付资金)和村集体自筹的“建设资金”(专业承包收入,资产处置收入,一事一议资金,以资代劳资金和其他各项收入)两部分。在所有权、使用权、受益权“三不变”的前提下,由乡农经站统一监管,按照“一要运转,二要发展”的原则,设立专户,分村建账,统一管理。管理资金主要用于村干部报酬、五保户供养和办公开支;建设资金主要用于发展经济和兴办公益福利事业。 二、严把集体资金收取和支出关 1、严格控制举债,对于发展经济,兴办福利事业,确需借款的,应经村“两委会”集体研究讨论通过,并报乡农经站审核备案,不按以上程序借款的,农经站不予挂账,所借资金不予划拨,其后果一律由责任人和当事人承担,以防止集体举债失控和债务的“体外循环”。 村集体不准给任何单位、个人提供经济担保,如发生,谁担保,谁负责。 2、凡是村集体向农民或其他单位收取的款项,应统一使用省农经部门鉴制的收款收据,各项收入款项必须及时入乡农经站账户,收据使用实行缴销制度。严格执行现金管理制度,村库存现金限额为1000元,若发生现金被盗等意外事故,实行责任追究制,超限额部分由村财务负责人和出纳会计共同负担,其比例为40%和60%。严禁私设小金库,不得坐收坐支,公款私存。 3、各项支出要履行完备的会计手续,每张票据单独做帐,做到经办人、事由、批准人签章齐全。500元以内的由“一支笔”审批,500—3000元的,由村两委主要负责人共同审批,3000

财政与金融试卷

财政与金融试卷 一、填空题(本大题共5小题,每空1分,共14分) 1.政府职能是指政府在经济和社会生活中固有的功能。它包括政治职能、经济职能和文化职能。 2.社会保险制度包括社会保障、社会保险、社会福利。 3.税收的基本要素包括纳税人、课税对象、税目和税基、税率。 4.金融是指简单来说,金融就是资金的融通。金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称,广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、兑换、结算,融通有关的经济活动,甚至包括金银的买卖,狭义的金融专指信用货币的融通。 5.世界各国中央银行的职能有四个:服务职能、调节职能和管理职能。 二、单项选择题(本大题共13小题,每小题2分,共26分) 1.财政参与国民收入初次分配的形式不包括 ...( C ) A.增值税 B.营业税 C.财产税 D.消费税 2.财政收入可以分为经常性收入和资本性收入,其划分标准是( ) A.预算收入的性质 B.预算的级次分类 C.收入来源的经济部门 D.财政收入的组织形式

3.纳税人通过提高商品销售价格的方法转移税收负担的税负转嫁方式称为( A ) A.前转 B.后转 C.散转 D.税收资本化 4.预算年度的期限通常为( A) A. 一年 B. 二年 C. 三年 D. 四年 5.我国金融体系的核心是(B) A. 商业银行 B. 中央银行 C. 政策性银行 C. 非银行金融机构 6.我国一般采用的利息率是(B ) A. 年利率 B. 月利率 C. 日利率 D. 厘利率 7.一国制定和执行政府货币政策的金融机构是(B) A. 商业银行 B. 中央银行 C. 政策性银行 D. 专业银行 8.保险最基本的职能是(B ) A. 经济补偿 B. 分散风险 C. 筹集资金 D. 防灾防雨 9.保险合同的内容是指(A) A. 保险合同的形式和条款 B. 保险利益

村级财务管理现状及对策

村级财务管理现状及对策 农村集体财务和资产管理问题,是农村群众十分关注的敏感问题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定.制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村 社会的发展进步有重要意义.当前本人开展了村级财务管理工作调研,从中发现了村级财务管理中存在的一些问题.本文以宾州镇村级财务管理为例,结合工作实际对这些问题进行了初步分析,并提出了一些 对策. 一、村级财务管理现状 宾州镇现有行政村委48个,实行会计代理的村级组织48个(仅局限对财政拨款资金管理),但整体财务管理状况不理想,村级财务 管理较为混乱,白条入帐、随意审批、收支相抵、差额入帐、入帐不及时、交接不清等账务处理不规范行为较为普遍;财务公开不全面,从而导致了群众心生疑虑、干群关系紧张、矛盾激化,直接影响了农村改革、发展,直接影响社会稳定和农村基层政权的巩固,影响了建 设社会主义新农村工作的开展. 二、村级财务管理收支情况分析 我们经过对北街村委、陆村村委财务管理情况深入调查了解后,对宾州镇的村级财务管理状况分析如下: (一)、收入来源 主要是承包金收入和房屋出租收入及财政拨款(村级办公经费). (二)、支出去向 1、支出项目内容: 主要用于村级水利建设、新农村建设、硬化街道;定工干部、自然村支书补助、会议补助;慰问五好家庭、特困户;村委办公费、 水电费;文艺活动等开支.

2、支出标准: 100元以下的支出由村委主任审批;100-500由全体村委干部通过;500-1000由村委、自然村干部通过;1000元以上由村委、自然村、村民代表会议通过. (三)、财务人员及帐务管理 1、从调查的村委看,每个村委均有专职财务人员,财务人员(出纳、会计)由群众选出的群众代表担任. 2、帐证管理方面: 有完整的出纳、会计帐簿,凭证归集较好,但采取的记帐法是较原始的,用收付记帐法. 3、财务管理中设有领导小组、监督小组、理财小组.年终清帐,每个自然村派群众代表来清帐,所有收入支出上墙公布,每张票据复印上墙张贴公布.财务制度健全,有专人管理档案. (四)、存在的问题 1、内部控制措施不严,外部监督不到位.大部分村财务管理无章可循,财务行为缺乏制度约束;或虽建有财务内控制度,但未构成完整的体系;虽有完善的财务制度,但执行不力.内部的理财小组、监督小组成员由村委会成员关系密切人员担任,自治监督流于形式、名存实亡;加上乡镇对村级财务不能进行及时指导与审查,外部监督不到位,致使“村财镇管”流于形式,甚至还有个别村十几年都没有做一次规范的帐务,每个村干部手中都有开支记录,并都有部分现金留在自己手中未入帐. 2、财务账目设置不全,原始凭证不规范,采用收付记帐法,较借贷记帐法原始落后,支出方面白条抵库现象普遍存在. 3、收入少,村级运转困难,影响工作积极性. 4、财务人员业务水平不高.会计出纳职能不清,经费审批不规范.多人收钱、多人管钱,多人用钱;长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题.

2020年电大函授农村行政管理财政与金融答案

第1题: 在劳动生产率不变情况下,提升企业职职员资结果是() 【降低财政收入】 第2题: 下列税种中,属于财产税有() 【契税】 第3题: 土地增值税所含有双重性质指() 【资源课税和所得课税】 第4题: 国际税收本质是指() 【国和国税收分配关系】 第5题: 比照市场标准通常只适用跨国关联企业之间() 工业品销售转让 第6题: 理顺国家和国有企业利润分配关系根本标准,是实施() 税利分流 第7题: 财政分配关键对象是() 剩下产品 第8题: 财政性质属于(). 历史范围 第9题: 融资租赁比较适适用于使用寿命或技术寿命较长生产设备。 对 第1题: 企业实际负担债券利息=债务利息×(1+所得税率)。 错 第11题: 筹资决议目标,是要确定最好资本结构,以求得股东权益最大化。对

第12题: 留用利润成本率和一般股成本率相同。 错 第13题: 当企产产品市场拥有率很高而销售增加率很低时,企业宜采取对策为____。 努力维持 第14题: 处于同行业、生产同类产品或生产工艺相同企业间并购,被称为____。 横向并购 第15题: 那些市场拥有率和销售增加率全部很低产品被称为____。 瘦狗产品 第16题: 假如一个企业一把手总认为她人跟不上她发展思绪,则产生这种现象关键原因可能是____。 【ABCD】 第17题: 领导者作用包含____。 指挥,协调,激励 第18题: 资金成本不包含投资风险价值 错 第19题: 资金成本是在市场经济条件下,因为资金使用权和全部权分离而形成一个财务概念。 对 第2题: 资金成本率越高,使用资金效益越大。 错 第21题: 商业汇票在同城、异地均可使用。 对 第22题: 融资租赁租赁费不能计人企业制造成本。

财政所财务管理制度

财政所财务管理制度

农村财政财务管理中心 财务管理办法 为规范财务行为,加强财务管理和提高资金使用效率,严肃财经纪律,保障和促进全所工作正常开展,根据《会计法》、《统计法》、国家财政部制订的财务制度及相关规定,结合本单位的实际情况,制订财务管理制度。 一、财务机构的设置及人员管理 1、设置财务机构(财务室),农村财政财务管理中心设会计一名,出纳一名。会计、出纳会计不得互相兼任。 2、会计、出纳会计应经区级相关部门培训考核合格,并取得《会计从业资格证书》,实行持证上岗。 3、财会人员应当自觉遵守财经纪律,严格执行财务制度,勤奋学习,钻研业务,认真履行职责,服从领导和管理。 4、财务会计工作的任务: (1)执行党和国家的财经政策; (2)加强财务管理和会计监督; (3)进行经济核算和经济活动分析; (4)负责本单位集体资产管理; 5、财会人员离任时,应按规定办理正常交接手续。 二、财会人员工作职责

1、全面负责本农村财政财务管理中心财务管理工作; 2、严格贯彻执行国家和上级制定的法律、法规、规章和制度; 3、加强财务的监督管理,按规定严格审核收支单据; 4、编制并实施年度财务收支预算和年终财务决算工作,并定期做好财务收支情况、预决算执行情况、行政经费限额使用考核情况及集体资产管理情况等财务公开工作; 5、管好用好集体资产,建立和完善集体资产管理制度; 6、指导和协调农村财政财务管理中心所辖企业的财务工作; 7、做好会计业务,搞好会计核算和分析。 8、依据法律、法规进行会计核算,实行会计监督,拒绝办理违反财经制度的业务,拒绝不合理支出。 9、按时记账、结账,报账,定期核对现金、银行存款、盘点物资,做到账物、账账、账证、账表、账款“五相符”。 10、认真核对收支单据,凡未按规定审批的单据,一律不得入账。 11、加强原始凭证审核、编制好记账凭证,及时登记各类账簿。 12、办理其他有关的财会事务及日常事务工作。 13、及时整理、保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资 料。14、完成财政局、农村财政财务管理中心领导交办的 其它工作。

农村集体经济财务管理论文

农村集体经济财务管理论文 一、当前农村集体经济组织财务管理上存在的主要问题 1、会计核算不规范,影响了会计报表的“真实性” 1.1少数村为了年终考核需要,虚增集体收入。各镇(街道)每年都要对行政村进行指标考核,考核结果与村干部报酬挂构,为此,有的村为了取得好成绩,就采取虚增收入做法,一边增加收入,一边全部挂“应收款”帐户,不仅影响了会计核算的真实性,也虚构了村干部“政绩”。 1.2弄虚作假,隐瞒招待费用开支。目前农村村级集体财务支出中招待费用已占相当大的比例,最高的村每年开支招待费用在数十万元,但仍有许多村在采取其他方式隐瞒招待费用开支,有的村用征地补偿款收入直接冲招待费支出:有的村虚开修路用沙石料发票套取现金用于帐外招待外:有的村通过虚构被征地农民冒领征地补偿金用于帐外招待等。 2、财务管理较薄弱,违规违纪事项屡有发生,影响了财务收支的“合法性” 2.1入帐原始凭证不规范,漏洞较大。调查发现村级集体财务中使用“白头收据”现象较为普遍,特别在村镇道路建设、水利设施建设、土地整理项目、农村基础设施建设等小工程建设方面使用大量“白头收据”,而且连起码的工程结算单,工程协议等原始资料都没有,在财务上形成巨大漏洞。纪委查处的某村村干部私分集体资金案,就是通过虚构筑路工程款和虚构筑路用沙石料来套取了100多万元的现金进行私分的。 2.2个别村存在虚报违纪案件。调查发现个别村虚报宅基地整理、土地补偿费、赔青费等补偿金,并虚构名单冒名领取,放在帐外用于村干部报酬和招待费开支,在群众中造成极坏影响。 2.3部分村还存在违规收费情况。调查发现有的村还在收取土地资源占用费,有的村至今还在向农民收取建房押金等,损害了农民利益。 3、内部管理不完善,缺乏必要的内控制度,影响了集体经济的“效益性” 3.1民主理财流于形式,集体资产收益流失时有发生。目前农村虽然在大力开展村务、财务公开、民主理财等活动,但在具体财务问题上还是“一把手”说了算,缺乏必要的内部监控制度。调查发现有的村干部将村集体沿街店面房出租

财政学试卷

一、单项选择题 1.贯穿政府部门经济活动的一条主线是(C) A.政府税收 B.财政收入 C.财政收入和支出 D.财政支出 2.下列属于典型公共需要的是(A) A.行政支出 B.高等教育支出 C.基础更新投资 D.更新改造支出 3、购买性支出比重大反映政府财政履行(B )职能较强。 A、稳定经济 B、资源配置 C、收入分配 D、收支平衡 4、社会保障支出和财政补贴属于( B ) A购买性支出 B补助支出 C捐赠支出 D利息支出 5、财政支出梯度增长模型是( B )提出的。 A瓦格纳 B怀斯曼与皮考克 C马斯格雷夫 D罗斯托E鲍莫尔 6、瓦格纳法则研究的对象是( C ) A财政收入规模 B财政收入结构 C财政支出结构 D财政支出规模 7、用于改善人民生活,使社会秩序更为良好、经济顺利发展的支出称为(B) A预防性支出 B创造性支出 C可控制性支出 D不可控制支出

8、财政资金的耗费与社会效果的对比关系称为(D ) A宏观效益 B微观效益 C经济效益 D社会效益 9、从宏观角度评价财政支出效益的分析方法是(A ) A机会成本分析法 B成本-效益分析法 C边际收益分析法 D最低费用选择法 10、下列哪种条件下,政府应减少公共部门支出( B ) A、公共物品支出的边际效益=私人物品支出的边际效益 B、公共物品支出的边际效益<私人物品支出的边际效益 C、公共物品支出的边际效益>私人物品支出的边际效益 D、公共物品支出的总效益=私人物品支出的总效益 11、效益/成本比率值的最低限是(A )A、1 B、0 C、2 12、下列关于净现值与贴现率关系说法正确的是( C ) A贴现率越大,净现值越大 B贴现率越小,净现值越小 C贴现率越小,净现值越大 D两者毫无关系 13、财政支出项目如果无法用货币直接量化的,采用的分析方法是( B )

2020农村财务管理现状如何

2020农村财务管理现状如何 一、并村后村级财务管理面临的主要问题及原因 麻河口镇位于南县西部,总人口5.628万,面积108.9平方公里。在今年的并村改革中,该镇36个行政村合并为13个,由于合并率 较高,并村后村级财务管理普遍存在财务行为不规范、资产负债难 融合、收支分配难平衡等问题。 (一)村级财务行为不规范,挪用风险大。 一是原建制村开支随意,缺乏有效监管。由于村级财务制度执行不到位、监督管理手段有限,原建制村村干部财务行为不规范,村 级开支受情感因素和惯性影响,各村标准不一、随意性较大。据统计,麻河口镇2015年村级非生产性开支最大的村与最小的村悬殊达 2倍以上。按规定村级财务公开应按月或按季度进行公开,并接受 群众监督。从调研的情况看,财务公开不及时、公开内容不规范、 公开形式单一等问题仍然存在,村级财务公开流于形式,很难发挥 应有的监督作用。 二是原建制村账务处理不规范、核算简单。由于村级报账员业务水平低,部分村级正常支出难以取得合法正规的原始凭证,原建制 村村级账务处理较混乱,工作质量不高。目前村级报账员一般由村 干部指定,大部分身兼多职且经常变动,导致缺乏专业知识,财务 操作不规范。同时,因为劳务开支等村级正常支出难以取得正规的 原始凭证,导致白条入账现象长期存在。有的村账务处理程序不规范,不及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的 问题时有发生。 三是原建制村合并过程中,各类村级资金的挪用风险剧增。在并村工作中,村级管理权责发生了变化,随着新支部班子的明确,即 将卸任和调整职位的村干部趁现职了清自身“麻纱”的现象抬头, 各类村级资金挪用风险剧增。据统计,该镇现任130多名村干部中,

基层乡镇最新财务管理制度

乡镇财务管理制度 第一章总则 第一条为加强我镇行政事业单位的财务管理,规范财务收支行为,开源节流,堵住腐败源头,使有限的财力发挥更大的效益,促进我镇各项事业的发展,依照党和国家的财政制度和一级政府一级财政的有关规定,结合我镇实际,制订本制度。 第二条为体现政府职能,我镇各行政事业单位的财务收支一律纳入镇财政管理,执行收支两条线的规定。 第二章管理组织 第三条镇成立财务管理领导小组,负责各单位收支预算、决算的审查,组织财务检查,听取财务汇报,决定对单位和当事人的奖惩。 第四条镇各口分管负责人、单位负责人、报帐员负责本单位收、支预算、决算的编制和执行。 第五条镇财政部门会计岗位人员在相对固定的前提下,做好轮换岗制度。 第三章管理形式 第六条根据我镇目前的财政体制管理形式,实行会计集中核算制度,各行政事业单位设立一名报帐员,负责办理本单位的收支上缴和支出报帐及票据领发工作,各单位的会

计业务由欢口镇财政结算中心负责办理。 第七条为了充分利用我镇资源,实行财政综合管理。各单位收入全额上缴镇财政,支出按预算,追加按批复,分期拨付,收支挂钩。凡完不成序时收入任务的,经镇财务管理领导小组审核,镇财政部门按收入进度比例拨付经费,年终完不成收入任务的,将相应核减支出指标。 第八条加强单位帐户的管理,严格实行镇财政单一帐户管理制度,各单位不准再设立过渡帐户或公款私存。确需开设银行帐户的单位,必须经镇财政部门审核提出申请意见报县财政部门批准后按有关规定办理。 第九条加强预算管理,单位一切财务收支必须纳入预算,严格执行部门预算、政府采购、国库集中支付、收支两条线和国有资产管理等相关制度。不准私设小金库,不准随意扩大收支范围和标准。各单位年初按收支范围和标准编报本年度预算,年终编报决算,财政结算中心综合平衡汇总,报镇财务管理领导小组审核,人代会通过后,由镇财政部门负责实施。 第十条要切实加强财务计划管理: (一)预算内资金及预算外资金使用,全部实行“一月一计划”和“申请拨款制”使用管理。每月的第一周由镇财政部门向党委、政府成员会议汇报上月计划执行情况及存在的问题,汇报本月财务支出计划。

农村集体经济财务管理制度

农村集体经济财务管理制度

农村集体经济财务管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范全乡农村集体经济组织财务管理,严格执行政策,严肃财经纪律,推进村组财务管理的规范化、制度化、民主化进程,切实维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、财政部《村集体经济组织会计制度》,结合我乡实际情况,特制定本制度。 第二条本制度适用于本村和各村民小组 (以下简称“村组”)。 第三条镇农经站为本村农村集体经济组织财务管理工作的职能部门,主管本辖区内的农村集体经济组织财务管理工作。 第四条农村集体经济组织的账务、资金、合同、档案本村留存档案,镇农经站同步监管 (简称“四代管”)。 第五条村党组织书记是执行本制度的第一责任人,在任职期限内对本村集体经济组织的财务管理负总责。 第二章收支预(决)算管理 第六条村级集体经济组织年初必须编制年度财务收支预算方案,年终根据实际收支情况做好决算,财务收支预(决)算方案必须经村民代表会议讨论通过,向全体村民张榜公布,并报乡经济服务中心备案。 第七条财务收支预算方案严格遵循以收定支、量入为出、留有余地的原则,严禁编制赤字预算。预算方案由村两委会提出,排定当年可实现的村直接经营收入、发包上交收入、投资收益、财政转移支付等固定收入,按“先保运转,后搞建设”的步骤安排当年支出。

第八条村级当年支出,按“有预算不超支,无预算不列支”的原则安排,特殊情况需调整预算支出的,亦须由村两委会提出修改方案,经村民代表会议讨论通过,向全体村民张榜公布,无异议后方可实施。 第九条村级年度收支决算,应结合年度财务清理进行。对照年初预算情况,分析结余和超支因素,并向村民代表会议报告,同时在村务公开栏向全体村民公布。 第三章村组资金管理 第十条村组集体资金严格实行收、支两条线管理。村组集体资金包括发包及上交收入、集体统一经营收入、投资收益、专项工程建设资金、“一事一议”筹资、财政转移支付及奖补资金、各类上争资金、社会捐赠和其他收入等。上述资金均须纳入村级财务核算,并全额解 缴到乡经济服务中心代管,任何单位或个人不得截留、挪用、平调或体外循环。 第十一条严格执行村集体经济组织备付金限额制度。村级备付金一般控制在2000元以下,组级500元。严禁坐收坐支,凡会计记账凭证上出现“借:现金、贷:各类收入,或借:各类支出、贷:各类收入”情况之一的,一律视为坐收坐支。 第十二条村集体经济组织的上争资金、各类项目补助资金等所有款项,必须通过转账方式转入乡经济服务中心,实行经济服务中心统一管理,分村核算,严禁直接收取现金。严格控制现金支出行为,需要使用时履行相关的付款手续到经济服务中心付款。凡支出额度在2000元以上的,原则上须通过转账形式支付,农村土地征用费分配应打卡到户。 第四章村组收支管理 第十三条村组一切收支,由村会计统一办理,其他任何人不得保管现金和票据。 第十四条村组一切收入,必须统一使用省监制的《省农村集体经济组织结算凭证》,严禁自购市场收据收款。结算凭证实行到乡经服中心开具制度,已开的结算

《财政与税收》试卷及答案

《财政与税收》课程期末试卷及答案 1、公共产品的特征是、。 2、影响财政收入规模的因素有、、和 。 3、财政赤字的弥补方法有、、、。 4、财政支出按照经济性质可以分为和。 5、税收的特征是、、。 二、单选题(每小题1分,共计15分) 1、人口不断增长,但没有任何人会因此减少其所享受的公共产品的效用。这属于公共产品的( )。 A.效用的不可分割性 B.受益的非排他性 C.取得方式的非竞争性 D.提供目的的非盈利性 2、预算编制时因支大于收而存在的赤字是( )。 A.被动赤字 B.主动赤字 C.预算赤字 D.决算赤字 3、由于财政赤字的弥补而导致私人经济部门投资以及个人消费减少的现象称为财政赤字的( )。 A.债务化效应 B.排挤效应 C.收入效应 D.替代效应 4 、从本质上说,( )满足纯社会公共需要。 A.社会消费性支出 B.政府投资性支出 C.转移性支出 D.社会保障支出 5、当政府的购买性支出增加时,对经济产生的影响是( )。 A.市场价格水平下降 B.企业利润率下降 C.所需生产资料增多 D.生产紧缩 6、下列情形中,纳税人所支付的增值税不得抵扣进项税额的是( )。 A.购进燃料所支付的增值税 B.生产过程中的废品所耗材料支付的增值税 C.保管不善造成毁损材料支付的增值税 D.购进生产用水所支付的增值税 7、通过直接缩小计税依据的方式实现的减税免税属于( )。 A.税率式减免 B.税额式减免 C.税基式减免 D.税源式减免. 8、考核基本建设投资支出效益时,应采用的方法是( )。 A.最低费用选择法 B.公共劳务收费法 C.最低成本考核法 D.成本一效益分析法 9、目前多数国家对税收管辖权的选择是( )。 A.只行使地域管辖权 B.只行使居民管辖权 C.同时行使地域管辖权和居民管辖权 D.只行使公民管辖权 10、政府间的财政关系主要通过( )具体体现。 A.政府行政管理体制 B.权利的分配 C.财力分配 D.政府预算管理体制 11、依据分税制预算管理体制的要求,按税种划分中央和地方的收入,其原则是( )。

我国农村财务管理现状分析

我国农村财务管理现状分析

我国农村财务管理现状分析 一、引言 我国是一个农业大国,“三农”问题一直是党中央,国务院的工作重点之一,也是农民群众关注的重点,农村财务管理好坏不仅影响到国家政策的执行,还直接关系到农村社会的和谐稳定。近年来,虽然我国不断加强对农业财务的监督和管理,同时也取得了一定的成效。然而,农村财务管理仍然存在着会计核算不够规范,财务监督体制落实不到位,在职人员素质低下和财务管理制度不完善等多方面的问题,严重阻碍了农村的稳定和经济的发展,造成了农村财务信息的失真,影响了农村社会大局的稳定。 十二五期间,做好农村工作具有特殊意义。国家强调要不断创新农村工作的思路,加大强农、惠农力度,以致国家的财政支出重点倾向于我国农业、农村的稳定发展,大量资金流向农村地区,如何管好、用好惠农资金,如何推进农村财务管理规范化,如何促进新农村集体经济健康发展等问题变得日渐突出,这就要求必须在农村地区建立一支高素质的财会队伍,对其进行有效管理。 因此,本文从我国的农村财务现状出发,以当代农村财务管理理论为依据,寻找农村财务管理的问题,探寻与之对应的解决措施。 二、农村财务管理问题的概述 (一)农村财务管理问题的起源 农村财务管理①是指直接归农民集体占有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入的使用、分配等财务活动的核算、计划、监督与控制。 财务管理是随着经济的发展而逐渐成熟起来的,他拥有着悠久的历史,可国内对农村财务管理的理论研究则出现的较晚,而西方要比国内早很多,成熟度也较高。 目前,我国农村实行的是以家庭土地联产承包为基础,以村集体统一经营和①潘自强.村级财务管理的主要模式及其评价[J].农村经济,2009年第二期,(1).

农村财务管理规范化管理办法l

第一条为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展,加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理,制定本办法。 第二条本办法适用于进行农村集体财务管理规范化建设的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村委会及实行村会计委托代理的乡镇会计核算中心等单位(以下简称规范化建设单位)。 第三条规范化建设单位必须严格执行《 会计法》、《会计基础工作规范》,统一按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。 第四条规范化建设单位要建立健全财务管理制度,包括:现金银行存款管理制度、财务开支审批制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度、转移性资金收支管理制度等。 第五条规范化建设单位要建立健全内部控制制度,特别是对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理进行重点控制。 第六条规范化建设单位要建立健全财产清查制度,定期对资产、负债进行清查,年终进行全面资产清查。 第七条规范化建设单位必须建立健全民主理财、民主监督制度,成立民主理财小组,明确理财小组职责,制定民主理财办法,召开民主理财会议。 第八条民主理财小组的成员应按规定程序产生,认真履行职责,要对民主理财小组成员定期进行财会知识培训。 第九条规范化建设单位必须建立健全财务工作流程,所有经济活动手续必须齐全。 第十条规范化建设单位必须按期编制财务报表,按要求向部、省、县报送相关报表及材料。 第十一条规范化建设单位必须设立专门的会计档案柜(室),加强对会计凭证、账簿、报表、资产台账、财务计划、经济合同、财务公开底稿等文字材料以及电子数据等档案管理。 第十二条规范化建设单位要建立健全财务公开制度,及时进行财务公开,公开的内容要真实、全面。群众普遍关心和重大经济业务或事项发生要逐项逐笔公开。 第十三条规范化建设单位必须接受各级农村经营管理部门(以下简称农经部门)的审计监督,提供真实、准确的资料,并及时公布审计结果。 发生下列事项,要进行专项审计:

财政与农村金融试卷与答案

财政与农村金融试卷与 答案 文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

2011年7月广东省高等教育自学考试 财政与农村金融试卷以及答案 (课程代码04534) 一、单项选择题(本大题共15小题,,每小题1分,共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1、下列没有财政的是(B) A、奴隶社会 B、原始社会 C、资本主义社会 D、社会主义社会 2、公共财政学是研究――的经济行为的。(D) A、公司 B、企业 C、个人 D、政府 3、财政支出的横向公平是指(A) A、同等对待同一层次的居民 B、差别对待同一层次的居民 C、同等对待不同层次的居民 D、差别对待不同层次的居民 4、公平原则的具体体现是(B) A、平等原则 B、受益能力原则 C、稳定原则 D、经济效益原则 5、现行的土地增值税实行的是四级(D) A、超额累进税率 B、全额累进税率 C、全率累进税率 D、超率累进税率 6、税收政策和制度的中心环节是(C) A、纳税人 B、课税对象 C、税率 D、税目 7、国债具有(C) A、偿还性和强制性 B、强制性和无偿性

C、偿还性和自愿性 D、无偿性和自愿性 8、按债券的用途可将国债分为(A) A、赤字公债和建设公债 B、国内公债和国外公债 C、自由公债和强制公债 D、流通公债和非流通公债 9、财政管理体制的基本原则是(C) A、统一领导 B、分级管理 C、统一领导,分级管理 D、协调一致 10、国家决算的编制方法,通常采取――的汇编。(D) A、自上而下 B、横向 C、纵向 D、自下而上 11、农村金融采用的手段是(B) A、资金 B、信用 C、货币 D、物质 12、农村金融学研究的对象是农村货币资金运动中――关系的规律性及其运用。(A)A、信用B、货币C、资金D、借贷 13、下列不属于我国农村金融机构的是(C) A、农业银行 B、农业发展银行 C、中国银行 D、农村信用社 14、中国农业银行的本质特征是(B) A、社会性质 B、企业性质 C、经济性质 D、专业性质 15、我国恢复征收利息税是(C) A、1983年 B、1988年 C、1999年 D、2005年 16、下列选项中,规定不记名不挂失的是(A) A、定额支票 B、银行汇票 C、银行本票 D、商业汇票 17、按金融工具的交割期来划分,可以将金融市场划分为(D) A、初级市场和次级市场 B、货币市场和资本市场

财政财务管理制度.doc

财政财务管理制度11 财政财务管理制度 为进一步加强镇政府的财政监督和财务管理,严肃财经纪律,从制度上规范财政、财务收支行为,促进镇财政财务健康、规范、有序发展。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《长兴县乡镇财政财务管理有关制度》等相关法律、法规的规定,结合我镇实际,特制定以下财政财务管理制度。 一、财政预、决算管理制度 预算编制要遵照“量入为出、收支平衡”的原则,应统筹兼顾,确保重点,在保证镇政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各类预算支出。年度财政预算、决算都必须按规定报经镇人民代表大会审查批准。镇政府必须严格执行本级人民代表大会批准的财政预算,不得擅自调整和变更。如因特殊情况影响预算执行,确需调整的,由镇政府提出预算调整方案,提交镇人大主席团组织审查,并报下一次人代会备案。 二、财政收、支管理制度 镇政府应依法组织收入,按照“统收统支、收支两条线”的管理模式,加强财政收、支管理。 (一)财政收入管理制度 镇政府要严格按照国家有关法律、法规和政策规定,及时足额的组织各项收入。各项收入都要按规定纳入镇财务核算中心统一管理,统一核算。镇政府组织和管理的按照国家政策规定筹集的用于本镇经济建设、事业发展、公共福

利等方面的资金,以镇政府名义获得的各种捐款,特定用途的资金,以及镇各部门和单位经批准收取的行政事业收费等各项收入,都必须及时、足额缴存镇财政专户,并使用统一的财政收款凭证。 (二)财政支出管理制度 1.必须严格执行镇长“一支笔”审批制度。镇政府所有发生的预算内外支出、各项专款支出都必须执行镇长“一支笔”审批管理制度,并且所发生的各项支出必须做到“三有”:即有合法的原始凭据,有合理的支出项目,有经办人、 证明人、分管领导和镇长签字,并用文字注明支出理由。如手续不全或开支不符合财务制度的,财务核算中心应拒绝支付。 2.对重大财政事项和大额资金支出必须在党委领导集体研究决定或经“镇财政管理例会”讨论决定后方可支出。 3.政府财政安排的工程项目资金支出,工程进行过程中的资金支付必须少于实际工程量的70%,控制方法由项目跟踪服务人员、分管领导第一道把关,镇长最后把关;工程量追加部份必须开具联系单,联系单由监理(或质监人员、项目跟踪服务人员首先签字后,追加工程量在壹仟元以下的由分管领导签字认可,超过壹仟元的,必须由镇长签字认可。工程结束,必须经过有关部门验收和审计后再作为结算依据。核算中心划拨资金(包括预借),必须通过转帐划入施工方帐户,不得以现金直接支付。 4、借款凭证。镇干部一般不得向政府借款,如确需借款的,借款必须经分管领导、镇长签字,同时注明借款事由和还款日期。部门或村级借款必须开具符合财务制度的统一票据,注明事由和还款日期,经分管领导和镇长签字,核算中心将借款划入部门或村级财务帐户,不得以现金直接支付。

财政与金融历年考试试卷及答案.doc

大学河南省轻工业学校函授站考试题A 课程:财政与金融学考试日期年月日 专业班号: 姓名:学号:分数 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案,并将其号码填在题干的括号内。每小题2分,共30分) 1.货币的本质性是( A ) A.固定的充当一般等价物。 B.商品 C.单纯储存的物品 D.信贷资金 2.中央银行提高存款准备率,将导致商业银行信用创造能力(B ) A.上升 B.下降 C.不变 D.不确定 3.传统商业银行的基本职能是( B ) A.信用中介和流通中介 B.信用中介和支付中介 C.流动中介和支付中介 D.支付中介和信用创造 4.一般情况下,债券的利率比储蓄利率( B ) A.高 B.低 C.相等 D.不确定 5. 当中央银行实施扩张性的货币政策时,通常在金融市场上(B ) A.卖出债券B.买进债券 C.上调利率D.下调利率 6.欧洲货币市场的中心是( B ) A.纽约 B.伦敦 C.法兰克福 D、东京 7.财政收入中占比重最大的收入是( A )。 A.税收收入 B.债务收入 C.企业收入 D.其他收入 8.在下列支出中,属于国家财政最基本的支出是( B )。 A.价格补贴支出 B.基本建设支出 C.行政管理与国防支出 D.文化教育支出 9.在税制要素中,决定征税范围的要素是( B )。 A.纳税人 B.课税对象 C.税率 D.附加与加成 10.下列属于国债形式特征之一的是( C )。 A.固定性 B.强制性 C.有偿性 D.年度性. 11.从现行税制来看,转让无形资产或销售不动产的行为应缴纳( D )。 A.增值税 B.消费税 C.关税 D.营业税 12.按照有无担保为标准,贷款可分为担保贷款和( A )。 A.信用贷款 B.委托贷款 C.长期贷款 D.流动资金贷款 13.在通货膨胀时期,货币流通速度通常会( A )。 A.加快 B.减慢 C.不变 D.不一定 14.以一定单位的本币为基准来计算应收或应付多少外币的汇率表示方法是

农村财务管理现状及其建议

农村财务管理现状及其建议 财政局税政法制科陈亚峰 农村财务管理是促进农村集体资产保值、增值的基础,是农村集体经济经营管理工作的重点和难点。 因涉及到农民群众的切身利益,所以农村财务问题成了广大农民关心的热点,农村建设的焦点,基层工作的难点,也是影响党群、干群关系的重要原因;农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到农村工作的顺利进展。因此制度化、科学化、规范化的农村财务管理有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的发展进步具有十分的重要意义。近年来,国家不断加强对农村财务的管理,在农村财务管理方面出台了一系列法律、法规及政策、制度,各级农村干部也做了大量工作,取得了明显的工作成效。 但是,由于农村财务管理面广量大,情况复杂,也存在一些不可回避的现实问题,需要认真加以研究和解决。 、简要介绍农村财务管理基本知识 1 、会计的概念: 会计是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,运用一系列专门方法,通过记帐、算账、报账、用帐和查账等手段,对核算单位经济活动中资金运动情况及其成果,进行连续、系统、全面、综合地核算和监督,以提高经济效益的一种经济管理活动。 2、会计的基本职能: 会计的基本职能是会计核算和会计监督。 3、原始凭证填制的基本要求: 正确填制原始凭证,一般应注意以下几个方面: 1)填制凭证要真实。指填列在凭证上的日期、业务内容、数量、金额等项内容,必须与实际情况 相一致,确保凭证内容真实可靠; 2)填制凭证要完整。指填制凭证时必须按规定的格式和内容逐项填写齐全;3)填制凭证要及时。指应当根据经济业务的执行和完成情况及时填制;4)填制凭证要清楚。指填制凭证的文字要简要、规范,字迹要清楚、易于辨认,阿拉伯数字要逐

xx村级财务管理制度

xx村级财务管理制度 一、财务收支管理制度 1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。 2、各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。 3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。 4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。 5、村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。 (1)支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月。村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月,但一人兼任多职的不得重复发放,不得另报手机话费和固定电话座机话费。 (2)出市办理公事的车费据实报销,根据工作需要,但报销生活费、补助及住宿费按国家一般工作人员有关规定报销。 (3)到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:800元/年,村两委副职干部600元/年。 (4)村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定,人平不得超过1000元/年,不得按职别分摊。

(5)有重要项目工作的村,上级拨来的工作经费,严禁平分,应按村干部平时协调误工或者加班得出工时,取得加班费和误工费,并按上级有关文件执行,经蹲点领导批准才能发放。 (6)以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内资金正常运转、不增加新的债务的情况下可以发放,否则一律不得发放。 8、市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后,通过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异议后才能发放给受灾村民。 9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支。 10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼品,干部下村督查工作时,一定要到农户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。 11、村内争取项目资金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收据,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现金,套取国家集体资金为个人所有。 二、财务 * 度 1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后,再由村主任审批报销。

财政与农村金融

财政与农村金融 一、考试说明 1、考试要求:试题分为客观题和主观题,全试卷共计60题,其中客观题(60%),主观题(40%),财政与金融各占一半。 2、考试题型:(1)单项选择题;(2)双项选择题;(3)多项选择题;(4)判断改错题;(5)简答题;(6)论述题;(7)案例题,共计7大类。 3、答题技巧:(1)自信;(2)先易后难;(3)审题严格;(4)观点明确。 教学内容 第一章财政概述 第一节为什么要学习财政 1、经济增长 2、经济增长的动力分析:GDP=C+I+G+NX(export- import) 3、市场经济的优点与缺点 (1)优点:以价格作为配置资源的重要手段,提高生产率,满足人们无限的需求,不断克服资源的“稀缺性”和需求的“无限性”的矛盾; (2)缺点:人们的有限理性,尤其对“公共物品”投资

缺乏动力,供给不足;此外,社会成员的收入不均等,公平问题明显,为了消除社会不公平,体现“公平”和“效率”,维护国家安全等,必须借助于财政的投入。 第二节国家财政概述 一、财政的概念 (一)什么是财政 1、财政:是国家凭借政权对一部分社会产品进行分配与再分配而形成的分配关系。(国家强制力,是一种无偿地从社会制造的物质财富中分得的一部分) 2、社会再分配如何实现? 3、财政的用途: (二)财政的基本特征 1、强制性、无偿性特征: 2、采用国家信用:若国家破产了怎么办(旧中国的国民党统治时期、迪拜债务危机) 3、社会主义财政的基本要素: (1)主体是社会主义国家: (2)对象是社会产品或国民收入:主要是剩余产品或剩余产品价值。 (3)形式主要是价值形式:主要以货币的形式(实物形式的如以住农村的公余粮征收)。 (4)目的:满足国家实现其职能(满足社会扩大再生

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