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公文处理的基本要求

公文处理的基本要求
公文处理的基本要求

公文的特点:特定的作者、特定的读者、特定的属性、特定的体式、特定的权威

收文处理:签收、清点、登记、拟办、呈批传阅、交办转办、办复、归档。

发文处理:拟稿、审核、会签、签发、印制、发送、归档。公文格式:

1、文面格式:版头(报头)、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度(等级)、发文字号、签发人、收发文(报)序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等要素组成。

眉首部分:份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度(等级)、发文字号、签发人、收发文(报)序号。

主体部分:公文标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围。

版记部分:主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等。

2、用纸格式:A4型、16开型

3、排印装订格式:排印按《条例》、《办法》规定;装订与公文排印一致,分别用骑马钉、平订或胶贴,左侧装订。

行文方式:上行文(请示、报告等)、下行文(通知、批复、通报、规定、指示、决定等)、平行文(函)。

公文起草要求:1、符合党的路线方针政策、国家法律法规

及上级机关的有关文件精神和指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并与现行有关公文相衔接;2、全面准确地反映客观实际情况,提出的政策措施切实可行;3、观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确;4、文字清练,用语规范,篇幅简短,文风端正;5、人名、地名、时间、数字、引文准确,汉字、标点符号和数学用法符合国家语言文字工作委发布要求,计量单位用法符合国家标准;6、文种、格式正确。

“请示”与“报告”的适用于区别:“请示”系办件,需要回复,适用于向上级机关请求批示、批准;“报告”是阅件,一般不需回复,适用于想上级机关报告工作,反映情况,答复上级机关的询问。文件中只要有请求事项就不能使用“报告”文种来请示解决问题。“请示”和“报告”两个文种范围不同,行文目的也不一样,更不能把他们合用为“请示报告”。

“请示”与“函”的适用于区别:“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。“函”和“请示”容易混用主要在“请求批准”这一适用规定上,“请示”的主送机关必须是直接的上级机关,而“函”则是不相隶属的机关,可以是平级,也可以是不相隶属的上下级。

公文处理的基本原则_写作指导

公文处理的基本原则_写作指导 公文处理的基本原则 公文处理的基本原则实事求是的原则公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风,因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题,它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际,调查全面真实的情况,只是闭门造车,必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼,使公文成为脱离实际,堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆,使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体,这样公文处理不但无助于组织的管理,发挥不了实际的作用,甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通,公文处理的实践者应该从客观实际出发,倾听群众和基层的呼声,如实地反映真实情况,不先入为主,不任意夸大和缩小问题,不掩饰矛盾,既报喜也报忧。同时,公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理,运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题,提出问题,分析问题,最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中,最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。精简的原则精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”,倡导“搬文山,填会海”,但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高,质量要求更严,因此必须要化繁为简,删繁就简。首先,文章要写得短一些,精一些,公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次,公文的运转处理程序的环节要力求精简,减少不必要的层次和工作环节,合并一些环节和手续,随着逐步改善加工手段,有效地控制程序,减少出现差错的机会,最终实现逐步简化过程。第三,公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念,树立起精简的意识,认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具,才是保证公文处理便捷有效的正确方法。高效的原则效率和质量是相依相伴的,效率高不仅依赖于快节奏、高时效,更取决于公文处理的高质量,只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到,使公文处理这一系统工程、群体行为能够按质完成,所有人员都能各司其职,公文处理的高效才有可能实现。公文处理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素,涉及到了工作过程的每个环节,涉及到了评估审核的指标体系。首先,质量的高低不仅要依靠设备、物质、材料、工具等硬的因素,也要依靠人的主观努力、信息的保证和制度的完备等很多软的因素,只有在两个方面都达到高的质量,效率才能真正有保证。否则,只是片面的强调速度,强调快,强调客观设备条件、物质条件是否具备,就有可能“欲速则不达”,出现只重物而不重人的倾向。公文处理的基本原则相关内容:公文文风四大弊病探析 公文文风四大弊病探析公文文风四大弊病探析公文文风不仅仅是语言文字问题,而且是一定时代潮流和社会风尚在文章中的集中反映,是一定的世界观、思想路线在公文中的综合表现。 浅论秘书学的研究领域 浅论秘书学的研究领域浅论秘书学的研究领域--兼论秘书学研究的重复现象在秘书学的研究与教学中,常有人为秘书学的研究领域难以界定,以及秘书学与相关学科的重复现象而困惑。 领导讲话稿如何写

《公文写作与处理基础知识》

《公文写作与处理基础知识》 一、公文的概念 1、公文:公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定,请示和报告问题,批复和部署工作,商洽和交流情况的重要工具。 2、公文处理:公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》,做到准确、及时、安全。 在公文处理中:公司总经理(党委)办公室是公文处理的管理部门,主管公司机关公文处理工作。二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。 二、公文的作用 1、领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文,都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文,必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文,则对具体工作产生指导作用。 2、行为规范作用。通过公文发布的一些法律和法规等,对所辖成员起着规范和准绳作用。 3、宣传教育作用。公文在传达某一方针政策,规定人们应该怎么做的同时,还要讲清道理,说明为什么要这样做。

这就增强了它的宣传和教育作用。 4、联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的,许多具体问题也是因此而得到及时处理的,还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此,公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上,起着极大的作用。 5、依据凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图,都具有法定的效力,受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图,同时也是证实这一意图的最好凭证。 三、公文特点 1、作者的法定性。公文作者是法定的,是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者,只是组织的代笔人。 2、读者的特定性。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关,有的公文的读者是社会全体成员。 3、作用的权威性。公文具有代行法定职权的功能,对受文机关在法定的时间和空间范围内,具有强制性。 4、效用的现实性。公文主要在现行工作中使用,效用具有一定的时间性。 5、体式的规范性。公文的体式,必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式,即规范体式。

公文处理的基本原则

公文处理的基本原则 实事求是的原则 公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、仔细负责的工作作风,因为公文的动身点和最后的目的算是要解决实际的咨询题,它是公务活动面对实际咨询题必须借助的办法、工具之一。假如别深入实际,调查全面真实的事情,不过闭门造车,必定陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼,使公文成为脱离实际,堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆,使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体,如此公文处理别但无助于组织的治理,发挥别了实际的作用,甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。因此公文处理必须是一种有效的信息沟通,公文处理的实践者应该从客观实际动身,聆听群众和基层的呼声,如实地反映真实事情,别先入为主,别任意夸大和缩小咨询题,别掩饰矛盾,既报喜也报忧。并且,公文处理的实践者要能对搜集上来的各种事情和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析推断推理,运用科学的办法论从客观事实中得出正确的结论。可以发觉咨询题,提出咨询题,分析咨询题,最终依然要降在能有效地解决咨询题。因此在公文处理实践中,最重要的是要能指出解决咨询题的具体办法、手段、途径、措施。 精简的原则 精简是使公文处理活动可以更加准确、便捷、高效的保证。繁文褥节向来是困扰公文处理活动实现高效的突出咨询题。党和政府的有关领导曾一再要求反对党八股,倡导搬文山,填会海,但这些咨询题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会关于公文处理活动的时效性要求更高,质量要求更严,所以必须要化繁为简,删繁就简。首先,文章要写得短一些,精一些,公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次,公文的运转处理程序的环节要力求精简,减少别必要的层次和工作环节,合并一些环节和手续,随着逐步改善加工手段,有效地操纵程序,减少浮现差错的机会,最终实现逐步简化过程。第三,公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念,树立起精简的意识,认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的办法、工具,才是保证公文处理便捷有效的正确办法。 高效的原则 效率和质量是相依相伴的,效率高别仅依靠于快节奏、高时效,更取决于公文处理的高质量,惟独将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到,使公文处理这一系统工程、群体行为可以按质完成,所有人员都能各司其职,公文处理的高效才有可能实现。公文处理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素,涉及到了工作过程的每个环节,涉及到了评估审核的指标体系。首先,质量的高低别仅要依赖设备、物质、材料、工具等硬的因素,也要依赖人的主观努力、信息的保证和制度的完备等不少软的因素,惟独在两个方面都达到高的质量,效率才干真正有保证。否则,不过片面的强调速度,强调快,强调客观设备条件、物质条件是否具备,就有可能欲速则别达,浮现只重物而别重人的倾向。

公文处理与写作基本知识

公文处理与写作基本知识 一、公文的定义、特点、作用和分类 (一)公文的定义 公文是党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。 (二)公文的特点 1、鲜明的政治性。 2、法定的权威性。 3、严密的科学性。 4、体式的规范性。 5、法定的程序性。 (三)公文的作用 1、法规行政约束作用。 2、领导指导作用。 3、联系公务作用。 4、宣传教育作用。 5、沟通信息作用。 6、依据凭证作用。 (四)公文的分类 公文在其长期的发展过程中,适应国家机关各项活动的不同需要,逐步形成了不同的种类。 1、公文分类的意义 (1)正确区分公文类别,有助于公文撰写的规范化; (2)正确区分公文类别,有助于公文传输的制度化; (3)正确区分公文类别,有助于公文立卷归档的科学化; 2、公文分类的标准

(1)按法定文件规定,公文可分为法定党政公文和机关常用事务文书。 国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种公文。即:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要;中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》中的14种公文:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 机关事务文书,是指国家机关为处理日常事务而制发的文书。常用的有:计划、总结、简报、章程、办法、调研报告、讲话稿等。 (2)按公文的行文方向划分,有上行文、下行文和平行文。 上行文,即被领导、指导的下级机关向上级领导、指导机关报送的公文。如:报告、请示。 下行文,即上级领导、指导机关向下级被领导、指导的机关发送的公文。如:命令、决定、公告、通知、批复。 平行文,即同一组织系统中的同级机关或不相隶属机关之间互相递送的公文。如:函、议案。 (3)按公文办理的紧急程度划分,有特急公文(特急)、紧急公文(急件)、常规公文(平件)

《公文写作与处理》奥鹏期末复习资料答案版775632

公文写作与处理、奥鹏期末复习 注:如学员使用其他版本教材,请参考相关知识点 一、客观部分:(单项选择、多项选择、判断) 请见在线练习题。 二、主观部分: (一)、填空题 1. 应用文种类繁多,按照使用领域划分,应用文可分为、、三种类型。教材P7 2. 涉密公文应当根据涉密程度标注密级,根据机密程度公文的密级可分为、、三个等级。教材P27 3. 公文的发文字号,应该由、、组成。讲稿P21 4. 调查报告要有两个要点,即和。教材P106 5. 根据调查的对象和报告的内容,调查报告可分为、、、四种类型。教材P107 6. 简报就是工作情况的简要报告,它应该具有的两个突出特点是、。教材P126 7. 会议记录是会议情况具体、全面的反映,一般应包括、、、、、、和。 教材P134 8. 演讲稿是演讲者在群众集会或会议上发言的文稿,应具有、和的特点。教材P137 9. 撰写市场预测报告的正文,一般应由、、、四部分组成。教材P167

10. 机关单位或亲属把某人去世的消息公之于众的通告叫;向死者表示哀悼、缅怀与敬意,寄托哀思的文章或言辞叫;向死者家属、亲友表示吊唁的电报叫唁电。教材P210-211 答案:1、行政类应用文、专业工作应用文、日常生活应用文 2、绝密、机密、秘密 3、发文机关代字、年份、发文顺序号 4、调查、报告 5、情况调查报告、经验调查报告、问题调查报告、学术调查报告 6、简约、迅速 7、会议名称、会议日期、会议地点、与会人员或参加人员、主持人、议题、与会者发言、决议 8、针对性、鼓动性、通俗化 9、前言、市场状况、分析和预测、建议 10、讣告、悼词、唁电 (二)、名词解释 1. 应用文参见教材P2。应用文是指日常生活和工作中经常使用的,为某种具体的实用目的而写的文体。它是完成具体工作或办事的一种工具。 2. 主题参见讲稿(1-22节)P8即立意、主旨,是作者所要表达的中心内容与思想倾向。 3. 材料参见讲稿(1-22节)P9作者为特定写作目的而搜集或写入文章的一系列事实现象和理论依据,包括人物、事件、景物、情境、数据、例证、名言语录等。 4. 结构参见讲稿(1-22节)P10所谓结构,是指文章的组织框架,即作者根据主题的需要和文体特点,按照事物的发展规律和内部联系,对题材进行合理的安排,而形成的文章内部构造。

公文处理基础知识

公文处理基础知识 第一节公文处理概述 一、公文的定义 公文即公务文书,是党政机关、企事业单位和社会团体在处理公务时所形成的现行公用、法定效力和特定体式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党的机关的公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、部署和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》规定:“行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具”。 二、公文办理程序 收文办理:包括签收(含拆封、清点、分类)、登记、拟办、送批、批办、分发、传阅、承办、催办、办复、立卷、归档等12个程序。 注意:1.要有规范收文登记本、阅文处理笺;2.各单位办公室人员要及时向有关人员收取(指通过会议发的文件)文件;3.需清退的文件必须要放在保密柜,由专人保管;4.复制上级秘密文件,须经发文机关批准或授权。复印件应加盖复印机关印章。复制的公文应与正式印发的公文同样管理。5.借阅文件要登记。 发文办理:包括起草(含修改、协调)、校核、会签、签发、复核、

登记(编号)、印制(含排版、校对、装订)、缮印、分发、立卷、归档11个程序。 注意:1.要有规范的发文登记本、发文签批单;2.校核、复核、登记、印制等程序必须由文秘人员和办公室主任把关;3.要有会签程序,由办公室文秘拟定会签人、签发人。4、发文要严守程序,坚决杜绝“倒行文”。 第二节公文种类 按照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关处理办法》的有关规定,公文种类主要有14种: 1.决议。用于发布经会议讨论通过的重要决策事项。 2.决定。用于对重要事项做出决策和安排。 3.指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。 4.意见。用于对重要问题提出见解和处理办法。 5.通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。 6.通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 7.公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。 8.报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。 9.请示。用于请上级机关给予指示、批准要求。 10.批复。用于答复下级机关的请示。

公文处理的三大基本原则【精选】

公文处理的三大基本原则 公文处理的三大基本原则 (一)实事求是的原则 公文处理工作必须要发扬深入实际、群众、调查研究、认真负责的工作作风,因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题,它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际,调查全面真实的情况,只是闭门造车,必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼,使公文成为脱离实际,堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆,使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体,这样公文处理不但无助于组织的管理,发挥不了实际的作用,甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通,公文处理的实践者应该从客观实际出发,倾听群众和基层的呼声,如实地反映真实情况,不先入为主,不任意夸大和缩小问题,不掩饰矛盾,既报喜也报忧。同时,公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理,运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题,提出问题,分析问题,最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中,最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。 (二)精简的原则 精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”,倡导 “搬文山,填会海”,但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高,质量要求更严,因此必须要化繁为简,删繁就简。首先,文章要写得短一些,精一些,公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次,公文的运转处理程序的环节要力求精简,减少不必要的层次和工作环节,合并一些环节和手续,随着逐步改善加工手段,有效地控制程序,减少出现差错的机会,最终实现逐步简化过程。第三,公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念,树立起精简的意识,认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具,才是保证公文处理便捷有效的正确方法。 (三)高效的原则 效率和质量是相依相伴的,效率高不仅依赖于快节奏、高时效,更取决于公文处理的高质量,只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到,

公文写作基础知识单选题及答案

公文写作基础知识单选题及答案 1.联合行文时,作者应是( A )。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指( B )。 A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 c.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 3.公文中的祈使句常常依靠( C)。 A.语气词表述 B.惯用的句式表达 c.感叹词表达 D.无主句表达 4.为了维护政令一致,凡下行公文( C )。 A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( C )。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是( D )。 A.传播知识 B.具备查考价值 c.书面文字材料 D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( C )。 A.决议 B.会议记录 C.会议纪要 D.议案 8.当问题重大,确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用( C )的方式。 A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文 D,同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式,一般不得(C )。 A.逐级行文 B.多级行文 c.越级行文 D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于( A)。 A.公文处理 B.收文处理 c.发文处理 D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动,是发文处理中的( D )。 A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 12.调查报告的结构一般包括( A )。 A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾 D.标题、正文、结语 13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( A )。 A.规范性文件 B.领导指导性文件 c.呈请性文件 D.证明性文件

公文处理的基本原则

公文处理的基本原则 实事求是的原则公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风,因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题,它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际,调查全面真实的情况,只是闭门造车,必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼,使公文成为脱离实际,堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆,使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体,这样公文处理不但无助于组织的管理,发挥不了实际的作用,甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通,公文处理的实践者应该从客观实际出发,倾听群众和基层的呼声,如实地反映真实情况,不先入为主,不任意夸大和缩小问题,不掩饰矛盾,既报喜也报忧。同时,公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理,运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题,提出问题,分析问题,最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中,最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。精简的原则精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”,倡导“搬文山,填会海”,但这些问题始终未能得到很好的解决。今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高,质量要求更严,因此必须要化繁为简,删繁就简。首先,文章要写得短一些,精一些,公文的格式、结构、种类都要力求简化。其次,公文的运转处理程序的环节要力求精简,减少不必要的层次和工作环节,合并一些环节和手续,随着逐步改善加工手段,有效地控制程序,减少出现差错的机会,最终实现逐步简化过程。第三,公文处理的实践者必须从观念上破除那种陈腐的以为繁琐、层次多必有效的旧观念,树立起精简的意识,认识到简便易行的程序、责任到人的工作安排、规范功用强的方法、工具,才是保证公文处理便捷有效的正确方法。高效的原则效率和质量是相依相伴的,效率高不仅依赖于快节奏、高时效,更取决于公文处理的高质量,只有将每项工作、每个环节都做到准确、细致、严谨、周到,使公文处理这一系统工程、群体行为能够按质完成,所有人员都能各司其职,公文处理的高效才有可能实现。公文处理的质量涉及到了公文处理活动构成的各个要素,涉及到了工作过程的每个环节,涉及到了评估审核的指标体系。首先,质量的高低不仅要依靠设备、物质、材料、工具等硬的因素,也要依靠人的主观努力、信息的

公文处理基础知识_写作指导

公文处理基础知识_写作指导 公文处理基础知识 第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性 1.公文是领导机关决策的产物,是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。公文总是与新的决策、政令的贯彻和推行紧密联系在一起的。大量历史事实证明,一篇正确而优秀的公文,可推动社会历史前进,促进经济社会的发展,实现国家和民族的振兴。例如,党的十一届三中全会通过的《中共中央关于建国以来若干历史问题的决议》,从而使中国发生了翻天覆地的变化,实现了中华民族的伟大复兴。南朝刘勰说:“章表奏议,经国之枢机。”三国魏曹丕说:文章乃“经国之大业,不朽之盛事”。。邓小平说:“拿笔杆是实行领导的主要方法”。反之,一篇错误的公文,可把社会引向倒退,造成国家和民族的灾难。例如,1966年中共中央下发的《关于开展无产阶级文化大革命的通知》,把刚刚复苏的国民经济再次推向崩溃的边缘。所以,公文处理工作的质量好坏与公文的正确与否,决定国家的兴亡。 2.在当代的领导、管理和服务工作中,公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。从一定的意义上说,公文正确与否,决定社会主义现代化建设的成败、战争的胜负和社会政治稳定与否。公文的作用主要有10大作用,即:启示和传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、教育参考作用、记载和备查作用。这是被大量事实证明了的历史结论。 3.公文处理水平代表一个机关(单位)的水平,即代表一个机关(单位)的决策、领导、管理、服务水平,反映了一个单位的整体素质。所以,每一个单位的领导及全体工作人员特别是文秘人员,都要重视公文处理工作。二、公文及公文处理的涵义1.公文的定义。“公文”一词,源于晋代陈寿的《三国志?魏志?赵俨传》,“公文下郡,绵绢悉以还民。”当时仅指一种体式的公务文书。最早的公文总称为“书契”。其后又有“典册”、“枢机文”、“官文书”、“案牍”、“公牍”等名称。随着社会的发展进步,公文的种类、名称及其内涵不断发展变化。公文即公务文书,是党政机关、企事业单位和一切社会团体在处理公务时所形成的有现行功用、法定效力和特定体式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》规定:“党的机关的公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布署和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》规定:“行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具”。公文包括文件、简报、会议材料、申请表、统计表、呈报表等。“文件”一词是外来语,来自拉丁语docememtum,相当于汉语的“证据”。在我国,“文件”有广义和狭义之分。广义的“文件”,是指在工作和政治学习上可以用作依据或参考的书面材料;狭义的“文件”,指的是具有法规性、知照性和特定(固定)版头的公文。共18页,当前第1页123456789101112131415161718公文处理基础知识相关内容:物业年终总结怎么写 光阴似箭日如梭,转眼间半年已经过去。回顾我们保安队在**国际珠宝城半年来的工作,可以说是成绩多多,受益多多,体会多多,但存在的问题也不少。 就职演讲的作用 1、有提高干部素质的作用。领导干部的就职演讲,是对干部各方面能力的综合训练。首先,在准备就职演说时,干部的观察能力、分析能力、逻辑思维能力、形象思维能力均得到充分的调动。 机关文稿写作举要

公文写作与处理》《应用文写作》期末复习答案版

公文写作与处理(应用文写作)期末复习大纲 注:如学员使用其他版本教材,请参考相关知识点 一、客观部分:(单项选择、多项选择、判断) 请见在线练习题。 二、主观部分: (一)、填空题 1.应用文种类繁多,按照使用领域划分,应用文可分为、、三种类型。教材P7 2.涉密公文应当根据涉密程度标注密级,根据机密程度公文的密级可分为、、三个等级。教材P27 3.公文的发文字号,应该由、、组成。讲稿P21 4.调查报告要有两个要点,即和。教材P106 5.根据调查的对象和报告的内容,调查报告可分为、、、四种类型。教材P107 6.简报就是工作情况的简要报告,它应该具有的两个突出特点是、。教材P126 7.会议记录是会议情况具体、全面的反映,一般应包括、、、、、、和。 教材P134 8.演讲稿是演讲者在群众集会或会议上发言的文稿,应具有、和的特点。教材P137 9.撰写市场预测报告的正文,一般应由、、、四部分组成。教材P167 10.机关单位或亲属把某人去世的消息公之于众的通告叫;向死者表示哀悼、缅怀与敬意,寄托哀思的文章或言辞叫;向死者家属、亲友表示吊唁的电报叫唁电。教材P210-211 答案:1、行政类应用文、专业工作应用文、日常生活应用文 2、绝密、机密、秘密 3、发文机关代字、年份、发文顺序号

4、调查、报告 5、情况调查报告、经验调查报告、问题调查报告、学术调查报告 6、简约、迅速 7、会议名称、会议日期、会议地点、与会人员或参加人员、主持人、议题、与会者发言、决议 8、针对性、鼓动性、通俗化 9、前言、市场状况、分析和预测、建议 10、讣告、悼词、唁电 (二)、名词解释 1.应用文参见教材P2。应用文是指日常生活和工作中经常使用的,为某种具体的实用目的而写的文体。它是完成具体工作或办事的一种工具。 2.主题参见讲稿(1-22节)P8即立意、主旨,是作者所要表达的中心内容与思想倾向。 3.材料参见讲稿(1-22节)P9作者为特定写作目的而搜集或写入文章的一系列事实现象和理论依据,包括人物、事件、景物、情境、数据、例证、名言语录等。 4.结构参见讲稿(1-22节)P10所谓结构,是指文章的组织框架,即作者根据主题的需要和文体特点,按照事物的发展规律和内部联系,对题材进行合理的安排,而形成的文章内部构造。 5.公文参见讲稿(1-22节)P17《党政机关公文处理工作条例》中指出:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。

公文写作基础知识试题及答案

公文写作基础知识试题及答案 一、单项选择题 1,联合行文时,作者应是( 1 )。 A.同级机关B.同一系统的机关 C.三个以上的机关D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指( 2 )。 A.公文的保密性B.公文语言结构的严密 c.公文行文程序的严密D.施行办法的严密 3.公文中的祈使句常常依靠( 2)。 A.语气词表述B.惯用的句式表达 c.感叹词表达D.无主句表达 4.为了维护政令一致,凡下行公文( 3 )。 A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( 3 )。 A.草稿B.定稿 C.正本D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是( 4 )。 A.传播知识B.具备查考价值 c.书面文字材料D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 3 )。 A.决议B.会议记录 C.会议纪要D.议案 8.当问题重大,确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用( 3 ) 的方式。 A.越级行文B.直接行文 C.多级行文D,同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式,一般不得( 3 )。 A.逐级行文B.多级行文 c.越级行文D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于( 2)。1 A.公文处理B.收文处理 c.发文处理D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动,是发文处理中的( 4 )。 A.会商B.审核 C.注发D.签发 12.调查报告的结构一般包括( 1 )。 A.标题、导语、正文、结语B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾D.标题、正文、结语

领导干部公文处理规范

公文写作与处理 阳涛 2010年9月 通过学习,了解公文的基本特点、作用和常用公文类别划分及文种的适用范围,熟悉公文的格式、结构和公文稿本的特征,掌握公文写作的基本规律和基本要求,能结合实际正确遵行行文规则,规范地运用语言工具撰写常用公文;了解公文处理的基本任务,熟悉公文处理责任和公文办理程序,掌握公文拟办、请办、批办、承办、审核、签发的基本方法和要求。 第一节公文写作 一、公文的含义 公文,即公务文书。它是党政机关、企事业单位以及群众团体在公务活动中使用并形成的具有特定格式的文字材料。《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)第二条规定:“党的机关的公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的工具。”《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二条规定:“行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”在公务活动中,公文以其特有的功能发挥着越来越广泛和重要的作用,成为各类公务活动不可缺少的重要工具之一。

一般来说,只有具备以下几个条件才能算做公文: 首先,公文是在公务活动中使用并形成的,是为了处理公务,而不是办私事的。 其次,它的使用范围是党政机关、人民团体、企事业单位,而不是个人。 第三,它是具有特定格式的文字材料,从标题到落款,从内容到文面,从用纸到标记都有特定的要求,而其他文字材料无所谓特定格式,如小说、诗歌、散文怎么写,自古没有定法。也不同于公务活动中使用的其他材料,如图片材料、音像材料、电讯材料等。 二、公文的类别 公文类别也称公文种类,一般是指公文制发机关根据公文的内容、性质和所承担的任务而确定的行文形式和名称。为了更好地认识公文、使用公文,可以按照不同的标准,从多个角度对公文的类别进行划分: 按公文的性质分类,大体上可分为:(1)规范性公文。指的是必须遵循和执行的法规类公文,如条例、规定等。(2)指导性公文。指的是用于传达贯彻政令和指导行动类的公文,如指示、决议、决定等。 (3)告知性公文。指的是用于通报情况、公布要求类的公文,如通知、通报等。(4)报请性公文。指的是用于向上级领导机关报告情况、请示事项类的公文,如请示、报告等。(5)记录性公文。指的是用于记载党的组织和领导机关工作、活动情况类的公文,如会议纪要等。

事业单位考试公文写作基本知识

事业单位考试公文写作基础知识 复习提纲 第一节写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要; ⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。 语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。 第二节公文基础 一、公文的特点和种类 1、公文的特点 公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序 2、行政公文规范依据 2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发〔2012〕14号印发《党政机关公文处理工作条例》。该《条例》分总则、公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理、附则8章42条,自2012年7月1日起施行。1996年5月

3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。 公文主要有:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15种。 根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类: (1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类 (3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 (2)领导指导性文件 命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

最新事业单位考试公文写作与处理知识点

事业单位考试:公文写作与处理知识点 1、写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类: (1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类 (3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 (2)领导指导性文件 命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。

公文写作知识点的总结(完美的总结,考试适用)

实用标准 公文写作与处理知识点梳理 中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日联合办法《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号),国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布了《党政机关公文格式》国家标准(GB/T9704-2014)。这两份文件均于2012年7月1日施行。 第一章公文概述 公文是公务文书的简称。 公文有广义公文和狭义公文的分别。 广义的公文包括法定公文、专用公文和事物公文;狭义的公文仅指法定公文和专用公文。 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职务、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 公文的特点主要有:作者的法定性(法定作者)、法定的权威性、特定的效用型(法定效力)、体式的规范性、处理的程序性(特定体式)。 公文的作用:领导指导作用、规范制约作用、联系沟通作用、宣传教育作用、凭证依据作用。 公文的分类: -按公文来源分:对外文件(发文)、收来文件(收文); -按形式和使用的公务活动领域分:通用公文(15种)、专用公文(照会、国书等); -按行文关系分:上行文(请示、报告)、下行文(命令、决定、决议、公报、公告、通报、批复等)、平行文(函); -按内容的性质和作用分:规范性公文(15种公文都属于规范性公文)、领导指导性公文(命令、决定、决议、意见、通知、批复、通报等)、公布性公文(通告、公告、公报等)、陈述呈请性公文(请示、报告等)、记录性公文(纪要、会议记录、电话记录等)、商洽性公文(函)、证明性公文(介绍信、证明信); -按涉密程度分:普通文件(对外公开的公文、限国内公开的公文、内部使用的公文)、涉密公文(秘密公文、机密公文“重要、遭受严重损害”、绝密公文“最重要、遭受特别严重损害”); -按送达和办理的时限要求分:平件、加急件、特急件; -按载体分:纸本公文、电子公文; -按发文机关分:党内公文、行政公文、群团公文。 公文的稿本分为:草稿(未定稿,不具备正式公文的效用)、定稿(签发稿,具备正式公文的效用,是制作公文正本的标准依据)、正本(按正规格式印刷,下发,正式文本,必须是对定稿的完整再现)、副本(分正本复份“和正本同时印刷,具有正式公文的法定效用”和公文复制本“抄本、复制本,不具有正式公文的法定效用”)、试行本(试行期间有正式公文的法定效用)、暂行本(暂行期间有)、修订本(修订本生效、原文本即行废止)。 第二章公文的构成要素及格式规范 公文一般由版头、主体、版记组成。

2018年10月自考《公文写作与处理》真题

2018年10月自考《公文写作与处理》真题 自考需要我们多练习真题,今天为大家带来的是2018年10月自考公文写作与处理考试的真题,快来看看吧! 一、单项选择题 1、公文形成的主体是国家机关及 A.企业单位 B.事业单位 C.社会团体 D.其他社会组织 2、国务院总理令的法定作者正确落款书写是 A.中华人民共和国 B.中华人民共和国国务院 C.国务院总理××× D.国务院 3、公文写作的针对性强,主要是因为它 A.是决策之作 B.是上级旨意 C.是紧急之作 D.有明确的受文对象 4、决定公文写作成败的关键是公文写作人员应具备修养中的 A.政治理论水平的高低 B.专业素质的高低 C.知识面的宽窄 D.业务情况的熟悉程度 5、建国后,中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》,此文件发布于 A. 1949 年 B. 1950 年 C. 1951 年 D.1952 年 6、在写作中运用语言的方法和手段称为 A.公文格式 B.公文体式 C.公文程式 D.表达方式 7、除批复外,下行文的主送机关一般有 A. 1个 B. 2个 C. 2个以上 D. 10个以上 8、没有隶属关系的机关、部门、单位之间的行文,称为 A. 下行文 B.上行文 C.平行文 D.泛行文 9、省军区与县人民政府之间的行文关系属于 A.平行关系 B.不相隶属关系 C.领导与被领导关系 D.业务指导关系 10、开会通知、放假通知、缴费通知都属于 A.发布性通知 B.指示性通知 C.任免性通知 D.事务性通知

11、人民代表大会使用“议案”文种以后,各级政协会议和企业职工代表大会应使用的文种是 A. “方案” B. “草案” C. “文案” D. “提案” 12、决议和决定在发布形式上的不同在于 A.决议以会议名称发布,而决定仅以机关名称发布 B.决定以会议名称发布,而决议多半以机关名称发布 C.决议以会议名称发布,而决定多半以机关名称发布 D.决定以会议名称发布,而决议仅以机关名称发布 13、指挥型决定正文的组成部分有 A.决定意义、决定事项 B.决定单位、决定要求 C.事实分析、决定事项、期望要求 D.决定事由、决定事项、执行要求 14、任免性通知需要写出的主要内容是 A.任命的详细原因 B.任命的职务 C.任命人的具体情况 D.任命的法规依据 15、批复是一种被动性发文,它的发出主要是针对下级机关的 A.报告 B.请示 C.意见 D.通知 16、调査报告的写作基础是 A.调査研究 B.深入基层 C.理论探讨 D.熟悉情况 17、规章类文书是为了规范特定范围、特定方面的工作、活动、行为而制定的,这体现了这类文书的 A.执行的规范性 B.内容的规范性 C.程序的规范性 D.格式的规范性 18、写好调査报告的前提是 A.深入细致、客观公正地调查 B.围绕问题进行深入地研究 C.展示重要的、典型的材料 D.合理安排调査报告的结构 19、机关领导人在各种会议上宣读的文稿称为 A.欢迎辞 B.演说词 C.讲话稿 D.演讲稿 20、下列不属于讲话类文书写作特点的是 A.口头性 B.针对性 C.严肃性 D.情感性 21、《教学通讯》、《学生会简报》、《团委简讯》等属于 A.会议简报 B.定期简报 C.部门简报 D.工作简报

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