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新社会组织党建工作意见

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新社会组织党建工作意见

各有关单位：

为认真贯彻市县新社会组织党建工作推进会议精神，根据《中共县委关于进一步加强新社会组织党建工作的意见》和《中共县委组织部关于开展新社会组织党建工作推进月活动的通知》文件精神，现就我镇开展推进新社会组织党建工作提出以下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照“点面结合，以点带面，全面覆盖”的要求，坚持从新社会组织的特点出发，大胆实践，积极创新，不断完善新社会党建工作运行机制，着力扩大新社会组织的覆盖面和影响力，努力探索新社会组织党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，为新社会组织健康发展提供坚强有力的组织保证。

二、主要任务

新社会组织，是指在社会主义市场经济发展过程中涌现出来的，相对政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，主要对象为我镇区域内经工商、民政以及其他登记机关依法核准登记的新社会组织（社会团体除外）。有3名以上正式党员的，需单独建立党支部；不足3名正式党员的，可按业务相近、地域相邻的原则建立区域性、行业性的联合党支部或挂靠业务主管部门党组织；对没有正式党员但规模较大、具有一定社会影响力的新社会组织，业务主管部门或属地管理部门

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要派驻党建工作指导员，帮助开展党的工作。

三、工作步骤

推进新社会组织党建工作从4月份开始到6月底结束，为期3个月。具体分三个阶段实施。

第一阶段：调查摸底阶段（4月初——4月中旬）

我镇组织力量对辖区内、行业内新社会组织进行全面摸底调查，摸清党员数量（预备党员）、党员组织关系、党组织组建情况以及从业人员数量等。对新社会组织的党组织关系、党员个体情况要逐一进行排查，并建立台帐。

第二阶段：推进落实阶段（4月下旬——6月中旬）

1、抓组建促覆盖。按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的工作步骤，扩大党组织覆盖面。对经民政、工商等部门核准登记，运行比较稳定的新社会组织，采取单独建立党组织、联合或挂靠党组织、派驻党建功工作指导员等形式，努力实现党的组织、活动、工作全覆盖。

2、抓规范促巩固。在组建的同时积极抓好党组织规范建设工作。按照便于管理、便于指导的原则，进一步理顺新社会组织的党组织隶属管理关系，如律师事务所、会计师事务所等一般采取行业管理方式外,其他新社会组织原则上以属地管理方式为主。对属地管理的新社会组织，主管部门要积极予以配合。建立健全党组织职责分工、参与重大问题决策、党组织生活、党员教育管理、党员联系群众等一系列党组织工

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作制度，想方设法整合资源、创造条件，为党组织活动提供必要的经费和场地保障，拓展党员服务中心网络和党员干部现代远程教育网络站点向新社会组织延伸，使党组织工作逐步走上规范化。

3、抓队伍促提升。一是选好配优党组织班子，把政治素质好、组织能力强、文化水平高、善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来，同时通过内培外选等多种途径提升党务工作队伍的整体水平。二是派好党建工作指导员，按照“谁主管、谁负责”的原则，对暂不具备建立党组织条件的新社会组织，由业务主管单位党组织或相关党组织选派党建工作指导员，帮助其开展党的工作，培养入党积极分子，为建立党组织创造条件。三是加强党员发展、教育和管理工作。严格党员发展程序，确保党员发展质量，把新社会组织中优秀分子吸收到党内。同时结合我镇开展的党员干部教育年活动，加强党员干部、党员、建党对象的教育培训工作。

4、抓载体促实效。开展诚信服务创先锋行动，通过创建“诚信服务先锋”活动的扎实开展，不断提高党员的自身素质，发挥先锋模范作用，使党员成为凝聚人心、推动发展的主心骨；不断增强党组织在新社会组织中的号召影响力，发挥党组织克难攻坚的先锋精神，使党组织成为推动新社会组织健康规范发展的坚强战斗堡垒。

第三阶段：总结提高阶段（6月下旬）

对照活动要求进行查漏补缺，及时改进工作不足，充分发挥典型示范的带动和辐射作用，主动做好示范点培育工作。

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仅供参考

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关于新社会组织党建的几点思考(精)

关于新社会组织党建的几点思考加强新社会组织党建工作，是深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义道路、保证新社会组织正确发展方向的迫切需要，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，是统筹推进各领域基层党建工作、实现党的建设新的伟大工程全面协调可持续发展的迫切需要。一．指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，充分发挥新社会组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二、新社会组织党组织的主要职责新社会组织中的党组织应全面贯彻执行党章的规定，切实履行好职责。要积极支持社会组织及其负责人按照各自章程中规定的宗旨、任务开展工作；监督社会组织及其负责人认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规；自觉接受业务主管单位或挂靠单位党组织的领导，定期汇报工作，对重大问题应及时 1 请示汇报；切实加强党组织的自身建设，积极探索符合社会组织特点的党组织活动方式和工作方法，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；做好党员的教育、管理和发展党员工作，教育社会组织中的党员自觉遵守党的纪律，认真贯彻党的路线、方针、政策，在重大原则问题上要立场坚定，充分发挥党员的先锋模范作用；搞好社会组织的精神文明建设和思想政治工作，引导社会组织中的成员正确认识和对待改革发展过程中出现的困难和问题，努力化解矛盾；要建立健全民主决策、考核奖惩、重大事项报告等制度；严禁社会组织之间建立垂直领导或变相垂直领导关系和组织网络系统，强化社会组织自律诚信建设，促进社会组织的健康发展。三、关于新社会组织党组织的组建按照“谁管理谁组建、谁组建谁负责”的原则，明确各部门、各单位的分工和组建任务，并将“两新”组织党组织组建率和覆盖率纳入党建工作责任制，与各单位党政班子主要领导年底考核和评先选优相挂钩。其中，教育局负责全县民办幼儿园、培训机构及私立学校党建工作；卫生局负责全县民营医疗卫生机构及餐饮饭店党建工作；旅游局负责全县酒店、宾馆、农家乐行业党建工作；建设局负责全县建筑企业、工地、协会、及 2 公交公司、出租车行业党建工作；房产局负责全县房地产开发企业（协会）、物业公司(协会) 党建工作；司法、民政、科协等部门负责本行业新社会组织党建工作；工商联负责会员单位党建工作；商务局负责全县大型农贸市场党建工作，并

非公企业党支部工作总结

非公企业党支部工作总结导读：范文非公企业党支部工作总结【范文：非公企业党支部党建工作总结】 xx大厦是一座由非公经济组织和新社会组织即“两新”组织组建的楼宇，鉴于这一点xx大厦楼宇联合党支部自成立以来，一直以服务企业、服务党员、服务员工为切入点，将党建工作、行政事务、社会管理三项职能有机融合在一起。一、基本情况 xx大厦坐落于##区##街道办事处##社区的管辖范围内，大厦位于红旗大街x号、浦江路x号。据2012年10月份重新走访统计，楼内现注册企业x家，实际正常营业x家，共有员工x人，其中女职工x人，党员x人，党员分布在x个单位。xx大厦2011年1月成立了xx大厦楼宇联合党支部，党支部覆盖企业共有党员x家，分布在x 个单位。建立健全了大厦楼宇党建工作的各项档案共计x盒。成立落实大厦楼宇联合党支部临时活动室一处，内设有健身器材x件、整理存放图书x余册、制作制度板x张已全部上墙；设立意见箱一处，党员先

锋示范岗一处。派驻##社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员，为大厦内企业发放“大厦企业征求意见”共76份，把可以为大厦企业及员工提供哪些服务、企业员工需要和希望我们提供哪方面的服务做了系统的调查，真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年，还接受了1名大厦内企业员工的党员组织关系。二、坚持开展党员教育活动自今年以来，xx大厦楼宇联合党支部组织开展了多次丰富多彩的活动，如1月16日，xx大厦楼宇联合党支部召开了新春联谊会，前来参加的企业有安博经贸有限公司、金山峰经济技术合作有限公司、康平物业等7家企业共x余名企业代表。安博经贸有限公司代表何女士介绍了本单位情况并表示“自从有了楼宇党支部，党员又能重新回到党组织的怀抱了，工作的劲头更足了！”。党员杨喜利说：“来大厦之前我们组织关系‘悬’在别地，参加不了组织活动；成了‘口袋党员’，楼宇党支部解决我们的后顾之忧！”。党支部还有在“三八”节到来时，组织了一次以深入开展创先争优活动暨庆“三八”节为主题的畅谈会，x装饰工程有限公司、xx经济技术合作有限公司等x家企业共x人参加了活动。

“两新”组织党建存在问题及对策

“两新组织”党建工作存在的问题及对策市直工委课题组（2006年7月28日） “加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度 ,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”,是党的十六届四中全会提出的新课题。近几年来，市委以“三个代表”重要思想为指导，高度重视“两新组织”的基层党组织建设,把发展党员和党员教育管理工作作为一项重要的经常性工作来抓，积极探索切合“两新组织”特点的党建工作规律，加强分类指导，取得了明显的实效，党员队伍结构不断改善，党员的先锋模范作用得到不断发挥，党员的先进性建设得到加强。至目前止，市直共组建“两新组织”党组织48个，50人至99人“两新组织”10家，有党员的10家，100人以上非公企业20家。在“两新组织”党组织班子建设方面，重点抓支部书记的选配，积极做好企业主的思想政治工作，争取支持，提倡中层以上企业骨干或企业主直接担任“两新组织”党组织负责人。但就总体而言，目前“两新

组织”党的力量比较薄弱,建立党的组织、开展党的工作比较困难。一、“两新组织”党组织存在的问题在调查中发现，“两新组织”的党建工作同形势和任务的要求还存在较大差距，主要表现在以下几个方面： (一)思想认识不到位的问题还不同程度地存在。主要表现在一些企业主对加强党建工作的重要性、必要性缺乏正确的认识。主要有以下几种不良心态。一是无为心态。有的认为，只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。二是担心心态。“两新组织”产权归私人所有，自负盈亏，业主担心在企业中成立党组织会干扰他的经营。三是观望心态。有的业主对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气，很少着手进行实质性的工作。由于这些模糊认识的影响，“两新组织”党建工作还没有走向正常，工作力度不大，致使党建工作滞后于“两新组织”的发展。 (二)作用发挥效果不够好。“两新组织”的党建工作是一个新领域，这方面的理论研究和政策指导相对滞后，致使一些地方私营企业的党组织责任不明，工作内容难以把握，在实际工作中如何发挥党组织的作用缺乏明晰的思路。有的

论新经济组织、新社会组织党建工作

摘要：新经济组织和新社会组织日益成为我国经济社会生活的一支重要力量，在促进经济社会全面、协调、可持续发展中发挥着不可替代的作用，进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，对党的建设提出了新的课题，必须理清新经济组织、新社会党的建设中存在的问题，强化措施，健全制度，狠抓落实；注重典型引路，扩大新经济组织、新社会组织党组织的覆盖面，巩固新经济组织、新社会组织党的建设。关键词：新经济组织；新社会组织；党建工作新经济组织、新社会组织，重点是指非公组织(包括私有、民营企业，个体工商户，及独资、境内外合资等企业)和新社会组织(主要指新建立的社团、协会、民间组织、非政府组织)。新经济组织和新社会组织日益成为我国经济社会生活中的一支重要力量。随着我国经济结构和产业结构的战略性调性，各种类型的新经济组织和新社会组织应运而生、蓬勃发展。新经济和新社会组织为促进经济繁荣和社会事业发展，维护稳定做出了重要贡献。在许多地方，非公有制经济已成为本级地方财政收入的主要来源。目前，在文化部门管理的文化产业中，非公有制经济所创造的文化产业增加值已达到全部文化产业增加值的一半以上，新社会组织中的社会中介组织介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，具有政府行政管理不可替代的作用。一些社会团体积极开展国际交往、开辟国际合作大道，在国际事务中发挥了积极作用。民办非企业单位在各项社会事业中也发挥着越来越大的作用。加强新经济组织和新社会组织党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的重要方面。是完成党的执政使命的需要。新经济、社会组织党建工作。加强新经济组织和新社会组织党建工作，是完善社会主义市场经济体制、更好地推动经济社会发展的客观需要。是推动经济社会全面、协调、可持续发展的客观需要。一、新经济组织、新社会组织党建的现状(一)新经济组织、新社会组织党的建设工作现状和特点1、各级党组织把加强新经济组织、新社会组织党建工作列入党的重要议事日程。取得显著成效。凡符合建立党组织和工会、共青团、妇女组织条件的非公有制企业，都及时建立相应组织；在新经济组织、新社会组织中建立党组织，要以辖区管理为主，行业管理为辅。其中，对于区外注册、坐落在区内的非公有制企业，以企业所在地的街、镇党组织负责管理。并主动与注册地党组织进行协商，定期沟通情况，不重管、不漏管：对于没有建立党组织的非公有制企业，党员可将组织关系转入企业所在地的街、镇党组织，参加那里的组织生活，新经济组织、新社会组织中党组织书记的人选由街、镇工委(党委)严格把关。2、新经济组织党组织注重加强自身建设，积极开展活动。针对新经济组织、新社会组织的特点，大部分企业党组织能积极寻找党建工作与生产经营的结合点，按照“参与、支持、引导、监督”的四原则和“刚柔相济、灵活多样”的工作方法，积极开展党的活动。绝大部分新经济组织、新社会组织党组织能够及时组织党员学习党的路线、方针、政策。利用内部报刊、局域网络、墙报专栏等载体开辟学习宣传教育阵地，积极探索党建工作的新途径、新办法，取得了较好效果。3、新经济组织、新社会组织中利用党员身份的特点，发挥党员的先锋模范作用，构建党建工作新格局。不少新经济组织、新社会组织中的党员与业主是一种雇佣的、松散的关系，党员不可能依靠党组织而获取在“两新”组织中的职位、权力和其他利益，那么党员和党的干部凭什么为党积极工作。凭自己坚强的党性。凭自己无私奉献的精神。凭对社会主义的坚定信仰，凭对党和人民事业无限忠诚。凭建设中国特色社会主义的高度责任感和崇高使命感。这对新经济组织、新社会组织的党建提出了更高要求，对党员的先锋模范作用提出了更高要求。(二)新经济组织、新社会组织党的建设中存在的问题1、对党建工作重视不够。一是有些基层党组织、社区负责人对抓好新经济组织、新社会组织党的建设的重要性认识不清，实际上重视不够。认为新经济组织、新社会组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大：新经济组织情况复杂，党建工作难开展。存有畏难情绪。不能从本质上理清政治和经济的内在联系，出现过于看重现实物质利益而缺

2020042509两新组织党建工作小标题30例

“两新”组织党建工作小标题30例一、“四道加法”推进两新党建信息平台建设工作一是“线上核+线下查”摸底数。比对网上入库资料，实地调研摸底。二是“清单制+责任制”明任务。制定任务清单，出台管理考核办法。三是“集中学+上门教”重培训。组织集中学习，“一对一”“上门式”精准指导。四是“全覆盖+随机抽”强实效。全覆盖跟踪，发现问题当场反馈。二、“三化”推进两新党建提质升级一是管理体制“网格化”，实现全面覆盖。构建纵向管理、横向管理体系。二是党建工作“品牌化”，发挥示范作用。高标准打造党建工作品牌。三是联系指导“常态化”，推动健康发展。领导干部定点联系，成立党建工作指导站。三、抓实党建引领民营企业健康发展一是调研为先，把准工作方向。

二是基础为重，建强党建队伍。深入实施党员骨干队伍“双向培养”计划。三是服务为要，健全发展机制。开展政企对接、法企对接、银企对接、校企对接、村企对接、社企对接等“六大对接”行动。四、“三零工作法”夯实园区党建基础一是“零缝隙”构建管理体系。制定责任、任务、问题“三张清单”。二是“零盲区”织密组织网络。招商引资筹备建、企业落地同步建、投入生产规范建。三是“零距离”优化服务平台。构建园区党建“10分钟组织生活圈”。五、实施党建引领企业发展三大战役持续强化核心“三力” 一是打好基层党建引领战，提升组织“创造力”。深化“两新联百村·党建助振兴”活动。二是打响全域覆盖攻坚战，提升党员“凝聚力”。创新党建指导员选派渠道，。三是打赢党企连线阵地战，提升队伍“执行力”。实施区非公经济和社会组织联席会议制度。六、发挥党建引领作用，实现党企双赢一是党建带企建，构筑联动格局。将党建工作与企业建设—2—

“两新”组织党建工作创新【三难问题及原因】

“两新”组织党建工作创新 2009年12月01日15:05:50 来源：思想政治工作研究在学习实践科学发展观活动中，珠海市新经济组织工委精心组织、周密安排，紧密联系工作实际，通过多种活动形式，广泛征求意见和建议，找准“三难”问题，深入分析“三不到位”的原因，理清发展思路，明确了“三强化”措施，为“两新”组织党建工作的科学发展打下牢固的基础。 “三难问题”是制约党建工作的瓶颈一是组织找党员难。“两新”组织自身普遍存在“小、散、广”特点。相对于部分已经具备规模的“两新”组织，大部分“两新”组织尚处于发展培育阶段，虽然基本涵盖了几乎所有的行业，但却呈现出规模小、人员分散、组织分布广的特点。同时，“两新”组织党员也存在“少、低、频”的特点。跟传统的机关、国企和军队相比，“两新”组织存在党员人数少、所占比例低的特点，加上市场残酷竞争、自身生存压力的存在和企业发展变动等原因，“两新”组织的从业人员及党员的流动较为频繁。另外，部分党员不愿“亮身份”、“树旗帜”，不正式转接组织关系。有的认为到特区工作主要是打工挣钱，亮学历、亮资历就够了，不必亮党员的身份；有的认为只要找到工作挣到钱，亮不亮身份无关紧要；还有人怕亮了党员身份反而受到企业主防备和歧视；更有少数人认为不亮党员身份可以更少履行义务。二是建立基层党组织难。从立法层面看，在“两新”组织建立党组织缺乏刚性法律、法规。虽然《公司法》第十九条明确提出“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”的规定，但是对于不遵循这一规定的实体却没有规定相应的法律责任，实际效果不明显。从程序性规定方面看，也缺乏在“两新”组织建立党组织的强制性切入点。“两新”组织在登记管理环节和业务管理部门指导检查环节，都没有明确的法律和法规要求。从“两新”组织构成模式来看，还缺乏单独建立党组织的内在动力。“两新”组织作为一种新的组织形态，有一定的特殊性，部分出资人和管理人员，特别是外方人员，认为公司遵纪守法、照章纳税就行了，没有必要建立党的组织。三是开展活动难。与传统领域的机关、国企相比，市场经济条件下的“两新”组织的内部格局发生了显著变化，党组织在新社会组织体系中的地位已经从“核心地位”向“边缘化地位”转化，其性质决定了不可能用充裕的时间安排开展党建活动。同时，“两新”组织从业人员是典型的社会人，面临激烈的市场竞争，工作的流动性和不确定性很大，从自身的生存和发展角度出发，其关注度主要在业务技能学习及生产任务上，没有更多的时间、精力和财力投入到基层党组织的活动。另外，传统的基层党组织活动主要是“三会一课”、党员外出活动、读书读报为主，现代信息技术的进步与传媒业的飞速发展，让“两新”组织党员和员工能够很容易地获取这方面的政策和信息，这也在一定程度上削弱了他们参与基层党组织活动的积极性。 “三不到位”是问题产生的根本原因一是思想认识不到位。领导层面上，对某些党组织存在“放任”意识。市、区（功能区）两级党委非常重视，但一些单位和同志认识不足，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。“两新”组织层面上，企业主存在“警惕”意识，担心党组织与管理层争夺企业控制权，担心党组织活动影响企业的生产经营。从业人员、党员层面上，不少人存在“打工挣钱、回家过年”的雇佣思想，对党建工作缺少认同，积极性不高。

加强两新组织党建工作(答案100分)

加强“两新组织”党建工作测试题目共：22 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟第1题、新经济组织简单的讲就是我们经常讲的非公经济，它的目标就是为了实现经济价值。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第2题、2009年有个要求、2010年有一个要求、2011年也有一个要求，总体来讲就是要实现“三好”的问题。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第3题、全国的下岗失业人员5000来万，通过两新组织实现再就业了3000万左右，极大的缓解了社会矛盾。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第4题、硬实力根本的原因就是要输出我们的价值观和道德观的问题，也是我们所面临的基本世情。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第5题、党建科学化简单的讲就是遵从党的建设的规律，最后按照规律来进行建党的方式和方法的总结，就是党建科学化。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第6题、有些组织党员不足3名，不具备建立党组织，就采取行业相近、地位相邻、方便活动的原则，有两个或者两个以上的两新组织成立党支部。(是否题)（分值：4）

A．对 B．错第7题、与党组织关系不明确，无法转党组织关系，通过建立临时党支部的方式来开展活动。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第8题、要统一思想、消除对两新组织党建工作的错误认识，首先必须站在巩固党的执政基础的高度，确立各个领域需要党建，小处着手抓党建的思想。(是否题)（分值：4） A．对 B．错第9题、总体来讲，两新组织的党建工作已经开展了（）。(单选题)（分值：4） A． 16年 B． 15年 C． 14年 D． 17年第10题、改进党员管理方式方面，主要注意（）问题。(单选题)（分值：4） A．三个 B．四个 C．五个 D．六个第11题、各个地方在全国的层面来讲，根据两新组织的特点，结合具体的一些实际情况，不断的探索两新组织当中的党组织的设置模式，具体来讲，有( )模式。(单选题)（分值：4）

党建引领社会组织案例

党建引领小商会大作为 ——商会参与街区治理的北京东城案例在全面深化改革的战略部署之下，推进政府职能转变和社会管理体制改革，激发社会活力，社会组织参与是重要途径。中国共产党第十九次代表大会报告强调，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这被写入党代会报告，正是体现了中国共产党对于在党建引领下加强社会组织参与治理的重视。其中，作为新型社会组织中的行业协会商会是参与社会治理的重要力量。《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》也提出了“积极承接政府转移职能，参与社会协同管理，参与政府购买服务”的工作要求。这使得商会承接部分政府职能转移的工作，被各级党委、政府以及统战部、工商联提上了议事日程。北京市东城区在推进商会承接政府转移职能的实践探索中，形成了“南锣经验”，实现了党的领导、政府管理和社区自治的有机结合，一方面推动了基层社会管理创新，另一方面秉承了“枫桥经验”的传统，化解矛盾在基层，促进了社会和谐发展。一、问题倒逼北京市东城区的南锣鼓巷是一条787米长的小胡同，虽然范围不大，却享誉海内外。它是北京最古老的街区之一，是中国唯一完整保存着元代胡同院落肌理、规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式

传统民居区，也是最赋有老北京风情的街巷。作为中国最古老的胡同，近代以来很多历史名人曾在南锣鼓巷居住过。作为北京的名片、中国的窗口，南锣鼓巷是老北京传统文化与新北京现代文明交融的代表作，每天的游客达数万人，2007年被美国《时代周刊》评为亚洲25个必去的旅游体验地之一；2008年更是借力“北京奥运”走上了飞速发展的道路。随着“南锣鼓巷”的飞速发展，业态开发背离了原有的文化氛围，导致一些问题日渐凸显。一方面，南锣鼓巷是历史居住区，但是新商业没故事，历史文化展示差；低端业态商铺和历史文化融合差。由于房价不断飙升，部分“南锣”的创始人，特别是一些特色文创店难以支撑而逐渐离去，回报率高的低端业态迅速膨胀，经营环境不断恶化，以文创为特色的精品小街逐渐不再，流动摊贩、私搭乱建逐渐滋生。商业区挂牌“老北京”，实则搞小商品批发交易、作谬误百出的旅游讲解等，专注于游客群体；商铺装潢破坏了胡同风貌，嘈杂的酒吧居多，还在向周边胡同扩张。另一方面，胡同民居亮点不对外。南锣鼓巷的居民区是真老北京，不过“谢绝参观”，历史展示没人看，老门墩陈列台等挪作他用；历史遗迹被淹没，水准点石碑被当成垫脚石、捐款箱；历史院落不开放，例如僧王府、东棉花胡同拱门砖雕；帽儿胡同西口万宁桥等一些历史地标未开发。在商业快速开发的同时，当地居民的日常生活受到了干扰，应该开放和重点展示的地方和内容，要么闭门谢客，要么埋没在熙熙攘攘逛街的人群中被忽略。

党建工作创新项目案例

抓党建求突破五个抓好促发展 ——市发改局强化党建工作新举措市发改局党组为认真贯彻落实市委组织部和市党建工作会议精神，更好地发挥党建工作与经济工作相互渗透、相互促进的作用，确保“转型升级调结构，奋力拼搏争百强”的目标实现，提出了“狠抓党建求突破，五个抓好促发展”的党建工作新举措。一、以素质强局，抓好学习型党组织建设在加强机关作风建设中认真抓好学习型党组织建设，通过引入先进理念，整合学习资源，发挥学习效能，努力提高机关党组织的学习能力和党员干部的综合素质和实践本领。一是加强学习型领导班子建设。在重视个人学习和个人潜能开发的同时，更加重视团队学习和群体智慧的整合，大力加强领导班子思想政治建设和能力素质建设，增强班子成员的政治意识和大局意识，在形成群体共识、产生协调一致行动、加强学习型党组织建设等方面发挥了示范引领作用。二是培育学习新理念。把学习能力引入党组织建设之中，在广大党员干部中培育终身学习、团队学习、互动学习、反思学习、快乐学习、学习工作一体化等学习新理念，引导党员干部逐步掌握共享信息、敞开交流、真诚互动、提问反思等学习方法，建立健全导学、互学、督学的学习长效机制，努力营造乐学、勤学、善学、比学的浓厚氛围。三是积极构筑多元学习平台。大力实施干部素质提升工程，注重讲学习与讲政治相结合，讲学习与促进思想解放相结合，讲学习与抓好当前工作相结合，讲学习与加强作风建设相结合，坚持组织学习与个人学习、请进来与走出去、理论学习与实践锻炼相结合，不断增强学习的针对性

和实效性。深入开展“五个一”活动(即党员干部每周参加一次集体学习，每月写一篇学习心得，每季举办一次学习心得和理论调研成果交流，每半年写一篇经济运行分析报告，每年表彰一批学习型先进个人)，鼓励党员干部积极参加学历教育和各类在职培训，不断推动学习型党组织建设，以更加有效的提高党员干部理论素养、政治素养和业务水平。二、以业绩兴局，抓好服务经济建设党组织服务中心、服务经济建设的战斗力，直接影响着全市经济社会的发展。要坚持以科学发展观为指导，紧密结合发改部门工作实际，通过抓学习，促学习型党组织建设；抓教育，促干部队伍建设；抓结合，促中心工作开展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，争创一流业绩。一是按照市委、市政府提出的各项要求，加强对宏观经济运行的分析调度，保证各项主要经济指标较好地完成年初制定的预期目标。二是坚持把争取项目、资金、政策作为推动××发展的头等大事来抓。紧紧围绕国家产业政策和国家、省预算内资金的投向，抢抓国家扩大内需政策机遇，精心筛选一批符合国家产业政策、带动力强的项目作为争取资金的载体，认真做到上有政策，下能承接对策，快速反应，立即上文，反复对接，努力争取更多的补助投资，提高××投资的资金有效供给。三是以“四导”（提前指导、耐心辅导、理性引导、服务主导）为内容，强化项目服务工作，全力推动重点项目实施，保证投资持续增长，加强与项目单位、企业的沟通联系，定期召开项目协调会，认真倾听项目单位、企业的呼声，及时发现并协助项目单位解决在项目建设中存在的问题。以主

新社会组织党建工作的探索

新社会组织党建工作的探索随着改革开放的深入发展，我国各种新经济组织、新社会组织（简称“两新组织”）发展迅速，加强新社会组织党建工作的必要性也凸显了出来。开展新社会组织党建工作，是党的先进性建设的要求。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题，也是加强党的先进性建设的关键所在。党的基层组织活力越强，对群众的吸引力、凝聚力越大，党执政的社会基础就越巩固，党的先进性建设的基础就越牢靠。应采取切实措施，健全党的组织体系，扩大党的工作的覆盖面，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，从组织上保持和发展党的先进性。新社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地。从政治学的角度分析，商会因具备合法性而存在并获得权力。商会的合法性可以分解为社会合法性、法律合法性、行政合法性和政治合法性。政治合法性，也就是政治上正确，商会或商会的活动符合某种政治规范，被判定是可以接受的。防范商会政治合法性缺失的重要措施是在商会中建立党组织。我国的政治制度决定了商会必须坚持中国共产党的领导，必须遵守法律法规和国家政策，不得违反法律法规，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。民间组织无小事，要出事就会出大事。这方面的教训不可谓不深刻，商会要确保政治上的合法性，就必须坚持正确的政治立场和政治观点，抓好队伍的思想政治建设，提高政治鉴别能力，增强政治敏感性，自

觉抵制各种侵蚀。从政治合法性这个角度来看，只有确立商会党组织的政治核心地位，通过党组织做好“监督社会团体负责人贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规”的工作，开展商会党建工作，是促进商会规范、有序、健康发展的需要。商会的生成机制主要包括以下三方面内容：基于企业家的共同利益需要；预期收益大于预期成本；两地政府的支持提供了一个合理的生成和发展空间。总而言之，商会的出现是企业、企业家和政府之间的共同利益使选择商会作为一种利益载体成为可能。由此生成的商会有其自身的特点，具有松散性、流动性、独立性等特点。松散性是指组织的松散性，商会组织不是一个严密的组织，对会员硬约束力，会员入会和退会非常方便。流动性，是指会员流动经常流动，商人逐利，哪里有利可图或有更大的发展机会就往哪里走。独立性，是指会员地位平等，没有行政上的隶属关系，可以独立作出决策。正是基于这些特点，商会作为一个自主治理组织，凝聚力是商会生存发展的第一要素。商会党组织作为党在商会的基层组织，可以发挥党的思想、政治、组织优势，超越派系，消除地域观念，广泛团结会员，增强商会凝聚力。开展商会党建工作，是加强党员教育管理工作和发展党员工作的需要。由于绝大多数商会没有建立党组织，使得在这些地方经商办企业的流动党员和在这些商会中工作的党员长期不能参加党的组织生活。一些已经建立党组织的商会，对党员教育、管理和监督比较薄弱，党员未能充分发挥先锋模范作用。他们愿意向党靠拢，但由于找不到组织，入党无门。在异地商会中建立党组织，开展党建工作，可以进一步加强对流动党员的教育管理，并使商会中的先进分子有了一个向党

新经济组织的党建创新

新经济组织的党建创新党群工作一体化”新经济组织的党建创新摘要：新经济组织投资主体的多元化、利益主体的多元化以及企业员工流动性大等因素，使中国共产党在新经济组织中的政治核心作用受到了严峻的挑战，在新形势下对新经济组织的党建创新成为必然。“党群工作一体化”就是新经济组织创新与实践的产物，它通过对党组织与工会、共青团、妇联组织机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。关键词：新经济组织；党的建设；模式十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出: “加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”。①如何适应这一要求, 不断加强在新经济组织中的党建工作，增强党在这一领域的影响力是党的执政能力建设上一个十分重大的问题。近年来珠海市在这方面作了不懈的探索，创造出“党群工作一体化”的崭新模式。“党群工作一体化”是指在新经济组织中，为了确保中国共产党的领导,实现党的工作与工会、共青团、妇女组织等群团工作的正常化，对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、

妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素，以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。一、在新经济组织中推行“党群工作一体化”是党建工作适应市场经济发展的客观需要，是加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的重要举措个体、私营等非公有制经济的蓬勃发展，为社会主义市场经济创造了一个多元竞争、充满活力的环境。同时，也来了我国不同成分经济结构的巨大变化。公有制经济的主体地位正全面受到挑战。改革开放以来，国有经济在GD 中的比重逐年下降，非国有经济的比重逐年上升。1980 年，在我国GD 构成中，国有经济占78%，非国有占22%；2002年，国有经济下降到40%，个体私营经济已经占到33%；在工业增加值中国有经济占36%，非国有经济已经占近2/3。在沿海一些经济发达的地区，非国有经济更是占绝对的优势。比如2002年，北京非公有制经济实现增加值占全市GD 的比重为46.5%，浙江的这一比重为53%，截止2004 年底广东省民营经济、外资经济与国有经济各占三分之一。“改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间

新经济组织和新社会组织“两新”组织党建工作的调查与思考【可编辑版】

新经济组织和新社会组织“两新”组织党建工作的调查与思考新经济组织和新社会组织“两新”组织党建工作的调查与思考新经济组织和新社会组织“两新”组织党建工作的调查与思考【关键词】 “两新”组织党建工作党工共建“四难” 积极融入有机结合随着经济结构和产业结构的战略性调整，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立和政府职能的进一步转变，各种类型的新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）应运而生，蓬勃发展。到底，区已登记注册个体工商户22803户，从业人员51443人；已登记注册私营企业1804户，从业人员25780人。“两新”组织日益成为我区经济社会生活中的一支重要力量，在促进经济社会全面、协调、可持续发展中发挥着不可替代的作用。“两新”组织的发展，既丰富了市场经济条件下党建工作的内涵，拓宽了党建工作的领域，同时也对党建工作提出了新的挑战：作为执政党，如何占领这块阵地，确保其沿着社会主义市场经济方向发展?这是党建工作中一个无法回避的重大现实课题。加强“两新”组织党建工作，成为摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。一、“两新”组织党建工作的基本情况区主动适应经济社会的发展变化，在“两新”组织中坚持“党工共建”：党建带工建，工建促党建，带促互动双赢发展，在党的基层组织设置形式、党建工作运行机制、党员教育管理方式等多方面进行了有益的探索。

1、工会建设先行一步《工会法》和《重庆市工会条例》的颁布施行，给“两新”组织工会组织的组建和活动的开展提供了法律武器。在“两新”组织特别是外资（外资控股）企业，建工会组织易，建党组织难。因为，工会组织拥有法律保障的优势。区委审时度势，因势利导，坚持“党建带工建，工建促党建”，十分重视并加强对工会工作的领导，先行一步抓好“两新”组织工会建设： ——革新管理体制。先后在27个镇（街、风景区管委会）和个体私营企业协会建立了工会工作委员会，各工会工委接受同级党委和区总工会的双重领导，主任由同级党政副职领导兼任。——分类指导建会。按照“先搭台，后充实，再完善，逐步规范”的建会工作思路，根据“两新组织”的不同规模、分布情况，坚持宜分则分、宜合则合，或区域、或行业、或联合、或单独，对零星个体工商户建立街道社区联合会，用三年时间实现了“两新”组织大面积建会的工作目标。——突出依法维权。全面建立平等协商、签订集体合同制度，指导基层建立劳动争议调解委员会，成立职工法律援助中心健全工会法律援助机制，坚持“五必访”并大力实施送温暖工程。——丰富活动载体。围绕生产经营开展合理化建议、技术革新、岗位练兵、技能大赛、“双爱双评”活动，广泛开展职工喜闻乐见的文化体育活动，增强工会组织的凝聚力，职能作用得到较好发挥。到末，区共建984个“两新”组织工会组织，覆盖15693个单位，占“两新”组织总数的80％，发展会员61601名，职工入会率达到8 5.4％。 2、党建工作扎实推进区“两新”组织工会组织建设——“条块结合”的管理模式，灵活多样的设置形式，丰富多彩的活动载体，为

安徽“新经济”组织党建工作研究

安徽“新经济”组织党建工作研究在“新经济”组织中建立中国共产党的基层组织，开展党的工作，进一步提高和加强“新经济”组织党建工作的领导是新时期党建工作的一个新课题，本文分析了安徽省“新经济”组织党建工作面临的机遇和挑战、“新经济”组织党建工作开展的情况及成效以及“新经济”组织党建工作存在的问题及原因，提出了加强安徽省“新经济”组织党建工作的对策思考。标签：安徽“新经济”组织党建工作研究 0 引言 “新经济”组织，是指私有民营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。改革开放以来，安徽省非公有制经济日益发展壮大，截止到2010年底，全省非公有制经济已占全部经济总量的48%。其中，私有民营总户数达16.24万户，总的注册资本达到1500多亿元，在许多市、县，非公有制经济已成为本级地方财政收入的主要来源。因此，如何在“新经济”组织中建立中国共产党的基层组织，开展党的工作，进一步提高和加强“新经济”组织党建工作的领导，确保“新经济”组织沿着社会主义市场经济方向正确、健康发展，这是新时期党建工作的一个新课题。 1 我省“新经济”组织党建工作面临的机遇和挑战随着改革开放的深入和经济社会的发展，30年来，安徽的经济社会结构发生了重大的变化，私有民营经济迅速发展，以公有制为主体，多种所有制并存、共同发展的局面已经形成；社会阶层结构和社会组织形态亦发生深刻的变革，以商会、行业协会及各种中介组织和自治组织为代表的新社会组织纷纷兴起，形成了新的社会阶层。在这样纷繁变化的经济社会发展中，党建工作既面临着挑战，更面临着机遇。挑战是：我们党少有这方面工作的成熟经验，必须花大力气去探索、去总结；机遇是：新经济组织是建设中国特色社会主义的重要力量，做好这方面的党建工作，必将使我们党更有活力，更加与时俱进，并有效地提高党的群众基础和执政能力。随着经济发展和社会进步，“新经济”组织必将在加快安徽崛起、构建和谐安徽的历史进程中发挥更加重要的作用。我省“新经济”组织分布于社会方方面面，涵盖了各行各业。因此，要把切实加强“新经济”组织党建工作作为和谐建设安徽的一项重点工作来抓，充分发挥党组织和党员优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的主导作用，努力推进全市“新经济”组织和谐奋进，进而保证和推进和谐安徽的建设。 2 我省“新经济”组织党建工作开展的情况及成效

新社会组织党建工作意见

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新社会组织党建工作意见各有关单位：为认真贯彻市县新社会组织党建工作推进会议精神，根据《中共县委关于进一步加强新社会组织党建工作的意见》和《中共县委组织部关于开展新社会组织党建工作推进月活动的通知》文件精神，现就我镇开展推进新社会组织党建工作提出以下实施意见。一、指导思想以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照“点面结合，以点带面，全面覆盖”的要求，坚持从新社会组织的特点出发，大胆实践，积极创新，不断完善新社会党建工作运行机制，着力扩大新社会组织的覆盖面和影响力，努力探索新社会组织党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，为新社会组织健康发展提供坚强有力的组织保证。二、主要任务新社会组织，是指在社会主义市场经济发展过程中涌现出来的，相对政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，主要对象为我镇区域内经工商、民政以及其他登记机关依法核准登记的新社会组织（社会团体除外）。有3名以上正式党员的，需单独建立党支部；不足3名正式党员的，可按业务相近、地域相邻的原则建立区域性、行业性的联合党支部或挂靠业务主管部门党组织；对没有正式党员但规模较大、具有一定社会影响力的新社会组织，业务主管部门或属地管理部门第 2 页共 5 页

要派驻党建工作指导员，帮助开展党的工作。三、工作步骤推进新社会组织党建工作从4月份开始到6月底结束，为期3个月。具体分三个阶段实施。第一阶段：调查摸底阶段（4月初——4月中旬）我镇组织力量对辖区内、行业内新社会组织进行全面摸底调查，摸清党员数量（预备党员）、党员组织关系、党组织组建情况以及从业人员数量等。对新社会组织的党组织关系、党员个体情况要逐一进行排查，并建立台帐。第二阶段：推进落实阶段（4月下旬——6月中旬） 1、抓组建促覆盖。按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的工作步骤，扩大党组织覆盖面。对经民政、工商等部门核准登记，运行比较稳定的新社会组织，采取单独建立党组织、联合或挂靠党组织、派驻党建功工作指导员等形式，努力实现党的组织、活动、工作全覆盖。 2、抓规范促巩固。在组建的同时积极抓好党组织规范建设工作。按照便于管理、便于指导的原则，进一步理顺新社会组织的党组织隶属管理关系，如律师事务所、会计师事务所等一般采取行业管理方式外,其他新社会组织原则上以属地管理方式为主。对属地管理的新社会组织，主管部门要积极予以配合。建立健全党组织职责分工、参与重大问题决策、党组织生活、党员教育管理、党员联系群众等一系列党组织工第 3 页共 5 页

“1234社会组织党建工作新模式”

香洲区梅华街道“1234党建工作新模式”开创社会组织党建新局面项目方案书一、项目背景珠海市香洲区梅华同华社会组织服务社党支部成立于2016年3月，始终坚持“党建引领服务，公益凝聚群众”理念，将党建工作与社会组织发展同步统筹、同步培育、同步提升，实现专业服务和基层党建双轮驱动、互促双赢，切实发挥深入群众、服务群众、凝聚群众的作用。梅华同华社会组织服务社自成立以来，梅华街道党工委在市、区组织部门的大力支持和指导下，积极探索“1234”党建工作新模式，强力推进梅华街道社会组织党建工作，引领广大社会组织党员和党组织积极参与社区建设和社区服务，对香洲区“全国社区治理和服务创新实验区”任务进行积极响应。二、项目简介 “1234”党建工作新模式的主要做法如下：一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台；二是“双重培育”，将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育；三是“三个孵化”，“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者；四是“四个着力”，健全组织，着力提高组建率；加强领导，着力构建新格局；积极创新，着力增强实效性；注重激励，着力激发新活力。三、项目内容（一）1个平台一是“一个平台”，建立一个镇街级的社会组织党组织“孵化”平台。同华社会组织服务社党支部（以下简称同华党支部）将联合至

少3个社会组织党支部一起，将同华党支部晋位升级成为同华社会组织服务社党总支，并开展社会组织党建“孵化工程”，具体举措如下： 1.筑巢引凤：招募和引入一批公益性强、特色鲜明、有发展潜力的社会组织入驻同华； 2.精心培育：根据社会组织自身特点和优势，制定发展目标，提供服务场地，选派党建指导员，量身制作孵化培育方案； 3.孵化出壳：通过开展党员知识教育、业务知识培训等活动，培养发展党员和骨干力量，在符合条件的组织中，单独设立党支部； 4.雏鹰展翅：协助新党支部形成较为规范的运作模式，打造特色党建品牌项目。（二）双重培育同华社会组织服务社将对社会组织进行党建工作和专业能力双重培育，打造具有“梅华特色”的双重培育模式，同华社会组织服务社将充分发挥枢纽型服务平台的优势和功能，一方面选派具有丰富基层党建工作经验的同志担任党建工作指导员，定期走访社区和社会组织，加强对社会组织党建工作的指导；另一方面，通过专业培训、参观学习、现场督导等形式大力推动辖区社会组织党务和业务能力同步培育，同步提升，实现党务和业务齐头并进，双轮驱动，互促双赢。确保社会组织始终与党工委、办事处同心、同向、同步。（三）3个孵化 3个孵化是指“孵化”党员、“孵化”党组织和“孵化”党务工作者。

新社会组织党建工作意见

关于新社会组织党建的几点思考(精)

非公企业党支部工作总结

“两新”组织党建存在问题及对策

论新经济组织、新社会组织党建工作

2020042509两新组织党建工作小标题30例

“两新”组织党建工作创新【三难问题及原因】

加强两新组织党建工作(答案100分)

党建引领社会组织案例

党建工作创新项目案例

最新“两新组织”党建制度

新社会组织党建工作的探索

新经济组织的党建创新

新经济组织和新社会组织“两新”组织党建工作的调查与思考【可编辑版】

安徽“新经济”组织党建工作研究

新社会组织党建工作意见

“1234社会组织党建工作新模式”