高一政治第三课第一框政府的职能管理与服务
高一政治第三课第一框政府的职能管理与服务
教材分析
根据课程标准规定的“列举生活中的实例,评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用”的要求，本框：“政府的职能：管理与服务”，重点探究政府担负的主要职能和作用。第一目是情景导人，引用中国政府抗击“非典”材料提出有关政府职能及其影响的问题。第二目是情景分析，具体分析政府的主要职能。第三目是情景回归，通过展示政府的作用，探究我们的政府是“便民利民的政府”，充分体验政府部门依法行使职权对我们生活的影响和作用。
本课内容与上一单元的内容有着内在的联系。人民要参与国家的政治生活，不仅自己要遵守国家的法律，行使权利、履行义务，还要了解政府的性质和职能，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。人民处理好与政府的关系，是参与社会公共管理、行使民主权利的表现，也是积极参与国家政治生活的重要内容，更是了解社会主义民主政治的必要途径。
学生分析
本课内容与学生的生活实际较为贴近，可以充分发挥学生的主体作用，收集近年来政府履行职能的案例，从中去体验我国政府是一个便民利民的政府。
教学目标
【知识目标】
识记我国政府的性质，政府的职能。
【能力目标】
1．提高归纳与分析能力。能够从我国政府部门的行为中归纳我国政府的主要职能；用政府职能的知识分析、评价我们身边政府部门的作为，分析人民与政府的关系。
2．提高做出正确价值判断的能力，形成正确的政府观、公民观。
3．学会用辩证的思维来观察问题，认识问题。例如：认识到我国政府职能时，既要看到我国政府承担重要职能，其作用非常大，又要看到我国政府是有限政府，不是全能政府。
4．提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
【情感、态度、价值观目标】
1．通过本课的学习，感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府从而作出了解政府、理解政府、相信政府、支持政府与监督政府的价值取向，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
2．关注我国政府的表现，积极寻求政府的帮助，参与评价政府，培养现代公民意识。
3．培养乐于学习、善于团结与合作的进取精神。
教学重难点
重点：政府的四项主要职能。
难点：组织社会主义经济建设的职能。
教学方式
以教师讲授引导为主，情景设计引导学生自主探究为辅。
教学用具
传统教学工具（黑板、粉笔），多媒体导视。
教学过程
【课前探究】
1．组织学生查阅最近报纸，收集一些有关政府的工作信息
2．初步了解教材的相关内容
3．思考新课第一目的课前探究问题
【导入新课】
教学导言：我们生活在人民当家作主的社会主义国家，必须懂得珍惜手中来之不易的民主权利，参与政治生活，实现当家作主的地位。与此同时，大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们也在时刻感受着政府的作用，那么在社会生活中，政府扮演着什么角色，它主要履行什么职能呢？政府履行职能对我们有什么影响？由此导入新课。
情境营造：多媒体视频导播：《国家发改委发出通知，要求确保防治非典》的新闻，以此吸引学生注意力，激发学习兴趣。
【教学结构】
（一）危难之中见“公仆”本色
（二）政府的主要职能
1．我国政府的性质
2．政府的职能
3．政府职能的履行
（三）便民利民的政府
1．政府的作用——便民利民的政府
2．公民必须提高公民意识和政治素养
【师生互动】
（一）危难之中见“公仆”本色
多媒体展示：2003年春夏之交,面对突然爆发的"非典"疫情,中国政府毅然采取了各种具体措施。具体内容参照教材36页的材料。
合作探究问题：
(1)我国政府在"非典"肆虐期间采取的措施,体现它履行了哪些职能?
(2)政府履行职能对我们的生活有什么影响?
(3)假如没有这样一个政府,将会出现怎样的局面?
提示：我国政府面对突然爆发的“非典”疫情，果断采取了以下决策和措施：公布疫情、稳定民心；保证供给、整顿市场；投入资金、防治结合；调整政策、恢复生产，履行政府的各项职能。我国政府在防疫治疫方面所做出的努力及成效受到了全世界的肯定和赞赏。（建议由学生课前预习为主，教师只是在此稍加引导）
（二）政府的主要职能
1．我国政府的性质。
课堂设问：我国政府的职能是由其性质决定的。那么，我国政府的性质是什么?为什么？
提示：我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
多媒体演示：
人民民主专政的国体→国家的一切权力属于人民
↓决定↓
我国政府是人民的政府→政府的一切权力都是人民赋予的
2．我国政府的职能。
课堂设问：强调人民政府就必须了解民情、体察民意、珍惜民力、集中民智,多为群众办好事、办实事。那么，具体说来政府应履行哪些职能?
提示：四个主要职能可以概括为：管理和服务。
注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则：一是准确把握各项职能的具体内容；二是准确把握各项职能的区别与联系。
（1）保障人民民主和国家长治久安的职能（政治职能）。
多媒体展示：“台独”资料片段；2004年5月，我国公安部门正式认定“东突”等4个组织为恐怖组织，并呼吁各国政府对其加以依法取缔资料片段；公安部大力打击“黑恶”势力片段；2007年政府工作报告中关于就业和社会保障的相关数据。
课堂设问：上述材料从侧面反映了我国政治生活中存在哪些问题？
提示：归结两类矛盾的存在，一是敌我矛盾，二是人民内部的矛盾。并由此引导学生理解履行政治职能的原因。
多媒体演示：政治职能的内容与作用：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序。
合作探究：引导学生根据自己的理解以小组为单位举一些事例。教师对学生观点加以总结。
提示：政治职能突出：①依法打击境内外敌对势力、恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力的破坏活动；维护国家领土和主权的完整；②国家依法打击各类犯罪分子，保障人民的生命、财产安全，保障人民民主；③进行民主政治建设，健全民主制度，维护人民的民主权利；④正确处理人民内部矛盾，把影响社会稳定的因素消灭在萌芽状态，以维护社会稳定和国家的长治久安。
（2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）。
课堂设问：我国当前社会的主要矛盾是什么？社会主义的根本任务是什么？
提示：主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的生产力之间的矛盾；社会主义根本任务是解放和发展生产力。
由此引导学生理解履行经济职能的原因。
多媒体演示：经济职能的内容和作用。内容：经济调节、市场监管、社会管理、和公共服务。作用：以经济建设为中心，集中力量进行社会主义现代化建设，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。
提示：教师可通过强调政府履行经济职能并不等于政府直接参与经济活动，由此引出学生对内容中四个方面的重视。
①经济调节：多媒体展示：“两会”期间政府工作报告中关于加强和改善宏观调控的部分资料。如：加强土地调控，从紧控制新增建设用地，严肃查处违法违规用地行为；加强货币信贷管理，两次上调人民币贷款基准利率，三次上调金融机构存款准备金率；加强财政、税收对经济运行的调节等；
课堂设问：什么是经济调节？政府怎样进行经济调节？
提示：联系《经济生活》中所讲的宏观调控。
教师活动：在这里可以（根据学生的具体情况）引导学生复习下列问题：①宏观调控的原因是什么?(是市场经济的内在要求,为弥补市场自身的弱点和缺陷)、②宏观调控的目标是什么?(促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡)、③宏观调控的手段有哪些?(经济、法律、行政手段)。针对当前国民经济中出现的局部通胀现象，国家适时采取各种手段进行调节，控制投资规模，以促使国民经济持续健康发展。
②市场监管：多媒体展示：今年“3.15”活动部分录像片段。
合作探究：学生讨论举例，教师对学生观点加以总结。
提示：打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制，倡导诚信，规范市场秩序，维护消费者权益，建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序，有利于社会主义市场经济的健康发展。
③社会管理：由于这一部分内容学生较难理解，所以建议由教师先讲解。
多媒体展示：煤矿爆炸事故处理和煤炭安全生产大检查、“非典”等突发性公共事件的控制、政府出面协调解决民工工资拖欠等问题的相关资料。
提示：结合多媒体资料展示：社会管理职能主要是指维护社会安全秩序。依法惩处各种犯罪活动；妥善处理突发性、群体性事件；解决好各种利益矛盾和纠纷；在安全生产方面实行严格的监督管理；做好防灾减灾工作等等，为经济建设创造良好的社会安全秩序。
合作探究：学生讨论举例，教师对学生观点加以总结。
④公共服务：
情景设置：播放音乐——韩红的《天路》，激发学生兴趣。
多媒体展示：青藏铁路全线通车的片段；今年两会政府工作报告在加大三农问题的力度中提及：农村道路、利、电力、通信等基础设施建设得到加强，又有2897万农村人口解决了安全饮水问题，新增450万农村沼气用户，农民的生产生活条件继续改善等事例。
课堂设问：简要思考青藏铁路的通车和农民生产生活条件的改善对经济的发展有何意义？从中引导学生去体会。
（根据学生情况）为了避免和后面的社会公共服务职能重复，教师可以适当引导学生了解经济性的公共服务与社会公共服务有何不同。
提示：
多媒体展示：经济性的公共服务主要有五表现：第一，政府通过有效的宏观调控和管理，为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境；第二，提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发展预测；第三，政府通过严格规范的市场监管，形成良好的市场环境，保持公平的市场竞争秩序；第四，经济信息是最重要的经济性公共服务，政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息；第五，政府要为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施和公共产品服务。
★教学中根据学生的具体情况，也可通过事例分别引导学生了解经济职能中经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的表现即可，无须深化。
（3）组织社会主义文化建设的职能。
多媒体展示：有关国家宣传诚信、奖励航天英雄、颁发最高科技奖，以及我国近十几年在在科教文卫体等事业上的投入增长数据等资料。
合作探究：学生讨论再举例，教师对学生观点加以总结。
提示：结合文化职能的内容强调注意：一是思想道德和科学文化素质的提高，二是科教文体卫事业发展。作用：社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要内容和重要保证。加强社会主义文化建设，能够为物质文明建设和政治文明建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。
（4）提供社会公共服务的职能。
多媒体资料展示：青藏铁路通车、北京以及本地的一些城市公共设施建设场景图片。
合作探究：学生讨论，并根据教材中社会公共服务职能的内容试举例，教师对学生观点加以总结。
提示：结合多媒体，强调社会公共服务职能的内容（见教材）与作用。旨在为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境。其范围比经济职能中的公共服务要广。
教学小结：综上所述，我国政府担负着政治、经济、文化和提供社会公共服务的职能。而政治职能、经济职能和文化职能从本质上都是一种“管理”的职能，所以：我们可以把这四种职能归纳为：“管理与服务”。
多媒体展示：理解政府职能时应该注意：①我国政府职能的划分具有相对性，其中有些职能存在交叉的关系。②某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。③履行职能的主体是国家行政机关。
引导学生结合非典的探究问题概括出其中所体现的职能。通过呼应课前的探究，深化对课堂教学主题的理解、把握和运用。
提示：政府召开新闻发布会，澄清事实，实行“非典”疫情每日一报制度。弘扬广大医务工作者救死扶伤，无私奉献精神，激发人民与疫情斗争的信心和勇气，缓解人们的恐慌心理等举措，是履行公共服务职能和文化建设职能。政府一方面组织药品、大米、食盐等物品的供应；另一方面严厉打击不法商贩套购商品、囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假的行为，稳定市场秩序，是履行组织社会主义经济建设和维护国家长治久安的职能。3中央政府设立20亿元防治“非典”基金，各地政府也筹集资金，加紧科研攻关，全力查清病源，并动员社会力量，对公共环境进行消毒，这是提供社会公共服务的职能。4政府对疫情地区、部分困难行业，在限定时段实行减免税、费等政策，帮助受到疫情影响较大的行业和企业克服困难、恢复生产，体现了组织社会主义经济建设职能。
3．政府职能的履行。
情景设置：多媒体演示2007年3月5日温家宝总理的《政府工作报告》（节选）
课堂设问：政府可以办很多事情，离开了政府，我们富足安定的生活就得不到保障。但是政府是不是万能的呢？
多媒体展示：辩论：政府承担着重要的职能，是否意味着政府可以包办一切。
教师对学生观点加以总结。
多媒体展示：2004年7月1日《行政许可法》正式实施。
提示：首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。在社会主义市场经济条件下，一个负责任的政府，要明确自己的职权所在，做到不“失位”（该管的不管）、不“越位”（不该管的去管）、不“错位”（该不该管都管）。否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。所以，政府的职能是有限的，那种认为政府是“万能政府”，政府包办一切的想法是错误的。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
（三）便民利民的政府
1．政府的作用——便民利民的政府。
课堂设问：在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。大家能概括出政府的作用吗？
提示：一方面，我们的公共生活受到政府的管理；另一方面，我们享受着政府提供的公共服务。在安定祥和的生活中，可以深切的感受到我们的政府是便民利民的政府。
2．公民必须提高公民意识和政治素养。
课堂设问：作为公民，我们每天享受着政府提供的各种服务，同时接受着政府的各项管理，深切感受到我们的政府是便民利民的政府。那么我们应该以什么样的态度去处理和政府的关系？
提示：了解政府的性质和职能，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为,是每个公民的责任、权利和义务，同时，我们应增强参与意识，积极为政府的管理与服务献计献策。
合作探究：
多媒体资料展示：P38探究——试试看：你知道找哪个部门吗？
提示：（1）想找一份理想的工作不需要找政府。看到路灯坏了必须找政府。发现不法商贩短斤缺两，买到的是假种子，发现有人乱砍滥伐林木，在特定条件下需要找政府。（2）看到路灯坏了，可找市政部门，更换和修复。发现不法商贩短斤缺两，可向工商行政管理部门举报。买到假种子，在向经营者寻求赔偿未果的情况下，可向工商管理机关或技术监督机关寻求帮助，获取赔偿。发现有人乱砍乱滥伐林木，除去同违法行为作斗争外，可向林业管理部门举报。（3）地方政府一般包括下列一些部门：环保局、技术监督局、工商行政管理局、公安局、教育文体局、行政执法局、财政局、卫生局、司法局等。
多媒体展示：某县政府各职能部门分类
借以帮助学生切实了解我们身边的政府，引导学生关注政府行为。对本框的教学起到画龙点睛的作用。 【教学总结】
一、对教材知识的归纳总结 演示本课知识体系：
点拨引导：通过本课的学习，我们深刻了解了我国政府的性质和主要职能。通过了解政府、理解政府，进而做到相信政府、支持政府。让我们在接受政府管理、享受政府提供的服务过程中，也不断地去提高我们的公民意识和政治素养。
巩固练习
一、课堂练习
单项选择：
1. 我国政府是（ ）
①国家权力机关 ②人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 ③国家权力机关的执行机关 ④是管理国家行政事务的机关
A. ①②③
B. ②③④
C. ①③④
D. ①②③④ 2. 我国政府的主要职能有（ ）
①保证人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能
③严格司法，公正司法 ④提供社会公共服务
A. ①②③
B. ①③④
C. ①②④
D. ②③④ 3.下列属于政府提供社会公共服务职能的是（ ）
①加强基础设施 ②协调人民内部矛盾 ③保护公共环境，防治污染
④宣传马克思主义科学 ⑤控制人口增长，促进优生优育
A. ①②③
B. ①③⑤
C. ①③④⑤
D. ③④⑤
4. 当前,我国进行的“打黑除恶”专项斗争表明政府行使的职能是（ ） A. 惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序的职能
B. 组织和领导社会主义经济建设和文化建设的职能
C. 协调人民内部矛盾的职能
D. 搞好社会公共服务的职能
5. 2006年，中国人民银行在南昌召开会议，确定我国将继续实行稳健的货币政策。中国人民银行公布了2006年货币
政府的职能 管理和服务
求助、监督政府
政策的预期调控目标：广义货币供应量M2和狭义货币供应量M1分别增长16%和14%，全部金融机构新增人民币贷款
2.5万亿元。这是（）
A. 国家行使搞好社会公共服务职能
B. 维护国家长治久安的职能
C. 国家行使经济调节职能
D. 组织社会主义文化建设
6. 最近,国家表彰许多英雄人物,提倡“抗非典精神”、“抗洪精神”、“载人航天精神”。这表明政府有（）
A. 维护国家长治久安的职能
B. 组织经济建设的职能
C. 组织社会主义文化建设的职能
D. 提供社会公共服务的职能
7. 作为公民我们过着安定祥和的生活，既享受政府提供的各种公共服务，又接受着政府的管理。为此我们应该（）
①相信我们的政府是为人民服务的政府②支持政府的工作③寻求政府的帮助④绝对服从政府⑤监督政府
的行为
A. ①②③⑤
B. ①②③④
C. ②③④⑤
D. ①③④⑤
二、能力拓展：我们也来试试。
（1）请从政府职能的角度谈谈如何解决三农问题。
（2）请从政府职能角度谈谈如何促进我县崇武旅游业的发展。
要求任选一题以小组为单位进行综合探究。
三、课后练习：
单项选择：
1. 政府在我们生活中发挥着重要的作用，有些问题必须找政府帮助解决。下列问题必须找政府帮助解决的是（）
A. 李华大学毕业找工作
B. 王刚想学驾驶
C. 张三的房子要过户
D. 某商场宣传册中有误导消费者的语言
“你不赚，我赔钱。”江苏盐都县大纵湖镇政府向农民承诺，政府引导农民进行农业结构调整，凡引导失误的，一律实行经济赔偿。据此回答2—3题。
2. 这种“失误赔偿制”，相对于有的地方搞强行命令来说，固然有其积极的一面，但不利于政府职能定位。因为对农业
产业结构调整，地方政府最主要的责任是（）
A. 服务和指导，帮助农民分析市场信息、提供技术指导等
B. 直接为某种具体的经济活动担保
C. 加强市场监督，保障市场公正
D. 全面落实依法行政
3. 上题对“失误赔偿制”的分析启示我们（）
A. 农业产业结构调整必须依靠政府
B. 政府不应过问农民的经济行为，应全部由市场进行调节
C. 市场经济既要发挥市场机制作用，又要加强国家的宏观调控
D. 政府在市场经济条件下转变职能应“到位”，而不能“错位”和“越位
4. 2006年5月15日《经济日报》载文指出，中国经济当前继续保持平稳较快增长，总体形势良好，但在经济运行中
仍存在一些突出的矛盾与问题。其中货币供应量偏高，信贷投放偏快，外汇储备居高不下等金融领域的问题格外引人关注。要解决上述问题，政府必须( )
A. 维护社会治安和社会秩序
B. 进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务
C. 强化国家宏观调控的基础性作用
D. 切实保障人民民主
5. 某市三轮摩托车营运不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。2003年
该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车，帮助车主转岗就业等一揽子保障政策和安置措施，从而在短时间内圆满解决了这一难题。该市在解决这一问题时行使了国家的（）
①政治职能②经济职能③文化职能④公共服务职能
A. ①③④
B. ②③④
C. ①②④
D. ①②③
6. 2006年6月5日《经济日报》载文指出，我国人均能源、水资源等重要资源占有量严重不足，生态环境脆弱，面临
着日益严峻和紧迫的重大瓶颈约束。与此同时，由于技术落后和长期粗放经营，进一步加剧了环境污染和资源损耗。
实践表明，传统的“高投入、高消耗、高污染、低效率”的路子已经难以为继。为此，就要求政府( )
①提高全民族的思想道德素质②依靠科学技术，合理利用资源③履行社会公共服务职能，保护公共环境④建
设资源节约型、环境友好型社会
A. ①②③
B. ②③④
C. ①②④
D. ①③④
7. 2006年5月20日，世界上最大的水利枢纽工程——中国长江三峡水利枢纽主体工程完工。该工程的实施体现的是
政府（）
①组织和领导社会主义经济建设职能②加强基础设施建设的职能③组织和领导社会主义文化建设的职能
④搞好社会公共服务的职能
A. ①②③
B. ②③④
C. ①②④
D. ①③④
8. 沙柳是防风固沙的优良树种。但是由于种植沙柳费钱费力，又无法带来经济效益，人们不愿意种植。针对这种情况，
内蒙古自治区某地政府支持建立了以沙柳为原料的制板、造纸加工企业，带来了明显的经济效益，极大地调动了个人和集体的积极性。大家争相承包荒地，种植沙柳蔚然成风。这一事实表明地方政府（）
A. 积极参与了企业经营活动
B. 实施经济调节，推动地方经济发展
C. 搞好了社会公共秩序
D. 增加公共财产价值
9.材料一：中央经济工作会议强调，要加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构，转变经济增长
方式，理好地利用战略机遇期，宵现经济社会全面、协调、可持续发展。
材料二：全国政法工作会议要求各级政府工作部门要继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪、要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重，增强群众的安全感。
以上材料分别体现了政府履行的什么职能？政府为什么要履行这些职能？
10. 随着网络技术的发展，互联网迅速走进了人们的生活。对此，人们有不同的看法。
有些人认为，在网上发邮件、查询资料、下载软件、购物等，大大拓宽了人们的视野，丰富了人们的工作方式和生活方式。有些人认为，网上出现了一些虚假信息、“黄色”内容，给人们的精神世界带来了消极影响。更为严重的是，有些学生沉迷于网络，严重影响了学业和健康。
对互联网存在的问题，政府应该如何治理？
教学后记
本课是按一课时的教学内容设计的，但由于教学内容较多，所以教师在教学中应该根据学生的实际情况，有选择地讲授，尤其是政府职能中经济职能的具体内容，可以有选择地讲解，不一定要求所有学生都要明确把握经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的内在特点，基础差点的学生只要能大概进行判断即可。
教学中充分尊重学生的主体地位，让学生收集身边的事例通过合作探究参与到教学中，既调动了学生的积极性，又培养了他们关注身边政治生活的意识和能力。
此外，教学中教师引用的事例有的来自今年政府工作报告，具有一定的时效性，有助于帮助学生更好地了解此任政府的工作，培养学生主动关注政府工作、评价政府工作的参与意识，增强公民意识。
巩固练习答案
一、课堂练习
1-7：B C B A C C A
三、课后练习
1-8：C A D B C D C B 9.（1）材料一体现了我国政府组织社会主义经济建设的职能。材料二体现了惩治犯罪分子，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，维护社会治安和社会秩序的职能。（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家。我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民的捍卫者。②我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责是政府工作的基本原则。③政府只有切实履行自己的职能，把该管的事真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。10.一方面，政府应该履行组织社会主义文化建设职能，要加强公共文化设施建设，提高人们的思想道德素质和科学文化素质，引导人们自觉抵制不健康东西的腐蚀，做到文明上网。另一方面，政府要加强对网站、网吧的引导和管理，依法关闭非法网站和“黑网吧。”