郴州日报_非公党组织

（作者系苏仙区委书记）前不久，笔者对苏仙区非公经济党的建设进行了专题调查。苏仙区是我市非公经济党的建设工作发展较快的地区。按照“非公经济组织发展到哪里，党的工作延伸到哪里”的要求，以正在开展的创先争优活动为契机，强力推进非公经济组织党组织集中组建工作。截止去年12月底，全区共成立非公联合党组织19个，在非公经济组织中新建党组织98个，完成市里下达任务的327%，非公经济党建工作取得了丰硕成果，有效实现了党建和经济发展双赢。

但是，从调查的情况来看，一些地方还不同程度地存在着一些亟待解决的问题：一是有群众无党员。有3名以上党员的私企仅占企业数的24%，职工总数在20人以下的非公经济基本上没有党员。二是有党员无组织。已建立党组织的非公企业约占企业总数的25%。三是有组织无班子。有的虽然建立了党支部而无支委会，除少数外，大部分没有专职党务工作者。四是有班子无活动。五是企业主思想观念陈旧，接受非公党建难。有的企业主认为党支部是“可有可无”，有的企业主认为党组织会额外增加企业负担，导致一些条件成熟的企业未能及时建立党组织。对此，笔者认为，要加强非公经济党建工作，必须从以下三个方面下工夫：

第一、全面推进党组织设置，把非公经济广大党员认真组织起来。

从调查的情况看，具体可采取这样几种方式：一是单独组建，对规模较大、生产经营相对稳定，且有3名以上正式党员的非公企业单独建立党支部。二是联合组建，即对党员不足3名的非公经济，按照行业相近、地域相邻的原则，采取挂靠组建、区域共建、多企联建等形式，与其他非公企业建立联合党支部。三是属地组建，即对只有个别党员的非公企业，与所在社区或行政村党员共同组建党支部；所在地这类企业较多的，也可以社区或行政村为单位组建企业党支部。四是行业组建，即对虽属不同企业但生产经营场所比较集中，如大型市场“产、加、销”场所的党员，可由工商部门、行业商会或个私协会牵头，组建行业党支部。五是派员组建，即党的工作基础较好，但缺乏一定条件的企业，可从党政机关和行政企事业单位退休人员中选派党员参与组建党支部。六是继承组建，即在国有集体企业整体改制中，党组织必须同时继承组建。组建工作要坚持成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，切忌急于求成、有名无实，防止为组建而组建、边建边散。

现在值得重视的新情况是，整个社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等呈现出多样化，许多社会成员已由“单位人”变为了“社区人”。非公经济更是有着投资主体多元性、组织形式多样性、企业经营自主性、用工制度灵活性等特殊性，还有诸如规模小、寿命短、季节性强、炒和被炒现象较为普遍等特点，因而职工流动率高。这些情况导致非公经济职工很难在一个企业长期稳定下来，许多党员职工由于种种原因而奔走四方，居无定所。因而，一些非公经济的党员不愿迁转组织关系，有些虽然迁出但不愿将组织关系转交所在地非公经济党组织，多数成了“隐形党员”、“口袋党员”。鉴于上述情况，从长远看，把负责非公经济党务工作的党组织建在非公经济所在的街道、社区或乡镇、行政村比较适宜；如社区集中的党员较多，还可以在社区党委的领导下分楼宇、公寓建立党支部等。按社区建立党组织并不影响非公经济党组织设置，条件具备的非公经济仍可单独建立党组织，但必须隶属于社区党委领导，并将党员组织关系交由社区党委管理。

关于非公经济党组织的主管问题，应顺应“区域化”党建要求，坚持“条块结合，以块为主”的管理机制，原则上应实行属地管理、部门配合的管理办法。即由非公经济所在地街道、乡镇党委领导，行业主管部门党组织要主动协助配合当地党委开展工作。规模较小、党员较少、职工主要来自所在社区或行政村的非公经济党组织，可由所在社区或行政村党组织领导。无论是街道、社区还是乡镇、行政村党组织领导，都应归口县（市、区）委组织部管理。参与投资

单位、行业管理和行政主管部门以及相关统战、群团组织的党组织，一般不要直接领导非公经济党组织。

第二、积极慎重地发展新党员，把非公经济党的队伍逐步壮大起来。

从调查的情况看，要突出抓好在无党员、无组织的非公经济，尤其是那些职工在50名以上、生产经营相对稳定的非公经济中培养入党积极分子的工作。要转变观念，积极对待非公企业主入党问题，将那些承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的优秀非公企业主吸引进入党组织，为党的队伍注入新鲜血液。并通过他们把党的方针、政策贯彻落实到企业中去，充分体现党员在发展先进生产力上的代表性和先进性，使之成为企业思想政治工作的核心。要突出培养和发展生产经营和科技一线特别是重点岗位、关键岗位的骨干入党，并加大在管理层中发展党员的力度，以提高决策管理层中的党员比例，为党组织发挥作用创造条件。

第三，充分发挥党组织和党员作用，把非公经济党的活动积极开展起来。

苏仙区对非公经济党组织定位为：党在非公经济的战斗堡垒，是职工群众的政治核心；对非公经济中党组织的作用，苏仙区确定为：对企业发展起帮助、促进和监督协调作用。但是在实际工作中，一些非公经济党组织负责人对发挥帮助、促进作用茫然不解，一些党员心存“只为老板打工”、“为他人作嫁衣裳”的心态。

对这一问题，首先要明确党的领导、党的先进性、党章规定的基层党组织的地位和作用必须坚持。宜把非公经济党组织定位为职工群众的政治核心。在职工群众中发挥政治核心作用，具体可概括为四个方面：1.保障监督作用。积极向非公企业主和全体职工宣传党的主张，贯彻党的路线、方针政策，保障企业沿着中国特色社会主义道路健康发展，监督企业遵守国家法律法规，依法经营，照章纳税。2.团结引导作用。团结和引导职工积极完成各项生产经营任务，通过合法途经对企业发展的重大问题提出意见和建议；团结和引导非公企业主响应党的号召，在带头致富的同时，积极奉献社会。3.领导协调作用。领导非公经济工会、共青团等群众组织，协调各方利益关系，特别是要处理好劳资矛盾，维护职工的合法权益。4.教育管理作用。做好党员的教育、管理、发展工作，围绕生产经营发挥党员先锋模范作用。

党组织的地位和作用体现在活动之中，活动是党组织确立地位和发挥作用的载体。非公经济党组织要在法律允许范围内，按照党章规定，开展经常性活动。特别是要在非公经济党组织中开展“讲党性、比贡献，促发展”为主题的岗位练兵、技术创新、技能竞赛活动，组织开展党组织书记述职和党员评议工作，充分发挥非公经济党组织政治核心作用和党员先锋模范作用。考虑到非公经济的特殊性，在活动的具体内容、方式以及时间安排和经费筹措等方面，要注重切合实际，科学合理。按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制”的原则，积极做好非公企业主的思想教育工作，把非公企业主“是否支持企业建立党组织、开展党的活动”作为业主评先评优、推荐“两代表一委员”的依据，实行一票否决。

发挥非公经济党组织作用

促进民营企业和谐发展2013年01月08日星期二

加强非公企业党组织建设一方面是加强党的阶级基础和群众基础的需要，另一方面是非公企业主政治参与的有效渠道，这就为企业党组织和企业主构建和谐的关系找到了共同的价值基础。

党组织应该在参与建立企业和谐劳动关系中发挥其不可替代的重要作用，在构建和谐企业劳动关系中作出贡献。这里，非公企业党组织必须充分发挥关系协调作用，同时注意维护企业主和员工的合法权益，从而在企业内构建和谐的劳动关系。

党的十八大报告强调，加大非公有制经济组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要按照党的十八大的部署，加强和改进非公有制企业党组织建设，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的有效实现途径。站在当前及长远发展趋势视角，从构建一套系统的党组织发挥作用的常态机制着眼，党组织应当在促进企业健康发展、促进党组织与企业主的和谐、企业与企业员工的和谐、企业与社会的和谐等方面充分发挥作用。

A

贯彻党的方针政策是非公经济党组织第一职能

非公经济党组织是非公企业的政治核心，贯彻党的方针、政策是非公经济党组织的第一职能。党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”为此，非公企业基层党组织必须关心和支持企业生产经营，促进企业健康发展。

加强正面宣传教育引导。非公企业党组织应当积极搭建舆论宣传平台，积极宣传党的路线方针政策和国家法律法规，主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营，营造鼓劲稳定、正面宣传、昂扬向上的良好氛围，保证企业健康有序发展。

围绕企业生产经营开展党的活动。非公企业党组织应当紧紧围绕企业发展来开展党建工作，将党建工作积极有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等多个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议，进一步畅通和拓宽党员和广大员工反馈意见建议的途径和渠道，使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策，支持和促进企业进一步发展。

关心支持企业生产经营。非公企业党组织应当立足企业发展的长远利益，积极配合业主开展各项工作。具体表现在动员党员带头承担并完成企业出现的急、难、险、重任务；引导企业在比较好的发展形势下居安思危，保持健康、稳定的发展势头；鼓励职工群众在企业发展遇到挫折困难时与企业共渡难关，做好职工群众的工作，实现企业局势的好转，等等。

B

多种方式促进党组织与企业主的和谐

在现代社会，政治参与是公民利益诉求的重要方式，也是民主政治的有机组成部分。作为市场经济的主要实践者和重要组织者，非公企业主有序、理性、公平地参政有助于资源、信息的沟通、交流和共享，形成政治、经济、社会等诸领域良性互动，推动民主政治的发展。加强非公企业党组织建设一方面是加强党的群众基础的需要，另一方面是非公企业主政治参与的有效渠道，这就为企业党组织和企业主构建和谐的关系找到了共同的价值基础。

非公企业主政治参与的主要方式大体有三方面：（1）直接加入政党利益群体。非公企业主为了能够取得参政议政能力，往往积极加入政党、希望通过人大代表、政协委员的身份提高自己的政治身份，进而能够提高自己进入政策制定实施过程中的影响力量。（2）个人阶层形象活动。非公企业主阶层是一个新的社会阶层，公众和社会对其关注程度也影响到非公企业主个人和企业，非公企业主为了给予其阶层和个人塑造一个社会责任公民形象，往往通过媒体等公众工具宣传企业主自身的事业和企业主的社会贤达身份，积极参与社会公众活动，塑造自我和阶层形象。（3）企业形象活动。非公企业为了赢得政府支持与调动社会资源，往往积极参与社会公益活动，包括慈善捐款，积极主动交纳企业税收，履行企业的社会责任等。

由此看来，非公企业党组织在非公企业主政治参与的过程中起着十分重要的政治引导作用。只有充分发挥非公企业党组织的政治引导作用，才能为非公企业主接近政治、参与政治，获得各种政治资源创造有效途径，从而进一步促进党组织与企业主的和谐关系。

C

充分发挥自身优势协调劳资双方关系

用传统的观点看问题，非公企业的企业主与员工的矛盾成为社会的矛盾之一，企业主与员工的关系是对立的关系。然而，随着时代的发展观念的更新，我们应该认识，社会主义社会的非公企业同资本主义非公企业有所不同：企业主是劳动者，企业的资产是社会化的个人财产，企业生产经营受社会法律所制约，收入分配受社会主义税收调节。

劳资双方由于价值取向的差异和看问题角度的不同，产生一些矛盾难以避免，关键是看有没有一套解决矛盾和化解冲突的有效机制。党组织应该在参与建立企业和谐劳动关系中发挥其不可替代的重要作用，在构建和谐企业劳动关系中作出贡献。这里，非公企业党组织必须充分发挥关系协调作用，同时注意维护企业主和员工的合法权益，从而在企业内构建和谐的劳动关系。

发展和谐劳动关系的落脚点必须放在建立劳动者愿望表达的畅通渠道和维护劳动者合法权益上。非公企业党组织应当充分发挥自身优势，努力协调各种关系。要通过组织协调活动，增加与畅通员工利益表达的渠道，充分反映员工利益诉求；要通过监督企业执行《劳动合同法》、《公司法》，以法律来保障员工与企业方开展平等协商沟通的权利；要保障员工参与企业工资协商谈判事项，并以法律规定增强劳动要素在分配过程中应用的正当权利；要保障员工代表加入企业董事会与监事会的权利，在保障员工利益方面的同时，也有利于使广大员工更好地支持企业进一步发展。非公企业党组织所发挥的这一切协调作用，都是为企业创造良好的利益平衡机制，维护企业内部稳定，为企业发展营造优质有序的内外环境。

D

发挥示范教育作用促进企业与社会和谐

企业是社会的重要组成部分。

党组织是企业和社会之间联系的桥梁，因此，协调党与社会的关系，既是党提高执政能力的基础，也是建设和谐社会的关键。党的基层组织协调党与社会的关系，一方面靠党的领导工作和执政活动，另一方面则靠党对社会的服务与关怀。越是基层组织，发挥党服务和关怀社会的功能，协调党与社会关系越是有效。

随着我国改革开放的不断推进，非公经济组织在我国经济社会中的作用日益突出，已经成为扩大内需、解决就业、完善社会主义市场经济体制、巩固政府执政基础的重要因素。一个企业对社会的贡献，不仅体现在社会经济指标的增长上，还体现在对自然环境保护的程度和对社会责任的承担分量上。

非公企业党组织要通过示范教育和引导作用，促进企业与社会的和谐。一方面，要引导业主主动承担社会责任，实行诚信经营、争当“优秀建设者”，积极参与社会公益捐赠、“希望工程”、扶贫济困、抢险救灾、结对帮扶等各项社会公益慈善事业，提高企业的信誉和社会影响力；另一方面，要组织党员参加街道、社区党员志愿者活动，开展义务劳动、义务服务、义务环保、义务咨询等活动，参加“创文明城市、廉洁城市”活动，开展“献爱心、捐善款”活动，等等，使党员成为关心群众、奉献社会的带头人。

总之，和谐劳动关系是和谐企业的重要基础，而企业和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。非公有制企业党组织应当努力把构建和谐企业、促进和谐劳动关系作为自己最重要的工作职责。按照“党建强、发展强”的目标要求，在拓展非公企业党组织覆盖面、加强党务工作者队伍建设的同时，紧密结合建设服务型基层党组织，找准党建工作与和谐劳动关系的结合点，充分发挥企业党组织的优势作用，促进企业效益和和谐劳动的互补共进，实现党建工作与企业发展的“双赢”。

8.中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法

中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法第一章总则 第一条为加强中央和国家机关基层党组织建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党建活动经费管理，依据《中华人民共和国预算法》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条中央和国家机关基层党组织使用财政资金开展的党建活动，适用本办法。 本办法所称中央和国家机关基层党组织，是指党的关系隶属于中央直属机关工委、中央国家机关工委的中央和国家机关各部门、各人民团体(以下简称各单位)按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》设置的机关党的基层组织（包括党的基层委员会、党总支、党支部），不包括各单位机关党委。 本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。 第三条各单位基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则，统筹使用财政资金和党费，结合党建工作要求和机关工作实际，按年度编制计划，实行审批备案管理。 第二章计划管理 第四条各单位基层党组织开展党建活动，应当按年度编制党建活动计划（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等），报单位机关党委审核。 第五条各单位基层党组织编制党建活动计划，应当充分听取党员意见，并经基层党的委员会或支部（总支）委员会讨论。 第六条各单位机关党委汇总并审核所属基层党组织年度党建活动计划，经单位财务部门审核后，报部委（党组、党委）批准。 各单位机关党委要严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。 第七条各单位基层党组织根据党建工作需要，临时增加使用财政资金开展的党建活动，应当报单位机关党委和财务部门批准。 第八条各单位应当于每年3月31日前按党组织隶属关系，将党建活动计划分别报中央直属机关工委、中央国家机关工委备案。 第三章开支范围和标准

非公企业党支部工作总结

非公企业党支部工作总结 导读：范文非公企业党支部工作总结 【范文：非公企业党支部党建工作总结】 xx大厦是一座由非公经济组织和新社会组织即“两新”组织组建的楼宇，鉴于这一点xx大厦楼宇联合党支部自成立以来，一直以服务企业、服务党员、服务员工为切入点，将党建工作、行政事务、社会管理三项职能有机融合在一起。 一、基本情况 xx大厦坐落于##区##街道办事处##社区的管辖范围内，大厦位于红旗大街x号、浦江路x号。据2012年10月份重新走访统计，楼内现注册企业x家，实际正常营业x家，共有员工x人，其中女职工x人，党员x人，党员分布在x个单位。xx大厦2011年1月成立了xx大厦楼宇联合党支部，党支部覆盖企业共有党员x家，分布在x 个单位。 建立健全了大厦楼宇党建工作的各项档案共计x盒。成立落实大厦楼宇联合党支部临时活动室一处，内设有健身器材x件、整理存放图书x余册、制作制度板x张已全部上墙；设立意见箱一处，党员先

锋示范岗一处。 派驻##社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员，为大厦内企业发放“大厦企业征求意见”共76份，把可以为大厦企业及员工提供哪些服务、企业员工需要和希望我们提供哪方面的服务做了系统的调查，真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年，还接受了1名大厦内企业员工的党员组织关系。 二、坚持开展党员教育活动 自今年以来，xx大厦楼宇联合党支部组织开展了多次丰富多彩的活动，如1月16日，xx大厦楼宇联合党支部召开了新春联谊会，前来参加的企业有安博经贸有限公司、金山峰经济技术合作有限公司、康平物业等7家企业共x余名企业代表。安博经贸有限公司代表何女士介绍了本单位情况并表示“自从有了楼宇党支部，党员又能重新回到党组织的怀抱了，工作的劲头更足了！”。党员杨喜利说：“来大厦之前我们组织关系‘悬’在别地，参加不了组织活动；成了‘口袋党员’，楼宇党支部解决我们的后顾之忧！”。 党支部还有在“三八”节到来时，组织了一次以深入开展创先争优活动暨庆“三八”节为主题的畅谈会，x装饰工程有限公司、xx经济技术合作有限公司等x家企业共x人参加了活动。

企业基层党组织建设标准

企业基层党组织建设标准 一、总则 1.根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。 2.本标准适用范围是非公有制企业、个体工商户、专业市场党支部(总支、党委)。 二、党的组织设置 3.设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。 4.组建方式：有3名以上党员的企业单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相近、地域相邻、产业相关原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖企业不超过6户。联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。 5.工作覆盖：对暂未建立党组织的非公企业，通过派驻党建工作指导员、建立工会和共青团组织、开展“双培三帮带”等方式，实现党的工作全覆盖。 6.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。 7.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 8.配套组织：具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。 三、班子队伍建设

9.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。 10.班子任期：非公企业党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。 11.骨干队伍：党组织书记一般从非公企业内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公企业出资人中选拔;内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。规模大、党员数量多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。派驻党建工作指导员的非公企业，应支持、配合指导员开展工作。非公企业党组织从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。 12.自身建设：非公企业党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。非公企业党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。新任党组织书记要接受任职培训。非公企业党组织领导班子应严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。 四、党员教育管理 13.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量，“双培三帮带”活动扎实开展。每个非公企业党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。 14.党员教育培训：党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远

村党支部基层组织建设年活动的实施方案

村党支部基层组织建设年活动的实施 方案

柳树村支部 “基层组织建设年”活动实施方案 为进一步夯实我村基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我村基层工作整体水平，推动柳树村经济社会科学发展，根据乡党委、乡政府有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大、十七届六中、七中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我村现发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进我村新农村、新气象建设提供坚强的组织保障。 二、目标要求 经过开展“基层组织建设年”活动，使我村党支部战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，我村各项工作取得新的进展。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段（ 3月） 在充分调研、认真准备的基础上，召开我村动员部署大会。

按照我村的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。我村党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中七中全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究我村党支部在党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。 （二）组织实施阶段（ 4月— 9月） 我村党支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。 （三）建章立制阶段（ 10月— 11月） 在深入调研的基础上，坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善我村党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。 （四）总结验收阶段（ 12月） 我村党支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。 四、组织领导

基层党支部活动方案

基层党支部活动方案 【篇一：基层党组织创新活动的实施方案】 四子王旗电力公司 基层党组织创新活动实施方案 为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的 战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公 司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究， 决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发 展观和创先争优活动，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新 的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。 二、基本原则 基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、 体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。 三、目标要求 1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。通过 举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓言、学 习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。 2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教 育活动。坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题 民主生活会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织 参观监狱和反腐倡廉图片展览等。 3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一 对一帮扶”工程。 4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育 活动。包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读 书演讲、开展歌咏比赛等。 5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。在党 员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，

浅谈加强企业基层党组织建设

浅谈加强企业基层党组织建设 1 浅谈加强企业基层党组织建设 摘要：新形势下加强党的基层组织建设，在党的十八大报告中作出了全面部署，并且被提高到战略和全局的高度，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。因此，为了推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证，企业必须按照要求全面加强基层党组织建设，努力把党的组织优势转化为企业的核心竞争力。 新形势下加强党的基层组织建设，在党的十八大报告中做出了全面部署，并且被提高到战略和全局的高度，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。作为党的基层组织，企业党组织贴近群众，是连接党与职工群众的桥梁与纽带，努力把党的组织优势转化为企业的核心竞争力，为推进企业科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。 1 充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用 在工作过程中，我们要凭借改革的精神，完善工作方法，强化工作作风，对适应企业基层党组织建设的有效途径进行积极的

探索，进而研究新情况，解决新问题。在新的历史形势下，一方面对已有的许多成功的经验和行之有效的办法进行继承和发展，另一方面结合企业的实际情况，进行创新和发展。从某种意义上说，这是一种新的拓展和创新，也是党在自身建设方面的一种自我完善和发展，这样企业基层党组织作用的发挥才能更具预见性、针对性和有效性，在一定程度上才能更好地为广大职工提供服务。 2 加强党的建设和思想政治工作 2.1 基层党组织一方面是连接群众的桥梁和纽带，另一方面是以组织者和实施者的身份完成党的各项工作任务。在一定程度上对创先争优活动成果进行巩固和扩大，进而对党建管理模式进行创新，使得基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。 2.2 用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论武装党员头脑，对思想、组织、作风等方面存在的问题进行解决。对党内生活通过制度化的方式尽心管理，定期组织党员学习。 2.3 思想政治工作在企业改革、发展、稳定中发挥着重要作用。以推动企业发展、服务员工群众为宗旨，对思想政治工作的新思维、新领域、新空间进行拓展，其核心是以人为本，丰富思想政治工作的途径，改进思想政治工作方法，进而推动企业健康发展。 3 加强领导班子和干部队伍建设 3.1 企业应该按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功

基层组织建设年-心得体会

基层组织建设年活动学习心得体会 一、充分认识建设基层党组织的重要意义 建设党组织，是引领改革发展的重要基础；是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。党的十七届四中全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设党组织。这既是对我们党历史经验的深刻总结，更是在科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。中央还专门发出《关于推进党组

织建设的意见》，进一步要求把建设党组织的各项任务落实到基层。建设党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。我们必须充分认识加强党组织建设的重要意义，切实把思想统一到中央的要求部署上来，以高度的政治责任感自觉推进基层党组织建设。 二、建设基层党组织存在的问题 目前，虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层党组织建设的开展。 （一）思想认识不到位，对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向，对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上，对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够，不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员干部参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。部分干部受功利等不良风气的影响，忙于迎来送往，忙于“跑关系”、“走后门”，

关于进一步加快推进非公企业党组织建设的提案

关于进一步加快推进非公企业党组织建设的提案 - 武汉市政协委员邝远平 提案主题：“加快推进非公企业中的党组织建设”。 提案内容：加快在非公有制企业中建设党组织的步伐，加强党组织对非公有制企业实施思想、政治和组织领导，发挥党组织的政治核心地位和作用。 提案人：武汉市政协委员邝远平 近年来，非公有制经济在国民经济发展中的比例逐年增大，发展速度也越来越快。经济发展的实践证明，非公有制企业虽非政权组织，但却是党的执政根基所在，是党的阶级基础和群众基础所在。加强党组织对非公有制企业实施思想、政治、组织领导的重要性越来越明显，其政治核心地位和作用无可替代。 随着非公有制经济日益发展壮大，大力抓好非公企业党建工作，是摆在当前的一个现实而又紧迫的课题。 我谨提议：进一步加快在非公有制企业中建设党组织的步伐，加强党组织对非公有制企业实施思想、政治和组织领导，发挥党组织的政治核心地位和作用，以进一步发展壮大非公经济。 一、基于目前非公经济党组织现状 权威数据显示，至2011年6月，全国420万户非公有制企业中，只有54.7万户建立了党组织，占比12.9%。这些企业从业人员3亿左右，占就业总人口的比重非常大。 近年来，非公有制经济极大地促进了经济的发展。拿湖北省来说，经济目前处于高位、平衡增长的态势，超出全国平均值的4%，位居中部地区第一，民营企业为此也做出了重大贡献。湖北省非公有制经济所创造的经济价值更是占到了全省总

量的52%以上，成为湖北省经济发展的主要力量。 非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但与整个非公有制经济迅猛发展，企业规模不断扩张，组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作滞后的现象依然存在。 究其主要原因，有关专家进行了总结：源于民营企业中普遍存在的“三怕”：一是怕，建立党组织后，便会削弱和制约民营企业的权力；二是怕，建立党组织后，需要投入高额的活动经费和大量的管理人员，这样将会加大企业运营成本；三是怕，民营企业如若建立了党组织，其实就等于给自己树立了对立面，最终有碍于自己指挥生产经营。 党建组织也因此而弱化，直接阻碍着民营企业党建工作中前进的步伐。有相当一部分非公有制企业党组织还不够健全，党组织组建率低，党员发展少，工作机制还不完善，贯彻党的路线方针政策力度不够，党员管理工作滞后，活动不多，凝聚力和战斗力不强。 对于一个企业来说，党建工作的滞后，更将导致企业中信仰的缺失，人心涣散，企业也无法拧成一股绳，效率低下、人浮于事的现象处处可见。 另一方面，非公企业主动通过提高认识，加强企业党建工作，实现企业的快速发展，则取得了良好的经济效益。 可见，非公有制企业组建党组织是有利于政府和企业双向共赢的正确选择。 二、非公企业建设和完善党组织的内在需求 目前仍有大量的非公企业没有党组织，游离于体制之外，也因此使得这些企业的发展受到了很大的限制。 一些企业家意识到了这里头存在的问题，他们积极要求建设党组织；而仍有一部

非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题

非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题 “加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。在非公有制经济组织中开展党的工作，是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想的战略要求。近些年来，与非公有制经济的迅猛发展相比，非公有制经济组织中的党建工作相对滞后。因此,在非公有制经济组织建立党的基层组织，充分发挥党组织的作用，已成为当前党的建设工作中急需解决的重要课题。 一、目前非公有制经济组织党建工作中存在的主要问题 问题一：党组织的建设滞后于非公有制经济组织的发展。 近几年，随着经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展。 问题二:非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一

非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。 问题三:非公有制经济组织自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。 非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。就我县而言,非公有制经济组织以小企业为主，占98%以上。由于企业规模小，党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。 问题四:党的力量比较薄弱。 虽然少数非公有制经济组织符合成立党组织条件，但由于种种原因不能及时组建党组织，导致覆盖面无法扩大。另外，由于非公有制经济组织中党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。 问题五:党组织关系不顺。 目前非公有制经济组织党的组织隶属关系主要采取属地管理的办法，但没有明确的规定，造成一些非公有制经济组织党建工作无人管理的现象。同时非公有制经济组织党建工作的责任机制还不够健全，党委工作部门工作力量薄弱，职责不明，遇到问题时互相推诿，党的建设工作尚未形成有

浅谈加强企业基层党组织建设的着力点

浅谈加强企业基层党组织建设的着力点 作者：李军文章来源：论文网点击数：更新时间：2011-9-4 14:04:01 【摘要】在新形势下加强企业基层党组织建设，要把握好着力点，以加强党员教育管理为重点，进一步提升党员队伍整体素质；以企业基层党支部建设与企业管理相融合为重点，增强党内活动实效性；以抓好基层党支部书记的培训为重点，全面提升党支部书记队伍的整体水平；以强化责任落实为关键，完善和落实企业基层党支部建设责任制；以科学的考评机制为保证，加大对企业基层党支部评价考核的力度。 【关键词】企业；基层党组织建设；着力点；战斗力 一、以加强党员教育管理为重点，进一步提升党员队伍整体素质 第一，党员教育管理工作应与企业管理工作相结合。企业基层党组织要紧密结合企业生产经营具体实际，以企业关键岗位、关键工序、关键环节为着眼点，以提高素质、增强党性、促进企业生产经营为目标，加强企业干部党员和广大职工教育工作，通过改进思想教育方式，创新活动模式和活动载体，丰富教育内容，提高党员教育成效。与此同时，还可通过企业内外部评比、奖励等活动，选树典型，进行宣传和表彰，激励企业广大党员学赶先进、争创一流，为优质高效完成企业经营生产任务做出积极贡献。 第二，加强企业党员管理制度建设。一是继续严格党的组织生活，丰富党内组织生活内容和形式，坚持和完善企业基层党支部的“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等等，把经常性的党内生活、党组织内部活动内容作为教育党员的主要手段。二是不断完善企业基层流动党员管理制度，切实解决一线党员流动频繁、党组织内部活动不规律，不定期，参加组织生活无依托，以及流动党员党费收缴不及时、党员教育管理出现空白等问题。三是进一步规范和健全企业基层党支部活动制度，将党员是否积极参加政治活动、是否具有远大理想抱负、对待工作岗位是否称职，以及生产经营工作任务完成情况、主观能动作用发挥情况、遵章守纪情况等内容细化到企业考核系统中。 二、以把企业基层党支部建设融入企业管理为重点，增强党内活动实效性 增强企业党内活动的实效性，其关键点就是要坚持日常教育和集中教育相结合。树立正确的世界观是一个长期的、潜移默化的、从量变到质变的过程。强化政治忠诚教育，必须坚持日常教育和集中教育相结合。企业基层各级党组织要把忠诚教育列入党员干部的必修课，入党、提职、任用之前要有专题忠诚教育环节。要让忠诚教育无处不见处处见，无时不有时时有。要认真开展以政治忠诚教育为主题的教育活动，让每个党员，特别是党员领导干部时常保持敬畏历史传统，敬畏法度法纪，敬畏职工群众之心，让每个党员领导干部坚守良知与道义，公平与公正大义与大节，民主与和谐，始终忠于党，忠于国家，忠于企业，忠于职工群众，确保党的领导地位的巩固，确保党的执政使命的实现。坚持政治教育和道德教化相结合。政治忠诚教育，不能泛泛而教，要增强教育的针对性，把政治忠诚教育与加强道德修养结合起来，引导党员干部珍重人格，珍爱声誉，珍惜形象，增强责任感。要常修为政之德，看轻名利，看重名声，看轻自己，看重别人，看轻个体，看重职工群众；在思想境界上高人一档，在能力提升上胜人一筹，在作风养成上先人一步，在自我要求上严人一分，努力成为思想纯洁、品行端正的示范者；爱岗敬业；敢干负责的力行者；明礼诚信，遵纪守法的先行者；生活正派，情趣健康的引领者。 加强政治忠诚教育，要善于把理论与实践磨砺结合起来。党员的忠诚不仅要体现在对党、对职工群众的思想感情上，更要体现在干事创业的行动上，体现在为职工群众谋利益的成效

(精)开展基层组织建设年活动中创建“富民型党组织和争当群众信得过的

开展基层组织建设年活动中创建“富民型党组织和争当群众信得过的 *****乡委 关于在开展基层组织建设年活动中创建“富民型党组织和争当群众信得过的基层干部”的通知 各村党支部、乡直有关单位： 为了扎实开展基层组织建设年活动，深入贯彻落实中央、省、市、县的组织工作会议精神，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调。以创建“富民型党组织和争当群众信得过的基层干部”为主题，着力推进基层党建创新，着力解决基层组织建设中存在的困难和问题，着力发挥基层党组织和党员干部在实施“农业稳乡、旅游强乡、商业富乡”的作用，加快农业产业化和小城镇带动战略步伐。使基层组织和党员干部更好地服务发展、服务民生、服务群众，为实现全乡经济社会又好又快、更好更快地发展提供坚强的组织保障。根据上级文件精神，结合我乡实际，特着如下通知： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和“城镇带动化、农业产业化、科教兴乡”的要求，以“富民强村”为宗旨，树立“富民优先”、“发展第一”的执政理念，积极探索党建工作与农村经济社会发展有机结合、互惠双赢、共同促进、共同发展的新路子，积极开展“富民型”党组织创建和争当群众信得过的基层干部活

动工作，全面提高农村基层党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥出更新、更大、更实的作用。 二、工作目标 创建“富民型”党组织，就是要全面提高群众幸福指数、增强基层组织整体功能、促进社会文明进步。 1、提高群众幸福指数。通过创建“富民型”基层党组织，全面推进农村经济社会和各项事业的发展，逐步实现农村绿化、美化、亮化、净化、道路硬化，群众衣食住行小康化，医疗、病残、五保、无靠老人保障化，规划建设现代化，生产发展科技化，生活环境和谐化；基础设施逐步完善，全面实现网通、电通、路通、水通、广播电视通；村集体经济不断壮大，农民人均纯收入逐年递增，群众幸福指数大幅提高。 2、增强基层组织功能。通过创建“富民型”基层党组织，树立基层党组织“富民优先”、“发展第一”的执政理念，进一步增强基层党组织的“富民、服务、创造、凝聚”等功能，不断提高基层组织建设的科学水平。 3、促进社会和谐进步。通过创建“富民型”党组织，进一步创新社会管理模式，扎实开展村（居）民自治工作，全面推进村级组织建设的精细化，不断推进农村社会的文明进步，逐步实现党内和谐、民族和谐、干群和谐、生态和谐、村寨和谐、人口和谐、治安和谐、发展和谐。实现村民自我教育、自我发展、自我服务、自我监督。 4、争当群众信得过的基层干部。结合“创先争优”活动、“三忠诚教育”活动、“三心三践行”活动的开展，在全乡乡村两级干部中开展“争当群众信得过的基层干部”活动。 一是进一步建立和完善领导干部联系点工作机制。在职副科级以上领导干部要结合所分管的工作，联系1个村，一般干部职工联系1个组。每月到村组工作的时间不少于15天。 二是认真选拔乡机关优秀年轻干部到村任职吗，使选派干部到村任职工作常态化、制度化。三是全面推行“一线工作法”。以“四帮四促”活动为牵总，整合“万个支部结对，万名党员帮扶”、党建扶贫等工作载体，进一步优化工作力量及部门资源配置，确保7个行政村党组织都有长期驻点

非公企业党组织规范化建设六个标准

非公企业党组织规范化建设六个标准 。主要包括企业专业技能培训教材、党建教材、入党积极分子培训及党刊、党报、电教片等学习资料。 二、工作台帐要求 （5）党员基础台帐。 1.党员名册、党员档案、入党积极分子档，流动党员管理情况档案、党费收缴使用台帐等基础材料 2.要有党籍审定、组织关系转接、党员证明信等工作资料。 （6）党组织工作台帐。 1.年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。 2.党组织隶属关系，组织网络（图表），领导班子成员基本情况，党委（总支、支部、党小组）负责人姓名等。 3.党组织会议记录（党课、支委会、支部大会等）资料。 4.党组织成立工作资料，包括请示、批复、成立大会的筹备、党组织书记及班子成员的产生方案、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等，有条件的还要有照片、录像等图像资料。 （7）党员教育培训台帐。 1.党员活动、“三会一课”、党员教育培训（主题教育、党课教育、专题培训等）、党员联系职工、双向培养等记录。 2.民主评议党员工作计划、评议材料、评议结果、评议工作总结等资料。 （8）发展党员台帐。 1.申请入党人员、入党积极分子、发展对象等人员信息台帐。 2. 政审材料、发展党员

信访件接处情况、公示情况、组织部门考核情况等材料。 3.发展党员“双推”（群团组织推荐、职工民主推荐）材料。 4.发展党员票决制等材料。 5.本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。 （9）特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作通知、活动开展、个性事迹、表彰奖励、整体效应、经验总结等资料。 （10）文件台帐。包括上级党组织印发的有关党建工作文件、发放的有关学习资料以及本单位党组织印发的文件和学习资料等。 三、载体活动 （11）“双强六好”党组织创建活动。要有活动方案、组织机构、活动记录等基础材料。 （12）设立党员责任区、党员示范岗。要有明显标牌，标牌要有党员承诺等内容。 （13）设立党员先锋奖。对业绩突出的优秀企业党员进行表彰。 四、典型培植 （14）有党建典型。有优秀企业主、党组织书记、党员、先进党组织等各类先进典型及宣传材料。有特色的党建典型的，要上企业展板。 （15）有激励机制。要强化激励保障，对各类典型进行表彰。 五、党组织活动经费 （16）要安排一定比例的党群组织活动经费。党组织活动经费每年初由企业党组织根据工作需要和节约的原则，编制年度预算，一般应按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划，不足部分从企业管理费中解决。 （17）党组织活动经费中从企业管理费列支的部分，每年初由企业党（委、总支、支部）根据工作需要和节约的原则编制年度预算，列入企业财务计划。在计划范围内，日常开

谈谈如何当好非公企业党组织书记的几点体会

谈谈如何当好非公企业党组织书记 的几点体会 念好“三字经” 激活“关联点”——谈谈如何当好非公企业党组织书记的几点体会从非公企业的实际情况看，企业的各种资源包括人、财、物，在很大程度上都是企业主掌握、调配和控制的，企业的大小事情往往老板一个人说了算，党组织开展活动主动权不多。一些党务干部想把党的活动组织好，又担心老板不给安排时间、不给抽调人员、不给活动经费，因而对一些必须开展的党建工作，不是拖，就是推，该搞的也不搞，生怕搞僵了日后关系难相处，多一事不如少一事，党的工作始终处于力不从心、被动应付的状态。这也是一些同志产生“非公企业书记难当，工作难做，作用难发挥”现实思想的重要原因之一。联系自己在新雅集团、仪邦集团五年来开展非公党建工作的实践，

我认为：不是书记难当，而是看你怎么当；不是工作难做，而是看你怎么做；不是作用难发挥，而是看你怎么发挥。应该说，在非公企业开展党建工作，不是“无所适从”，而是“有章可循”的；不是“无所作为”，而是“大有可为”的；不是“无足轻重”，而是“举足轻重”的。在新的历史时期，做好非公企业党建工作离不开三条，一靠企业主的“开明程度”，二靠企业党组织自身的“探索力度”，三靠上级领导和机关部门的指导深度。而从对非公企业党建工作起决定作用的矛盾的主要方面来看，企业主的“开明程度”，企业党组织自身的“探索力度”，又是最为主要的。作为非公企业党组织书记，关键的一条就是要认真摆正和处理好党组织与企业主的关系，主动争取企业主对做好非公企业党建工作的支持和配合。在实践中，我本着“和谐相处、合作共事”的精神，按照“有所为，有所不为，知道怎么为，既不要违心所为，也不要随意乱为”的原则，把握“参

关于非公有制经济组织中党组织地位的几个理论问题

关于非公有制经济组织中党组织地位的几个理论问题 摘要：非公有制经济组织中的党组织是全体从业人员的政治核心。对这一定位，需从五个方面予以阐释：在非公有制经济领域，研究党组织地位问题的理论前提不断演进、对党组织职责的确定体现了党组织应有的地位、历史地分析革命时代经典作家对社会基层组织中党组织地位的论述、确立和实现党组织地位需要科学理论指导、党组织地位的实现方式与公有制经济组织不同。 关键词：非公有制经济组织；党组织；政治核心 中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：1673-291X(2008)12-0210-02 把党组织地位定准，是加强和改进非公有制经济组织党建工作的战略性问题，是非公有制经济组织党建工作的理论出发点和实践落脚点，关系整个非公有制经济组织党建工作全局。如果这个问题解决不好，非公有制经济组织党建工作的其他许多重要问题，如党组织的工作方向、任务、作用、发挥作用的形式和途径等，就不能解决好。 在非公有制经济组织中，党组织是全体从业人员的政治核心。政治核心的意义，就是在一定组织或群众中，党组织能够对其实施主导性的政治控制力，使之按既定目标有序地活动。也就是具有“政治领导地位”。在非公有制经济组织中，党组织是全体从业人员的政治核心，其基本内涵就是党组织能够对企业全体从业人员实施主导性的政治控制力，具体地讲，就是党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。我们必须适应社会发展的要求，进一步解放思想，把思想统一到这一认识上来，准确把握非公有制经济组织中党组织的地位问题。 1研究非公有制经济组织中党组织地位问题的理论前提不断演进 2000年9月，中共中央组织部发出《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见(试行)的通知》(以下简称“《试行通知》”)，将非公有制经济组织中党组织定位为“职工中的政治核心”。这一重大理论成果，对非公有制经济组织党建工作创新发展发挥了重要指导作用。但是应当看到，这一规定具有探索性，是在实践发展中做出的一个阶段性结论。 随着社会发展，非公有制经济组织党建工作的理论探索必须应时之需，适时之变，不断深化。从党的执政实践看，“在执政的条件下，党肩负着推动整个社会政治经济发展的责任。这就要求动员全阶层、群体的力量，共同奋斗。就是说，作为国家唯一的执政党，除了是阶级统治的工具外，党还要起社会整合的作用。这和作为非执政党领导民主革命时期单纯强调代表一两个阶级的利益和要求是不同的；弄不清这之间的区别，就很难避免党的建设和国家经济建设‘两张皮’的现象，党就很难摆脱‘在野党思维’的困扰”。党的基层组织是党执政的组织基础。根据整体和部分的辩证关系，具体到非公有制经济组织中，由党的执政党性质决定，党组织要发挥对企业所有从业人员的政治整合作用。从非公有制经济领域中的新社会阶层人员的性质看，这些人是“中国特色社会主义事业的建设者”。江泽民在2000年5月指出：“现在的私营企业主，是在我们党的改革政策和带头致富号召下发展起来的，许多人本来就是劳动者。”2001年，江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表重要讲话，从理论上明确地将这些人科学定位为“有中国特色社会主义事业的建设者”。这是在“三个

浅谈如何促进企业基层党组织建设

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/af9248222.html, 浅谈如何促进企业基层党组织建设 作者：汪家平 来源：《管理观察》2010年第34期 摘要：十七届四中全会提出了建设学习型政党的任务，在企业中全面落实建设学习型基 层党组织，就要以创新争优活动为契机，提升党员的综合素质、打造一支高素质的人才队伍、建立健全约束激励机制，将学习型基层党组织建设落实到实处，增强党组织的凝聚力与向心力。 关键词：党建工作争先创优领导干部带头作用 党的基层组织是党的细胞,是率领广大党员和群众进行革命与建设、推进改革开放、落实 科学发展观、构建和谐社会的直接组织者和实践者。企业基础党建领导要顺应创建学习型党组织的潮流，与时俱进、开拓创新，努力打造学习型基层党组织。 建设企业基层学习型党组织要立足点放在当前企业实际，探索切实有效的措施以保证长期开展行之有效的学习活动，以促进基层学习型党组织建设的进程。 一、以争先创优活动为契机，提升基层党员领导干部的综合素质 争先创优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员主要内容的一次活动。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“五带头”就是优秀共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头违纪守法、带头弘扬正气。 1、以“五带头”坚定党员领导干部的政治理念。 政治理念就是党员领导干部的政治取向与政治行为。党员领导干部精神动力来源于全心全意为人民服务的历史责任感，也源于群众的巨大力量。必须牢固树立全心全意为人民服务的 宗旨，成为实践社会主义核心价值体系的模范、做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，更要做好集团企业建设的承载者。 2、以“五带头”提高党员领导干部的学习认知度。 重视学习、勤于学习、善于学习是我们党的优良传统，各级基层党组织和党员干部要把学习放在马克思主义政党建设和中国特色社会主义建设的高度来充分领会其深刻意义。首先，改变重形式轻过程的学习形式。深入基层单位去指导基层党组织和党员行之有效地学习，让学习

基层党组织规范化建设年活动方案

中共舒兰市委组织部 舒组发…2011?3号 ★ 关于开展农村基层党组织规范化建设年活动 实施意见 为切实加强和规范农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升农村基层党建工作水平，实现整体升级晋位。决定在全市开展农村基层党组织规范化建设年活动，特制定如下实施意见。 一、指导思想 以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委十二届七次全委会精神，紧紧围绕农村基层组织建设“三项工程”，全力抓好村级组织活动场所、村党组织书记、村级后备干部、党组织服务民生网络体系和农村党员干部现代远程教育等“五个规范化”建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为加快社会主义新农村建设和全面推进小康社会进程提供坚强的组织保证。 二、工作内容 开展农村基层党组织规范化建设年活动，突出抓好“五个规

范化”建设。 （一）村级组织活动场所规范化建设。一要继续加大村部建设力度。按照规划新建一批、修缮改建一批、规范提高一批的要求，2011年继续加大村部建设力度，采取财政投入、市直部门包保、社会力量援建、党员出工出力助建的方式，新建、改扩建村部43个，实现村部功能设施全达标。二要加强管理使用。突出解决村部管理使用问题，坚决杜绝闲置不用、管理不善、使用率不高、活动不经常等问题，确保村级组织正常运转。三要加强资产监管。明确产权归属，加强产权保护，健全责任体系，防止村级组织活动场所的损毁和流失。四要充分发挥村级组织活动场所的综合作用，把村部真正建设成为党员活动中心，村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。 （二）村党组织书记队伍规范化建设。一要健全村党组织书记选配机制。坚持“群众公认、党员信任、组织满意”的原则，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”作为选好配强党组织书记的标准，拓宽选人渠道，改进选任方式，选好配强村党组织书记。二要加强村党组织书记教育培训。做好培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，整合教育资源，不断提高村党组织书记岗位能力和创富技能。三要强化党组织书记考核监督。实行“村党组织书记日志”、坐班办公制度、“一定三诺两评”管理办法，推行民主管理监督，落实“一定三有”要求，建立健全考核、激励、奖惩机制，培养造就一支能够守信念、讲奉献、有本领、重品行、群众公认的村党组织书记队伍。

高校大学基层党支部组织活动记录手册

【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 一、基层党组织基本任务 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是： （一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 （二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。 （三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 （四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 （五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 （六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 （七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 摘自——《中国共产党章程》第三十一条 二、党支部委员会的任务和作用 （一）宣传和执行党的方针、政策和上级党组织的决议，经常与行政领导沟通情况，对本单位工作提出意见和建议，支持行政负责人的工作，充分发挥党员的先锋模范作用，团结师生员工，保证教学、科研、育人等各项任务的完成。党支部书记代表党支部参与讨论决定本单位的重要问题。 （二）组织党员和群众认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策。学习党章和党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 （三）对党员进行经常性地教育和管理，提高党员素质，加强党籍、党纪、党员鉴定、政治审查和交纳党费等各项管理工作，表彰先进并坚决清除腐败分子和妥善处理不合格党员，保持党组织的纯洁性和先进性。 （四）加强党内监督，保障党员权利。严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，在教育党员履行义务的同时，保障党员的权利不受侵犯。 （五）密切联系群众，经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在本职工作中贡献自己的聪明才智。